Что такое оперативное руководство обществом

Оперативное управление: определение, порядок оформления

Оперативное управление распространяется на имущество, которое находится в ведении собственника либо же доверенного лица/организации. Указанные лица либо учреждения могут распоряжаться им в соответствии с производственной необходимостью на основании правил эксплуатации.

Суть оперативного управления

Оперативное управление — это деятельность управляющего субъекта, которая направлена на то, чтобы воздействовать на объект имущества для достижения поставленных компанией целей. Фактически, это реализация производственного плана, а также непрерывный контроль за полнотой и своевременностью его выполнения. Этот экономический механизм позволяет получать прибыль от неиспользуемого оборудования путем передачи его третьим лицам на определенных условиях.

Особенности оперативного управления

Оперативное управление характеризуется рядом специфических особенностей:

• осуществляется непрерывно на всех этапах производственного процесса с целью достижения запланированных результатов;
• последствия наступают не только в конкретный момент осуществления управления, но также и в последующие периоды (причем это может также касаться того времени, когда срок действия договора на оперативное управление истек);
• имеет конкретную цель, без которой любые управленческие мероприятия и действия не несут никакого смысла (может выражаться как в денежных единицах, так и в показателях, касающихся производительности труда);
• является основой тактических и стратегических планов, представляя собой главный механизм претворения их в реальность.

Процесс оперативного управления

Процесс оперативного управления включает в себя ряд обязательных мероприятий, среди которых стоит выделить:

• установление точных координат, а также временных рамок, в соответствии с которыми будет производится эксплуатация объектов;
• ведение непрерывного учета всех процессов и операций, которые осуществляются на протяжении всего периода оперативного управления;
• постоянный мониторинг текущего состояния дел с целью сравнения его с плановыми показателями;
• оперативное реагирование на отклонения в производственном процессе с целью внедрения корректирующих мероприятий.

Право оперативного управления

Распоряжение тем или имуществом осуществляется не только в соответствии с уставными документами, но также и регулируется законодательными актами. Право оперативного управления предоставляется либо непосредственному собственнику объектов, либо же организации, которой он делегировал определенные обязанности. Можно сказать, что предприятие обладает весьма ограниченными полномочиями, ведь фактический владелец может в любое время поступить с имуществом по своему усмотрению.

Говоря о материальных объектах, которые находятся в ведении муниципальных структур, или же были переданы им в собственность, следует заметить, что процесс оперативного управления в данном случае регулируется Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом. При этом ценности, переданные в ведение государственного или любого другого объекта, должны быть немедленно зарегистрированы в налоговом реестре.

Обязательным условием передачи имущества в оперативное управление является то, что оно должно использоваться строго по назначению и в соответствии с целями, указанными в уставных документах организации. В случае нарушения данного условия собственник имеет полное право изъять материальные ценности. Нецелевое использование имущества должно подтверждаться актом, который будет составлен по итогам проведения специальной проверки.

Функции оперативного управления

Довольно распространенной является передача собственником определенного имущества в ведение доверенного лица или определенной организации. Функции оперативного управления могут быть описаны следующим образом:

• управление движением материальных средств, а также отражение данных процессов в бухгалтерской и налоговой отчетности;
• непрерывный контроль за состоянием и исправностью переданных в ведение фондов (это важно с той точки зрения, чтобы определить сферу ответственности собственника и доверенного лица);
• определение цен и тарифов на товары и услуги, произведенные при помощи материальных ценностей, переданных в управление (должны быть соблюдены интересы всех сторон договора);
• осуществление налоговых отчислений;
• формирование производственного бюджета, а также пристальный контроль за его выполнением;
• оформление юридических документов, которые регулируют правила и условия управления полученным имуществом;
• налаживание отношений с поставщиками и клиентами, а также организация работы персонала.

Управление и ведение

Оперативное ведение и оперативное управление — это разновидности прав, определяющих степень собственности и полномочий касательно распоряжения теми или иными объектами. Эти категории определяют взаимоотношения собственников, доверенных лиц, а также персонала, который непосредственно имеет дело с имуществом, переданным организации в управление.

Оперативное ведение и оперативное управление — неравноправные понятия. Так, субъектами первого могут быть только юридические лица, оформленные как предприятия конкретных видов. Говоря об оперативном управлении, стоит сказать, что в данных отношениях могут принимать участие как производственные, так и некоммерческие организации и общества, а также лица-предприниматели.

Хозяйственное и оперативное управление различаются также объемами полномочий, предоставленных сторонам. Первое является более широким, поскольку такое право может предоставляться непосредственно коммерческому предприятию. Что касается второй категории, то здесь речь может идти о казенных организациях или же об учреждениях, не имеющих своей целью получение прибыли.

Управление предприятием

Оперативное управление предприятием включает в себя несколько составляющих. Так, первая из них представляет собой комплекс действий относительно производственных и непроизводственных затрат, а именно:

• определение структуры, а также систематизация различных видов издержек с целью их оптимизации и минимизации;
• регулярное ведение учета и составление отчетности как для внутреннего пользования, так и для предоставления собственнику;
• определение себестоимости производимой продукции, а также факторов, на нее влияющих;
• установление принципов зависимости между себестоимостью и размером чистой прибыли;
• формирование ценовой политики, которая бы позволяла получить максимальный результат в денежном выражении;
• составление планов затрат и издержек, а также постоянный контроль за их исполнением;
• проведение анализа отчетных показателей с целью усовершенствования механизмов работы.

Также стоит отдельно выделить управление запасами, которое подразумевает:

• ведение учета товарно-материальных ценностей в складских помещениях с целью постоянного их пополнения и рационального использования;
• определение оптимальной системы размещения производственных запасов в границах предприятия (с точки зрения логистики);
• непрерывный контроль качества и сроков годности сырья и готовой продукции во избежание непроизводственных потерь;
• организация контроля за работой персонала, задействованного в складском хозяйстве.

Оперативное управление денежными средствами

Деньги в различных формах — это неотъемлемый элемент и даже необходимое условие существования организации. Оперативное управление данным элементом включает в себя ряд мероприятий:

• контроль движения денег как в наличной, так и в безналичной форме (на банковских счетах);
• анализ операций с использованием иностранной валюты;
• ведение налоговой отчетности для своевременной подачи документов в специализированные органы и осуществление соответствующих платежей;
• аудит финансовой документации как собственными силами, так и путем привлечения профессиональных экспертов со стороны;
• оценка финансового состояния предприятия на основе расчета и анализа специальных коэффициентов;
• ведение и анализ бухгалтерской документации.

Система управления

Система оперативного управления включает в себя следующие составляющие:

• управление затратами на производственные и непроизводственные мероприятия;
• управление деньгами, которые содержатся как в наличной форме, так и на банковских счетах;
• управление запасами и ресурсами, которые задействованы в процессе производства;
• управление закупками и поставками;
• управление производственными активами;
• определение эффекта от проведенных мероприятий и сопоставление его с запланированным.

Неотъемлемой частью данной системы является четкий и спланированный документооборот. Каждая из операций, касающихся оперативного управления, должна быть зафиксирована и оформлена должным образом, кроме того, должна быть составлена система отчетности.

Процедура регистрации

В некоторых случаях может возникнуть необходимость передать третьим лицам и организациям свою собственность. Оперативное управление — это один из лучших вариантов. Процедура регистрации подобного рода отношений подразумевает следующие действия:

• экспертиза подлинности и правильности составления документов, которые поданы как собственником, так и доверенным лицом;
• запрос в государственные органы с целью получения разрешения на регистрацию оперативного управления;
• проведение экспертизы и технической инвентаризации объектов собственности, касательно которых будут заключены договорные отношения;
• регистрация оперативного управления в специализированных государственных органах и получение соответствующих документов.

Документы для оформления

Для того чтобы официально оформить оперативное управление организацией, необходимо предоставить в регистрационные органы следующий перечень документов:

• оригиналы, а также нотариально заверенные копии учредительных документов предприятия;
• кадастровый паспорт или же план производственных и непроизводственных помещений;
• договор, в котором содержатся сведения о передаче прав и полномочий, касающихся оперативного управления;
• документ, в котором содержится информация об имуществе, передаваемом третьему лицу или организации;
• акт, фиксирующий прием имущества доверенным лицом.

Объекты управления

Объект оперативного управления может представлять собой движимое и недвижимое имущество, производственное оборудование или же организацию в целом. При этом придется решить ряд задач и ответить на некоторые вопросы, а именно:

• определение целей оперативного управление, а также разработка плана тактических мероприятий, направленных на достижение желаемого эффекта;
• определение путей, а также изыскание средств для организации результативной эксплуатации переданных в оперативное управление объектов собственности;
• организация поставок материальных и сырьевых ресурсов для бесперебойного функционирования производственного процесса;
• непрерывный контроль за достижением плановых показателей;
• периодический анализ отчетности для выявления отклонений с целью принятия управленческих решений касательно совершенствования процесса производства.

Оперативное управление — это эффективный инструмент, который позволяет достичь высокого экономического эффекта путем передачи имущества в ведение третьим лицам или организациям.

Источник

Операционный менеджмент: что это такое, система управления процессами и задачами компании в сфере услуг

Операционный менеджмент (operation management) – это управление процессом деятельности на предприятии. Но такое определение слишком расплывчато, чтобы понять суть подобного явления и, что более важно, — для понимания его эффективности.

Хотя обозначенный комплекс процедур был введен в эксплуатацию уже весьма давно, более 100 лет назад, его применение в нашей стране в полном объеме – скорее дело случая. Хотя это отличный вариант для компаний, которые стремятся к инновационной структуре упорядочивания и оптимизации своего бизнеса. На самом деле ничего «прорывного» в этом нет. Механизм применяется уже долгие годы и зарекомендовал себя в качестве надежной и продуктивной системы. Более подробно мы поговорим об этом в обзоре.

История появления

С зарождением такого явления плотно связывают два имени – Фредерик Тейлор и Анри Файоль. Первый – гражданин Соединенных Штатов, второй – Франции. Ученые-экономисты разработали самые базовые концепции в условиях общей отрасли управления бизнесом. Это был лишь небольшой раздел, включающий в себя фундаментальное понятие о внедрении оптимизации в любое предприятия. Лишь только при взаимосвязанности всех этапов деятельности можно достигнуть положительной динамики.

А уже в 1913 году эти параметры впервые были опробованы в прикладных задачах. А именно в конвейерном производстве на заводах Форд. И к 70-ым годам теория окончательно обрела свою текущую форму. Появился расширенный инструментарий, который решал множество прикладных задач, а также общие функции для внутренних и внешних процедур.

Операционные решения в менеджменте

Изначально в условиях базовой концепции смысл процедур заключался исключительно в оптимизации какого-то одного явления во внутреннем бизнесе. Например, увеличение эффективности производственного процесса. Но в будущем функции расширились, как уже уточнялось. И в итоге главным аспектом стало непрерывное совершенствование. Казалось бы, раз система на производстве и так работает, зачем производить какой-то реинжиниринг, зачем что-то изобретать? Но фактически, если не отчислять определенный процент прибыли с оборота в прямой капитал для постоянного улучшения технических параметров производства, то с течением времени происходит стагнация.

Это коснулось не только техники, но и всех остальных аспектов. Система потребления ресурсов, доставки, распределения, коммуникации различных сотрудников, принятия и оприходования товара и так далее. Все моменты можно сделать чуть лучше, быстрее или дешевле. В итоге такая динамика постоянного прогрессирования способна выводить предприятие вперед во время конкурентной борьбы. Ведь операция в менеджменте – это абсолютно любая процедура, которая так или иначе влияет на конечную маржу. Для уточнения ситуации: даже если на производственной открытой площадке слишком скользко после дождя – это потенциально может стать причиной снижения прибыли. Допустим, каждый десятый сотрудник поскальзывается, а сотый — получает травму, что на день выводит его из рабочего процесса. А раз в год на площадке из-за этого переворачивается тележка с продукцией, которая призвана перевозить товар от объекта на склад. Разумеется, с виду это обычные издержки, зачем в принципе их анализировать? Но если есть закономерность, то легко понять, какие убытки она несет. Допустим, это $2000 в год. Сколько будет стоить посыпание площадки песком в неблагоприятный сезон? Опять же, условно – $1000. В итоге, оптимизировав этот момент, мы выиграем $1000 чистой прибыли.

Да, пример весьма оторванной от реальности. И управление операционными процессами организации обычно сводится к более стандартным для бизнеса задачам. Но так становится весьма наглядно видно, что любой момент, связанный с деятельностью компании, может быть улучшен.

Второй важнейший фундамент – это взаимоотношения между различными направлениями, а также участниками рабочего процессе. Да, в процедуре может одновременно принимать участие не одно предприятие, а сразу несколько. То есть, как вариант, поставщик, логистическая компания, покупатель. В итоге, сформировав единую систему менеджмента, мы сможем улучшить работу для всех сторон сделки одновременно. Если они добросовестно будут принимать и использовать параметры.

Сюда относятся такие действия как моделирование, анализ полученной информации на основе дедуктивного метода, а также построение индуктивных прогнозов.

Источник

Виды отношений распоряжения — подчинения

Линейным
называют подчинение, в рамках которого
вышестоящий орган (должностное лицо)
обладает полномочиями по формированию
— расформированию данной структуры
(созданию — упразднению должности),
назначению на должность и отстранению
от нее, может осуществлять меры
дисциплинарного воздействия. При
линейном подчинении вышестоящее
должностное лицо (орган) обладает правом
общего руководства деятельностью
нижестоящих, а иногда осуществляет и
оперативное руководство или контроль.
Непосредственный линейный руководитель
(руководящий орган) всегда один: именно
линейная иерархия обеспечивает единство
и целостность любой иерархической
системы.

Однако
линейное подчинение не может обеспечить
эффективное управление в условиях
развитой специализации деятельности.
Параллельно с ним всегда существует
подчинение функциональное;
в результате большая часть органов
государственного управления и основные
элементы всей системы опираются на
линейно-функциональную
структуру управления. Функциональным
называют подчинение, при котором
вышестоящий орган (должностное лицо)
обладает полномочиями по методическому
или процедурному руководству нижестоящими
в рамках строго определенного вида
деятельности. Если линейное руководство
общее, то функциональное — специализировано.
При функциональном подчинении речь
может идти об обязательном следовании
стандартам, установленным вышестоящим
органом, о предоставлении какой-либо
информации, о подчинении прямым указаниям
в какой-то сфере и т.д. Система соподчинения
нескольких органов (должностных лиц)
по функциональному принципу формирует
функциональную иерархию. Как правило,
один и тот же орган (должностное лицо)
оказывается в функциональном подчинении
по отношению к нескольким вышестоящим
органам управления (должностным лицам).

Особым
видом вертикальных связей можно считать
постоянное или временное оперативное
подчинение.
Оперативное руководство — это право
давать непосредственные конкретные
указания, в рамках должностных полномочий
подчиненного в целом либо по отношению
к какой-то определенной деятельности.
Как правило, правом оперативного
руководства обладает непосредственный
начальник (орган управления), однако
отдельные лица или подразделения могут
передаваться в оперативное подчинение
другим должностным лицам (органам
управления). В целом же полномочия
оперативного руководителя мало чем
отличаются от полномочий функционального:
мы можем рассматривать оперативное
руководство и как особую форму
функционального.

Рассмотрим
взаимодействие линейных и функциональных
связей на примере отношений между
должностными лицами в рамках одной
организации и отношений между разными
управленческими структурами. В любой
организации ее руководитель является
линейным начальником для всех должностных
лиц. Одновременно существует несколько
разных систем функционального подчинения:
функциональным руководителем является
для работников отдела — начальник отдела
(сфера деятельности — оперативное
руководство по профилю отдела), для всех
работников — начальник отдела кадров
(сфера деятельности — оформление и
регулирование вопросов “послужного
списка”), главный бухгалтер (сфера
деятельности — финансовые вопросы и
связанные с ними документы) и т.д. Внутри
организации могут формироваться и
функциональные иерархии, — например,
если за работу группы отделов отвечает
один из заместителей руководителя. В
этом случае система функционального
подчинения в рамках регулирования
деятельности работников отдела
насчитывает уже два звена: работник —
заведующий отделом и зав. отделом —
заместитель руководителя.

В
качестве примера отношений субординации
между разными органами управления мы
можем рассмотреть взаимодействие
федерального министерства и подчиненного
ему регионального (област­ного,
краевого, окружного или республиканского)
управления (главно­го управления).
Территориальное управление находится
в линейном подчинении у министерства,
начальник управления — у министра. Один
из вариантов линейной иерархии, таким
образом — городское управление /
региональное управление / министерство.
Вместе с тем, региональное управление
(прежде всего в лице своего начальника)
подчинено в некоторых отношениях и
региональным органам государственной
власти, обычно — президенту республики
или губернатору, либо представителю
Президента в федеральном округе. Это
подчинение, как правило, называется
территориальным, поскольку территориальная
принадлежность является решающим
критерием. Однако, исходя из полномочий
министра в отношении начальника
регионального управления (назначение
на должность, общее руководство) и из
аксиомы о невозможности сосуществования
двух непосредственных линейных
руководителей, мы можем рассматривать
территориальное подчинение как частный
случай функционального. Сферой
деятельности, на которую распространяется
здесь функциональное подчинение,
является оперативное руководство в
рамках данной территории и в рамках
компетенции субъекта федерации. Наряду
с этим, специализированные подразделения
регионального управления находятся в
функциональном подчинении у соответствующих
центральных департаментов (управлений)
своего министерства.

В
административном сленге и в отдельных
административных актах существуют
специальные термины для обозначения
некоторых видов отношений
распоряжения-подчинения, в том числе
иерархических. Прямым
называют подчинение в рамках одной,
строго определенной иерархической
цепочки. Как правило, под прямым
подчинением понимается линейное
подчинение, независимо от количества
уровней, разделяющих распоряжающегося
и подчиняющегося. Иногда в систему
прямого подчинения включают разные
виды связей — и линейные, и оперативные
— на основании условной “общей” иерархии.
В этом случае прямая иерархия может
включать в себя начальника / его
заместителя / подконтрольного заместителю
заведующего отделом / рядового исполнителя.
Разные виды подчинения при этом не
выделяются, т.е. иерархические отношения
предстают в упрощенном виде. Непосредственное
подчинение означает отсутствие
промежуточных звеньев (уровней) между
распоряжающимся и подчиняющимся;
воинские уставы определяют непосредственного
начальника как ближайшего к подчиненному
прямого начальника. Непосредственными
называют и линейные (чаще), и функциональные
отношения распоряжения-подчинения;
основным критерием здесь является
скорее объем регулируемой деятельности
и частота непосредственных контактов.
Различается также общее
и оперативное
подчинение, в зависимости от характера
распоряжений: это, соответственно,
регулирование условий деятельности,
определение общих норм и, для оперативного
подчинения, право давать указания по
поводу совершения-несовершения конкретных
действий. Во многих случаях общее
подчинение лишь нормативно и не связано
с организационными полномочиями (см.
ниже).

Соседние файлы в папке 02.Учебники РФ

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

10.1. Генеральный директор осуществляет оперативное руководство деятельностью Общества и наделяется в соответствии с законодательством Российской Федерации всеми необходимыми полномочиями для выполнения этой задачи. Генеральный директор осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

10.2. Правление является исполнительным органом Общества и действует на основании положения, утвержденного Советом директоров.

10.3. На заседаниях Совета директоров и собраниях акционеров точку зрения Правления представляет Генеральный директор.

10.4. Генеральный директор вправе без доверенности осуществлять действия от имени Общества.

Понятие оперативного государственного управления

Так, от того, как будут выполняться обязанности, связанные с оперативным управлением собственностью государства, зависят моменты по повышению эффективности уровня производства, управлению имуществом и пр. В юридической литературе было отмечено, что, не осуществляя эти обязанности, невозможно выполнить задачи, которые возложены на органы государственного управления.

Оперативное управление преследует определенные цели, которых можно достичь, выполняя задачи, которые заключаются:

• в составлении и доведении до руководства представленных им к исполнению планов и заданий;
• в проведении инструктажей для исполнителей и расстановке каждого из них к рабочему месту;
• в оперативном контроле, учете и проверках, связанных с исполнением заданий, а также в оценке их качества;
• в своевременном устранении неполадок;
• в проведении различных совещаний и мероприятий.

Оперативное государственное управление строится на основе организации и согласовании деятельности руководства, а также их подчиненных, путем принятия правильных решений и доступного доведения до работников заданий и способов их выполнения.

Система оперативного государственного управления

Оперативное государственное управление представляется в качестве определенной целостной системы, к которой предъявляются некоторые необходимые требования, представленные:

• четкостью и простотой в построении;
• обеспечением государственного управления нужной информацией в достаточных количествах;
• регламентированием функций оперативного управления, к которым относится планирование, мотивация, организация, контроль и др.
• своевременностью принятия решения и обеспечением его реализации.

«Оперативное государственное управление» 👇

Существуют различные приемы и способы, обеспечивающие эффективность оперативного государственного управления:

• Графические средства. Так, графики всегда позволяют наглядно представить то или иное оперативное решение проблемы. Необходимость в их использовании вызвана тем, что государственное управление влечет за собой постоянное увеличение объема информации. Данный способ помогает быстро воспринимать факты и явления с первого взгляда.
• Диспетчерский час. Это один из важнейших элементов оперативного управления, который заключается в том, что проводится собрание в течение 30-50 минут, на котором определяются наиболее важные проблемы и разрабатываются пути их решения.
• Оперативный анализ. Он заключается том, чтобы не допустить каких-либо сбоев на производстве, связанных с поломкой оборудования, технических средств и т.п.

В качестве одной из важнейших мер, направленных на совершенствование управления, можно отметить знание руководством тех факторов, которые оказывают самое эффективное влияние на итоговый результат управленческой деятельности. Опытное руководство всегда следит за тем, чтобы поставленные задачи были выполнены своевременно и качественно, а также оперативно принимают необходимые меры для устранения недостатков в работе аппарата государственного управления.

Таим образом, оперативное государственное управление направлено на то, чтобы решить все повседневные, а также возникающие в процессе осуществления деятельности по управлению, задачи. При этом, важным является тот момент, что все эти задачи должны быть конкретными.