Что такое децентрализация руководства

Децентрализация управления: за и против

Делегирование полномочий — важнейший принцип успешного управления. Поэтому децентрализация руководства сегодня — одно из главных конкурентных преимуществ компаний, которое позволяет им быть более гибкими, быстро адаптироваться к новым условиям и легче внедрять в работу инновации. Какие еще преимущества и недостатки есть у этого подхода, кому он подходит и как компании-гиганты уже делегируют обязанности внутри организации.

Делегирование полномочий — важнейший принцип успешного управления. Поэтому децентрализация руководства сегодня — одно из главных конкурентных преимуществ компаний, которое позволяет им быть более гибкими, быстро адаптироваться к новым условиям и легче внедрять в работу инновации. Какие еще преимущества и недостатки есть у этого подхода, кому он подходит и как компании-гиганты уже делегируют обязанности внутри организации.

Что такое децентрализованное управление?

Что такое децентрализованное управление?

В корпоративной среде его еще называют адхократией и противопоставляют другому подходу — бюрократии. Такое управление не опирается на жесткую систему полномочий или процедур. Вместо этого подход фокусируется на последовательной адаптации методов, предоставляя сотрудникам разрешение выполнять свою работу и решать проблемы по своему усмотрению. Вот несколько ключевых характеристик децентрализованной структуры управления:

Меньше внимания официальному руководству — больше внимания индивидуальной инициативе

Корпоративные уровни строго не определены, менталитет лидерства присутствует на каждом из них. Вместо того, чтобы играть только одну роль, сотрудники могут вмешиваться и руководить проектами, которые соответствуют их навыкам. Они могут самоорганизовываться и экспериментировать с различными способами решения проблем и выполнения задач без разрешения руководителя.

Ориентация на инновации и риск

Допустимо подвергать сомнению имеющиеся решения и алгоритмы и вносить в них изменения. У сотрудников есть свобода творчества и воплощения своих идей. Эксперименты стимулируют появление новых методов, продуктов и инноваций.

В отличие от бюрократии, здесь очень мало формализации. У сотрудников есть больше возможностей решать, как и когда им выполнять работу. Часто компании с таким подходом нанимают внештатных работников на конкретные проекты.

Меньше значения придается утвержденным заранее процедурам или планированию наперед. Решения принимаются оперативно, а изменения в проекты могут быть внесены в любой момент. Особое внимание уделяется оперативности принятия решений, поэтому члены команды могут сотрудничать и действовать, не дожидаясь разрешения сверху.

Гибкость ценится и практикуется

Цель подхода — привить адаптивное мышление со способностью быстро переключаться. Внутренние ресурсы должны быть всегда готовы к переменам. При возникновении трудностей быстро формируются специализированные команды «реагирования», которые будут заниматься решением проблемы.

В корпоративной среде его еще называют адхократией и противопоставляют другому подходу — бюрократии. Такое управление не опирается на жесткую систему полномочий или процедур. Вместо этого подход фокусируется на последовательной адаптации методов, предоставляя сотрудникам разрешение выполнять свою работу и решать проблемы по своему усмотрению. Вот несколько ключевых характеристик децентрализованной структуры управления:

Меньше внимания официальному руководству — больше внимания индивидуальной инициативе

Корпоративные уровни строго не определены, менталитет лидерства присутствует на каждом из них. Вместо того, чтобы играть только одну роль, сотрудники могут вмешиваться и руководить проектами, которые соответствуют их навыкам. Они могут самоорганизовываться и экспериментировать с различными способами решения проблем и выполнения задач без разрешения руководителя.

Ориентация на инновации и риск.

Допустимо подвергать сомнению имеющиеся решения и алгоритмы и вносить в них изменения. У сотрудников есть свобода творчества и воплощения своих идей. Эксперименты стимулируют появление новых методов, продуктов и инноваций.

В отличие от бюрократии, здесь очень мало формализации. У сотрудников есть больше возможностей решать, как и когда им выполнять работу. Часто компании с таким подходом нанимают внештатных работников на конкретные проекты.

Меньше значения придается утвержденным заранее процедурам или планированию наперед. Решения принимаются оперативно, а изменения в проекты могут быть внесены в любой момент. Особое внимание уделяется оперативности принятия решений, поэтому члены команды могут сотрудничать и действовать, не дожидаясь разрешения сверху.

Гибкость ценится и практикуется

Цель подхода — привить адаптивное мышление со способностью быстро переключаться. Внутренние ресурсы должны быть всегда готовы к переменам. При возникновении трудностей быстро формируются специализированные команды «реагирования», которые будут заниматься решением проблемы.

Плюсы децентрализованного управления

Плюсы децентрализованного управления

Этот подход особенно эффективно работает в отраслях с высоким уровнем непредсказуемости, поскольку продукты и решения можно быстро модернизировать и адаптировать под меняющиеся условия.

Быстрое принятие решений

В моменты, когда нет времени на взвешенное принятие решений, сотрудники могут действовать самостоятельно, не нуждаясь в нескольких уровнях одобрений. Это означает, что вы сможете первыми отреагировать на меняющиеся условия и опередить конкурентов.

Адаптивность

Поскольку сотрудники не выполняют только одну функцию, они обладают различными навыками и знаниями, которые могут применять там, где необходимо. Это привносит в работу нестандартное мышление и решения.

Поощрение инновационного мышления и творчества

Когда отсутствует строгая иерархия, взаимодействие с коллегами происходит гораздо легче. Люди чувствуют себя комфортно, высказывая идеи и предложения.

Расширение возможностей работников

Без ограничений, характерных для формальной структуры, сотрудники чувствуют, что имеют больше власти над собственной карьерой. Работа, которую они выполняют в организации, становится более заметной, а все процессы — более прозрачными.

Этот подход особенно эффективно работает в отраслях с высоким уровнем непредсказуемости, поскольку продукты и решения можно быстро модернизировать и адаптировать под меняющиеся условия.

В моменты, когда нет времени на взвешенное принятие решений, сотрудники могут действовать самостоятельно, не нуждаясь в нескольких уровнях одобрений. Это означает, что вы сможете первыми отреагировать на меняющиеся условия и опередить конкурентов.

Поскольку сотрудники не выполняют только одну функцию, они обладают различными навыками и знаниями, которые могут применять там, где необходимо. Это привносит в работу нестандартное мышление и решения.

Поощрение инновационного мышления и творчества

Когда отсутствует строгая иерархия, взаимодействие с коллегами происходит гораздо легче. Люди чувствуют себя комфортно, высказывая идеи и предложения.

Расширение возможностей работников

Без ограничений, характерных для формальной структуры, сотрудники чувствуют, что имеют больше власти над собственной карьерой. Работа, которую они выполняют в организации, становится более заметной, а все процессы — более прозрачными.

Минусы децентрализованного управления

Минусы децентрализованного управления

Несмотря на все преимущества, этот подход подойдет не каждому типу бизнеса. Отсутствие разработанных процессов и предписанных процедур не сработает в отраслях, которые обязаны следовать строгим протоколам.

Из-за отсутствия иерархии и структуры может возникнуть путаница. Сотрудники могут чувствовать себя немного потерянными и не понимать, кто отвечает за ту или иную задачу, где им получать необходимую информацию, к кому обратиться за советом. Не все люди могут самостоятельно регулировать свою работу и выполнять ее эффективно без менеджмента сверху.

Не каждая идея будет успешной

Риск не всегда приводит к успеху. Иногда спонтанное принятие решений может привести к потере денег или просто не сработает так, как вы ожидали. Необходимо быть готовыми к неудачам, прибегнуть к риск-менеджменту.

Такие условия работы подходят далеко не всем — многие кандидаты ищут на рабочем месте стабильность и рутину. Также децентрализованный подход вряд ли подойдет новичкам: вам понадобятся опытные работники, которые умеют самостоятельно принимать решения и не нуждаются в постоянном контроле.

Несмотря на все преимущества, этот подход подойдет не каждому типу бизнеса. Отсутствие разработанных процессов и предписанных процедур не сработает в отраслях, которые обязаны следовать строгим протоколам.

Из-за отсутствия иерархии и структуры может возникнуть путаница. Сотрудники могут чувствовать себя немного потерянными и не понимать, кто отвечает за ту или иную задачу, где им получать необходимую информацию, к кому обратиться за советом. Не все люди могут самостоятельно регулировать свою работу и выполнять ее эффективно без менеджмента сверху.

Не каждая идея будет успешной

Риск не всегда приводит к успеху. Иногда спонтанное принятие решений может привести к потере денег или просто не сработает так, как вы ожидали. Необходимо быть готовыми к неудачам, прибегнуть к риск-менеджменту.

Такие условия работы подходят далеко не всем — многие кандидаты ищут на рабочем месте стабильность и рутину. Также децентрализованный подход вряд ли подойдет новичкам: вам понадобятся опытные работники, которые умеют самостоятельно принимать решения и не нуждаются в постоянном контроле.

Успешные кейсы децентрализованного управления

Успешные кейсы децентрализованного управления

Apple

Структура внутри компании организована по областям знаний, а не по типу продукта. Получается, над каждым продуктом одновременно работают люди с самыми разными наборами навыков в разных командах. Каждое подразделение компании имеет право действовать так, как считает нужным

Google

Все сотрудники имеют право посвящать 10% своего рабочего времени на изучение новых идей, даже если они не относятся к текущему проекту. Также работники имеют прямой доступ к руководителям и принимают участие в принятии итоговых решений.

Spotify

Внутри компании существуют небольшие кросс-функциональные команды, называемые Squads. Они охватывают все функции внутри бизнеса. У каждого отряда есть своя миссия и свобода выполнять работу творчески, так, как ее участники считают наиболее эффективным.

Apple

Структура внутри компании организована по областям знаний, а не по типу продукта. Получается, над каждым продуктом одновременно работают люди с самыми разными наборами навыков в разных командах. Каждое подразделение компании имеет право действовать так, как считает нужным.

Google

Все сотрудники имеют право посвящать 10% своего рабочего времени на изучение новых идей, даже если они не относятся к текущему проекту. Также работники имеют прямой доступ к руководителям и принимают участие в принятии итоговых решений.

Spotify

Внутри компании существуют небольшие кросс-функциональные команды, называемые Squads. Они охватывают все функции внутри бизнеса. У каждого отряда есть своя миссия и свобода выполнять работу творчески, так, как ее участники считают наиболее эффективным.

Будьте уверены: если какой-то процесс связан с работой с персоналом — мы точно поможем.

Погрузимся в задачу и сделаем под ключ: от написания ТЗ до конечного обучения персонала.

Поделитесь контактами и кратко опишите задачу. Мы свяжемся с вами и начнём готовить техническое задание.

Сущность процессов централизации и децентрализации 

Благодаря грамотному соотношению процессов централизации и децентрализации в организации становится возможным достижение высоких показателей качества деятельности в области распределения ответственности и полномочий. Конкретные формы содержания их необходимого соответствия в любой организации имеют зависимость от установленных в ней уровней принятия решений. 

Определение 1

Централизация – это сосредоточение (концентрация) процесса принятия решений и властных полномочий на верхних иерархических уровнях управления. 

Определение 2

Децентрализация – это процесс передачи полномочий в области принятия решений по определенным вопросам нижним этажам управленческой структуры. 

В случае децентрализации, необходимые властные полномочия распределяются между многими организационными субъектами (службами и подразделениями), каждый из которых обладает определенную иерархическую структуру. 
Процессы централизации и децентрализации необходимы для обеспечения распределения полномочий в области принятия решений между различными иерархическими уровнями управления. 

Благодаря установлению оптимального соотношения централизации и децентрализации в контексте формирования управленческих организационных структур становится возможным: 

  1. Централизация функции постановки задачи и формулирования целей, совместно с осуществлением контроля за их исполнением на предприятии, что также предполагает одновременную передачу полномочий в области принятия оперативных решений на более низкий уровень системы иерархии управления. 
  2. Интеграция всех форм деятельности, которые необходимы для достижения общих целей и обеспечения ее приоритетного статуса перед более мелкими функциональными целями. 
  3. Привнесение в управленческую структуру мобильности и гибкости для того, чтобы она имела возможность быстрого реагирования на перемены во внутренних и внешний условиях работы предприятия. 
  4. Принятие приемлемых мер быстрого и своевременного принятия решений в условиях быстро изменяющихся ситуаций. 
  5. Выработка для руководящего состава условий самоидентификации на всех иерархических уровнях управления, совместно с созданием лучших условий мотивации их работы. 

Выработка оптимального соотношения процессов централизации и децентрализации является важным процессом в любой системе управления. 

Уровень и характер процессов централизации и децентрализации полномочий руководящего состава определяется следующими характеристиками организации: 

  1. Необходимостью распределения ресурсов, находящихся в дефиците, совместно с проведением единой для всех подразделений политики, что является весьма затруднительным при высоких показателях децентрализации. 
  2. Издержками, связанными с процессом принятия решений на уровне организации. Чем более дорогими они являются, тем более высокий уровень управленческих кадров должен их рассматривать. 
  3. Масштабами организации. Из-за затруднений в координации внутренних процессов крупных организаций, ее необходимо разделять на совокупность самостоятельных подразделений, руководящий состав которых должен на максимально приближенном уровне находиться к процессу принятия решений, а также способствовать развитию горизонтальных связей между ними. 
  4. Спецификой деятельности. В некоторых формах деятельности могут наблюдаться технические ограничения возможностей процессов централизации и децентрализации управленческих возможностей. Другие формы деятельности могут нуждаться в стратегических решениях, которые невозможны без централизации, либо, в обратном случае – требовать действия, которые предполагают необходимость децентрализации. 
  5. Историческими традициями и взглядами высшего руководящего звена. 
  6. Подготовленности персонала к самостоятельному выполнению деятельности. 

Определение характера централизации и децентрализации возможно благодаря следующим переменным: 

  1. Количеству решений, которые принимаются в иерархии управления. 
  2. Важностью результатов этих решений для предприятия. 
  3. Результативностью средств реализации решений. 

В случае необходимости возможно использование и иных показателей, как качественных, так и количественных. 

Замечание 1

Уровень централизации полномочий может определяться количеством решений, которые принимаются на высшей иерархической ступени управления, совместно со степенью принятия значимых решений, количеством работников, которые реализуют функции управления на организационном уровне, количеством решений, которые не нуждаются в согласовании с руководством, количеством случаев вовлечения подчиненных в управленческие процессы. 

Преимущества и недостатки централизации 

Процессы централизации и децентрализации обладают определенными достоинствами и недостатками, которые выявляются в конкретных ситуациях деятельности организации. 

Достоинствами централизации являются такие факторы, как: 

  1. Упрощение возможности контроля усилий в важнейших направлениях работы, которые напрямую соотносятся с интересами предприятия. 
  2. Устранение неоправданного дублирования функций управления, что может приводить к значительной экономии затрат (так, на предприятии может быть создан единый отдел бухгалтерии, вместо локальных бухгалтерских отделов каждого подразделения, что приводит к необходимости привлечения меньшего количества работников в штат). 
  3. Сосредоточение процесса принятия решений у тех работников, которые обладают лучшей осведомленностью об общей ситуации в организации, а также имеет больше опыта и знаний. 
  4. Упрощение контроля и координации деятельности на целостном организационном уровне, совместно с поддержанием порядка и дисциплины, а также стабилизации рабочего состояния, отклонение от чего может считаться неблагоприятным (исходя из чего, использовать централизацию лучше в периоды спада). 
  5. Улучшение использования знаний и опыта работников управленческого звена. 

В процессе централизации также наблюдается ряд недостатков, среди которых: 

  1. Утеря или искажение значительной части информации, что возникает в следствии существенных временных затрат на ее передачу, что также замедляет организационную реакцию. 
  2. Принятие ключевых решений реализуется высшим руководящим составом, который плохо владеет информацией о конкретных ситуациях и их локальной специфике, результатом чего является низкий уровень эффективности итоговых решений.

При этом, исполнители, которые непосредственно погружены в производственные процессы не имеют доступа и права на инициативу в принятии решений. Так как решения в итоге являются навязанными, то, из-за низкого уровня заинтересованности работников в их исполнении, характер эффективности работы может быть низким.

Следует отметить, что процессы централизации могут быть эффективными только в условиях высокой стабильности окружающей среды.

При наличии сверхсложных объектов, переход на полное централизованное управление преподносит руководящему звену практически невыполнимые требования к процессам осмысления поступающей информации и реализации процессов коммуникации. Исходя из этого, им необходимо предоставлять максимальные возможности для самостоятельности. 

Замечание 2

Увеличение количества субъектов, которые входят в состав организации, совместно с их юридической самостоятельностью и территориальной разбросанностью, а также процессы усложнения информационных и производственных связей и быстрые перемены в конъюнктуре во многом могут способствовать процессам децентрализации в полномочиях. 

Современные децентрализованные организации на высших уровнях определяют особенности цели и миссии организации, а также утверждают долгосрочные планы, распределяют ресурсы между подразделения, оценивают их деятельность, совершенствуют систему управления. 

В них также реализуется работа внешних связей, а также осуществляется процесс контроллинга подразделений, поощрение создания благоприятного климата в коллективе и атмосферы сотрудничества, разрабатываются принципы кадровой политики, стимулируются горизонтальные связи и производятся иные действия. 

Любые стратегические решения необходимо предварительно согласовывать с более низшим руководящим звеном, которое получает свободу в тактических действиях. 

Преимущества и недостатки децентрализации 

Достоинствами процесса децентрализации являются: 

  1. Приобщение к процессам принятия решений их исполнителей, что обеспечивает высокий уровень эффективности их обоснования и большую скорость утверждения, благодаря чему происходит гибкое и своевременное реагирование на ситуации внешнего воздействия. 
  2. Повышение уровня ответственности исполнителей, находящихся на низших организационных уровнях, совместно с одновременным укреплением доверительных отношений между ними. 
  3. Поощрение развития на предприятии неформальных взаимоотношений, совместно с уменьшением количества бюрократической деятельности. 
  4. Конструирование предпосылок для раскрытия творческого потенциала каждого работника, а также мониторинг их склонности к выполнению руководящих задач. 

В качестве недостатков децентрализации выступает: 

  1. Возникновение риска потери контроллинга. 
  2. Появление угрозы нарушения принципов системного подхода в формулировании решений, причиной чего может быть отсутствие необходимой системы учета факторов внешнего воздействия. 
  3. Ослабление интеграционных процессов между сопряженными группами и подразделениями, где требуется обеспечение единой системы в действиях. 
  4. Возможности избыточной концентрации времени и внимания на текущую оперативную деятельность, что может наносить ущерб выполнению стратегических задач. 

Процесс управленческой децентрализации является целесообразными в случае, если работа определенного подразделения до определенного уровня может быть автономной, а другие подразделения не имеют существенного влияния на его работу в ситуации очевидной выгоды увеличения уровня оперативности в принятии решений. 

Замечание 3

Зачастую, вышестоящее руководство в процессе перемещения на более низкие иерархические уровни (в рамках процесса децентрализации) определенных управленческих функций могут «забывать» о необходимости одновременной передачи на эти же уровни соответствующих полномочий, совместно с необходимыми ресурсами для реализации деятельности.

В любом случае, в любой развивающейся организации постоянно происходят процессы необходимости выбора между процессами централизации и децентрализации, причиной чего является необходимость преодоления противоречий в их взаимодействии. 

При этом, данные процессы всегда имеют конфликтную основу взаимодействия, а достижение между ними равновесия – заведомо временное явление. 

Замечание 4

Благодаря сложившейся конъюнктуре у предприятий происходит необходимость постоянной модификации собственных структур, совместно с осуществлением перехода от централизации к децентрализации в зависимости от обстоятельств, в также наоборот: необходимость достижения и обеспечения баланса и единства между ними. 

Процесс необходимого в этой ситуации перераспределения ответственности и полномочий, существующих внутри системы, связаны с необходимостью корректировки ее организационной структуры.

Обобщая вышеописанное, можно отметить, что процессы корректировки могут обуславливаться не только необходимостью уточнения ответственности и полномочий для структурных подразделений, но также необходимостью централизации определенных функций управления, либо расширения автономности в отдельных организационных подразделениях. 

Автор статьи

Лана Тарасова

Эксперт по предмету «Менеджмент»

Задать вопрос автору статьи

Сущность централизации и децентрализации

В структуре управления полномочия не всегда распределяются равномерно и могут по тем или иным причинам быть сосредоточены преимущественно на верхних или нижних ее «этажах». В первом случае имеет место централизация полномочий управления, а во втором децентрализация их.

Отметим, что не все полномочия могут быть централизованными или децентрализованными. Полной централизации может препятствовать то, что люди имеют ограниченное временя, знания, опыт, квалификацию, могут решать одновременно лишь определенное число проблем и усваивать определенный объем информации. При полной децентрализации организация же управляемость может потерять и попасть в хаотичное состояние. Централизация поэтому в одном отношении требует одновременно обратного подхода в другом. К примеру, излишнее сосредоточение решения некоторых проблем в вышестоящей структуре управления может привести к тому, что неизбежно большинство из них будет приниматься на нижних ее этажах. Это им качества не прибавит, но снизит оперативность и повысит бюрократизацию управления.

Логотип baranka

Сдай на права пока
учишься в ВУЗе

Вся теория в удобном приложении. Выбери инструктора и начни заниматься!

Получить скидку 3 000 ₽

Централизация и децентрализация могут развиваться как вглубь, так и вширь. В первом случае речь идет об их более детализированной и обстоятельной проработке, которая могла бы в противном случае осуществляться на нижних этажах управленческой иерархии, а во втором об увеличении числа подконтрольных этому субъекту проблем.

Степень централизации полномочий определяется рядом обстоятельств:

  1. Необходимость распределения дефицитных ресурсов и последствиями принятия решений. Чем «дороже» они, тем на более высоком уровне эти вопросы должны рассматриваться.
  2. Размеры организации. Чем фирма крупнее, тем сложнее внутри нее координировать деятельность, и возникает преимущество горизонтальных связей. Поэтому в крупной фирме необходима максимальная децентрализация полномочий и разбиение организации на ряд блоков, руководство которых должно быть приближено максимально к уровню, на котором решения принимаются.
  3. Исторические традиции организации, а также характер и мировоззрение высших руководителей.
  4. Задачей обеспечения единообразия в реализуемой политике, что весьма затруднительно при большой децентрализации.
  5. Срочность.
  6. Наличие необходимых кадров.
  7. Динамика бизнеса.
  8. Специфика деятельности, которая может ограничивать сама по себе возможности централизации или децентрализации полномочий.
  9. Особенности государственного регулирования, а также отношения с профсоюзами.

«Централизация и децентрализация» 👇

Степень централизации управления можно охарактеризовать долей решений, которые принимаются на высших ступенях иерархии, уровнем принятия ключевых решений; автономностью их; частотой привлечения к участию в управленческой деятельности подчиненных и т. п.

Значительное усложнение информационных и производственных связей, увеличение количества субъектов, входящих в организацию, степени самостоятельности их, территориальной разбросанности, стремительное изменение конъюнктуры, рост числа принимаемых решений сегодня обуславливают тенденцию к децентрализации управления.

Децентрализация позволяет:

  • быстро самостоятельно разрабатывать и принимать инициативные решения, в том числе при участии непосредственного исполнителя;
  • отказаться от детальных инструкций из центра, снизив тем самым перегрузку его второстепенными проблемами, сократив информационные потоки и упростив управление в целом;
  • более определенно в этих решениях отражать объективную ситуацию;
  • ориентировать исполнителей на конкретный результат, а не на показатели;
  • осуществлять обучение кадров.

В современных децентрализованных организациях высшее руководство принимает решения о целях, миссии, утверждении долгосрочных планов, распределении ресурсов, оценке деятельности подразделений, совершенствовании управленческой системы. Также оно осуществляет внешние связи, контроль за подразделениями, способствует разрешению конфликтов и созданию благоприятного климата.

Высшее руководство все стратегические решения согласует предварительно с низовыми менеджерами, предоставляя им свободу тактических действий.

Однако существуют организации, которые децентрализации не поддаются, хотя она и нужна — отсюда часто возникает ложная децентрализация, лишь связанная с формой, а не с сутью процессов.

По причине того, что децентрализация не может бесконечно происходить без разрушения самой организации, в какой-томомент определенный ее сменяет обратным процессом — централизацией. Во многом этому способствует автоматизация и компьютеризация управленческих процессов. Так возникают своего рода «маятниковые колебания», которые придают системе управления устойчивость и дополнительную гибкость.

Другим способом сдерживания излишней самостоятельности подразделений является выборочная централизация, которая предполагает, что наряду с предоставлением им большой свободы в действиях руководители их попадают в жесткое персональное подчинение первому лицу организации, становясь его заместителями, а значит, вынуждены в этом качестве подчиняться безоговорочно указаниям центральной власти.

Проблема выбора между централизацией и децентрализацией

Проблема выбора между централизацией и децентрализацией — это проблема выбора оптимальной организационной конструкции.

На практике же не встречается организаций, полностью централизованных или децентрализованных. В организациях с сильно децентрализованными структурами важные решения принимаются часто только служащими, занимающими высокие должности.

Для того чтобы определить, насколько определенная организация по сравнению с другими централизована, выявляются следующие характеристики:

  • важность и последствия решений, которые принимаются на нижестоящих уровнях. Если руководитель среднего звена может принимать решения, затрагивающие больше, чем одну функцию, то организация является слабо централизованной;
  • количество решений, которое принимается на нижестоящих управленческих уровнях. Чем больше количество решений, принимаемых нижестоящими руководителями, тем степень централизации меньше;
  • контроль за работой подчиненных. Высшее руководство в слабо централизованной организации редко проверяет повседневные решения подчиненных ему руководителей, а оценка действий производится на основании суммы достигнутых результатов.

Достоинства централизации и децентрализации

Достоинствами централизованных структур являются следующие:

  • централизация улучшает координацию и контроль специализированных функций;
  • сильное централизованное управление помогает избежать ситуаций, при которых некоторые отделы фирм развиваются и растут за счет других или в целом организации;
  • централизация снижает количество и масштабы ошибочных решений, которые принимаются неопытными менеджерами;
  • централизованное управление позволяет экономнее и легче использовать знания и опыт персонала центрального административного аппарата.

Преимуществами децентрализованных структур являются следующие:

  • невозможно централизованно управлять крупными организациями из-за большого количества требующейся информации;
  • децентрализация позволяет стимулировать инициативу и помогает личности отождествлять себя с организацией;
  • децентрализация позволяет принимать решения тому руководителю, который стоит ближе всего к возникшей проблеме и знает ее лучше всех;
  • децентрализация помогает подготовке молодого и недостаточно опытного руководителя к более высоким должностям, предоставляя ему тем самым возможность принимать в начале карьеры важные решения.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Содержание

Спрятать

  1. Децентрализованная организационная структура
    1. Руководство по внедрению децентрализованной организации
  2. Централизованная и децентрализованная организационная структура
    1. Централизованная и децентрализованная организационная структура: регулирование централизации
    2. Централизованная и децентрализованная организационная структура: регулирование децентрализации
    3. Централизация против децентрализации
  3. Пример децентрализованной организационной структуры
  4. Преимущества и недостатки децентрализованной организационной структуры
    1. Преимущества децентрализации
    2. Недостатки децентрализации
  5. Заключение 
  6. Каковы примеры децентрализованной организации?
  7. Что такое централизованная и децентрализованная организационная структура?
  8. Что такое децентрализация?
  9. Что такое децентрализация в бизнесе?
  10. Каковы 3 формы децентрализации?
  11. Каковы ограничения децентрализации?
  12. Достигает ли децентрализация более положительных или отрицательных эффектов?
  13. Статьи по теме

Децентрализация организации может быть разумным шагом для вашего бизнеса или компании, хотя она также требует полной поддержки всех сотрудников. Децентрализованная организационная структура имеет как преимущества, так и недостатки, поэтому мы обсудим различия между ними на примере каждой из них, чтобы помочь вам решить, является ли эта структура лучшей для вашего бизнеса. Мы также объясним различия между децентрализованной и централизованной организационной структурой.

Децентрализованная организационная структура

В корпорации с децентрализованной организационной структурой сотрудники более низкого уровня принимают большинство решений, а не высшее руководство. Иногда они включают сотрудников в процесс принятия решений. 

Противоположностью децентрализованной организации является централизованная, в которой все значимые решения принимаются высшими должностными лицами компании в рамках жесткой структуры принятия решений. Большинство предприятий не являются ни полностью децентрализованными, ни централизованными, а вместо этого в той или иной степени имеют и то, и другое.

Среди наиболее распространенных случаев эффективной децентрализованной организации можно выделить следующие:

  • Для обеспечения многоканального обслуживания клиентов компания должна иметь несколько точек взаимодействия с клиентами, и каждая из них требует индивидуального подхода.
  • Децентрализованная структура возникает тогда, когда корпорация имеет значительное количество отдельных магазинов, и ее высшее руководство не может контролировать их все и принимать за них важные решения.
  • Как только рынок для определенного продукта является динамичным и существует значительная конкуренция, они должны быстро принимать все решения.
  • Где постоянные инновации изменяют модель компании и делают централизованный контроль неэффективным.

Руководство по внедрению децентрализованной организации

Давайте оценим рекомендации по обеспечению эффективности и действенности децентрализованной организации.

  1. Обсудите соответствующую информацию с местными менеджерами. Обеспечьте, чтобы все местные руководители, которые также являются лицами, принимающими решения, имели доступ ко всей необходимой информации для вынесения обоснованных суждений.
  2. Поощряйте непрерывную обратную связь снизу вверх. Запрос отзывов от сотрудников более низкого уровня — полезный метод сбора информации о производительности каждого местного менеджера. Он может быть публичным или анонимным, и в любом случае может быть полезен для выявления многочисленных управленческих недостатков.
  3. Делайте ставку на качество при найме нового персонала. Возможно, наиболее важным аспектом успешной децентрализованной организации являются таланты и трудовая этика менеджеров среднего звена, принимающих решения. В свете этого для этой формы управленческой структуры еще более важно проводить качественный набор.
  4. Разработайте комплексную стратегию и управляйте ею. Несмотря на то, что в децентрализованной организационной структуре обязанности по принятию решений распределяются между несколькими сотрудниками, централизованная стратегия, которая гарантирует, что все сотрудники работают над достижением одних и тех же всеобъемлющих целей, может помочь в успешной реализации долгосрочных стратегий организации.
  5. Оценивайте лиц, принимающих решения, на основе их эффективности. Вместо того, чтобы отслеживать решение каждого местного менеджера, команда высшего руководства компании обычно более точно оценивает работу менеджера на основе результатов менеджера. Это дает местным менеджерам автономию в принятии собственных решений и позволяет высшему руководству поддерживать только местных лиц, принимающих решения, самого высокого уровня.

Доступны две организационные системы: децентрализованная и централизованная. И мы проверим сравнение между ними (централизованным и децентрализованным) в организационной или бизнес-структуре.

Централизованная и децентрализованная организационная структура

При сравнении различий между централизованной и децентрализованной организационной структурой основы и принципы фирмы объясняют управление бизнес-деятельностью в рамках организационной структуры. Владельцы малого бизнеса обычно несут ответственность за создание организационной структуры компании, которая часто отражает личность, стиль управления и черты владельца.

Однако для владельцев бизнеса каждая структура имеет свои преимущества и недостатки, которые мы рассмотрим.

Централизованная и децентрализованная организационная структура: регулирование централизации

Термин «централизация» относится к централизованному расположению или группе административных специалистов, ответственных за планирование, принятие решений и выполнение действий. Высшее руководство этой организации обладает всеми важными правами и полномочиями. В прошлом обычной практикой было сосредоточение всех полномочий организации в одном месте. Следовательно, руководство высшего звена имело полное влияние на руководство среднего и низшего звена. Кроме того, налицо личное лидерство и координация, а также легкость, с которой сотрудники могут распределять свои задачи.

Преимущества централизованного администрирования

Среди преимуществ эффективной централизации можно выделить следующие:

№1. Эффективная коммуникационная цепочка

Централизованная организация выигрывает от прозрачной цепочки коммуникаций, поскольку все знают, кому отчитываться. Когда у младших сотрудников возникают проблемы, связанные с компанией, они знают, к кому обращаться. С другой стороны, у руководителей высшего звена есть четко определенная структура для делегирования обязанностей персоналу, который преуспевает в выполнении конкретных задач. Четкая цепочка подчинения выгодна, когда бизнес хочет принимать решения быстро и последовательно.

№ 2. Ясное зрение

Когда компания имеет централизованную структуру управления, она может относительно легко сконцентрироваться на реализации своего видения. Существуют открытые каналы связи, и высшее руководство может донести до сотрудников цель организации, одновременно направляя их на ее достижение. Несложная реализация видения и планов организации становится возможной благодаря тому, что ее видение направлено сверху вниз. В результате клиенты, поставщики и сообщества получают последовательное сообщение от фирмы.

№3. Экономический

Централизованный бизнес придерживается стандартных операционных процедур и систем, что снижает офисные и административные расходы.

Нет необходимости развертывать дополнительные подразделения или оборудование в других местах, потому что это штаб-квартира большинства лиц, принимающих решения в компании. Кроме того, поскольку ответственные решения принимаются на корпоративном уровне и впоследствии распределяются по филиалам, компании не нужно тратить дополнительные средства на найм специалистов. Наконец, коммуникационный маршрут организации предотвращает дублирование должностей, что повлечет за собой дополнительные расходы.

№ 4. Принятие решений — это элементарно

Небольшое количество людей в централизованной организации делает выбор и сообщает о нем администраторам более низкого уровня. Процесс принятия решений более эффективен, когда в нем участвует всего несколько человек. Они передают решения на самые низкие уровни организации для реализации.

№ 5. Повышение эффективности

Установленные процедуры и усиленный контроль централизованной организации приводят к повышению качества работы. В каждом отделе есть руководитель, ответственный за обеспечение согласованности и качества выпускаемой продукции. Использование современного оборудования снижает вероятность отходов ручного труда и помогает обеспечить высокое качество продукции. Стандартизация работы также снижает дублирование задач, что приводит к завышенным затратам на оплату труда.

Недостатки централизованного администрирования

Вот некоторые из недостатков централизации:

№1. Бюрократическая команда

Централизованное управление сродни авторитарному лидерству в том смысле, что сотрудники добиваются результатов только на основе указаний высшего руководства. Сотрудники не могут участвовать в процессе принятия бизнес-решений и несут ответственность только за выполнение решений, принятых на более высоком уровне. Поскольку генеральные директора являются только лицами, принимающими решения, а не исполнителями решений, они не поймут, когда у сотрудников возникнут проблемы с реализацией определенных решений. В результате этих действий производительность сотрудников снижается, поскольку у них отсутствует мотивация участвовать в решениях, принимаемых исключительно руководителями высшего звена.

№ 2. Дистанционное управление

Руководство компании находится под большим давлением, чтобы сделать выбор, но они не имеют никакого влияния на реализацию. Неспособность руководителей децентрализовать процесс принятия решений приводит к существенному увеличению их рабочей нагрузки. Следовательно, руководители могут принимать чрезмерное количество решений, которые плохо выполняются или игнорируются работниками.

№3. Профессиональные задержки

Работа будет замедляться при перемещении записей в центральный офис и обратно. Будет потеря человеко-часов, если будет задержка в передаче информации рабочей силе. Кроме того, если сотрудники в течение длительного времени ждут инструкций относительно своей последующей деятельности, они будут менее продуктивны.

№ 4. Недовольство сотрудников

Когда сотрудники могут проявлять инициативу в своей работе, они становятся более преданными фирме. Они могут продемонстрировать свои творческие способности и предложить новые методы для выполнения конкретных задач. Однако, когда работа централизована, инициатива минимальна, потому что сотрудники выполняют обязанности, определенные высшим руководством. Из-за жесткости задания существует мост к творчеству и преданности компании.

Централизованная и децентрализованная организационная структура: регулирование децентрализации

Децентрализация — это бизнес-структура, в которой решения принимаются на нескольких организационных уровнях. Как правило, децентрализованная организационная структура делится на более мелкие части или группы с целью облегчения оценки успеха компании и персонала в каждой подгруппе. Многие предприятия работают в высококонкурентных отраслях и на рынках. Чтобы добиться успеха, компания должна усердно работать над созданием стратегических конкурентных преимуществ, которые отличают ее от конкурентов. Для этого организационная структура компании должна позволять быстро адаптироваться и использовать возможности. Следовательно, чтобы сохранить конкурентное преимущество, многие предприятия используют децентрализованную организационную структуру.

Преимущества децентрализованного администрирования

Децентрализованное управление имеет множество преимуществ, в том числе:

№1. Быстрое принятие решений и время реакции

Важно немедленно реализовать выбор. Чтобы оставаться конкурентоспособными, предприятия также должны использовать возможности, которые соответствуют всей их стратегии.

№ 2. Больше возможностей для расширения бизнеса

Для бизнеса крайне важно постоянно искать новые методы предоставления клиентам товаров и услуг.

№3. Обучение по запросу

Организации должны тратить средства на подготовку высококвалифицированных специалистов, способных принимать взвешенные решения, которые помогут им достичь своих целей.

№ 4. Оценки

Повышение заработной платы обычно включает в себя перспективы продвижения по службе. Более того, в децентрализованной организации существует связь между повышением заработной платы и дополнительными обязанностями, такими как приобретение новых навыков, расширение полномочий по принятию решений и надзор за другими сотрудниками.

№ 5. Более эффективное использование управления

Чтобы добиться успеха, бизнес должен выполнять несколько обязанностей. В децентрализованных предприятиях низший и средний менеджмент обычно выполняет большинство этих обязанностей. Благодаря этому менеджеры могут получить опыт и знания во многих областях.

Недостатки децентрализации

Хотя децентрализованная организационная структура может быть выгодной для многих предприятий, она также имеет недостатки, в том числе:

№1. Сложность координации

Вопросы координации имеют решающее значение для организации, чтобы работать для достижения общей цели. Поскольку принятие решений делегировано децентрализованной организации, может быть сложно подтвердить, что все сектора компании сотрудничают для достижения стратегических целей организации.

№ 2. Увеличение расходов

Поскольку все подразделения организации должны принимать одни и те же решения и заниматься одной и той же деятельностью, децентрализованные организации склонны дублировать усилия, что приводит к неэффективности и увеличению затрат.

№3. Разногласия в операциях

При распределении полномочий по всей организации, как это происходит в децентрализованных организациях, менеджеры подразделений могут управлять эффективностью оптимизации и служить интересам организации посредством настройки операций подразделений. В этой системе важно, чтобы ярлыки одного подразделения не мешали и не прерывали деятельность другого подразделения.

№ 4. Эгоцентризм

Как правило, отдельные подразделения в организации оцениваются на основе успеха подразделения, а не общей эффективности компании. В децентрализованной организации руководители подразделений могут ставить цели подразделений выше целей организации. Руководители децентрализованных компаний должны гарантировать, что все подразделения расставляют приоритеты и достигают целей организации.

Поскольку децентрализованные организации обладают значительной автономией, подразделения могут оперативно отделяться от других подразделений и концентрироваться в первую очередь на своих собственных интересах. Кроме того, если руководителям подразделений или отделов не хватает разнообразного опыта или навыков из-за отсутствия доступа к другим специалистам, подразделение может оказаться в невыгодном положении.

Централизация против децентрализации

Вот несколько факторов, которые следует учитывать при сравнении или выборе между двумя вариантами (централизованным и децентрализованным) в организационной структуре.

  1. Процесс сравнения централизованной и децентрализованной организационной структуры. Централизация — это концентрация власти и полномочий в руках высшего руководства. Децентрализация, с другой стороны, относится к делегированию полномочий и ответственности сверху руководству на функциональном уровне.
  2. Централизация — это систематическая и постоянная консолидация власти в центральных точках. Напротив, децентрализация представляет собой методическую передачу полномочий внутри учреждения. Централизация подходит для небольшой организации, тогда как децентрализация подходит для крупного бизнеса.
  3. Централизованная организация способна к формальным коммуникациям. Напротив, децентрализация рассеивает общение.
  4. Из-за того, что все органы власти полагаются на суждения одного учреждения, процесс принятия решений в настоящее время находится в стадии централизации. Децентрализация, с другой стороны, более успешна в принятии решений, потому что они делают решения ближе к действию.
  5. Руководство и координация, обеспечиваемые централизацией, являются исчерпывающими. Децентрализация распределяет бремя исполнительного управления.
  6. В централизованных и децентрализованных организационных структурах централизация применяется, когда администрация организации не находится под достаточным контролем. Напротив, децентрализация применяется, когда управление организацией находится под полным контролем.

Чтобы углубить наши знания о том, что такое децентрализованная организационная структура, вот пример, чтобы улучшить наше понимание этого.

Пример децентрализованной организационной структуры

Децентрализованная организационная структура имеет так много атрибутов, однако ниже приведен самый простой для понимания пример.

  1. Например, если вы владеете удаленным бизнесом, вы можете получить больше от децентрализованной структуры. Если вы не владеете технологической компанией, централизованная организация может быть более выгодной. 
  2. Программное обеспечение с открытым исходным кодом — один из двух примеров, когда децентрализация работает в области компьютерной организации. 
  3. Интернет является ярким примером децентрализованной организационной структуры в наше время. Цель его создания заключалась в том, чтобы обойти ограничения централизованного военного руководства и возможности ракетного нападения. Эта децентрализованная структура основана на скромной гиперссылке, которая соединяет все отдельные страницы, веб-сайты и сети. 
  4. Террористические ячейки — лучший пример децентрализованной организационной структуры в вооруженных силах. Это объясняет те трудности, с которыми Запад столкнулся, приняв «Аль-Каиду», разыскав Усаму бен Ладена и воюя в Афганистане.
  5. Анонимные Алкоголики не структурированы в общепринятом смысле. Местные члены, ответственные за его создание, управляют отделениями. Следовательно, сильная философия поддерживает работу этой децентрализованной организации, которая является ее самым большим достоянием.
  6. В одноранговом программном обеспечении обмен информацией происходит между большим количеством пользователей. Bit Torrent, например, загружает часть файла с нескольких компьютеров, расположенных по всему миру.
  7. Если Интернет — классический пример децентрализованной организационной структуры нашего времени, то наш мозг — его физический эквивалент. В то время как наш мозг контролирует наши тела централизованно, структура нашего мозга весьма различна. Это нейронная сеть. Хотя потеря определенных областей мозга приведет к потере функции, возможно, что мозг может перепрограммировать себя по мере получения новой информации. 

Преимущества и недостатки децентрализованной организационной структуры

Как мы все узнали, термин «децентрализация» относится к определенному типу организационной структуры, в которой высшее руководство делегирует ответственность за принятие решений и повседневные операции подчиненным более низкого уровня. Децентрализация может быть необходимостью для некоторых предприятий, чтобы обеспечить бесперебойную работу. Однако вот преимущества и недостатки децентрализованной организационной структуры.

Преимущества децентрализации

Ниже приведены преимущества децентрализации в организационной структуре:

№1. Источники вдохновения подчиненных

Было показано, что децентрализация повышает как удовлетворенность работой, так и моральный дух, особенно среди менеджеров среднего и низшего звена.

Цель состоит в том, чтобы удовлетворить многочисленные потребности участия, независимости и статуса для всех, кто участвует. Децентрализация также способствует чувству принадлежности и товарищества среди членов команды. Изобретение и расширение

В децентрализованной среде каждому продуктовому подразделению предоставляется свобода выражения своей индивидуальности. Таким образом, высшее руководство может способствовать здоровому соперничеству между различными подразделениями.

Взвешивая преимущества и недостатки децентрализованной организационной структуры, имейте в виду, что она дает возможность подчиненным принимать собственные решения. Чтобы обеспечить долгосрочную жизнеспособность бизнеса, они также развивают управленческие навыки и помогают с планированием преемственности.

№ 2. Принятие быстрых и обоснованных решений

Одним из наиболее существенных аспектов децентрализованных преимуществ и недостатков организационной структуры является то, что решения принимаются и реализуются уполномоченными сотрудниками. В результате этого лучшие решения могут приниматься быстрее и точнее.

№3. Эффективность в разговоре

Децентрализация уменьшает количество иерархических уровней из-за большего объема управления. По мере роста уровня доверия между руководителями и их сотрудниками растет и эффективность системы коммуникаций.

№ 4. Доступность для роста

Расширение растущей компании можно замедлить или вообще остановить, если внедрить децентрализацию. В результате новые бизнес-подразделения могут быть созданы в разных частях мира.

Децентрализация позволяет организации работать с максимальной отдачей, а также быстрее реагировать на локальные потребности.

№ 5. Улучшения в надзоре и контроллинге

Руководители более низкого уровня имеют право вносить изменения в производственные графики и рабочие задания. Они могут выступать за продвижение по службе своих коллег и даже принимать к ним дисциплинарные меры.

В результате преимуществ и недостатков децентрализованной организационной структуры эффективность надзора по-прежнему будет повышаться. А управление можно эффективно осуществлять, оценивая работу каждого рассредоточенного подразделения.

№ 6. Выполнение основных человеческих потребностей

Одним из наиболее важных способов удовлетворить наше основное требование автономии является децентрализация. По мере того, как они берут на себя ответственность за будущее компании, в организации растет группа довольных менеджеров.

№ 7. Руководители с облегчением.

Если сотрудники всех уровней берут на себя ответственность за свою работу, высшее руководство может уделять больше времени задачам более высокого уровня, таким как стратегическое планирование и принятие решений. Это снижает их рабочую нагрузку, что в конечном итоге приносит пользу организации в целом.

Недостатки децентрализации

Ниже приведены недостатки децентрализации в организационной структуре:

№1. Трудно организовать

При обсуждении преимуществ и недостатков децентрализованной организационной структуры важно иметь в виду, что каждое подразделение обладает значительной автономией. Это, в свою очередь, усложняет общую координацию проекта.

№ 2. Влияния извне

Децентрализации могут помешать рабочие движения, неопределенность рынка и действия правительства.

№3. Продукты с ограниченным количеством опций

При рассмотрении преимуществ и недостатков децентрализованной организационной структуры необходимо иметь широкий спектр децентрализованных продуктовых линеек, чтобы автономные подразделения могли процветать. Малые предприятия с ограниченным предложением продуктов могут счесть, что это имеет ограниченную полезность. Проблема еще больше усугубляется отсутствием способных лидеров на более низких уровнях организации.

№ 4. Это дорого.

Сотрудники в децентрализованных организациях берут на себя ответственность за успех организации и усердно работают для достижения всех ее целей. В ответ корпорация должна доплачивать им, что может стоить им больших денег.

№ 5. Это может привести к региональным перспективам.

Когда местным менеджерам дается право выносить собственные суждения, существует высокая вероятность того, что принимаемые ими решения не являются законными для организации в целом, поскольку они адаптированы к потребностям этого подразделения. Это может привести к ситуациям, когда убыточные филиалы будут работать дольше, чем это необходимо. Однако этот риск можно свести к минимуму, предоставив региональным менеджерам специализированное обучение и определив стратегии, позволяющие привлечь их к ответственности за свои собственные суждения.

№ 6. Он может сохранять ценные данные на локальном уровне.

Местные филиалы, которые эффективно управляются, могут не делиться своими процедурами и процессами принятия решений с остальной частью корпорации. Этого можно избежать, если высшее руководство предпримет согласованные усилия по выявлению и продвижению эффективных местных практик внутри фирмы.

№ 7. Филиалы могут использовать совершенно разные процессы

Учитывая, что каждый местный руководитель имеет право выносить собственное суждение о своем отделении, существует значительная вероятность того, что со временем каждое отделение будет работать иначе, чем другие. Это может затруднить для организации в целом регулирование таких переменных, как стандарты качества. Как правило, этого можно избежать, содействие частые контакты между местными офисами и высшим руководством.

Заключение 

Учитывайте свои общие бизнес-цели, доступные ресурсы и тип организации, в которой вы работаете, когда решаете, какая структура подходит для вашей компании.

Некоторые другие примеры, такие как морская звезда, которая является лучшим примером децентрализованной организационной структуры в животном мире. Кроме того, индейцы апачи — типичный пример децентрализованной организационной структуры в нашем сообществе. Из-за этого испанским конкистадорам было невероятно сложно подчинить их, поскольку они не смогли определить местонахождение главной власти племени.

Если вы являетесь глобальным брендом, вы можете обнаружить, что наличие централизованной штаб-квартиры и децентрализованных франчайзи — оптимальная бизнес-модель для вас. Если вы сосредоточитесь на наиболее эффективной модели лидерства для своего бизнеса и команды, вы сможете найти баланс, который принесет пользу всей организации.

Каковы примеры децентрализованной организации?

Например, если вы владеете удаленным бизнесом, вы можете получить больше от децентрализованной структуры. Если вы не владеете технологической компанией, централизованная организация может быть более выгодной. 

Что такое централизованная и децентрализованная организационная структура?

Процесс централизации – это концентрация власти и полномочий в руках высшего руководства. Децентрализация, с другой стороны, относится к делегированию полномочий и ответственности сверху руководству на функциональном уровне.

Что такое децентрализация?

В корпорации с децентрализованной организационной структурой большинство решений принимаются сотрудниками более низкого уровня, а не командой высшего руководства. Иногда сотрудники даже включаются в процесс принятия решений. 

Что такое децентрализация в бизнесе?

Для этого организационная структура компании должна позволять быстро адаптироваться и использовать возможности. Следовательно, чтобы сохранить конкурентное преимущество, многие предприятия используют децентрализованную структуру управления.

Каковы 3 формы децентрализации?

Эта библиография описывает четыре основных типа децентрализации на основе категорий статей ПРООН и Всемирного банка. Существует четыре типа децентрализации: политическая, административная, фискальная и рыночная. Политическая децентрализация – это передача власти субнациональным органам.

Каковы ограничения децентрализации?

В реализуемой политике отсутствует последовательность. Возникнет проблема с координацией. Это потребует назначения квалифицированных и обученных сотрудников.

Достигает ли децентрализация более положительных или отрицательных эффектов?

Косвенно это также может способствовать укреплению власти государства, поскольку его успех, вероятно, повысит его легитимность и авторитет. Реакция общества на удовлетворение основных потребностей — один из наиболее часто упоминаемых и убедительных аргументов в пользу децентрализации.

Статьи по теме

  1. Что такое криптовалюта? Как это работает, риски и советы
  2. Криптовалютная биржа: как выбрать лучшие и безопасные варианты
  3. Майнинг биткойнов и расширение вашего кошелька
  4. Что такое биткойн? История, как это работает и все, что вам нужно
  5. Технология блокчейн упрощена!!! (+ все, что вам нужно)
  6. ЦЕПЬ КОМАНДЫ: определение, значение и примеры
  7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА VS КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА: различия и примеры

В
любой организации возникает вопрос
распределения полномочий, который
является важнейшей проблемой при выборе
конструкции организации. При этом
существуют два принципиально разных
подхода: централизация и
децентрализация.
Централизация

концентрация прав принятия решений на
высшем уровне руководства.
Норма
управляемости

– количество людей, непосредственно
подчиненных одному руководителю.
Децентрализация
– передача или делегирование прав
принятия решений на нижние уровни
управления.
При этом нужно иметь в
виду, что все полномочия не могут быть
централизованы или децентрализованы.
Полной централизации препятствует то,
что люди располагают лимитированными
ресурсами времени, знаний, опыта и могут
одновременно решать лишь определенное
число проблем, усваивать ограниченный
объем информации, Полная децентрализация
невозможна из-за того, что организация
по¬теряет управляемость и попадет в
состояние хаоса.
Это неизбежно приводит
к тому, что централизация в одном
отношении требует одновременно обратного
процесса в другом. Так, излишнее
сосредоточение решения тех или иных
проблем в вышестоящей управленческой
структуре обусловит то, что большинство
из них неизбежно будет приниматься на
ее нижних этажах, что отнюдь не прибавит
им качества, зато снизит оперативность
и усилит бюрократизацию
управления.
Централизация и
децентрализация управления могут
развиваться как вширь,
так и вглубь.
В первом случае речь идет об увеличении
числа подконтрольных данному субъекту
проблем; во втором — об их более
обстоятельной и детализированной
проработке, которая в противном случае
могла бы осуществляться на нижних этажах
управленческой иерархии.
Степень
централизации или децентрализации в
организации и ее подразделениях
измеряется с помощью следующих
переменных:


число решений, принимаемых на каждом
уровне управления;
— важность принимаемых
решений для организации;
— степень
контроля за исполнением принятого
решения.

В
небольшой организации все решения могут
приниматься ее руководителем. Однако
с увеличением размеров организации,
масштаба и сложности работ может
создаться ситуация, когда руководитель
будет перегружен принятием решений и
возникнет необходимость делегирования
полномочий (децентрализации).
Децентрализация указывает, что власть
широко распределена по всей организации,
в то время как централизация означает,
что власть удерживается на верхней
ступени организации.

Централизация

это концентрация прав принятия решений,
сосредоточение властных полномочий на
верхнем уровне руководства организацией.
Децентрализация

это передача или делегирование
ответственности за ряд ключевых решений,
а следовательно, и передача соответствующих
этой ответственности прав на нижние
уровни управления организацией.

Преимущества
централизации

1.
Централизация улучшает контроль и
координацию специализированных
независимых функций, уменьшает количество
и масштабы ошибочных решений, принимаемых
менее опытными руководителями.
2.
Сильное централизованное управление
позволяет избежать ситуации, при которой
одни отделы организации растут и
развиваются за счет других или организации
в целом.
3. Централизованное управление
позволяет более экономно и легко
использовать опыт и знания персонала
центрального административного органа.


позволяет обеспечить высокую
согласованность действий звеньев
организации;
— улучшает контроль
деятельности подразделений;
— сокращает
количество ошибок при принятии решений;

в концентрации процесса принятия решений
в руках тех, кто лучше знает общую
ситуацию, имеет больший кругозор, знания,
опыт;
— в устранении неоправданного
дублирования управленческих функций,
приводящем к экономии соответствующих
затрат;
— в усилении стратегической
направленности управленческого процесса
и обеспечении при необходимости
концентрации ресурсов на ключевых
направлениях деятельности организации.

Недостатки
централизации:


затрачивается много времени на передачу
информации, в процессе чего значительная
часть ее теряется или искажается;

важнейшие решения принимаются лицами,
оторванными от жизни и плохо представляющими
себе конкретную ситуацию, в то же время
исполнители, которым ситуация хорошо
знакома, от выработки и принятия решений
устранены и те навязываются им в
принудительном порядке;
— решения
оказываются не достаточно качественными
и неэффективно реализуются на практике.


подавление творческой инициативы
персонала в реше­нии производственных
задач организации;


снижение оперативности управления;


снижение возможностей адаптации
персонала к новым условиям производства
и работы.

Преимущества
децентрализации

1.
Управлять особо крупными организациями
централизованно невозможно из-за
огромного количества требующейся для
этого информации и, как следствие этого,
сложности процесса принятия решений.

2.
Децентрализация дает право принимать
решения тому руководителю, который
ближе всего стоит к возникшей проблеме
и, следовательно, лучше всех ее знает.

3.
Децентрализация стимулирует инициативу
и позволяет личности отождествить себя
с организацией. При децентрализованном
подходе самое крупное подразделение
организации кажется его руководителю
совсем небольшим, и он может полностью
понимать его функционирование, полностью
контролировать его и ощущать себя частью
этого подразделения. Такой руководитель
может испытывать такой же энтузиазм в
своем подразделении, как независимый
предприниматель во всем своем бизнесе.

4. Децентрализация помогает подготовке
молодого руководителя к более высоким
должностям, предоставляя ему возможность
принимать важные решения в самом начале
его карьеры. Это обеспечивает приток в
организацию талантливых руководителей.
При этом предполагается, что талантливыми
руководителями не рождаются, а становятся
в процессе приобретения опыта. Поскольку
при этом сроки продвижения от рядовых
до высших должностей становятся короче,
децентрализация способствует тому, что
честолюбивый и напористый молодой
руководитель остается в фирме и растет
вместе с ней.


позволяет оперативно решать проблемы;

позволяет принимать объективные
решения;
— придает гибкость организации;

стимулирует инициативу, развивает
творческие способности руководителей
среднего и низшего уровней;
— удешевляет
делопроизводство;
— позволяет отказаться
от детальных инструкций из центра,
снизив этим самым его перегрузку
второстепенными проблемами и сократив
информационные потоки.
Недостатки
децентрализации:


вследствие обособленности процесса
принятия решений и концентрации его на
нижних этажах управленческой структуры
зачастую слабо учитываются или вовсе
игнорируются интересы других подразделений
и организации в целом;
— решения часто
носят тактический характер, оказываются
мелкими, малоэффективными;
— отсутствие
общих правил и процедур выработки и
принятия решений.


ослабление контроля и единства в
действиях;


проявление свойств эмерджентности
(инф. наличие у системы свойств
целостности, т. е. таких свойств, которые
не присущи составляющим элементам; э.
является одной из форм проявления
принципа перехода количественных
изменений в качественные; целостность,
наличие новых свойств целостности у
системы, т. е. таких свойств, которых нет
ни у одного из составляющих се элементов
);

  • стремление
    к обособлению структурных звеньев.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Слесарь ремонтник 5 разряда должностная инструкция еткс
  • Siemens euroset 2015 инструкция на русском pdf
  • Инструкция по охране труда при работе с тестомесом
  • Бензогенератор huter dy3000l инструкция по применению
  • Афобазол инструкция по применению таблетки взрослым 10мг инструкция по применению