Аукцион на аст гоз инструкция ход торгов

АСТ ГОЗ — это основная электронная площадка для закрытых закупок. Процедуры здесь проходят в двух форматах – конкурс и аукцион. Регулируют их в основном два закона о закупках — 44-ФЗ и 223-ФЗ. В этих законах заложена база по процедурам и для открытых, и для закрытых тендеров. В будущем таких площадок будет несколько, но принципы их работы будут похожи на АСТ ГОЗ. Разберем правила, требования и ограничения этой площадки.

Отслеживать изменения в законодательстве по закрытым закупкам сложно — вопросы по ним регулируют разные нормативные акты.

Особенности закрытых закупок

Закрытые закупки — это не всегда гособоронзаказ. Например, после того, как ввели санкции, часть заказчиков просто не может проводить открытые закупки и вынуждена переходить на АСТ ГОЗ, потому что сейчас — это основная площадка для таких процедур.

Часто поставщики, которые только что зарегистрировались на АСТ ГОЗ, жалеют, что не сделали этого раньше — площадка дает возможности компаниям разного профиля участвовать в закупках. Предметом закупок даже Министерства обороны и подведомственных организаций могут стать продукты, одежда и хозяйственные товары — все что обычно закупают и в открытых тендерах. Такие организации обязаны проводить закупки в закрытом виде в силу своей специфики, но предмет их закупки — не обязательно техника или оружие.

Как зарегистрироваться на площадке АСТ ГОЗ

Подключиться к площадке непросто. Весь процесс может занять до трех месяцев. Рассмотрим каждый его этап.

Чтобы подключиться к АСТ ГОЗ, нужно пройти 5 этапов: получить ЭП, пройти базовую регистрацию, оплатить ПО, запросить ключи для защищенной сети и завершить регистрацию.

Получить электронную подпись — либо в Федеральной налоговой службе, либо в удостоверяющем центре в соответствии с требованиями 63-ФЗ. Если поставщик уже оформил ЭП для других закупок — она подойдет.

Зарегистрироваться на АСТ ГОЗ — заполнить базовую информацию о компании и зарегистрировать личный кабинет. Это нужно, чтобы получить доступ программному обеспечению площадки.

Купить и установить ПО ViPNet. Оно стоит около 10000 рублей, а счет на его оплату можно запросить в личном кабинете. Оплачивать счет нужно только с реквизитов той организации, которая будет участвовать в закрытых закупках.

Запросить ключи для защищенной сети. Для этого нужно через личный кабинет загрузить несколько документов:

• документы, которые подтверждают оплату и получение ПО;
• внутренние нормативные документы организации по использованию СКЗИ (средства криптографической защиты информации);
• журнал учета СКЗИ;
• акт установки СКЗИ;
• информацию о бенефициарах (для юрлиц);
• копию выписки из ЮГРЛ (для юрлиц);
• копии документов, которые подтверждают полномочия руководителя — например, приказ о назначении (для юрлиц).

Пример журнала СКЗИ. В документе есть несколько обязательных полей. Например, поле с названием компьютера, его учетного номера и фамилией пользователя. Документ есть на сайте АСТ ГОЗ в разделе Документация → Инструкции.

Проверка документов обычно занимает 3 рабочих дня. Но иногда площадка просит скорректировать документы или выслать недостающие. Тогда проверка может длиться дольше. После того как она завершится, поставщик получит специальные ключи для запуска ViPNet и подключения к защищенной сети.

Завершить регистрацию на АСТ ГОЗ. Для этого нужно пройти несколько шагов:

• При запуске компьютера выбрать не привычный вариант входа через фамилию и имя пользователя, а через ViPNet Монитор;
• В поле для пароля ввести пароль с диска с ключами для защищенной сети и нажать ок — соединение установлено;
• Зайти на сайт 44.astgoz.ru для торгов по ФЗ-44 или на vpn.astgoz.ru — для торгов по 223-ФЗ. Поставщик ViPNet рекомендует использовать для работы с площадкой браузер Mozilla Firefox версии 45 и выше. Остальные могут работать с ошибками;
• Перейти на нужную площадку АСТ ГОЗ и уже там зайти в раздел «Регистрация», чтобы завершить процесс и перейти к торгам.

Получить электронную подпись и пройти первичную регистрацию — легко. Но для подключения к площадке потребуется специалист, который работал с ViPNet. Если в компании таких экспертов нет, то можно обратиться к поставщику этого ПО — за дополнительную плату сервис предоставит специалиста, который поможет настроить программу и завершить регистрацию на площадке.

Для работы с АСТ ГОЗ есть еще одно важное требование — отдельное рабочее место. Это прописано в регламенте для участников: нужно выделить для работы с площадкой не только отдельный компьютер, но и помещение. Так получится обеспечить конфиденциальность информации, которую размещают на площадке. Компания-поставщик ViPNet может приехать к участнику закупок в офис и проверить, есть ли там рабочее место для АСТ ГОЗ, которое соответствует регламенту.

Для компаний, которые участвуют параллельно и в открытых, и в закрытых тендерах, работать с АСТ ГОЗ на отдельном компьютере будет удобнее. Когда настраивают защищенное соединение, доступ к другим сайтам, кроме АСТ ГОЗ, блокируется. Если поставщик хочет подать заявку параллельно на открытую закупку, сделать это не получится.

Как участвовать в закрытой закупке

Разберем пошагово процедуру участия в закрытой закупке по 44-ФЗ.

Этап	Что происходит
1	Заказчик собирает документацию для закупки и с помощью ЕИС формирует приглашение для участников.
2	Документы с приглашением направляют оператору АСТ ГОЗ.
3	Оператор направляет приглашения аккредитованным на СЭП участникам. Система при этом автоматически сверяет информацию в извещении по закупке с информацией в личных кабинетах участников.
4	Участники, которые получили приглашения, могут направить оператору запрос по документации закупки. Оператор передает эти запросы заказчику.
5	Комиссия рассматривает документы и принимает решение — предоставлять участнику документацию или нет.
6	Заказчик с помощью СЭП формирует протокол рассмотрения запросов на документацию.
7	Оператор направляет участникам уведомление и документацию.
8	Участники могут отправить до трех запросов для разъяснений и заявку на участие в закупке.
9	Участники подают ценовые предложения по правилам электронного аукциона 44-ФЗ.
10	После того, как закончили принимать заявки, подводят итоги закупки. Сроки – не позднее 5 рабочих дней после финального дня для приема заявок.
11	Заказчик и победитель аукциона заключают контракт по правилам ст. 51 44-ФЗ.

Некоторые требования к участникам закрытой закупки по гособоронзаказу такие же, как и для открытой, но есть и дополнительные пункты. Общий список выглядит так:

• Не должно быть задолженности по налогам.
• Не должны находиться в списке недобросовестных поставщиков.
• Не должны быть зарегистрированы в офшорах.
• Для Позиции 21 ПП РФ 2571 (услуги по созданию, поставке, ремонту и утилизации военной техники) не должно быть судимости по статьям 201.1, 238, 285, 285.4 и 286 УК РФ.
• Для Позиции 22 ПП РФ 2571 (работы по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса) — опыт работы с такими контрактами, который документально подтвержден.

Важная особенность гособоронзаказов — их финансирование. Например, все расчеты проводят только через специальные счета — их не стоит путать со счетами, которые открывают для обеспечения заявки на госзакупку.

Победителю закупки и субподрядчикам открывают счет в казначействе, и заказчик перечисляет на него деньги. Участник закупки может ими распоряжаться только после того, как выполнит контракт. Во время исполнения контракта деньги можно направить только на задачи, которые связаны с этим контрактом.

Как набраться опыта в госзакупках до регистрации на АСТ ГОЗ

Прежде чем заходить на площадку АСТ ГОЗ, новичкам стоит набить руку на открытых закупках. Некоторые из них проводят в рамках гособоронзаказа. Так не придется тратить ресурсы на сложную площадку, но при этом получится на своем опыте разобраться в госзакупках по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Найти такие закупки можно с помощью сервиса Синапс.ПРО.

Примеры актуальных закупок в рамках гособоронзаказа, которые подобрала площадка.

Синапс.ПРО работает как агрегатор и собирает актуальные, будущие и прошедшие тендеры. Можно настроить фильтры поиска, создать шаблон по нескольким конкурсам и сохранить его. Система будет сама подбирать подходящие под этот шаблон закупки и отправлять их на электронную почту.

Другая полезная функция площадки — проверка контрагентов. В этом разделе можно найти информацию и о поставщиках, и о заказчиках. Узнать статус компании, ее финансовые показатели, возможные риски сотрудничества. Эта информация поможет участнику закупки принять решение, стоит ли подавать заявку, а заказчику — оценить потенциального исполнителя контракта.

Заходим на официальный сайт торговой площадки АСТ ГОЗ.

Перейдя в личный кабинет зайдите в меню «Процедуры» и дальше «Реестр объявленных процедур».

Откроется окно фильтров, с помощью которого Вам необходимо найти интересующий вас тендер. Вы можете указать номер извещения и нажать кнопку «Применить фильтры».

Для получения доступа к документам и сведениям о закупке, нажмите на тендер и выберите пункт «Карточка процедуры».

Отроется новое окно «Подписание документа». Кликаем по кнопке «Подписать и отправить».

После этого будет открыто окно формы заявки, которая состоит из двух частей.

В первой части документа необходимо подтвердить согласие и прикрепить все необходимые документы, нажав соответствующую клавишу.

Вторая часть заявки содержит сведения о вашей компании, которые были указаны при регистрации.

Также нужно указать ИНН всех учредителей и руководителя организации. Загрузите необходимые документы и подтвердите соответствие единым требованиям

В последнем разделе «Обеспечение заявок» следует выбрать банк и специальный счет.

В случае предоставления обеспечения заявки в виде банковской гарантии нужно указать ее реестровый номер.

После того, как вся информация заполнена, нажмите кнопку «Подписать и отправить».

Теперь Ваша заявка отправлена оператору.

Специализированная ЭТП № 9

Опытные поставщики и специалисты знают, что существует 8 «федеральных» ЭТП, на которых проводятся закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

АСТ ГОЗ – это 9-я специализированная электронная площадка, предназначенная для осуществления торгов по гособоронзаказу и обеспечению оборонной отрасли РФ. Аккредитация на ней занимает больше времени, чем на «федеральных» площадках и требует дополнительных действий – установление специального программного обеспечения и защищенных дистрибутивов.

Адрес площадки АСТ ГОЗ в интернете — https://www.astgoz.ru. Здесь публикуется информация о закрытых процедурах и процедурах, содержащих государственную тайну. Портал работает с 2016 года, а ограниченность доступа к нему позволяет сотрудничать с проверенными и надежными компаниями на рынке.

Портал АСТ ГОЗ разделен на 2 секции:

1. Для осуществления закрытых электронных процедур по 44-ФЗ.
2. Для осуществления закрытых электронных процедур по 223-ФЗ.

В создании специализированной площадки участвовали ЗАО «Сбербанк-АСТ» и партнер государства по инновационному развитию — госкорпорация «Ростех».

Высокий уровень контроля и безопасности обеспечивался единством трех силовых ведомств – Минобороны, ФСБ и МВД РФ. А ЗАО «Сбербанк-АСТ» стало уполномоченным за размещение информации о закрытых процедурах, технологическую составляющую, обучение. В результате появился специализированный портал для проведения гособоронзаказа и реализации потребностей крупнейших государственных учреждений в оборонной отрасли.

Доступ к АСТ ГОЗ возможен только при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и специального ПО. А многоступенчатая система безопасности ограничивает появление на площадке «несанкционированных» пользователей.

Как зарегистрироваться на площадке АСТ ГОЗ?

1-й этап – получить ЭП

Для регистрации на специализированном портале для закрытых процедур ГОЗ пользователю потребуется электронная подпись. Если у организации уже есть действующая подпись для участия в процедурах на других электронных площадках, то на АСТ ГОЗ можно работать с ней.
Если у компании нет ЭП, то получить ее можно в любом Удостоверяющем центре из списка аккредитованных организаций Минцифры, в территориальном отделении ФНС или УЦ Федерального Казначейства.

После приобретения электронной подписи пользователю нужно настроить компьютер, с которого он будет участвовать в торгах на АСТ ГОЗ.

1. Настроить программное обеспечение для работы с ЭП, следуя инструкции, полученной в УЦ.
2. Установить браузер Mozilla Firefox, плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in и добавить данный программный компонент в браузер.
3. Запустить проверку электронной подписи, выбрав действие в меню на странице «Главная».

2-й этап – направить запрос на подключение

Итак, мы загрузили сертификат электронной подписи для АСТ ГОЗ, настроили рабочее место и ПО. Теперь необходимо подключиться к защищенной сети ViPNet – это канал связи с высоким уровнем безопасности, подключение к которому происходит после обработки запроса пользователя. Комплект программного обеспечения ViPNet платный – около 10 000 ₽.

Форма запроса на доступ к защищенной сети заполняется следующим образом:

1. Через интерфейс портала открываем раздел «Регистрация»:

2. На экране появится список доступных сертификатов ЭП. Указываем нужный нам сертификат и нажимаем «Продолжить». Система проинформирует, если на вашем устройстве нет действующих сертификатов. В этом случае нужно получить электронную подпись и добавить сертификат на компьютер.

3. Формируем запрос на подключение и подписываем ЭП. Тем самым мы подтверждаем, что соглашаемся с условиями и правилами площадки АСТ ГОЗ, которые установлены разработчиками и размещены в открытом доступе.

3-й этап – подключаемся к защищенному каналу ViPNet

ViPNet – это специализированное программное обеспечение с высоким уровнем криптографической безопасности, без которого не получится участвовать в закрытых электронных процедурах на АСТ ГОЗ.
ПО ViPNet можно купить прямо на портале, после того как пользователь успешно пройдет регистрацию. Для этого следует перейти в ЛК и выбрать операцию «Подключение к защищенной сети» — «Запрос на подключение». Система предложит заполнить бланк запроса для передачи к рассмотрению оператору площадки. Ответ придет пользователю в течение 3-х дней. После чего нужно будет оплатить выставленный счет за подключение к ViPNet.

Пользователю могут отказать в запросе, разъяснив причины такого решения в ответном письме. С ними следует внимательно ознакомиться и понять, что было сделано неправильно. Затем направить запрос еще раз.

4-й этап — передача комплекта ПО ViPNet и ключевых наборов

Оператор АСТ ГОЗ готовит комплект ПО ViPNet и ключевые наборы для совершения действий в канале с высоким уровнем безопасности. Пользователь получает комплект только через ЛК, иные способы не допускаются.

5-й этап — установка ПО ViPNet Client

1. Активируем мастера установки файла Client_RUS_xxxx.exe.
2. Соглашаемся с положениями лицензионного и кликаем клавишу «Продолжить».
3. Нажимаем «Настроить» в разделе «Способ установки».
4. Отключаем загрузку компонента «ViPNet Деловая Почта» в разделе «Выбор компонентов».
5. Прописываем необходимые сведения о пользователе и юрлице на странице «Информация о пользователе». Далее выбираем «Установить сейчас».
6. Система уведомит, что установка прошла успешно. Закрываем окно и перезагружаем устройство.
7. Пошаговое руководство по установке ПО ViPNet Client находится на странице «Инструкции» — Инструкция по установке ПО ViPNet Client.

6-й этап – установка дистрибутивов ключей

Активируем «ViPNet Монитор».

1. Нажимаем «Установить ключи» в появившемся окне.
2. В разделе «Установка ключей сети» выбираем «Обзор», указываем путь к файлу дистрибутива ключей (*.dst) и кликаем «Установить ключи».
3. Система сообщит об успешной установке дистрибутивов.

7-й этап – предоставление доступа к безопасному каналу

Для доступа к защищенному каналу связи оператор запрашивает от организации пакет отсканированных документов:

• собственные регламенты юрлица по использованию СКЗИ;
• журнал учета СКЗИ;
• акт установки СКЗИ;
• выписку из ЕГРЮЛ;
• данные о выгодоприобретателях и руководителях организации;
• документы, на основании которых лицо является руководителем компании;
• физлица и ИП предоставляют копии страниц паспорта.

Формы для заполнения находятся в разделе «Главная» → «Документация» → «Инструкции».

8-й этап — подключение к защищенной сети

1. Активируем программу «ViPNet Монитор».
2. Указываем пользователя безопасного канала связи в разделе «Имя».
3. Входим по паролю, который записан на компакт-диске с дистрибутивами ключей.
4. Защищенная сеть активна.
5. Заходим в браузер и по ссылке переходим на АСТ ГОЗ.

9-й этап – участие в закрытых торгах

После регистрации на электронной торговой площадке АСТ ГОЗ пользователь получает доступ к процедурам, которые размещаются в закрытой части.

Принцип участия в торгах по гособоронзаказу такой же, как и в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Вы так же готовите пакет документов, чтобы подтвердить соответствие требованиям, и направляете ценовые предложения. Отличие только в том, что все действия вы выполняете в закрытом профиле участника, который защищен безопасным ПО.

Если возникают какие-либо сложности, то можно обратиться в службу поддержки: по телефону или электронной почте. Контактные данные специалистов площадки размещены в подвале сайта:

Резюме

Итак, в статье мы дали инструкцию, как пройти аккредитацию на площадке АСТ ГОЗ. Многие компании сейчас стали присматриваться к торгам по гособоронзаказу, потому что здесь ниже конкуренция и выше цены контрактов.

Гособоронзаказ – это не обязательно поставки военной техники или вооружения. Закрытые торги проводятся на закупку одежды, продуктов питания, средств гигиены и т.д. Это самые обычные товары, которые может поставить производитель, не связанный с военной отраслью.

Торговая площадка АСТ ГОЗ используется для проведения закупок в области государственного оборонного заказа и закрытых торгов. Работать на ней могут только зарегистрированные пользователи.

Что это за площадка

В сети официальный сайт электронной площадки АСТ ГОЗ — www.astgoz.ru. Портал предназначен для торгов в сфере гособоронзаказа. На нем принимают участие в тендерах по гособоронзаказу и в закрытых процедурах.

Если надо провести закупки закрытого типа, к примеру, закрытый электронный аукцион, АСТ ГОЗ — единственный возможный вариант для заказчика. В информационной карте таких торгов нет сведений, содержащих государственную тайну, но их публикация на открытых и общедоступных ресурсах не допускается. Подать заявку на закрытый электронный аукцион вправе только юридические лица. Аналогичное требование предъявляется и к остальным закрытым конкурентным процедурам.

Аккредитация на портале позволяет принимать участие в закупках в области гособоронзаказа в электронном формате, что упрощает каждую процедуру и делает ее прозрачной. До появления электронно-торговой площадки astgoz.ru все процедуры по гособоронзаказу проходили исключительно в бумажном виде, а это вело к ограничению конкуренции и большим затратам на процесс торгов.

Разработку и функционирование площадки обеспечили специалисты ЗАО «Сбербанк» и государственной корпорации «Ростех». Помимо технической оснащенности, автоматизированная система гарантирует повышенную безопасность публикуемых сведений. Все данные размещаются только при условии использования усиленной электронной подписи. Проверку безопасности осуществляли эксперты из:

• Федеральной службы безопасности (ФСБ) России;
• Министерства внутренних дел России;
• Министерства обороны России.

Автоматизированная система закупок по гособоронзаказу представляет собой две секции. В секции АСТ ГОЗ для 44-ФЗ производятся закрытые электронные аукционы по нормам 44-ФЗ, в другой секции проходят закупки по правилам, установленным 223-ФЗ.

Порядок регистрации

Пошаговая инструкция, как проходит регистрация на АСТ ГОЗ для пользователей:

Шаг 1. Оформляем электронную подпись. Если пользователь ранее работал с другими закупочными системами, то для площадки по ГОЗ подойдет действующая электронная подпись. Если организация аккредитуется в первый раз, то необходимо получить ЭП, а затем установить ее на рабочий компьютер.

Для портала гособоронзаказа действует специальное предложение от Сбербанка — ЭЦП для АСТ ГОЗ Сберключ. Квалифицированную подпись для ответственных сотрудников изготовят за 2 дня.

Готовая электронная подпись для АСТ ГОЗ проверяется на портале — на главной странице в разделе «Проверка ЭП».

Шаг 2. Помимо установки, необходимо привести в соответствие технические параметры своего рабочего ПК. Для работы любой закупочной системы необходимо установить программное обеспечение КриптоПро.

Теперь переходим непосредственно к аккредитации по АСТ ГОЗ для пользователей.

Стоимость подключения к АСТ ГОЗ не установлена, юридические лица подключаются к системе бесплатно. Но потратиться придется, так как обязательным условием аккредитации на портале является установка программного обеспечения ViPNet. А стоимость этого ПО начинается от 3000 рублей.

Шаг 3. Подключаем для АСТ ГОЗ ViPNet.

ПО гарантирует информационную безопасность и криптографическую защиту при работе с ресурсом закупок по гособоронзаказу. Это программное обеспечение необходимо получить на самой площадке для гособоронзаказа онлайн. Для этого переходим на официальный сайт портала и в пользовательском меню выбираем раздел «Запрос на подключение». В открывшейся форме находим установленный ранее и проверенный сертификат электронной подписи, после чего нажимаем «Продолжить».

Далее откроется регистрационная форма «Запрос на подключение». Практически все поля будут автоматически заполнены в соответствии со сведениями сертификата. Пользователю необходимо ввести недостающие данные и контакты, указать количество комплектов ПО ViPNet Client.

Когда все готово, подпишите бланк электронной подписью и отправьте его на рассмотрение оператору АСТ.

Обработка запроса не превышает три рабочих дня, после чего в организацию приходит счет на оплату определенного количества комплектов ПО и ключей.

Если пользователю пришел от оператора отказ на подключение, вероятнее всего, в заполнении формы была допущена ошибка. Причину подробно расписывают в ответном уведомлении от площадки по ГОЗ.

Если первоначальный запрос отклонен, то подается новый запрос с учетом замечаний от оператора.

Если запрос принят, то организация должна оплатить счет. Найдете его либо в папке «Входящие» личного кабинета, либо во вкладке «Реестр запросов».

После получения оплаты оператор автоматизированной системы формирует пакет — комплекты ПО и ключи — и передает их пользователю. Обычно это занимает от двух до четырех недель.

Шаг 4. Следующий шаг инструкции по АСТ ГОЗ — установка программного обеспечения и дистрибутивов ключей ViPNet Client.

На переданном носителе находим файл Client_RUS_xxxx.exe и запускаем его. Пользователь подтверждает свое согласие с лицензионной установкой и настраивает способ установки.

Порядок установки ПО и дистрибутива таков:

Сам процесс установки проводите в строгом соответствии с инструкциями, разработанными специалистами площадки. Если возникли трудности, обратитесь в техническую поддержку портала: телефоны техподдержки АСТ ГОЗ — +7 (495) 787-29-94, +7 (495) 811-18-18.

Инструкция по подключению к АСТ ГОЗ	Скачать
Инструкция по установке ViPNet Client	Скачать
Инструкция по установке ключевого набора в ViPNet Client	Скачать

Шаг 5. Самый важный пункт инструкции — подготовка пакета документов для оператора АСТ ГОЗ. Документы направляются для предоставления доступа к автоматизированной системе для закупок в области гособоронзаказа.

После установки комплектов ПО и дистрибутивов ключей пользователь формирует определенный пакет документов для отправки оператору АСТ с целью дальнейшего подключения доступа по СКЗИ (защищенным каналам связи). В него входят:

• платежные документы и регистры, подтверждающие получение комплектов ПО и ключей, — экземпляры АСТ ГОЗ;
• локальные акты, нормирующие использование СКЗИ в организации;
• журнал учета СКЗИ;
• акт установки СКЗИ.

Все типовые бланки скачайте на официальном сайте площадки, выбрав в меню раздел «Главная», затем «Документация» и «Инструкции».

Специалист заполняет форму отправки, прикрепляет необходимые файлы, подписывает и направляет на рассмотрение оператору.

Шаг 6. Подключаемся к защищенной сети.

Для этого нужно:

1. Запустить ViPNet Монитор.
2. В поле «Имя» выбрать пользователя, а в поле «Пароль» ввести пароль, который найдете на диске с ключами. Когда все готово, нажать на «ОК».
3. Когда установится подключение к защищенной сети, запустите браузер. Рекомендованный — Mozilla Firefox. Другие браузеры работают с ошибками.
4. Открыть сайт АСТ ГОЗ.

Шаг 7. Проходим аккредитацию в автоматизированной системе торгов по гособоронзаказу.

После завершения регистрационной процедуры организация переходит к торгам.

Схема подключения к АСТ ГОЗ

Общая схема, как найти процедуру на АСТ ГОЗ и участвовать в торгах, такова:

1. Получаем электронную подпись.
2. Настраиваем рабочее место.
3. Проверяем ЭЦП в специальном сервисе площадки.
4. Регистрируемся в личном кабинете.
5. Получаем и устанавливаем программное обеспечение ViPNet, ViPNet Client и дистрибутивы ключей.
6. Получаем доступ к защищенной сети и проходим аккредитацию на площадке.
7. Приступаем к торгам.

Разъяснения по теме

Основные тезисы	Реквизиты документа
Об особенностях закрытых электронных процедур, о порядке аккредитации на специализированных электронных площадках	Постановление Правительства № 223 от 28.02.2019
Об установлении платы за победу на АСТ ГОЗ	Письмо № 252 от 04.10.2018

Еще по теме:

• особенности закупок заказчиков, которые попали под санкции;
• разъяснили, на каких площадках размещать закупки у едпоставщика до 3 млн рублей.

Что такое АСТ ГОЗ

АСТ ГОЗ, автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа, или официальный сайт оборон. заказов — это площадка, на которой проводятся тендеры, открытая публикация которых невозможна из-за их принадлежности к ГОЗ. При этом на площадке размещаются только закупки, в которых нет гостайны.

Напомним, что раньше такие процедуры происходили в бумажном формате, что увеличивало затраты на проведение. Заказчик самостоятельно решал, кому направить приглашение на участие, это, в свою очередь, снижало конкуренцию в аукционах. АСТ ГОЗ закрытый электронный аукцион и другие торги перевела в электронный формат, что усилило конкуренцию и позволило увеличить экономию бюджета.

Площадка имеет две секции:

• первая — электронная площадка АСТ ГОЗ по 44-ФЗ, на которой проводятся процедуры в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе в РФ;
• вторая секция — электронная площадка АСТ ГОЗ по 223 — предназначена для процедур, организуемых отдельными видами юридических лиц, например госкорпорациями.

Учредителями площадки являются ЗАО «Сбербанк-АСТ» совместно с госкорпорацией «Ростех».

Уровень информационной безопасности проверяли представители трех силовых структур: Минобороны России, ФСБ России и МВД России. ЗАО «Сбербанк-АСТ» предоставило доступ к технологиям электронных торгов, обеспечило компетенции по всем аспектам размещения заказов, обучения, финансовым сервисам, рассказало о создании индивидуальных решений и персонализированного сервиса для крупнейших заказчиков. Результатом совместной работы ведомств стало то, что официальный сайт электронной площадки АСТ ГОЗ максимально защищен, на нем используются самые современные технологии электронных закупок. В АСТ ГОЗ реализован электронный документооборот с использованием средств электронной подписи, а также многоуровневая система защиты информации от несанкционированного доступа.

Как зарегистрироваться на площадке АСТ ГОЗ

Чтобы увидеть закрытый электронный аукцион АСТ(ГОЗ) и поучаствовать в нем, пользователь обязан иметь электронную подпись. С ее оформления начинается процедура регистрации на площадке.

Шаг 1. Получение электронной подписи

Работа на площадке возможна исключительно при наличии у пользователя ЭП. При этом, если организация участвует в закупках на других порталах и у нее уже имеется подпись — ее разрешено использовать и на АСТ ГОЗ. Если же никакой подписи у пользователя нет, то необходимо обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр и оформить ее. Также на АСТ ГОЗ принимают подписи, выданные удостоверяющими центрами ФНС РФ и Федерального казначейства.

После того как электронная подпись для АСТ ГОЗ получена, необходимо подготовить рабочее место. В частности, пользователь обязан:

1. Установить на компьютер ПО, необходимое для подписи в соответствии с инструкциями, которые выдаст удостоверяющий центр при оформлении ЭП.
2. Настроить автоматизированное рабочее место, установив браузер Mozilla Firefox, плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in и выполнив включение этого плагина в Mozilla Firefox.
3. Проверить электронную подпись. На сайте площадке имеется специальный функционал для такой проверки. Чтобы его использовать, необходимо в разделе «Главная» бокового меню выбрать «Проверка ЭП».

Шаг 2. Формирование запроса на подключение

Для организации защищенного канала связи пользователю необходимо заполнить и направить оператору форму запроса на подключение к защищенной сети ViPNet. Форма запроса размещена на сайте АСТ ГОЗ.

На практике регистрация на АСТ ГОЗ производится в следующем порядке:

1. Перейдите в раздел «Регистрация».

2. Выберите сертификат ЭП из выпадающего списка и нажмите «Продолжить» Если на компьютере нет подходящих сертификатов, то система об этом сообщит. В этом случае следует вернуться к первому шагу и оформить ЭП.

3. Заполните форму запроса на подключение и подпишите ее сертификатом электронной подписи.

Подписывая форму запроса на подключение, пользователь присоединяется к условиям и порядку взаимодействия с информационными ресурсами АСТ ГОЗ, которые определены оператором системы и опубликованы в сети Интернет.

Шаг 3. Приобретение ПО ViPNet

ПО ViPNet — это средство криптографической защиты, без которого пользователь не вправе работать на АСТ ГОЗ. Площадка предоставляет возможность приобрести это программное обеспечение у них. Для этого необходимо, пройдя процедуру регистрации, войти в личный кабинет, в меню выбрать «Подключение к защищенной сети — Запрос на подключение», заполнить бланк запроса и отправить оператору.

Запрос на подключение обрабатывается не дольше трех рабочих дней. После этого на адрес пользователя направляется счет на оплату комплекта ПО.

Шаг 4. Передача комплекта ПО ViPNet и ключевых наборов

Оператор площадки формирует комплект ПО ViPNet и ключевые наборы для работы в защищенной сети.

Шаг 5. Установка ПО ViPNet Client

1. Запустите установочный файл Client_RUS_xxxx.exe.
2. Ознакомьтесь с условиями лицензионного соглашения и нажмите кнопку «Продолжить».
3. В окне «Способ установки» нажмите кнопку «Настроить».
4. Во вкладке «Выбор компонентов» отключите установку модуля «ViPNet Деловая Почта».
5. Во вкладке «Информация о пользователе» заполните поля «Пользователь» и «Организация». Нажмите кнопку «Установить сейчас».
6. В окне с сообщением об успешной установке нажмите «Закрыть» и перезагрузите компьютер, нажав кнопку «Да».
7. Инструкция по установке ПО ViPNet Client размещена в разделе «Инструкции» — Инструкция по установке ПО ViPNet Client.

Шаг 6. Установка дистрибутивов ключей

1. Запустите программу «ViPNet Монитор».
2. В открывшемся окне выберите пункт «Установить ключи».
3. В окне «Установка ключей сети» нажмите кнопку «Обзор», укажите путь к файлу дистрибутива ключей (*.dst) и нажмите «Установить ключи».
4. Закройте окно с сообщением «Ключи успешно установлены».

Шаг 7. Предоставление доступа к защищенной сети

Для подключения по защищенному каналу связи к информационным ресурсам электронной площадки гособоронзаказа пользователь обязан переслать в адрес оператора электронной площадки копии следующих документов:

• внутренние нормативные документы по использованию СКЗИ в организации;
• журнал учета СКЗИ;
• акт установки СКЗИ;
• выписку из ЕГРЮЛ;
• сведения о бенефициарных владельцах юрлица;
• документы, подтверждающие полномочия руководителя организации.

Шаблоны документов расположены в разделе «Главная» → «Документация» → «Инструкции».

Шаг 8. Подключение к защищенной сети

1. Запустите программу «ViPNet Монитор».
2. В поле «Имя» выберите пользователя защищенной сети.
3. В поле «Пароль» введите пароль (пароль находится на компакт-диске с ключевыми наборами) и нажмите «ОК».
4. Подключение к защищенной сети установлено.
5. Зайдите на площадку для гособоронзаказа.

Шаг 9. Перейти к торгам

Все торги находятся в закрытой части площадки, которая становится доступной после регистрации.

Важно помнить, что непосредственный порядок, как участвовать в торгах на АСТ ГОЗ, аналогичен порядку участия в открытых закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. То есть подготовка документации и подача заявок производятся в том же порядке. Единственное отличие — всё взаимодействие в рамках торгов происходит через закрытый личный кабинет пользователя, безопасность которого обеспечена специфичным ПО.

Если на каком-либо этапе работы на площадке у пользователя возникли проблемы, то он вправе обратиться к специалистам портала напрямую: телефон техподдержки АСТ ГОЗ написан внизу страницы вместе со всеми остальными контактами: