Центральный округ росгвардии москвы руководство

From Wikipedia, the free encyclopedia

Central Orsha-Khingan Red Banner National Guard District
Emblem of the Troops of the Central Federal District of the National Guard of Russia
Active	15 July — 2 February 1939 (as CheKa Moscow District) 20 May 1943 — 7 May 1986 (as field Division) 7 May 1986 — present (as security command)
Country	Russia
Branch	National Guard of Russia
Type	Gendarmerie
Role	Internal security
Part of	National Guard Forces Command
Garrison/HQ	Moscow, st. Ivanteevskaya, 5
Commanders
Current commander	Colonel general Aleksandr Popov

The Central Orsha-Khingan Order of Zhukov Red Banner National Guard District is a regional district of the National Guard Forces Command, National Guard of Russia. It is headquartered in Moscow and under the command of Colonel General Aleksandr Popov (ru:Попов, Александр Анатольевич). General Popov was appointed to the post by a Ukaz of 30 July 2021.^[1]

The district traces its heraldic descent to the 192nd Rifle Division (2nd formation) (ru:192-я стрелковая дивизия (2-го формирования)) of the Red Army of the World War II, which became 76th Orsha-Khingan Red Banner Convoy Division of the escort forces of the MVD USSR in 1945–46.

History[edit]

The district traces its heraldic descent to the 192nd Rifle Division (2nd formation) of the Red Army of the World War II, which became 76th Orsha-Khingan Red Banner Convoy Division of the escort forces of the MVD USSR in 1945–46.

Red Army service: 192nd Rifle Division (Second Formation)[edit]

The second formation of the 192nd Rifle Division was formed on 20 May 1943, as part of the Western Front. The 192nd Rifle Division was established by merging the 64th Division (Second formation) and 112th independent Rifle Brigade. The division was formed in the vicinity of the village of Svinoroyka, Sychevsky district, Smolensk Oblast.

Since 7 August 1943, the division took part in offensive battles for the villages of Rysava, Rechitsa, Terentyevo, Nikolskoye, Shimeni and Yushkovo of the Smolensk region during the Smolensk operation, as part of the 68th Army of the Western Front. On September 25, 1943, the division distinguished itself during the Battle of Smolensk, when the city was retaken from the Germans. From October 1943 to 28 January 1944 — in active defense at the turn of Rossosna — Bobrov.

Since 23 April it became subordinate to the 31st Army as part of the 3rd Belorussian Front and took up defense at the Olkhovka, Osinstroy line.

Divisional Assignments during the Second World War[edit]

MVD SSSR service: Internal Troops division[edit]

In 1945-46 the 192nd Rifle Division became 1st Department for Escort and Protection of the Internal Troops of the Soviet Union (VV MVD SSSR), located in Moscow.^[2]

On 6 May 1951, the NKVD escort division was reorganized into the 1st Orsha-Khingan Red Banner Department of the Ministry of Internal Affairs of the Moscow Region. On 15 December 1968, the 1st Department became the 36th Convoy Orsha-Khingan Red Banner Division of the Internal Troops.^[3]

MVD SSSR service: administration[edit]

On 7 May 1986 the division was reorganised and expanded into the Orshansko-Khinganskaya Red Banner Central Administration Internal Troops MVD SSSR, located in Moscow (Military Unit Number 7554). From that point in time the 43rd Convoy Division of the MVD in Minsk was attached to the Central Administration.

In 1990 the district’s troops included:

• 43rd Convoy Division;^[2]
• 32nd Convoy Brigade;
• 499th, 501st, 503rd, 507th, 587th, 597th, 638th, 667th Convoy Regiments;
• 504th Training Regiment, Sofrino;
• 13th, 50th Special Motorised Militia Battalions (OMON)
• 444th Independent Convoy Battalion, Ryazan

In 1989 the 3rd Special Motorised Militia Regiment of the Dzerzhinsky Division was reorganised as the separate 23rd Special Motorised Militia Brigade.^[4][5]

MVD RF service[edit]

With the dissolution of the Soviet Union the district became part of the reduced Internal Troops of Russia in 1991–92. In January 1993, the Moscow Orsha-Khingansky Red Banner District of the Internal Troops of the Ministry of Internal Affairs of Russia was formed.^[3] Combat troops subordinated to the Moscow District carried out combat missions throughout the two wars in the North Caucasus — the First and Second Chechen Wars.^[6]

Reportedly in 1999 the 23rd Special Motorised Militia Brigade was expanded into the 55th Division of the VV.^[7]

In 2008, the Moscow District was transformed into the Central Regional Command of the Internal Troops of the Ministry of Internal Affairs of Russia.^[3]

In 2013, in Russian service, the district included the Special Designation Division; three other VV divisions; a special designation brigade; five regiments; three special designation detachments (Peresvet, Scythian, and Merkury) the 102nd, 104th, 109th, 107th, and 681st Special Mobile Police Battalions, all in Moscow; the 128th Special Mobile Police Battalion (Voronezh); the 547th Special Mobile Police Battalion (Elektrostal), the 414th Independent Special Mobile Police Battalion (Yaroslavl); the 423rd Independent SMBP (Lyubertsy); the 597th SMBP at Kursk; the 667th SMBP at Tula; the 129th SMBP at Lipetsk; two other SMBPs, including one at Tver; and a total of three other SMBPs, and eight VV battalions.^[8]

National Guard of Russia[edit]

Along with the rest of the Russian Internal Troops, the personnel, equipment, and infrastructure of the district became part of the new National Guard of Russia when the Internal Troops were dissolved and reorganised in mid-2016.

The Institute for the Study of War wrote on 21 March 2023 that:

» the «Russian Federal Security Service and ..Rosgvardia launched a criminal investigation into the Deputy Commander of the Rosgvardia’s Central District, Major General Vadim Dragomiretsky on March 20.^[9] Russian State Duma Parliamentarian Aleksandr Khinshtein stated that Dragomiretsky is suspected of receiving multimillion-dollar bribes and abusing his power and will face subsequent dismissal from his position.^[10] Khinshtein said that officials forced Dragomiretsky to admit his guilt in a written confession. «Dragomiretsky was suspected of having received bribes from a contractor who reconstructed a military unit in the Moscow Oblast.»^[11]

List of commanders[edit]

Since 2016, the Central Orsha-Khingan Red Banner National Guard District has had two Commanders:

• Colonel general Igor Golloyev: 6 December 2017 — 30 July 2021;
• Colonel general Aleksandr Popov: 30 July 2021 – present.

Organization[edit]

The Central Orsha-Khingan Red Banner National Guard District is in charge for 18 Federal subjects of Russia, each of them having a dedicated National Guard command. Both Moscow and Moscow Oblast have a Main Directorate each, while other Oblasts have Directorates.^[12] The Central District also has at its disposal:

• Separate Operational Purpose Division^[13]
• 12th, 55th, 95th Divisions of VV (as of 2013)^[13]
• 21st operational brigade; (as of 2013)^[13]
• Special rapid response units;
• Mobile special units;
• Licensing and permit work and private security units (distinct from the territorial organization);
• Special motorized military units;
• Military units for the protection of important state facilities;
• Special cargo, aviation, marine and others military formations.

Awards and decorations[edit]

Ribbon	Award	Notes
	Order of Zhukov
	Order of the Red Banner

Notes[edit]

References[edit]

• Galeotti, Mark (2013). Russian Security and Paramilitary Forces since 1991. London: Osprey. ISBN 9781780961057. (see Mark Galeotti)
• Holm, Michael (2014-04-01). «36th Orshansko-Khinganskaya Red Banner Escort Division VV MVD SSSR — 36-я конвойная Оршанско-Хинганская Краснознаменная дивизия ВВ МВД СССР — Military Unit: 7554». Soviet Armed Forces 1945-1991: Organisation and order of battle.
• Main Personnel Directorate of the Ministry of Defense of the Soviet Union (1964). Командование корпусного и дивизионного звена советских вооруженных сил периода Великой Отечественной войны 1941–1945 гг [Commanders of Corps and Divisions in the Great Patriotic War, 1941–1945] (in Russian). Moscow: Frunze Military Academy.

6 августа 2021 состоялись торжественные мероприятия, посвященные столетию образования Центрального округа войск национальной гвардии Российской Федерации.

В гашении художественного почтового блока, посвященного 100-летию округа приняли участие командующий Центральным округом генерал-полковник И.Д. Голлоев, председатель Совета директоров АО «Марка», действительный государственный советник Российской Федерации I класса О.Г. Духовницкий, генеральный директора АО «Марка» А.В. Адибеков, член правления Ассоциации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск России (заместитель Министра внутренних дел РФ – командующий внутренними войсками МВД России, 1995-1997 гг.) генерал-полковник А.А. Шкирко, член Ассоциации, заместитель командующего войсками Дальневосточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации с 2006 по 2010 г. генерал-лейтенант А.Н. Мкртычев, председатель правления Ю.В. Малышев, заместитель председателя правления С.Г.  Канделаки, помощник командующего Центральным округом по работе с ветеранами полковник в отставке Н.А. Григорьев, руководители территориальных органов Центрального округа войск Росгвардии.

Первый заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковник Виктор Стригунов вручил Центральному округу войск Росгвардии орден Жукова.

15 июля 2021 года Центральный Оршанско-Хинганский Краснознамённый округ войск национальной гвардии Российской Федерации отметил столетний юбилей. В честь этого знаменательного события, а также за высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные в ходе выполнения учебно-боевых задач, Указом Президента Российской Федерации Центральный округ войск национальной гвардии Российской Федерации награжден орденом Жукова.

В ходе торжественного мероприятия состоялась церемония передачи личного штандарта новому командующему Центральным округом войск Росгвардии генерал-полковнику Александру Попову, назначенному на должность Указом Президента Российской Федерации. Этим же Указом генерал-полковник Игорь Голлоев назначен командующим Восточным округом войск Росгвардии. Генерал-полковник Виктор Стригунов также вручил государственные и ведомственные награды отличившимся военнослужащим и сотрудникам оперативно-территориального объединения.

Далее состоялся праздничный концерт и возложение цветов к мемориальному комплексу на территории округа.

Смотреть фотоальбом “100 лет Центральному округу войск Росгвардии”

Федеральная служба войск национальной гвардии РФ, Росгвардия — государственная военная организация, предназначенная для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. В структуру службы входят войска национальной гвардии РФ, созданные на базе ВВ МВД России. Основные задачи Росгвардии: участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; обеспечение территориальной целостности и обороны России; выработка и реализация, регулирование в сфере: деятельности войск национальной гвардии; оборота оружия; частной охранной деятельности; вневедомственной охраны; контроль за деятельностью ведомственной охраны. Относится к военизированным организациям, которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое оружие. Служба образована 5 апреля 2016 года. Руководство Росгвардии осуществляется Президентом РФ.

Руководство Росгвардии

28 февраля 2020 года сотрудники ФСБ РФ, совместно с МВД России и Росгвардией пресекли деятельность лаборатории по изготовлению поддельных документов для мигрантов. В результате проведенных в Москве и Московской области оперативно-разыскных мероприятий задержано два гражданина России и три иностранца. В лаборатории, оборудованной в частном доме, изъяты фальшивые печати и штампы госучреждений, бланки документов дающие право пребывания на территории РФ, а также технические средства, средства связи, деньги и банковские карты.

30 января 2020 года в городе Юхнов Калужской области, сотрудниками ФСБ, при поддержке бойцов Росгвардии пресечена деятельность оружейной мастерской, созданной на базе стрелкового клуба. В результате оперативно-разыскных мероприятий изъято более 1200 единиц огнестрельного оружия российского и иностранного производства, а также макеты с восстановленными боевыми свойствами: пулеметы, модификации автомата Калашникова, снайперские винтовки и карабины, пистолеты, а также большое количество патронов. Оружие направлено на криминалистическую экспертизу, по результатам которой будет принято процессуальное решение.

23 декабря 2019 года в России прошли учения «по защите российского сегмента интернета». Специалисты и ведомства протестировали устойчивость Сети и выявили возможности для перехвата абонентских данных в случае внешних атак. Учения носили исследовательский характер. В них приняли участие МВД, Минобороны, Росгвардия и Роскомнадзор, а также крупнейшие российские сотовые операторы — «МегаФон», «Вымпелком», МТС и Tele2. Итоги учений показали, что органы власти, и операторы связи готовы эффективно реагировать на возникающие риски и угрозы.

23 мая 2019 года Государственная Дума России приняла в третьем чтении закон Президента РФ о совершенствовании службы в Росгвардии, позволяющий обеспечить сохранение и укрепление кадрового состава ведомства при переводе ее сотрудников на военную службу. В частности сотрудники смогут это сделать без повторного прохождения квалификационных требований.

5 апреля 2016 года Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации — Росгвардия. Служба создана в целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

27 марта 1811 года совершенно новым элементом в системе охраны правопорядка и общественной безопасности не только в России, но и во всем тогдашнем мире, стало создание в Российской империи Корпуса внутренней стражи. Этот корпус, являясь частью армии, одновременно выполнял распоряжение министра полиции, а затем министра внутренних дел.

Структура Росгвардии

В Росгвардии грядут кадровые изменения. Ведомство намерено повысить статус своих представителей в регионах. По плану реформы, с некоторыми деталями которой ознакомились «Известия», в 20 субъектах с населением более миллиона человек должность местного руководителя Росгвардии станет генеральской. Сегодня их занимают полковники. Всего на местах планируется создать 24 позиции со штатной категорией «генерал-майор полиции». Пропорционально будет сокращено число высших офицеров в центральном аппарате ведомства. Эксперты к инициативе относятся неоднозначно. Одни считают, что в силовых структурах и так переизбыток генералов. Другие говорят, что реформа укрепит авторитет Росгвардии в областях.

Укрепление на местах

По плану реформы в генеральские будут преобразованы должности руководителей 20 территориальных органов, которые обслуживают регионы с населением более миллиона человек. К таким относятся Калужская, Ярославская, Нижегородская, Тюменская, Томская, Курская, Белгородская и другие области. Сегодня в каждом из этих регионов начальник управления Росгвардии носит погоны полковника.

Кроме того, генералами станут руководители управлений Росгвардии по трем северо-кавказским республикам — Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Ингушетии.

Еще одним новым генералом в территориальных органах ФСВНГ станет замначальника Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю — начальник управления координации деятельности подразделений Росгвардии (Сочи).

В пресс-службе ведомства «Известиям» заявили, что «организационно-штатная структура Росгвардии формируется, исходя из принципа достаточности и эффективности для выполнения служебных задач». Детали организационно-штатных мероприятий в ведомстве раскрывать не стали, указав, что они «являются служебной информацией».

Согласно данным на сайте Росгвардии, генералы полиции возглавляют региональные управления в областях с крупными городами-миллионниками. Помимо столиц это, например, регионы Поволжья и Урала, Приморье и Хабаровский край, Новосибирская область, Красноярский край и некоторые другие.

Руководители территориальных органов подчиняются командующим округами Росгвардии, но выполняют в основном полицейские функции, а не военные. Среди них — контроль за оборотом оружия, выдача на него лицензий, надзор за частной детективной и охранной деятельностью на территории города или поселка. Кроме того, в их распоряжении есть силы полицейского спецназа, которые они могут выделять по запросу органов внутренних дел.

За счет Москвы

Чтобы высвободить необходимое количество генеральских должностей, ведомство уменьшит число высших офицеров в центральном аппарате. В частности, понизят до позиций полковников двух замначальников главного оперативного управления, заместителя начальника главного организационно-мобилизационного управления, начальников управлений информационных технологий, артиллерийского вооружения, квартирно-эксплуатационного, управления программ вооружения и гособоронзаказа, а также некоторых других.

«Понизить» планируется также 16 позиций в штабах округов. В отличие от вооруженных сил, в Росгвардии не четыре округа, а восемь: Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский и Восточный. Восемь должностей замкомандующего и восемь — первого замначальника штаба также будут преобразованы из генеральских в полковничьи. Сегодня у каждого из командующих округами Росгвардии — шесть-семь заместителей, большинство из которых носят генеральские погоны. А, к примеру, у командующего Уральским округом все семь заместителей служат в генеральских званиях.

Слишком много генералов

Мнения экспертов об инициативе ведомства разделились. Председатель Московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин считает, эффективнее было бы не перераспределять генеральские должности в сторону регионов, а просто сократить их.

— На сэкономленные деньги можно было бы что-нибудь купить для сотрудников или добавить им премии. А лучше вообще оставить одного генерала — руководителя ведомства Виктора Золотова, чтобы все остальные были полковниками. Они бы справились не хуже, — сказал Михаил Пашкин «Известиям». — В советские времена всем гарнизоном милиции Москвы управлял полковник. Затем — один генерал. А потом генералов стало много. Руководители думают, что чем больше генералов, тем лучше управляемость, выше безопасность. Думаю, они ошибаются. Безопасность повысится, когда будет нормальная экономическая ситуация, когда люди будут доверять полиции, Росгвардии и судебной системе.

Эксперт отметил, что генерал, по сравнению с полковником, чувствует себя более защищенным — уволить высшего офицера может только президент.

Завышенным считает количество генералов в правоохранительных ведомствах и президент Федерального координационного центра руководителей охранных структур Александр Козлов.

— Если бы речь шла о сокращении генеральских должностей, я бы это только приветствовал, — заявил он «Известиям». — Я считаю, их число надо сокращать не только в Росгвардии, но и в МВД и других ведомствах. Слишком много у нас стало генералов.

Стремление ведомства повысить статус региональных руководителей эксперт связывает с тем, что на местах важную роль играет общение с населением.

— Там всё строго регламентировано, есть жесткие сроки для ответа на заявления и запросы. В то же время начальники территориальных округов Росгвардии подчиняются командующему округом, — подчеркнул Александр Козлов. — Насколько я знаю, давно поднимался вопрос, чтобы окружное командование не вмешивалось в полицейскую работу территориальных органов, и руководитель ведомства это поддерживал. Возможно, увеличение количества генералов в регионах обусловлено стремлением поднять роль полицейской составляющей.

Логичный шаг

А вот вице-президент Федеральной палаты адвокатов и зампредседателя Общественного совета при МВД Владислав Гриб считает кадровую реформу Росгвардии логичным шагом.

— В регионах начальники управлений МВД, ФСБ, других ведомств часто носят генеральские погоны, в то время как руководитель территориального органа Росгвардии — полковник, — рассказал он «Известиям». — Ведомство стремится выравнять эту ситуацию. В том числе и для того, чтобы руководителю управления Росгвардии было проще общаться с тем же полицейским генералом. Важно, чтобы между ними было взаимоуважение, равный статус. Для губернаторов, мэров городов генерал — это власть. А звание полковника, к сожалению, не настолько авторитетно, потому что полковников много. Кроме того, руководитель с большими звездами на погонах получит больше внимания, больше довольствия, больше ответственности.

Владислав Гриб считает позитивным изменением перераспределение высоких должностей в сторону регионов. По его мнению, это даст стимул сотрудникам на местах не переводиться в центральный аппарат в поисках карьерных перспектив, а ждать повышения в своем регионе. А с учетом сокращения должностей в Москве, возможно, некоторые генералы поедут в другие города, чтобы сохранить звание, предположил эксперт.