Афганистан руководство страны

From Wikipedia, the free encyclopedia

Islamic Emirate of Afghanistan

  • د افغانستان اسلامي امارت (Pashto)
    Də Afġānistān Islāmī Imārat
  • امارت اسلامی افغانستان (Dari)
    Imārat-i Islāmī-yi Afghānistān
Theocratic emirate
Arms of the Islamic Emirate of Afghanistan.svg

Emblem of Afghanistan

Formation 15 August 2021 (current form)
4 April 1996 (First Islamic Emirate)
19 August 1919 (independence)
Guiding document 1998 dastur
Country Afghanistan
Website alemarahenglish.af
Leadership
Head of state Supreme Leader
Deputy head of state Deputy Leader
Meeting place Kandahar
Executive
Head of government Prime Minister
Main body Cabinet
Deputy head of government Deputy Prime Minister
Appointer Supreme leader
Headquarters Arg, Kabul
Departments Ministries
Judiciary
Court Supreme Court
Chief Justice Chief Justice
Seat Supreme Court Building, Kabul

The government of Afghanistan, officially called the Islamic Emirate of Afghanistan, is the central government of Afghanistan, a unitary state. Under the leadership of the Taliban, the government is a theocracy and an emirate with political power concentrated in the hands of a supreme leader and his clerical advisors, collectively referred to as the Leadership. The Leadership makes all major policy decisions behind closed doors, which are then implemented by the country’s civil service and judiciary. As Afghanistan is an Islamic state, governance is based on Sharia, which the Taliban enforces strictly through extensive social and cultural policy.

Over its history, Afghanistan has variously been governed as a monarchy, a republic, and a theocracy. The current theocratic government came to power in 2021 with the Taliban’s victory in a twenty-year insurgency against the western-backed Islamic Republic, after having itself been ousted in 2001.

The current government is internationally unrecognized and lacks a clear constitutional basis, though the Taliban has announced plans to form a constitutional commission in the near future. Instead, the government applies an arbitrary interpretation of Sharia. There is no separation of powers, with total authority vested in the Leadership.[1][2] The government is criticized by international observers for totalitarianism,[3] systemic human rights violations, as well as for being unaccountable, opaque, and exclusive of women, religious and ethnic minorities, and those with dissenting views. Since coming to power, it has grappled with an economic crisis, international isolation, terrorism and rebellion, and a string of natural disasters.

Leadership of the Islamic Emirate[edit]

Supreme Leader[edit]

The supreme leader of the Islamic Emirate of Afghanistan is the head-of-state, commander-in-chief, and religious leader of Afghanistan.[4] These responsibilities include appointing and dismissing the cabinet, judiciary, armed forces general staff,[5] and provincial and municipal governments, issuing decrees, special instructions, and orders regulating the operations of those mentioned above.[6][7][8][9][10][11] The supreme leader also approves or vetos laws drafted by cabinet ministries, after they are vetted by the Ministry of Justice and a review committee for compliance with Islamic law.[12] Supreme leaders have all served life terms, with their deputies appointed by the Leadership Council to succeed them.

The supreme leader is advised by an advisory council of four to six individuals on appointments, national security, and domestic and religious policy, which form an advisory committee. These individuals have the final say on all policy decisions.[13]

Deputy Leader(s)[edit]

The deputy leader(s) of the Islamic Emirate of Afghanistan is the deputy head-of-state and is appointed by the supreme leader for an indefinite term. The deputy leader serves as acting top leader when the former is incapacitated or otherwise unavailable to execute their duties.[14] However, there can be more than two deputy leaders,[15][16] as was the case with Akhtar Mansoor promoting Haibatullah Akhundzada and Sirajuddin Haqqani to the positions. By norm, the first deputy leader succeeds the supreme leader upon death.

Ulema Council of Kandahar[edit]

The Ulema Council of Kandahar, or Kandahar Provincial Council, is the de facto ruling and executive oversight body of the Islamic Emirate of Afghanistan. Despite being officially responsible for advising and overseeing the Kandahar provincial government, it also approves and disapproves all decisions made by the Kabul-based Council of Ministers.[17][13][18]

All its members are ulema native to or residents of Kandahar province. The supreme leader appoints all 24 members, with the council itself is presided over by a chairman and deputy chairman and being assisted by a financial and administrative director.[17][13]

Council of Ulema (national)[edit]

The Council of Ulema[19] or Ulema Shura[20] is the highest religious authority in Afghanistan. It is responsible for ensuring all policies by the executive conform to Sharia and can overrule decisions made by the Council of Ministers.[21] Other responsibilities include the appointment, removal or replacement, and giving of allegiance, to the Supreme Leader.[22][23]

Central Dar ul-Ifta[edit]

The Central Dar ul-Ifta[24] is responsible for issuing fatwas on various issues.[25] It functions as a religious judicial body,[26] allowed to make quasi-binding decisions on multiple topics its scholars deem to be in line with Islamic Law.[18] Its director is appointed and dismissed by the supreme leader.

Executive[edit]

Prime Minister[edit]

The prime minister of the Islamic Emirate of Afghanistan is the appointed head of government. They are responsible for overseeing the civil service operations and presiding over the Council of Ministers.[27][28][29] The prime minister’s office is one of six institutions within the cabinet that are directly under the purview of the supreme leader.

The prime minister, along with the cabinet, is appointed and dismissed by the supreme leader for an undefined term.

Deputy Prime Ministers[edit]

The deputy prime ministers of the Islamic Emirate of Afghanistan are the appointed deputy heads of government, responsible for presiding over the civil service and Council of Ministers in the prime minister’s absence or incapacity.[30] Deputy prime ministers are also assigned specialized portfolios since 2021, overseeing technical commissions addressing critical issues.[31][32][33]

Like the prime minister and cabinet, the deputy prime ministers are appointed and dismissed by the supreme leader for an undefined term.

Council of Ministers[edit]

The council of ministers of the Islamic Emirate of Afghanistan is the cabinet. It comprises 26 ministries[34] whose agency executives administer the civil service and are overseen by the Prime Minister.[28] The ministries are also responsible for preparing legislation in their respective areas of policy for vetting by the Ministry of Justice and approval or veto by the supreme leader. Despite being led by the prime minister, it’s effectively answerable and subordinate to the Supreme Leader.[35][36][37]

  • Office of the Prime Minister
  • Office of the Deputy Prime Minister for Economic Affairs
  • Office of the Deputy Prime Minister for Administrative Affairs
  • Office of the Deputy Prime Minister for Political Affairs
  • Ministry of Defence
  • Ministry of Interior Affairs
  • Ministry of Finance
  • Ministry of Education
  • Ministry of Information and Culture
  • Ministry of Economy
  • Ministry of Hajj and Religious Affairs
  • Ministry of Justice
  • Ministry of Borders and Tribal Affairs
  • Ministry of Rural Rehabilitation and Development
  • Ministry of Preaching and Guidance, Propagation of Virtue and Prevention of Evil
  • Ministry of Public Health
  • Ministry of Commerce and Industry
  • Ministry of Public Works
  • Ministry of Mines and Petroleum
  • Ministry of Water and Power
  • Ministry of Aviation and Transport
  • Minister of Higher Education
  • Ministry of Communications and Information Technology
  • Ministry of Refugees and Repatriation
  • Ministry of Agriculture, Irrigation, and Livestock

Commissions[edit]

Several commissions have been formed to handle issues and subjects seen as critical by the Islamic Emirate. Several cabinet ministers or ministry directors are appointed to chair these commissions.[38] There are currently several commissions that have been formed since August 15, 2021.

  • Economic Commission[39][40]
  • Administrative Commission[41][42]
  • Repatriation and Contact of Afghan Personalities Commission[43][44]
  • Security and Settlement Affairs Commission[45]
  • Declaration and Liquidation Commission[46]
  • Media Violations Commission[47]
  • Aid Submission Commission
  • Political Commission[48]
  • National Procurement Commission[49][50]
  • High Commission for the Prevention and Restitution of State Land Grabbing[51]

Judiciary[edit]

The judiciary of the Islamic Emirate of Afghanistan is the judicial system. It consists of the Supreme Court, Appellate Courts, Civil Courts, and Primary Courts. All justices and court officials are appointed and dismissed by the Supreme Leader.[52]

Supreme Court[edit]

The supreme court of the Islamic Emirate of Afghanistan is the court of final resort and oversees the judiciary. Currently, the court comprises a chief justice and two deputy justices. In the first round of judicial appointments after the Fall of Kabul, the supreme court appointed all judges.[53]

Appellate Court(s)[edit]

The appellate courts are the courts of second appeal operating at the provincial level. Each court is presided over by an appointed Chief Justice and assisted by a court clerk in administration alongside a mufti.[54] Cases are heard from Primary Courts.

Primary Court(s)[edit]

Primary courts are the courts of the first instance, operating at the district level. Like the Appellate Courts, Primary Courts are presided over by an appointed chief justice presides over the court and are assisted by a clerk in administration alongside a mufti.[54]

Military judiciary[edit]

The Islamic Emirate of Afghanistan also maintains a parallel military judicial system meant for hearing complaints, lawsuits, and petitions against personnel within the security forces. It consists of the Military Court, zonal Military Courts, and provincial Military Courts.

Military Court[edit]

The military court of the Islamic Emirate of Afghanistan is the court of final resort for the hearing of complaints, lawsuits, and petitions against personnel from the Ministry of Defence, Ministry of Interior Affairs, and General Directorate of Intelligence. The court is presided over by an appointed Head of the Military Court who is assisted by two justices. Mawlawi Obaidullah Nizami is the current Head of the Military Court, and presides over the court alongside Mawlawi Sayyid Agha, and Mawlawi Zahid Akhundzada.[55][56]

Zonal military courts[edit]

Eight military courts serve as a court of the second instance for complaints, petitions, and lawsuits, involving personnel within the areas security forces from the Ministry of Defence, Ministry of Interior Affairs, and General Directorate of Intelligence. These courts are led by an appointed ‘executive commander’ while judicial hearings are presided over by an appointed justice. Zonal military counters operate above provincial military courts.[57]

Provincial military courts[edit]

Provincial military courts are courts of the first instance for complaints, lawsuits, and petitions security personnel at the provincial level. All cases are presided over by an appointed justice, which would be heard by the respective zonal military court if approved.[58]

Provincial governments[edit]

Provincial Ulema Council[edit]

The supreme leader appoints a provincial Ulema Councils, also known as the Council of Scholars, to oversee the governor and civil service. The council is given the power to advise the provincial government and overrule any policy or decision contrary to Islam.[59][60]

Each council comprises 15[59] to 24[60] appointed religious scholars and tribal elders. An appointed chairman presides over the body, while a deputy chairman and financial and administrative director assist him.[61]

Provincial governor[edit]

The provincial governor is appointed and dismissed by the supreme leader to oversee the province’s administration[62][63] under the regional ulema council. All governors supervise the work of local civil service and can issue instructions regulating or directing their work.

Provincial departments[edit]

Beneath the provincial governor is departments that manage the local civil service. These departments are regional directorates of ministries within the council of ministers. Directors appointed and dismissed by the supreme leader oversee the operation of their respective local departments.[63] These departments at the provincial level are:

  • Governor’s Office[64]
  • Finance Department[65][66]
  • Education Department[67]
  • Agriculture, Livestock, and Irrigation Department[68]
  • Information and Culture Department[69]
  • Hajj and Religious Affairs Department[70][71]
  • Rural Rehabilitation and Development Department[72][73]
  • Preaching and Guidance, Propagation of Virtue and Prevention of Evil Department[74]
  • Public Works Department[75]
  • Refugee and Repatriation Department[76][77]
  • Intelligence Department[78]

Security forces[edit]

Internal and external security of the Islamic Emirate of Afghanistan are the responsibility of the Ministry of Interior Affairs and Ministry of Defence respectively.[79] The heads of these two respective ministries are Mohammed Yaqoob, head of the Military Affairs Commission within the Rahbari Shura and son of Mullah Omar, and Sirajuddin Haqqani, head of the Haqqani Network.[80]

Currently the Islamic Emirate Army is subdivided into eight corps, mostly superseding the previous corps of the Afghan National Army.[81] In November 2021 Mullah Yaqoob, Acting Minister of Defense, announced the new names and of the corps.[82]

See also[edit]

  • Recognition of the Islamic Emirate of Afghanistan

References[edit]

  1. ^ «Taliban plans to form ‘commission’ in 2022 to draft new constitution». ANI News. Archived from the original on 2021-12-29. Retrieved 2022-01-17.
  2. ^ «The Lawless Land: How Does the Taliban’s Abolishing of Afghan Laws Affect Citizens’ Security?». www.jurist.org. Archived from the original on 2022-02-12. Retrieved 2022-02-12.
  3. ^
    • Sakhi, Nilofar (December 2022). «The Taliban Takeover in Afghanistan and Security Paradox». Journal of Asian Security and International Affairs. 9 (3): 383–401. doi:10.1177/23477970221130882. S2CID 253945821. Afghanistan is now controlled by a militant group that operates out of a totalitarian ideology.
    • Madadi, Sayed (6 September 2022). «Dysfunctional centralization and growing fragility under Taliban rule». Middle East Institute. Retrieved 28 November 2022. In other words, the centralized political and governance institutions of the former republic were unaccountable enough that they now comfortably accommodate the totalitarian objectives of the Taliban without giving the people any chance to resist peacefully.
    • Sadr, Omar (23 March 2022). «Afghanistan’s Public Intellectuals Fail to Denounce the Taliban». Fair Observer. Retrieved 28 November 2022. The Taliban government currently installed in Afghanistan is not simply another dictatorship. By all standards, it is a totalitarian regime.
    • «Dismantlement of the Taliban regime is the only way forward for Afghanistan». Atlantic Council. 8 September 2022. Retrieved 28 November 2022. As with any other ideological movement, the Taliban’s Islamic government is transformative and totalitarian in nature.
    • Akbari, Farkhondeh (7 March 2022). «The Risks Facing Hazaras in Taliban-ruled Afghanistan». George Washington University. Retrieved 28 November 2022. In the Taliban’s totalitarian Islamic Emirate of Afghanistan, there is no meaningful political inclusivity or representation for Hazaras at any level.

  4. ^ «Statement from the Taliban: «Appointing a New Leader»«. Lawfare. 2015-07-31. Archived from the original on 2022-01-18. Retrieved 2022-01-17.
  5. ^ «New appointments in accordance with the decree of the esteemed Amir-ul-Momineen – Islamic Emirate of Afghanistan». 3 March 2022. Retrieved 2022-12-18.
  6. ^ «New appointments based on decree of His Highness Amir-ul-Muminin – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-17.
  7. ^ «Islamic Emirate Introduces New Members of Caretaker Cabinet». TOLOnews. Archived from the original on 2021-10-11. Retrieved 2022-01-17.
  8. ^ «Abdul Hakim Haqqani appointed Afghanistan’s chief justice». The Express Tribune. 2021-10-15. Archived from the original on 2021-10-15. Retrieved 2022-01-17.
  9. ^ «Taliban name Kabul governor, mayor as part of new regime: Report». Hindustan Times. 2021-08-24. Archived from the original on 2022-01-18. Retrieved 2022-01-17.
  10. ^ «Special Decree Issued by Amir-ul-Momenin on Women’s Rights – Islamic Emirate of Afghanistan». 3 December 2021. Retrieved 2022-12-17.
  11. ^ «Instructions of Amir-ul-Momenin (May Allah protect him) to governors about Afghans going to Western countries – Islamic Emirate of Afghanistan». 8 December 2021. Retrieved 2022-12-17.
  12. ^ Sirat, Siyar (2022-11-29). «Taliban’s supreme leader to have final say over ‘new laws’«. Amu TV. Retrieved 2023-01-24.
  13. ^ a b c Sohail, Ajmal (October 2022). «Taliban: Structure, Strategy, Agenda, and the International Terrorism Threat» (PDF). European Eye on Radicalization: 13–15.
  14. ^ «Khaama Press — The son of Mullah Mohammad Omar, the…» www.facebook.com. Retrieved 2022-12-17.
  15. ^ Ruttig, Thomas (March 2021). «Have the Taliban Changed?». CTC Sentinel. Combating Terrorism Center. 14 (3). Retrieved 11 February 2022.
  16. ^ ‘Taleban leader held’ in Pakistan, BBC News, March 2, 2007
  17. ^ a b آزادی, رادیو (11 January 2022). «منبع: رهبر طالبان دستور داده تا شورای علما در کندهار ایجاد شود». رادیو آزادی. Retrieved 2022-12-17.
  18. ^ a b «The Ban on Older Girls’ Education: Taleban conservatives ascendant and a leadership in disarray». Afghanistan Analysts Network — English (in Pashto). 2022-03-29. Retrieved 2022-12-17.
  19. ^ «Foreign Minister meets Council of Ulema, influential Shia Scholars – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-17.
  20. ^ O’Donnell, Lynne. «U.N. Calls Ambassadors for Meeting With Taliban in Kandahar». Foreign Policy. Retrieved 2022-12-17.
  21. ^ ۸صبح (2022-06-29). «هدف و ماموریت دشوار شورای علمای طالبان». روزنامه ۸صبح (in Persian). Retrieved 2022-12-17.
  22. ^ «مبدأ الشورى يقيم دولة في أفغانستان – مجلة الصمود الإسلامية» (in Arabic). Retrieved 2022-12-17.
  23. ^ «The Taliban Biography: The Structure and Leadership of the Taliban 1996-2002». nsarchive2.gwu.edu. Retrieved 2022-12-17.
  24. ^ «Fresh appointments based on decree of the esteemed Amir-ul-Momineen – Islamic Emirate of Afghanistan». 21 September 2022. Retrieved 2022-12-17.
  25. ^ «Database». www.afghan-bios.info. Retrieved 2022-12-17.
  26. ^ Cuffley, Adrienne (2022-10-20). «Afghanistan Under the Taliban: Findings on the Current Situation • Stimson Center». Stimson Center. Retrieved 2022-12-17.
  27. ^ «Acting PM of Afghanistan’s Taliban gov’t chairs cabinet meeting on economy». www.xinhuanet.com. Archived from the original on 2021-10-27. Retrieved 2022-01-19.
  28. ^ a b «Cabinet instructs relevant ministries to improve functions of Boldak and Torkham borders – Islamic Emirate of Afghanistan». 10 March 2022. Retrieved 2022-12-17.
  29. ^ ZS (2022-12-14). «Weekly Cabinet Meeting of IEA Held». Bakhtar News Agency. Retrieved 2022-12-17.
  30. ^ Moubayed, Sami (2021-09-24). «Afghanistan’s New Premier: Figurehead or Bold Leader?». Inside Arabia. Retrieved 2022-12-17.
  31. ^ «Political commission’s meeting held – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-17.
  32. ^ «Deputy Economic PM Chairs Economic Commission Meeting – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-17.
  33. ^ «Meeting of Administrative Commission of the IEA Convened – Islamic Emirate of Afghanistan». 10 November 2022. Retrieved 2022-12-17.
  34. ^ «Statement of Islamic Emirate of Afghanistan regarding cabinet announcement – Islamic Emirate of Afghanistan». 7 September 2021. Retrieved 2022-12-17.
  35. ^ «The Ban on Older Girls’ Education: Taleban conservatives ascendant and a leadership in disarray». Afghanistan Analysts Network — English (in Pashto). 2022-03-29. Retrieved 2022-12-17.
  36. ^ «The Ban on Older Girls’ Education: Taleban conservatives ascendant and a leadership in disarray». Afghanistan Analysts Network — English (in Pashto). 2022-03-29. Retrieved 2022-12-17.
  37. ^ Sohail, Ajmal (October 2022). «Taliban: Structure, Strategy, Agenda, and the International Terrorism Threat» (PDF). European Eye on Radicalization: 13–15.
  38. ^ «One Year Later: Taliban Reprise Repressive Rule, but Struggle to Build a State». United States Institute of Peace. Retrieved 2022-12-21.
  39. ^ «Meeting of the Economic Commission held – Islamic Emirate of Afghanistan». 13 January 2022. Retrieved 2022-12-21.
  40. ^ «Economic Commission to establish standard land transport system – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  41. ^ «Meeting of Administrative Commission convened – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  42. ^ «Meeting of Administrative Commission of the IEA Convened – Islamic Emirate of Afghanistan». 10 November 2022. Retrieved 2022-12-21.
  43. ^ «Commission for Liaison and Repatriation with Afghan Personalities officially started its work – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  44. ^ «Meeting of Commission for Contact with Afghan Personalities Convened – Islamic Emirate of Afghanistan». 16 November 2022. Retrieved 2022-12-21.
  45. ^ Zabihullah (..ذبـــــیح الله م ) [@Zabehulah_M33] (2022-06-09). «د امنیتي او تصفیوي چارو لوی کمیسیون خبرتیا t.co/L6YmuJFmgt t.co/ITQ6H6gvA6» [Security and Settlement Affairs Commission Notice] (Tweet) (in Persian). Archived from the original on 2022-06-10. Retrieved 2022-12-29 – via Twitter.
  46. ^ Zabihullah (..ذبـــــیح الله م ) [@Zabehulah_M33] (2022-04-21). «اعلامیه کمیسیون تصفیه t.co/NTcYBy39lN t.co/5CIzLRX6mV» [Announcement of the liquidation commission] (Tweet) (in Persian). Archived from the original on 2022-04-21. Retrieved 2022-12-29 – via Twitter.
  47. ^ «Media violation commission formed on press freedom day – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  48. ^ «Political commission’s meeting held – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  49. ^ «Based upon Decree of Esteemed Amir-ul-Momineen National Procurement Commission Established – Islamic Emirate of Afghanistan». 13 December 2022. Retrieved 2022-12-21.
  50. ^ «First Meeting of National Procurement Commission Conviend – Islamic Emirate of Afghanistan». 13 December 2022. Retrieved 2022-12-21.
  51. ^ «Restitution of state lands, a distinctiveness of the IEA | Islamic Emirate of Afghanistan». www.alemarahenglish.af. 29 March 2023. Retrieved 2023-03-30.
  52. ^ «New appointments in accordance with the decree of the esteemed Amir-ul-Momineen – Islamic Emirate of Afghanistan». 3 March 2022. Retrieved 2022-12-21.
  53. ^ «Supreme Court of the IEA appoints heads of the appellate courts – Islamic Emirate of Afghanistan». 15 December 2021. Retrieved 2022-12-21.
  54. ^ a b Rahimi, Haroun. «Remaking of Afghanistan: How the Taliban are Changing Afghanistan’s Laws and Legal Institutions». National University of Singapore. Retrieved 2022-12-28.
  55. ^ Samangani, Inamullah [@HabibiSamangani] (2021-11-10). «فرمان امیرالمؤمنین در باره تاسیس محکمه نظامی: به منظور تنفیذ نظام شرعی، تعمیل احکام الهی و اصلاح اجتماعی محکمه نظامی در تشکیلات ا.ا.ا. تاسیس شده، که تشکیل آن قرار ذیل است: ۱: مولوی عبیدالله نظامی، رئیس محکمه نظامی ۲: مولوی سیدآغا و ۳: مولوی زاهد آخندزاده، قاضیان محکمه نظامی ۱/۲» [The decree of Amir al-Mu’minin regarding the establishment of a military court: in order to enforce the Sharia system, enforce divine decrees and social reform the military court in the organization of A.A. was established, whose composition is as follows: 1: Maulvi Obeidullah Nizami, President of the Military Court 2: Maulvi Seyed Agha and 3: Maulvi Zahid Akhundzadeh, judges of the Military Court 1/2] (Tweet) (in Persian). Archived from the original on 2022-05-11. Retrieved 2022-12-29 – via Twitter.
  56. ^ Samangani, Inamullah [@HabibiSamangani] (2021-11-10). «محکمه نظامی در روشنی احکام شرعی صلاحیت دارد شکایات، دعواها و عرائض علیه مسئولان و منسوبین ارگان‌های سه‌گانه امنیتی (وزارت‌های دفاع و داخله و لوی ریاست استخبارات) را شنیده، بررسی نموده و فیصله‌های شرعی صادر نماید، که پس از تائید محاکم ثلاثه و مقام رهبری ا.ا.ا. تطبیق می‌شود. ۲/۲» [The military court, in the light of Sharia rulings, has the authority to hear complaints, lawsuits and petitions against the officials and employees of the three security organs (Ministry of Defense and Interior and the Intelligence Directorate) and issue Sharia decisions, which after the approval of the three courts and the leadership A.A.A. It is adapted. 2/2] (Tweet) (in Persian). Archived from the original on 2021-11-10. Retrieved 2022-12-29 – via Twitter.
  57. ^ «New appointments based on decree of His Highness Amir-ul-Muminin – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  58. ^ «New appointments based on decree of His Highness Amir-ul-Muminin – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  59. ^ a b «Ulema Council established over Takhar provincial government | Ariana News». www.ariananews.af. 2022-06-13. Retrieved 2022-12-21.
  60. ^ a b آزادی, رادیو (11 January 2022). «منبع: رهبر طالبان دستور داده تا شورای علما در کندهار ایجاد شود». رادیو آزادی. Retrieved 2022-12-21.
  61. ^ «Based upon decree of Amir-ul-Mumineen, Baghlan council of scholars established – Islamic Emirate of Afghanistan». 22 December 2022. Retrieved 2022-12-24.
  62. ^ «د نږدې شلو ولایاتو لپاره نوي والیان او امنیې قوماندانان وټاکل شول». عــزم (in Pashto). 2021-11-07. Retrieved 2022-12-21.
  63. ^ a b «Fresh appointments based on decree of the esteemed Amir-ul-Momineen – Islamic Emirate of Afghanistan». 21 September 2022. Retrieved 2022-12-21.
  64. ^ «District governor appointed – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  65. ^ «Kunar finance department collects 65 million AFN revenue during last three months – Islamic Emirate of Afghanistan». 20 January 2022. Retrieved 2022-12-21.
  66. ^ «Takhar revenue increases by 50% compared to previous years – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  67. ^ «Five new schools established in Ghazni – Islamic Emirate of Afghanistan». 16 November 2022. Retrieved 2022-12-21.
  68. ^ «Department of Agriculture, Irrigation and Livestock of Uruzgan destroys expired seeds and medicines – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  69. ^ «Kandahar’s new director for information and culture department appointed – Islamic Emirate of Afghanistan». 29 August 2021. Retrieved 2022-12-21.
  70. ^ «Meeting held in Hajj and Religious Affairs department – Islamic Emirate of Afghanistan». 19 February 2022. Retrieved 2022-12-21.
  71. ^ «Meeting of religious scholars held in Ghazni’s Hajj and Religious Affairs Department. – Islamic Emirate of Afghanistan». Retrieved 2022-12-21.
  72. ^ «New Director of Daikundi Rural Rehabilitation and Development assumes office – Islamic Emirate of Afghanistan». 17 November 2021. Retrieved 2022-12-21.
  73. ^ «Acting director of Zabul Rural Rehabilitation and Development Department assumes his office – Islamic Emirate of Afghanistan». 12 November 2021. Retrieved 2022-12-21.
  74. ^ «Esteemed Amir-ul-Momineen meets provincial chiefs of promotion of virtue and prevention of vice – Islamic Emirate of Afghanistan». 12 December 2022. Retrieved 2022-12-21.
  75. ^ «Helmand Public Works Department rehabilitated damaged culverts on Helmand-Kandahar highway – Islamic Emirate of Afghanistan». January 2022. Retrieved 2022-12-21.
  76. ^ «Meeting held concerning Repatriation of refugees – Islamic Emirate of Afghanistan». 7 February 2022. Retrieved 2022-12-21.
  77. ^ «New director of Nimroz’s Department of Refugees and Repatriation introduced – Islamic Emirate of Afghanistan». 30 October 2021. Retrieved 2022-12-21.
  78. ^ «Esteemed Amir-ul-Momineen Meets GDI officials – Islamic Emirate of Afghanistan». 11 October 2022. Retrieved 2022-12-21.
  79. ^ «Taliban announces new government in Afghanistan». www.aljazeera.com. Archived from the original on 2021-11-04. Retrieved 2021-10-02.
  80. ^ «Who’s Who In The Taliban: The Men Who Run The Extremist Group And How They Operate». Radiofreeeurope/Radioliberty. Archived from the original on 2021-10-27. Retrieved 2021-10-02.
  81. ^ «Islamic Emirate Introduces New Members of Caretaker Cabinet». TOLOnews. Archived from the original on 2021-10-11. Retrieved 2021-10-09.
  82. ^ Lalzoy, Najibullah (8 November 2021). «Taliban retitles all military corps in Afghanistan». The Khaama Press News Agency. Archived from the original on 24 November 2021. Retrieved 9 November 2021.

Год назад талибы, заняв Кабул, стали единственной правящей силой в Афганистане. Как за это время изменилась жизнь в стране и выполнили ли талибы данные тогда обещания — в материале РБК

Фото: Ebrahim Noroozi / AP

15 августа 2021 года боевики запрещенного в России террористического движения «Талибан» практически без боя заняли афганскую столицу Кабул и установили в стране свою власть. Правительство Ашрафа Гани, прежнего президента страны, не продержалось и четырех месяцев с момента, как США начали вывод войск из страны.

Придя к власти, «Талибан» заявил о готовности взаимодействовать с миром, создать правительство, в которое войдут представители со всей страны, а также обеспечить основные права населения, в том числе женщин. На практике большинство из обещанного тогда за год так и не было выполнено.

Экономика и права человека

После падения правительства Гани экономика Афганистана рухнула. Из-за прихода талибов в небогатую, разрушенную гражданской войной страну перестала поступать иностранная помощь, которая ранее составляла 45% от национального ВВП, говорится в докладе Всемирного банка, посвященном причинам кризиса в Афганистане. Были заморожены зарубежные активы Центрального банка страны на сумму около $9,2 млрд.

Ухудшилась гуманитарная ситуация: 20 млн человек, или половина населения страны, сейчас испытывают нехватку продовольствия.

«У нас украли наши деньги и требуют от нас показать результаты нашего правления… Скажите, если вы отключите воду для полива в нашем саду, а потом потребуете от нас показать плоды, выращенные в саду, что мы вам ответим?» — так ответил на критику глава нынешнего МИД Афганистана Амир Хан Муттаки на конференции в Ташкенте в конце июля (его процитировал эксперт по странам Центральной Азии Аркадий Дубнов).

Произошел значительный отток человеческого капитала — десятки тысяч высококвалифицированных работников бежали из страны. К тому же были введены ограничения на работу женщин в частном и государственном секторах. В результате резко сократилось число занятых в экономике женщин. С 1998 по 2019 год доля женщин выросла с 15 до 22% от всех работников. Однако в 2021-м этот показатель снова упал до 15%. При этом талибы обещали, что будут уважать права женщин и позволят им работать при условии, что они будут носить чадру.

Было распущено Министерство по делам женщин, телеканалам запретили показывать сериалы с участием актрис, а журналисткам предписали появляться в кадре только с покрытой платком головой. Также афганским женщинам теперь нельзя отправляться в поездки дальше, чем на 45 миль (72 км), без сопровождения родственника-мужчины.

В марте этого года, после полугодового перерыва, в Афганистане открылись средние школы, однако девочки до образования так и не были допущены. Ограничение коснулось 1,1 млн афганских школьниц, подсчитали в ООН. В мае министр внутренних дел правительства «Талибана» Сираджуддин Хаккани заверил, что власти в настоящее время разрабатывают механизм, который сделает обучение девочек возможным. «Никто не против образования для женщин, и девочкам уже разрешено ходить в школу до шестого класса. Что касается более старшего возраста, продолжается работа над механизмом», — сказал он в интервью CNN.

Когда талибы только пришли к власти, были опасения, что они начнут преследовать и казнить своих противников. Эксперты Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) насчитали 160 случаев внесудебных расправ над бывшими госслужащими. Из них 59 человек были обвинены в сотрудничестве с запрещенным в России «Исламским государством» (ИГ), 18 — с Фронтом национального сопротивления Афганистана, который возглавляет полевой командир Ахмад Масуд-младший. Также в докладе миссии, опубликованном 20 июля, упоминаются 178 внесудебных арестов.

Безопасность

Если с точки зрения гражданских свобод ситуация в Афганистане ухудшилась, то с безопасностью улучшение все же есть, говорится в том же докладе МООНСА. Глава миссии Маркус Потцель, выступая 26 июля на открытии конференции по афганской проблематике в Ташкенте, в подтверждение того, что есть положительная динамика, заявил, что лично свободно передвигался по Афганистану в течение десяти дней.

Число жертв вооруженного насилия в Афганистане, по данным ООН, остается высоким: с 15 августа 2021-го по 15 июня 2022 года около 700 человек были убиты, а еще 1406 ранены. Однако это в разы меньше, чем в прошлые годы, когда в стране шла война. Кроме того, более половины жертв в 2021–2022 годах — результат терактов, организованных группировкой «Вилаят Хорасан», афганским филиалом ИГ. Так, в октябре прошлого года только из-за одного теракта в шиитской мечети в Кундузе погибли около 100 человек.

В стране выросла численность боевиков террористической группировки «Исламское государство» — с 2 тыс. до 6 тыс. боевиков, сказал в конце июля спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов (талибы такую оценку отрицают.). Также, по мнению Кабулова, талибы так и не добились сокращения посевов опиумного мака — сырья для производства героина.

В начале августа президент США Джозеф Байден заявил, что 31 июля в Кабуле в ходе операции американских спецслужб был убит лидер террористической группировки «Аль-Каида» (запрещена в России) Айман аз-Завахири. Это пока первый и последний американский удар по территории Афганистана за почти год с момента вывода войск. Представитель правительства талибов Забихулла Муджахид завил, что власти страны не знали о том, что аз-Завахири находился в Кабуле, а также осудил удар по афганской столице, назвав произошедшее нарушением международных принципов.

Инклюзивное правительство

Вывод американских войск из Афганистана стал результатом договоренности между США и талибами, достигнутой 29 февраля 2020 года в Дохе. В этом так называемом Дохийском соглашении было зафиксировано, что талибы обязуются сформировать инклюзивное правительство. Талибы обещали, что в руководстве страны будут не только пуштуны — традиционные члены движения. Однако пока существенного прогресса в этом вопросе нет.

«К управлению страной нужно привлечь весь афганский народ. Я, как братьев, призываю талибов считать братьями и сестрами всех афганцев, даже тех, кто против них и кто подумывает о сопротивлении. С ними необходимо связаться и вернуть их в политический процесс, к национальному диалогу, чтобы в атмосфере единства и с помощью слова начертать путь к лучшему будущему. Именно с этим призывом я уже неоднократно обращался к «Талибану», — заявил в одном из своих последних интервью бывший президент Афганистана Хамид Карзай.

Большинство стран мира не признают власть талибов. Для Москвы главное препятствие на этом пути — отсутствие инклюзивного правительства. Об этом в апреле 2022 года заявил глава МИД России Сергей Лавров. «Мы хотим вести дело к полноценному дипломатическому признанию новых властей в Афганистане при понимании, что они выполнят свое обещание и создадут инклюзивное правительство», — сказал он.

Амир Хан Муттаки в Ташкенте в конце июля уверял, что в стране уже введена «политика терпимости в отношении противников» и «ни один госслужащий не был уволен с работы за свои политические взгляды». Он также заявил, что в госструктурах Афганистана сегодня «присутствуют представители всех 34 провинций страны», а «попытки зарубежных стран включить в состав правительства людей из прежнего режима являются прямым вмешательством во внутренние дела Афганистана».

Ключевые посты у тех, кто занимает руководящие должности в организациях, которые в России и Соединенных Штатах объявлены террористическими и запрещены. Речь идет в том числе и о сыне основателя «Талибана»

Абдул Гани Барадар.

Абдул Гани Барадар. Фото: EPA/ТАСС

Власти Афганистана объявили состав нового правительства. Премьер-министром назначен Мохаммад Хасан Ахунд — руководитель совета руководства движения «Талибан», признанного террористическим в России. Его заместителем стал Абдул Гани Барадар, который ранее возглавлял политическое крыло талибов.


МВД возглавит Сираджуддин Хаккани, лидер связанной с «Талибаном» и «Аль-Каидой» (террористическая запрещенная организация) «Сети Хаккани» (признана террористической и запрещена в России и США). Будущий министр внутренних дел Афганистана — один из самых разыскиваемых американскими властями преступников, за него обещана награда в 5 млн долларов.

Министром обороны стал сын основателя «Талибана», Муллы Омара, Мухаммед Якуб — он руководил боевыми операциями талибов. МИД возглавит Амир Хану Моттаки, в 90-х он занимал должность главы Минкульта Афганистана при правлении талибов.

О новом составе правительства Афганистана рассуждает профессор СПбГУ, востоковед Александр Князев:

Александр Князев профессор СПбГУ, востоковед

Первая реакция на назначения поступила из Турции. Как сообщает РИА Новости, Реджеп Эрдоган продолжает следить за ситуацией в Афганистане, а новый кабмин, по заявлениям Анкары, является скорее временным.

В России ситуацию прокомментировали в Совете Федерации. Как заявил «Интерфаксу» первый замглавы комитета по международным делам Владимир Джабаров, «автоматическое признание нового правительства вряд ли возможно». По словам сенатора, «это не вопрос одного часа, надо посмотреть на их действия».

Ранее глава МИД Сергей Лавров заявлял, что только «инклюзивное правительство», которое «будет отражать весь спектр афганского общества», сможет обеспечить «устойчивый переход к новой жизни» в Афганистане.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Афганистан на протяжении всей своей истории являлся ареной для ожесточённых схваток. Даже в настоящее время в этой стране постоянно происходят вооружённые стычки, делая данный регион самым взрывоопасным в мире. Так как в Афганистане имеется множество группировок, постоянно борющихся за власть в стране, экономическое процветание Афганистана является несбыточной мечтой для её населения. Особенно напряжённой ситуация в Афганистане стала в 20 и 21 веках. Культура страны сформировалась на основе культуры Персидской Империи, частью которой Афганистан был на протяжении долгих столетий.

Древняя история Афганистана и его правители

Следы древних цивилизаций

Древние цивилизации на территории современного Афганистана

Современные археологи доказали, что Афганистан является одной из самых древних стран в мире. Первые поселения людей появились в данном регионе не менее 5 000 лет назад. Судя по древним источникам, первыми правителями Афганистана были представители династии Ахеменидов, которые захватили страну и включили её в состав Персидской Империи в 6 веке до нашей эры. Персы окультурили местное население, которое до этого времени состояло преимущественно из кочевников. В это время главной религией на территории Афганистана был зороастризм.

В 330 году до нашей эры Персидская Империя была разгромлена Александром Македонским, который включил земли современного Афганистана в состав своей огромной империи. После смерти знаменитого воителя, вся его империя была раздроблена между его полководцами. Территория Афганистана вошла в состав государства Селевкидов. Формальным правителем Афганистана стал Селевк. Данный регион оставался под властью данной династии до 305 года до нашей эры, после чего был завоёван греко-бактрийским царством.

Следующим хозяином земель Афганистана стала Парфянская империя, хотя индо-греков вытеснили скифы ещё в конце II века до нашей эры. Афганистан стал частью Парфянской империи в первом веке нашей эры. Правителями на землях современного Афганистана были представители следующих народов:

  1. В конце II века нашей эры на территории Афганистана правили представители кушанской империи;
  2. В III веке кушаны были разбиты Сасанидами, хотя судя по скудным источникам, представители кушанских правящих династий продолжали управлять Афганистаном;
  3. Следующими временными правителями этих земель стали гунны;
  4. После гуннов на территории современного Афганистана пришли эфталиты, которые основали тут своё государство в V веке;
  5. Хотя эфталиты были разбиты Сасанидским царством в 557 году, им удалось вместе с потомками кушан создать своё независимое государство на территории Кабулистана;
  6. В VII веке территория Афганистана была завоёвана арабами, которые принесли с собой новую религию – ислам. Данная религия полностью утвердилась в стране только к началу X века;
  7. В Х веке в страну пришли тюрки, основавшие Газневидскую Империю;
  8. В XIII веке все территории современного Афганистана были захвачены войсками Чингизхана.

В XVIII веке территории Афганистана входили в состав Персидской Империи. В результате её ослабления афганцы смогли выйти из состава Персидской Империи и основать свои княжества. В 1722 году афганцы отправились с военным походом в Персию, в результате чего смогли захватить столицу Исфахан. Однако глава империи Сефевидов Надир-Шах разбил войска афганских княжеств. После этого он захватил афганские княжества, которые смогли обрести независимость только после его смерти.

В 1747 году была основана Дурранийская Империя в Кандагаре. Её основателем стал Ахмад-Шах Дуррани. Именно он создал настоящее афганское государство, которое просуществовало до смерти Ахмад-Шаха. Несмотря на все попытки Дуррани, его приемники не смогли удержать государство в одних руках, так как каждый хотел править самостоятельно. В результате борьбы между приемниками первого основателя афганского царства, империя распалась на следующие княжества:

  • Гератское княжество;
  • Кабульское княжество;
  • Пешаварское княжество;
  • Кандагарское княжество.

Таким образом, Афганистан просуществовал до 1838 года, в котором он подвёргся английской экспансии. После двух англо-афганских войн вся территория Афганистана стала английской колонией. Англичане проводили множество реформ, цели и задачи которых заключались в том, чтобы поднять страну на более высокий уровень развития, одновременно ослабив власть местных феодалов. Но так как в стране были очень сильны родоплеменные отношения, афганский народ постоянно бунтовал, убивая англичан при первой возможности.

Афганистан в период эмирата и королевства

Эмир Хабибулла

Эмир Хабибулла со своими доверенными воинами

В XX век Афганистан вступил под управлением эмира Хабибуллы-Хана. Данный правитель был амбициозен, он имел хорошее образование и старался сделать жизнь своего народа лучше. Чтобы избавить страну от постоянных военных стычек, в 1905 году он подписал с английским правительством договор, в котором полностью признал свою лояльность британскому правительству. За счёт этого страна начала получать щедрую финансовую помощь, которая использовалась на развитие страны.

Согласно указам и распоряжениям Хабибуллы-Хана в стране появилась телефонная связь, в 1913 году в стране был построен госпиталь. Эмир добился того, что страна сохранила нейтралитет во время Первой мировой войны, как этого требовало британское правительство. Вообще, Хабибулла-Хан смог поднять страну на новый уровень, поэтому его роль в становлении афганского государства нельзя недооценивать.

После смерти эмира, страной стал управлять его сын Аманулла-Хан, который сразу же провозгласил Афганистан полностью независимым государством. В виде королевства страна просуществовала до 1973 года. За это время ей правили следующие короли:

  1. Аманулла-Хан был последним эмиром Афганистана. Годы правления с 1919 по 1929. После вступления на престол объявил о независимости страны. В результате этого началась очередная англо-афганская война. В 1921 году британское правительство вынуждено было признать независимость страны. При Аманулле-Хане была принята первая афганская Конституция в 1923 году. В 1929 году произошло восстание, результате которого Афганистан был объявлен королевством, а Амануилла-Хан был вынужден бежать;
  2. Временным правителем Афганистана стал Инаятулла-Хан. Он управлял страной всего три дня в 1929 году;
  3. Хабибулла Каллакани стал узурпатором в том же 1929 году. У власти он оставался всего несколько месяцев;
  4. В октябре 1929 года правителем стал Мухаммед Надир-Шах. Он смог удержаться у власти до 1933 года;
  5. Следующим королём Афганистана стал Мухаммед Захир-Шах, который правил с 1933 по 1973 годы. Король сумел удержать страну от вступления во Вторую мировую войну.

Хотя король всячески старался вырвать страну из средневековья, он столкнулся с жёстким сопротивлением духовенства и вождей пуштунских и таджикских племён, которых устраивало текущее положение вещей. Через 40 лет ожесточённого сопротивления местной элите во главе с действующим премьер-министром удалось совершить государственный переворот 1973 года.

Афганистан в период республики и его президенты

Мухаммед Дауд на встрече с Брежневым

Мухаммед Дауд на встрече с Брежневым

Несмотря на то, что монархия всегда считалась наиболее диктаторской формой правления, при Захир-Шахе афганский народ впервые смог жить более или менее спокойно. Годы правления последнего афганского короля считаются золотым веком в истории страны. Король постепенно отдавал власть в руки парламента, а члены королевской семьи получили запрет на избрание в члены правительства. В результате реформ вся власть сосредоточилась в руках премьер-министра Мухаммеда Дауда, который и стал инициатором государственного переворота.

Мухаммед Дауд возглавлял страну с 1973 года. В 1977 году бывшему премьер-министру был присвоен статус президента, хотя и до инаугурации он фактически выполнял обязанности президента. Президент Афганистана получил следующие полномочия:

  • Был признан единоличным главой государства;
  • Получил в свои руки всю законодательную и исполнительную власть;
  • Указы и распоряжения президента получили силу законов;
  • Все внутренняя и внешняя политика государства была построена на точке зрения президента и правящей партии.

Таким образом, бывший премьер-министр стал диктатором. Вскоре он распустил парламент и Верховный Суд. Чтобы стать единственным правителем и избежать возможных беспорядков, президент Мухаммед Дауд запретил многопартийность в стране. Несмотря на это, левые социалисты продолжали собираться и периодически устраивали мятежи. К 1978 году политическая обстановка в стране настолько накалилась, что это привело к апрельской революции, в результате которой был свергнут диктатор Мухаммед Дауд. К власти в стране пришла радикальная Народно-демократическая партия.

Так как новая власть в Афганистане была социалистической, Советский Союз начал активно поддерживать новый политический строй. Социалисты, захватившие власть, не могли долго удерживать её и обратились к СССР за помощью. Так начался длительный конфликт, в который были вовлечены США, СССР, Афганистан и множество исламистов из разных стран.

Страной в этот период управлял Революционный Совет Афганистана, а главой государства стал его председатель. Во главе страны стояли следующие официальные лица:

  1. Нур Мухаммед Тараки был председателем Революционного Совета Афганистана с 1978 по 1979 год;
  2. Хафизулла Амин пробыл у власти всего несколько месяцев, свергнув и убив своего предшественника. Открыто заявлял, что Афганистан встанет на социалистический путь развития. На него неоднократно совершались покушения, так как он активно выступал за ввод в страну советских войск. По иронии судьбы именно от советских спецназовцев он и погиб, во время штурма президентского дворца;
  3. После Амина главой государства стал Бабрак Кармаль. Годы правления – с 1979 по 1986. Смог так долго продержаться у власти благодаря поддержке Советского Союза и личным качествам. Был превосходным оратором, смог создать вокруг себя ореол настоящего вождя партии. На самом деле, по свидетельству очевидцев, совершенно не занимался государственными делами, предпочитая решать свои личные вопросы;
  4. Хаджи Мухаммед Чамкани сменил афганского лидера в 1986 году;
  5. В 1987 году к власти пришёл Мухаммед Наджибулла.

Так как в Советском Союзе начала набирать обороты перестройка и роль ЦК КПСС в стране уменьшилось, влияние СССР в регионе ослабло, совет вождей племён утвердил новую Конституцию, после принятия которой страна стала официально называться Республика Афганистан.

Афганистан в новую эпоху

Дворец Амина после войны

Роскошный дворец Амина после войны

Вывод советских войск поставил крест на карьере Наджабуллы. Так как в 1989 году все советские войска были выведены, противоборствующие партии активизировались и стали методично настраивать население против своего правителя. Ситуации усугублялась тем, что основные этнические группы в Афганистане постоянно враждовали между собой. Тем не менее, режим Наджабуллы продержался до 1992 года. Глава государства стал вторым президентом в истории Афганистана. Военная помощь из Советского Союза продолжала поступать до 1992 года. После распада СССР помощь прекратилась, и Наджабулла был обречён.

После свержения руководителя пост президента Афганистана оставался вакантным до 2004 года. Бывший президент Афганистана до 1996 года продолжал проживать в кабульской миссии ООН. Противоборствующие партии, свергнув режим Наджабуллы, не смогли договориться между собой, и страна опять погрузилась в пучину гражданской войны. Этим воспользовалось движение «Талибан», которое объявило себя защитниками ислама и всех афганских пуштунов.

В 1996 году отряды талибов захватили Кабул и казнили бывшего президента страны Наджабуллу.

С 1996 года по 2001 годы неофициальным президентом Афганистана был Бурхануддин Раббани. Он считался президентом ещё с 1992 года, так как его полномочия продлевались на два срока подряд. После разгрома движения «Талибан» был вынужден подать в отставку. После Раббани пост президента Афганистана оставался вакантным до 2004 года. В этом году прошли демократические выборы, после чего президентом стал Хамид Карзай.

Несмотря на то, что мировое сообщество надеялось на установление порядка с приходом к власти Карзая, страну захлестнула волна коррупции. В несколько раз увеличился оборот наркотиков, вывозимых из Афганистана. Наркобароны при власти Карзая не только не преследовались, но и получили ответственные посты на государственной службе. Несмотря на все попытки ООН, Хамид Карзай был переизбран на второй срок.

В 2014 году в Афганистане прошли очередные выборы, в результате которых новым президентом стал Ашраф Гани. Новому президенту досталась отсталая страна с одним из самых низких уровней экономики в мире. Несмотря на все попытки нового президента улучшить жизнь местного населения, движение «Талибан» периодически осуществляет теракты, нарушая тем самым работу социальной и общественной структуры афганского государства. Хотя президент формально обладает высокими полномочиями, руководство в различных регионах страны по-прежнему находится в руках представителей племенной знати, которая часто выступает на стороне движения «Талибан».

Особенности власти в Афганистане

Заседание совета министров

Часто заседания совета министров заканчиваются таким образом

Правовая система в Афганистане действует на основе гражданского права смешанного типа и законов шариата. Она не признаёт юрисдикции Международного Суда. Что касается исполнительной власти, то она представлена следующим образом:

  • Главой государства и правительства является президент;
  • За президентом идёт первый вице президент;
  • Потом второй вице-президент;
  • Следующей ветвью исполнительной власти Афганистана является Совет министров, состоящий из 25 человек, которые назначаются президентом.

Что касается законодательной власти в Афганистане, то она представлена Палатой старейшин и Народной палатой. Палата старейшин или Мешрано джирги включает в себя 102 места. Особенностью этой палаты является тот факт, что депутаты разделены на три части:

  1. Одна треть выбирается из провинциальных советов на четыре года;
  2. Одна треть избирается от местных советов районов. В этом случае депутаты выбираются на срок в три года;
  3. Ещё одна треть депутатов назначается непосредственно президентом, и срок полномочий у таких депутатов составляет пять лет.

Таким образом, президент может контролировать Палаты старейшин за счёт своих ставленников, которые чаще всего являются его родственниками.

Народная палата состоит из 249 мест, и депутаты туда избираются путём прямого голосования на срок пять лет. В любом случае, президент максимально обезопасил себя от возможных неприятных для него решений, которые может принять одна из действующих палат. Правительство имеет право в экстренных случаях созвать Главный Совет, состоящий из членов Национальной Ассамблеи и различных председателей советов, которые подчиняются президенту.

Что касается судебной власти в Афганистане, то суды выносят решение на основе законов шариата. Несмотря на то, что в стране создана Отдельная Афганская независимая комиссия по правам человека, на практике в Афганистане никто не занимается расследованием нарушений прав человека.

Резиденция президента Афганистана

Дворец Республики

Восстановят или нет Дворец Республики – неизвестно

В настоящее время резиденцией президента Афганистана является Дворец Республики. Увидеть его сейчас не представляется возможным, так как подходы к резиденции президента контролируются военными и полицейскими. Проще всего рассмотреть дворец на открытках, которые можно купить в Афганистане.

Дворец Тадж-Бек, где находилась приёмная президента Карзая, был построен в 20-х годах ХХ века по приказу хана Аманулла. Данный особняк был построен на самом высоком холме среди предгорий. Именно это место являлось заповедником, в котором могли отдыхать и охотиться только члены королевской семьи и их гости. В начале ХХ века дворец Тадж-Бек представлял собой один из красивейших дворцов своего времени. К его созданию приложили руку самые известные европейские архитекторы.

Таким дворец оставался до 1979 года. 27 декабря войска СССР вторглись на территории Афганистана. Было решено брать штурмом президентский дворец, который сильно от этого пострадал. На протяжении советско-афганской войны дворец президента Афганистана оставался в руках советских войск, в нём размещался штаб одной из армий. После вывода войск СССР дворец ещё больше пострадал в результате постоянных стычек с талибами, которые неоднократно пытались захватить его.

В настоящее время редкому туристу удаётся увидеть, какой стала резиденция президента Афганистана. Дворец находится в ужасном состоянии, его крыши обрушились, стены разваливаются. Во дворце, который отличался великолепием, теперь обитают стаи бездомных собак, различные змеи и скорпионы. Оставшиеся целыми стены разукрашены нелепыми надписями и граффити. Дворец всем своим видом символизирует разруху в стране, охваченной постоянными вооружёнными конфликтами.

В 2012 году президент Хамид Карзай начал масштабную кампанию по сбору средств на восстановление разрушенного президентского дворца. Деньги должны были собирать богатые афганцы, которые увидели в этом очередной «налог для богатых», поэтому кампания провалилась. Многие жители Афганистана, боясь, что починка дворца ляжет на их плечи очередным налогом, всячески противятся сбору средств. Они утверждают, что руины дворца должны служить предостережением и напоминанием их потомкам об ужасах гражданских войн.

Несмотря на трудности, сегодняшний президент Афганистана Ашраф Гани не оставляет надежду отреставрировать резиденцию, но из-за постоянных военных конфликтов в стране это пока не удаётся.

Верховным правителем (амиром) Исламского эмирата Афганистан (ИЭА) станет глава «Талибана» шейх Хибатулла Ахундзада.

Глава совета руководства (Шуры) «Талибана» мулла Мохаммад Хасан Ахунд стал и.о. премьер-министра. При этом должности президента в правительстве талибов, по всей видимости, не будет.

Глава катарского политбюро движения и главный переговорщик мулла Абдул Гани Барадар — заместитель премьер-министра.

Маулви Мохаммад Якуб Муджахид (сын основателя «Талибана» мулла Омара) займет пост министра обороны.

Мулла Сираджуддин Хаккани, глава террористической «Сети Хакккани» (запрещена в РФ) возглавит МВД.

Амир Хан Мутаки, член руководства движения и министр просвещения во время предыдущего пребывания талибов у власти в 1996-2001 годах будет министром иностранных дел. Шер Мохаммад Аббас Станикзай, замглавы политбюро «Талибана», будет замминистра иностранных дел. Что интересно, он уже занимал эту должность во время предыдущего правления талибов.

Министром финансов станет мулла Хидаятулла Бадри, министром экономики — Кари Дин Мухаммад, министром по делам беженцев — Хаджи Халил ур-Рахман Хаккани, министром высшего образования — Абдул Баки Хаккани, министром общественных работ — мулла Абдул Манан.

Сам официальный представитель «Талибана» Забихулла Муджахид получит пост замминистра культуры и информации.

Заместитель генерального директора по разведке будет мулла Рахматулла Наджиб, заместителем министра внутренних дел по контролю над наркотиками — мулла Абдул Хак Ахунд.

Ранее талибы говорили о стремлении создать «инклюзивное» правительство, включающее в себя представителей всех значимых политических групп в Афганистане, в том числе нацменьшинств — таджиков, узбеков, хазарейцев и других. Этого же требовал и предводитель Фронта национального освобождения в Панджшере Ахмад Шах Масуд-младший. Однако пока что по объявленному составу правительства видно, что практически все посты в нем заняли представители движения «Талибан».

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Гекса бронхо инструкция по применению цена
  • Кашнол сироп инструкция по применению взрослым цена
  • Инвентаризация при смене руководства
  • Сотрет мазь инструкция по применению цена отзывы
  • Полено для чистки дымохода вортекс инструкция