- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Прием на работу пенсионера
Прием на работу пенсионера
Подборка наиболее важных документов по запросу Прием на работу пенсионера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Прием на работу:
- Анкета при приеме на работу
- Аннулирование записи в трудовой книжке о приеме на работу
- Без испытательного срока
- Вид на жительство и патент
- Внештатный сотрудник
- Показать все
Еще
- Прием на работу:
- Анкета при приеме на работу
- Аннулирование записи в трудовой книжке о приеме на работу
- Без испытательного срока
- Вид на жительство и патент
- Внештатный сотрудник
- Показать все
Формы документов
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Подборка форм: Оформление приема на работу
(КонсультантПлюс, 2023)10. Прием на работу инвалида, пенсионера, льготных категорий граждан
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Форма: Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу. Прием на работу по срочному трудовому договору пенсионера по возрасту. Унифицированная форма N Т-1 (Форма по ОКУД 0301001) (образец заполнения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)
Судебная практика
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 26 «Сроки выплаты и доставки страховой пенсии» Федерального закона «О страховых пенсиях»«Из приведенных выше норм следует, что сведения о том, осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность, Пенсионный фонд получает от страхователя, который представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера по форме СЗВ-М.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по трудовым спорам. Спорные ситуации при увольнении в связи с истечением срока трудового договораОбстоятельства дела: С работницей — пенсионером по возрасту заключен срочный трудовой договор. В договоре не указаны причины, по которым он заключен на определенный срок. По истечении срока работница уволена по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Вопрос: Существуют ли особенности приема на работу пенсионера и можно ли с ним заключить срочный трудовой договор?
(Консультация эксперта, 2023)
Нормативные акты
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023)По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:
Продолжение статьи о том, как не ошибиться, если у вас работают сотрудники этих категорий.
Работающему пенсионеру компания обязана по его заявлению предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней в году (ч. 2 ст.128 ТК РФ).
Работник имеет право ежегодно брать два дня для диспансеризации. На это время за работником сохраняют место работы и средний заработок. Дни освобождения работник должен согласовать с работодателем. После чего достаточно письменного заявления (ч.2 ст.185.1 ТК РФ).
Работающий пенсионер имеет право по-прежнему получать пенсию. Однако страховую пенсию и фиксированную выплату к пенсии ему уже выплачивают без учета плановых индексаций (ст.26.1 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и ст.7 Закона от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ).
Рассмотрим гарантии, о которых не должен забывать работодатель, у которых работают работники-пенсионеры и (или) работники предпенсионного возраста.
1. Работодатель не вправе отказать в работе или уволить работника на основании того, что он достиг предпенсионного возраста. Мера ответственности — штраф в размере 200 000 рублей, зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. Суд может назначить работодателю наказание в виде обязательных работ на срок до 360 часов (ст.144.1 УК РФ).
2. Работник предпенсионного возраста может ежегодно использовать два дня для прохождения диспансеризации с сохранением место работы и среднего заработка. Дни прохождения диспансеризации работник должен согласовать с работодателем (ч.2 ст.185.1 ТК РФ).
3. Работник, достигший пенсионного возраста, вправе уволиться без двухнедельной отработки (ч.3 ст.80 ТК РФ, пп. «б» п.22 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. № 2). Работник, достигший пенсионного возраста, вправе уволиться по собственному желанию и не указывать причину увольнения в своем заявлении.
4. Пенсионеры и предпенсионеры могут получить вычет по земельному налогу на 6 соток, но льгота действует только в отношении одного земельного участка (пп.9 п.5 ст.391 НК РФ).
5. Пенсионеры и предпенсионеры имеют льготу по налогу на имущество. При этом налоговые льготы по имущественным налогам, которые раньше были положены только пенсионерам, начиная с налогового периода 2019 года, будут предоставляться не после выхода на пенсию, а после достижения возраста, который считался пенсионным на конец 2018 года (пп.10.1 п.1 ст.407 НК РФ).
— налоговая льгота (т.е. можно не платить налог на имущество) предоставляется в соответствии с п.4 ст.407 НК РФ в отношении одного объекта налогообложения каждого вида:
— жилой дом или часть жилого дома;
— квартира, часть квартиры или комната;
— гараж или машино-место;
— хозяйственное строение или сооружение, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, одно специально оборудованное помещение или сооружение, указанные в пп.14 п.1 ст.407 НК РФ (Письмо ФНС РФ от 25.07.2019 г. №БС-2-21/940@). Вычет предоставляется пенсионерам и предпенсионерам, если они не использует имущество в предпринимательских целях.
6. Повышенные размеры пособий по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Пособие может достигать размера до 11 280 рублей. Эти деньги выплачиваются из бюджета (Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 г. № 1375, ст. 34.2 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1).
7. Право на получение предпенсионерами алиментов. Женщины в возрасте 55 лет и мужчины в возрасте 60 лет вправе потребовать выплаты алиментов на свое содержание (п.8 ст.169 СК РФ). Предпенсионер вправе взыскать алименты с детей, бывшего супруга, внуков, братьев, сестер, пасынка или падчерицы, размер которых устанавливают либо в соглашении об уплате алиментов либо их определяет суд.
Отчеты о численности сотрудников предпенсионного возраста
Ранее сведения о работодателе и численности сотрудников предпенсионного возраста предоставлялись работодателями в центр занятости ежеквартально, начиная с отчета за девять месяцев 2018 года. Но санкций за непредоставление работодателем таких сведений не было.
Важно!
Начиная с 2019 года, отчет для работодателя о численности сотрудников предпенсионного возраста отменен (Письма Роструда РФ от 22.02.2019 г. № 614-ТЗ и от 15.11.2018 г. № 4453-ТЗ).
Теперь отчет о сотрудниках предпенсионного возраста предоставляют сами центры занятости (Письмо Роструда РФ от 25.07.2018 г. № 858-ПР).
Соглашение работодателя с ПФР о предпенсионерах
К работодателям крупных компаний начали приходить письма из ПФР с предложением заключить Соглашение об информационном взаимодействии. Согласно ч.11 ст.10 Закон № 350-ФЗ, обмен информацией между органами ПФР и работодателями, в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста, состоящим с работодателями в трудовых отношениях, льгот, предусмотренных трудовым законодательством РФ, может осуществляться с письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между территориальными органами ПФР и работодателями.
Предметом данного Соглашения является предоставление органом ПФР, по запросу работодателя, сведений о работниках предпенсионного возраста и получателях пенсии в электронной форме с использованием телекоммуникационных каналов связи. Информация будет представляться на основании имеющихся в распоряжении ПФР сведений — данных индивидуального лицевого счета гражданина и федеральной базы данных пенсионеров.
Важно!
Передача информации по телекоммуникационным каналам связи освободит работающих граждан предпенсионного возраста от необходимости посещать территориальные органы ПФР для получения подтверждающих справок и документов. Заключать подобное Соглашение и получать данные в ПФР выгодно для работодателей, у которых работает много работников предпенсионного возраста.
Если работодатель согласится взаимодействовать с ПФР, то он будет предоставлять электронные сведения на своих работников предпенсионного возраста (так называемый макет пенсионного дела).
За отказ от взаимодействия с ПФР по предоставлению макета пенсионного дела привлечь компанию к ответственности нельзя.
На сегодняшний день — это только инициатива ПФР, которая законодательно не закреплена, направленная на формирование пакета документов, необходимых для правильного назначения пенсии и предоставления льгот.
Добавить в «Нужное»
Особенности срочного трудового договора при работе с пенсионерами
Компания может нанять сотрудников либо на постоянный срок, либо на строго ограниченный. В последнем случае подписывается срочный трудовой договор. В зависимости от обстоятельств конкретного найма и специфики работы организации стороны подписывают срочный трудовой договор либо по указанию ТК РФ с учетом поручаемой работы (ч. 1 ст. 59 ТК РФ), либо по соглашению сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ), в том числе и срочный трудовой договор с пенсионером.
Соглашение сторон на срочный трудовой договор
В случае найма на работу пенсионера, даже если не существует обстоятельств временного характера работы, которые оправдывали бы срочность трудовых отношений, стороны могут договориться о подписании срочного трудового договора – Трудовой кодекс обеспечивает такую возможность (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).
Здесь нужно подчеркнуть, что речь идет именно о найме нового сотрудника, а не о работающем пенсионере по бессрочному трудовому договору. В последнем случае не существует законных оснований для перевода работающего пенсионера на срочный трудовой договор.
Как перевести пенсионера на срочный трудовой договор
В данном случае под переводом могут пониматься только увольнение сотрудника и его последующий прием. Таким образом, если работающий в компании пенсионер уволится (по собственному желанию, по соглашению сторон и т.д.), его можно повторно принять уже по срочному трудовому договору (если сам пенсионер будет на это согласен).
Нюансы заключения временного договора по соглашению сторон
Основной момент, который нужно отслеживать при заключении срочного договора с пенсионерами по возрасту, – добровольность. Это означает, что и сотрудник, и его руководитель действительно предпочитают ограничить срок своих трудовых отношений и добровольно отказываются от бессрочного трудового договора.
Факт добровольности подтверждается подписями сторон на договоре, отдельное письменное соглашение на срочный трудовой договор подписывать не требуется.
В самом договоре необходимо подчеркнуть, что он является срочным, подтвердить это соответствующим основанием (работник является пенсионером по возрасту). Необходимо убедиться в наличии у сотрудника подтверждающего документа (пенсионное удостоверение).
Срок договора должен быть в нем обязательно зафиксирован, иначе де-юре договор будет считаться бессрочным (ч. 3 ст. 58 ТК РФ).
Оформление срочного трудового договора с пенсионером
Факт подписания договора нужно зафиксировать приказом (указать в нем основания для заключения именно временного договора), а в трудовую книжку кадровый работник должен внести запись о приеме на работу.
В трудовой книжке, в отличие от приказа, нельзя указывать на то, что сотрудник нанят в компанию временно – разрешения на это не дают ни Трудовой кодекс, ни Инструкция по заполнению трудовых книжек, ни Правила ведения и хранения трудовых книжек. В противном случае компания может быть привлечена к административной ответственности (см. ч. 1 ст. 5.27 КоАП).
Увольнение пенсионера по возрасту
Приказ об увольнении издается на основании факта истечения срока договора (и соответствующего уведомления о его истечении) или, например, поданного работником заявления об увольнении. Приказ выпускается не позднее последнего дня работы временного пенсионера.
В трудовую книжку необходимо внести соответствующую запись и выдать ее сотруднику в последний день работы (получив подпись увольняемого в трудовой книжке, книге учета движения трудовых книжек и личной карточке).
Временный работник в свой последний рабочий день (ч. 1 ст. 140 ТК РФ) должен получить все стандартные выплаты при расторжении срочного трудового договора (зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск и др.).
Как принять на работу сотрудника пенсионного возраста?
Современные реалии заставляют граждан продолжать работать и после выхода на пенсию. Закон не запрещает подобное. Гражданин волен самостоятельно решать, когда ему прекратить осуществлять трудовую деятельность. Для работодателя наем пенсионера связан с рядом дополнительных особенностей. Так, некоторые категории граждан, находящиеся на заслуженном отдыхе, могут претендовать на дополнительные привилегии. Участникам ВОВ и ветеранам боевых действий полагается дополнительный ежегодный отпуск без сохранения заработка. В большинстве случаев отказать человеку из-за его возраста по закону нельзя. Однако ряд ограничений всё же существует. Чтобы заранее знать все особенности приема пенсионера на работу, стоит ознакомиться с актуальной информацией по теме.
Прием на работу пенсионера ТК РФ
Прием пенсионера на работу должен осуществляться в строгом соответствии с положениями ТК РФ. Закон не предусматривает особых условий для найма граждан, которые находятся на заслуженном отдыхе. Вся процедура выполняется в соответствии с общими нормами. В статье 37 Конституции РФ говорится о том, что труд в России свободен.
ТК РФ запрещает устанавливать какие-либо ограничения в отношении людей, достигших пенсионного возраста. По общему правилу гражданин имеет право начать осуществлять трудовую деятельность с 16 лет. В ряде ситуаций возрастной порог может быть снижен до 14 лет. В 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно, человек имеет право начать получать пенсию. При этом запрет на продолжение трудовой деятельности в нормативно-правовых актах не обозначен.
Если работодатель не хочет нанимать пенсионера, должен быть предоставлен письменный отказ с указанием причины. Подобное правило закреплено в статье 64 ТК РФ. Если компания не хочет сотрудничать с человеком из-за его возраста, это будет считаться дискриминацией. Однако существует ряд профессий, на которые устанавливается максимальный возрастной порог.
Эта категория граждан обладает определенными льготами. Так, участники ВОВ и ветераны боевых действий имеют право на получение дополнительного ежегодного отпуска продолжительностью до 35 рабочих дней без сохранения заработной платы. Воспользоваться привилегией можно в любое время.
Пошаговая инструкция принятия на работу пенсионера
Порядок приёма пенсионера на работу не отличается от стандартного. Чтобы гражданин, находящийся на заслуженном отдыхе, смог начать трудовую деятельность, потребуется выполнить следующие действия:
- Выбрать компанию, в которую требуются сотрудники, и пройти собеседование. Если стороны достигли соглашения, происходит подача заявления о трудоустройстве пенсионера.
- Подготовить пакет документации и предъявить необходимые работодателю бумаги.
- Заключить трудовое соглашение с компанией. Бумага в обязательном порядке должна быть изучена работником и подписана им.
- Ознакомиться с внутренними нормативно-правовыми актами и иными документами, которые должен знать принимаемый на работу пенсионер. В качестве подтверждения согласия на соблюдение установленных правил человек оставляет подпись.
- Дождаться, пока выйдет приказ. Его оформлением занимается работодатель. Документ также предоставляется сотруднику под роспись.
- Пройти инструктаж по охране труда и оставить подпись в соответствующем журнале.
Когда все действия выполнены, сотрудник пенсионного возраста считается принятым на работу и может начать осуществлять трудовую деятельность в оговоренный срок.
Необходимые документы при оформлении на работу пенсионера
Чтобы работодатель согласился начать сотрудничать с пенсионером, гражданину потребуется подготовить пакет документации. В его состав в обязательном порядке нужно включить:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий квалификацию — диплом, свидетельство и т.д.;
- трудовую книжку;
- ИНН, если имеется.
При найме на некоторые должности дополнительно пенсионеру потребуется предоставить документ, позволяющий составить представление о здоровье человека. В некоторых ситуациях может потребоваться прохождение медосмотра. Подобные требования в основном применяются к лицам, которые хотят осуществлять деятельность в сфере медицины, реализации продуктов, в общепите, пищевой промышленности. Наличие вредных условий труда также обязывает предварительно пройти медосмотр. Если гражданин пенсионного возраста откажется от осуществления действия, работодатель не станет нанимать его на выбранную должность.
Договор оформления
Как в классической ситуации, сотрудничество с гражданином, находящимся на заслуженном отдыхе, осуществляется на основании трудового договора. Если человек продолжает работать в компании, в которой трудился и ранее, потребность в заключении соглашения в связи с достижением пенсионного возраста не возникает. Если пенионер пришёл в новую компанию, будет заключен один из следующих договоров:
- срочный;
- бессрочный;
- договор совместительства;
- подрядной;
- гражданско-правовой.
Выбор разновидности соглашения зависит от специфики предстоящей работы и достигнутой договоренности. Скачать образец оформления договора приема на работу пенсионера можно здесь.
Прием на работу пенсионера по срочному трудовому договору
Заключение срочного договора только из-за возраста человека недопустимо. Такое постановление вынес конституционный суд в 2017 году.
Если работодатель заставляет человека заключать срочный договор только из-за того, что гражданин находится на пенсии, он нарушает трудовые права, принципы равенства и дискриминирует претендента на получение должности.
Основания для заключения разновидности соглашения закреплены в статье 59 ТК РФ. В перечень входят следующие особенности:
- человек осуществляет сезонную работу;
- гражданин замещает основного сотрудника;
- трудовая деятельность будет осуществляться за границей;
- гражданин нанимается на временную работу, продолжительность которой не превышает 2 месяца;
- пенсионера наняли для выполнения действий, которые не связаны с основной деятельностью фирмы;
- работник был нанят для осуществления конкретной работы (сотрудничество с человеком прекращается в момент подписания акта выполненных работ).
Если ни одного из них в сложившейся ситуации нет, трудоустройство гражданина, находящегося на заслуженном отдыхе, по срочному договору может быть осуществлено только с согласия лица, желающего получить работу. В классической ситуации с пенсионером составляется постоянный трудовой договор.
Если работодатель без согласия человека заключил срочное соглашение, надзорная инстанция, узнавшая о подобном, переквалифицирует договор в постоянный. Заключить срочный договор без оснований нельзя. Однако правила в основном применяются, если человек получает досрочную пенсию. В классической ситуации работодатель всё же может попросить претендента на должность подписать срочный трудовой договор.
Запись в трудовой
Особых требований к внесению записи в трудовую книжку пенсионера действующее законодательство не предъявляет. Основанием для фиксации информации в документе выступает приказ о приеме на работу. Запись вносится в соответствии с общими правилами. Данные в документе фиксирует работодатель.
Прием на работу пенсионера без трудовой книжки
В классической ситуации работодатель вносит в трудовую книжку сотрудника запись о начале взаимодействия. На практике может возникнуть ситуация, когда по каким-либо причинам пенсионер не может предоставить документ. В этой ситуации работодатель, желающий зафиксировать факт взаимодействия с гражданином официально, может заключить трудовой договор без трудовой книжки.
Соглашение будет выступать доказательством осуществления рабочей деятельности и наличия стажа. Однако отсутствие записи в трудовой книжке пенсионера является нарушением. Потребность в фиксации в документе факт начала осуществления трудовой деятельности закреплена в статье 66 ТК РФ.
Работать без внесения записи можно только в том случае, если гражданин осуществляет деятельность по совместительству или заключил договор ГПХ. Информация не фиксируется и в том случае, если сотрудничество осуществляется с частным лицом. В этой ситуации пенсионер просто не имеет право самостоятельно внести запись в документ, хотя правоотношения в этой ситуации возникают.
Если у человека отсутствует трудовая книжка, существует несколько способов решения проблемы. Они могут меняться в зависимости от того, по каким причинам у человека нет необходимых документов. Работодатель может:
- Завести новую трудовую книжку пенсионеру, если прежняя была потеряна.
- Потребовать справку от другого работодателя и выполнить оформление договора по совместительству, если документ находится по основному месту осуществления трудовой деятельности гражданина.
- Заключить договор подряда или гражданско-правовой договор, сообщив сотруднику при этом, что листок трудоспособности и отпуск оплачиваться не будут.
Решение зависит от желания работодателя и особенности сложившейся ситуации.
Оплата труда пенсионера
Заработная плата пенсионера начисляется на общих основаниях. Ее размер зависит от:
- квалификации сотрудника;
- объема изготовленной продукции;
- отработанного времени.
Работодатель не имеет права снижать заработную плату сотруднику из-за его возраста. Это будет являться грубым нарушением Трудового кодекса РФ. Если пенсионер выявил, что ему не доплачивают, он может обратиться в суд для восстановления нарушенных прав.
Льготы
Если человек, достигший пенсионного возраста, устраивается на работу, он не получает дополнительных льгот. Прием осуществляется на общих основаниях. Особое внимание работодатель обращает на квалификацию сотрудника. Пенсионер может рассчитывать на получение ряда привилегий только после официального трудоустройства. Государство позволяет человеку, находящемуся на заслуженном отдыхе, брать дополнительный отпуск за свой счёт.
Дополнительный отпуск
Если человек продолжает осуществление трудовой деятельности, он имеет право на получение стандартного отпуска. Отдохнуть от выполнения работы работник может после полугода с момента начала осуществления трудовой деятельности в компании. Однако законодательство предусматривает ряд льгот для граждан, получающих пенсию по возрасту. Согласно статье 128 ТК РФ, пенсионер имеет право получить ежегодный неоплачиваемый отпуск в количестве 14 дней. Предоставление положенного отдыха осуществляется в соответствии с установленным графиком или на основании договоренности с руководством.
Налоговые отчисления
Если пенсионер продолжает осуществление трудовой деятельности на пенсии, потребуется осуществление отчисления в пользу государства. С заработной платы сотрудника будет списан НДФЛ в размере 13%. Дополнительно из собственных средств работодатель обязан заплатить страховые взносы в ПФР, ФСС и ФОМС. Уклонение от уплаты установленных отчислений считается нарушением и может стать причиной наложения санкций.
Увольнение пенсионера
Если пенсионер хочет завершить осуществление трудовой деятельности и уйти на заслуженный отдых, увольнение будет осуществляться на общих основаниях. Однако работодателю придется соблюсти ряд нюансов. Так, если пенсионер увольняется по собственному желанию, он может не отрабатывать 2 недели. Такое правило закреплено в статье 80 ТК РФ.
Если инициатором расторжения трудовых отношений является работодатель, нужно учитывать, что он не имеет права уволить человека из-за достижения пенсионного возраста. Подобное отражено в статье 3 ТК РФ. Если нарушение имело место быть, гражданин может обратиться в суд. Обычно в этой ситуации исковые заявления удовлетворяется, и работник восстанавливается на прежнем месте осуществления трудовой деятельности. Если компания ликвидируется, увольнение пенсионера осуществляется на общих основаниях.
В случае, когда человек не справляется со своими обязанностями, работодатель может предложить ему сменить должность или перейти на неполный рабочий день.
Нюансы
Действующее законодательство устанавливает ряд ограничений по возрасту для лиц, занимающих определенные должности. Так, гражданин, управляющий учебным заведением или его филиалом, не может быть старше 65-70 лет. В остальном особенности трудовых взаимоотношений с лицами, достигшими пенсионного возраста, не отличаются от стандартного трудоустройства. Работодатель имеет право установить испытательный срок, назначить сверхурочную работу, нанять пенсионера на ненормированный рабочий день и отправить в командировку.
Человек, находящийся на заслуженном отдыхе, имеет право продолжить осуществление трудовой деятельности на общих основаниях. Это не приведет к потере пенсии. Однако человек должен быть готов к тому, что ему придется выполнять все поставленные задачи вне зависимости от возраста. Государство предоставляет ряд льгот, однако они не касаются самой процедуры осуществления трудовой деятельности. В основном пенсионеры могут претендовать на дополнительный отдых и изменения продолжительности рабочего дня.
С началом пенсионной реформы у работодателей стало еще на одну заботу больше: к числу льготных категорий стали причислять работников пенсионного и предпенсионного возраста.
Некоторые работодатели, сделали ошибочный вывод, что отказывать в приеме на работу кандидатам предпенсионного возраста нельзя, а некоторые, во избежание уголовных санкций, опасаются расторгать с ними трудовые договоры. Наиболее остро ситуация обстоит с увольнениями данных категорий работников по сокращению штата.
Как правильно действовать работодателям и каковы права работников предпенсионного и пенсионного возраста, рассмотрим на примере ситуации.
СИТУАЦИЯ
В организации запланировано провести сокращение численности штата. В этот список попала работница-предпенсионер. У нее работают муж и дети, иждивенцев нет. Сама трудится хорошо, взысканий не было. Однако у работодателя есть еще пять работников на такой же должности. Можно ли расторгнуть с ней трудовой договор и есть ли у нее преимущественное право остаться на работе?
Прежде всего напомним о новом понятии «предпенсионер». Это работник, которому осталось пять лет до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию[1].
Сейчас пока сложность подсчетов связана с переходным этапом и постепенным повышением пенсионного возраста, который составит 65 лет для мужчин и 60 для женщин, — т. е. надо знать, когда у работника возникнет право на страховую пенсию по старости.
Например, человек выйдет на пенсию в переходной период в 2024 году в возрасте 58 лет, значит, предпенсионером он считается с 2019 года.
ПРИЕМ НА РАБОТУ И УВОЛЬНЕНИЕ
Предпенсионеры и пенсионеры имеют абсолютно равные права на трудоустройство со всеми остальными категориями работников. Никаких дополнительных льгот, а также ограничений нет. Главное, чтобы прием на работу либо отказ в нем строго соответствовали законодательству, а именно были мотивированы объективными причинами на основании деловых качеств работника.
Так, соискателю можно отказать по причине того, что его образование, опыт, стаж работы и т. д. не соответствуют требованиям вакансии или выбран соискатель с более сильными характеристиками. А вот отказ из-за возраста, пола и других «причин», не связанных с работой (ст. 64 ТК РФ), может расцениваться как дискриминация.
Именно об этом говорится в ст. 144.1 УК РФ: необоснованный отказ в приеме на работу (и увольнение) по мотивам достижения предпенсионного возраста грозит виновнику штрафом до 200 000 руб. Соответственно, если отказ обоснован и не связан с возрастом соискателя, он законен.
СОВЕТ
И хотя в отношении пенсионеров подобной статьи нет, отказывать им в приеме на работу только в силу возраста очень не рекомендуем: уголовного наказание в этом случае не наступит, но за нарушение запрета, установленного ст. 64 ТК РФ, к несостоявшемуся работодателю может быть применена административная санкция.
Что же касается оформления на работу: особенность в том, что с работниками-пенсионерами, например, можно заключить срочный трудовой договор по соглашению сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ). Цель этой нормы — предоставить сторонам свободу выбора в определении вида договора[2].
Если же с работником заключается стандартный трудовой договор на неопределенный срок, надо помнить, что в этом случае будут действовать общие правила его расторжения.
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО НА ОСТАВЛЕНИЕ НА РАБОТЕ
Зачастую процедура сокращения штата вызывает большое опасение у кадровых работников. Напрасно — дело не в возрасте работника и не в том, является он предпенсионером или пенсионером. Важно провести сокращение в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ и с соблюдением установленной процедуры. Никаких льгот или ограничений из-за возраста работники не имеют. Здесь важен не возраст, а оценка преимущественного права (ст. 179 ТК РФ).
К СВЕДЕНИЮ
Преимущественное право на оставление на работе учитывается, если сокращается несколько (не все) одинаковых должностей. Лишь тогда надо изучать, кого из работников оставлять на работе, а с кем расставаться. Если должность является уникальной и работодатель просто ее закрывает, ни квалификацию, ни другие качества работника проверять не надо. Это подтверждает и судебная практика (Апелляционные определения Московского городского суда от 22.01.2015 по делу № 33-1708, от 12.12.2014 по делу № 33-39777).
Чтобы оценить, кто из работников имеет преимущественное право на оставление на работе, работодатель путем издания приказа должен создать комиссию, которая:
• изучит деловые характеристики сокращаемых работников;
• составит протокол;
• сделает выводы и сформирует свои рекомендации.
В первую очередь предпочтение отдается тем работникам, у кого более высокая производительность труда и квалификация (ч. 1 ст. 179 ТК РФ). Это условие применяется в т. ч. и к предпенсионерам, и работникам пенсионного возраста.
Но как правильно оценить работу?
Квалификация – это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта, необходимых для работы по конкретной должности или профессии (ст. 195.1 ТК РФ). Подтвердить квалификацию могут диплом, свидетельство, другие документы о наличии специального образования и навыков работы. Веским аргументом может быть и трудовая книжка, по которой оценивается стаж и опыт работы.
Таким образом, учитываются уровень образования, документы о повышении квалификации и опыт работы.
Сложнее с производительностью — Трудовой кодекс РФ не определяет содержание этого термина. В правоприменительной практике и общем понимании судов и специалистов по трудовому праву под ней понимается конкретный показатель эффективности. Если работники при выполнении одинаковых обязанностей демонстрируют равные показатели, то и производительность равна.
Доказательством более высокой производительности труда могут стать различные документы: план работы и подтверждение выработки определенной нормы труда, примененные к работнику меры поощрения, частота и размер поощрительных выплат и др., которые помогут объективно все сравнить и сделать выводы.
Дополнительные факторы и льготы учитываются только при равной квалификации и производительности труда работников. Но и здесь у пенсионеров и предпенсионеров нет преимуществ именно и только в силу возраста, да и сам статус дополнительных льгот не дает. Предпочтение на оставление на работе отдается тем, у кого:
• двое и более иждивенцев;
• нет в семье других работников с самостоятельным заработком;
• имеется трудовое увечье или профзаболевание, полученное на данном месте работы, и др.
ВЫВОД:
Является ли работник молодым специалистом или пенсионером, это не дает ему как дополнительных привилегий, так и ограничений при приеме на работу или увольнении по сокращению штата. Главное для работодателя — оценить не возраст, а деловые качества работника, а также то, чтобы любая процедура проходила с соблюдением норм Трудового кодекса РФ.
Е. А. Кожемякина,
управляющий партнер юридической фирмы BLS
[1] Абзац 6 п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2020).
[2] Об этом указал Конституционный Суд РФ в Определении от 15.05.2007 № 378-О-П.
04.02.2022, 13:20