По состоянию на конец 2022 года, в российских детских домах воспитывалось 38 тысяч детей.
В понимании многих людей «усыновить ребенка» значит взять сироту из детского дома. Однако с юридической точки зрения все не так просто. Сегодня в России есть несколько форм семейного устройства детей, и законодательно они регулируются по-разному.
Я отработала в органах опеки и попечительства 17 лет, 14 из них — в должности начальника. В статье расскажу, кто и при каких условиях имеет право взять ребенка в семью, какие документы потребуются для усыновления и как происходит процедура.
Что такое усыновление ребенка
В России существует несколько форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральным законодательством установлены три основные: усыновление, опека и попечительство, приемная семья. На региональном уровне могут быть предусмотрены иные, но пока это только патронат. Кратко расскажу, чем они друг от друга отличаются.
Опека и попечительство. Самая распространенная форма устройства детей: часто это промежуточный этап на пути к усыновлению.
Опека устанавливается над детьми до 14 лет, а попечительство — над несовершеннолетними с 14 до 18 лет. Опекуны и попечители имеют все права и обязанности законного представителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за него.
В отличие от попечителя, опекун несет ответственность за вред, причиненный подопечным. Также он обязан совершать от имени подопечного сделки, кроме тех, которые ребенок может заключить лично: например, это сделки дарения, когда малолетний получает какую-то вещь или деньги в дар.
Попечитель обычно должен давать согласие на совершение подопечным сделок, кроме нескольких исключений: например, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самим распоряжаться своими доходами или совершать мелкие бытовые сделки.
Ежемесячно на содержание ребенка-сироты опекуну и попечителю выплачивают пособие. Его размер зависит от региона: например, в Белгородской области, где я проживаю, в 2023 году пособие — 11 713 Р.
Кроме того, единоразово опекунам положена выплата из федерального бюджета — 22 909,03 Р. Эта сумма установлена для всех опекунов из РФ, независимо от места проживания.
Если ребенка воспитывает опекун или попечитель, биологические родители не освобождаются от обязанности его содержать и должны ежемесячно перечислять алименты на его лицевой счет: размер выплат определяет суд.
При этом смогут ли биологические родители общаться с ребенком, решает опекун либо попечитель, но если ребенку исполнилось 10 лет, то будет учитываться и его мнение.
Приемная семья. Эта форма устройства похожа на опекунство, но помимо пособия на содержание ребенка и единовременной выплаты приемные родители получают еще и вознаграждение за свой труд.
Сумма зависит от региона проживания. Например, в 2023 году в Москве она равна 19 965 Р, а если семья принимает ребенка с инвалидностью, то 33 941 Р.
В Белгородской области приемным родителям выплачивают по 8744 Р в месяц на первого ребенка, взятого на воспитание в семью, а на каждого последующего сумма увеличивается на 20%. Если семья принимает до четырех детей, вознаграждение выплачивается одному из родителей, пять и более детей — обоим. В сельской местности еще есть ежемесячная доплата 25% от вознаграждения, причитающегося приемным родителям. Приемные родители имеют больше привилегий, чем опекуны: им предоставляется скидка 50% в плате за пользование коммунальными услугами, топливом, газом, телефоном.
Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой стаж для назначения пенсии. Стаж может начисляться как одному родителю, так и обоим — все зависит от того, кто заключил с опекой гражданско-правовой договор.
Приемный ребенок и биологические родители могут поддерживать общение. Приемные родители вправе препятствовать этому только если общение не отвечает интересам ребенка.
Патронат. Патронатное воспитание — относительно новая форма семейного устройства, при которой права и обязанности по защите прав детей разграничены между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства. Нормативные документы о патронате приняты в 42 субъектах Российской Федерации, например в Московской, Владимирской, Калужской, Ивановской и Калининградской областях.
Патронатное воспитание позволяет жить в семье ребенку как в статусе сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, так и непосредственно сразу после изъятия из семьи, вместо помещения в приют.
Ребенка на патронатное воспитание передают по срочному договору. Время пребывания в семье устанавливается индивидуально: это может быть короткий период — до шести месяцев или длительный — свыше шести месяцев. Максимальный срок — до достижения несовершеннолетним восемнадцати лет.
На длительный срок ребенка помещают в патронатную семью, только если по каким-то причинам передать ребенка опекуну, попечителю или в приемную семью невозможно. Патронатная семья в таком случае получает от государства ежемесячное пособие на содержание ребенка. Сумма аналогична той, что выделяется при опеке и попечительстве. А вот право на получение единовременного пособия при принятии ребенка в семью на патронатных родителей не распространяется.
Патронатное воспитание дает ребенку возможность подготовиться к самостоятельной взрослой жизни — в приюте это сделать сложно. Но у этой формы устройства есть один большой недостаток — дети часто привязываются к новым семьям и расставание с ней вызывает у них стресс. Попутно ребенок не теряет связь с кровной семьей: он может поддерживать отношения с родителями, если они не лишены родительских прав и не представляют для него опасности, братьями, сестрами и другими значимыми для него людьми.
Усыновление. Семейный кодекс РФ считает эту форму устройства детей приоритетной: только она позволяет максимально эффективно обеспечить как интересы ребенка, так и интересы приемных родителей.
Усыновители полностью заменяют ребенку родителей. Здесь нет того временного характера воспитания, как при опеке, попечительстве или при передаче ребенка в приемную семью. Государство не помогает усыновителям адресно, но они могут рассчитывать на региональные меры соцподдержки, а также на те, что предоставляются всем семьям с детьми.
Усыновители могут поменять ребенку имя, отчество и фамилию. Детям до года может быть изменена даже дата рождения, но не более чем на три месяца от фактической. Это нужно для обеспечения тайны усыновления, а также по иным причинам, если суд посчитает их уважительными. У меня был такой случай: супруги воспитывали усыновленного мальчика, родившегося 8 сентября 2007 года, а затем удочерили девочку, родившуюся 25 июля 2007. Усыновители попросили суд поменять дату рождения мальчика на 25 июля 2007, чтобы дети могли считаться двойней. Суд удовлетворил просьбу.
Во многих регионах усыновители получают пособие на усыновленного ребенка. Чтобы его оформить, необходимо обратиться с заявлением в органы опеки по месту жительства. Например, в Белгородской области размер пособия зависит от того, сколько средств было выделено на месячное содержание ребенка в детском доме в текущем году, усыновителю положено 50% от этой суммы. А в Ставропольском крае ежемесячное пособие усыновителям не предусмотрено, но положена единовременная выплата — 150 000 Р.
В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим или удочерившим на территории города ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, составляет:
- 20 831 Р на каждого ребенка от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;
- 27 774 Р на каждого ребенка от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;
- 34 718 Р на каждого ребенка-инвалида.
Также усыновители имеют право на единовременное пособие, которое выдается при всех формах устройства в семью. С 1 февраля 2023 года это 22 909,03 Р. Но в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, а также детей, являющихся братьями или сестрами, пособие будет выше — 156 428,66 Р. Чтобы получить выплату, нужно обратиться в Социальный фонд РФ по месту жительства.
Чем отличаются формы устройства ребенка в семью
Форма | Кто считается родителями ребенка | Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком | Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком | Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком |
---|---|---|---|---|
Усыновление | Усыновители | Права усыновителей идентичны правам кровных родителей | Обязанности усыновителей идентичны обязанностям кровных родителей | Усыновители получают выплаты, которые предусмотрены региональными властями. Также усыновители получают право на использование материнского капитала, если оно не было использовано кровной матерью, и все детские пособия в соответствии с возрастом. Ребенок, имеющий к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после усыновления |
Опека и попечительство | Кровная семья | Опекун или попечитель имеет право воспитывать ребенка и выступать его законным представителем | Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. При этом биологические родители должны платить алименты | Опекуны и попечители получают единовременное пособие при принятии ребенка в семью, пособие на содержание подопечного, алиментные выплаты, пенсию по потере кормильца, если она полагается ребенку |
Приемная семья | Кровная семья | Такие же, как при опеке и попечительстве | Такие же, как при опеке и попечительстве | Приемная семья получает единовременное пособие при принятии ребенка в семью, ежемесячное вознаграждение приемному родителю за исполнение обязанностей и пособие на содержание ребенка в семье в зависимости от законодательства региона, льготы по коммунальным услугам. Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой пенсионный стаж |
Патронат | Кровная семья | Определять распорядок дня воспитанника, решать текущие вопросы жизни воспитанника в соответствии с планом по защите прав ребенка и заключенным договором | Воспитывать ребенка, защищать его права и законные интересы, заботиться о здоровье и развитии | Размер оплаты патронатного воспитателя определяется срочным трудовым договором региона. Ежемесячная выплата патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, устанавливается каждым регионом отдельно |
Кто считается родителями ребенка
Усыновители
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Права усыновителей идентичны правам кровных родителей
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Обязанности усыновителей идентичны обязанностям кровных родителей
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Усыновители получают выплаты, которые предусмотрены региональными властями. Также усыновители получают право на использование материнского капитала, если оно не было использовано кровной матерью, и все детские пособия в соответствии с возрастом. Ребенок, имеющий к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после усыновления
Кто считается родителями ребенка
Кровная семья
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Опекун или попечитель имеет право воспитывать ребенка и выступать его законным представителем
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
При этом биологические родители должны платить алименты
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Опекуны и попечители получают единовременное пособие при принятии ребенка в семью, пособие на содержание подопечного, алиментные выплаты, пенсию по потере кормильца, если она полагается ребенку
Кто считается родителями ребенка
Кровная семья
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Такие же, как при опеке и попечительстве
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Такие же, как при опеке и попечительстве
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Приемная семья получает единовременное пособие при принятии ребенка в семью, ежемесячное вознаграждение приемному родителю за исполнение обязанностей и пособие на содержание ребенка в семье опекуна в зависимости от законодательства региона, льготы по коммунальным услугам. Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой пенсионный стаж
Кто считается родителями ребенка
Кровная семья
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Определять распорядок дня воспитанника, решать текущие вопросы жизни воспитанника в соответствии с планом по защите прав ребенка и заключенным договором
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Воспитывать ребенка, защищать его права и законные интересы, заботиться о здоровье и развитии
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Размер оплаты патронатного воспитателя определяется срочным трудовым договором региона. Ежемесячная выплата патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, устанавливается каждым регионом отдельно
Кто может усыновить ребенка
Усыновить ребенка могут супружеские пары или одинокие взрослые: если граждане не состоят в браке, они не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
Еще одно важное условие — мужчина или женщина должны достигнуть совершеннолетия, а разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет. Но если усыновители — семейная пара, а разница в возрасте меньше установленной нормы только с одним из них, то отдел опеки может в качестве исключения дать согласие.
Другие требования к усыновителю:
- Дееспособность: своя и супруга, если он есть.
- Отсутствие судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление.
- Состояние здоровья, позволяющее выполнять родительские обязанности: например, ребенка не дадут усыновить больным туберкулезом или инвалидам первой группы.
- Наличие жилья в собственности или в аренде.
- Наличие сертификата об окончании школы замещающих родителей.
- Отсутствие сведений о лишении или ограничении родительских прав, отмене усыновления, отстранении от обязанностей опекуна.
Если желающих усыновить ребенка несколько, преимущественное право будет у его родственников, но с учетом интересов усыновляемого: они выражаются в доверительных отношениях, привязанности к родственникам, длительном совместном проживании.
Дальше расскажу, какие документы потребуется собрать будущим родителям и как проходит процедура усыновления.
Шаг 1
Познакомиться с органами опеки по месту жительства
Как правило, специалист, который занимается вопросами усыновления, есть в каждом районном муниципалитете. Он может работать как при отделе образования, так и в управлении социальной защиты населения: это нужно уточнить в органах соцзащиты или образования по месту жительства.
В некоторых городах, например в Санкт-Петербурге, Владимире, Красноярске, созданы специальные центры усыновления и опеки, где будущим усыновителям оказывают помощь в оформлении бумаг, прохождении врачебных комиссий, подборе детей. Такой комплексный подход существенно упрощает и ускоряет всю процедуру.
При первом посещении кандидаты в усыновители должны просто побеседовать с работником органа опеки — это, по сути, знакомство. Задача специалиста выслушать вас, выяснить мотив усыновления, понять, насколько полно вы осознаете ответственность такого шага, соответствуют ли ваши жилищные, семейные и материальные условия требованиям законодательства.
Сотрудник опеки должен разъяснить ваши будущие права и обязанности по отношению к усыновленному ребенку, порядок проведения процедуры усыновления, ответить на вопросы, а также выдать необходимые бланки, направления и список документов. Вот он:
- Копия свидетельства о браке усыновителя, если же он не состоит в браке, то копия свидетельства о рождении: иногда суд его запрашивает, чтобы проследить, не менялась ли фамилия усыновителя.
- Копии паспорта.
- Оригинал и копия медицинского заключения на каждого из усыновителей.
- Справка о наличии судимости или несудимости.
- При усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.
- Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате, либо копия декларации о доходах или иной документ, подтверждающий доходы усыновителя или семьи усыновителей.
- Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.
- Свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
- Автобиография (нужна только для органа опеки).
Основная часть документов необходима для получения заключения от органов опеки о возможности быть усыновителем. Позже они будут также нужны для подачи заявления на усыновление в суд. Документы на ребенка подготовят сотрудники органов опеки.
Шаг 2
Получить справку об отсутствии судимости
Я рекомендую начать сбор документов с этой справки. Так как запрос направляется в Главный информационный центр МВД, ответ придется ждать от недели до месяца.
Заявление на выдачу справки можно заполнить в МФЦ или самостоятельно на портале госуслуг.
Шаг 3
Пройти медкомиссию
Взять ребенка из детского дома могут люди без серьезных проблем со здоровьем.
В список заболеваний, препятствующих усыновлению, входят:
- Туберкулез — больные 2-й и 3-й диспансерных групп.
- Инфекционные заболевания, например ВИЧ.
- Психические расстройства.
- Наркотическая и алкогольная зависимость, токсикомания.
- Злокачественные опухоли третьей и четвертой степени.
- Первая группа инвалидности.
Бланк направления на медицинское обследование выдают органы опеки и попечительства вместе с перечнем документов для усыновления.
Пройти освидетельствование в частных клиниках не выйдет: по закону этим занимаются только государственные медучреждения, причем бесплатно. Медицинское заключение будет действительно в течение шести месяцев с момента его утверждения главным врачом, либо заведующим поликлиникой.
Чтобы избежать недоразумений, сразу после выдачи заполненного бланка на руки необходимо внимательно проверить, все ли в порядке с оформлением. В частности, заключение каждого врача должно быть заверено круглой гербовой печатью учреждения.
Шаг 4
Получить справку о доходах и должности
Кандидаты в усыновители должны доказать специалистам органов опеки способность материально обеспечивать ребенка.
Для этого потребуется предоставить справку с места работы о зарплате и должности или заверенные налоговой инспекцией копии декларации о доходах. Справка готовится в свободной форме с указанием зарплаты и прочих выплат за 12 месяцев.
Шаг 5
Написать автобиографию
Автобиография нужна только для опеки. В ней следует отразить основные этапы жизненного пути: образование, браки и разводы, трудовую деятельность. По этой информации специалист судит о стабильности материального и семейного положения кандидата в усыновители, а также наличии у него опыта общения с детьми. Автобиография не должна быть слишком объемной: одной-двух страниц формата А4 достаточно. Документ можно как написать от руки, так и напечатать на компьютере.
В автобиографии обязательно нужно отразить:
- Личные данные. Фамилию, имя, отчество; дату и место рождения; информацию о родителях или лицах, их заменяющих; данные о сестрах, братьях, если таковые имеются; место постоянной регистрации и адрес фактического проживания, если он отличается от адреса регистрации.
- Образование. Базовое образование — годы обучения, номер школы и город, где находится. Высшее образование (при наличии) — годы обучения, название вуза, специальность.
- Профессиональная деятельность. Начало трудового стажа — место работы и профессия; перечисление периодов работы и наименование работодателей, должности. Последнее место занятости включается с указанием должности и заработной платы; награды или события, которые положительно характеризуют кандидата.
- Семейное положение. Состав семьи: супруг (супруга), дети (фамилия, имя, отчество, дата рождения, род деятельности). Данные о предыдущих браках и разводах (если были): сведения о супругах и детях, рожденных в этих браках; факты смены фамилии (если они были) с указанием причины и предыдущей фамилии.
- Личные увлечения и дополнительная информация. Творческие, спортивные, достижения в них; участие в общественных организациях, волонтерском движении, награды и поощрения; опыт работы с детьми или помощь пожилым родственникам.
Также необходимо кратко пояснить причину обращения в отдел опеки.
Шаг 6
Пройти курсы или школу подготовки приемных родителей
В перечень обязательных документов для усыновления входит свидетельство о прохождении программы психолого-педагогической и правовой подготовки, или школы будущих родителей.
Не проходить обучение могут только близкие родственники ребенка, а именно бабушки, дедушки, старшие полнородные и неполнородные братья и сестры, отчимы и мачехи, а также те, кто уже является опекуном, попечителем или усыновителем.
В школе будущим приемным родителям помогают понять, готовы ли они к этому серьезному шагу, и разобраться, какая форма опеки им подойдет; знакомят с законодательством, рассказывают о психологических трудностях, с которыми сталкиваются дети и взрослые как в период адаптации, так и после.
Срок обучения зависит от школы: курс может длиться от 56 до 80 академических часов. В конце итоговая аттестация: после нее будущим приемным родителям выдадут свидетельство о прохождении подготовки.
Пройти обучение можно бесплатно в любой школе, независимо от места регистрации.
Шаг 7
Получить акт проверки жилищных условий
Когда все документы собраны и переданы в органы опеки, усыновителям назначат инспекционную проверку жилищных-бытовых условий.
Опека должна осмотреть жилье и оценить, сможет ли там жить ребенок. Если в квартире или доме помимо усыновителей проживают другие люди, работники опеки поинтересуются состоянием их здоровья и отношениями, которые связывают их с кандидатами в усыновители.
Для проверки потенциальные усыновители представляют:
- Выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности на жилье или договор социального либо коммерческого найма.
- Информацию о количестве проживающих, зарегистрированных на жилплощади.
Иные документы усыновители сдавать не должны. Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители и постановка на учет происходит в течение десяти дней после проверки жилищных условий.
Каким должно быть место проживания усыновителя. Место проживания человека, желающего усыновить ребенка, не обязательно должно совпадать с местом его регистрации. Но постоянная регистрация нужна. Если кандидат снимает квартиру, то должен предоставить договор найма сроком более одного года. В случае если проживает у родственников — письменное соглашение между ними на право пользования.
Комната в общежитии или апартаменты не могут считаться постоянным местом жительства, каким бы оно благоустроенным ни было.
Каковы должны быть жилищные условия. Чтобы проживание ребенка было безопасным для его здоровья и развития, жилплощадь усыновителя должна соответствовать санитарным нормам. Основной критерий — наличие коммунальных удобств: водопровода, канализации, центрального отопления, газоснабжения и так далее.
Оценить это органы опеки могут без привлечения СЭС, БТИ и прочих сторонних организаций.
Для усыновителей не установлены федеральные ограничения по размеру жилья — вопрос отдан на откуп регионам. Например, в Москве на одного человека должно приходиться не менее 18 м². Но даже когда эта норма не соблюдается, окончательное решение остается за судом: если усыновление соответствует интересам ребенка, разрешение могут дать и семьям с меньшей площадью квартиры.
Шаг 8
Найти ребенка для усыновления
Для подбора ребенка кандидаты могут обратиться, по выбору, в любой муниципалитет, в котором находится сиротское учреждение, к региональному оператору, который есть в каждом субъекте РФ или в Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Но закон не запрещает и самостоятельно искать ребенка в детских домах. Заняться поиском ребенка можно и до того, как кандидат получит заключение о возможности быть усыновителем, но направление на встречу с ребенком до этого момента не дадут.
Когда и какого ребенка можно усыновить. Ребенка со статусом сироты либо ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно усыновить хоть за день до его совершеннолетия.
Требования к усыновителям не зависят от возраста ребенка, которого они хотят взять в семью. Но если дело касается грудничка, от которого мать отказалась в родильном доме, то от нее, как от законного представителя, дополнительно потребуется заявление о согласии на усыновление.
Что такое группы здоровья детей при усыновлении. Группы здоровья — это шкала, по которой определяют состояние организма и развитие ребенка. Эту информацию усыновителям предоставляет региональный оператор базы данных детей-сирот.
Есть пять групп здоровья:
- Ребенок абсолютно здоров.
- Практически здоровые дети без хронических заболеваний, но с некоторыми функциональными нарушениями. Например, дети, перенесшие тяжелые и средней тяжести инфекционные заболевания, дети с общей задержкой физического развития без эндокринной патологии — низкого роста, с низким или избыточным весом. В эту же группу входят часто болеющие дети и дети с заметными последствиями травм или операций.
- Дети с легкими излечимыми патологиями и хроническими заболеваниями с редкими обострениями, которые на момент осмотра находятся в стадии ремиссии.
- Дети с хроническими заболеваниями, последствиями травм или операций, которые ограничивают жизнедеятельность ребенка или требуют поддерживающей терапии.
- Дети с инвалидностью.
Патологии у детей не препятствие к усыновлению. Однако перед тем, как взять ребенка со сложным диагнозом, нужно трезво оценить силы и возможности. Лучше заранее проконсультироваться у специалистов, как организовать процесс воспитания. Можно также обсудить эту тему с приемными родителями, в семьях которых есть дети с похожими диагнозами.
В жизни полностью здоровые дети-сироты встречаются редко. Дети первой и второй группы здоровья, как правило, младенцы, от которых в роддоме отказываются совсем молодые матери. В основном в семьи забирают детей третьей группы, а сироты четвертой и пятой чаще остаются в домах ребенка.
Как проходит встреча с ребенком. После того как ребенок найден, кандидаты в усыновители отправляются в опеку, к которой относится конкретное учреждение, или к оператору регионального банка данных, через который получена информация, уточняют детали и запрашивают направление на очное свидание.
Направление действует 10 дней, в течение этого времени будущие родители могут один или несколько раз увидеться с ребенком, пообщаться с его воспитателями, врачом-педиатром, психологом. Разговор со специалистами учреждения проходит до знакомства с ребенком. Если после этой беседы несостоявшиеся родители развернутся и уйдут, ребенок не будет травмирован неудачей.
Количество выданных направлений закон не ограничивает, то есть поиск происходит до тех пор, пока будущий усыновитель не найдет «своего» ребенка. Ребенок, которому исполнилось десять лет, должен будет тоже высказать свое мнение: письменно согласиться на устройство в семью или отказаться от этого.
В конце десятидневного срока кандидату в усыновители предстоит написать на направлении одно из слов, способных в корне переменить дальнейшую жизнь: «отказываюсь» или «согласен». Если найти контакт с ребенком удалось и согласие в органах опеки зафиксировано, следующий этап — подача заявления в суд.
Шаг 9
Подать заявление об усыновлении в суд
Это довольно формальный процесс: нужно прийти в суд в приемные часы, сдать документы по списку, получить на руки их перечень и ждать извещения о принятии дела к производству, назначении даты суда. Госпошлину платить не нужно.
По закону максимальный срок рассмотрения заявления — два месяца с момента его принятия в канцелярии. Но судьи, как правило, назначают слушание на ближайший возможный день.
Как проходит судебное заседание. Дела об усыновлении ведутся в особом порядке. В процессе обязательно должны участвовать усыновитель, представитель опеки, прокурор и ребенок, если он старше 14 лет.
Обычно решение суда вступает в силу через 10 дней с момента вынесения: только с этого времени между усыновителем и ребенком возникают взаимные права и обязанности. При наличии особых обстоятельств и отсутствии возражений по существу дела у всех участников, судья может принять определение о немедленном исполнении решения: например, если жизни и здоровью ребенка что-то угрожает и ему требуется срочная госпитализация.
Забрать домой усыновленного грудничка можно сразу после вынесения судом положительного решения об усыновлении. Тогда в роддоме должны выдать послеродовой больничный лист от даты вступления решения в силу по достижению младенцем возраста 70 дней, а при усыновлении двух и более детей — 110 дней. Больничный лист нужен для оформления отпуска по беременности и родам на работе одного из приемных родителей.
Шаг 10
Получить свидетельство о регистрации усыновления
Следующий шаг — получение в загсе свидетельства об усыновлении и нового свидетельства о рождении.
Ребенка регистрируют по месту проживания усыновителей.
Когда могут отменить усыновление и лишить родительских прав
Чаще всего отмена происходит по причине виновного поведения усыновителей. Например, если они уклоняются от выполнения родительских обязанностей, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с ребенком, злоупотребляют алкоголем или принимают наркотики.
Иск об отмене усыновления вправе подать в суд сами усыновители, органы опеки и попечительства, прокурор и ребенок, если он достиг 14 лет.
Однако суд вправе отменить усыновление и при отсутствии нарушений со стороны усыновителей.
К таким случаям можно отнести выявление у ребенка наследственных отклонений в развитии, которые затрудняют или делают невозможным воспитание. Как правило, при получении экспертного медицинского заключения на усыновляемого будущий усыновитель письменно подтверждает согласие на ознакомление с диагнозом ребенка и анамнезом матери. Если нарушение в документе не значилось и проявилось позже или усыновителя по какой-то причине не уведомили под подпись о наличии у ребенка патологии, усыновление может быть отменено.
Но в жизни я сталкивалась с тем, что приемные родители привязывались к детям и даже при обнаружении серьезного заболевания оставляли их в семье.
Кратко об усыновлении
- Прежде чем усыновить ребенка, нужно проанализировать свои побуждения, взвесить все за и против.
- При посещении органов опеки и других инстанций обязательно спрашивайте и записывайте фамилию, имя, отчество специалиста, а также его должность. Вам обязаны предоставить эту информацию. Так вы покажете, что компетентны в вопросах общения с чиновниками и способны обжаловать неправомерные действия. В дальнейшем это может пригодиться для обращения в вышестоящие и контролирующие органы.
- Подача заявлений, медицинские освидетельствования усыновителей и детей, получение всех справок — все это для будущих усыновителей бесплатно. Госпошлина в суде также не взимается.
- Пройти обучение можно в любой школе приемных родителей, независимо от места регистрации.
- Ребенка может усыновить не только супружеская пара, но и люди, не состоящие в браке. Главное, чтобы они соответствовали установленным законом требованиям.
- Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители действительно в течение двух лет.
1.Что такое приемная семья?
Приемная семья — это один из видов опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще собственно опека (попечительство)).
Отличие приемной семьи от простой опеки (попечительства) в том, что ребенка берут в семью на возмездной основе. При таком устройстве ребенка в семью между органом опеки и попечительства и приемным родителем (родителями) заключается срочный договор о приемной семье. Срок нахождения ребенка в приемной семье определяется договором.
В приемной семье, как правило, не может быть больше 8 детей, включая родных и усыновленных. При этом братьев и сестер можно взять на воспитание в приемную семью только вместе, за исключением тех случаев, когда раздельное воспитание служит их интересам.
Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации.
Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, возвращения ребенка родителям либо его усыновления.
3.Как найти ребенка?
Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это сайт «Моя новая семья»), кроме того, существует федеральный банк. На этих сайтах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья.
Чтобы получить право доступа к полным анкетным данным, необходимо иметь заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и встать на учет в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Если при ознакомлении с полными анкетными данными о детях, вам понравится ребенок и вы захотите его посетить, вы сможете получить направление на его посещение с целью знакомства. Оно действует 10 рабочих дней со дня выдачи.
Вам не выдадут направление на посещение ребенка, если уже выдано направление другим людям или ребенок уже оформляется в семью.
*
Гражданам, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах, гражданам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине, информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.
4.Как проходит встреча с ребенком?
Встреча с ребенком происходит в организации, где находится ребенок. Вас должны познакомить с ребенком и ознакомить со всеми его документами.
Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.
После встречи с ребенком вам необходимо сообщить оператору органа опеки готовы ли вы принять ребенка в семью. Если ребенок вам понравился, орган опеки начнет процедуру документального оформления приемной семьи (составляется акт о назначении вас опекуном (попечителем), осуществляющим свои обязанности возмездно).
5.Как заключить договор о приемной семье?
В течение 10 дней после того, как вам выдадут акт о назначении вас опекуном (попечителем), осуществляющим свои обязанности возмездно, орган опеки и попечительства по будущему месту жительства ребенка должен заключить с вами договор о приемной семье.
В договоре должны содержаться сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие). Также в нем должны быть указаны: срок действия договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, размер и периодичность денежного вознаграждения, а также основания и последствия прекращения договора.
В случае изменения места жительства ребенка этот договор необходимо будет расторгнуть и заключить другой — с органом опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.
Обратите внимание, решение о создании приемной семьи является исключительно компетенцией того органа опеки, который создает приемную семью и выплачивает вознаграждение приемным родителям.
6.Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?
Да. После того как вы возьмете ребенка на воспитание в приемную семью, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:
- в течение первого года после передачи ребенка в семью — 5 раз в год;
- в течение последующих лет — 2 раза в год.
Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении приемными родителями своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.
Также приемным родителям ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.
7.На какие выплаты можно рассчитывать?
Вы можете рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
- ежемесячные денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью;
- приемным семьям, воспитывающим 3-х или более приемных детей, предусмотрено возмещение расходов по оплате телефона в жилом помещении, в котором фактически проживают приемные дети (за исключением услуг междугородней и международной связи) и по оплате за жилое помещение, в котором фактически проживают приемные дети;
- ежемесячное вознаграждение приемным родителям.
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, определяются законодательством субъектов Российской Федерации и обязательно прописываются в договоре.
Кроме того, выплаты положены сами детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Подобнее об этом читайте в инструкции на mos.ru.
8.Какое наказание грозит за невыполнение обязательств?
Опекуны, попечители и приемные родители за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей могут быть отстранены от исполнения обязанностей приемных родителей и несут административную (ст. 5. 35 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156 УК РФ) ответственность.
Как усыновить ребёнка
Что нужно сделать, какие документы собрать и как познакомиться с будущим членом семьи.
Эту статью также можно послушать. Если вам так удобнее, включайте подкаст:
Что такое усыновление ребёнка
Усыновление или удочерение — один из способов взять на воспитание ребёнка, чьи родители (один или оба) не исполняют своих обязанностей. При этом приёмные дети получают тот же правовой статус, что и биологически родные.
Это значит, что родители наделяются всеми правами и обязанностями, предусмотренными законодательством, могут представлять интересы ребёнка. Новые члены семьи считаются близкими родственниками в значении, описанном законом, в том числе получают право на наследование. Имущество детей переходит в общее пользование.
Усыновители вправе изменить имя, фамилию, дату и место рождения ребёнка. Все его родственники по крови перестают считаться ему близкими, и им запрещается общаться с ним. Отменить усыновление можно только по решению суда.
Тайна усыновления охраняется законом. Должностные лица, участвующие в процедуре, не вправе раскрывать её детали.
Кто может усыновить ребёнка
Стать усыновителем может человек любого пола, если он:
- совершеннолетний;
- дееспособный (а если состоит в браке, то и супруг должен быть дееспособным);
- имеет постоянное место жительства и доход, чтобы обеспечить ребёнку прожиточный минимум;
- прошёл обучение в школе приёмных родителей;
- не лишён ранее родительских прав, не отстранён от обязанностей опекуна, не бывший усыновитель, статус которого был отменён через суд;
- не страдает заболеваниями, препятствующими усыновлению, — подробнее о них читайте дальше;
- не был судим за преступления против половой неприкосновенности, жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (исключения — незаконная госпитализация в психдиспансер и клевета), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения, общественной нравственности и безопасности, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- не состоит в однополом союзе.
Быть в браке при этом не обязательно. Если же человек состоит в зарегистрированных отношениях, его супругу не обязательно усыновлять ребёнка вместе с ним. Но согласие на это от него получить всё же придётся. А вот два человека, не состоящие в браке, усыновить одного и того же ребёнка не могут.
Разница в возрасте между приёмным родителем и усыновляемым должна составлять не менее 16 лет. Однако суд может пренебречь этим правилом в интересах ребёнка. Если его усыновляет отчим или мачеха, норма и вовсе не действует.
Суд может лояльно отнестись к состоянию здоровья, уровню доходов или отсутствию подготовки в школе приёмных родителей, если ребёнок уже проживает в семье. Всё это, кроме здоровья, верно и для случаев, когда кто‑то хочет усыновить детей супруга от предыдущего брака.
Если на ребёнка претендуют несколько человек, приоритет отдадут близкому родственнику. Преимущество также у граждан РФ. Иностранцам — кроме американцев — усыновлять российских детей можно. Но только тех, кто не нашёл местных родителей в течение года со дня попадания информации о них в федеральный банк данных.
Когда ребёнка можно усыновить
Если его единственный или оба родителя:
- умерли или признаны умершими через суд;
- признаны судом недееспособными или безвестно отсутствующими;
- дали согласие на усыновление;
- неизвестны;
- по неуважительным причинам уклоняются от воспитания ребёнка и не проживают с ним более полугода.
Законом запрещено усыновлять братьев и сестёр в разные семьи. Исключение — если они по каким‑то причинам не могут воспитываться вместе. Например, один из них болен, что ставит под угрозу здоровье остальных.
Ребёнок старше 10 лет должен дать своё согласие на то, чтобы вы его усыновили.
Как усыновить ребёнка
1. Пройдите обучение в школе приёмных родителей
Этот пункт можно пропустить отчимам и мачехам, близким родственникам и тем, кто усыновляет не первого ребёнка. Для остальных обучение обязательно. Курсы организуют органы опеки и попечительства. На них помогают понять, готовы ли потенциальные усыновители к такому серьёзному шагу, учат адаптировать детей к новой жизни с минимальными потерями для психики.
Найти школу приёмных родителей можно, обратившись в органы опеки и попечительства или онлайн. По итогам обучения студентам выдают соответствующие свидетельства.
2. Пройдите медкомиссию
Вам необходимо иметь справку об отсутствии заболеваний, которые могут стать препятствием к усыновлению. Речь идёт о:
- туберкулёзе органов дыхания при первой и второй группе диспансерного наблюдения;
- инфекционных заболеваниях до наступления стойкой ремиссии;
- онкологических заболеваниях третьей и четвёртой стадий, а также первой и второй — до проведения радикального лечения;
- психических расстройствах и расстройствах поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
- наркомании;
- токсикомании;
- алкоголизме;
- заболеваниях и травмах, приведших к первой группе инвалидности.
Итогом обследования должно стать медицинское заключение по форме № 164/у.
3. Получите разрешение на усыновление
Органы опеки должны проверить вас и вынести вердикт: можно ли вам стать усыновителем. Чтобы запустить процесс, нужно обратиться в ведомство с пакетом документов, в который войдут:
- заявление в свободной форме с указанием ФИО, паспортных данных, сведений о людях, зарегистрированных в вашем жилье, и информации об отсутствии судимости;
- краткая автобиография в свободной форме;
- свидетельство об обучении в школе приёмных родителей, если от вас это требуется;
- документ, подтверждающий ваш доход за последние 12 месяцев, например справка 2‑НДФЛ;
- медицинская справка по форме № 164/у;
- копия свидетельства о заключении брака, если вы в нём состоите.
Когда ребёнка планируют усыновить супруги, такой пакет документов должен подать каждый из них.
Направить бумаги можно лично или через портал «Госуслуг», если это возможно в вашем регионе.
Сотрудники органов опеки проверят документы и правдивость указанных в них данных. Затем они придут к вам домой, чтобы оценить условия жизни. Если их всё устроит, вам выдадут заключение о возможности быть усыновителем. Оно действительно в течение двух лет.
4. Встаньте на учёт в качестве усыновителя
Сделать это нужно в органах опеки и попечительства. Вам потребуются удостоверение личности и заключение о возможности быть усыновителем. Также необходимо заполнить заявление и анкету на месте.
5. Найдите ребёнка, которого хотите усыновить
Если речь не идёт о пасынке, падчерице или кровном родственнике, ребёнка для усыновления придётся найти. Сделать это можно онлайн — в федеральном банке данных или в региональных, о которых вам расскажут в органах опеки и попечительства. Там вас могут заочно познакомить с детьми и офлайн.
Вам предоставят анкетную информацию и фотографии кандидатов на усыновление. Если кто‑то из них заинтересует, покажут все документы, в том числе медицинское заключение. У вас есть право организовать и независимое медицинское освидетельствование, если вы хотите перепроверить данные.
Кроме того, вам выдадут направление на посещение ребёнка. Встреча пройдёт в присутствии сотрудника органов опеки. Если вы и ребёнок понравитесь друг другу, переходите на следующий этап.
6. Подайте заявление на усыновление в суд
Необходимо обратиться в районный суд по месту жительства или нахождения ребёнка. В исковом заявлении указываются следующие данные:
- ФИО усыновителей, место их жительства;
- ФИО ребёнка, сведения о его дате рождения, месте жительства, наличии братьев или сестёр;
- обстоятельства, почему потенциальные родители просят суд об усыновлении;
- просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места и даты рождения ребёнка, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
К исковому заявлению необходимо приложить:
- копию свидетельства о рождении усыновителя, если он не состоит в браке;
- копию свидетельства о браке, если усыновители женаты;
- согласие супруга на усыновление, если его партнёр собирается стать приёмным родителем;
- медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей;
- документ, подтверждающий доходы;
- документ, подтверждающий право усыновителя жить в квартире или доме, куда он намерен привести ребёнка;
- свидетельство об обучении в школе приёмных родителей (при необходимости);
- документ о постановке усыновителя на учёт в этом статусе.
7. Заберите ребёнка домой
Решение суда вступает в силу через 10 дней после его вынесения. Однако в некоторых случаях его копию могут выдать сразу после заседания. С этим документом, а также с паспортами усыновители могут забрать ребёнка из учреждения, где он проживает.
8. Зарегистрируйте усыновление в ЗАГСе
С вступившим в силу решением суда нужно обратиться в отдел ЗАГС по месту жительства или проведения судебного заседания. К документу нужно приложить:
- паспорт усыновителя (или паспорта, если их двое);
- свидетельство о рождении ребёнка.
Сделать это можно лично или через «Госуслуги».
В ЗАГСе выдадут свидетельство о регистрации усыновления и новое свидетельство о рождении, если в него по решению суда нужно внести изменения.
Когда могут отменить усыновление
Требовать отмены усыновления может сам ребёнок, если он старше 14 лет, его приёмные или биологические родители, органы опеки или прокурор. Соцслужбы вмешаются, если усыновители не исполняют свои обязанности, злоупотребляют правами, больны алкоголизмом или наркоманией, жестоко обращаются с ребёнком.
Отмена статуса усыновлённых детей после достижения ими совершеннолетия не допускается. Исключение — когда на это согласен сам ребёнок, его приёмные и биологические родители, если они живы, дееспособны и не лишены родительских прав.
Какие ещё бывают формы устройства в семью
Усыновление не единственный способ забрать ребёнка в семью. Есть и другие.
Опека и попечительство
Речь идёт об одном и том же явлении, только первое касается детей до 14 лет, а второе — от 14 до 18. Такой статус даёт право воспитывать ребёнка и представлять его интересы. Опекуны и попечители обязаны контролировать, как используется имущество детей, чтобы оно было в сохранности, но сами не имеют права им распоряжаться.
Опека и попечительство обычно выполняются на безвозмездных условиях. При этом выплачиваются деньги на содержание ребёнка, компенсация расходов на ЖКУ. Опекуном или попечителем может быть один человек. В редких случаях это два супруга.
Приёмная семья
Это те же самые опека или попечительство, только приёмным родителям ещё платят вознаграждение. Детей в такой семье может быть не больше восьми — включая биологически родных.
Патронатное воспитание
Существует не во всех регионах. Это опека или попечительство на возмездной основе, как и приёмная семья. Только договор об этом заключается на срок от трёх месяцев до года. Патронатное воспитание применяется, если другие формы устройства ребёнка в семью невозможны.
Что нужно запомнить
- Процесс усыновления выглядит простым на бумаге, в жизни всё гораздо сложнее. Возможно, это не так плохо, так как у потенциальных родителей есть время проверить свою мотивированность и уверенность в действиях.
- Есть и другие способы устройства ребёнка в семью, при которых государство разделит с вами некоторые расходы. Не стоит сбрасывать эти варианты со счетов, особенно если ребёнок уже взрослый и тайны из его усыновления не выйдет. Просто взвесьте все за и против.
Как стать приемным родителем. Отдел по делам опеки и попечительства по г. Хабаровску.
Подготовила Мария ДЖУС.
Процедура занимает обычно от одного до двух месяцев.
Чтобы стать приемным родителем нужно сделать 5 шагов:
1 шаг — Сбор документов: справка о состоянии здоровья (9 докторов); с места работы о доходе; о месте проживания; об отсутствии судимости (не погашенной на момент усыновления); заключение Сан Эпид надзора о техническом состоянии жилья, санитарной пригодности для проживания ребенка (например, нет ли на стенах грибка). А еще нужно изложить свою биографию.
2 шаг — Заключение органов опеки о возможности кандидата стать усыновителем.
3 шаг — Подбор ребенка по региональному банку данных на сайте комитета по делам опеки и попечительства правительства Хабаровского края (фотографии и минимальные характеристики). На посещение заинтересовавших детей выдаются направления в один из шести хабаровских детдомов или больницу для новорожденных. Задача родителей установить с ребенком психологический контакт. Для этого его навещают (кормят, помогают одеваться, водят на прогулку, укладывают спать).
4 шаг — Заключение органов опеки об обоснованности усыновления. Пока готовятся документы, родители проходят специальные курсы, где учат правильному общению с приемным ребенком.
5 шаг – Подготовка документов об опеке или приемной семье, а в случае усыновления — закрытое судебное заседание, где присутствуют родители, представитель органов опеки, судья, прокурор (участники дают подписку о неразглашении тайны усыновления).
Как он вас называет?
Это, по мнению специалистов, показатель отношения ребенка к приемные родителям. И, кстати, зависит во многом от них самих. Если вместо «мама» малыш обращается по имени, велика вероятность, что усыновительница психологически не созрела до роли мамы. Впрочем, не исключено, что в ребенке жива память о родной маме, и он не готов ее заменить. Однако требовать определенного обращения не нужно. Просто будьте открыты и дайте ситуации время. Так или иначе, вы всегда можете обратиться за помощью к семейному психологу.
Заберите ребенка — мешает жить!
При всем желании устроить детдомовцев в семьи специалисты отдела опеки не скрывают случаи отказа от приемных детей. Тем более, что это не редкость. И дело не в возрасте ребенка. «Трудным» приемным папе и маме может показаться даже малыш. Притом вполне здоровый полноценный. Ну, во всяком случае, с 3-летним Димой так и вышло.
В этого симпатягу усыновители влюбились с ходу. Стоило увидеть! Огромные, как небо, доверчивые глазенки, пухлые щечки, смешные в разные стороны ниточки волос. В тот момент казалось, что жизнь без такого маленького чуда бессмысленна. «Нам срочно!» — торопились приемные родители. И месяца не прошло, как собрали все необходимые документы, справки, выписки. Счастью не было предела.
И вдруг! Ровно через три дня, как гром среди ясного неба, звонок специалисту.
— Заберите его прямо сейчас, — требовала усыновительница. – Ну, нет у меня к нему никаких чувств. Поймите, он все время плачет. Даже в автобусе проехать спокойно не может. Это уже невыносимо.
Наигралась? Может и так. Но оставлять ребенка в семье после таких тирад было бы рискованно. Пришлось эксперту отдела опеки среди воскресного дня, бросить все дела и срочно мчаться, спасать ребенка от мамы с папой. Ведь кто знает, до чего может дойти?
На взгляд специалистов — это не оправданный отказ от ребенка, на языке детей — предательство.
И все-таки, симпатяге Димке повезло. Тут же нашлись другие родители. Вот только в отличие от первой пары, они события не торопили. А спустя неделю, в органах опеки снова звонок:
— У нас все в порядке. Сын до того освоился — кулак папе показывает. Какой прогресс! Вот такого ребенка мы и хотели — с характером!
— Абсолютно все безоблачно в любой, даже самой благополучной, в том числе родной семье, быть не может, — уверяет начальник отдела по делам опеки и попечительства Хабаровска Татьяна Паньшина. – Семья — это система. Любое вмешательство в нее может дать сбой или, наоборот, возможность развиваться. К трудностям нужно быть готовым и никогда не впадать в панику. Поймите, если взрослые идут ребенку навстречу, любые сложности будут преодолены.
История Никиты тому пример. Этот кроха — трогательный ангелочек никак не приживался в приемной семье. Замкнутый, надутый день напролет мог просидеть в углу в кампании мишек и слоников. А чего стоило новой маме принять этого малыша!
— У меня к нему даже симпатии не было, — только теперь, спустя полгода спокойно произносит она. — Вообще ни-че-го. И меня это страшно пугало. Подойти, прижать его к себе было тяжко.
Малыш это, конечно, чувствовал. Не чего удивляться, что он попросту зеркалил маму. Но о том, чтобы отдать мальчугана, как надоевшую игрушку, назад, в детдом речи не заходило. Вместо этого мама излагала свои страхи психологу, прислушивалась к советам и, представьте себе, нашла с сыном общие интересы, которые объединили семью.
Награда за терпение оказалась щедрой. Куда делся прежний бука? Никита стал в семье заводилой.
— Не поверите! — мама не скрывает улыбку. — Этот приемный ребенок мне дороже родных дочек, потому что он — мое преодоление, моя победа.
А вот приемная семья школьницы Леры балансирует на грани распада. Камнем раздора родителей стала эта милая девочка. Впрочем, не принять ее они не могли – дальняя, но все же родственница (по линии папы). Ситуация вынужденная. Оформили опекунство.
Характер у общительной Леры яркий. Она разве что не искрится от энергии, бодрит родителей. Но восторг это вызывает только у папы. Не получает он от жены столько положительных эмоций, сколько от ребенка. Мама злится, угрожает папе разводом: «Не нахожу для себя в ней ничего близкого, родного. Она мне мешает жить!».
— Дети по определению мешают жить беззаботно, — продолжает Татьяна Паньшина. — Они для того и созданы, чтобы о них заботились. Зато сколько от них положительных эмоций!
А дети из детских домов не умеют жить поодиночке. Они привыкли к коллективу. Родители должны первыми сделать шаг навстречу и понять ребенка. За терпение и поддержку им воздастся сторицей.
Комментарий специалиста
Ведущий специалист отдела опеки и попечительства Хабаровска Ирина ДУДНИКОВА:
— Ничего сверхъестественного в модели поведения ребенка нет. Ведь он пережил положительный, но стресс, попал в новую среду с другими условиями и требованиями (иногда, прямо скажем, завышенными). На одни из них он реагирует нормально, другие категорически не принимает. Именно поэтому начинает проявлять агрессию, возможно, даже не свойственную ему. Но в итоге все зависит от реакции взрослых. Порой, к сожалению, выясняется, что они, которые так мечтали усыновить сына или дочь, оказываются не готовы принять детей таким, как есть. Однако во многих семьях родителям удалось достучаться до детей, как говорят «трудных».
Стадии адаптации ребенка в приемной семье
* Около месяца: это период «дальнего знакомства» и перехода в новые условия, вчерашний воспитанник детского дома изо всех сил старается нравиться приемным родителям, сдерживает негативные стороны характера.
* От 6 до 8 месяцев: период взаимного приспособления родителей и ребёнка, поиска «точек соприкосновения», ребенок оценил свою новую семью и пытается манипулировать родителями, чтобы лучше их изучить. Основная опасность для папы и мамы на этой стадии посадить экспериментатора на шею. Нужно четко определить границы желаний и возможностей ребенка, а также свои требования к нему. Ребенок приспособился, начинает расслабляться, показывает негативные стороны характера. Нередко на этой стадии родители впадают в панику, появляются на пороге органов опеки со словами: «Что вы нам подсунули? Это же ужас и кошмар!». Чтобы семья приспособилась к ситуации лучше всего обратиться к психологу.
От 1 года до 4 лет период взаимной адаптации, прогресса и осознанных действий, когда ребёнок учится самостоятельности и самоконтролю.
Для пользы дела
Записаться на приём к специалисту потенциальным усыновителям, опекунам и приёмным родителям можно по телефонам: 8(4212) 23-28-91; 23-29-20.
Врезка:
Ежегодно в столице края до 500 детей становятся сиротами при живых родителях, а в родильных домах «кукушки» оставляют около 100 новорожденных.
Каждый ребенок ждет маму и папу. А для того, чтобы он оказался в семье, приемным родителям нужно просто прийти в отдел по делам опеки и попечительства по адресу: город Хабаровск, ул. Калинина, д. 45.
Служба помощи семьи работает в Краевом центре психолого-медико-социального сопровождения по адресу: город Хабаровск, пер. Трамвайный, д. 5А. За консультацией в нее можно обращаться родителям, как приемных, так и родных детей. Вас внимательно выслушают и обязательно помогут.
Цифра дня
901 ребенок в Хабаровске ждет родителей.
- Приемным семьям
- 5 шагов к принятию ребенка в семью
5 шагов к принятию ребенка в семью
Этот раздел создан для тех, кто думает о том,
чтобы принять в семью ребенка из детского дома.
С чего начать?
С шага №1!
Шаг 1. Подготовка
Если вы задумались о том, чтобы усыновить ребенка или взять его под опеку,
будьте готовы пройти «испытательный срок», как и на любой работе.
Ведь родитель – это самая ответственная должность!
Что нужно сделать?
- Почитайте 5 главных рекомендаций приемных родителей, которые уже прошли через этот процесс
- Определитесь с формой устройства ребенка в семью
- Ознакомьтесь с требованиями для кандидатов
- Запишитесь в школу приемных родителей
-
Если вы ждете своей очереди в Школу приемных родителей или хотите
подготовиться к ней заранее, можете пока пройти наш онлайн-курс «Тест-драйв приёмного родительства»
Если вам нужна помощь психолога или юриста, вы можете получить онлайн-консультацию.
Шаг 2. Получение документов
Сбор необходимых справок и документов
Получение заключения о возможности стать
опекуном/усыновителем
С 2018 года органы опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней запрашивают у соответствующих уполномоченных органов
сведения относительно данных о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, наличии (отсутствии) судимости,
размере пенсии.
Как только все справки будут собраны, а занятия в школе приемных родителей завершатся,
сотрудники органа опеки и попечительства осмотрят ваше жилье и выдадут
заключение о возможности стать опекуном/усыновителем.
Какие могут быть вопросы?
Шаг 3. Подбор ребенка
Самый ответственный и, возможно,
самый длительный этап формирования
вашей будущей семьи — время поиска вашего ребенка.
Существует несколько вариантов:
Шаг 4. Встреча
После виртуального знакомства с вашим будущим ребенком вы имеете
право приехать в орган опеки и попечительства по месту нахождения
ребенка и получить направление на посещение.
Подробнее.
Шаг 5. Регистрация семьи
Наконец-то выбор сделан, выражено согласие принять в семью ребенка и
хочется скорее уехать домой уже новой семьей.
Остались финальные шаги, чтобы урегулировать юридические вопросы
А что дальше?
Конечно же, после принятия ребенка в семью, жизнь только начинается.
Ознакомьтесь с нашей инструкцией, чтобы первые дни дома и период адаптации прошли максимально комфортно для вашего ребенка и для всей семьи.
Остались вопросы?
Если у вас остались вопросы по поводу того как взять ребенка в семью, пожалуйста,
пишите нам на электронную почту otvet@changeonelife или в рубрику
Вопрос-Ответ
Изменяйте жизни детей из детских домов вместе с нами
Получать материалы об усыновлении, помощи детям и воспитании.