Центр экстренной психологической помощи МЧС России создан 17 сентября 1999 года. С 2002 года по настоящее время Центр экстренной психологической помощи МЧС России возглавляет кандидат психологических наук Юлия Сергеевна Шойгу.
На сегодняшний день сотрудниками организации являются более 350 специалистов, которые работают в Центре и его филиалах в Хабаровске, Красноярске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Пятигорске, Севастополе, Санкт-Петербурге.
Центр экстренной психологической помощи осуществляет организационно-методическое руководство психологической службой МЧС России, координирует и осуществляет задачи по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях и реализует систему мероприятий по сохранению психического здоровья и психологического благополучия у специалистов, которые работают и служат в МЧС России.
Основные задачи Центра:
- Организационно-методическое руководство психологической службой МЧС России;
- Обеспечение деятельности личного состава МЧС России;
- Психологическое сопровождение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- Научно-практическая деятельность в области психологии экстремальных ситуаций в рамках межведомственного и международного сотрудничества;
- Реализация социальных проектов с целью повышения культуры безопасности населения.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
«ЦЕНТР
ЭКСТРЕННОЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
МЧС РОССИИ»
МЕТОДИЧЕСКОЕ
РУКОВОДСТВО
ПО
ПСИХОЛОГИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
КОНТИНГЕНТОВ
МОСКВА
2009
Данное методическое
руководство содержит описание основных
направлений деятельности по психологическому
сопровождению профессиональных
контингентов МЧС России, а так же список
нормативной документации деятельности
специалиста психологической службы
МЧС России.
Руководство
предназначено для специалистов
психологической службы МЧС России.
Составители:
Т.Н. Гуренкова, И.Н. Елисеева, Н.С. Забурина,
В.И.Лиманов, Д.В. Мельникова, А.В.
Шаповалова, под руководством Ю.С. Шойгу
.
Психологическая
служба МЧС России
(далее психологическая служба) является
системой сил и средств Министерства
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий, организующих и осуществляющих
комплекс мероприятий по психологическому
обеспечению деятельности специалистов
МЧС России, включающих в себя мероприятия
по психологическому сопровождению
деятельности специалистов МЧС России,
по психологическому сопровождению
аварийно-спасательных и других неотложных
работ (далее – АСДНР).
Психологическое
обеспечение деятельности
специалистов МЧС России – это система
организационных и практических
мероприятий по психологическому
сопровождению деятельности профессиональных
контингентов МЧС России и психологическому
сопровождению АСДНР.
Психологическое
сопровождение деятельности
профессиональных контингентов МЧС
России включает в себя комплекс
мероприятий по психологической и
психофизиологической диагностике,
психологической подготовке и профилактике,
психологической коррекции, психологической
и психофизиологической реабилитации,
направленных на оптимизацию физического
и психологического состояния, обеспечение
профессиональной надежности личного
состава.
Профессиональная
надежность
специалиста представляет собой
комплексное свойство, определяемое
профессиональной готовностью специалиста,
его профессиональной успешностью и
профессиональной восстанавливаемостью.
Рабочее место
специалиста психологической службы –
это отдельное рабочее место, оснащенное
персональным компьютером, учебными и
методическими пособиями, психологическими
тестами и методиками, диагностическими
и психокоррекционными приборами.
Комната
психоэмоциональной разгрузки
– это специальное помещение для
групповых, индивидуальных обследований,
профилактической, коррекционной и
реабилитационной работы.
Тренингово-диагностическая
комната для ВУЗов МЧС России –
это специальное помещение для групповой
психодиагностической, психопрофилактической,
тренинговой и психокоррекционной
работы.
Основными задачами
психологической службы являются:
организация и
осуществление мероприятий, направленных
на профессиональный и психологический
отбор кадров в системе МЧС России;
организация и
осуществление мероприятий, направленных
на проведение психологической экспертизы
профессиональной пригодности специалистов
МЧС России;
организация и
осуществление периодических
(мониторинговых) психологических
обследований специалистов МЧС России
с целью выявления психологических
последствий профессиональной деятельности
в условиях стресса и профилактики
неблагоприятных психологических
состояний;
организация и
осуществление мероприятий по
психологической диагностике стрессовых
расстройств в постэкспедиционный
период;
организация и
проведение мероприятий, направленных
на психологическую реабилитацию
специалистов МЧС России, проводящихся
экстренно в постэкспедиционный период,
а также в плановом порядке в
амбулаторно-поликлинических и
санаторно-курортных условиях;
организация
и проведение мероприятий, направленных
на психологическую подготовку
специалистов МЧС России к выполнению
профессиональной деятельности в
экстремальных условиях в общей системе
подготовки и обучения;
участие
в единой
системе обучения населения в области
гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций в части, касающейся
психологической
подготовки;
организация
психологической подготовки современного
руководителя в области управления
кризисами в рамках обучения в
образовательных учреждениях МЧС
России;
организация и
осуществление мероприятий по оказанию
экстренной психологической помощи
пострадавшим в результате чрезвычайных
ситуаций, персоналу,
работающему в условиях ликвидации
последствий стихийных бедствий и
катастроф,
специалистам МЧС России;
разработка
методической базы для решения задач,
стоящих перед психологической службой;
организация
научно-практической деятельности в
области психологии экстремальных
ситуаций.
Принципы работы
психологической службы МЧС России:
своевременность
и доступность экстренной психологической
помощи всем категориям пострадавших в
чрезвычайной ситуации;
приоритетность
задач по формированию, сохранению и
развитию профессионально важных качеств
специалистов МЧС России, укреплению и
сохранению физического и психологического
здоровья;
разработка,
внедрение и использование современных
технологий диагностики и коррекции,
информатизация психологического
обеспечения;
оказание
психологической помощи по единому
стандарту.
1.1 Психологическая и психофизиологическая диагностика
Процент
охвата личного состава мероприятиями
по психодиагностике рассчитывается
как соотношение количества личного
состава, охваченного психодиагностическими
мероприятиями, к общей численности
личного состава (из расчета не более
300 человек личного состава на 1 психолога).
Психодиагностическое
обеспечение в системе МЧС России
— комплекс
мероприятий, направленных на изучение
интеллектуально-мнестических,
эмоционально-личностных, мотивационно-волевых
и психофизиологических особенностей
профессиональных контингентов МЧС
России, выявление степени их пригодности
к выполнению профессиональных обязанностей
или обучению по конкретной специальности,
а также динамическое наблюдение за их
психологическим состоянием в период
прохождения службы (работы, учебы) с
целью выявления наличия и степени
выраженности психологических последствий,
связанных с профессиональной деятельностью.
Направления
деятельности психологов структурных
подразделений МЧС России в области
психологической и психофизиологической
диагностики:
1. Профессиональный
психологический отбор (прием на службу
(работу), при поступлении в учебные
заведения, молодого пополнения в/ч войск
ГО). Код мероприятий – 01.
2. Психодиагностический
мониторинг деятельности профессиональных
контингентов. Код мероприятий – 02.
3. Постэкспедиционное
обследование профессиональных
контингентов МЧС России. Код мероприятий
– 03.
4. Психодиагностические
мероприятия в рамках работы аттестационных
комиссий (назначение на должность,
аттестация спасателей, ГДЗС). Код
мероприятий – 04.
5. Психодиагностические
мероприятия по индивидуальным обращениям
профессиональных контингентов и членов
их семей. Код мероприятий – 05.
6. Другие причины.
Код мероприятий – 06.
7. Психодиагностические
мероприятия в рамках изучения
морально-психологического климата
структурных подразделений. Протоколы
не кодируются при условии соблюдения
анонимности. При именных анкетах код
мероприятий – 06.
1. Профессиональный
психологический отбор – система
психодиагностических мероприятий,
направленных на выявление
социально-психологических, психологических
особенностей кандидатов, оценку уровня
развития ПВК, выявление степени
пригодности кандидата к выполнению
профессиональных обязанностей или
обучению по конкретной специальности.
Основная задача:
определить профессионально-психологическую
пригодность и дать прогноз
деятельностно-психологической адаптации
путем определения факторов риска.
Методологический
подход:
подбор психодиагностического
инструментария для прогнозирования
успешности через профессиографический
анализ вида деятельности, анализ
психограммы (при отсутствии профессиограмм
использовать задачно-деятельностный
подход путем изучения функционала).
Сферы, подлежащие
изучению:
интеллектуально-мнестическая,
эмоционально-личностная, мотивационно-волевая
(*для спасателей и пожарных боевых
расчетов – психофизиологические
особенности).
Обязательный
стандарт при проведении психодиагностических
мероприятий по профессиональному
психологическому отбору:
А. Прием на службу
(работу):
Интеллектуально-мнестический
блок: тест
возрастающей трудности Дж. Равена
(краткий ориентировочный тест Вандерлика),
для управленцев дополнительно – методика
«Стиль мышления» в адаптации А. Алексеева,
Л. Громовой, методика «Интеллектуальная
лабильность».
Эмоционально-личностный
блок:
стандартизированный
многофакторный метод исследования
личности (СМИЛ) по Л. Собчик (методика
многостороннего исследования личности
(ММИЛ) по Ф. Березину), 16 PF
опросник Кеттелла (формы А или С), для
управленцев дополнительно – методика
оценки коммуникативных и организаторских
склонностей (КОС-1 или КОС-2).
Мотивационно-волевой
блок:
моторная
проба Шварцландера, методика «Прогноз»
(«Прогноз-2»), методика «Ориентировочная
анкета».
Психофизиологический
блок (*
Для спасателей и пожарных боевых
расчетов):
-
ВКМ, ПЗМР
(акустико-моторная проба, СЗМР), РДО,
теппинг-тест; -
Диагностика
особенностей мышления: методика
«Интеллектуальная лабильность»; -
Диагностика
особенностей внимания: «Корректурная
проба Иванова-Смоленского» (методики
«Красно-черные таблицы», «Расстановка
чисел», «Числовой квадрат», «Таблицы
Шульте»); -
Диагностика
особенностей памяти: методика «Оперативная
память» (методики «Память на образы»,
«Память на числа», «Ассоциативная
память»).
Б. Профессиональный
психологический отбор молодого пополнения
в/ч войск Гражданской обороны:
Интеллектуально-мнестический
блок: краткий
ориентировочный тест Вандерлика.
Эмоционально-личностный
блок:
многоуровневый
личностный опросник «Адаптивность» (с
обязательным подсчетом шкал 1-4 уровней),
16 PF
опросник Кеттелла (форма С), методика
А. Орел «Определение склонности к
отклоняющемуся поведению» (опросник
«Девиантное поведение»), опросник
суицидального риска Т. Разуваевой.
Мотивационно-волевой
блок: методика
«Прогноз» («Прогноз-2»).
**
В качестве дополнительного
психодиагностического инструментария
может быть использован перечень методик
из Методического руководства по
профессиональному психологическому
отбору в системе МЧС России (утверждено
в 2006 г. Директором департамента кадровой
политики МЧС России генерал-лейтенантом
С.А. Шляковым), а также иной психодиагностический
инструментарий на усмотрение специалиста,
прошедший апробацию и доказавший свою
практическую ценность с точки зрения
прогностичности и валидности результатов.
2. Мониторинговое
психодиагностическое обследование –
система
периодических психодиагностических
мероприятий, направленных на динамическое
наблюдение за психологическим состоянием
профессиональных контингентов МЧС
России в период прохождения службы
(работы, учебы) с целью выявления наличия
и степени выраженности психологических
последствий, связанных с профессиональной
деятельностью.
Основная задача:
диагностика уровня накопления стрессорных
нарушений, наличия и степени выраженности
других психологических последствий,
связанных с профессиональной деятельностью;
вынесение рекомендаций по формам и
методам реабилитации.
Методологический
подход:
подбор психодиагностического
инструментария с учетом специфики
деятельности (рабочие стрессы, стрессы
критического инцидента).
Сферы, подлежащие
изучению:
интеллектуально-мнестическая,
эмоционально-личностная, психофизиологические
особенности, * при нарушениях социальной
адаптации — сфера межличностных
взаимоотношений.
Обязательный
стандарт при проведении психодиагностических
мероприятий в рамках мониторинговых
обследований:
Интеллектуально-мнестический
блок:
-
Диагностика
особенностей мышления: методика
«Установление закономерностей»
(методики «Выделение существенных
признаков», «Закономерности числового
ряда», «Простые аналогии», «Интеллектуальная
лабильность»); -
Диагностика
особенностей памяти: методика «Оперативная
память» (методики «Память на образы»,
«Память на числа», «Ассоциативная
память»).
Эмоционально-личностный
блок:
методика В.
Бойко «Эмоциональное выгорание»
(опросник К. Маслач «Профессиональное
выгорание»), опросник травматического
стресса И. Котенева (в части касающейся),
клинический опросник Менделевича-Яхина,
методика Басса-Дарки.
Психофизиологический
блок: ВКМ,
СЗМР.
*Сфера
межличностных взаимоотношений: методика
Сакса-Леви «Незаконченные предложения»
(методики Л. Вассермана «Уровень
социальной фрустрированности», методика
Расселл-Фергюссон «Уровень социальной
изолированности личности»)
**
В качестве дополнительного может быть
использован иной психодиагностический
инструментарий на усмотрение специалиста,
прошедший апробацию и доказавший свою
практическую ценность с точки зрения
прогностичности и валидности результатов.
3. Психодиагностическое
обследование в постэкспедиционный
период – система
психодиагностических мероприятий,
направленных на выявление наличия и
степени выраженности дезадаптивных
состояний у профессиональных контингентов
МЧС России, участвовавших в ликвидации
последствий ЧС.
Основная задача:
выявление дезадаптивных состояний,
острых форм стрессорных нарушений;
вынесение рекомендаций по формам и
методам реабилитации.
Методологический
подход:
индивидуальный подход при выборе формы
проведения обследования с учетом
состояния человека и срока, прошедшего
после его возвращения из зоны ЧС.
Сферы, подлежащие
изучению:
эмоционально-личностная, психофизиологические
особенности.
Обязательный
стандарт при проведении психодиагностических
мероприятий в рамках постэкспедиционного
обследования:
А. Индивидуальная
форма работы:
формализованное психодиагностическое
интервью (Соловьев, Гуренкова), ВКМ.
Б. Групповая
форма работы:
шкала депрессии Бека-Зунге, шкала оценки
влияния травматического события
Горовица, опросник травматического
стресса И. Котенева (в части касающейся).
**
В качестве дополнительного может быть
использован иной психодиагностический
инструментарий на усмотрение специалиста,
прошедший апробацию и доказавший свою
практическую ценность с точки зрения
прогностичности и валидности результатов.
4. Психодиагностические
мероприятия в рамках работы аттестационных
комиссий – проведение
психодиагностических мероприятий,
направленных на выявление степени
соответствия индивидуально-психологических
(профессионально важных) качеств
сотрудника требованиям, предъявляемым
к должности.
Основная задача:
определить степень соответствия
индивидуально-психологических
(профессионально важных) особенностей
кандидата требованиям, предъявляемым
к должности.
Методологический
подход:
подбор психодиагностического
инструментария для прогнозирования
успешности через профессиографический
анализ вида деятельности, анализ
психограммы (при отсутствии профессиограмм
использовать задачно-деятельностный
подход путем изучения функционала).
Сферы, подлежащие
изучению:
интеллектуально-мнестическая,
эмоционально-личностная, мотивационно-волевая
(*для спасателей и пожарных боевых
расчетов – психофизиологические
особенности).
Обязательный
стандарт при проведении психодиагностических
мероприятий в рамках аттестации:
А. Аттестация
служащих (работников, военнослужащих):
Интеллектуально-мнестический
блок: тест
возрастающей трудности Дж. Равена,
методика «Стиль мышления» в адаптации
А. Алексеева, Л. Громовой, методика
«Интеллектуальная лабильность».
Эмоционально-личностный
блок:
стандартизированный многофакторный
метод исследования личности (СМИЛ) по
Л. Собчик (методика многостороннего
исследования личности (ММИЛ) по Ф.
Березину), 16 PF
опросник Кеттелла (формы А или С),
*дополнительные методики согласно
конкретной ситуации.
Мотивационно-волевой
блок: моторная
проба Шварцландера, методика «Прогноз»
(«Прогноз-2»), методика «Ориентировочная
анкета», *дополнительные методики
согласно конкретной ситуации.
* В
качестве дополнительного психодиагностического
инструментария может быть использован
перечень методик из Методического
руководства по профессиональному
психологическому отбору в системе МЧС
России (утверждено в 2006 г. Директором
департамента кадровой политики МЧС
России генерал-лейтенантом С.А. Шляковым),
а также иной психодиагностический
инструментарий на усмотрение специалиста,
прошедший апробацию и доказавший свою
практическую ценность с точки зрения
прогностичности и валидности результатов.
Б. Аттестация
спасателей:
Интеллектуально-мнестический
блок: тест
возрастающей трудности Дж. Равена.
Эмоционально-личностный
блок:
стандартизированный
многофакторный метод исследования
личности (СМИЛ) по Л. Собчик (методика
многостороннего исследования личности
(ММИЛ) по Ф. Березину), 16 PF
опросник Кеттелла (формы А или С), методика
«Уровень субъективного контроля».
Мотивационно-волевой
блок: моторная
проба Шварцландера, методика «Прогноз»
(«Прогноз-2»).
Психофизиологический
блок:
-
ВКМ, ПЗМР
(акустико-моторная проба, СЗМР), РДО,
теппинг-тест; -
Диагностика
особенностей мышления: методика
«Интеллектуальная лабильность»
(методика «Установление закономерностей»); -
Диагностика
особенностей внимания: «Корректурная
проба Иванова-Смоленского» (методики
«Красно-черные таблицы», «Расстановка
чисел», «Числовой квадрат», «Таблицы
Шульте»); -
Диагностика
особенностей памяти: методика «Оперативная
память» (методики «Память на образы»,
«Память на числа», «Ассоциативная
память»).
Протоколы
обследований подлежат обязательному
кодированию.
Кодирование производит психолог,
проводящий обследование, сразу после
завершения процедуры обследования. Код
образуется следующим образом: первые
две цифры кода – год обследования;
вторые две цифры — цель проведения
обследования; последние четыре цифры
образуют личный номер испытуемого.
Процедура кодирования включает
обязательное занесение психологом
присвоенного кода в книгу регистрации
кодов (приложение к Руководству по
психодиагностическому обеспечению в
МЧС России № 11).
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЦЕНТР ЭКСТРЕННОЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ МЧС РОССИИ»
УТВЕРЖДАЮ
Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
____________________ С.К. Шойгу
«___» _______________ 2011 г.
МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
ПО ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
В МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
МОСКВА 2011
Методическое руководство по психодиагностическому обеспечению в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. – М., 2011. – 44 с.
Методическое руководство подготовили:
1. Гуренкова Т.Н. – начальник НИО психологической и психофизиологической диагностики ГУ «Центр экстренной психологической помощи МЧС России», к.б.н.
2. Голубева О.Ю. – зам. начальника НИО психологической и психофизиологической диагностики ГУ «Центр экстренной психологической помощи МЧС России».
Методическое руководство определяет цели, задачи, порядок организации и сроки проведения мероприятий по психодиагностическому обеспечению в МЧС России, а также порядок сбора, хранения и передачи психологической информации, полученной посредством психодиагностического обследования. Методическое руководство предназначено для специалистов психологической, воспитательной и кадровой служб МЧС России.
1. Общие положения
1.1. Введение
1.1.1. Психодиагностическое обеспечение в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) является одним из направлений деятельности специалистов психологической службы МЧС России по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов МЧС России.
1.1.2. Настоящее Методическое руководство по психодиагностическому обеспечению в МЧС России (далее – Руководство) определяет цели, задачи, порядок организации и сроки проведения мероприятий по психодиагностическому обеспечению в МЧС России.
1.1.3. Действие Руководства распространяется на все категории профессиональных контингентов МЧС России.
1.2. Основные понятия
1.2.1. Психодиагностическое обеспечение в МЧС России – комплекс мероприятий, направленных на изучение интеллектуально-мнестических, эмоционально-личностных, мотивационно-волевых и психофизиологических особенностей профессиональных контингентов МЧС России, определение степени пригодности к выполнению профессиональных обязанностей или обучению по конкретной специальности, а также динамическое наблюдение за психологическим состоянием в период прохождения службы (работы, учебы) с целью выявления наличия и степени выраженности психологических последствий, связанных с профессиональной деятельностью.1.2.2. Специалисты психологической службы МЧС России – специалисты территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций, учреждений, подразделений МЧС России (далее – организаций МЧС России) центрального (регионального, субъектового) подчинения, выполняющие задачи по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов МЧС России и психологическому сопровождению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР).
1.2.3. Профессиональные контингенты МЧС России – сотрудники, работники, военнослужащие, государственные гражданские служащие структурных подразделений центрального аппарата (далее – ЦА), территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, включая переменный состав государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России (далее – ГОУ ВПО МЧС России).
1.2.4. Профессиональный психологический отбор – комплекс психодиагностических мероприятий, направленных на выявление психологических, социально-психологических и психофизиологических особенностей кандидатов, оценку уровня развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств, определение степени пригодности кандидата к выполнению профессиональных обязанностей или обучению по конкретной специальности.
1.2.5. Мониторинговое психодиагностическое обследование – комплекс периодических психодиагностических мероприятий, направленных на динамическое наблюдение за психологическим состоянием профессиональных контингентов МЧС России в период прохождения службы (работы, учебы) с целью определения успешности социальной адаптации к служебной (учебной) деятельности, оценки развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств и динамики мотивационной направленности, готовности к самостоятельной реализации поставленных задач, а также выявления наличия (степени выраженности) психологических последствий, связанных с профессиональной деятельностью, и ранней дифференцированной диагностики суицидоопасных состояний.
1.2.6. Психодиагностическое обследование в постэкспедиционный период – комплекс психодиагностических мероприятий, направленных на выявление наличия и степени выраженности дезадаптивных состояний у профессиональных контингентов МЧС России, выполнявших АСДНР в зоне чрезвычайной ситуации (далее – ЧС), участвовавших в международной гуманитарной операции, выполнявших профессиональные обязанности в зоне вооруженного конфликта.
1.2.7. Психодиагностическое обследование в рамках аттестации – комплекс психодиагностических мероприятий, направленных на оценку степени соответствия индивидуально-психологических профессионально важных качеств кандидата требованиям, предъявляемым к должности.
1.3. Мероприятия по психодиагностическому обеспечению в МЧС России: классификация, организация и порядок проведения
1.3.1. Психодиагностическое обеспечение в МЧС России включает в себя следующие мероприятия:
— профессиональный психологический отбор (далее – ППО);
— мониторинговое психодиагностическое обследование (далее – МПО);
— психодиагностическое обследование в постэкспедиционный период (далее – постэкспедиционное обследование);
— психодиагностическое обследование в рамках аттестации;
— психодиагностическое обследование профессиональных контингентов МЧС России и членов их семей по индивидуальным обращениям;
— иные виды психодиагностических мероприятий, включая социально-психологические исследования при сопровождении деятельности коллективов.
1.3.2. Мероприятия по психодиагностическому обеспечению в МЧС России обязательны к проведению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России в части касающейся.
1.3.3. Мероприятия по психодиагностическому обеспечению в МЧС России организуют руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения совместно со специалистами психологической службы МЧС России согласно ежегодному плану работы.
1.3.4. Мероприятия по психодиагностическому обеспечению в МЧС России реализуют специалисты психологической службы МЧС России в соответствии со стандартами по психодиагностическому обеспечению в МЧС России.
1.4. Научно-методическое руководство мероприятиями по психодиагностическому обеспечению в МЧС России
1.4.1. Научно-методическое руководство мероприятиями по психодиагностическому обеспечению в МЧС России осуществляют специалисты Государственного учреждения «Центр экстренной психологической помощи МЧС России» (далее – ГУ ЦЭПП МЧС России).
1.4.2. Научно-методическое руководство мероприятиями по психодиагностическому обеспечению в МЧС России включает в себя:
— научное обоснование, разработку в установленном порядке, апробацию и адаптацию психодиагностического инструментария;
— утверждение стандартов по психодиагностическому обеспечению в МЧС России, используемых в работе;
— подготовку методических рекомендаций, пособий, руководств, информационно-справочных материалов в части касающейся;
— научное обоснование, разработку технических заданий на создание и совершенствование программного обеспечения и технических средств, используемых при проведении психодиагностических мероприятий, с целью повышения эффективности психодиагностического обеспечения в МЧС России;
— выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР), включенных в единый тематический план (далее – ЕТП) НИОКР МЧС России;
— контроль, анализ результатов и оценку эффективности мероприятий по психодиагностическому обеспечению в МЧС России.
1.5. Сбор, хранение и передача персональных данных
1.5.1. Порядок сбора, хранения и передачи персональных данных, полученных посредством психодиагностического обследования в рамках мероприятий по психодиагностическому обеспечению в МЧС России, осуществляется в соответствии с Инструкцией по сбору, хранению и передаче персональных данных (приложение № 1 к настоящему Руководству).
1.5.2. Действия (операции) с персональными данными осуществляются в установленном порядке только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных (приложение № 1 к настоящему Руководству).
1.5.3. Регистрационные бланки с результатами психодиагностического обследования (далее – протоколы) подлежат обязательному кодированию в установленном порядке (приложение № 1 к настоящему Руководству).
1.5.4. На кандидатов, принятых на службу (работу, учебу) в структурные подразделения ЦА, территориальные органы МЧС России, воинские спасательные формирования, организации МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, заводятся индивидуальные карты психологического изучения установленной формы (приложения № 2 – 3 к настоящему Руководству).
1.5.5. Персональные данные, полученные посредством психодиагностического обследования в рамках мероприятий по психодиагностическому обеспечению в МЧС России, могут быть предоставлены в установленном порядке, только уполномоченным на то должностным лицам в целях служебной необходимости (приложение № 1 к настоящему Руководству). Круг уполномоченных должностных лиц определен п. 2.2, п. 2.3.4, п. 2.4.3, п. 2.4.5, п. 2.4.9, п. 2.6.2, п. 2.6.8, п. 3.2, п. 3.3.5, п. 3.4.3, п. 3.4.5, п. 3.4.7, п. 4.2, п. 4.5.4, п. 5.2, п. 5.3.4, п. 5.4.7, п. 5.5.6, п. 6.3, п. 7.4 настоящего Руководства. 2. Профессиональный психологический отбор
2.1. Цели ППО:
— выявление психологических, социально-психологических и психофизиологических особенностей кандидатов;
— оценка уровня развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств;
— определение степени пригодности кандидата к выполнению профессиональных обязанностей или обучению по конкретной специальности.
2.2. Задачи ППО:
— подготовка стимульных материалов и регистрационных бланков для проведения психодиагностического обследования;
— проведение психодиагностического обследования в соответствии со стандартами по психодиагностическому обеспечению в МЧС России;
— обработка протоколов, интерпретация и анализ результатов психодиагностического обследования (опросные, тестовые, аппаратные методы);
— кодирование протоколов психодиагностического обследования в рамках ППО (приложение № 1 к настоящему Руководству);
— изучение материалов личного дела;
— проведение собеседования с кандидатом по результатам психодиагностического обследования и изучения материалов личного дела;
— определение категории профессиональной психологической пригодности кандидата (I – рекомендован в первую очередь, II – рекомендован, III — рекомендован условно, IV – не рекомендован);
— подготовка на кандидата заключения установленной формы по результатам ППО (п. 4.1. – 4.4. приложения № 4 к настоящему Руководству);
— предоставление заключения руководителю соответствующего кадрового органа (председателю (секретарю) приемной комиссии вуза, председателю (секретарю) аттестационной комиссии воинского спасательного формирования);
— информирование кандидата в устной форме о результатах ППО (по индивидуальному запросу);
— оформление индивидуальных карт психологического изучения принятых на службу (работу, учебу) кандидатов (приложения № 2 – 3 к настоящему Руководству);
— ведение отчетности по вопросам ППО;
— обобщение опыта проведения мероприятий по ППО;
— внесение предложений по усовершенствованию системы ППО в МЧС России.
2.3. ППО в структурных подразделениях ЦА, территориальных органах МЧС России, организациях МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения
2.3.1. ППО кандидатов на службу (работу) в структурные подразделения ЦА реализуют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России.
2.3.2. ППО кандидатов на службу (работу) в территориальные органы МЧС России, организации МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения реализуют штатные психологи.
2.3.3. При отсутствии штатных психологов в организациях МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения ППО кандидатов на службу (работу) реализуют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России (региональных филиалов ГУ ЦЭПП МЧС России, штатные психологи территориальных органов МЧС России).
2.3.4. Заключения установленной формы по результатам ППО кандидатов на службу (работу) в структурные подразделения ЦА, территориальные органы МЧС России, организации МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения предоставляются руководителю соответствующего кадрового органа (п. 4.1. приложения № 4 к настоящему Руководству). 2.4. ППО в воинских спасательных формированиях
2.4.1. Первичный ППО кандидатов из числа гражданских лиц, поступающих на военную службу по контракту в воинские спасательные формирования, реализуют штатные психологи военных комиссариатов.
2.4.2. Вторичный ППО кандидатов из числа гражданских лиц, поступающих на военную службу по контракту в воинские спасательные формирования, реализуют штатные психологи воинских спасательных формирований.
2.4.3. Заключения установленной формы по результатам вторичного ППО кандидатов из числа гражданских лиц, поступающих на военную службу по контракту в воинские спасательные формирования, предоставляются руководителю соответствующего кадрового органа (п. 4.1. приложения № 4 к настоящему Руководству).
2.4.4. ППО кандидатов из числа военнослужащих по призыву, поступающих на военную службу по контракту в воинские спасательные формирования, реализуют штатные психологи воинских спасательных формирований.
2.4.5. Заключения установленной формы по результатам ППО кандидатов из числа военнослужащих по призыву, поступающих на военную службу по контракту в воинские спасательные формирования, предоставляются председателю (секретарю) аттестационной комиссии воинского спасательного формирования (п. 4.1. приложения № 4 к настоящему Руководству).2.4.6. Первичный ППО военнослужащих по призыву реализуют штатные психологи военных комиссариатов.
2.4.7. Вторичный ППО военнослужащих воинских спасательных формирований по призыву реализуют штатные психологи воинских спасательных формирований.
2.4.8. Вторичный ППО военнослужащих воинских спасательных формирований по призыву проводится в период сборов молодого пополнения, в отдельно выделенные дни, включенные в расписание занятий, из расчета не более 20 военнослужащих на одного психолога в день.2.4.9. Заключения установленной формы по результатам вторичного ППО военнослужащих воинских спасательных формирований по призыву предоставляются руководителям воспитательного и кадрового звеньев (п. 4.2. приложения № 4 к настоящему Руководству).
2.4.10. При отсутствии штатных психологов в воинских спасательных формированиях ППО кандидатов на военную службу по контракту (призыву) реализуют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России (региональных филиалов ГУ ЦЭПП МЧС России, штатные психологи территориальных органов МЧС России).
2.5. Окончательное решение о приеме кандидатов на службу (работу) в структурные подразделения ЦА, территориальные органы МЧС России, воинские спасательные формирования, организации МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения принимают руководители соответствующих структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения.
2.6. ППО кандидатов на обучение в ГОУ ВПО МЧС России
2.6.1. Первичный ППО кандидатов на обучение в ГОУ ВПО ГПС МЧС России с целью регионального конкурсного отбора кандидатов реализуют штатные психологи территориальных органов МЧС России и подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях.
2.6.2. Заключения установленной формы по результатам ППО предоставляются руководителю соответствующего кадрового органа для формирования личных дел кандидатов на обучение в ГОУ ВПО ГПС МЧС России (п. 4.3. приложения № 4 к настоящему Руководству).
2.6.3. Личные дела кандидатов на обучение в ГОУ ВПО ГПС МЧС России, получивших IV категорию профессиональной психологической пригодности, в образовательные учреждения не направляются.
2.6.4. Первичный ППО кандидатов на обучение в Академии гражданской защиты МЧС России реализуют штатные психологи военных комиссариатов.
2.6.5. Вторичный ППО кандидатов на обучение в ГОУ ВПО МЧС России реализуют психологи подразделений психологического обеспечения учебного процесса в период сдачи вступительных испытаний, в отдельно выделенные дни, предшествующие дням сдачи иных вступительных испытаний, из расчета не более 20 кандидатов на одного психолога в день. 2.6.6. Методическое руководство и контроль мероприятий по ППО кандидатов на обучение в ГОУ ВПО МЧС России осуществляют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России, включенные в состав предметных экзаменационных комиссий по определению профессиональной психологической пригодности кандидатов на обучение.
2.6.7. Категории профессиональной психологической пригодности кандидатов на обучение в ГОУ ВПО МЧС России, вынесенные по результатам ППО, заносятся в экзаменационные ведомости (п. 4.4. приложения № 4 к настоящему Руководству).
2.6.8. Экзаменационные ведомости с результатами ППО кандидатов на обучение в ГОУ ВПО МЧС России предоставляются председателю (секретарю) приемной комиссии вуза.
2.7. На кандидатов, принятых на службу (работу, учебу) в структурные подразделения ЦА, территориальные органы МЧС России, воинские спасательные формирования, организации МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, оформляются карты индивидуального психологического изучения (приложения № 2 – 3 к настоящему Руководству).
2.8. В соответствующие разделы индивидуальных карт психологического изучения кандидатов, принятых на службу (работу, учебу) в структурные подразделения ЦА, территориальные органы МЧС России, воинские спасательные формирования, организации МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, заносятся анкетные данные, полученные числовые результаты ППО и вкладываются копии заключений установленной формы.
2.9. Протоколы психодиагностического обследования в рамках ППО подлежат обязательному кодированию в установленном порядке (приложение № 1 к настоящему Руководству).
3. Мониторинговое психодиагностическое обследование
3.1. Цели МПО:
— динамическое наблюдение за психологическим состоянием профессиональных контингентов МЧС России в период прохождения службы (работы, учебы);
— определение успешности социальной адаптации к служебной (учебной) деятельности;
— оценка развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств и динамики мотивационной направленности;
— оценка готовности к самостоятельной реализации поставленных задач;
— выявление наличия (степени выраженности) психологических последствий, связанных с профессиональной деятельностью;
— ранняя дифференцированная диагностика суицидоопасных состояний.
3.2. Задачи МПО:
— подготовка стимульных материалов и регистрационных бланков для проведения психодиагностического обследования;
— проведение психодиагностического обследования в соответствии со стандартами по психодиагностическому обеспечению в МЧС России;
— обработка протоколов, интерпретация и анализ результатов психодиагностического обследования (опросные, тестовые, аппаратные методы);
— кодирование протоколов психодиагностического обследования в рамках МПО (приложение № 1 к настоящему Руководству);
— подготовка предложений по формам и методам психологической и психофизиологической коррекции;
— «обратная связь» по результатам психодиагностического обследования и информирование о возможных формах и методах проведения психокоррекционных мероприятий;
— подготовка заключения установленной формы по результатам МПО (п. 4.5. – 4.8. приложения № 4 к настоящему Руководству);
— предоставление заключения руководителю структурного подразделения, в котором проводились мероприятия по МПО;
— информирование руководителя о необходимости проведения психокоррекционных мероприятий с подчиненными;
— составление и согласование с руководителем графика проведения психокоррекционных мероприятий;
— заполнение индивидуальных карт психологического изучения в части касающейся;
— ведение отчетности по вопросам МПО;
— обобщение опыта проведения мероприятий по МПО;
— внесение предложений по усовершенствованию системы МПО в МЧС России.
3.3. МПО в структурных подразделениях ЦА, территориальных органах МЧС России, воинских спасательных формированиях, организациях МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения
3.3.1. МПО профессиональных контингентов МЧС России по выявлению наличия (степени выраженности) психологических последствий, связанных с профессиональной деятельностью, и суицидоопасных состояний обязательно к проведению с периодичностью один раз в два года.
3.3.2. МПО профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА реализуют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России.
3.3.3. МПО профессиональных контингентов МЧС России территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения реализуют штатные психологи.
3.3.4. При отсутствии штатных психологов в воинских спасательных формированиях, организациях МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения МПО профессиональных контингентов МЧС России реализуют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России (региональных филиалов ГУ ЦЭПП МЧС России, штатные психологи территориальных органов МЧС России).
3.3.5. Заключения установленной формы по результатам МПО профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения предоставляются руководителю структурного подразделения, в котором проводились мероприятия по МПО (п. 4.5. приложения № 4 к настоящему Руководству).3.4. МПО переменного состава ГОУ ВПО МЧС России
3.4.1. МПО переменного состава ГОУ ВПО МЧС России реализуют штатные психологи.
3.4.2. Мониторинг процесса социальной адаптации к учебной и служебной деятельности переменного состава ГОУ ВПО МЧС России проводится на первом году обучения с целью оценки установленных отношений между личностью курсанта и требованиями к конкретной профессиональной деятельности и среды.
3.4.3. По результатам мониторинга процесса социальной адаптации переменного состава ГОУ ВПО МЧС России к учебной и служебной деятельности готовится заключение установленной формы (п. 4.6. приложения № 4 к настоящему Руководству), которое предоставляется руководству курса, и составляется план проведения психокоррекционных мероприятий.
3.4.4. МПО переменного состава ГОУ ВПО МЧС России по оценке развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств и динамики мотивационной направленности в профессиональной сфере проводится на третьем году обучения.
3.4.5. По результатам МПО переменного состава ГОУ ВПО МЧС России по оценке развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств и динамики мотивационной направленности в профессиональной сфере готовится заключение установленной формы (п. 4.7. приложения № 4 к настоящему Руководству), которое предоставляется руководству курса, и составляется план проведения психокоррекционных мероприятий.
3.4.6. МПО переменного состава ГОУ ВПО МЧС России по оценке развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств, мотивационной направленности и готовности к самостоятельной профессиональной деятельности проводится на пятом году обучения.
3.4.7. По результатам МПО переменного состава ГОУ ВПО МЧС России по оценке развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств, мотивационной направленности и готовности к самостоятельной профессиональной деятельности готовятся заключения установленной формы (п. 4.8. приложения № 4 к настоящему Руководству), которые предоставляются руководителю соответствующего кадрового органа для формирования личных дел выпускников.
3.5. В соответствующий раздел индивидуальных карт психологического изучения профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения заносятся полученные числовые результаты МПО, а также рекомендации по формам и методам психологической и психофизиологической коррекции.
3.6. Протоколы психодиагностического обследования в рамках МПО подлежат обязательному кодированию в установленном порядке (приложение № 1 к настоящему Руководству).
4. Психодиагностическое обследование в постэкспедиционный период
4.1. Цели постэкспедиционного обследования:
— выявление наличия (степени выраженности) дезадаптивных состояний (отклонений в когнитивной, эмоционально-волевой и поведенческой сферах, проявлений нервно-психической неустойчивости, ухудшений общего состояния, дезорганизации биосоциальных функций).
4.2. Задачи постэкспедиционного обследования:
— подготовка стимульных материалов и регистрационных бланков для проведения психодиагностического обследования;
— проведение психодиагностического обследования в соответствии со стандартами по психодиагностическому обеспечению в МЧС России;
— обработка протоколов, интерпретация и анализ результатов психодиагностического обследования (опросные, тестовые, аппаратные методы);
— кодирование протоколов постэкспедиционного обследования (приложение № 1 к настоящему Руководству);
— подготовка предложений по формам и методам психологической и психофизиологической коррекции;
— «обратная связь» по результатам психодиагностического обследования и информирование о возможных формах и методах проведения психокоррекционных мероприятий;
— подготовка заключения установленной формы по результатам постэкспедиционного обследования (п. 4.9. приложения № 4 к настоящему Руководству);
— предоставление заключения руководителю структурного подразделения, в котором проводились мероприятия по постэкспедиционному обследованию;
— информирование руководителя о необходимости проведения психокоррекционных мероприятий с подчиненными;
— составление и согласование с руководителем графика проведения психокоррекционных мероприятий;
— заполнение индивидуальных карт психологического изучения в части касающейся;
— ведение отчетности по вопросам постэкспедиционного обследования;
— обобщение опыта проведения мероприятий по постэкспедиционному обследованию;
— внесение предложений по усовершенствованию системы мероприятий по постэкспедиционному обследованию в МЧС России.
4.3. Постэкспедиционное обследование обязательно для всех профессиональных контингентов МЧС России, выполнявших АСДНР в зоне ЧС, участвовавших в международной гуманитарной операции или выполнявших профессиональные обязанности в зоне вооруженного конфликта в условиях наличия угрозы для жизни и здоровья, высоких физических и психоэмоциональных нагрузок.
4.4. Мероприятия по постэкспедиционному обследованию профессиональных контингентов МЧС России обязательны к проведению не позднее семи суток по возвращении к месту постоянной дислокации.
4.5. Постэкспедиционное обследование в структурных подразделениях ЦА, территориальных органах МЧС России, воинских спасательных формированиях, организациях МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения
4.5.1. Постэкспедиционное обследование профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА реализуют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России.
4.5.2. Постэкспедиционное обследование профессиональных контингентов МЧС России территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения реализуют штатные психологи.
4.5.3. При отсутствии штатных психологов в воинских спасательных формированиях, организациях МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения постэкспедиционное обследование профессиональных контингентов МЧС России реализуют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России (региональных филиалов ГУ ЦЭПП МЧС России, штатные психологи территориальных органов МЧС России).
4.5.4. Заключения установленной формы по результатам постэкспедиционного обследования профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения предоставляются руководителю структурного подразделения, в котором проводились мероприятия по постэкспедиционному обследованию (п. 4.9. приложения № 4 к настоящему Руководству).4.6. В соответствующий раздел индивидуальных карт психологического изучения профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения заносятся полученные числовые результаты постэкспедиционного обследования, а также рекомендации по формам и методам психологической и психофизиологической коррекции.
4.7. Протоколы постэкспедиционного обследования подлежат обязательному кодированию в установленном порядке (приложение № 1 к настоящему Руководству).
5. Психодиагностическое обследование в рамках аттестации
5.1. Цели психодиагностического обследования в рамках аттестации:
— оценка степени соответствия индивидуально-психологических профессионально важных качеств и психофизиологических особенностей кандидата требованиям, предъявляемым к должности (аттестация при назначении на должность, аттестация при подтверждении соответствия занимаемой должности, у спасателей – первичная, периодическая, внеочередная аттестация, у сотрудников (работников) федеральной противопожарной службы МЧС России (далее – ФПС МЧС России) – первичная, периодическая, внеочередная, повторная аттестация);- оценка перспективы применения профессиональных способностей специалиста (зачисление в кадровый резерв).
5.2. Задачи психодиагностического обследования в рамках аттестации:
— подготовка стимульных материалов и регистрационных бланков для проведения психодиагностического обследования;
— проведение психодиагностического обследования в соответствии со стандартами по психодиагностическому обеспечению в МЧС России;
— обработка протоколов, интерпретация и анализ результатов психодиагностического обследования (опросные, тестовые, аппаратные методы);
— кодирование протоколов психодиагностического обследования в рамках аттестации (приложение № 1 к настоящему Руководству);
— подготовка на кандидата заключения установленной формы по результатам аттестации (п. 4.10. – 4.11. приложения № 4 к настоящему Руководству);
— предоставление заключения председателю (секретарю) аттестационной комиссии;
— информирование кандидата в устной форме о результатах аттестации (по индивидуальному запросу);
— заполнение индивидуальных карт психологического изучения в части касающейся;
— ведение отчетности по вопросам аттестации (в части касающейся);
— обобщение опыта проведения мероприятий по аттестации (в части касающейся);
— внесение предложений по усовершенствованию системы аттестации в МЧС России (в части касающейся).
5.3. Психодиагностическое обследование в рамках аттестации в структурных подразделениях ЦА, территориальных органах МЧС России, воинских спасательных формированиях, организациях МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения
5.3.1. Психодиагностическое обследование кандидатов с целью назначения на руководящие должности (подтверждения соответствия занимаемой должности) в структурные подразделения ЦА, территориальные органы МЧС России, воинские спасательные формирования, организации МЧС России центрального подчинения в рамках работы Центральной аттестационной комиссии МЧС России и Центральной аттестационной комиссии ГПС МЧС России реализуют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России.
5.3.2. Психодиагностическое обследование при аттестации профессиональных контингентов МЧС России территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения в рамках работы соответствующих аттестационных комиссий реализуют штатные психологи.
5.3.3. При отсутствии штатных психологов в воинских спасательных формированиях, организациях МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения психодиагностическое обследование в рамках аттестации профессиональных контингентов МЧС России реализуют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России (региональных филиалов ГУ ЦЭПП МЧС России, штатные психологи территориальных органов МЧС России).
5.3.4. Заключения установленной формы по результатам психодиагностического обследования в рамках аттестации профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения предоставляются председателю (секретарю) соответствующей аттестационной комиссии (п. 4.10. приложения № 4 к настоящему Руководству).5.4. Психодиагностическое обследование в рамках аттестации сотрудников (работников) ФПС МЧС России, курсантов ГОУ ВПО МЧС России на право ведения боевых действий по тушению пожаров в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (далее – СИЗОД) в непригодной для дыхания среде (далее – аттестация газодымозащитников)
5.4.1. Психодиагностическое обследование в рамках аттестации газодымозащитников из числа сотрудников (работников) ФПС МЧС России, курсантов ГОУ ВПО МЧС России реализуют штатные психологи.
5.4.2. Психодиагностическое обследование в рамках первичной аттестации газодымозащитников обязательно для лиц, впервые назначаемых на должность, а также курсантов ГОУ ВПО МЧС России, признанных врачебной комиссией годными к работе в должности, предусматривающей использование СИЗОД, и прошедших специальное обучение по Программе специального первоначального обучения на право ведения работы в СИЗОД.
5.4.3. Психодиагностическое обследование в рамках периодической аттестации газодымозащитников обязательно для лиц среднего и старшего начальствующего состава ФПС МЧС России один раз в пять лет, для лиц рядового и младшего начальствующего состава – один раз в три года по истечении срока с момента предыдущей аттестации.
5.4.4. Срок проведения периодической аттестации исчисляется с момента прохождения первичной или внеочередной аттестации.
5.4.5. Психодиагностическое обследование в рамках внеочередной аттестации газодымозащитников обязательно при нарушении правил работы в СИЗОД на пожаре (занятии), по требованию органов госинспекции по охране труда, по заключению комиссии по расследованию несчастных случаев, при перерыве в работе более шести месяцев, при обнаружении технических неисправностей СИЗОД, допущенных по вине владельца, по окончании ГОУ ВПО МЧС России (учебного центра (пункта) ФПС МЧС России).5.4.6. Психодиагностическое обследование в рамках повторной аттестации газодымозащитников обязательно после устранения недостатков, выявленных при проведении первичной, периодической или внеочередной аттестации, но не ранее одного месяца с момента проведения вышеназванных аттестаций.
5.4.7. Заключения установленной формы по результатам психодиагностического обследования в рамках аттестации газодымозащитников предоставляются председателю (секретарю) соответствующей аттестационной комиссии (п. 4.11. приложения № 4 к настоящему Руководству).
5.5. Психодиагностическое обследование в рамках аттестации спасателей МЧС России
5.5.1. Психодиагностическое обследование при первичной, периодической, внеочередной аттестации спасателей МЧС России реализуют штатные психологи региональных филиалов ГУ ЦЭПП МЧС России, территориальных органов МЧС России, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения в рамках работы комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и государственных организаций, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.5.5.2. Психодиагностическое обследование при периодической аттестации спасателей в случаях присвоения классной квалификации «спасатель международного класса» реализуют специалисты ГУ ЦЭПП МЧС России в рамках работы Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
5.5.3. Психодиагностическое обследование в рамках первичной аттестации спасателей МЧС России обязательно для лиц, впервые назначаемых на должность, а также для курсантов ГОУ ВПО МЧС России, по результатам медицинского освидетельствования признанных годными к работе в качестве спасателя, с учетом технологии ведения спасательных работ, и прошедших обучение по соответствующим программам подготовки спасателей в образовательных учреждениях, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации спасателей.
5.5.4. Психодиагностическое обследование в рамках периодической аттестации спасателей МЧС России обязательно к проведению только в случаях присвоения классной квалификации.
5.5.5. Психодиагностическое обследование в рамках внеочередной аттестации спасателей МЧС России обязательно к проведению только в случаях выявления в ходе проверки уполномоченными органами нарушений требований, предъявляемых к спасателям.
5.5.6. Заключения установленной формы по результатам психодиагностического обследования в рамках аттестации спасателей МЧС России предоставляются председателю (секретарю) соответствующей аттестационной комиссии (п. 4.10. приложения № 4 к настоящему Руководству).
5.6. В соответствующий раздел индивидуальных карт психологического изучения профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения заносятся полученные числовые результаты психодиагностического обследования в рамках аттестации и вкладываются копии заключений установленной формы.
5.7. Протоколы психодиагностического обследования в рамках аттестации подлежат обязательному кодированию в установленном порядке (приложение № 1 к настоящему Руководству).
6. Психодиагностическое обследование профессиональных контингентов МЧС России и членов их семей по индивидуальным обращениям
6.1. Психодиагностическое обследование профессиональных контингентов МЧС России и членов их семей по индивидуальным обращениям является неплановым мероприятием и реализуется специалистами психологической службы МЧС России при поступлении запроса.
6.2. Определение методологического подхода, включающего в себя выбор метода и методик для проведения психодиагностических мероприятий с профессиональными контингентами МЧС России и членами их семей по индивидуальным обращениям, осуществляется специалистами психологической службы МЧС России индивидуально в каждом конкретном случае, исходя из специфики запроса.
6.3. По результатам проведенных психодиагностических мероприятий с субъектом персональных данных обязательна «обратная связь» в устной или письменной форме, содержание которой должно соответствовать целям и задачам проведенного обследования.
6.4. В соответствующий раздел индивидуальных карт психологического изучения профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения заносятся полученные числовые результаты психодиагностического обследования по индивидуальным обращениям (при наличии – вкладываются копии заключений).
6.5. Протоколы психодиагностического обследования профессиональных контингентов МЧС России и членов их семей по индивидуальным обращениям подлежат обязательному кодированию в установленном порядке (приложение № 1 к настоящему Руководству).
7. Иные виды психодиагностических мероприятий, включая социально-психологические исследования при сопровождении деятельности коллективов
7.1. Основаниями для проведения психодиагностических мероприятий с профессиональными контингентами МЧС России, не предусмотренных пунктами 2 – 6 настоящего Руководства, являются приказы, распоряжения, поручения руководящего состава МЧС России, решения Коллегии МЧС России, распоряжения, поручения руководителей структурных подразделений ЦА МЧС России, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, а также выполнение НИОКР, включенных в ЕТП НИОКР МЧС России.
7.2. Определение методологического подхода, включающего в себя выбор метода и методик для проведения психодиагностических мероприятий с профессиональными контингентами МЧС России, не предусмотренных пунктами 2 – 6 настоящего Руководства, осуществляется специалистами психологической службы МЧС России индивидуально в каждом конкретном случае, исходя из целей и задач обследования.
7.3. По результатам психодиагностических мероприятий с профессиональными контингентами МЧС России, не предусмотренных пунктами 2 – 6 настоящего Руководства, составляется заключение (аналитический отчет), которое по форме и содержанию должно соответствовать целям и задачам обследования.
7.4. Заключения (аналитические отчеты) по результатам проведенных психодиагностических мероприятий предоставляются в целях служебной необходимости заинтересованным должностным лицам.
7.5. В соответствующий раздел индивидуальных карт психологического изучения профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения заносятся полученные результаты психодиагностического обследования по основаниям, указанным в п. 7.1 настоящего Руководства (при наличии – вкладываются копии заключений).
7.6. Протоколы обследования профессиональных контингентов МЧС России (за исключением анонимных протоколов, предусмотренных при проведении некоторых видов социально-психологических исследований) подлежат обязательному кодированию в установленном порядке (приложение № 1 к настоящему Руководству).
Приложение № 1
к Руководству
Инструкция по сбору, хранению и передаче персональных данных
1. Общие положения
1.1. Психологические данные, полученные посредством психодиагностического обследования, а также данные, включающие в себя сведения о фактах, событиях, обстоятельствах личной жизни и состоянии здоровья профессиональных контингентов МЧС России, ставшие известными специалистам психологической службы МЧС России в ходе реализации мероприятий по психодиагностическому обеспечению в МЧС России, относятся к персональным данным.1.2. Специалисты психологической службы МЧС России в ходе выполнения профессиональных обязанностей имеют право производить действия (операции) с персональными данными в части касающейся, включающие в себя сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в установленном порядке, обезличивание, блокирование, уничтожение.1.3. Действия (операции) с персональными данными должны осуществляться на основе принципов:
— законности целей и способов действий (операций) с персональными данными и добросовестности;
— соответствия целей действий (операций) с персональными данными целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям специалистов психологической службы МЧС России;
— соответствия объема, характера обрабатываемых персональных данных и способов их обработки целям действий (операций) с персональными данными;
— достоверности и научной обоснованности персональных данных, их достаточности для целей действий (операций) с персональными данными;
— недопустимости действий (операций) с персональными данными, избыточными по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных;
— недопустимости объединения созданных для несовместимых между собой целей баз данных информационных систем персональных данных.
1.4. Персональные данные, полученные специалистами психологической службы МЧС России посредством психодиагностических обследований профессиональных контингентов МЧС России, предназначены для служебного пользования, не подлежат разглашению и публичному распространению.
2. Порядок сбора персональных данных
2.1. Мероприятия по психодиагностическому обеспечению в МЧС России должны быть организованы таким образом, чтобы исключить попадание персональных данных к лицам, не имеющим на то официальных полномочий.
2.1.1. В помещении, где проводятся психодиагностические мероприятия, недопустимо присутствие третьих лиц, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.1.2. Недопустимо параллельное проведение различных психодиагностических мероприятий двумя специалистами психологической службы МЧС России в одном помещении.
2.2. Перед началом психодиагностических мероприятий специалист психологической службы МЧС России обязан довести до субъекта персональных данных, в отношении которого данные мероприятия проводятся, цель проводимых мероприятий, предполагаемые способы обработки персональных данных, порядок и срок их хранения, информацию о том, кому и в каком виде будут предоставлены результаты, а также права субъекта персональных данных в отношении предоставляемых им персональных данных. 2.3. Специалист психологической службы МЧС России имеет право приступать к сбору персональных данных только после получения от субъекта персональных данных согласия в письменной форме на обработку персональных данных.
Форма
Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных
1. ФИО_______________________________________________________________________ Возраст (лет) ____
2. Адрес субъекта персональных данных ___________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
3. Документ, удостоверяющий личность ______________________ серия ___________ номер ______________
______________________________________________________________________________________________
(сведения о дате выдачи и выдавшем органе)
4. Место работы, адрес __________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
5. Должность __________________________________________________________________________________
6. ФИО специалиста психологической службы, получающего согласие субъекта персональных данных, место работы, должность _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________
7. Цель обработки персональных данных:
— профессиональный психологический отбор
— мониторинговое психодиагностическое обследование
— постэкспедиционное обследование
— аттестация
— индивидуальное обращение
— иные виды психодиагностических мероприятий, включая социально-психологические исследования
— НИОКР МЧС России, включенная в ЕТП НИОКР МЧС России
Итого отмечено позиций ______
8. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных:
— ФИО
— возраст
— дата и место рождения
— адрес
— семейное положение
— социальное положение
— образование
— профессия
— состояние здоровья
— место работы, должность
— психологические данные (результаты психодиагностического обследования в рамках мероприятия, указанного в п.7 настоящего Согласия)
— другая информация (уточнить) ________________________________________________________________
Итого отмечено позиций ______
9. Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие:
— сбор
— математическая обработка
— систематизация
— накопление в установленном порядке
— хранение в установленном порядке
— уточнение (обновление, изменение)
— передача в установленном порядке уполномоченным на то лицам
— обезличивание
— уничтожение
— другое (уточнить) ___________________________________________________________________________
Итого отмечено позиций ______
10. Подтверждаю, что я даю свое добровольное согласие на действия с моими персональными данными, указанные в п. 9 настоящего Согласия.
11. Подтверждаю, что я ознакомлен вышеуказанным специалистом психологической службы МЧС России с предполагаемыми способами обработки, порядком и сроком хранения моих персональных данных.
12. Подтверждаю, что я осведомлен вышеуказанным специалистом психологической службы МЧС России с информацией о том, кому и в каком виде будут предоставлены результаты психодиагностического обследования в рамках мероприятия, указанного в п.7 настоящего Согласия.
13. Подтверждаю, что я ознакомлен вышеуказанным специалистом психологической службы МЧС России со своими правами в отношении предоставляемых мной персональных данных и порядком предоставления доступа к ним.
14. Данное Согласие действует в течение: бессрочно (указать срок действия) ___________________
15. Подтверждаю, что я ознакомлен вышеуказанным специалистом психологической службы МЧС России с возможностью и порядком отзыва данного Согласия на обработку моих персональных данных.
«_____» ________________ 20____ г. _____________ /_____________________________/
подпись расшифровка подписи
2.3.1. Для действий (операций) с персональными данными, содержащимися в письменном согласии субъекта персональных данных на обработку персональных данных, дополнительного согласия не требуется.
2.3.2. Согласия субъекта персональных данных на действия (операции) с персональными данными также не требуется в случаях, когда:
— действия (операции) с персональными данными осуществляются на основании федерального закона, устанавливающего их цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат действиям (операциям), а также определяющего полномочия специалистов, осуществляющих действия (операции) с персональными данными;- действия (операции) с персональными данными осуществляются в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных;
— действия (операции) с персональными данными осуществляются для статистических или иных научных целей при условии обязательного обезличивания персональных данных;
— действия (операции) с персональными данными необходимы для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно.
3. Порядок и сроки хранения документов, содержащих персональные данные
3.1. На этапе математической обработки и подготовки заключений установленной формы протоколы психодиагностических обследований хранятся специалистами психологической службы МЧС России в сейфе.
3.2. По завершении математической обработки и подготовки заключений установленной формы протоколы психодиагностических обследований подлежат обязательному кодированию.
3.2.1. Кодирование протоколов психодиагностических обследований включает в себя их обезличивание и присвоение восьмизначного кода.
3.2.2. Восьмизначный код образуется следующим образом:
— две первые позиции цифр кода обозначают год обследования (например, 11 – 2011 год);
— третья и четвертая позиции цифр кода обозначают мероприятие по психодиагностическому обеспечению в МЧС России: 01 — профессиональный психологический отбор, 02 — мониторинговое психодиагностическое обследование, 03 — постэкспедиционное обследование, 04 — психодиагностическое обследование в рамках аттестации, 05 — психодиагностическое обследование профессиональных контингентов МЧС России и членов их семей по индивидуальным обращениям, 06 — иные виды психодиагностических мероприятий, включая социально-психологические исследования при сопровождении деятельности коллективов;- четыре последние позиции цифр кода обозначают порядковый номер протокола.
* Пример кода протокола психодиагностического обследования: 10.01.0001
3.2.3. В каждом текущем календарном году две первые позиции цифр кода остаются неизменными, третья и четвертая позиции цифр кода изменяются в зависимости от мероприятия, четыре последние позиции цифр кода продолжают сквозную нумерацию предыдущих кодов. С начала каждого календарного года соответственно изменяются две первые позиции цифр кода, и обнуляется нумерация четырех последних позиций цифр кода.
3.2.4. В случаях, когда протокол психодиагностического обследования субъекта персональных данных состоит из нескольких страниц, содержащих регистрационные бланки, присвоенный протоколу код проставляется на каждой нечетной странице.
3.2.5. Закодированные протоколы психодиагностических обследований подшиваются специалистами психологической службы МЧС России в дело (в соответствии с утвержденной номенклатурой дел структурного подразделения). Установленный срок хранения документов – 3 года, после чего они сдаются в соответствующий архив.
3.3. Проводимые мероприятия по психологической диагностике и соответствующие коды протоколов психодиагностических обследований фиксируются в Книге регистрации кодов протоколов психодиагностических обследований установленной формы.
3.3.1. Книга регистрации кодов протоколов психодиагностических обследований хранится специалистами психологической службы МЧС России в сейфе.
3.3.2. Запись каждого мероприятия по психологической диагностике в Книге регистрации кодов протоколов психодиагностических обследований производится с новой страницы. Письменно оформленное согласие (в случае группового обследования – согласия) субъектов персональных данных на обработку персональных данных подшивается в Книгу регистрации кодов протоколов психодиагностических обследований после каждого зафиксированного в ней мероприятия.
3.3.3. Из документов, составляющих Книгу регистрации кодов протоколов психодиагностических обследований, формируется дело (в соответствии с утвержденной номенклатурой дел структурного подразделения). Установленный срок хранения документов – 3 года, после чего они сдаются в соответствующий архив.
Форма
Книга регистрации кодов протоколов психодиагностических обследований
1 страница
Мероприятие:_______________________________________________________________________________
Форма проведения мероприятия: индивидуальная групповая
Основание для проведения: __________________________________________________________________
Дата проведения: «______» ____________________ 20_____ г.
Код протокола ФИО субъекта персональных данных
10.01.0001 10.01.0002 10.01.0003 Кодирование произвел (ФИО, место работы, должность) ________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
«______» ____________________ 20_____ г. ___________________________________
(личная подпись)
2 страница
Мероприятие:_______________________________________________________________________________
Форма проведения мероприятия: индивидуальная групповая
Основание для проведения: __________________________________________________________________
Дата проведения: «______» ____________________ 20_____ г.
Код протокола ФИО субъекта персональных данных
10.04.0004 10.04.0005 10.04.0006 Кодирование произвел (ФИО, место работы, должность) ________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
«______» ____________________ 20_____ г. ___________________________________
(личная подпись)
3 страница
Мероприятие:_______________________________________________________________________________
Форма проведения мероприятия: индивидуальная групповая
Основание для проведения: __________________________________________________________________
Дата проведения: «______» ____________________ 20_____ г.
Код протокола ФИО субъекта персональных данных
11.02.0001 11.02.0002 11.02.0003 Кодирование произвел (ФИО, место работы, должность) ________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
«______» ____________________ 20_____ г. ___________________________________
(личная подпись)
3.4. На кандидатов, принятых на службу (работу, учебу) в структурные подразделения ЦА, территориальные органы МЧС России, воинские спасательные формирования, организации МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, заводятся индивидуальные карты психологического изучения установленной формы.
3.4.1. В соответствующие разделы индивидуальных карт психологического изучения заносятся анкетные данные, даты проводимых психодиагностических мероприятий и полученные числовые результаты, а также вкладываются копии заключений установленной формы по результатам всех проведенных психодиагностических мероприятий.
3.4.2. Индивидуальные карты психологического изучения профессиональных контингентов МЧС России хранятся специалистами психологической службы МЧС России в сейфе в течение всего срока службы (работы, учебы), один год по его окончании, после чего сдаются в соответствующий архив.
3.5. Исчисление установленных сроков хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводства.
* Например, исчисление срока хранения дел, законченных делопроизводством в 2010 году, начинается с 1 января 2011 года.
4. Порядок предоставления персональных данных
4.1. По завершении психодиагностических мероприятий персональные данные профессиональных контингентов МЧС России в виде заключений установленной формы предоставляются уполномоченным на то должностным лицам в целях служебной необходимости.
4.1.1. Круг уполномоченных должностных лиц определен п. 2.2, п. 2.3.4, п. 2.4.3, п. 2.4.5, п. 2.4.9, п. 2.6.2, п. 2.6.8, п. 3.2, п. 3.3.5, п. 3.4.3, п. 3.4.5, п. 3.4.7, п. 4.2, п. 4.5.4, п. 5.2, п. 5.3.4, п. 5.4.7, п. 5.5.6, п. 6.3, п. 7.4 Руководства по психодиагностическому обеспечению в МЧС России. 4.2. Иная передача персональных данных профессиональных контингентов МЧС России осуществляется только при наличии официального письменного запроса должностного лица с указанием причины обращения и предполагаемой цели использования персональных данных.
4.2.1. Оригинал запроса на передачу персональных данных хранится в индивидуальной карте психологического изучения субъекта персональных данных.
4.3. При переводе на новое место службы (работы, учебы) индивидуальные карты психологического изучения с вложенными копиями заключений установленной формы по результатам всех проведенных психодиагностических мероприятий вместе с личными делами кандидатов направляются в соответствующий кадровый аппарат.
4.4. Персональные данные профессиональных контингентов МЧС России также могут быть предоставлены по решению суда или в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Использование персональных данных в педагогической, научно-исследовательской деятельности, для написания научных работ и статей возможно лишь в том случае, если специалист психологической службы МЧС России обеспечивает полную конфиденциальность лица, чьи данные используются.
Форма
_____________________________________________________________
Структурное подразделение МЧС России
___________________________________________________
_____________________________________________________________
ФИО, должность руководителя подразделения психологического обеспечения
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Запрос на передачу персональных данных
ФИО должностного лица, запрашивающего персональные данные ____________________
_____________________________________________________________________________
Место работы, адрес ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Должность ___________________________________________________________________
Прошу Вас предоставить персональные данные _______________________________
______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________ ,
ФИО, место работы, должность субъекта персональных данных
полученные в результате психодиагностического обследования от ____________________ . число, месяц, год
Причина обращения ____________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Предполагаемая цель использования ______________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
«_____» ________________ 20____ г. _____________ /_____________________________/
подпись расшифровка подписи
5. Общие требования к обеспечению безопасности персональных данных
5.1. Безопасность персональных данных достигается путем исключения несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого может стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, распространение персональных данных, а также иных неправомерных действий.
5.2. Лица, доступ которых к персональным данным необходим для выполнения служебных обязанностей, допускаются к соответствующим персональным данным на основании списка, утвержденного руководителем соответствующего структурного подразделения.
5.3. Безопасность персональных данных при их обработке в информационных системах обеспечивается с помощью системы защиты персональных данных, включающей организационные меры и средства защиты информации (в том числе шифровальные (криптографические) средства, средства предотвращения несанкционированного доступа, утечки информации по техническим каналам, программно-технических воздействий на технические средства обработки персональных данных), а также используемые в информационной системе информационные технологии. Технические и программные средства должны удовлетворять устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации.
5.4. Безопасность персональных данных при их обработке без использования средств автоматизации должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении персональных данных можно было определить временные места хранения персональных данных (материальных носителей), исключающие несанкционированный доступ.
6. Ответственность за разглашение персональных данных
6.1. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных профессиональных контингентов МЧС России, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Приложение № 2
к Руководству
Форма
Индивидуальная карта психологического изучения
______________________________________________________________________________
Структурное подразделение МЧС России
I ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. ФИО _______________________________________________________________________
2. Число, месяц, год рождения ___________________________________________________
3. Занимаемая должность, звание _________________________________________________
______________________________________________________________________________
4. Образование ________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
5. Специальность ______________________________________________________________
6. Семейное положение _________________________________________________________
7. Состав семьи ________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
8. Домашний адрес, телефон _____________________________________________________
______________________________________________________________________________
9. Дополнительная информация __________________________________________________
______________________________________________________________________________
II РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОТБОРА
1. Подразделение психологической службы МЧС России, проводившее психодиагностическое обследование в рамках ППО, ФИО, должность специалиста _______
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Методики стандартного блока (показатели, результаты) ___________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Методики дополнительного блока (показатели, результаты) ________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Коды маркеров факторов риска
Код маркера Степень
выраженности
в баллах Код маркера Степень
выраженности
в баллах Код маркера Степень
выраженности
в баллах
5. Заключение о профессиональной психологической пригодности ____________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
III МОНИТОРИНГОВОЕ ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ*
№ п/п Дата
проведения Методики стандартного и
дополнительного блоков (показатели, результаты) Заключение по результатам
проведенного обследования
IV ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ В ПОСТЭКСПЕДИЦИОННЫЙ ПЕРИОД*
№ п/п Дата
проведения Методики стандартного и
дополнительного блоков (показатели, результаты) Заключение по результатам
проведенного обследования
* После каждой внесенной в таблицу учетной записи указывается ФИО и должность специалиста психологической службы МЧС России, проводившего обследование и вынесшего заключение.
V ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ В РАМКАХ АТТЕСТАЦИИ*
№ п/п Дата
проведения Методики стандартного и
дополнительного блоков (показатели, результаты)
VI ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ОБРАЩЕНИЯМ*
№ п/п Дата
проведения Методики (показатели, результаты)
* После каждой внесенной в таблицу учетной записи указывается ФИО и должность специалиста психологической службы МЧС России, проводившего обследование.
VII ИНЫЕ ВИДЫ ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ*
№ п/п Дата
проведения Методики (показатели, результаты)
* После каждой внесенной в таблицу учетной записи указывается ФИО и должность специалиста психологической службы МЧС России, проводившего обследование.
VIII СВЕДЕНИЯ О ВЛОЖЕНИЯХ
№ п/п Заключение, код мероприятия по психодиагностике (01-06), дата выдачи, ФИО, должность выдавшего специалиста ФИО, должность специалиста, сделавшего вложение в карту, дата вложения
IX СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ КАРТЫ
№ п/п ФИО, должность, личная подпись специалиста, передающего карту, дата передачи. ФИО, должность, личная подпись специалиста, принимающего карту, дата приема.
Приложение № 3
к Руководству
Форма
Индивидуальная карта психологического изучения курсанта
______________________________________________________________________________
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования МЧС России
I ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________________
2. Факультет, группа ___________________________________________________________
3. Число, месяц, год рождения ____________________________________________________
4. Образование _________________________________________________________________
5. Сведения о трудовой деятельности до поступления в образовательное учреждение ______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
6. Сведения о прохождении срочной военной службы _______________________________
______________________________________________________________________________
7. Семейное положение _________________________________________________________
8. Сведения о семье (состав семьи, контактная информация) __________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
9. Дополнительная информация __________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
II РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОТБОРА
1. Заключение по результатам первичного ППО (числовые результаты, маркеры, группа профессиональной психологической пригодности) __________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
2. Результаты ППО при поступлении (стандартный блок методик и дополнительные методики) ________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Группа профессиональной психологической пригодности по результатам ППО при поступлении (сведения об изменении в процессе службы – для III группы) ______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Дополнительная информация (сведения из анкеты кандидата на обучение) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
III РЕЗУЛЬТАТЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ УЧЕБЫ
1. Результаты психологического изучения на I курсе (стандартный блок методик плановых мероприятий; при наличии – блок методик внеплановых мероприятий) _____
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Психолог ___________ /_______________________________/ «___»___________ 20___ г.
_______________________________________________________
подпись расшифровка подписи
2. Результаты психологического изучения на II курсе (стандартный блок методик плановых мероприятий; при наличии – блок методик внеплановых мероприятий)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Психолог ___________ /_______________________________/ «___»___________ 20___ г.
_______________________________________________________
подпись расшифровка подписи
3. Результаты психологического изучения на III курсе (стандартный блок методик плановых мероприятий; при наличии – блок методик внеплановых мероприятий) __
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Психолог ___________ /_______________________________/ «___»___________ 20___ г.
_______________________________________________________
подпись расшифровка подписи
4. Результаты психологического изучения на IV курсе (стандартный блок методик плановых мероприятий; при наличии – блок методик внеплановых мероприятий) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Психолог ___________ /_______________________________/ «___»___________ 20___ г.
_______________________________________________________
подпись расшифровка подписи
5. Результаты психологического изучения на V курсе (стандартный блок методик плановых мероприятий; при наличии – блок методик внеплановых мероприятий)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Психолог ___________ /_______________________________/ «___»___________ 20___ г.
_______________________________________________________
подпись расшифровка подписи
IV СВЕДЕНИЯ О ВЛОЖЕНИЯХ
№ п/п Заключение, код мероприятия по психодиагностике (01-06), дата выдачи, ФИО, должность выдавшего специалиста ФИО, должность специалиста, сделавшего вложение в карту, дата вложения
V СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ КАРТЫ
№ п/п ФИО, должность, личная подпись специалиста, передающего карту, дата передачи. ФИО, должность, личная подпись специалиста, принимающего карту, дата приема.
Приложение № 4
к Руководству
Формы заключений по результатам психодиагностического обследования
4.1. Заключение по результатам ППО кандидатов на службу (работу) в структурные подразделения ЦА, территориальные органы МЧС России, воинские спасательные формирования, организации МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения.
ФИО кандидата: ________________________________________________________________
Дата проведения: « _____ » _____________ 20 ____ г.
Код мероприятия: 01 – профессиональный психологический отбор
Результаты психодиагностического обследования:
1. Интеллектуально-мнестическая сфера ____________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Эмоционально-личностная сфера _________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Мотивационно-волевая сфера ____________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Психофизиологические особенности* ____________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Дополнительные сведения ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
6. Выводы о профессиональной психологической пригодности, рекомендации _____________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
* В соответствии с требованиями обязательного стандарта по проведению психодиагностических мероприятий в МЧС России.
7. Результаты ППО (стандартный блок методик и дополнительные методики):
№ п/п Название методики Показатели, результаты
8. Коды маркеров факторов риска:
Код маркера Степень
выраженности
в баллах Код маркера Степень
выраженности
в баллах Код маркера Степень
выраженности
в баллах
Психолог (место работы, должность) _______________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
_____________________ / ______________________________________________________ /
подпись расшифровка подписи
«______ » _____________________ 20____ г.
Ознакомлен __________________ /_______________________________________________ /
подпись руководителя расшифровка подписи
кадрового органа
«______ » _____________________ 20____ г.
4.2. Заключение по результатам вторичного ППО военнослужащих воинских спасательных формирований по призыву.
Дата проведения: « _____ » _____________ 20 ____ г. Код мероприятия: 01 – профессиональный психологический отбор
Адаптационные способности,
нервно-психическая устойчивость Склонность к реализации отклоняющихся форм поведения Суицидальный риск Дополнительная информация
Группа высокой и нормальной адаптации (I, II группа профессиональной психологической пригодности).
Лица этой группы достаточно легко адаптируются к условиям среды, быстро входят в новый коллектив, достаточно легко и адекватно ориентируются в ситуации, быстро вырабатывают стратегию своего поведения. Как правило, не конфликтны, обладают высокой эмоциональной и нервно-психической устойчивостью. Склонны к соблюдению общепринятых социальных норм и стандартов поведения. Проявление неадекватных форм поведения и нервно-психических срывов маловероятно.
I группа профессиональной психологической пригодности:
1.
2.
и т.д.
II группа профессиональной психологической пригодности:
1.
2.
и т.д.
Группа контроля (III группа профессиональной психологической пригодности).
В эту группу включаются лица, чьи индивидуально-личностные характеристики предопределяют повышенную вероятность возникновения состояний дезадаптации не только в напряженных, но и в обычных условиях несения службы. Эти состояния являются благоприятной почвой для формирования и развития нервно-психических нарушений, психосоматических заболеваний, возникновения отклоняющихся форм поведения, что не может не отражаться на успешности служебной деятельности и обучения этих лиц. Лица этой группы обладают нервно-психической устойчивостью ниже среднего уровня, у них возможны нервно-психические срывы и асоциальные поступки. Требуют индивидуального подхода, постоянного наблюдения, мероприятий по психологической коррекции.
Примечание: Группа контроля – понятие динамическое. В процессе службы при успешной адаптации, разрешении тех или иных социальных, личностных проблем, изменении состояния здоровья данной категории лиц группа контроля может быть снята.
III А группа профессиональной психологической пригодности:
Лица этой группы отличаются повышенной конфликтностью, склонны к агрессивным проявлениям. Характерно гибкое отношение к социальным нормам и общепринятым стандартам поведения. Возможна повышенная готовность к совершению правонарушений. Нуждаются в повышенном контроле.
1.
2.
и т.д.
III Б группа профессиональной психологической пригодности:
Лица этой группы отличаются повышенной тревожностью, сензитивны, эмоционально неустойчивы. Возможно проявление дезадаптивных форм поведения, связанных с низкой самооценкой, чувством собственной неполноценности, ощущением враждебности окружающего мира, отсутствием навыков в общении и построении межличностных контактов. Нуждаются в повышенном контроле.
1.
2.
и т.д.
III В группа профессиональной психологической пригодности:
Лица этой группы отличаются уровнем развития базового интеллекта ниже среднего и невысокими показателями интеллектуальной лабильности. Мышление конкретное, аналитические способности низкие. Возможны сложности в обучении и приобретении новых навыков. Нуждаются в контроле деятельности.
1.
2.
и т.д.
Группа высокого риска (IV группа профессиональной психологической пригодности).
Группа социальной и психической дезадаптации. Лица этой группы обладают признаками явных акцентуаций характера и некоторыми признаками психопатий, а психическое состояние можно охарактеризовать как пограничное. Для них характерны неадекватная личностная мотивационная направленность, негативные личностные характеристики, асоциальные формы поведения, как правило, низкий уровень интеллектуального развития, высокая вероятность развития различного рода заболеваний. Требуют обязательного наблюдения психолога и врача (невропатолога, психиатра).
IV А группа профессиональной психологической пригодности:
Лица этой группы враждебно настроены, обладают низкой нервно-психической устойчивостью, конфликтны, агрессивны, злопамятны. Им присуща неадекватная высокая самооценка.
1.
2.
и т.д.
IV Б группа профессиональной психологической пригодности:
У лиц этой группы проявление дезадаптивных форм поведения связано с крайне низкой самооценкой, чувством собственной неполноценности, ощущением враждебности окружающего мира, отсутствием навыков в общении и построении межличностных контактов.
1.
2.
и т.д. Группа лиц, склонных к правонарушениям, преодолению социальных норм и стандартов поведения:
1.
2.
3.
4.
5.
и т.д.
Группа лиц, склонных к аддиктивному поведению (предрасположенность к уходу от реальности посредством изменения своего психического состояния – повышенная вероятность употребления алкогольных и наркотических средств):
1.
2.
3.
4.
5.
и т.д.
Группа лиц, склонных к насилию, агрессии и унижению окружающих:
1.
2.
3.
4.
5.
и т.д.
Военнослужащие, имеющие погашенную судимость:
1.
2.
3.
4.
5.
и т.д.
Риск суицида.
У лиц этой группы существует вероятность совершения суицида в силу низкой ценности собственной жизни, ощущения чувства непонятости, собственной неполноценности, некомпетентности, враждебности окружающего мира, высокой личностной тревожности и фиксации на негативных переживаниях. Доминирование эмоций над интеллектуальным контролем. Характерен инфантильный максимализм ценностных установок. Возможна инверсия ценности смерти и жизни (культ суицида).
По результатам беседы в анамнезе имеются:
— хронические заболевания (ССС, ЖКТ, ЛОР и т.д. – указать):
1.
2.
и т.д.
— травмы головы:
1.
2.
и т.д.
— обмороки, частые случаи потери сознания:
1.
2.
и т.д.
— судорожные припадки:
1.
2.
и т.д.
— хождение и разговоры во сне:
1.
2.
и т.д.
— нервные срывы:
1.
2.
и т.д.
— сильное переутомление, периоды полной апатии и безразличия:
1.
2.
и т.д.
— злоупотребление алкоголем:
1.
2.
и т.д.
— опыт употребления наркотических средств (личный):
1.
2.
и т.д.
Психолог (место работы, должность) ___________________________________________________________________________________________
_____________________ / ______________________________________________________ / «______» ___________________ 20 _____ г.
подпись расшифровка подписи
Ознакомлен _________________________ /_______________________________________ / «______» ___________________ 20 _____ г.
подпись руководителя расшифровка подписи
кадрового (воспитательного) органа
4.3. Заключение по результатам первичного ППО кандидатов на обучение в ГОУ ВПО МЧС России.
___________________________________________________________________
Территориальный орган МЧС России / подразделение ФПС, созданное в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях
Заключение № ______________________________________
в соответствии с Книгой регистрации кодов протоколов
психодиагностических обследований
На кандидата _________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Возраст _____ Пол _____ Образование ___________________________________________
Краткий ориентировочный тест Вандерлика (КОТ)
интегральный показатель стэн
L F K 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
СМИЛ (ММИЛ)
значения в Т-баллах
А В С E F G H I
16 PF опросник Кеттелла
значения в стэнах L M N O Q 1 Q 2 Q 3 Q 4
значения в стэнахНПУ по методике «Прогноз»
достоверность «сырой» балл стэнДанные дополнительных методик ______________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Коды маркеров факторов риска
Код маркера Степень
выраженности
в баллах Код маркера Степень
выраженности
в баллах Код маркера Степень
выраженности
в баллах
Группа профессиональной психологической пригодности I II III IV
Психолог (место работы, должность) ____________________________________________
______________________________________________________________________________
_____________________ / ____________________________________________________ /
подпись расшифровка подписи
Дата обследования «______ » _____________________ 20________ г.
4.4. Экзаменационная ведомость по результатам ППО кандидатов на обучение в ГОУ ВПО МЧС России.
___________________________________________________________________ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования МЧС России
Предметная приемная комиссия
«____» ______________ 20___ г.
ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ ВЕДОМОСТЬ № ____
экзамена по профессиональному психологическому отбору кандидатов на обучение
наименование дисциплины
Экзаменаторы: 1. _____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
2. _____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
№
п/п ФИО кандидата на обучение Категория профессиональнойпсихологической пригодности Подпись
экзаменатора
цифрой прописью 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Всего: прибыли на экзамен ________ чел.
I категория ________ чел. II категория ________ чел. III категория ________ чел. IV категория ________ чел. не прибыли на экзамен ________ чел.
Председатель предметной экзаменационной комиссии
______________________________________ ______________________
ФИО подпись
Члены предметной экзаменационной комиссии
______________________________________ ______________________
ФИО подпись
______________________________________ ______________________
ФИОподпись
___________________________________ ____________________
ФИОподпись
4.5. Заключение по результатам МПО профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения.
______________________________________________________________________________
Структурное подразделение МЧС России
Дата проведения: « _____ » _____________ 20 ____ г.
Код мероприятия: 02 – мониторинговое психодиагностическое обследование
Результаты психодиагностического обследования:
№ п/п Фамилия, имя, отчество Категория личного состава Рекомендации по формам и методам психологической и психофизиологической коррекции личного состава*
* I – психопрофилактика (N), II – психологическая коррекция, III – санаторно-курортное лечение
Психолог ____________________ /______________________________________________ /
подпись расшифровка подписи
«______ » _____________________ 20________ г.
Ознакомлен ___________________ /______________________________________________ /
подпись руководителя расшифровка подписи
структурного подразделения
«______ » _____________________ 20________ г.
4.6. Заключение по результатам мониторинга процесса социальной адаптации переменного состава ГОУ ВПО МЧС России к учебной и служебной деятельности.
______________________________________________________________________________
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования МЧС России
Учебная группа № _________
Дата проведения: « _____ » _____________ 20 ____ г.
Код мероприятия: 02 – мониторинговое психодиагностическое обследование
Результаты психодиагностического обследования:
1. Психологическая атмосфера и сплоченность личного состава учебной группы ________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Сферы возможных конфликтов в учебной группе _________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Микрогруппы и их лидеры _____________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Изолянты и примкнувшие _____________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Взаимно отрицающие друг друга лица __________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Наиболее авторитетные и уважаемые лица в учебной группе _______________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Выводы о социально-психологической адаптивности личного состава учебной группы. Лица с уровнем социально-психологической адаптивности ниже среднего и низким ______
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. Выводы о эмоционально-деятельностной адаптивности личного состава учебной группы. Лица с уровнем эмоционально-деятельностной адаптивности ниже среднего и низким ___
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. Рекомендации для руководства курса по учету данных обследования в работе с личным составом ______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Психолог ____________________ /_____________________________________________ /
подпись расшифровка подписи
«______ » _____________________ 20________ г.
Ознакомлен ___________________ /______________________________________________ /
подпись начальника курса расшифровка подписи
«______ » _____________________ 20________ г.
4.7. Заключение по результатам МПО переменного состава ГОУ ВПО МЧС России по оценке развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств и динамики мотивационной направленности в профессиональной сфере.
_________________________________________________________________________________________________________________________________
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования МЧС России
Учебная группа № _________
Дата проведения: «_____» ____________________ 20______ г. Код мероприятия: 02 – мониторинговое психодиагностическое обследование
ФИО
Результаты 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
I Уровень
интеллектуальных
способностей
1. При поступлении 2. III курс 3. тенденция к увеличению — а
без изменений — б
тенденция к снижению — вII Скорость
протекания и
гибкость
мыслительных
процессов 1. При поступлении 2. III курс 3. тенденция к увеличению — а
без изменений — б
тенденция к снижению — вIII Индивидуально-личностные
особенности — гармоничная личность
с выраженными ПВК — а
— гармоничная личность без выраженных ПВК — б
— акцентуированная личность — в- личность с клинически выраженными характерологическими чертами — г1. При поступлении 2. III курс IV Мотивационная направленность в
профессиональной сфере 1. высокая — а
средняя — б
низкая — в 1.1. При
поступлении1.2. III курс 2. Преобладающий мотив в общей структуре мотивации
деятельности:
финансирование — а
признание заслуг — бответственность — вотношения с руководителем — гпродвижение по службе — д
достижения — е
содержание работы — ж
сотрудничество — з 2.1. III курс
Сводные результаты по III курсу
Количество
обследованных
(курсанты III курса) Динамика общего уровня интеллектуальных способностей за истекший период обучения (в % от общего числа обследованных) Динамика развития интеллектуальной лабильности (скорости протекания и гибкости мыслительных процессов) за истекший период обучения (в % от общего числа обследованных) Динамика изменения индивидуально-личностных особенностей за истекший период обучения (в % от общего числа обследованных) Динамика развития мотивационной направленности в профессиональной сфере за истекший период обучения (в % от общего числа обследованных)
тенденция к увеличению без изменений тенденция к снижению тенденция к увеличению без изменений тенденция к снижению гармоничная личность
(психическая норма)
с выраженными ПВК
гармоничная личность
(психическая норма)
без выраженных ПВК
акцентуированная
личность
личность с клинически
выраженными
характерологическими
чертами высокая средняя низкая
I
курс Шкурс I
курс Шкурс I
курс Шкурс I
курс Шкурс I
курс Шкурс I
курс Шкурс I
курс Шкурс
Психолог ____________________ /_____________________________________________ /
подпись расшифровка подписи
«______ » _____________________ 20________ г.
Ознакомлен ___________________ /_____________________________________________ /
подпись начальника курса расшифровка подписи
«______ » _____________________ 20________ г.
4.8. Заключение по результатам МПО переменного состава ГОУ ВПО МЧС России по оценке развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств, мотивационной направленности и готовности к самостоятельной профессиональной деятельности.
___________________________________________________________________Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования МЧС России
ФИО выпускника: ______________________________________________________________
Дата проведения: « _____ » _____________ 20 ____ г.
Код мероприятия: 02 – мониторинговое психодиагностическое обследование
1. Интеллектуально-мнестическая сфера ___________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Эмоционально-личностная сфера ________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Мотивационно-волевая сфера ____________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Психофизиологические особенности _____________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Вывод о готовности к самостоятельной профессиональной деятельности ________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Психолог курса _______________/___________________________________ /
подпись расшифровка подписи
«____» _________ 20__ г.
Ознакомлен __________________ /__________________________________________ /
подпись руководителя расшифровка подписи
кадрового органа
«______ » _____________________ 20____ г.
4.9. Заключение по результатам постэкспедиционного обследования профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения.
______________________________________________________________________________
Структурное подразделение МЧС России
Дата проведения: « _____ » _____________ 20 ____ г.
Код мероприятия: 03 – постэкспедиционное обследование
Результаты психодиагностического обследования:
№ п/п Фамилия, имя, отчество Категория личного состава Рекомендации по формам и методам психологической и психофизиологической коррекции личного состава*
* I – психопрофилактика (N), II – психологическая коррекция, III – санаторно-курортное лечение
Психолог ____________________ /______________________________________________ /
подпись расшифровка подписи
«______ » _____________________ 20________ г.
Ознакомлен ___________________ /______________________________________________ /
подпись руководителя расшифровка подписи
структурного подразделения
«______ » _____________________ 20________ г.
4.10. Заключение по результатам психодиагностического обследования в рамках аттестации профессиональных контингентов МЧС России структурных подразделений ЦА, территориальных органов МЧС России, воинских спасательных формирований, организаций МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения.
______________________________________________________________________________
Структурное подразделение МЧС России
ФИО кандидата: ________________________________________________________________
Дата проведения: « _____ » _____________ 20 ____ г.
Код мероприятия: 04 – психодиагностическое обследование в рамках аттестации
Результаты психодиагностического обследования:
1. Интеллектуально-мнестическая сфера ___________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
2. Эмоционально-личностная сфера _________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Мотивационно-волевая сфера ____________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Психофизиологические особенности* ____________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Дополнительные сведения ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Выводы о соответствии, рекомендации __________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
* В соответствии с требованиями обязательного стандарта по проведению психодиагностических мероприятий в МЧС России.
Психолог (место работы, должность) _______________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
_____________________ / ______________________________________________________ /
подпись расшифровка подписи
«______ » _____________________ 20____ г.
Ознакомлен __________________ /_______________________________________________ /
подпись руководителя расшифровка подписи
кадрового органа
«______ » _____________________ 20____ г.
4.11. Заключение по результатам психодиагностического обследования в рамках аттестации сотрудников (работников) ФПС МЧС России, курсантов ГОУ ВПО МЧС России на право ведения боевых действий по тушению пожаров в средствах индивидуальной защиты органов дыхания в непригодной для дыхания среде.
______________________________________________________________________________
Структурное подразделение МЧС России
ФИО кандидата: _______________________________________________________________
Дата проведения: « ______ » _______________ 20 ____ г.
Код мероприятия: 04 – психодиагностическое обследование в рамках аттестации
Показатели В единицах В баллах
Сосредоточенность внимания, восприятие и переработка информации:
— скорость, ед/мин.
— точность, %
— продуктивность, ед_________
_________
_________ ________________________
Наблюдательность (Н), % Объём памяти, %
— слуховой (VС)
— зрительной (VЗ) __________________ ________________
Скорость переключения внимания (ПВ), сек. Тест Тейлора (уровень тревожности), баллы Тест Айзенка (уровень нейротизма), баллы Тест Беннета (техническое мышление), % Средний балл Выводы о соответствии, рекомендации ____________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
Психолог (место работы, должность) _______________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
_____________________ / ______________________________________________________ /
подпись расшифровка подписи
«______ » _____________________ 20____ г.
Ознакомлен ______________________ /_________________________________________ /
подпись председателя (секретаря) расшифровка подписи
аттестационной комиссии
«______ » _____________________ 20____ г.
Список сокращений
АСДНР – аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
ГО – гражданская оборона.
ГОУ ВПО МЧС России – государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России.
ГПС – государственная противопожарная служба.
ГУ ЦЭПП МЧС России – Государственное учреждение «Центр экстренной психологической помощи МЧС России».
ЕТП – единый тематический план.
КОТ – краткий ориентировочный тест Вандерлика.
ММИЛ – методика многостороннего исследования личности по Ф.Б. Березину.
МПО – мониторинговое психодиагностическое обследование.
МЧС России – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
НПУ – нервно-психическая устойчивость.
Постэкспедиционное обследование – психодиагностическое обследование в постэкспедиционный период.
ППО – профессиональный психологический отбор.
СИЗОД – средства индивидуальной защиты органов дыхания.
СМИЛ – стандартизированный многофакторный метод исследования личности по Л.Н. Собчик.
ФИО – фамилия, имя, отчество.
ФПС – федеральная противопожарная служба.
ЦА – Центральный аппарат.
ЧС – чрезвычайная ситуация.
16 PF опросник Кеттелла – 16-ти факторный личностный опросник Кеттелла (форма А).
Подборка по базе: Базисное руководство по психотерапии.pdf, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение, 10-11. Руководство для учителей биологии по методике организации, 2.1.5 «Непрерывное повышение профессионального мастерства соврем, 3. ViPNet_Client_4U_for_Linux Руководство пользователя.pdf, 5. Сканер-ВС анализ защищенности Руководство пользователя.pdf, Специфика психологического исследования.docx, Стратегии, методы и формы инклюзивного профессионального образов, Методическое руководство по выполнению практических работ в 1С А, Методическое руководство по выполнению практических работ в 1С А
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ЦЕНТР ЭКСТРЕННОЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
МЧС РОССИИ»
МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОТБОРА
В МЧС РОССИИ
МОСКВА
2013
Методическое руководство по проведению профессионального психологического отбора в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. – М., 2013. – 117 с.
Методическое руководство подготовили:
1. Шаповалова О.Ю. – начальник отделения профессионального психологического отбора НИО психологической и психофизиологической диагностики ФКУ «Центр экстренной психологической помощи МЧС России».
2. Лебедева Н.А. – психолог отделения профессионального психологического отбора НИО психологической и психофизиологической диагностики ФКУ «Центр экстренной психологической помощи МЧС России».
Методическое руководство содержит описание методологического подхода к проведению профессионального психологического отбора, основных показателей выявляемых в ходе психодиагностического обследования, психограммы основных категорий специалистов МЧС России, маркеры факторов «группы риска» и порядок вынесения заключения по результатам психодиагностического обследования в рамках профессионального психологического отбора.
Методическое руководство предназначено для специалистов психологической службы МЧС России.
Оглавление
Оглавление 3
Введение 6
1. Основные понятия и определения, используемые при изучении кандидата при профессиональном психологическом отборе. 8
1.1. Основные понятия и определения, используемые при изучении интеллектуально-мнестической сферы. 9
1.1.1. Мышление. Интеллект. 9
1.1.2. Стили мышления. 13
1.1.3. Интеллектуальная лабильность. 15
1.1.4. Внимание. Свойства внимания. 16
1.1.5. Память. Виды памяти. 18
1.2. Основные понятия и определения, используемые при изучении эмоционально-личностной сферы. 22
1.2.1. Подходы к рассмотрению личности. 22
1.2.2. Темперамент. Характер. Личность. 23
1.2.3. Самооценка. 25
1.2.4. Социальные роли. Лидерство. Конформность. 26
1.2.5. Эмоции. Аффекты. Чувства. Настроение и эмоциональный фон. 28
1.2.6. Защитные механизмы личности. 30
1.2.7. Стресс. Тревожность. Фрустрация. Агрессивность. 32
1.3. Основные понятия и определения, используемые при изучении мотивационно-волевой сферы. 35
1.3.1. Потребности и мотивы. 35
1.3.2. Направленность личности. 37
1.3.3. Мотивация. Связь мотивации с волей. Мотивационные и волевые процессы. 38
1.3.4. Локус контроля. 39
1.3.5. Уровень притязаний. Мотивация достижения успеха и мотивация избегания неудач. 40
1.3.6. Воля и волевые качества. 41
1.4. Основные понятия и определения, используемые при изучении психофизиологической сферы. 44
1.4.1. Основные нервные процессы в ЦНС. Сила, выносливость, подвижность, лабильность и уравновешенность нервных процессов. 44
1.4.2. «Цена» адаптации. Функциональное состояние. 47
1.4.3. Регуляция движений и действий. 51
1.4.4. Тип реагирования. Стенический и гипостенический типы реагирования. Астенический и гиперстенический типы реагирования. 53
2. Технология проведения профессионального психологического отбора. 54
2.1. Общие требования к проведению профессионального психологического отбора. 54
2.2. Этические принципы психолога при проведении психодиагностического обследования. 57
2.3. Беседа как метод ППО. Основные принципы беседы. 58
3. Общие и частные способности в структуре ППО. Группы риска. 59
4. Профессиограмма и психограмма. Структура психограммы. 60
6. Составление итогового заключения. Структура заключения. 69
Заключение 70
Список литературы 71
Приложение 1. Психограмма спасателя МЧС России 74
Выставление категории профессиональной психологической пригодности спасателям МЧС России: 77
Приложение 2. Психограмма пожарного боевого расчета ФПС МЧС России 78
Выставление категории профессиональной психологической пригодности пожарным боевого расчета ФПС МЧС России: 80
Приложение 3. Психограмма начальника караула пожарной части ФПС МЧС России 81
Выставление категории профессиональной психологической пригодности начальникам караула пожарной части ФПС МЧС России: 84
Приложение 4. Психограмма водителя пожарного автомобиля ФПС МЧС России 85
Выставление категории профессиональной психологической пригодности водителям пожарного автомобиля ФПС МЧС России: 87
Приложение 5. Психограмма инспектора ГПН ФПС МЧС России 88
Выставление категории профессиональной психологической пригодности инспекторам ГПН ФПС МЧС России: 90
Приложение 6. Психограмма инспектора ГИМС МЧС России 91
Выставление категории профессиональной психологической пригодности инспекторам ГИМС МЧС России: 94
Приложение 7. Психограмма пилота МЧС России 95
Выставление категории профессиональной психологической пригодности пилотам МЧС России: 97
Приложение 8. Психограмма авиационного штурмана МЧС России 98
Выставление категории профессиональной психологической пригодности штурманам МЧС России: 100
Приложение 9. Психограмма бортмеханика МЧС России 101
Выставление категории профессиональной психологической пригодности бортмеханикам МЧС России: 103
Приложение 10. Психограмма психолога МЧС России 104
Выставление категории профессиональной психологической пригодности психологам МЧС России: 106
Приложение 11. Маркеры факторов «группы риска» 106
Список сокращений 118
Введение
Профессиональный психологический отбор (ППО) является одним из важнейших мероприятий при приеме на работу или службу, так как позволяет спрогнозировать эффективность деятельности кандидатов, дает возможность избежать возможных ошибочных действий, которые могут быть совершены по причине несоответствия индивидуально-психологических качеств кандидата требованиям профессиональной деятельности. Это тем более значимо, что ошибки, допущенные в ходе выполнения служебных задач, могут угрожать жизни и безопасности людей, а также повлечь за собой материальный и моральный ущерб.
Под профессиональным психологическим отбором в системе МЧС России понимается комплекс психодиагностических мероприятий, направленных на выявление психологических, социально-психологических и психофизиологических особенностей кандидатов, оценку уровня развития индивидуально-психологических профессионально важных качеств, определение степени пригодности кандидата к выполнению профессиональных обязанностей или обучению по конкретной специальности.
Объективная необходимость профессионального психологического отбора обусловлена тем, что между людьми имеются устойчивые и существенные различия в физиологических, биологических, психологических и других свойствах и качествах. Профессиональный психологический отбор позволяет не только выявить кандидатов, которые по своим личностным качествам и свойствам отвечают требованиям специфики деятельности, но и создает необходимые предпосылки для индивидуализации обучения и организации деятельности.
Целью профессионального психологического отбора является качественное комплектование структурных подразделений МЧС России (военнослужащими, сотрудниками ФПС ГПС, ФГГС и работниками), а также высших учебных заведений (курсантами и слушателями). Итогом профессионального психологического отбора является вынесение категории профессиональной психологической пригодности кандидату по конкретной специальности на основании индивидуальных, личностных, типологических характеристик и построение предварительного прогноза успешности учебной или профессиональной деятельности.
Профессиональный психологический отбор — весьма сложный процесс, основными этапами которого являются:
1. Подбор методов психодиагностического обследования.
2. Проведение психодиагностического обследования кандидатов с помощью тестирования и аппаратных (психофизиологических) методов.
3. Обработка результатов психодиагностического обследования.
4. Проведение индивидуальной беседы (выявление маркеров факторов «группы риска»).
5. Проведение дополнительного (углубленного) обследования (в случае необходимости).
6. Вынесение категории профессиональной психологической пригодности (далее ППП).
7. Написание заключения по результатам проведенного психодиагностического обследования.
По мнению А.Г. Маклакова [31], для того чтобы грамотно провести психологическое обследование, как и в любом другом виде деятельности психолога, необходимо иметь практические навыки и определенные личностные качества. Например, при проведении массового обследования психолог должен уметь одновременно контролировать работу относительно большого количества людей, а также проявлять свои волевые качества, задавая обследуемым определенный темп работы и мотивируя их на необходимость выполнения соответствующих заданий.
Для оптимизации процесса профессионального психологического отбора в МЧС России сотрудниками НИО психологической и психофизиологической диагностики ФКУ ЦЭПП МЧС России были разработаны психограммы основных категорий специалистов МЧС России, которые содержат перечень психологических и психофизиологических профессионально важных качеств, необходимых для успешного выполнения профессиональной деятельности, и требуемый уровень их развития (высокий, средний или низкий).
В представленном методическом руководстве описаны некоторые теоретические аспекты, а также методы, используемые при проведении профессионального психологического отбора и сами критерии отбора.
Конечно, данный подход не является единственным. Однако, однозначность понимания ряда теоретических и методологических положений, единый подход к проведению мероприятий по профессиональному психологическому отбору обеспечат согласованность работы специалистов всей психологической службы МЧС России. А единый инструментарий и система оценки показателей – сопоставимость заключений о профессиональной психологической пригодности и данных об индивидуально-психологических особенностях конкретных лиц, прошедших профессиональный психологический отбор в различных подразделениях МЧС России. Таким образом, независимо от того, где кандидат будет проходить профессиональный психологический отбор и кто из специалистов психологической службы МЧС России проводит мероприятие, результат будет одинаковым.
Следует помнить, что профессиональный психологический отбор не является мероприятием, изолированным от остальной психологической работы. По результатам профессионального психологического отбора выстраивается система подготовки, обучения и организации деятельности, которая позволит достичь должной результативности в профессиональной деятельности.
I. Общие положения
Настоящий Порядок оказания экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах (далее – Порядок) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и определяет правила организации и проведения мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах силами специалистов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), а также специалистов организаций, входящих в структуру единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС). Ответственность за организацию и проведение мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах возлагается на психологическую службу МЧС России.
Порядок применяется в период ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и предназначен для территориальных органов МЧС России, подразделений федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований и иных учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России, а также организаций, входящих в структуру РСЧС, и других служб, имеющих право оказывать психологическую помощь населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах (далее – ЧС).
Все виды экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах ЧС и при пожарах оказываются бесплатно.
1.1. Термины и определения
1.1.1. Информационно-психологическое сопровождение пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в чрезвычайной ситуации – комплекс действий психологов, направленный на своевременное, достоверное и доступное информирование пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших о мероприятиях, проводимых с целью ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и по другим вопросам, связанным с оказанием помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших.
1.1.2. Психологическая служба МЧС России (далее – психологическая служба) – система сил и средств МЧС России, предназначенных для осуществления комплекса мероприятий по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов МЧС России, принимающих участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе в подразделениях и учреждениях Государственной противопожарной службы МЧС России, а также мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах.
1.1.3. Психологическое обеспечение в МЧС России – это система организационных и практических мероприятий по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов МЧС России и психологическому сопровождению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР).
1.1.4. Пролонгированная психологическая помощь – комплекс мероприятий по психологической реабилитации пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС и при пожарах, осуществляемый специалистами субъектов Российской Федерации после завершения работ по оказанию экстренной психологической помощи.
1.1.5. Сопровождение массовых мероприятий – комплекс мероприятий, осуществляемый специалистами психологической службы в местах массового скопления людей и направленный на профилактику массовых негативных реакций.
1.1.6. Способствование обеспечению минимальных условий жизнедеятельности пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в чрезвычайной ситуации – система мероприятий, осуществляемая специалистами психологической службы во взаимодействии со службами, обеспечивающими питание, размещение, проживание, транспортировку пострадавших в чрезвычайной ситуации, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС, и направленная на удовлетворение жизненно важных потребностей.
1.1.7. Экстренная психологическая помощь (далее – ЭПП) – целостная система мероприятий, направленных на оптимизацию актуального психического состояния пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в условиях ЧС, снижение рисков возникновения массовых негативных реакций и профилактику отдаленных негативных психических последствий, включающая в себя как отдельные специальные методы психологического воздействия, так и организацию особой среды, окружающей пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС, в процессе ликвидации последствий ЧС.
1.1.8. ГОТОВНОСТЬ N 1 – состояние структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, подразделений федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательных формирований и организаций МЧС России, при котором с возникновением (угрозой возникновения) чрезвычайной ситуации они приводятся в готовность к применению по штатам мирного времени.
1.2. Структура психологической службы
1.2.1. В структуру психологической службы входят:
в центральном аппарате МЧС России – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Управление медико-психологического обеспечения, Департамент кадровой политики, Департамент пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны;
федеральное казенное учреждение «Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее – ФКУ ЦЭПП МЧС России);
филиалы ФКУ ЦЭПП МЧС России;
специалисты психологической службы учреждений, организаций и частей центрального подчинения МЧС России;
специалисты психологической службы специальных управлений ФПС;
специалисты психологической службы территориальных органов управления: региональных центров МЧС России (далее – РЦ МЧС России) Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее – ГУ МЧС России) и подчиненных подразделений.
1.2.2. Работы по оказанию ЭПП пострадавшим в зонах ЧС и при пожарах, а также родственникам и близким погибших и пострадавших осуществляются силами специалистов психологической службы под руководством ФКУ ЦЭПП МЧС России. ФКУ ЦЭПП МЧС России входит в состав сил реагирования МЧС России, привлекаемых к ликвидации ЧС. К силам и средствам, привлекаемым для проведения мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи в зоне ЧС и при пожарах, относятся также психологи РЦ МЧС России, ГУ МЧС России и подчиненных подразделений.
1.3. Задачи и функции специалистов психологической службы при оказании экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах
1.3.1. Задачей специалистов психологической службы в режиме повседневной деятельности является совершенствование системы оказания ЭПП.
1.3.2. В целях реализации поставленной задачи специалистами психологической службы обеспечивается:
развитие нормативной правовой базы деятельности специалистов психологической службы;
создание системы организационных и научно-методических стандартов деятельности психологической службы в области оказания ЭПП пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в результате ЧС;
совершенствование практической и научно-методической деятельности в области психологии экстремальных ситуаций;
подготовка специалистов к проведению мероприятий по оказанию ЭПП пострадавшему населению в зонах ЧС и при пожарах, персоналу, работающему в условиях ликвидации ЧС, специалистам МЧС России;
повышение готовности мобильных сил МЧС России в части оказания ЭПП;
повышение качества и оперативности оказания ЭПП пострадавшему населению в зонах ЧС и при пожарах специалистами психологической службы МЧС России;
организация взаимодействия со специалистами психологических служб силовых структур и прочих ведомств, входящих в состав РСЧС.
1.3.3. Задачами специалистов психологической службы при оказании ЭПП в режиме ЧС являются:
создание психологической обстановки, обеспечивающей оптимальные условия для проведения АСДНР;
снижение интенсивности острых реакций на стресс у пострадавших, а также у родственников и близких погибших и пострадавших, оптимизация их актуального психического состояния;
снижение риска возникновения массовых негативных реакций;
профилактика возникновения у пострадавших, а также у родственников и близких погибших и пострадавших отдаленных психических последствий в результате воздействия травмирующего события.
1.3.4. В целях реализации поставленных задач специалистами психологической службы обеспечивается:
ЭПП пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших при наличии у них острых реакций на стресс;
психологическое консультирование пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС;
информационно-психологическое сопровождение пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС;
организация взаимодействия со службами, осуществляющими работы по ликвидации последствий ЧС и оказанию помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС, в том числе информирование специалистов этих служб о специфике психического состояния указанных лиц и ее учете при проведении необходимых мероприятий с участием пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС;
способствование обеспечению минимальных условий жизнедеятельности пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС;
сопровождение массовых мероприятий, работа в толпе в целях снижения риска возникновения массовых негативных реакций;
психологическое сопровождение специалистов МЧС России, принимающих участие в ликвидации ЧС.
1.4. Материально-техническое обеспечение специалистов психологической службы МЧС России при оказании экстренной психологической помощи пострадавшим в ЧС и при пожарах
Материально-техническое обеспечение специалистов психологической службы МЧС России при оказании ЭПП пострадавшим в ЧС и при пожарах организуется в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
II. Организация и порядок проведения мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи специалистами психологической службы при различных масштабах чрезвычайных ситуаций
2.1. Организация и порядок оказания экстренной психологической помощи в чрезвычайных ситуациях и при пожарах муниципального характера
2.1.1. К силам и средствам, привлекаемым для проведения мероприятий по оказанию ЭПП в зоне ЧС и при пожарах муниципального характера, относятся специалисты психологической службы территориального органа МЧС России соответствующего субъекта Российской Федерации.
2.1.2. Критериями привлечения специалистов психологической службы являются наличие пострадавших и погибших, а также угроза жизни и здоровью людей.
2.1.3. ЭПП оказывается:
пострадавшим вследствие ЧС;
родственникам и близким погибших и пострадавших вследствие ЧС;
специалистам, работающим в условиях ликвидации последствий ЧС.
2.1.4. Порядок реагирования в режиме ЧС:
оперативный дежурный центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее – ЦУКС) информирует непосредственного руководителя психологической службы территориального органа МЧС России соответствующего субъекта Российской Федерации о введении режима ЧС, передает максимально подробную информацию о месте, времени, характере и прогнозе развития ЧС;
непосредственный руководитель психологической службы территориального органа МЧС России соответствующего субъекта Российской Федерации принимает решение о выезде, определяет состав и оснащенность оперативной группы специалистов психологической службы (далее – ОГ психологов), выезжающей в зону ЧС, назначает старшего ОГ психологов;
старший ОГ психологов оповещает оперативного дежурного ЦУКС о времени убытия в зону ЧС, составе ОГ психологов и оснащенности, по необходимости запрашивает методическую и организационную помощь по работе в зоне ЧС.
2.1.5. Организация работы психологической службы в зоне ЧС.
2.1.5.1. Руководство ОГ психологов в зоне ЧС осуществляется руководителем оперативного штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации (далее – ОШ ЛЧС).
2.1.5.2. Решение о порядке организации работ по психологическому сопровождению АСДНР принимается руководством ОШ ЛЧС с учетом предложений старшего ОГ психологов.
2.1.5.3. Старший ОГ психологов:
организует работу ОГ психологов в рамках поставленных задач;
осуществляет взаимодействие с ОШ ЛЧС, аварийно-спасательными формированиями (далее – АСФ) и другими службами, работающими в зоне ЧС;
получает, анализирует и фиксирует информацию о текущей ситуации;
поддерживает постоянную связь с непосредственным руководителем, оперативным дежурным и специалистом по психологическому обеспечению Национального центра управления в кризисных ситуациях (далее – НЦУКС);
информирует их о ходе ведения АСДНР и, в случае необходимости, запрашивает информационную, методическую и другую помощь;
отвечает за готовность специалистов психологической службы к работе в зоне ЧС;
контролирует соблюдение специалистами ОГ психологов техники безопасности работы в зоне ЧС;
предоставляет руководству отчет о проделанной работе и планируемых мероприятиях.
2.1.5.4. Специалисты ОГ психологов действуют в соответствии со своими должностными обязанностями, подчиняются старшему ОГ психологов, соблюдают технику безопасности в зоне ЧС.
2.1.5.5. По возвращении в пункт постоянной дислокации старший ОГ психологов составляет отчет о проделанной работе и предоставляет его своему непосредственному руководителю и специалисту по психологическому обеспечению НЦУКС.
2.2. Организация и порядок оказания экстренной психологической помощи в чрезвычайных ситуациях и при пожарах регионального характера
2.2.1. К силам и средствам, привлекаемым для проведения мероприятий по оказанию ЭПП в зоне ЧС и при пожарах регионального характера, относятся психологи РЦ МЧС России и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений.
2.2.2. Критериями привлечения специалистов психологической службы являются: ЧС регионального характера с наличием погибших, пострадавших, нарушающая условия жизнедеятельности значительного количества населения, имеющая широкий общественный резонанс, либо потенциально опасная в плане возникновения негативных социальных реакций.
2.2.3. По решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС) для проведения мероприятий по оказанию ЭПП пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС и при пожарах могут быть привлечены специалисты организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь.
2.2.4. Порядок привлечения специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь, к работам по оказанию психологической помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС:
2.2.4.1. Решение о привлечении специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь, может быть принято на этапах планирования, организации и проведения мероприятий по работе с пострадавшими, а также родственниками и близкими погибших и пострадавших в ЧС на основании анализа оперативной обстановки и прогноза развития ситуации, а также на этапе завершения работ по оказанию ЭПП при необходимости пролонгированной психологической помощи.
2.2.4.2. Старший ОГ психологов докладывает начальнику ОШ ЛЧС и специалисту по психологическому обеспечению НЦУКС о текущей ситуации на месте ЧС и обосновывает необходимость привлечения дополнительных сил специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь;
специалист по психологическому обеспечению НЦУКС доводит полученную информацию до старшего оперативного дежурного НЦУКС и руководства ФКУ ЦЭПП МЧС России; проводит расчет необходимого количества специалистов с учетом анализа текущей ситуации и прогноза ее развития; формирует предложения с указанием названий, адресов и телефонов организаций, находящихся в резерве; оповещает руководителей данных организаций о сложившейся обстановке; передает информацию начальнику ОШ ЛЧС;
начальник ОШ ЛЧС направляет запрос в КЧС о необходимости привлечения дополнительных сил специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь;
по решению председателя КЧС в соответствующие организации, входящие в структуру РСЧС, направляется поручение о привлечении специалистов к работам по оказанию психологической помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС и включении их в состав ОГ психологов;
руководители привлекаемых организаций отвечают за готовность специалистов к работе в зоне ЧС, обеспечивают материально-техническую оснащенность своих сотрудников и несут ответственность за жизнь и здоровье сотрудников, привлекаемых к работе в зоне ЧС в соответствии с законодательством Российской Федерации;
старший ОГ психологов осуществляет координацию работы привлеченных специалистов, функционально и методически организует взаимодействие психологов, входящих в ОГ, определяет цели, задачи, время и способы действия, проводит необходимый инструктаж, предоставляет необходимую для работы информацию;
специалисты привлеченных организаций на время проведения работ с пострадавшими, а также родственниками и близкими погибших и пострадавших в ЧС подчиняются начальнику ОШ ЛЧС, старшему ОГ психологов; в процессе работы строго следуют выработанному плану по ликвидации последствий ЧС и нормализации психологической обстановки, согласуют свои действия с начальником ОШ ЛЧС и старшим ОГ психологов, предоставляют старшему ОГ психологов полученную в ходе работы оперативную информацию, несут ответственность за качество своей профессиональной деятельности, соблюдают технику безопасности; по окончании работ предоставляют отчет старшему ОГ психологов.
2.2.5. Порядок реагирования в режиме ЧС:
при возникновении ЧС регионального характера и получении команды на приведение сил и средств МЧС России в ГОТОВНОСТЬ N 1 специалист по психологическому обеспечению НЦУКС оповещает руководителей структурных подразделений психологической службы данного региона и передает информацию о развитии, характере, масштабах ЧС, количестве пострадавших, планируемых действиях;
руководители структурных подразделений психологической службы данного региона осуществляют расчет личного состава ОГ психологов, направляемой в зону ЧС; назначают старшего ОГ психологов; проводят расчет личного состава, остающегося в резерве, с учетом специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь; направляют предложения о составе ОГ психологов начальнику ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации; обеспечивают прибытие ОГ психологов к месту ЧС;
специалист по психологическому обеспечению НЦУКС:
осуществляет сбор и анализ информации о силах и средствах психологической службы, привлекаемых к ликвидации ЧС;
осуществляет непрерывную связь с ОГ психологов, направляющейся в зону ЧС;
осуществляет сбор и анализ информации о проделанной и планируемой работе ОГ психологов в зоне ЧС.
2.2.6. Действия ОГ психологов РЦ МЧС России при приведении в ГОТОВНОСТЬ N 1.
2.2.6.1. Старший ОГ психологов РЦ МЧС России:
осуществляет сбор и анализ информации об обстановке в зоне ЧС;
планирует и организует деятельность ОГ психологов в зоне ЧС;
инструктирует личный состав ОГ психологов;
контролирует подготовку к применению оборудования, снаряжения и другого имущества, необходимого для выполнения задач;
отвечает за готовность специалистов психологической службы к работе в зоне ЧС;
осуществляет постоянную связь со специалистом по психологическому обеспечению НЦУКС в целях получения методических и организационных указаний.
2.2.6.2. Личный состав ОГ психологов:
получает информацию об обстановке в зоне ЧС и планируемой деятельности;
осуществляет сбор и подготовку к применению оборудования, снаряжения и другого имущества, необходимого для выполнения задач (по условиям обстановки);
несет ответственность за готовность к работе в зоне ЧС.
2.2.6.3. Время реагирования определяется соответствующими руководящими документами МЧС России.
2.2.7. Организация работы психологической службы в зоне ЧС.
2.2.7.1. Руководство ОГ психологов в зоне ЧС осуществляется руководителем ОШ ЛЧС.
2.2.7.2. Решение о порядке организации работ по психологическому сопровождению АСДНР принимается руководством ОШ ЛЧС с учетом предложений старшего ОГ психологов.
2.2.7.3. Старший ОГ психологов:
организует работу ОГ психологов в рамках поставленных задач;
осуществляет взаимодействие с ОШ ЛЧС, АСФ и другими службами, работающими в зоне ЧС;
получает, анализирует и фиксирует информацию о текущей ситуации;
поддерживает постоянную связь с непосредственным руководителем, оперативным дежурным ЦУКС и специалистом по психологическому обеспечению НЦУКС, информирует их о ходе ведения АСДНР и, в случае необходимости, запрашивает информационную, методическую и другую помощь;
контролирует соблюдение специалистами ОГ психологов техники безопасности работы в зоне ЧС;
предоставляет руководству отчет о проделанной работе и планируемых мероприятиях.
2.2.7.4. Специалисты ОГ психологов действуют в соответствии со своими должностными обязанностями, подчиняются старшему ОГ, соблюдают технику безопасности в зоне ЧС.
2.2.7.5. По возвращении в пункт постоянной дислокации старший ОГ психологов составляет отчет о проделанной работе и предоставляет его своему непосредственному руководителю и специалисту по психологическому обеспечению НЦУКС.
2.2.7.6. По результатам анализа оперативной обстановки организовывается работа телефона «Горячая линия» в соответствии с пунктом 2.5 настоящего порядка.
2.3. Организация и порядок оказания экстренной психологической помощи при чрезвычайных ситуациях федерального характера
2.3.1. К силам и средствам, привлекаемым для проведения мероприятий по оказанию ЭПП в зоне ЧС федерального характера, относятся психологи ФКУ ЦЭПП МЧС России, входящие в состав сил реагирования МЧС России, привлекаемых к ликвидации ЧС, а также психологи РЦ МЧС России и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных подразделений.
2.3.2. Критериями привлечения специалистов психологической службы являются: ЧС федерального характера с наличием погибших, пострадавших, нарушающая условия жизнедеятельности значительного количества населения, имеющая широкий общественный резонанс, либо потенциально опасная в плане возникновения негативных социальных реакций.
2.3.3. По решению КЧС для проведения мероприятий по оказанию ЭПП пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС могут быть привлечены специалисты организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь.
2.3.4. Порядок привлечения специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь, к работам по оказанию психологической помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС:
2.3.4.1. Решение о привлечении специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь, может быть принято на этапах планирования, организации и проведения мероприятий по работе с пострадавшими, а также родственниками и близкими погибших и пострадавших в ЧС на основании анализа оперативной обстановки и прогноза развития ситуации, а также на этапе завершения работ по оказанию ЭПП при необходимости пролонгированной психологической помощи.
2.3.4.2. Старший ОГ психологов докладывает начальнику ОШ ЛЧС и специалисту по психологическому обеспечению НЦУКС о текущей ситуации на месте ЧС и обосновывает необходимость привлечения дополнительных сил специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь;
специалист по психологическому обеспечению НЦУКС доводит полученную информацию до старшего оперативного дежурного НЦУКС и руководства ФКУ ЦЭПП МЧС России; проводит расчет необходимого количества специалистов с учетом анализа текущей ситуации и прогноза ее развития; формирует предложения с указанием названий, адресов и телефонов организаций, находящихся в резерве; оповещает руководителей данных организаций о сложившейся обстановке; передает информацию начальнику ОШ ЛЧС;
начальник ОШ ЛЧС направляет запрос в КЧС о необходимости привлечения дополнительных сил специалистов организаций, оказывающих психологическую помощь, входящих в структуру РСЧС;
по решению председателя КЧС в соответствующие организации, входящие в структуру РСЧС, направляется поручение о привлечении специалистов к работам по оказанию психологической помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС и включении их в состав ОГ психологов;
руководители привлекаемых организаций отвечают за готовность специалистов к работе в зоне ЧС, обеспечивают материально-техническую оснащенность своих сотрудников и несут ответственность за жизнь и здоровье сотрудников, привлекаемых к работе в зоне ЧС, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
старший ОГ психологов осуществляет координацию работы привлеченных специалистов, функционально и методически организует взаимодействие психологов, входящих в ОГ, определяет цели, задачи, время и способы действия, проводит необходимые инструктажи, предоставляет необходимую для работы информацию;
специалисты привлеченных организаций на время проведения работ с пострадавшими, а также родственниками и близкими погибших и пострадавших в ЧС подчиняются начальнику ОШ ЛЧС, старшему ОГ психологов; в процессе работы строго следуют выработанному плану по ликвидации последствий ЧС и нормализации психологической обстановки, согласуют свои действия с начальником ОШ ЛЧС и старшим ОГ психологов, предоставляют старшему ОГ психологов полученную в ходе работы оперативную информацию, несут ответственность за качество своей профессиональной деятельности, соблюдают технику безопасности; по окончании работ предоставляют отчет старшему ОГ психологов.
2.3.5. Порядок реагирования в режиме ЧС:
при возникновении ЧС федерального характера и получении команды на приведение сил и средств МЧС России в ГОТОВНОСТЬ N 1 специалист по психологическому обеспечению НЦУКС оповещает директора ФКУ ЦЭПП МЧС России либо лицо, его заменяющее, руководство отдела экстренного реагирования ФКУ ЦЭПП МЧС России о возникновении ЧС и необходимости включения специалистов психологической службы в состав ОГ и передает информацию о характере, масштабах ЧС, количестве пострадавших, планируемых действиях;
в ФКУ ЦЭПП МЧС России, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации или РЦ МЧС России региона, на территории которого произошла ЧС, осуществляется сбор сил и средств психологической службы для выдвижения в зону ЧС;
специалист по психологическому обеспечению НЦУКС:
осуществляет сбор и анализ информации о силах и средствах психологической службы, привлекаемых к ликвидации ЧС;
осуществляет непрерывную связь с ОГ психологов, направляющейся в зону ЧС;
осуществляет сбор и анализ информации о проделанной и планируемой работе специалистов ОГ психологов в зоне ЧС;
предоставляет необходимую документацию начальнику НЦУКС и руководству ФКУ ЦЭПП МЧС России.
2.3.6. Действия ОГ психологов при приведении в ГОТОВНОСТЬ N 1.
2.3.6.1. Должностное лицо, ответственное за включение в оперативную группу МЧС России специалистов психологической службы:
принимает решение о включении психологов в оперативную группу МЧС России;
осуществляет расчет личного состава ОГ психологов, направляемой в зону ЧС;
назначает старшего ОГ психологов;
проводит расчет личного состава, остающегося в резерве;
готовит и направляет специалисту по психологическому обеспечению НЦУКС соответствующий приказ.
2.3.6.2. Старший ОГ психологов:
осуществляет сбор и анализ информации об обстановке в зоне ЧС;
планирует и организует деятельность ОГ психологов в зоне ЧС;
инструктирует личный состав ОГ психологов;
контролирует подготовку к применению оборудования, снаряжения и другого имущества, необходимого для выполнения задач;
отвечает за готовность специалистов психологической службы к работе в зоне ЧС;
осуществляет постоянную связь со специалистом по психологическому обеспечению НЦУКС в целях получения методических и организационных указаний.
2.3.6.3. Личный состав ОГ психологов:
получает информацию об обстановке в зоне ЧС и планируемой деятельности ОГ психологов;
осуществляет сбор и подготовку к применению оборудования, снаряжения и другого имущества, необходимого для выполнения задач (по условиям обстановки);
несет ответственность за готовность к работе в зоне ЧС.
2.3.6.4. Время реагирования определяется соответствующими руководящими документами МЧС России.
2.3.7. Организация работы психологической службы в зоне ЧС.
2.3.7.1. Руководство ОГ психологов в зоне ЧС осуществляется руководителем ОШ ЛЧС.
2.3.7.2. Решение о порядке организации работ по психологическому сопровождению АСДНР принимается руководством ОШ ЛЧС с учетом предложений старшего ОГ психологов.
2.3.7.3. Старший ОГ психологов:
организует работу ОГ психологов в рамках поставленных задач;
осуществляет взаимодействие с ОШ ЛЧС, АСФ и другими службами, работающими в зоне ЧС;
получает, анализирует и фиксирует информацию о текущей ситуации;
поддерживает постоянную связь с непосредственным руководителем, оперативным дежурным ЦУКС и специалистом по психологическому обеспечению НЦУКС, информирует их о ходе АСДНР и, в случае необходимости, запрашивает информационную, методическую и другую помощь;
контролирует соблюдение специалистами ОГ психологов техники безопасности в зоне ЧС;
предоставляет руководству отчет о проделанной и планируемой работе.
2.3.7.4. Специалисты ОГ психологов, выполняя задачи по психологическому обеспечению в зоне ЧС, действуют в соответствии со своими должностными обязанностями, подчиняются старшему ОГ психологов, соблюдают технику безопасности в зоне ЧС.
2.3.7.5. По возвращении в пункт постоянной дислокации старший ОГ психологов составляет отчет о работе, проделанной при ликвидации ЧС, и предоставляет его своему непосредственному руководителю и специалисту по психологическому обеспечению НЦУКС.
2.3.7.6. По результатам анализа оперативной обстановки организовывается работа телефона «Горячая линия» в соответствии с пунктом 2.5 настоящего порядка.
2.4. Организация и порядок оказания экстренной психологической помощи при проведении международных гуманитарных операций
2.4.1. К силам и средствам, привлекаемым для проведения мероприятий по оказанию ЭПП при проведении международных гуманитарных операций, относятся психологи ФКУ ЦЭПП МЧС России, входящие в состав сил реагирования МЧС России, привлекаемых к ликвидации ЧС и при пожарах.
2.4.2. Департамент международной деятельности МЧС России обеспечивает решение организационных вопросов, связанных с участием ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России в международных гуманитарных операциях.
2.4.3. Задачи специалистов психологической службы, принимающих участие в международных гуманитарных операциях:
психологическое сопровождение работ в рамках международных гуманитарных операций;
снижение интенсивности острых реакций на стресс у пострадавших, а также у родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС, нормализация их актуального психического состояния;
профилактика возникновения у пострадавших, а также у родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС отдаленных негативных психических последствий в результате воздействия травмирующего события;
снижение риска возникновения массовых негативных реакций;
психологическое обеспечение специалистов МЧС России, принимающих участие в международных гуманитарных операциях.
2.4.4. Действия специалиста по психологическому обеспечению НЦУКС при проведении мероприятий по оказанию помощи иностранным государствам в ликвидации ЧС или участию сил и средств МЧС России в международных гуманитарных операциях:
получает сигнал от старшего оперативного дежурного НЦУКС о приведении в ГОТОВНОСТЬ N 1;
оповещает директора ФКУ ЦЭПП МЧС России либо лицо, его заменяющее, руководство отдела экстренного реагирования ФКУ ЦЭПП МЧС России и личный состав ФКУ ЦЭПП МЧС России (согласно расчету) о включении специалистов психологической службы в состав объединенной группировки сил и средств МЧС России, передает информацию о характере, масштабах ЧС, количестве пострадавших, планируемых действиях;
получает распоряжение о составе ОГ психологов от директора ФКУ ЦЭПП МЧС России либо лица, его заменяющего;
докладывает старшему оперативному дежурному НЦУКС;
готовит и направляет в соответствующие службы необходимую документацию;
осуществляет непрерывный сбор, фиксацию и анализ информации о проделанной и планируемой работе ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС в зоне ЧС (зоне проведения международной гуманитарной операции);
своевременно предоставляет отчетную документацию старшему оперативному дежурному НЦУКС и руководству ФКУ ЦЭПП МЧС России.
2.4.5. Порядок действий при приведении в ГОТОВНОСТЬ N 1 специалистов ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России.
2.4.5.1. Директор ФКУ ЦЭПП МЧС России либо лицо, его заменяющее:
осуществляет расчет личного состава ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России, включенного в объединенную группировку сил и средств МЧС России;
назначает старшего ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России;
проводит расчет личного состава, остающегося в резерве.
2.4.5.2. Старший ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России:
осуществляет сбор и анализ информации об обстановке в зоне ЧС (зоне проведения международной гуманитарной операции);
планирует и организует деятельность ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России в зоне ЧС (зоне проведения международной гуманитарной операции);
инструктирует личный состав ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России;
контролирует подготовку к применению оборудования, снаряжения и другого имущества, необходимого для выполнения задач;
отвечает за готовность специалистов психологической службы к работе в зоне ЧС (зоне проведения международной гуманитарной операции).
2.4.5.3. Личный состав ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России:
получает информацию об обстановке в зоне ЧС (зоне проведения международной гуманитарной операции) и планируемой деятельности ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России;
осуществляет сбор и подготовку к применению оборудования, снаряжения и другого имущества, необходимого для выполнения задач (по условиям обстановки);
готовит необходимую документацию.
2.4.6. Организация работы психологической службы в зоне проведения международных гуманитарных операций.
2.4.6.1. Руководство ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России в зоне проведения международных гуманитарных операций осуществляется руководителем объединенной группировки сил и средств МЧС России.
2.4.6.2. Решение о порядке организации работ по психологическому сопровождению работ в зоне проведения международной гуманитарной операции принимается руководством объединенной группировки сил и средств МЧС России с учетом предложений старшего ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России.
2.4.6.3. Старший ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России:
организует работу ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России в рамках поставленных задач;
получает, анализирует и фиксирует информацию о текущей ситуации;
поддерживает постоянную связь с непосредственным руководителем, специалистом по психологическому обеспечению НЦУКС, информирует их о ходе проведения международной гуманитарной операций и, в случае необходимости, запрашивает информационную, методическую и другую помощь;
контролирует соблюдение специалистами ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России техники безопасности в зоне проведения международной гуманитарной операции;
предоставляет руководству отчет о проделанной и планируемой работе.
2.4.6.4. Специалисты ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России, выполняя задачи по психологическому обеспечению в зоне проведения международной гуманитарной операции, действуют в соответствии со своими должностными обязанностями, подчиняются старшему ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России, соблюдают технику безопасности в зоне ЧС.
2.4.6.5. По возвращении в пункт постоянной дислокации старший ОГ психологов ФКУ ЦЭПП МЧС России составляет отчет о проделанной работе и предоставляет его руководству ФКУ ЦЭПП МЧС России и специалисту по психологическому обеспечению НЦУКС.
2.4.7. По результатам анализа оперативной обстановки организовывается работа телефона «Горячая линия» в соответствии с пунктом 2.5 настоящего порядка.
2.5. Организация и порядок работы телефона «Горячая линия» в чрезвычайных ситуациях и при пожарах
2.5.1. Телефон «Горячая линия» организовывается при возникновении и ликвидации последствий ЧС, повлекшей (могущей повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности населения, имеющей широкий общественный резонанс.
2.5.2. Целью организации телефона «Горячая линия» является оказание информационной поддержки и ЭПП пострадавшему населению в зонах ЧС и при пожарах, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС.
2.5.3. Решение об организации телефона «Горячая линия», ее месторасположении и сроках работы принимается в ходе анализа оперативной обстановки при наличии необходимой информации (фамилия, имя, отчество, дата рождения пострадавшего в ЧС) начальником НЦУКС по согласованию с директором ФКУ ЦЭПП МЧС России (при возникновении и ликвидации ЧС федерального или межрегионального характера), руководителем территориального органа МЧС России (при возникновении и ликвидации ЧС регионального, межмуниципального или муниципального характера):
в ФКУ ЦЭПП МЧС России или филиалах ФКУ ЦЭПП МЧС России (по согласованию с директором ФКУ ЦЭПП МЧС России);
в субъекте Российской Федерации, где возникла ЧС;
в субъекте Российской Федерации, где проживает или куда направляется большинство пострадавших в ЧС.
2.5.4. В субъекте Российской Федерации телефон «Горячая линия» организовывается на базе телефона доверия территориального органа МЧС России соответствующего субъекта Российской Федерации либо в целях обобщения поступающей информации – совместно с администрацией и социальными службами субъекта Российской Федерации.
2.5.5. Решением руководителя территориального органа МЧС России назначается лицо, ответственное за организацию работы телефона «Горячая линия».
2.5.6. При организации работы телефона «Горячая линия» в субъекте Российской Федерации выполняются следующие мероприятия:
согласуется место организации, привлекаемые силы и средства;
для работы на телефоне «Горячая линия» привлекаются психологи, а также другие специалисты из числа наиболее подготовленных для работы с населением в условиях ЧС (далее – дежурные специалисты);
организуется круглосуточное дежурство на телефоне «Горячая линия» составом не менее 2-х специалистов в смене;
Телефон «Горячая линия» обеспечивается телефоном со специально выделенной линией и оборудованными рабочими местами, оснащенными факсом, компьютером, принтером, канцелярскими принадлежностями.
2.5.7. Дежурные специалисты подчиняются непосредственно руководителю, ответственному за организацию работы телефона «Горячая линия», и действуют строго в рамках поставленных задач, а именно проводят информационно-разъяснительную и психологическую работу с населением.
2.5.8. Дежурные специалисты, решая поставленные задачи, должны:
знать обстановку в зоне ЧС (характер ЧС, степень завершенности ситуации, максимально доступные данные о пострадавших: фамилия, имя, отчество, дату рождения, место проживания, состояние, место нахождения (госпитализации)) и постоянно вести сбор, анализ и обмен информацией о текущей ситуации;
взаимодействовать с целью получения официальной информации с оперативным штабом, административными органами и службами, участвующими в ликвидации последствий ЧС, Управлением информации МЧС России;
осуществлять в максимально короткие сроки поиск и уточнение информации в соответствии с запросами, поступающими со стороны пострадавших, близких и родственников погибших и пострадавших, а также служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим, близким и родственникам погибших и пострадавших (региональные службы, административные органы медицинских, социальных, страховых служб);
использовать в работе только достоверную информацию, полученную из официальных источников, уполномоченных предоставлять сведения по ЧС;
информировать пострадавших, а также близких и родственников погибших и пострадавших в доступной для них форме, с учетом особенностей психического состояния; информацию, содержащую даты, цифры, адреса, телефоны, подавать медленно, четко, под запись;
фиксировать количество и характер обращений и концентрировать информацию ежесуточно к 9.00 ч. и 21.00 ч. (или в другое время по решению руководства) для подготовки отчета о работе телефона «Горячая линия».
2.5.9. Одновременно с подачей информации дежурные специалисты, имеющие психологическую подготовку, осуществляют работу по оказанию ЭПП пострадавшим, а также близким и родственникам погибших и пострадавших в ЧС.
2.5.10. Дежурные специалисты взаимодействуют через своего руководителя с ФКУ ЦЭПП МЧС России при необходимости получения методической помощи.
2.5.11. Взаимодействие со средствами массовой информации осуществляется при наличии соответствующего указания, полученного от уполномоченного должностного лица Управления информации МЧС России или должностным лицом информационного подразделения территориального органа МЧС России.
2.5.12. Информация о работе телефона «Горячая линия» доводится до заинтересованных лиц Управлением информации МЧС России или должностным лицом информационного подразделения территориального органа МЧС России путем распространения ее в средствах массовой информации. Информация о работе телефона «Горячая линия» также размещается на официальном портале МЧС России в сети Интернет.
Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 9/2019.
Другие статьи по теме