- Р646_1
Гиперплазия эндометрия
Российское общество акушеров-гинекологов
01.07.2021
Применяется
- КР206_2
Бактериальный вагиноз
Общероссийская общественная организация «Российское общество дерматовенерологов и косметологов»
04.05.2022
Применяется
- КР723_1
Венозные осложнения во время беременности и послеродовом периоде. Акушерская тромбоэмболия
Российское общество акушеров-гинекологов, Корпоративная некоммерческая организация «Ассоциация анестезиологов – реаниматологов», Ассоциация акушерских анестезиологов-реаниматологов
14.02.2022
Применяется
- КР722_1
Недостаточный рост плода, требующий предоставления медицинской помощи матери (задержка роста плода)
Российское общество акушеров-гинекологов
11.02.2022
Применяется
- КР119_2
Послеродовое кровотечение
Российское общество акушеров-гинекологов, Корпоративная некоммерческая организация «Ассоциация анестезиологов – реаниматологов», Ассоциация акушерских анестезиологов-реаниматологов , Национальная ассоциация специалистов менеджмента крови пациента
25.02.2022
Применяется
- КР721_1
Привычный выкидыш
Российское общество акушеров-гинекологов
11.02.2022
Применяется
- КР720_1
Эмболия амниотической жидкостью
Российское общество акушеров-гинекологов, Корпоративная некоммерческая организация «Ассоциация анестезиологов – реаниматологов», Ассоциация акушерских анестезиологов-реаниматологов
11.02.2022
Применяется
- КР719_1
Инфекция мочевых путей при беременности
Российское общество акушеров-гинекологов, Общероссийская общественная организация «Российское общество урологов»
10.02.2022
Применяется
- КР717_1
ВИЧ-инфекция у беременных
Национальная вирусологическая ассоциация., Общественная организация «Российская ассоциация специалистов перинатальной медицины», Российское общество акушеров-гинекологов, Московское общество акушеров-гинекологов
10.02.2022
Применяется
- КР671_1
Истмико-цервикальная недостаточность
Российское общество акушеров-гинекологов
13.09.2021
Применяется
- КР670_1
Выкидыш (самопроизвольный аборт)
Российское общество акушеров-гинекологов
13.09.2021
Применяется
- КР536_2
Витамин В12 дефицитная анемия
Национальное гематологическое общество, Национальное общество детских гематологов, онкологов
08.09.2021
Применяется
- КР669_1
Железодефицитная анемия
Национальное гематологическое общество, Национальное общество детских гематологов, онкологов
08.09.2021
Применяется
- КР540_2
Фолиеводефицитная анемия
Национальное гематологическое общество, Национальное общество детских гематологов, онкологов
08.09.2021
Применяется
- КР665_1
Синдром гиперстимуляции яичников
Российское общество акушеров-гинекологов, ООО «Российская ассоциация репродукции человека (РАРЧ)», Ассоциация акушерских анестезиологов-реаниматологов
02.09.2021
Применяется
- КР661_1
Ранняя анемия недоношенных
Общероссийская общественная организация содействия развитию неонатологии «Российское общество неонатологов»
27.08.2021
Применяется
- КР660_1
Врожденная анемия вследствие кровопотери у плода
Общероссийская общественная организация содействия развитию неонатологии «Российское общество неонатологов»
27.08.2021
Применяется
- КР647_1
Выпадение женских половых органов
Российское общество акушеров-гинекологов, Общероссийская общественная организация «Российское общество урологов»
02.07.2021
Применяется
- КР258_2
Синдром поликистозных яичников
Российское общество акушеров-гинекологов, Российская ассоциация эндокринологов
02.07.2021
Применяется
- КР117_2
Менопауза и климактерическое состояние у женщины
Российское общество акушеров-гинекологов
01.07.2021
Применяется
- КР646_1
Гиперплазия эндометрия
Российское общество акушеров-гинекологов
01.07.2021
Применяется
- КР645_1
Аномальные маточные кровотечения
Российское общество акушеров-гинекологов
01.07.2021
Применяется
- КР82_2
Врожденная дисфункция коры надпочечников (адреногенитальный синдром)
Российская ассоциация эндокринологов, Российское общество акушеров-гинекологов
01.07.2021
Применяется
- КР644_1
Аменорея и олигоменорея
Российское общество акушеров-гинекологов
01.07.2021
Применяется
- КР643_1
Воспалительные болезни женских тазовых органов
Российское общество акушеров-гинекологов
01.07.2021
Применяется
- КР642_1
Внематочная (эктопическая) беременность
Российское общество акушеров-гинекологов, Ассоциация акушерских анестезиологов-реаниматологов
01.07.2021
Применяется
- КР641_1
Женское бесплодие
Российское общество акушеров-гинекологов, ООО «Российская ассоциация репродукции человека (РАРЧ)»
24.06.2021
Применяется
- КР640_1
Неудачная попытка стимуляции родов (подготовка шейки матки к родам и родовозбуждение)
Российское общество акушеров-гинекологов
30.06.2021
Применяется
- КР639_1
Роды одноплодные, родоразрешение путем кесарева сечения
Российское общество акушеров-гинекологов, ООО «Ассоциация анестезиологов-реаниматологов (ААР)», Ассоциация акушерских анестезиологов-реаниматологов
30.06.2021
Применяется
- КР638_1
Многоплодная беременность
Российское общество акушеров-гинекологов, ООО «Ассоциация анестезиологов-реаниматологов (ААР)», Ассоциация акушерских анестезиологов-реаниматологов
23.06.2021
Применяется
- КР637_1
Преэклампсия. Эклампсия. Отеки, протеинурия и гипертензивные расстройства во время беременности, в родах и послеродовом периоде.
Российское общество акушеров-гинекологов, ООО «Ассоциация анестезиологов-реаниматологов (ААР)», Ассоциация акушерских анестезиологов-реаниматологов
24.06.2021
Применяется
- КР636_1
Роды одноплодные, самопроизвольное родоразрешение в затылочном предлежании (нормальные роды)
Российское общество акушеров-гинекологов, ООО «Ассоциация анестезиологов-реаниматологов (ААР)», Ассоциация акушерских анестезиологов-реаниматологов
23.06.2021
Применяется
- КР635_1
Послеоперационный рубец на матке, требующий предоставления медицинской помощи матери во время беременности, родов и в послеродовом периоде
Российское общество акушеров-гинекологов
23.06.2021
Применяется
- КР5_2
Мужское бесплодие
Общероссийская общественная организация «Российское общество урологов»
21.05.2021
Применяется
- КР14_2
Цистит у женщин
Общероссийская общественная организация «Российское общество урологов»
21.05.2021
Применяется
- КР216_1
Урогенитальные заболевания, вызванные Mycoplasma genitalium
Общероссийская общественная организация «Российское общество дерматовенерологов и косметологов», Российское общество акушеров-гинекологов
11.02.2021
Применяется
- КР626_1
Тазовое предлежание плода
Российское общество акушеров-гинекологов
26.02.2021
Применяется
- КР597_1
Цервикальная интраэпителиальная неоплазия, эрозия и эктропион шейки матки
Общероссийская общественная организация «Российское общество специалистов по профилактике и лечению опухолей репродуктивной системы», Российское общество акушеров-гинекологов
21.05.2021
Применяется
- КР596_2
Резус-изоиммунизация Гемолитическая болезнь плода
Российское общество акушеров-гинекологов
05.11.2020
Применяется
- КР595_2
Затрудненные роды [дистоция] вследствие предлежания плечика
Российское общество акушеров-гинекологов
05.11.2020
Применяется
- КР194_1
Хламидийная инфекция
Общероссийская общественная организация «Российское общество дерматовенерологов и косметологов», Российское общество акушеров-гинекологов
11.02.2021
Применяется
- КР344_1
Злокачественные новообразования влагалища
Ассоциация онкологов России, Общероссийская общественная организация «Российское общество клинической онкологии», Общероссийская общественная организация «Российское общество специалистов по профилактике и лечению опухолей репродуктивной системы»
26.02.2020
Применяется
- КР547_2
Рак яичников / рак маточной трубы / первичный рак брюшины
Ассоциация онкологов России, Общероссийская общественная организация «Российское общество клинической онкологии», Общероссийская общественная организация «Российское общество специалистов по профилактике и лечению опухолей репродуктивной системы»
02.03.2020
Применяется
- КР541_1
Неэпителиальные опухоли яичников
Ассоциация онкологов России, Общероссийская общественная организация «Российское общество клинической онкологии», Общероссийская общественная организация «Российское общество специалистов по профилактике и лечению опухолей репродуктивной системы»
20.03.2020
Применяется
- КР537_1
Рак шейки матки
Ассоциация онкологов России, Общероссийская общественная организация «Российское общество клинической онкологии», Общероссийская общественная организация «Российское общество специалистов по профилактике и лечению опухолей репродуктивной системы»
02.03.2020
Применяется
- КР501_1
Рак вульвы
Ассоциация онкологов России, Общероссийская общественная организация «Российское общество клинической онкологии», Общероссийская общественная организация «Российское общество специалистов по профилактике и лечению опухолей репродуктивной системы»
27.02.2020
Применяется
- КР331_1
Преждевременные роды
Российское общество акушеров-гинекологов, Ассоциация акушерских анестезиологов-реаниматологов
10.11.2020
Применяется
- КР259_1
Эндометриоз
Российское общество акушеров-гинекологов
02.11.2020
Применяется
- КР257_1
Миома матки
Российское общество акушеров-гинекологов
02.11.2020
Применяется
- КР289_1
Внутрипеченочный холестаз при беременности
Российское общество акушеров-гинекологов
15.06.2020
Применяется
- КР288_1
Нормальная беременность
Российское общество акушеров-гинекологов
15.06.2020
Применяется
ДОБРОВОЛЬНОЕ ИНФОРМИРОВАННОЕ СОГЛАСИЕ ГРАЖДАНИНА
на применение терапии препаратом «вне инструкции»
(«off-label»)
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. пациента)
получила от лечащего врача ________________________________________________
(Ф.И.О. лечащего врача)
сведения о препарате _____________________________________________________,
(наименование препарата)
а также подробную информацию о нижеследующем:
— о том, что показания к применению или способы введения не
соответствуют или не указаны в инструкции к применению, но имеются данные
об его эффективности в научной печати.
— ранее назначенная мне терапия не была в достаточное мере эффективной;
— о способах введения препарата, его дозировке и лекарственной форме;
— введение препарата может привести к появлению аллергических реакции и
следующих побочных эффектов: _________________________________;
— имеются достаточные научные данные (в том числе в зарубежных научных
источниках) полагать, что при применении указанного лекарственного
препарата у меня может быть достигнут лечебный (паллиативный) эффект.
Получив полную информацию о возможных последствиях и осложнениях в связи с
применением лекарственного препарата ______________, я подтверждаю, что мне
понятен смысл всех терминов, на меня не оказывалось давление, и я осознанно
принимаю решение о его применении мне.
Я имела возможность задавать любые вопросы и на все вопросы получила
исчерпывающие ответы.
Я имела возможность ознакомиться с решением Консилиума (врачебной комиссии)
о целесообразности проведения мне терапии вышеуказанным лекарственным
препаратом.
Мне разъяснено также мое право отказаться от проведения мне терапии
вышеуказанным лекарственным препаратом.
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. пациента)
с применением вышеуказанным лекарственным препаратом ______________________
прописью «согласна»/
«не согласна
______________________
подпись с расшифровкой
Я, врач ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. лечащего врача)
свидетельствую, что разъяснил(-а) пациентке суть, риск и альтернативу
введения лекарственного препарата, дал(-а) ответы на все вопросы.
Врач: __________________________________
(подпись врача,)
Дата: «__» ___________ 20__ г.
В июне ГосДума планирует рассмотреть законопроект, который позволит врачам назначать детям с онкологическими и гематологическими заболеваниями лекарственные препараты off-label.
Эта тема давно и широко обсуждается. Так, в декабре 2020 г. в Совете Федерации прошло заседание Экспертного совета по здравоохранению на тему применения ЛП «офф-лейбл». Тогда же несколько благотворительных организаций направили Министру здравоохранения открытое письмо о необходимости включения в стандарты медицинской помощи ЛП off-label.
Ответом на поднятую проблему и стал внесенный в ГосДуму законопроект.
Не по инструкции: что такое off-label?
В 1997 г. FDA дала следующее определение off-label — «это применение по показанию, в лекарственной форме, режиме дозирования, для популяции или по иным параметрам применения, не упомянутым в утвержденной инструкции». А в 2016 г. определение появилось и в пространстве Евразийского экономического союза. Правилами надлежащей практики фармаконадзора ЕАЭС, утвержденным Решением Совета ЕЭК от 03.11.2016 № 87, установлено, что «вне инструкции» (off-label) представляет собой намеренное применение лекарственного препарата с медицинской целью не в соответствии с общей характеристикой лекарственного препарата или инструкцией по медицинскому применению».
Отступления от инструкции могут быть разными [1]:
- несоответствие показаний к применению показаниям в инструкции;
- применение ЛП несмотря на противопоказания;
- применение к популяциям, в отношении которых инструкция исключает применение (например, возраст, беременность, период лактации и т.п.);
- применение способа введения, не предусмотренного инструкцией;
- использование ЛП без предварительного введения пробной дозы;
- использование доз в размерах, отличных от указанных в Инструкции;
- использование кратности, отличающейся от Инструкции;
- применение препарата за рамками длительности его применения;
- нарушение целостности твердой неделимой лекарственной формы;
- прием препарата в запрещённой комбинации;
- использование «аналогии», например, когда:
- используется ЛП, инструкция которого не включает лечение определённого заболевания,
- есть другой препарат (с другим торговым наименованием), но с тем же МНН, но в инструкции по которому это заболевание есть.
Дети off-label
Большинство off-label назначений приходится на сферу педиатрии. Причем такая ситуация характерна не только для России, но и для Европейского союза.
В докладе «Исследование применения ЛП off-label в Европейском союзе», отмечается, что в педиатрии в условиях стационара доля назначений off-label находится в диапазоне от 13 до 69%, а в амбулатории — от 2 до 100%. В статьях российских педиатров также встречаются подобные данные [2].
Заместитель министра здравоохранения Глаголев С.В. на заседании экспертного совета назвал такие цифры применения off-label: 20% в общем объеме назначений ЛП и более 70% в педиатрии.
Основная причина отсутствия у многих препаратов показаний к применению у детей – недостаток клинических исследований. Большинство клинических исследований проводится на взрослой популяции и переносить такие результаты на детей фармацевтические компании не могут.
Как сейчас назначается препарат off-label
В настоящее время дети могут получить препарат off-label. Но для этого требуется решение врачебной комиссии.
Согласно ч. 1 ст. 37 Закона «Об основах охраны здоровья в РФ» № 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается «с учетом стандартов медицинской помощи». Частью 14 ст. 37 № 323-ФЗ предусмотрено, что «стандарт медицинской помощи… включает в себя усредненные показатели частоты предоставления и кратности применения … зарегистрированных на территории РФ лекарственных препаратов… в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата».
Клинические же рекомендации могут включать off-label препараты. Так, в Требованиях к структуре КР, утв. приказом Минздрава РФ от 28 февраля 2019 г. № 103н указано, что: «… перед наименованием лекарственного препарата ставится знак «#», а также указываются сведения… с указанием ссылок на клинические исследования… либо ссылок на соответствующие источники литературы в случае, если тезис-рекомендация относится к лекарственному препарату…, используемому не в соответствии с показаниями к применению и противопоказаниями, способами применения и дозами, содержащимися в инструкции по применению лекарственного препарата».
Однако в настоящее время КР не могут быть основой для назначения ЛП, врач обязан руководствоваться стандартом.
Согласно части 15 ст. 37 № 323-ФЗ «назначение и применение лекарственных препаратов, …, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии». Это подтверждает и Порядок назначения ЛП, утв. Приказом Минздрава РФ от 14 января 2019 г. № 4н.
Таким образом, при назначении препарата off-label врач должен получить решение врачебной комиссии.
Непростые сложности
Если в законе уже есть механизм, позволяющий назначить ЛП off-label, зачем нужно дополнительное законодательное регулирование? На это есть несколько причин.
Неясное регулирование
У профессионального сообщества нет единства по вопросу назначения off-label. Например, высказывается мнение, что даже врачебная комиссия не уполномочена принимать решение о назначении ЛП не в соответствии с инструкцией. Это мнение основывается на том, что процитированные выше нормы прямо не предусматривают возможность назначить ЛП off-label.
При этом суды признают незаконными действия по отказу в предоставлении пациенту препаратов, не входящих в стандарт оказания медицинской помощи, или off-label, назначенных врачебной комиссией. Такая практика сложилась и на уровне судов общей юрисдикции [3], и на уровне Верховного суда РФ [4]. Но дискуссии продолжаются.
Проблемы врачебных комиссий
Назначение ЛП через врачебную комиссию – долгое и не всегда эффективное решение для пациента.
В докладе Росздравнадзора за 2020 год отмечается, что по результатам проверок выявлено более 80 случаев нерассмотрения врачебной комиссией вопросов назначения ЛП при наличии медицинских показаний.
Единственный путь доступа к ЛП для маленького пациента – врачебная комиссия – оборачивается потерей драгоценного времени.
Какие проблемы решает законопроект?
Законопроект предусматривает:
- возможность назначения off-label ЛП, предусмотренных в клинических рекомендациях. Сейчас у врача отсутствует возможность назначить ЛП off-label, даже если это прямо предусмотрено КР;
- право врачебной комиссии назначить ЛП off-label в интересах излечения пациента. Тем самым устраняется неясность регулирования о полномочиях врачебной комиссии, которая есть сейчас;
- установление страхового обеспечения исходя не только из стандартов медицинской помощи, но и на основе КР или решения врачебной комиссии;
- компетенцию специализированной медицинской организации по формированию перечня эффективно примененных off-label ЛП для последующего включения их в стандарты медицинской помощи и КР.
Предусмотрен механизм, который позволит дополнять стандарты медицинской помощи off-label препаратами. Надо отметить, что этот механизм противоречит текущей редакции части 14 ст. 37 № 323-ФЗ, где сказано о возможности включения в стандарты только ЛП в соответствии с инструкцией по применению. Для того, чтобы в стандартах МП появились препараты off-label необходимы дополнительные изменения. Решить эту проблему мог бы другой законопроект, который дополняет № 323-ФЗ нормой о том, что «в стандарт медицинской помощи детям… допускается включение… лекарственных препаратов, у которых в инструкции по применению отсутствуют показания к их применению у детей…».
Прежде всего безопасность
Достаточно ли проработаны такие предложения? Ведь назначение детям препаратов off-label сопряжено с риском возникновения серьезных нежелательных реакций. Так, в статье «Исследование безопасности применения ЛП у детей» сделан вывод, что более высокому риску развития осложнений лекарственной терапии подвержены именно дети.
Европейским агентством по лекарственным средствам (EMA) сформулирована Надлежащая практика использования лекарств не по прямому назначению (Good Off-Label Use Practices (GOLUP)).
В декларации установлены критерии использования лекарств off-label:
1) наличие медицинской необходимости, основанной на полученных данных при осмотре и обследовании пациента;
2) отсутствие лицензированных альтернатив терапии, приемлемых для пациента;
3) обзор и критическая оценка имеющихся научных данных по определенному ЛП, что необходимо для принятия решения о непрямом использовании препарата в конкретном случае;
4) пациентам (или их законным представителям) должна быть предоставлена полная информация о назначенной терапии;
5) фиксация результатов применения в определенных документах, что важно для прогноза неблагоприятных событий, которые возникают при применении лекарств не по назначению.
Законопроект в целом учитывает эти критерии.
Но законодателю также имело бы смысл не ограничиваться онкологическими и гематологическими заболеваниями и детьми, а действовать более системно – предусмотреть возможность назначения off-label пациентам и с другими жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, тогда, когда есть медицинская необходимость. С таким предложением недавно выступили 32 общественные и пациентские организации, направив президенту и правительству РФ открытое письмо.
[1] Классификация на основе выступления замминистра здравоохранения Глаголева С.В.
[2] Например, в статье «Исследование безопасности применения ЛП у детей», в обзоре «Проблема off label: опыт РДКБ».
[3] Напр., в решениях Свердловского районного суда г. Иркутска (Иркутская область) от 23 января 2020 г. по делу № 2-1/2020, Приокского районного суда г. Нижний Новгород (Нижегородская область) от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-2642/2019 прямо говорится о препаратах off-label
[4] Напр., Определение ВС РФ от 2 декабря 2019 г. № 11-КГ19-24, Определение от 29 мая 2018 г. № 11-КГ18-8.