В основу
организации статистической работы в
России положены следующие научные
принципы:
-
централизованное
руководство статистикой. Единый
централизованный орган – Федеральная
служба государственной статистики
(ФСГС) – является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по формированию официальной
статистической информации о социальном,
экономическом, демографическом и
экологическом положении страны; -
единое
организационное строение и методология.
В соответствии с государственным
устройством и административно-территориальными
образованиями РФ создана единая система
государственной статистики, которая
проводит работу по единому плану и
методологии; -
неразрывная
связь статистических органов с органами
государственного управления. Система
государственной статистики находится
в ведении Правительства РФ и ему
подотчетна, что обеспечивает ее
неразрывную связь с органами
государственного управления.
Федеральным
органом исполнительной власти является
Федеральная служба государственной
статистики. Следующим уровнем
статистических органов являются
областные, краевые и республиканские
комитеты статистики, а также комитеты
в городах Москве и Санкт-Петербурге,
т.е. региональные органы статистики.
Основной целью их деятельности является
получение от инспектур и других областных
структур, определенных в законодательном
порядке, первичной статистической
информации, а также дальнейшее
предоставление ее в высший орган
государственной статистики.
Наряду с
государственной статистикой статистическую
работу в стране введут министерства и
ведомства. В их составе имеются
соответствующие структурные подразделения.
Они собирают и обрабатывают статистическую
информацию, необходимую им для оперативного
руководства. Ведомственная статистика
ведется под единым методологическим
началом и руководством ФСГС.
Перечень
задач и работ, возложенных на Федеральную
службу государственной статистики,
утвержден в нормативных актах, регулирующих
его деятельность, и соответствует
действующему законодательству Российской
Федерации об информации. Основными
функциями ФСГС являются:
-
предоставление
в установленном порядке статистической
информации гражданам, Президенту РФ,
Правительству РФ, Федеральному Собранию
Государственной Думы РФ, органам
государственной власти, СМИ, другим
организациям, в том числе международным; -
разработка
и совершенствование научно обоснованной
официальной статистической методологии
для проведения статистических наблюдений
и формирования статистических
показателей, обеспечение соответствия
указанной методологии международным
стандартам; -
разработка
и совершенствование системы статистических
показателей, характеризующих состояние
экономики и социальной сферы; -
сбор
статистической отчетности и формирование
на ее основе официальной статистической
информации; -
контроль
над выполнением организациями и
гражданами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица,
законодательства РФ в области
государственной статистики; -
развитие
информационной системы государственной
статистики, обеспечение ее совместимости
и взаимодействия с другими государственными
информационными системами; -
обеспечение
хранения государственных информационных
ресурсов и защиты конфиденциальной и
отнесенной к государственной тайне
статистической информации; -
реализация
обязательств РФ, вытекающих из членства
в международных организациях и участия
в международных договорах, осуществление
международного сотрудничества в области
статистики.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
4. Организация государственной статистики в России
Основные задачи статистики в условиях развития в России рыночных отношений:
1) совершенствование учета и отчетности и сокращение документооборота;
2) разработка экономико-статистической информации, ее анализ, составление национальных счетов, необходимых балансовых расчетов;
3) повышение своевременности статистической информации, поступающей в статистические органы и представляемой ими в структуры государственной власти и управления;
4) углубление аналитических функций, разрабатываемых статистических данных, формирование тематики проводимых статистических наблюдений.
Система государственной статистики имеет иерархическую структуру, включающую в себя следующие уровни: федеральный, республиканский, краевой, областной, окружной, городской и районный.
Система государственной статистики в России организована в соответствии с административно-территориальным делением страны и подчиняется таким организационным принципам, как:
1) централизованное руководство;
2) единое организационное строение и методология;
3) неразрывная связь с органами государственного управления.
Наивысшим органом управления статистикой в России является Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации. Эта служба решает основные задачи, стоящие перед российской статистикой, обеспечивает единую методологическую основу учета, сводит и анализирует полученную информацию, обобщает данные, публикует результаты своей деятельности.
Методология статистических показателей, формы и методы сбора и обработки статистических данных, установленные статистической службой, являются официальными статистическими стандартами Российской Федерации.
В своей основной деятельности статистическая служба руководствуется федеральными статистическими программами, которые формируются с учетом предложений федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научных и других организаций и утверждаются статистической службой по согласованию с Правительством Российской Федерации.
Выделяют следующие основные направления реформирования государственной статистики:
1) обеспечение гласности и доступности информации при сохранении конфиденциальности индивидуальных показателей;
2) реформирование методологических и организационных основ статистики с учетом изменения теоретических положений науки;
3) совершенствование системы сбора и обработки информации;
4) усовершенствование методологии исчисления статистических показателей с учетом международных стандартов;
5) обеспечение взаимосвязи статистических показателей.
Слайд 1
Организация государственной статистики в России
Работу выполнили
студентки
группы «2Б»
Шахпарян Мария-Алина и
Попова Анастасия
Слайд 2
централизованное руководство статистикой,
единое организационное строение и методология,
неразрывная связь
с органами государственного управления.
Слайд 3
Предоставление статистической информации ( информация является продукцией их деятельности.
Как любая продукция, она имеет стоимость). Структура органов государственной
статистики соответствует административно-территориальному делению страны.
Одной из основных задач статистики является
всестороннее освещение социально-экономического положения Российской Федерации, происходящих изменений, связанных с переходом к рыночным отношениям
Слайд 4
Статистика в экономике
Статистика выполняет важную роль в механизме
управления экономикой. Наличие систематической, полной и своевременной информации о
происходящих процессах и явлениях — необходимое условие принятия эффективных управленческих
решений на государственном и региональном уровнях. Состав статистической информации в условиях рыночной экономики во многом определяется практическими потребностями общества. Качеством и достоверностью статистических данных определяется качественный уровень решений, способствующих успешному реформированию экономики.
Слайд 5
В рыночной статистике сплошная отчетность применяется только для
крупных и средних предприятий (иногда используются единовременные переписи). Обычно
единственным инструментом сплошного учета является регистр (или реестр) статистических единиц,
в котором зафиксировано количество агентов рынка. Экономические показатели собираются, как правило, выборочно. Именно на основе выборочных данных осуществляются статистические построения, позволяющие судить о складывающихся процессах в обществе.
Переход к рыночной экономике обусловливает необходимость поиска альтернативных источников для разработки сводной макроэкономической информации, так как использование первичных данных крайне ограничено.
Микроэкономическая информация (информация о конкретной фирме, предпринимателе) во всех странах с рыночной экономикой является коммерческой тайной даже для органов государственного управления.
Слайд 6
Основные функции всех статистических органов — это сбор,
обработка, анализ и представление данных в удобном для пользователя
виде. Статистические службы должны оперативно предоставлять информацию органам управления, осуществлять
обмен информацией с Центральным банком РФ и его органами на местах, Министерством финансов РФ и его местными органами, Минимуществом РФ и его службами, Министерством труда и социального развития России и т.д. Все статистические органы, кроме райинспектур, имеют внутреннюю структуру: отделы (а в Росстате РФ — управления) статистики предприятий, сельского хозяйства, капитального строительства и т.д. Государственная статистика призвана отражать комплексность развития народного хозяйства страны и отдельных регионов, взаимосвязи между территориями. Эти функции выполняют отделы (управления) балансовых работ и системы национальных счетов, статистики финансов, сводный отдел.
Слайд 7
Система органов государственной статистики – это сеть иерархически
и функционально зависимых организаций, которые занимаются сбором, разработкой и
распространением статистических данных, характеризующих социально-экономическое развитие страны. Система сформирована в
соответствии с административно-территориальным делением страны и включает два уровня организаций.
Слайд 8
Федеральный уровень представляет Государственный комитет РФ по статистике
(Госкомстат России), его центральный аппарат и его подведомственные организации.
На Госкомстат России возложено методологическое и практическое руководство по сбору,
обработке и анализу статистических данных на государственном уровне. Методология статистических показателей, формы и методы сбора и обработки статистических данных, установленные Госкомстатом России, являются официальными статистическими стандартами РФ.
Слайд 9
Территориальный уровень представляют комитеты государственной статистики в субъектах
РФ (республиках, краях, областях, а также в Москве и
Санкт-Петербурге) и районные (городские) отделы статистики, а также специалисты в
районах (городах) области (края) без образования отдельного структурного подразделения. Комитет государственной статистики в субъектах РФ обеспечивает сбор, предварительную обработку статистической информации на подведомственной территории, представление информации для республиканских, краевых и областных администраций и других потребителей, ведение регистров и классификаторов по соответствующему региону в пределах своей компетенции. Органы государственной статистики районного звена осуществляют первичный сбор, контроль и обработку данных, передачу их по принадлежности в вышестоящие звенья, а также проводят информационную поддержку местным органам управления по обеспечению статистической информацией.
Слайд 10
Федеральная служба государственной статистики (Росстат, ранее Госкомстат) является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной
статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны
(далее — статистическая информация), а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории Российской Федерации.
Слайд 11
Основные функции Федеральной службы государственной статистики :
представление в установленном
порядке статистической информации гражданам, Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию
Российской Федерации,, средствам массовой информации, другим организациям;
разработка и совершенствование научно-
обоснованной официальной статистической методологии для проведения статистических наблюдений;
разработка и совершенствование системы статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы;
сбор статистической отчетности и формирование на ее основе официальной статистической информации;
развитие информационной системы государственной статистики, обеспечение ее совместимости и взаимодействия с другими государственными информационными системами.