УТВЕРЖДАЮ:
_______________________________
[Наименование должности]
_______________________________
_______________________________
[Наименование организации]
_______________________________
_______________________/[Ф.И.О.]/
«______» _______________ 20___ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Частного охранника группы быстрого реагирования
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права, ограничения и ответственность частного охранника группы быстрого реагирования [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).
1.2. Частный охранник группы быстрого реагирования относится к техническим исполнителям, назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителем Компании в установленном действующим трудовым законодательством порядке.
1.3. Частный охранник группы быстрого реагирования подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.
1.4. На охраняемые объекты частный охранник группы быстрого реагирования назначается приказом руководителя Компании.
1.5. Порядок подчинения частного охранника группы быстрого реагирования, иным лицам на охраняемых объектах устанавливается табелем поста.
1.6. На должность частного охранника группы быстрого реагирования может быть назначено лицо, имеющее среднее общее образование; профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки; профессиональное обучение по программе переподготовки.
1.7. Особые условия допуска к работе:
- медицинское заключение по результатам освидетельствования об отсутствии противопоказаний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника;
- личная медицинская книжка с отметками о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, выполняющих любые виды работ в образовательных организациях, указанных в нормативных актах федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере здравоохранения;
- удостоверение частного охранника;
- свидетельство о присвоении квалификации [значение] разряда;
- своевременное прохождение периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;
- инструктаж по пожарной безопасности;
- водительское удостоверение;
- навыки применения физической силы.
1.8. Частный охранник группы быстрого реагирования должен знать:
- постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по охране объектов;
- положения законодательных и нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности объекта охраны;
- перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного проникновения, порядок объявления (установления) уровней безопасности объекта охраны;
- требования по обеспечению транспортной безопасности объекта охраны, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности;
- порядок применения физической силы, специальных средств и служебного огнестрельного оружия частными охранниками;
- основы проведения наблюдения и собеседования при проведении контрольно-пропускных функций на участках и в зонах безопасности объектов охраны;
- порядок выявления и распознавания на контрольно-пропускных пунктах (постах) или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд на территорию объекта охраны;
- положения законодательства, регламентирующие уголовную и административную ответственность за нарушение требований в области обеспечения транспортной безопасности, административную ответственность за нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.
1.9. Охранник ГБР должен уметь:
- пользоваться радиосвязью;
- пользоваться первичными средствами пожаротушения;
- оказывать первую помощь пострадавшим;
- применять физическую силу, гражданское и служебное оружие в рамках требований программ профессионального обучения по 5-му или по 6-му разрядам;
- водить автомобиль (для всех членов экипажей мобильных групп).
1.10. На должность частного охранника группы быстрого реагирования, назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:
- профессиональную подготовку;
- сданный квалификационный экзамен;
- наличие удостоверения частного охранника;
- наличие лицензии на право хранения, ношения и использования огнестрельного оружия и специальных средств защиты.
1.11. Частный охранник группы быстрого реагирования в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. » 150-ФЗ «Об оружии»;
- Правилами применения частными детективами и охранниками специальных средств, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. » 587;
- методическими и нормативными документами по осуществлению охранной деятельности;
- Положением об охране объекта, утвержденное [наименование охранной организации];
- настоящей должностной инструкцией.
1.12. В период временного отсутствия частного охранника группы быстрого реагирования (отпуск, болезнь), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].
2. Должностные обязанности
Частный охранник группы быстрого реагирования исполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Руководствоваться настоящей инструкцией.
2.2. Соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц.
2.3. Обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств.
2.4. Осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).
2.5. Незамедлительно сообщать руководителю [наименование охранной организации] и в соответствующие правоохранительные органы ставшую ему известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей.
2.6. Предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
2.7. Прибыть на объект охраны при поступлении информации о проникновении посторонних на охраняемый объект, о возгораниях, о техногенных авариях.
2.8. Пресечь посягательства на объект охраны и задержать нарушителей.
2.9. Передать лиц, самовольно проникших на охраняемый объект или совершивших иные противоправные действия, прибывшим нарядам полиции.
2.10. Оценить обстановку при возникновении террористической угрозы или чрезвычайной ситуации и действия в соответствии с указаниями нормативных правовых актов органов исполнительной власти, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, и рекомендациями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации.
2.11. Охранять имущество в период работы аварийных служб и осмотра места происшествия.
2.12. Принять меры к сохранению следов нарушителей и оставленных правонарушителями предметов.
2.13. При возникновении чрезвычайных ситуаций охранник ГБР обязан уведомить об этом [наименование должности] и, если это необходимо, по его распоряжению — уполномоченные государственные органы, а также принять следующие меры по дополнительной охране объекта: [вписать нужное].
2.14. В обязанности охранника ГБР входит оказание первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим.
2.15. В начале рабочего дня (смены) охранник ГБР обязан проверить исправность полученных средств связи, оружия и специальных средств и внести в [наименование документа] соответствующие сведения.
2.16. В конце рабочего дня (смены) охранник ГБР обязан сдать (поместить на хранение) индивидуальные средства связи, оружие, специальные средства и внести в [наименование документа] необходимые сведения.
В случае служебной необходимости частный охранник группы быстрого реагирования может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, по решению непосредственного руководителя, в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Права
Частный охранник группы быстрого реагирования имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам, и т.д.
3.3. На бесплатную выдачу специальной форменной одежды, если иное не оговорено в договоре с заказчиком.
3.4. Получать полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
3.5. На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации.
3.6. Знакомиться с материалами и документами, относящимися к своей деятельности.
3.7. Требовать от персонала и посетителей объекта охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов.
3.8. Производить на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр:
- въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях;
- вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества.
3.9. Применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
3.10. Производить задержание нарушителей для передачи их органам внутренних дел.
3.11. Оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
4. Ответственность
Частный охранник группы быстрого реагирования несет ответственность за:
4.1. Невыполнение своих функциональных обязанностей.
4.2. Недостоверную информацию о состоянии выполнения работы.
4.3. Невыполнение приказов, распоряжений и поручений [наименование должности непосредственного руководителя] Компании.
4.4. Нарушение правил техники безопасности и инструкции по охране труда, непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности Компании и ее сотрудникам.
4.5. Несоблюдение трудовой дисциплины.
5. Условия работы
5.1. Режим работы частного охранника группы быстрого реагирования определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.
5.2. В связи с производственной необходимостью частный охранник группы быстрого реагирования обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).
С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «__» _______ 20__ г.
(подпись)
Должностная инструкция охранника группы быстрого реагирования
При заступлении на должность, охранник группы быстрого реагирования (ГБР) обязан:
Соблюдать нормы УПК РФ, закон «О частной детективной и охранной деятельности», инструкции и приказы по предприятию, меры технической безопасности.
Непосредственным начальником для охранника ГБР является заместитель директора по организационным вопросам.
Заступая на смену, охранник ГБР обязан вести документацию, предусмотренную на данном посту.
Охранник обязан выполнять распоряжения и приказы, отдаваемые ему руководством предприятия или непосредственным начальником.
Заступая на смену, охранник ГБР является непосредственным начальником дежурной смены охраны и имеет право отдавать приказы и поручения охранникам и контролерам охраны, находящимся у него в подчинении для наилучшего выполнения ими своих функциональных обязанностей.
Находясь на дежурстве, охранник ГБР должен бережно и осторожно обращаться с оружием и спецсредствами, выданными ему для выполнения служебных обязанностей, обеспечивать сохранность и неприкосновенность оружия и специальных средств.
Во время несения службы, охранник ГБР должен быть одет в форму установленного образца и иметь знаки отличия частного охранника.
Охранник ГБР обязан знать существующие приказы по предприятию, технику безопасности, инструкции по несению службы, неукоснительно их соблюдать и требовать от своих подчиненных их исполнения.
Охранник ГБР обязан посещать занятия по основам самообороны не менее 8 раз в месяц в свободное от несения службы время.
Охранник ГБР обязан посещать занятия по теоретической подготовке и практике охранной деятельности в свободное от несения службы время.
Охраннику запрещено во время несения службы употреблять алкогольные напитки, вещества наркотического содержания, отвлекаться от несения службы, передавать несение своей службы и свои полномочия другим лицам без приказа начальника или руководства охранного предприятия.
Охранник ГБР, неся службу на объекте, обязан принимать меры к задержанию лиц, совершивших противоправные действия при получении сигнала тревоги. При задержании правонарушителей, охранник ГБР обязан организовать личный состав для быстрого задержания и лично участвовать в задержании правонарушителей. После задержания охранник должен внести в журнал задержаний: Ф.И.О. задержанных, примечание о характере правонарушения и передать задержанных в органы внутренних дел.
При невозможности заступления на службу, охранник ГБР обязан сообщить об этом руководству охранного предприятия не менее чем за 18 часов до начала смены охраны.
При несении службы охранник ГБР обязан докладывать руководству охранного предприятия в рапортах на имя руководителя о всех нарушениях или о происшествиях, о которых ему стало известно по тем или иным причинам.
При нарушении правил несения службы и должностной инструкции, охранник может быть подвергнут административному наказанию со стороны администрации предприятия.
Директор ЧОП / / _________________//______________________»__»____________г.
Аббревиатура ГБР расшифровывается как Группа Быстрого Реагирования. ГБР – мобильный отряд охраны, вооруженный стрелковым оружием, оснащенный специальным снаряжением и обладающий навыками рукопашного боя. Эти отряды входят в структуру частных предприятий и защищают клиентов при возникновении экстренных ситуаций, а при получении сигнала тревоги – немедленно прибывают на охраняемый объект для выяснения обстоятельств и принятия мер.
Расшифровка и особенности ГБР
ГБР – это группа быстрого реагирования. Если охранные комплексы предназначены для оповещения о происшествиях, то мобильная группа – для непосредственного устранения угроз безопасности. Современные ЧОП позиционируют их использование как услугу, входящую в комплекс обеспечения защиты объекта.
Вооруженные охранники выезжают на вызов, по прибытии на место проверяют объект на предмет проникновения посторонних лиц. По возможности бойцы задерживают злоумышленников, вызывают сотрудников полиции и передают нарушителей в руки правоохранителей. Клиенты, знакомые с работой ГБР и оперативностью реагирования на тревожные сигналы, предпочитают услуги таких групп другим методам охраны.
Особенности подготовки сотрудников
Бойцы ГБР по сравнению с обычными охранниками обладают лучшей физической и стрелковой подготовкой, способны оперативно реагировать на угрозы и устранять их. Если сравнивать структуру ЧОП с подразделением полиции, то группа быстрого реагирования – это спецназ.
Обучение охранника для работы в составе ГБР подразумевает:
— физическую подготовку и отработку навыков рукопашного боя;
— стрелковую и тактическую подготовку;
— освоение навыков первой медицинской помощи;
— психологическую подготовку, овладение навыками ведения переговоров.
Члены дежурных экипажей ГБР имеют в распоряжении легковой автомобиль. В экипировку охранника входят средства связи и индивидуальной защиты: портативная радиостанция, шлем, бронежилет. Заступая на дежурство, бойцы получают табельное огнестрельное оружие (у всех сотрудников ГБР DELTA – 6 разряд, дающий право на его ношение и применение). В составе группы быстрого реагирования – от 1 до 5 человек.
Обязанности и полномочия членов ГБР
Сотрудники ГБР, входящие в состав дежурных экипажей, должны находиться в постоянной готовности к немедленному выезду на охраняемый объект для выяснения обстоятельств происшествия и решения проблем. Их основная задача состоит в предупреждении незаконных действий, защите и сохранении имущества, жизни и здоровья клиентов. Все сотрудники ГБР имеют необходимые лицензии и сертификаты.
Сотрудники, входящие в группу быстрого реагирования, решают задачи, которые не могут быть выполнены обычными охранниками. В список обязанностей и полномочий бойцов ГБР входят:
— незамедлительное реагирование при получении сигнала срабатывания технических средств охраны на объекте;
— сбор экипажа и прибытие к месту происшествия в течение 5-7 минут;
— усиленный режим охраны объекта, которому угрожает потенциальная опасность;
— сотрудничество в установленных законодательством рамках с представителями правоохранительных структур и специальных подразделений (полиция, Росгвардия);
— сбор, анализ и систематизация информации, связанной с обеспечением защиты вверенного объекта или людей, находящихся на охраняемой территории;
— устранение или сведение к минимуму факторов, угрожающих здоровью, жизни людей, целостности имущества;
— выполнение охранных задач на мероприятиях, где требуется повышенный уровень безопасности;
— устранение конфликтов, потенциально опасных для здоровья и жизни людей, грозящих повреждением имущества, разрушениями на охраняемом объекте;
— задержание злоумышленников, проникших на охраняемую территорию, передача нарушителей прибывшим сотрудникам полиции;
— сопровождение грузов до пункта назначения;
— обеспечение безопасности, физическая охрана клиентов в пути следования;
— оказание первичной медицинской (психологической) помощи, если это нужно.
Сотрудники ГБР, которые выполняют задачи по охране объекта, обязаны круглосуточно находиться на связи. Это обеспечивает высокую эффективность работы частного охранного предприятия и гарантирует быстрое реагирование на обнаруженные нарушения.
Где нужны услуги ГБР
Специфика подготовки и работы сотрудников ГБР подразумевает привлечение охранников в случаях, когда нужен повышенный уровень безопасности и оперативное реагирование на возникающие угрозы. К их услугам прибегают:
— на режимных объектах;
— на больших предприятиях;
— при сопровождении ценных грузов и важных персон;
— для обеспечения безопасности на массовых мероприятиях.
Плюс ГБР DELTA – мгновенное реагирование на тревожный сигнал. Охранная сигнализация не обеспечивает полноценную защиту объекта, а только оповещает об опасности. Устранять непосредственную угрозу должны специально подготовленные люди. Поэтому наиболее высок уровень безопасности на тех объектах, которые оборудованы техническими средствами и сданы под защиту ГБР. Под охраной групп быстрого реагирования ЧОП DELTA состоит свыше 6 000 объектов в республиканских, краевых и областных центрах России, специализация – как жилые объекты, так и охрана бизнеса и физическая охрана.
Воспользоваться услугами выездной группы стоит не только тогда, когда объект в опасности – достаточно возможной угрозы. Лучше предотвратить проблему, чем потом устранять последствия.
ГОСТ Р 59044-2020
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Охранная деятельность
ОКАЗАНИЕ ОХРАННЫХ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТИЕМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ МЕР РЕАГИРОВАНИЯ НА СИГНАЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ
Общие требования
Security activity. Provision of security services with the adoption of appropriate measures to respond to the signal information of technical means of protection. General requirements
ОКС 13.310
11.020.10
Дата введения 2020-10-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой представителей Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» (ФКЦ РОС), Обществом с ограниченной ответственностью «Охранная фирма «ТИТАН» (ОФ «ТИТАН»), Обществом с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Старк-Групп» (ООО ЧОП «Старк-Групп»), Обществом с ограниченной ответственностью «Эталон» (ООО «Эталон»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 208 «Охранная деятельность»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 сентября 2020 г. N 674-ст
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации охранных услуг, связанных c охраной объектов и/или имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны (ТСО), перечень видов которых устанавливает Правительство Российской Федерации, и/или с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию [1]. Требования настоящего стандарта распространяются на объекты независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.
1.2 Требования настоящего стандарта не распространяются на оказание видов охранных услуг, связанных с консультированием и подготовкой рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств [1].
1.3 Требования настоящего стандарта предназначены для применения заказчиками охранных услуг, а также частными охранными организациями, оказывающими услуги, связанные с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны.
Особенности оказания охранных услуг на различных видах объектов определяются законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной деятельности.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 31817.1.1 (IEC 60839-1-1:1998) Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 1. Общие положения
ГОСТ Р 50776 (МЭК 60839-1-4:1989) Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 4. Руководство по проектированию, монтажу и техническому обслуживанию
ГОСТ Р 51057 Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний
ГОСТ Р 52551 Системы охраны и безопасности. Термины и определения
ГОСТ Р 53266 Техника пожарная. Веревки пожарные спасательные. Общие технические требования. Методы испытаний
ГОСТ Р 55017 Пульты централизованного наблюдения для использования в системах противокриминальной защиты. Требования к информации
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 55017 и ГОСТ Р 52551, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 дежурное подразделение охранной организации: Структурное подразделение частной охранной организации с круглосуточным режимом работы, выполняющее функции по организации и контролю за осуществлением охраны объектов, в том числе по контролю за работой мобильных групп охраны (групп быстрого реагирования).
3.2 мобильная группа охраны (группа быстрого реагирования): Группа работников частной охранной организации в составе не менее двух охранников, выполняющая функции по охране имущества и объектов путем реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны на охраняемых объектах.
3.3 оперативный дежурный: Работник частной охранной организации, выполняющий функции по организации и контролю за осуществлением охраны объектов, в том числе по руководству работой мобильных групп охраны (групп быстрого реагирования).
Примечание — В частной охранной организации полномочия оперативного дежурного и порядок их осуществления определяются локальными нормативными актами.
3.4 охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования): Работник частной охранной организации, обладающий необходимой квалификацией, подготовкой и правовым статусом для исполнения охранных функций в составе мобильной группы охраны.
3.5 руководитель подразделения охраны (объекта, участка): Специалист среднего звена частной охранной организации, за которым закрепляется зона профессиональной ответственности в виде одного либо нескольких видов охранных услуг, по которым он организует деятельность по обеспечению охраны, подбору и расстановке работников и решению вопросов взаимодействия частной охранной организации с заказчиком охранных услуг, правоохранительными органами, а также иными организациями.
Примечание — Исполнение обязанностей по данной должности может быть возложено на руководителя, заместителей руководителя либо иных должностных лиц частной охранной организации.
3.6 старший охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования): Работник частной охранной организации, обладающий необходимой квалификацией, подготовкой и правовым статусом для исполнения охранных функций в составе мобильной группы охраны в качестве старшего группы.
3.7 маршрут патрулирования: Схема движения и нахождения мобильных групп охраны (групп быстрого реагирования) по охране объектов, определенная руководством частной охранной организации.
3.8 место дислокации мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования): Определенное руководством частной охранной организации место нахождения мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) на маршруте патрулирования в режиме ожидания, как правило, оптимально удаленное от всех объектов, находящихся в зоне ответственности, позволяющее прибыть на них за минимальный промежуток времени.
4 Общие положения по организации реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны
4.1 Охрана объектов и/или имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливает Правительство Российской Федерации, и/или с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию может осуществляться частными охранными организациями, указанными в 1.3, на основании договоров на оказание охранных услуг с заказчиками и технического задания на оказание охранных услуг [1].
4.2 Частная охранная организация должна соответствовать лицензионным требованиям [2], предъявляемым к оказанию данного вида услуг Правительством Российской Федерации.
Транспортные средства, предназначенные для передвижения мобильных групп охраны (групп быстрого реагирования), должны состоять на балансе соответствующей частной охранной организации и должны быть зарегистрированы за ней в органах внутренних дел, а также иметь специальную раскраску, информационные надписи и знаки, согласованные с органами внутренних дел в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которые должны включать в себя следующую информацию, изложенную на русском языке:
— аббревиатуру МГО или ГБР либо полное наименование «Мобильная группа охраны» или «Группа быстрого реагирования» соответственно;
— наименование частной охранной организации;
— название города (населенного пункта), в котором зарегистрирована охранная организация;
— телефон дежурного подразделения частной охранной организации с круглосуточным режимом работы, по которому имеется возможность незамедлительно связаться с оперативным дежурным, осуществляющим руководство работой мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования).
Транспортные средства, предназначенные для передвижения мобильных групп охраны (групп быстрого реагирования), следует оборудовать средствами видеофиксации, автоматически включающимися при запуске двигателя автомобиля и охватывающими полосу по направлению движения (через лобовое стекло).
4.3 Оказание охранных услуг, связанных с проектированием, монтажом, эксплуатационным обслуживанием технических средств охраны, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, рекомендуется осуществлять в соответствии с ГОСТ 31817.1.1, ГОСТ Р 50776, ГОСТ Р 52551, ГОСТ Р 55017.
4.4 Оказание охранных услуг, связанных с реагированием на сигнальную информацию технических средств охраны с охраняемых объектов, осуществляется путем объезда территории по маршруту патрулирования и/или нахождения в месте дислокации с готовностью реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны с охраняемых объектов, блокирования и задержания лиц, совершивших покушение на охраняемое имущество.
Количество мобильных групп охраны (групп быстрого реагирования) и зоны их реагирования определяет руководитель частной охранной организации с учетом имеющейся штатной численности, плотности расположения охраняемых объектов, географических особенностей местности, состояния криминогенной обстановки, дорожного покрытия, надежности работы технических средств охраны и обеспечения своевременного прибытия к объектам при их срабатывании.
4.5 Контроль за организацией работы мобильной группы охраны следует осуществлять уполномоченными должностными лицами частной охранной организации.
Руководству частных охранных организаций рекомендуется осуществлять дополнительные контрольные мероприятия (проверки) по согласованию с заказчиком охранных услуг.
К контрольным мероприятиям (проверкам) могут быть привлечены общественные организации, объединения работодателей и саморегулируемые организации (при их наличии), работающие в сфере охраны и безопасности.
4.6 Руководство частной охранной организации либо руководитель подразделения охраны должны обеспечивать периодический обмен информацией (не реже одного раза в месяц) с заказчиками охранных услуг по вопросам имеющихся либо потенциальных угроз, связанных с выполнением охранных услуг на охраняемых объектах.
4.7 Перед началом оказания охранных услуг руководитель подразделения охраны либо иное должностное лицо, уполномоченное руководителем частной охранной организации, совместно с заказчиком должны проводить обследование объекта охраны и оценку его уязвимости. По результатам обследования составляют акт в двух экземплярах, первый из которых хранится у заказчика услуг, а второй — в частной охранной организации.
4.8 Оперативный дежурный частной охранной организации должен осуществлять в постоянном режиме мониторинг мест нахождения мобильных групп охраны (групп быстрого реагирования).
5 Требования к мобильным группам охраны (группам быстрого реагирования)
5.1 Мобильная группа охраны (группа быстрого реагирования) находится под оперативным руководством оперативного дежурного частной охранной организации или иных должностных лиц, осуществляющих руководство подразделением охраны объектов частной охранной организации, с момента заступления на рабочую смену до получения разрешения об окончании рабочей смены.
Работники частной охранной организации, исполняющие обязанности охранников и старших охранников мобильной группы охраны (группы немедленного реагирования), должны иметь необходимую квалификацию, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе требованиям профессиональных стандартов (при их наличии).
5.2 Состав мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования)
Состав мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования), используемой для охраны объектов и/или имущества на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, должен состоять не менее чем из двух охранников, которые должны быть вооружены служебным огнестрельным оружием из расчета не менее одного вооруженного охранника на группу, а также должны быть оснащены оборудованием, позволяющим передавать сигнал о ее месте нахождения (месте нахождения транспортного средства) в дежурное подразделение частной охранной организации с круглосуточным режимом работы в режиме реального времени.
Состав мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования), используемой для охраны иной категории объектов, в отношении которых не установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, рекомендуется формировать не менее чем из двух охранников, которые должны быть вооружены служебным огнестрельным оружием из расчета не менее одного вооруженного охранника на группу.
В зависимости от особенностей мест дислокации мобильных групп охраны (групп быстрого реагирования) по согласованию с заказчиком охранных услуг количество охранников в их составе может быть другим [3].
5.3 Охранники мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) должны быть экипированы следующими специальными средствами:
5.4 Старший охранник и охранники мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) должны иметь при себе:
— средства оперативной связи (радиосвязи), позволяющие в постоянном режиме обеспечивать связь между членами мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) (у каждого охранника при выезде на объект охраны);
— средства связи, позволяющие в постоянном режиме обеспечивать связь с дежурным подразделением частной охранной организации (у каждого охранника при выезде на объект охраны);
— удостоверение частного охранника (у каждого охранника постоянно);
— личную карточку охранника (работника частной охранной организации) (у каждого охранника постоянно).
5.5 Мобильная группа охраны (группа быстрого реагирования) на автомобиле должна дополнительно иметь:
— огнетушитель углекислотный по ГОСТ Р 51057 (не менее 1 шт.);
— полотно противопожарное (не менее 1 шт.);
— веревку пожарную (ВПС) по ГОСТ Р 53266 длиной не менее 30 м (не менее 1 шт.);
— трос буксировочный длиной не менее 4 и не более 7 м (не менее 1 шт.);
— фонарь электрический (не менее 1 шт.).
5.6 Время прибытия мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) на охраняемый объект с момента поступления сообщения от оперативного дежурного охранной организации должно составлять:
— в городах с населением от 500 тыс. человек — не более 15 мин;
— в городах с населением менее 500 тыс. человек — не более 10 мин;
— в сельской местности — не более 30 мин;
— в удаленных районах — не более 1 ч.
В случае нахождения объекта охраны в значительно удаленных районах или в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях либо в удаленных районах с затрудненным транспортным движением время прибытия мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) может увеличиваться по согласованию с заказчиком услуг на время, позволяющее в возможно короткие сроки прибыть на охраняемый объект на транспортном средстве.
6 Требования к документации
6.1 На каждый объект, охраняемый с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию с технических средств охраны, составляют карточку (план) охраны объекта.
Карточка (план) охраны объекта должна содержать:
— наименование объекта, адрес, схему места его расположения на местности и маршруты подъезда к нему;
— основную характеристику объекта, включая его план с указанием мест расположения технических средств охраны и наиболее уязвимых мест для проникновения на объект.
Карточку (план) охраны объекта разрабатывает руководитель подразделения охраны частной охранной организации, она (он) является документом, представляющим коммерческую (служебную) тайну частной охранной организации, и может быть предъявлена (предъявлен), в том числе заказчику услуг, только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В частной охранной организации должны быть возможности для использования мобильными группами охраны (группами быстрого реагирования) и передачи им в электронном виде схемы охраняемого объекта, его расположения на местности и маршрутов подъезда к нему.
6.2 Должностной инструкцией старшего охранника и охранника мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) дополнительно должны быть регламентированы:
— действия при объезде территории по маршруту патрулирования и/или нахождении в месте дислокации, в том числе по визуальному контролю за целостностью уязвимых мест охраняемых объектов;
— действия по прибытии на объект охраны при поступлении сигнальной информации с технических средств охраны (см. приложение А);
— порядок взаимодействия с территориальными органами МВД России и Росгвардии на маршруте патрулирования.
6.3 В должностную инструкцию старшего охранника и охранника мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) дополнительно должны быть включены разделы, определяющие необходимый объем знаний и квалификацию сотрудников, их права и обязанности, а также ответственность.
Приложение А
(рекомендуемое)
Типовая инструкция охранника по действиям в составе мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) при выезде на объекты охраны при поступлении сигнальной информации с технических средств охраны
|
УТВЕРЖДАЮ |
|||
|
Руководитель частной охранной организации |
|||
|
/ |
|||
|
«____» ________________ 20__ г. |
ИНСТРУКЦИЯ
охранника по действиям в составе мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) при выезде на объекты охраны при поступлении сигнальной информации с технических средств охраны
А.1.1 Настоящая должностная инструкция (далее — инструкция) регламентирует деятельность охранников мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) на маршруте патрулирования по охране объектов заказчиков (наименование и основные контрольные точки маршрута движения, адреса их нахождения).
А.1.2 В инструкции следует указывать перечень законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также локальных нормативных документов, которыми должны руководствоваться охранники мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) при исполнении своих должностных функций.
А.1.3 Лица, уполномоченные давать законные распоряжения в соответствии с представленными им полномочиями, которые обязательны для исполнения старшим охранником и охранником мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования):
— ответственный руководитель частной охранной организации (должность, фамилия, имя и отчество);
— оперативный дежурный частной охранной организации.
А.1.5 Старший охранник и охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) должны находиться в постоянной готовности к выезду по сигналам срабатывания технических средств охраны, поступившим с охраняемых объектов.
А.1.6 По прибытии к охраняемому объекту по сигналам срабатывания технических средств охраны старший охранник и охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) обязаны:
— служебным транспортным средством по возможности блокировать вероятные пути отхода (выезда) правонарушителей;
— осуществить скрытый подход к охраняемому объекту рассредоточенно, предварительно заперев двери служебного транспортного средства, с соблюдением мер личной безопасности, взаимной страховки с обнаженным оружием, готовым к применению;
— провести осмотр периметра объекта, уязвимых мест (двери, окна, люки, крыши, чердачные, подвальные и смежные с охраняемым объектом помещения) и прилегающей территории;
— при следовании к объекту охраны в жилом доме (квартире) — провести осмотр окон, балконов, тыльной и фасадной сторон жилого дома на предмет лестниц, канатов и иных предметов, используемых для проникновения, а также лестничных пролетов, подвальных и чердачных помещений; определить места проникновения на объект;
— при поступлении информации от оперативного дежурного частной охранной организации о неисправности (аварии) электроснабжения или канала связи на охраняемом объекте — дополнительно осмотреть соответствующие проводные линии и коммуникационные шкафы на предмет несанкционированного вмешательства и наличия имитирующих и иных устройств.
А.1.7 По окончании осмотра старший охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) должен доложить оперативному дежурному частной охранной организации о результатах осмотра.
А.1.8 В случае обнаружения лиц, покушающихся на охраняемое имущество, или нарушений целостности охраняемого объекта старший охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) должен доложить оперативному дежурному частной охранной организации об этом и принять меры к пресечению правонарушения и задержанию лиц, покушающихся на охраняемое имущество, установлению очевидцев и сохранению следов преступления (правонарушения).
А.1.9 Мобильной группе охраны (группе быстрого реагирования) запрещается без разрешения оперативного дежурного частной охранной организации покидать охраняемый объект до выяснения причин срабатывания технических средств охраны, перезакрытия и сдачи объекта под охрану.
При невозможности восстановления работоспособности технических средств охраны на охраняемом объекте по указанию оперативного дежурного частной охранной организации мобильная группа охраны (группа быстрого реагирования) обеспечивает охрану объекта в соответствии с условиями заключенного договора.
А.1.10 Старший охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) своевременно и в полном объеме вносит в бортовой журнал записи о результатах работы в процессе исполнения служебных обязанностей (бортовой журнал можно вести в электронном виде).
А.2.1 Старший охранник и охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) имеют право:
— применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
— оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
Старший охранник и охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) осуществляют взаимодействие:
— с территориальными органами МВД России по месту расположения объекта охраны (наименование территориального органа МВД России с указанием контактных телефонов дежурных служб);
— с территориальными органами МЧС России (наименование территориального органа МЧС России с указанием контактных телефонов дежурных служб);
— с территориальными органами ФСБ России (наименование территориального органа ФСБ России с указанием контактных телефонов дежурных служб).
С дежурными подразделениями иных аварийных служб и организаций старший охранник и охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) взаимодействует через оперативного дежурного охранной организации (по ситуации).
А.3.1 Старший охранник и охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) обязаны:
— руководствоваться настоящей должностной инструкцией;
— соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
— обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
— незамедлительно сообщать оперативному дежурному частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях и об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
— предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника;
— не препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
А.3.2 Старший охранник и охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) должны действовать по указаниям оперативного дежурного частной охранной организации и покидать маршрут патрулирования только с его разрешения.
Данный перечень может быть расширен или сокращен в зависимости от специфики охраняемых объектов.
А.4.1 Старший охранник и охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них обязанностей могут быть привлечены работодателем к дисциплинарной ответственности, в том числе на них может быть возложена материальная ответственность за причиненный прямой действительный ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации.
А.4.2 Старший охранник и охранник мобильной группы охраны (группы быстрого реагирования) несут административную или уголовную ответственность в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
К инструкции в обязательном порядке прилагается лист ознакомления с ней.
Библиография
|
[1] |
Закон Российской Федерации |
О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации |
|
[2] |
Постановление Правительства |
О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности |
|
[3] |
Постановление Правительства |
Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности |
|
УДК 366.542:006.354 |
ОКС 13.310 |
|
11.020.10 |
|
|
Ключевые слова: охранная деятельность, оказание охранных услуг, технические средства охраны, реагирование на сигнальную информацию, мобильная группа охраны, группа быстрого реагирования, общие требования |
Директору
ООО ОП «Гарантия»
Р.А.
Ефимову
01.07.2012
ДОЛЖНОСТНАЯ
ИНСТРУКЦИЯ
НА
СОТРУДНИКА ГРУППЫ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ
I.
Общие положения
-
Охранник
относится к категории технических
исполнителей. -
На
должность сотрудника группы быстрого
реагирования назначается лицо, имеющее
начальное профессиональное образование,
специальную подготовку по установленной
программе и стаж работы по профилю
не менее 1 года. -
Назначение
на должность сотрудника группы
быстрого реагирования и освобождение
от нее производится приказом директора
предприятия по представлению
______________ (начальника службы безопасности
(охраны); иного должностного лица). -
сотрудник
группы быстрого реагирования должен
знать:
— Законы и иные нормативно-правовые
акты, регламентирующие охранную
деятельность.
— Инструкции, приказы,
другие нормативные документы,
регламентирующие организацию работы
по охране объекта и материальных
ценностей.
— Специфику и структуру
предприятия и режим работы его
подразделений.
— Инструкцию по
пропускному режиму.
— Образцы
пропусков, товарно-транспортных
накладных и других пропускных
документов.
— Подписи должностных
лиц, имеющих право давать распоряжения
на ввоз и вывоз (вынос) товарно-материальных
ценностей.
— Правила проверок
вывозимых грузов.
— Порядок задержания
лиц, совершивших хищение, оформления
на них материалов.
— Правила пользования
техническими средствами охранно-пожарной
сигнализации.
— Порядок приема под
охрану обособленных помещений,
реагирования на срабатывание
сигнализации.
— Места расположения
первичных средств пожаротушения и
связи, порядок пользования ими.
—
Правила внутреннего трудового
распорядка и инструкцию о пропускном
режиме на охраняемом объекте.
—
Правила досмотра вещей и личного
досмотра, производства административного
задержания, оформления материалов
на правонарушителей, применения
оружия, радиосредств и переговорных
устройств.
— Общие принципы оказания
первой медицинской помощи.
— Правила
и нормы охраны труда, техники
безопасности и противопожарной
защиты. -
Сотрудник
группы быстрого реагирования
подчиняется непосредственно
_______________ (начальнику службы безопасности
(охраны) иному должностному лицу).
II.
Должностные обязанности
Сотрудник
группы быстрого реагирования
-
Несет
службу по охране объектов и материальных
ценностей. -
Осуществляет
проверку документов у проходящих на
охраняемый объект (выходящих с объекта)
лиц и контроль за ввозом и вывозом
(выносом) материальных ценностей. -
Производит
досмотр вещей, а также личный досмотр
рабочих и служащих. -
Осуществляет
контроль за работой установленных
на предприятии приборов охранной и
охранно-пожарной сигнализации. -
Сообщает
об их срабатывании начальнику караула
(сторожевой группы), дежурному по
объекту, а при необходимости — в орган
внутренних дел или в пожарную часть. -
Выясняет
причины срабатывания сигнализации
и принимает меры к задержанию
нарушителей или ликвидации пожара. -
Принимает
под охрану от материально ответственных
лиц оборудованные сигнализацией
обособленные помещения. -
При
объявлении тревоги на охраняемом
объекте перекрывает контрольно-пропускной
пункт, выпуск (впуск) с объекта (на
объект) всех лиц производит только с
разрешения начальника сторожевой
группы (дежурного по объекту). -
Совершает
действия по предупреждению и пресечению
правонарушений на охраняемых объектах. -
Осуществляет
задержание лиц, пытающихся незаконно
вывезти (вынести) материальные ценности
с охраняемого объекта или подозреваемых
в совершении правонарушений, и
сопровождение их в караульное помещение
или отделение милиции. -
Контролирует
работу приборов охранной и
охранно-пожарной сигнализации,
установленных на охраняемых объектах. -
Использует
при несении службы караульных собак.
III.
Права
Сотрудник
группы быстрого реагирования имеет
право:
-
Знакомиться
с проектами решений руководства
предприятия, касающихся его деятельности. -
Требовать
от руководства организации оказания
содействия в исполнении им его
должностных обязанностей и прав.
IV.
Ответственность
Сотрудник
группы быстрого реагирования несет
ответственность:
-
За
ненадлежащее исполнение или неисполнение
своих должностных обязанностей,
предусмотренных настоящей должностной
инструкцией — в пределах, определенных
действующим трудовым законодательством
России. -
За
правонарушения, совершенные в процессе
осуществления своей деятельности —
в пределах, определенных действующим
административным, уголовным и
гражданским законодательством России. -
За
причинение материального ущерба — в
пределах, определенных действующим
трудовым и гражданским законодательством
России.