1. Общие положения
1.1. Настоящее Наставление определяет основы организации кинологической службы территориальных органов уголовно-исполнительной системы (далее – территориальные органы), порядок применения служебных собак в оперативно-служебной деятельности, а также особенности их подготовки, содержания, кормления, разведения и ветеринарно-санитарного обеспечения.
1.2. Основные задачи подразделений кинологической службы:
обеспечение охраны учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее – учреждения, исполняющие наказания), и следственных изоляторов (далее – СИЗО), конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования;
участие в обеспечении правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказания, СИЗО, обеспечение безопасности работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений;
участие в оперативно-разыскных мероприятиях по розыску и задержанию бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей, обнаружению наркотических средств, взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов;
организация подготовки служебных собак по направлениям их служебного предназначения;
организация и проведение племенной работы по разведению и выращиванию служебных собак;
обеспечение своевременного проведения ветеринарно-санитарных, зоотехнических и хозяйственных мероприятий по сбережению служебных собак.
1.3. Для выполнения оперативно-служебных задач применяются следующие категории служебных собак:
– разыскные;
– патрульно-разыскные;
– специальные;
– караульные.
Для воспроизводства и восстановления естественной убыли поголовья служебных собак используются племенные, ремонтные собаки и щенки.
1.4. Численность служебных собак устанавливается в зависимости от объема службы специалистов-кинологов и вводится из расчета:
– разыскные – одна собака на каждую должность старшего инструктора-кинолога;
– патрульно-разыскные – одна собака на каждую должность инструктора-кинолога;
– специальные – по распоряжению руководителя территориального органа;
– караульные – в зависимости от сложности и особенности охраняемого объекта на участках, уязвимых в побеговом отношении, из расчета одна собака на 60 – 80 метров охраняемого периметра. За одним вожатым закрепляются 4 – 5 караульных собак. С целью проведения качественной тренировки караульных собак, лечебно-профилактических мероприятий и предоставления им отдыха разрешается иметь 2 – 3 резервные караульные собаки в каждом учреждении;
– племенные, ремонтные собаки и щенки – по распоряжению руководителя территориального органа.
1.5. За старшим инструктором-кинологом (инструктором-кинологом), вожатым караульных собак закрепляется ремонтная собака, если его разыскная, патрульно-разыскная и караульная собака подлежит плановой выбраковке. Закрепление ремонтной собаки в целях ее обучения и тренировки на месте производится за 3 – 4 месяца до выбраковки разыскной, патрульно-разыскной, караульной собаки. За младшим инспектором-кинологом (селекционером) закрепляются 2 – 3 племенные собаки и 10 – 15 щенков для их последующего выращивания.
1.6. При убытии в отпуск, командировку, в случае болезни кинолога закрепленные за ним собаки передаются другим специалистам только для ухода и кормления.
При увольнении специалистов-кинологов закрепленные за ними служебные собаки передаются подготовленным кинологам в присутствии начальника кинологического отделения и ветеринарного фельдшера.
1.7. Подразделения кинологической службы выполняют возложенные на них задачи в тесном взаимодействии с заинтересованными службами, поддерживая постоянные связи с другими ведомствами и общественными организациями по проблемам служебной кинологии.
2. Мероприятия, проводимые должностными лицами по организации руководству кинологической службой
2.1. Заместитель начальника территориального органа, курирующий кинологическую службу:
организует своевременную разработку мероприятий по выполнению требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и осуществляет контроль за их выполнением;
организует сбор, накопление и анализ информации о результатах служебной деятельности кинологической службы;
представляет начальнику территориального органа для принятия решения предложения по улучшению организации кинологической службы, подготовке и использованию специалистов-кинологов и служебных собак на полугодие;
организует разработку плана дрессировки (тренировки) служебных собак на квартал и осуществляет контроль за его выполнением;
планирует выезды сотрудников отдела охраны для проверки состояния кинологической службы в учреждениях, исполняющих наказания, и оказания практической помощи на местах;
организует работу по обобщению и внедрению положительного опыта подготовки и применения служебных собак;
контролирует ведение учета и отчетности по кинологической службе.
2.2. Начальник отдела организации службы охраны территориального органа:
обеспечивает своевременную разработку мероприятий по выполнению требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и контролирует их выполнение;
осуществляет руководство деятельностью кинологической службы, отвечает за обучение и воспитание подчиненных ему сотрудников, изучает их деловые и моральные качества, направляет деятельность сотрудников на повышение количественных и качественных показателей;
проводит сбор и анализ информации о состоянии кинологической службы, представляет заместителю начальника территориального органа, курирующему службу, исчерпывающие данные ее состояния, свои выводы и предложения;
обеспечивает учет, составление и представление отчетности о результатах служебной деятельности кинологических подразделений;
руководит разработкой плана дрессировки (тренировки) служебных собак на квартал, перспективных и текущих планов кинологической службы и осуществляет контроль за их выполнением;
организует работу по выявлению, обобщению и внедрению в практическую деятельность передового опыта подготовки и применения служебных собак;
обеспечивает подготовку и участие кинологов в соревнованиях и выставках, проводимых ФСИН России, федерациями спортивного собаководства Российской Федерации.
2.3. Начальник учреждения, исполняющего наказания, СИЗО:
организует своевременную разработку мероприятий по обеспечению выполнения требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и осуществляет контроль за их выполнением;
принимает меры к созданию надлежащих условий размещения и содержания служебных собак, их всестороннего обеспечения необходимыми видами довольствия;
не менее одного раза в месяц осматривает территорию городка для содержания служебных собак, кинодрома, постов караульных собак;
проводит мероприятия по оборудованию и содержанию объектов кинологической службы в надлежащем состоянии и оснащению их необходимым инвентарем;
утверждает график тренировки служебных собак на месяц и контролирует его выполнение;
осуществляет контроль за проведением ветеринарно-санитарных мероприятий в учреждении, исполняющем наказания, СИЗО.
2.4. Заместитель начальника учреждения по охране, начальник отдела охраны учреждения, исполняющего наказания, СИЗО:
организует своевременную разработку мероприятий по обеспечению выполнения требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и осуществляет контроль за их выполнением;
представляет начальнику учреждения для принятия решения предложения по улучшению организации кинологической службы, подготовке и использованию специалистов-кинологов и служебных собак на квартал;
систематически анализирует результаты деятельности подразделения кинологической службы, разрабатывает и осуществляет меры по эффективному применению служебных собак в усилении охраны учреждения, исполняющего наказания, СИЗО;
организует и лично участвует в обучении специалистов кинологической службы тактическим приемам и действиям со служебными собаками в составе караулов и служебных нарядов, организует проведение тренировок служебных собак в условиях, близких к их реальному применению;
ежедневно в решении на службу определяет количество служебных собак для усиления охраны учреждения, исполняющего наказания, СИЗО, порядок их применения, а также время и место занятий по дрессировке (тренировке) служебных собак;
еженедельно контролирует выполнение специалистами кинологической службы правил содержания, сбережения, дрессировки (тренировки) служебных собак и указаний ветеринарных специалистов;
организует разработку графика дрессировки (тренировки) служебных собак на месяц и контролирует его выполнение;
ежемесячно проверяет натренированность служебных собак, результаты натренированности служебных собак отражает в дневниках учета дрессировки (тренировки) служебных собак;
организует и контролирует ведение учета и отчетности по кинологической службе;
осуществляет контроль за своевременным обеспечением служебных собак положенными видами довольствия, принимает меры к созданию и совершенствованию учебной материальной базы кинологической службы.
2.5. Начальник кинологической службы территориального органа:
организует выполнение возложенных на кинологическую службу задач, отвечает за обучение, воспитание специалистов кинологической службы, повышение их профессионального мастерства и подготовку служебных собак, укомплектованность подразделений кинологической службы специалистами-кинологами и служебными собаками;
вырабатывает мероприятия по выполнению требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и обеспечивает их выполнение;
разрабатывает перспективные и текущие планы работы кинологической службы, планы дрессировки (тренировки) служебных собак на квартал, контролирует их выполнение;
ведет учет применения служебных собак, анализирует результаты работы кинологов, разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению эффективности использования служебных собак в караулах и служебных нарядах;
организует и проводит учебно-методические сборы, соревнования, совещания и занятия по повышению профессионального мастерства специалистов-кинологов, смотры-конкурсы на лучшее оборудование городков служебных собак, кинодромов, а также выводок служебных собак;
принимает участие в подборе кандидатов для направления в образовательные учреждения, находящиеся в ведении федерального органа УИС, на начальное профессиональное образование, переподготовку и повышение квалификации, обеспечении их собаками, пригодными для дрессировки и последующего использования в служебной деятельности;
организует и проводит работу по подбору и приобретению собак для подготовки по различным направлениям их служебного использования и племенных целей;
контролирует выполнение специалистами кинологической службы правил содержания, сбережения, дрессировки (тренировки) служебных собак и указаний ветеринарных специалистов;
осуществляет контроль за состоянием ветеринарного обслуживания служебных собак и проведением ветеринарно-санитарных мероприятий в местах их содержания;
организует взаимодействие с кинологическими службами других правоохранительных органов, кинологическими организациями по вопросам разведения, выращивания, подготовки и применения служебных собак;
составляет заявки на обеспечение кинологических подразделений специальным снаряжением, инвентарем, ветеринарным имуществом;
изучает и распространяет передовой опыт подготовки и применения служебных собак;
ведет учет и отчетность результатов служебной деятельности кинологических подразделений.
2.6. Начальник питомника по разведению и выращиванию собак служебных пород территориального органа:
отвечает за обучение специалистов-кинологов, разведение, выращивание служебных собак и начальную дрессировку щенков;
организует своевременную разработку мероприятий по обеспечению выполнения требований настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и контролирует их выполнение;
вырабатывает и вносит на рассмотрение руководства территориального органа предложения по повышению эффективности племенной работы, снижению заболеваемости поголовья и падежа щенков;
разрабатывает перспективные, текущие планы работы питомника, профессиональной подготовки сотрудников, племенной работы питомника и организует их выполнение;
осуществляет постоянный контроль за проведением ветеринарно-санитарных мероприятий в местах содержания племенных собак, выполнением сотрудниками питомника указаний и распоряжений ветеринарного специалиста;
организует и проводит работу по отбору и приобретению собак для племенных целей, проводит бонитировку племенных собак питомника;
организует экспонирование племенного поголовья на выставках и выводках по линии кинологических организаций Российской Федерации;
проводит выбраковку племенного поголовья, контролирует списание и реализацию выбракованных собак;
организует взаимодействие с другими правоохранительными органами, кинологическими федерациями республики, края, области, города по вопросам разведения и выращивания служебных собак;
ведет учет и отчетность племенной работы питомника по разведению и выращиванию служебных собак.
2.7. Начальник кинологического отделения (группы) учреждения, исполняющего наказания, СИЗО:
организует выполнение требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе;
разрабатывает график дрессировки (тренировки) служебных собак на месяц и контролирует его выполнение;
проводит занятия со специалистами-кинологами по методике и технике дрессировки служебных собак, тактике их применения в караулах и служебных нарядах;
контролирует ведение дневников учета дрессировки (тренировки) служебных собак специалистами-кинологами;
обеспечивает получение и хранение продуктов питания, специального снаряжения, инвентаря и имущества для служебных собак;
контролирует выполнение специалистами-кинологами правил содержания, сбережения, кормления служебных собак и указаний ветеринарного специалиста;
поддерживает в надлежащем состоянии объекты учебно-материальной базы кинологической службы;
ведет учет служебной нагрузки специалистов-кинологов и результатов применения служебных собак в караулах и служебных нарядах.
2.8. Старший инструктор-кинолог (инструктор-кинолог):
старший инструктор-кинолог (инструктор-кинолог) подчиняется начальнику кинологического отделения (группы) и отвечает за подготовку закрепленной за ним служебной собаки;
постоянно совершенствует свои знания и навыки по специальной подготовке, не менее 9-ти раз в месяц дрессирует (тренирует) закрепленную собаку;
ведет дневник учета дрессировки (тренировки) закрепленной собаки;
выполняет правила сбережения, содержания и кормления служебных собак;
не допускает к уходу за животными и общению с ними посторонних лиц, в том числе осужденных, оставленных для работы по хозяйственному обслуживанию;
в случае обнаружения признаков заболевания служебной собаки немедленно докладывает об этом вышестоящему начальнику;
оказывает первую медицинскую помощь лицам, пострадавшим от укусов собаки.
2.9. Младший инспектор-кинолог (селекционер):
подчиняется начальнику питомника по разведению и выращиванию собак служебных пород, ведет работу в соответствии с планом племенной работы питомника;
оказывает практическую помощь начальнику питомника в комплектовании высококачественным по экстерьеру племенным поголовьем служебных собак;
обеспечивает кормление, содержание и сбережение племенных собак, содержит в чистоте помещения питомника, выполняет указания ветеринарных специалистов;
участвует в составе комиссии в комплексной оценке племенного поголовья питомника;
осуществляет постоянный контроль за процессами пустовки, вязки, протекания беременности, щенения сук и выращивания щенков;
производит оценку полученного поголовья щенков, выявляет их индивидуальные особенности, учитывает качество подбора пар и определяет возможность использования подобных сочетаний в дальнейшей племенной работе;
постоянно осуществляет дрессировку (тренировку) закрепленных за ним племенных собак, воспитание щенков;
принимает участие в подготовке и экспонировании племенных собак на различных выставках и выводках.
2.10. Ветеринарный фельдшер:
подчиняется начальнику кинологического отделения (группы) и отвечает за качество проведения ветеринарно-санитарного обслуживания кинологического подразделения;
осуществляет контроль соблюдения правил кормления, содержания и ухода за служебными собаками;
участвует в разработке плана противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий в учреждении, исполняющем наказания, СИЗО;
контролирует эпизоотическую обстановку в районе расположения учреждения, исполняющего наказания, СИЗО, участвует в проведении мероприятий по недопущению возникновения заболеваний, общих для человека и животных;
организует и проводит профилактические мероприятия по дезинфекции, дезинсекции, дегельминтизации, вакцинации собак и оформляет соответствующими актами;
проводит ежедневный осмотр служебных собак кинологического подразделения, определяет состояние их здоровья;
определяет необходимость освобождения собак от использования на службе, ежедневно докладывает начальнику кинологического отделения (группы) о состоянии поголовья;
постоянно контролирует санитарное состояние объектов кинологической службы, информирует руководство учреждения, исполняющего наказания, СИЗО о фактах невыполнения сотрудниками зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил;
осуществляет контроль качества приобретаемых продуктов для кормления служебных собак, условий их хранения и качества приготовления пищи;
участвует в выводке служебных собак учреждения, исполняющего наказания, СИЗО;
принимает меры к своевременному выявлению болезней собак, ставит диагноз и оказывает необходимую ветеринарную помощь;
принимает участие в определении потребности кинологического подразделения в ветеринарном имуществе, обеспечивает его правильное хранение, использование и учет;
участвует в отборе, закупке, выбраковке собак и проведении племенной работы, дает заключение о причинах падежа собак;
поддерживает постоянное взаимодействие с органами государственной ветеринарной службы по вопросам уточнения эпизоотической обстановки, новым методам лечения и профилактики болезней собак, вопросам санитарии.
2.11. Вожатый караульных собак:
подчиняется начальнику кинологического отделения (группы) и отвечает за подготовку и применение караульных собак в усилении охраны учреждений, их содержание, сбережение и уход за ними;
не менее 5-ти раз в месяц дрессирует (тренирует) закрепленных караульных собак, своевременно их кормит, чистит и оберегает от болезней и различных травм;
согласно табелю постам выставляет и снимает караульных собак с постов, докладывает об этом начальнику караула;
выставляет на посты и снимает с постов одновременно не более двух караульных собак на коротких поводках и в намордниках;
ведет дневник учета дрессировки (тренировки) закрепленных караульных собак;
в случае обнаружения признаков заболевания служебных собак немедленно докладывает об этом вышестоящему начальнику;
ежедневно проводит уборку помещений для служебных собак, мест несения службы караульными собаками, содержит в исправности снаряжение и предметы ухода;
не допускает к уходу за животными и общению с ними посторонних лиц, в том числе осужденных, оставленных для работы по хозяйственному обслуживанию;
оказывает первую медицинскую помощь лицам, пострадавшим от укусов собаки.
3. Порядок применения служебных собак специалистами-кинологами в караулах и служебных нарядах
3.1. Служебные собаки могут применяться в качестве специального средства в соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в случаях, предусмотренных пунктами 1 – 3 и 5 настоящей статьи:
для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы, подозреваемых, обвиняемых, осужденных и других граждан;
для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а также для задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу;
для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;
для задержания и возвращения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, бежавших из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания.
3.2. Успешное применение служебных собак достигается:
постоянным и квалифицированным руководством должностными лицами территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, кинологической службы;
своевременным доведением до исполнителей принимаемых решений по использованию собак на службе;
качественным отбором, высоким уровнем подготовки специалистов кинологической службы;
постоянной дрессировкой и систематической тренировкой служебных собак в условиях, близких к их практическому применению;
умением специалистов-кинологов быстро ориентироваться на местности, находить следы бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей, определять их давность и направление, распознавать ухищрения, применяемые бежавшими;
использованием двух и более служебных собак при розыске бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по следам на резко пересеченной и труднопроходимой местности;
своевременным обнаружением следов бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их сохранностью до прибытия специалистов-кинологов со служебными собаками;
обобщением и внедрением в практику положительного опыта использования служебных собак;
созданием необходимой учебной материальной базы для подготовки специалистов-кинологов и дрессировки (тренировки) служебных собак, надлежащих условий их содержания, кормления, обеспечения специальным снаряжением и ветеринарно-санитарного обслуживания.
3.3. Применение служебных собак в раскрытии преступления считается результативным, т. е. способствующим раскрытию преступления, если собака, работая по следу или на выборке, или во время проведения операции, осмотра местности и нежилых помещений и т. п. , обнаружила преступника, орудия преступления либо иные вещественные доказательства или привела резервную группу к месту, где находился преступник после совершения преступления (населенный пункт, дом, квартира, место посадки на транспорт и т. д.), что дало возможность задержать преступника или установить вероятное место (район) его нахождения.
3.4. В состав караула по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО в зависимости от характера выполняемых задач специалисты-кинологи с разыскными, патрульно-разыскными собаками могут назначаться:
– помощником начальника караула по кинологической службе (далее – ПНК по КС);
– специалистом-кинологом со служебной собакой для выполнения обязанностей по досмотру транспортных средств и грузов на контрольно-пропускном пункте (далее – КПП).
ПНК по КС по графику или по указанию начальника караула выходит с разыскной собакой для проверки контрольно-следовой полосы (далее – КСП) во внешней запретной зоне, а также установленной планом охраны полосы местности, прилегающей к объекту, с целью своевременного обнаружения следов побега или приготовлений к нему.
Действует в составе резервной группы караула при преследовании бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Если при проверке состояния КСП или местности, прилегающей к учреждению, собака своим поведением укажет на наличие следа или будут обнаружены другие признаки нарушения, ПНК по КС докладывает начальнику караула и применяет разыскную собаку для розыска и задержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, совершивших побег.
В случае обнаружения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, во внешней запретной зоне или на местности, прилегающей к учреждению, исполняющему наказания, СИЗО ПНК по КС докладывает начальнику караула и во взаимодействии с составом караула задерживает их.
При получении данных (сигнала) о побеге осужденных и лиц, содержащихся под стражей, ПНК по КС в составе резервной группы караула с необходимой экипировкой (автомат на двух ремнях, разгрузочный жилет, схема местности, прилегающей к охраняемому объекту, компас, радиостанция, электрический фонарь, индивидуальный перевязочный пакет, наручники, в летнее время фляга с водой) выходит к месту происшествия, устанавливает место совершения побега, количество бежавших и вероятное направление их движения и применяет разыскную собаку для пресечения побега осужденных и лиц, содержащихся под стражей, или преследования их.
Если на месте побега не будут обнаружены следы бежавших, ПНК по КС применяет собаку на обыск местности с целью отыскания следа в стороне от места совершения побега.
В резервной группе ПНК по КС с разыскной собакой действует впереди группы (цепи) на расстоянии не более 50-ти метров. При задержании одного из группы разыскиваемых он передает его резервной группе для охраны, обыска и установления направления движения остальных бежавших.
В случае потери следа у реки следует обыскивать с помощью собаки оба берега вверх и вниз по течению, при потере следа у озера (болота) применить собаку на зигзагообразный обыск берега.
Если в ходе преследования вне населенных пунктов настигнутый разыскиваемый пытается вновь скрыться, ПНК по КС пускает собаку без ошейника на задержание бежавшего и при необходимости оказывает ему медицинскую помощь.
При выходе резервной группы по следу к жилому дому ПНК по КС приостанавливает работу собаки. Старший резервной группы выставляет посты наблюдения и, как правило, с помощью сотрудников милиции осматривает дом. Служебная собака в этом случае применяется только для обыска чердаков и подвалов.
Для обыска транспортных средств специалист-кинолог применяет патрульно-разыскную собаку с целью своевременного обнаружения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, пытающихся совершить побег.
При осмотре автомобилей специалист-кинолог применяет собаку на обыск груза и ходовой части автомобиля.
Обыск груза производится с эстакады для досмотра автотранспорта, состоящей из площадки, расположенной на высоте 2 м от уровня земли, лестницы с перилами, откидного мостика для перехода на транспортное средство и помещения для служебной собаки. Площадка эстакады огораживается барьером высотой 1,2 м.
Обыск железнодорожных вагонов производится со специально оборудованной на уровне груза эстакады. Перед обыском вагоны оцепляются назначенным для этой цели служебным нарядом.
Для обыска открытых вагонов специалист кинологической службы с патрульно-разыскной собакой сходит с эстакады на верх груза головного или хвостового вагона и применяет собаку на последовательное обыскивание вагонов. Переход специалиста-кинолога с собакой с вагона на вагон производится с помощью облегченного дощатого трапа. После обыска груза по верху собака применяется для обыска вагонов снизу.
При проведении обыска открытых вагонов двумя патрульно-разыскными собаками один из специалистов-кинологов с собакой сходит на верх груза головного, а другой – хвостового вагонов и одновременно применяют собак для обыска каждого вагона, дублируя при этом работу друг друга как по верху, так и по низу вагонов.
Крытые вагоны обыскиваются с помощью собак через двери, люки и по низу вагонов.
При обыске транспортных средств специалист-кинолог управляет собакой, тщательно осматривает места, на которые она указала своим поведением, и докладывает об этом начальнику караула.
Служебные собаки не применяются для обыска транспортных средств, груженных продуктами питания, известью, углем, металлической стружкой и другими веществами, резко действующими на обоняние (керосином, бензином и т. д.).
3.5. В состав караула по конвоированию специалист-кинолог с разыскной, патрульно-разыскной собакой назначается для усиления службы караула, преследования и задержания бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
При выводе осужденных из жилой зоны, а также при посадке (высадке) их на транспортные средства специалист-кинолог с собакой находится в месте, указанном в табеле постам.
При конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, специалист-кинолог с собакой размещается на автомобиле встречного караула или автомобиле временного караула. В пункте обмена специалист-кинолог с собакой располагается в месте, определенном в плане охраны, и находится в готовности к немедленным действиям по применению служебной собаки.
Во время конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, пешим порядком специалист-кинолог с разыскной, патрульно-разыскной собакой следует в 7 – 10 метрах позади и в 2 метрах в стороне за колонной конвоируемых.
Специалист-кинолог с собакой при конвоировании на транспортных средствах размещается в открытом автомобиле – в передней части кузова (за съемным щитом), в закрытом автомобиле – в задней части кузова.
При конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, железнодорожным транспортом в специальных вагонах – в нерабочем тамбуре.
При побеге осужденных и лиц, содержащихся под стражей, с транспортных средств во время их движения специалист-кинолог самостоятельно или по указанию начальника караула (после остановки транспортных средств) применяет собаку на задержание бежавшего.
В населенных пунктах и в местах скопления граждан служебная собака для задержания бежавших применяется с соблюдением мер безопасности, исключающих возможность укусов собакой посторонних лиц.
3.6. Специалист-кинолог со служебной собакой назначается в состав дежурной смены в соответствии с приказом начальника учреждения об обеспечении надзора согласно утвержденному графику. Специалист-кинолог со служебной собакой присутствует при массовых выводах обвиняемых и осужденных на прогулку, обыске, в ночное время при открытии камер, принимает участие в конвоировании с собакой подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в пресечении преступлений и иных правонарушений.
В необходимых случаях применяет собаку самостоятельно, руководствуясь настоящим Наставлением. Принимает меры по предотвращению бесконтрольного нападения служебной собаки на подозреваемых, обвиняемых и осужденных. При нанесении подозреваемому, обвиняемому или осужденному укуса служебной собакой в результате провокационных или преднамеренных действий указанного лица специалист-кинолог принимает меры для оказания пострадавшему медицинской помощи и рапортом докладывает о случившемся начальнику учреждения.
Разыскные, патрульно-разыскные собаки для обыска местности, помещений, территории жилых и производственных зон применяются с целью обнаружения укрывающихся на объектах подозреваемых, обвиняемых и осужденных, схронов, подкопов, а также запрещенных предметов.
При обыске местности, помещений, территории производственной (жилой) зоны специалист-кинолог непосредственно управляет собакой, тщательно осматривает места, где она усиленно принюхивается.
Для обыска лесного массива, большой территории жилой или производственной зон могут применяться одновременно несколько разыскных, патрульно-разыскных собак. В этих случаях каждому специалисту-кинологу определяется направление (участок) применения собаки.
3.7. В составе засады специалист-кинолог с разыскной, патрульно-разыскной собакой располагается впереди служебного наряда с таким расчетом, чтобы у собаки была наибольшая возможность улавливать звуки, шорохи и обнаруживать приближение посторонних лиц.
При несении службы специалист-кинолог внимательно следит за поведением собаки. В случае, когда она своим поведением укажет на приближение, прохождение неизвестных лиц, специалист-кинолог подает установленный сигнал и по указанию начальника служебного наряда совместно с составом наряда задерживает их.
После задержания разыскиваемых специалист-кинолог применяет собаку для обыска прилегающей местности в целях обнаружения предметов, брошенных задержанными.
В засаде в зимнее время специалист-кинолог надевает на собаку попону, а для предупреждения обморожения лап использует ветки, солому, хвою и т. д.
3.8. При выполнении задач в составе дозора специалист-кинолог следует впереди служебного наряда на расстоянии 10 – 15 метров и применяет собаку на длинном поводке, а для обыска трудно просматриваемых участков – без поводка с целью обнаружения и задержания осужденных или лиц, содержащихся под стражей, совершивших побег.
3.9. При пресечении и ликвидации массовых беспорядков и групповых нарушений установленного режима содержания под стражей или отбывания наказания специалисты-кинологи со служебными собаками используются в группах охраны и конвоирования. Они действуют по указаниям начальника сводного отряда и применяют служебных собак только на поводках.
В караулы и служебные наряды не назначаются:
– сотрудники, не имеющие специальной подготовки по кинологии;
– специалисты-кинологи без собак, а также с неподготовленными и не закрепленными за ними собаками.
3.10. Специальные собаки применяются для поиска взрывных устройств, оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркотических веществ.
3.11. Караульные собаки применяются для усиления охраны учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, на постах свободного окарауливания (далее – ПСО), блокпостах и постах глухой привязи. Наиболее эффективным способом использования караульных собак для усиления охраны является применение их на ПСО.
Выставление караульных собак на посты и снятие их с постов производят вожатые караульных собак под руководством ПНК по КС, а в его отсутствие – под контролем начальника караула на основании решения начальника учреждения, исполняющего наказания, СИЗО на охрану объекта согласно табелю постам караульных собак (Приложение № 1).
Оборудование ПСО, блокпоста, поста глухой привязи производится в соответствии с требованиями Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС. Не рекомендуется оборудование постов караульных собак под наблюдательными вышками и в непосредственной близости от них, а также оборудование угловых постов.
На ПСО караульные собаки применяются без привязи и ошейника. На посту могут нести службу две приученные находиться вместе караульные собаки.
4. Комплектование подразделений кинологической службы служебными собаками. Выбраковка служебных собак
4.1. Комплектование штатной положенности рабочего и племенного поголовья производится за счет:
– собак, выращенных в питомниках УИС в соответствии с правилами организации племенной работы в питомниках по разведению и выращиванию служебных собак (Приложение № 15);
– собак, приобретаемых непосредственно у граждан, в клубах служебного собаководства, у сторонних организаций или передаваемых ими безвозмездно;
– принятия собак на баланс от специалистов кинологической службы, желающих работать с собственными собаками.
4.2. Отбор, определение пригодности и закупка собак производятся комиссионно. В состав комиссии входят: один из заместителей начальника учреждения, исполняющего наказания, СИЗО, специалисты кинологической и ветеринарно-санитарной службы. На собак, пригодных к использованию на службе, комиссия составляет акт обследования и приема собаки (Приложение № 10).
4.3. Отбираемые для служебного использования собаки должны иметь крепкий костяк, хорошо развитую мускулатуру, правильный постав конечностей, здоровые зубы, хорошее обоняние, зрение, нормальный шерстный покров, обладать крепкой хваткой. Кроме того, они не должны иметь пороков, болезней и недостатков, ограничивающих или исключающих служебное использование собак (Приложение № 7).
4.4. При определении пригодности собаки к использованию на службе комиссия осматривает ее в состоянии покоя и в движении, выясняет возраст, физические качества, состояние здоровья, оценивает остроту обоняния, зрения, слуха, выявляет особенности нервной системы.
Обоняние собаки проверяется путем выявления ее способности самостоятельно обнаружить кусочки мяса, предварительно разбросанные в разных местах на площади 25 х 25 метров. Проверка проводится до кормления или через 4 часа после него. Собаку пускают против ветра. Чем больше расстояние, с которого она учует запах мяса, тем острее у нее обоняние.
Проверка слуха проводится путем произношения шепотом клички собаки в 5 – 6 метрах от нее при отсутствии отвлекающих раздражителей.
Зрение проверяется путем осмотра глаз и наблюдения за реакцией собаки на взмах руки вблизи от нее, а также на появление хозяина.
Особенности нервной системы собак определяются по их поведению в специально создаваемых ситуациях. Наиболее часто встречающиеся недостатки – трусость, чрезмерная злоба, неуравновешенность поведения.
4.5. О приеме (сдаче) собаки, выращенной в питомнике, приобретаемой у частного лица либо передаваемой им безвозмездно, комиссией составляется приемо-сдаточный акт (Приложение № 9) в двух экземплярах. В приемо-сдаточном акте отражаются результаты осмотра, проверки, дается заключение и определяется балансовая стоимость собаки. Первый экземпляр акта после его утверждения руководством направляется в финансовый орган учреждения, исполняющего наказания, СИЗО, второй экземпляр акта вместе с другими документами (ветеринарное свидетельство, паспорт собаки, родословная и т. д.) подшивается в дело кинологической службы, установленное номенклатурой дел.
4.6. Цена закупаемой собаки определяется комиссией по согласованию с ее владельцем. При этом критериями оценки являются служебные и экстерьерные качества, состояние здоровья, упитанность, характер поведения, наличие родословных документов и дипломов. Оплата за собак, приобретенных у частных лиц, производится через финансовые органы на основании актов на закупку собак.
4.7. Для дрессировки собаки подбираются, как правило, за 1 – 2 месяца до направления кинологов в образовательные учреждения, находящиеся в ведении федерального органа УИС, или до начала учебно-методических сборов. Закупленные собаки в течение этого периода находятся под наблюдением ветеринарного фельдшера, им делаются прививки против инфекционных заболеваний, проводится дегельминтизация. Кинологи за это время устанавливают с ними контакт и изучают поведенческие особенности.
4.8. Если специалист-кинолог изъявляет желание работать с собственной собакой, он докладывает об этом рапортом начальнику учреждения, исполняющего наказания, СИЗО. После принятия решения об использовании данной собаки комиссией определяется ее пригодность для службы и устанавливается балансовая стоимость. Документальное оформление приема и постановка ее на довольствие в данном случае производятся по общим правилам.
4.9. В случае гибели служебной собаки из-за непринятия должных мер безопасности, падежа по причине халатного отношения к ее содержанию или кормлению, а также приобретения собаки, явно не пригодной для дрессировки, проводится служебное расследование.
4.10. Служебные, племенные собаки и щенки с недостатками, исключающими возможность их использования на службе, племенной работе, подлежат выбраковке. Ориентировочным сроком службы собак является 8-летний возраст, после чего их дальнейшая пригодность к работе определяется комиссией. На собак, подлежащих выбраковке, составляется акт на выбраковку служебных собак (Приложение № в двух экземплярах, один экземпляр которого после утверждения начальником учреждения, исполняющего наказания, СИЗО направляется в финансовый орган для снятия собаки с баланса учреждения.
Выбраковка собак осуществляется комиссией, как правило, два раза в год во время проведения сборовой подготовки со специалистами-кинологами учреждений, исполняющих наказания, СИЗО. В исключительных случаях допускается внеочередная выбраковка. Разыскные, патрульно-разыскные собаки, частично утратившие работоспособность, могут переводиться в караульные.
Выбракованные собаки в зависимости от их физического состояния реализуются безвозмездно научно-исследовательским, ветеринарным учреждениям или уничтожаются, в исключительных случаях реализуются гражданам, что оформляется соответствующим актом. Такие акты, а также утвержденные начальником территориального органа заключения по служебному расследованию случаев падежа, гибели служебных собак являются основанием для снятия собак с баланса учреждения.
5. Подготовка служебных собак. Планирование и организация дрессировки (тренировки) служебных собак
5.1. Подготовка служебных собак – это последовательное, направленное приучение собак к совершению в определенных условиях разнообразных сложных действий, необходимых для несения службы. Эти действия служебная собака осуществляет по сигналам (словесным командам, жестам рукой) специалиста-кинолога. Процесс подготовки служебных собак включает выработку у них необходимых двигательных и тормозных навыков.
Основная цель подготовки служебных собак – добиться возможности управлять их поведением соответствующими сигналами специалиста-кинолога или сигналами окружающей обстановки в нужном для службы направлении.
Подготовка служебных собак слагается из общей и специальной дрессировки, тренировки служебных собак.
Общая дрессировка – это приучение собаки общему послушанию, подчинение ее поведения требованиям специалиста-кинолога. Общие приемы дрессировки являются основой для дальнейшей специальной дрессировки собак к определенному виду службы.
Специальная дрессировка – это приучение собаки к несению определенной службы: разыскной, специальной, караульной и др. Она достигается путем развития врожденных и выработки сложных условных рефлексов (навыков).
Тренировка – это систематические упражнения с целью закрепления у собаки выработанных в процессе дрессировки условных рефлексов (навыков), их развития и совершенствования применительно к конкретным условиям службы.
Первоначальная подготовка служебных собак для разыскной, патрульно-разыскной и специальной службы осуществляется на циклах кинологической службы учебных центров территориальных органов УИС в соответствии с методиками дрессировки (тренировки) служебных собак (Приложения № 17 – 24).
Последующая их тренировка по видам служебного предназначения организуется и проводится в подразделениях кинологической службы учреждений, исполняющих наказания, СИЗО.
5.2. Дрессировка (тренировка) служебных собак в подразделениях кинологической службы организуется в соответствии с графиком дрессировки (тренировки) служебных собак на месяц (приложение № 3 – не приводится), составляемым на основании квартального плана дрессировки (тренировки) служебных собак, разработанного кинологической службой территориального органа (приложение № 2 – не приводится). Дрессировка (тренировка) проводится с разыскными, патрульно-разыскными и специальными собаками 9 раз в месяц, с караульными – 5 раз в месяц.
В планы дрессировки (тренировки) включаются конкретные задания по совершенствованию навыков общей и специальной дрессировки служебных собак, ввод и отработка усложнений исходя из особенностей охраны объектов и степени натренированности каждой собаки.
Дрессировка (тренировка) служебных собак осуществляется специалистами-кинологами под руководством начальника кинологического отделения (группы).
Занятия по дрессировке (тренировке) служебных собак учитываются в дневниках учета дрессировки (тренировки) служебных собак (Приложение № 4), а учет специальной подготовки – в журнале учета успеваемости и посещаемости сотрудников учебных групп.
Для проведения занятий по дрессировке (тренировке) служебных собак назначаются помощники из числа сотрудников, которые инструктируются и обеспечиваются специальным имуществом для дрессировки собак.
5.3. Особенности тренировки служебных собак в различных климатических условиях и на различной местности.
5.3.1. Особенности тренировки служебных собак на Севере:
– наличие глубокого снежного покрова затрудняет движение прокладчика следа и кинолога с собакой;
– прокладывая след, помощник на снежном покрове оставляет глубокие, ярко вдавленные отпечатки обуви;
– при дрессировке (тренировке) по таким следам у собаки может выработаться нежелательный навык, а именно работы по следу не по его запаху, а по оставленным на снежном покрове видимым отпечаткам обуви, т. е. с помощью зрения, а не обоняния.
Для того чтобы не допустить такого нежелательного навыка, дрессировку (тренировку) собак следует проводить на заслеженных участках местности, т. е. с наличием различных вдавленных следов людей и животных. Следы зимой обычно прокладывают на учебных полях, где проводятся занятия по служебной и специальной подготовке. Можно также прокладывать следы по дорогам, тропам, хорошо промерзшим болотам, озерам и рекам (предварительно проверив состояние льда) с периодическим заходом на участки, не затоптанные снегом.
На участках, где имеются населенные пункты, необходимо прокладывать следы вблизи них, а при хорошей подготовленности собак и через населенные пункты. Рекомендуется чаще дрессировать (тренировать) собак зимой по следам в вечернее и ночное время, так как при плохой видимости следов на снегу собаки вынуждены работать с использованием своего чутья.
Если зимние условия несколько ограничивают дрессировку (тренировку) служебных собак по следовой работе, то надо проводить усиленную тренировку по приемам «развитие злобы и задержание», «выборка человека и вещи», «обыск местности и помещений» и приемы общего курса дрессировки.
Эти приемы в зимних условиях должны быть отработаны в совершенстве с тем условием, чтобы в летний период времени можно было больше уделять времени на дрессировку (тренировку) собак по следу.
Дрессировка (тренировка) служебных собак зимой должна проводиться регулярно. Однако при температуре ниже 20 градусов и при сильных метелях дрессировку (тренировку) собак проводят осторожно во избежание обморожения. С этой целью при работе собаки по обыску местности и по следу необходимо сократить продолжительность дрессировки (тренировки) и периодически предоставлять собаке отдых, чтобы не допустить переохлаждения органа обоняния.
5.3.2. Особенности дрессировки (тренировки) служебных собак в районах с жарким климатом обуславливаются тем, что высокая температура воздуха, которая быстро утомляет организм собаки, притупляет ее реакцию на внешние раздражители и команды кинолога.
Основная задача дрессировки (тренировки) служебных собак в таких условиях заключается в том, чтобы приучить организм собаки легче переносить жару и пыль при проработке следов. Дрессировку (тренировку) служебных собак необходимо начинать в более благоприятных условиях (рано утром, поздно вечером или ночью) и постепенно доводить ее до самого жаркого времени суток. Необходимо с повышением температуры воздуха сокращать давность и длину следа, а затем увеличивать их постепенно. Следует учитывать, что в период высокой температуры воздуха сильно нагревается почва, особенно песок. При движении по такой почве собака может получить ожоги конечностей и потерять работоспособность. С целью предупреждения подобных случаев необходимо изготавливать защитные чулки и периодически дрессировать (тренировать) собак по следам в чулках.
При проработке следов в жаркое время кинологу необходимо иметь флягу с водой для собаки. Периодически следует делать короткие остановки, предоставлять собаке отдых, промывать мочку носа водой и давать ей понемногу воды. С целью предохранения собак от солнечных ударов при работе в жаркое время дня надевают на их головы белые налобники.
5.3.3. При дрессировке (тренировке) собак в условиях горно-лесистой местности собака прежде всего должна быть физически подготовлена к передвижению в горах. Следы нужно прокладывать через ущелья, тропы, горные ручьи, хребты и другие естественные препятствия, встречающиеся в реальных условиях службы. Особое внимание следует уделять дрессировке (тренировке) служебных собак на участках вероятного движения преступников.
При дрессировке (тренировке) собак по следам в горах может выработаться нежелательный навык работы не по запаху следов, а по направлениям (горной тропе, ущелью, хребту и т. д.). Чтобы не образовалась такая нежелательная связь, необходимо каждый раз тщательно продумывать маршруты прокладки следа и подбирать их так, чтобы они менялись.
5.4. Проверка натренированности служебных собак осуществляется:
– заместителем начальника учреждения по охране, начальником отдела охраны учреждения, исполняющего наказания, СИЗО – ежемесячно;
– начальником кинологической службы территориального органа – ежеквартально.
Уровень подготовки специалистов-кинологов и степень натренированности служебных собак проверяются в ходе проведения инспекторских, контрольных проверок и целевых выездов.
Результаты натренированности служебных собак доводятся установленным порядком в кинологическую службу территориального органа.
В целях дальнейшего совершенствования работы специалистов-кинологов, изучения и внедрения в практическую деятельность передового опыта, повышения уровня подготовки служебных собак и степени их натренированности ежегодно проводятся соревнования по многоборью со служебными собаками в соответствии с Правилами организации и проведения лично-командных соревнований по многоборью со служебными собаками (Приложение № 16).
6. Размещение, содержание, кормление служебных собак и уход за ними
6.1. Служебные собаки размещаются в городках для содержания служебных собак (далее – городок) в специально оборудованных павильонах.
6.2. Городок строят по типовым проектам в соответствии с требованиями СНиП с учетом норм технологического проектирования ветеринарных объектов для городов и иных населенных пунктов, а также требований действующих строительных норм и правил, норм и правил пожарной безопасности, санитарных правил и норм, государственных стандартов безопасности труда и других нормативных документов.
Городок обеспечивается водой, в том числе горячей, электроэнергией, оборудуется канализацией, вентиляцией, отоплением, охранной и пожарной сигнализацией и удобными подъездными путями. Городок, как правило, обносится забором сплошного заполнения высотой не менее 2 метров с цоколем, заглубленным в землю не менее чем на 0,2 м. Территория городка озеленяется, по периметру забора размещаются зеленые насаждения. На границе территории городка устраивают площадку с контейнерами для сбора фекалий, мусора и отходов. С целью повышения компактности застройки следует предусматривать блокировку зданий между собой, когда это не противоречит производственным и санитарным требованиям.
Как правило, городок располагают не ближе 150 метров от жилых, производственных, животноводческих объектов, а также мусоросборников и свалок. Городки не строятся на месте бывших скотомогильников, очистных сооружений и животноводческих помещений.
6.3. В состав городка входят следующие служебные объекты и помещения:
– павильоны для размещения служебных собак;
– кормокухня;
– класс служебной подготовки;
– ветеринарный пункт;
– изолятор для больных собак и проведения карантинных мероприятий;
– кабинет начальника кинологического отделения (группы);
– кладовая для хранения специального снаряжения и инвентаря;
– раздевалка для личного состава кинологического подразделения;
– санузел (туалет и душевая).
Все помещения городка обеспечиваются необходимым оборудованием, имуществом, мебелью и пожарным инвентарем согласно нормам положенности.
6.4. Каждый павильон (Приложение № 12) строится на 5 – 10 или 15 – 20 собак и состоит из смежно расположенных кабин и выгулов. Расстояние между павильонами должно быть не менее 15 метров. Фасадом их располагают в северных районах на юг, в южных – на северо-восток.
Для одиночного размещения служебных собак устраиваются разборные деревянные будки размером 1 х 1 х 0,8 метра. В передней стенке оборудуется лаз размером 40 х 50 см. Стенки будки делаются двойными и засыпаются опилками со шлаком. В полевых условиях собаки содержатся во временно оборудованных помещениях или укрытиях (шалашах, нишах, уступах скал и др.).
Для размещения больных, вновь поступающих или возвращающихся из длительной командировки собак строится изолятор из расчета 10% от общего количества служебных собак. Изолятор размещается отдельно от основной постройки павильонов, огораживается глухим забором высотой не менее 2 м и оборудуется дезинфицирующим барьером.
Размещение собак по кабинам и выгулам производится с учетом их пола, возраста и поведения. В кабинах они содержатся без привязи, ошейников и намордников. Над входной дверью каждого выгула крепится табличка с указанием номера вольера, клички, породы и даты рождения собаки.
Щенки размещаются в кабинах группами по пометам, а с четырехмесячного возраста их содержат индивидуально и закрепляют за каждым посуду для кормления, предметы ухода и специального снаряжения.
6.5. Класс служебной подготовки оборудуется наглядными пособиями по дрессировке собак, учебной литературой и служебной документацией. Служебная документация включает в себя:
– масштабный план местности, прилегающей к охраняемому объекту;
– служебные и функциональные обязанности специалистов кинологической службы;
– требования, предъявляемые к сотрудникам УИС, при проведении испытаний на присвоение, подтверждение (повышение) квалификационной категории;
– правила проведения лично-командных соревнований по многоборью со служебными собаками;
– распорядок дня, лист нарядов, расписание занятий, варианты тренировочных заданий, график дрессировки (тренировки) служебных собак, экран выполнения плана дрессировки (тренировки) служебных собак;
– описание случаев результативного применения служебных собак в караулах и служебных нарядах, фотографии лучших специалистов-кинологов.
6.6. Ветеринарный пункт состоит из: комнаты ветеринарного фельдшера, комнаты для приема больных собак, аптеки, помещения для хранения дезинфицирующих средств, изолятора для больных собак.
Обеспечение ветеринарного пункта имуществом осуществляется в соответствии с нормами снабжения.
6.7. Обеспечение кинологических подразделений продовольствием (питанием) и фуражом, техникой и имуществом продовольственной службы, их учет и хранение, организация кормления служебных животных по установленным нормам и др. мероприятия осуществляются продовольственной службой территориального органа УИС, учреждения, исполняющего наказания, СИЗО.
Для кормления служебных собак используется сырье и продукты питания, прошедшие ветеринарно-санитарную экспертизу специалистами ветеринарно-санитарной службы государственной (ведомственной) сети и признанные качественными с предоставлением ветеринарных сертификатов установленного образца (Инструкция о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы. Приложение № 2, регистрационный № 1310). Не допускается использование в корм служебным собакам продовольствия без соответствующего документального подтверждения качества, а также порченного в процессе хранения, перевозки и т. д.
Основными продуктами для кормления служебных собак являются: мясо (говядина, конина), животные жиры, крупы, корнеплоды, овощи и соль.
Кормление щенных сук, щенков и ремонтного поголовья собак служебных пород осуществляется по специальной норме и схеме с применением диетических продуктов и сырья: цельного коровьего молока, мясного фарша, манной (рисовой) крупы, творога и т. д.
В рационы всех категорий служебных собак вводятся минеральные подкормки и витамины в соответствии с предписанием ветеринарного специалиста согласно нормам снабжения.
Кратность и время кормления служебных собак определяются распорядком дня и корректируются в соответствии с возрастным, физиологическим и физическим состоянием животных, степенью нагрузки при выполнении служебных задач и климатическими особенностями района использования служебной собаки. Взрослую служебную собаку обычно кормят 2-3 раза в день согласно нормам суточного кормления служебных собак.
(Абзац в редакции, введенной в действие Приказом Минюста России от 13 мая 2008 года № 330. – См. предыдущую редакцию.)
6.8. Корм для служебных собак приготавливается в специальной кухне-кормокухне. В оборудование кормокухни, как правило, входят:
– плита электрическая на 3 котла (емкостью 20 – 50 литров);
– ванна моечная металлическая;
– бытовой холодильник (морозильная камера) для хранения мяса;
– комплект досок разделочных;
– комплект ножей и инструмента для разделки мяса и овощей;
– стол разделочный, металлический или оцинкованный;
– стеллажи для посуды и инвентаря;
– шкаф для столового инвентаря;
– деревянные лари для круп и овощей;
– колода для разрубки мяса;
– топор для разрубки мяса.
В кормокухне вывешивается доска документации с утвержденными руководством учреждения, исполняющего наказания, СИЗО документами (распорядок дня, список закрепления служебных собак за специалистами, норма кормления служебных собак, понедельная раскладка продуктов, выписка из правил приготовления корма, меры безопасности при работе с электрическими приборами, опись имущества, журнал контроля должностными лицами качества приготовления корма).
Корм для служебных собак готовится приготовителем корма (в случае его отсутствия назначается дежурный из числа младших инспекторов-вожатых караульных собак).
Хранение мясных и скоропортящихся продуктов на кормокухне сверх суточной нормы (за исключением праздничных и выходных дней) запрещается.
Все продукты перед закладкой в котел осматриваются, очищаются от посторонних примесей и подвергаются обработке. Кости разрубаются, мясо очищается от мелких костей, шерсти, режется на небольшие куски, а затем моется в холодной воде. Мороженое мясо перед обработкой оттаивается.
Крупа осматривается, при необходимости перебирается от мусора, моется в холодной воде. Крупа-сечка не моется. Картофель и овощи очищаются от кожуры, гнили, моются в воде и измельчаются.
Из обработанных продуктов варится суп-кашица из расчета 2 – 2,5 литра на одно кормление взрослой собаки. Корм готовится в следующем порядке. Сначала в котел закладывается мясо и варится в воде с солью 50 – 60 минут. Готовое мясо вынимается, в мясной бульон кладут крупу, а затем закладывают разрезанный на мелкие куски картофель, который варится 25 – 30 минут, затем свежие овощи и зелень. Вареное мясо закладывается в суп-кашицу после его готовности. Суп-кашица считается сваренным, когда мясо при разделке на порции разрывается, картофель разминается, крупа разварилась. Перед кормлением суп-кашица должен остыть до 25 – 30 градусов. Скармливание горячего, холодного и промерзшего корма не разрешается.
Два раза в неделю за счет установленной нормы собакам скармливают по 150 – 200 г сырого мяса. Часть из него может использоваться в качестве лакомства при дрессировке (тренировке) собак.
Выдача корма собакам производится за час до выхода их на службу и не раньше чем через 30 минут после возвращения. Собак кормят специалисты-кинологи, за которыми они закреплены, а в их отсутствие – дежурный по городку для содержания служебных собак. По окончании кормления кормушки собирают, промывают горячей водой с применением моющего средства и просушивают до следующего использования. Кормушка и пойлушка являются индивидуальным инвентарем собаки. Оставлять остатки корма в кормушках или скармливать их другим собакам запрещается.
6.9. При неравномерной упитанности собак устанавливаются индивидуальные нормы кормления в пределах общего количества продуктов, предусмотренных для всех собак кинологического подразделения. В этом случае уменьшение суточной нормы продуктов для собаки не должно превышать 20 – 25% от нормы.
6.10. При нахождении специалистов-кинологов со служебными собаками в командировках, служебных нарядах, при возникновении стихийных бедствий, техногенных катастроф и т. д., когда приготовление корма из натуральных продуктов невозможно или нецелесообразно, разрешается производить замену натуральных продуктов на полнорационные сухие корма согласно норме обеспечения.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Приказом Минюста России от 13 мая 2008 года № 330. – См. предыдущую редакцию.)
6.11. Щенных сук кормят в первой половине беременности три раза в день, во второй половине четыре раза небольшими порциями через равные промежутки времени.
Кормящим сукам первые два дня после родов скармливается половинная норма продуктов. С третьего дня они переводятся на полную норму кормления.
Щенки кормятся молоком матери первые 15 дней. С 5 – 10-го дня рождения щенков подкармливают цельным коровьим молоком, а с 14 – 15-го дня жидкой молочной манной кашей. С трехнедельного возраста в кормовой рацион щенков вводится овсяный или пшеничный суп на мясном бульоне, вареное мясо или фарш из сырого нежирного мяса. В месячном возрасте щенков подкармливают 4 раза в день, чередуя мясной суп и молочную кашу. Перекармливание щенков не допускается.
До четырехмесячного возраста щенков кормят 5 раз в день, с 4 до 6 месяцев – 4 раза в день, а с 6 месяцев – 3 раза в день. Рыбий жир начинают давать с 7 – 10 капель до двух чайных ложек в день к 4-месячному возрасту щенка. Минеральная подкормка дается в соответствии с инструкцией применения. С 4-месячного возраста щенков кормят по норме взрослых собак.
Кормление ремонтного поголовья производится по возрастным группам с учетом того, чтобы промежутки между кормлениями были равными, без резкого перехода от одного вида корма к другому.
6.12. Для поения служебных собак используют воду питьевого качества. В теплое время года вода должна быть возле собак в пойлушках постоянно. Меняется вода в пойлушках не менее двух раз в сутки. Зимой вместо воды в пойлушки кладется чистый снег. В полевых условиях при хорошем качестве воды разрешается поить собак из рек и озер на отлогих берегах.
6.13. Уход за служебными собаками осуществляется в установленное распорядком дня время и включает: выгуливание, чистку, ветеринарный осмотр собак, уборку помещений, территории городка и выгульных площадок, ремонт и обслуживание специального снаряжения.
Перед уборкой собаки выгуливаются на специально устроенных выгульных площадках. Территория площадки должна быть освещена и иметь асфальтовые или плиточные дорожки, газон с плотной низкой травой, удобной для уборки и обновления. Площадка огораживается сетчатым забором высотой не менее 2 м. Сетка заглубляется на 0,2 м. Выгульные площадки оборудуются контейнерами для сбора фекальных масс и дезинфицирующим барьером. Пустующие суки выгуливаются в последнюю очередь. Выгуливать собак на территории городка и кинодрома категорически запрещается. По окончании выгуливания собаки ставятся на собаковязь и осматриваются в присутствии кинолога ветеринарным фельдшером. В случае возникновения или подозрения на возникновение заболевания для принятия решения о дальнейшем использовании собаки на службе докладывается по команде, при необходимости проводятся карантинные и лечебно-профилактические мероприятия.
6.14. По окончании осмотра собак чистят. Чистка собак производится не менее одного раза в день, а также во всех случаях загрязнения шерсти.
Для чистки собак применяются гребень, щетка, скребница и суконка. Специалист кинологической службы, став с левой стороны собаки, выполняет чистку шерсти щеткой на голове, шее, туловище, хвосте и конечностях. Щетка с определенной периодичностью очищается скребницей. Затем в такой же последовательности гребнем расчесывает шерсть по направлению ее роста, а затем приглаживает суконкой. Глаза и уши собаки протирают чистой тряпочкой или ватой. Чистка собак специалистами кинологической службы производится самостоятельно. По окончании чистки предметы ухода тщательно очищают, при необходимости дезинфицируют и удаляют на хранение в специально отведенное место.
6.15. Мытье собак осуществляется в специально оборудованном для этого теплом помещении. Вначале шерсть смачивается теплой водой, затем намыливается специальным (для данного вида животных) моющим средством до появления обильной пены. Через 3 – 4 минуты мыльную пену смывают водой, процедуру повторяют до полной очистки шерстного покрова, собаку вытирают и ставят для обсыхания.
6.16. После выгуливания, осмотра и чистки собак производится уборка павильонов, территории городка, кинодрома, выгульной площадки и изолятора для больных собак.
За каждой служебной собакой закрепляется один комплект предметов снаряжения и инвентаря согласно нормативной документации снабжения снаряжением для служебных собак. На всех предметах укрепляется металлическая бирка с надписью клички собаки или ее номера. Снаряжение и предметы ухода хранятся в шкафах на закрепленном за каждым специалистом-кинологом месте. Предметы снаряжения перед использованием тщательно проверяются на прочность. Ремонт снаряжения производится специалистами-кинологами самостоятельно.
6.17. С целью определения состояния здоровья собак, их соответствия категории использования на службе, условий кормления, а также состояния специального снаряжения, наличия инвентаря ежемесячно проводится выводка служебных собак (Приложение № 6). Во время выводки также проверяется учебно-материальная база городка и кинодрома для дрессировки (тренировки) служебных собак.
7. Объекты учебной материальной базы кинологической службы
7.1. К объектам учебной материальной базы кинологической службы относится кинодром.
Кинодром – специально оборудованная территория, предназначенная для обучения специалистов-кинологов основам дрессировки и тренировки служебных собак для их практического применения в служебной деятельности.
Территория кинодрома огораживается сетчатым забором высотой не менее 2 метров и освещается. В оборудование кинодрома входят следующие объекты и площадки:
– площадка для подготовки собак к преодолению препятствий (деревянный или металлический бум диаметром 30 см, длиной 6 м, высотой 1 м, двухметровый деревянный разборный забор, двухметровый кирпичный забор, шестиметровая канава глубиной 1,5 – 2 м, комбинированная лестница, штакетник, канава шириной 2,5 м и глубиной 2 м);
– площадка для подготовки собак к обыску транспортных средств (три макета автомобилей в натуральную величину, имеющих верхний и нижний ярусы, с эстакадами или перекидными трапами, укрытие для фигуранта);
– площадка для подготовки собак к выборке человека, вещи (10 металлических стоек для крепления манекенов, одежды, укрытие для фигуранта, ящики для деревянных палочек, пинцет);
– объект для подготовки собак к обыску местности, помещений (20 пронумерованных укрытий «схронов», различных по исполнению);
– городок следопытства (стенд с плакатами, изображающими ухищрения, применяемые осужденными и лицами, содержащимися под стражей, для совершения побега, плакаты (рисунки) по следопытству, участок КСП с различными видами грунта);
– учебный пост свободного окарауливания (оборудованные под ним подкопы, схроны, переносной трап, лестница).
7.2. В целях дальнейшего развития и совершенствования учебной материальной базы кинологической службы территориальных органов и учреждений, исполняющих наказания, СИЗО проводится смотр-конкурс на лучшее оборудование городков служебных собак, кинодромов. Положение о проведении смотра-конкурса разрабатывается территориальным органом УИС. Сведения о результатах смотра-конкурса представляются в ФСИН России ежегодно.
8. Ветеринарно-санитарный надзор и обеспечение кинологических подразделений. Ветеринарный учет и отчетность
8.1. Ветеринарно-санитарный надзор и обеспечение кинологических подразделений территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, СИЗО направлен на:
– предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений требований Закона Российской Федерации «О ветеринарии» («Ведомости СНД и ВС РФ», № 24, ст. 857);
– сохранение здоровья сотрудников УИС и членов их семей от болезней, общих для человека и животных;
– организацию и проведение ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий среди собак служебных пород.
8.2. Ветеринарно-санитарному надзору и обеспечению подлежат:
– места расположения объектов кинологической службы;
– места несения службы служебных собак;
– корма для животных, поступающие на обеспечение служебных собак, и места их хранения;
– образовательные учреждения, находящиеся в ведении федерального органа УИС, осуществляющие подготовку специалистов кинологической службы, племенные питомники по разведению и выращиванию собак служебных пород;
– специальное снаряжение и предметы ухода за служебными собаками;
– практическая деятельность ветеринарно-фельдшерского состава кинологических подразделений.
8.3. Ветеринарные специалисты кинологических подразделений в своей работе руководствуются Законом Российской Федерации «О ветеринарии», ветеринарным законодательством, настоящим Наставлением и другими нормативными документами, регламентирующими их работу.
8.4. Для проведения ветеринарно-санитарных мероприятий в подразделениях кинологической службы в учреждениях, исполняющих наказания, СИЗО при отсутствии ведомственных ветеринарно-санитарных специалистов по договоренности могут привлекаться ветеринарные специалисты Государственной ветеринарной службы.
8.5. Деятельность ветеринарных специалистов кинологических подразделений осуществляется на основании плана основных противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий, утвержденного начальником территориального органа, на год, учреждения, исполняющего наказания, СИЗО – на полугодие.
8.6. Противоэпизоотические и лечебно-профилактические мероприятия среди служебных собак проводятся с учетом эпизоотической обстановки и мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, запланированных Государственной ветеринарной службой края, района (города), на территории которого расположено учреждение, исполняющее наказания, СИЗО.
8.7. К противоэпизоотическим и лечебно-профилактическим мероприятиям среди служебных собак относятся:
– анализ эпизоотической обстановки края, района (города), на территории которого расположено учреждение, исполняющее наказания, СИЗО, планирование сроков и кратности проведения противоэпизоотических мероприятий;
– оформление и подача заявки (один раз в полугодие) на ветеринарное имущество на основании плана противоэпизоотических мероприятий и норм снабжения ветеринарным имуществом;
– осуществление профилактических мероприятий (дегельминтизация, вакцинация, дезинфекция, дезинсекция, дезакаризация, дератизация);
– проведение ежедневного профилактического осмотра служебных собак (подготовка документов на выбраковку служебных собак и перевод на другой вид службы);
– выявление больных и подозрительных в заболевании собак (изоляция больных и подозрительных в заболевании животных и проведение среди них лечебных мероприятий, изоляция вновь поступивших собак и собак, возвратившихся из длительной командировки, осуществляется по показаниям на срок, определенный ветеринарным фельдшером кинологического подразделения);
– участие в выводках служебных собак (выбраковка служебных собак, участие в оформлении заявки на комплектование кинологического подразделения ремонтным поголовьем служебных собак и специальным снаряжением);
– проведение специальной подготовки со специалистами-кинологами по вопросам ветеринарной санитарии и приемам оказания доврачебной помощи служебным собакам.
8.8. При подозрении на возникновение инфекционного заболевания служебных собак ветеринарно-фельдшерский состав кинологического подразделения докладывает по команде соответствующим начальникам, разрабатывает план в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства и принимает участие в ликвидации заболевания.
8.9. С целью создания у служебных собак стойкого иммунитета против инфекционных заболеваний проводится вакцинация собак.
В список мер по обязательной ежегодной профилактике входит вакцинация против бешенства плотоядных, чумы, парвовирусного и коронавирусного энтерита, аденовироза, гепатита, лептоспироза собак.
В соответствии с изменением эпизоотологической обстановки района расположения учреждения, исполняющего наказания, СИЗО список проведения профилактических вакцинаций может дополняться.
Щенные суки, щенки и ремонтный молодняк вакцинируются по отдельной схеме исходя из инструкции по применению вакцины. Факт проведения вакцинации оформляется актом.
8.10. С целью уничтожения и недопущения возникновения патогенных микроорганизмов и яйцеглистной инвазии, находящихся в окружающей среде собаки, применяется дезинфекция. Для дезинфекции используются химические вещества в определенной концентрации и экспозиции, их наименование определяется ветеринарным специалистом исходя из конкретной эпизоотической обстановки.
Профилактическая дезинфекция проводится не реже двух раз в год. Дезинфекции подвергаются павильоны, выгульные площадки и инвентарь.
Вынужденная дезинфекция, а также дезинфекция изолятора производятся по отдельной схеме согласно инструкции по ликвидации инфекционного заболевания. Факт проведения дезинфекции оформляется актом.
8.11. С целью профилактики гельминтоносительства и уничтожения гельминтов в организме служебных собак применяется дегельминтизация.
Профилактическая дегельминтизация всего поголовья собак проводится не менее двух раз в год.
Вынужденная дегельминтизация проводится при наличии клинических признаков гельминтозов и положительного результата капрологического исследования. Показанием к проведению дегельминтизации являются также предстоящая вакцинация животного, командировка, перевозка, продажа, покупка собаки и использование животного в разведении.
Метод дегельминтизации и антгельминтик определяются ветеринарным специалистом исходя из конкретной ситуации. Факт проведения дегельминтизации регистрируется в амбулаторном журнале.
8.12. С целью уничтожения вредных насекомых и клещей, являющихся переносчиками ряда инфекционных заболеваний, а также механически и психологически влияющих на здоровье и поведенческие характеристики собак, проводят дезинсекционные и дезакаризационные мероприятия.
При этом учитывается тот фактор, что в распространении данного рода паразитов важную роль играет антисанитарное состояние объекта (поста караульной собаки), его неправильное техническое оборудование.
Для непосредственного уничтожения паразитов используются специальные инсектицидные и акарицидные препараты, метод их использования определяет ветеринарный специалист.
8.13. Уничтожение грызунов (дератизация) в городках для содержания служебных собак проводят специалисты медицинской службы учреждения, исполняющего наказания, СИЗО в соответствии с планом и графиком дератизационных мероприятий. Непременным условием борьбы с грызунами является соблюдение чистоты и санитарных норм на территории городка.
8.14. В целях получения объективной информации о ветеринарно-санитарном состоянии служебных собак, объеме и эффективности мероприятий по сохранению поголовья служебных собак осуществляется ветеринарный учет и отчетность в установленном порядке.
Для ведения ветеринарного учета устанавливаются следующие виды документов: амбулаторный журнал, акт на проведение вакцинации, акт на проведение дезинфекции, акт на павшую или уничтоженную собаку, протокол вскрытия, эпизоотическая карта места дислокации (края, области, города, района) территориального органа, учреждения, исполняющего наказания, СИЗО, ветеринарная книжка собаки (Приложение № 11), книга учета ежедневного расхода ветеринарного имущества, книга учета наличия и движения материальных средств кинологического подразделения.
9. Учет и отчетность по кинологической службе
9.1. Учет работы по линии кинологической службы осуществляется в целях:
– обеспечения анализа состояния работы специалистов кинологической службы;
– накопления данных для составления статистической отчетности о количестве специалистов кинологической службы, поголовья служебных и племенных собак, а также об основных показателях разведения, подготовки и использования служебных собак в уголовно-исполнительной системе;
– обеспечения текущего и перспективного планирования мероприятий по дальнейшему развитию и укреплению кинологической службы;
– принятия мер к улучшению работы подразделений кинологической службы.
9.2. Основными документами в организации кинологической службы являются:
– решение начальника территориального органа на охрану объектов, где содержатся осужденные, подозреваемые и обвиняемые (раздел: задачи кинологической службе, порядок использования сил и средств);
– приказы начальника территориального органа, учреждения о поощрении специалистов-кинологов по итогам проведенных учебно-методических сборов, соревнований, смотров-конкурсов;
– должностные обязанности специалистов кинологической службы;
– перспективный и текущий планы работы кинологической службы, отделения (группы);
– планы создания, развития и совершенствования учебной материальной базы;
– планы, расписания занятий учебно-методических сборов (приложение № 5 – не приводится);
– квартальный план дрессировки (тренировки) служебных собак;
– обзоры о состоянии кинологической службы и результатах служебной деятельности кинологических подразделений;
– материалы служебных проверок по фактам безрезультатного применения служебных собак;
– заключения по материалам служебных проверок по фактам гибели и падежа служебных собак;
– методические материалы изучения и распространения передового опыта;
– книга учета служебных собак;
– приемо-сдаточные акты на закупку собак;
– акты обследования пригодности и приема собак;
– акты выбраковки служебных собак;
– акты и оценочные ведомости выводки служебных собак.
Кроме того, в учреждении, исполняющем наказания, СИЗО:
– решение начальника учреждения, исполняющего наказания, СИЗО на охрану объекта (раздел: использование сил и средств);
– приказ начальника учреждения, исполняющего наказания, СИЗО о закреплении и перезакреплении служебных собак за специалистами;
– приказ начальника учреждения, исполняющего наказания, СИЗО о присвоении квалификационной категории специалистам-кинологам;
– выписки из приказа начальника территориального органа о допуске специалистов-кинологов к несению службы;
– графики дрессировки (тренировки) служебных собак;
– дневники учета дрессировки (тренировки) служебных собак;
– графики служебной нагрузки специалистов-кинологов;
– книга учета наличия и движения материальных средств.
В питомниках по разведению и выращиванию служебных собак:
– план разведения служебных собак;
– журнал учета племенной работы;
– акты осмотра и оприходования щенков;
– свидетельство служебной собаки;
– рапорты кинологов о передаче им щенков для выращивания;
– справки о результатах разведения и выращивания служебных собак.
Приложение № 1
к Наставлению
ОБРАЗЕЦ
УТВЕРЖДАЮ |
Начальник учреждения ___________ |
________________________________ |
(звание, фамилия и инициалы) |
«___»_____________________20__г. |
ТАБЕЛЬ
постам караульных собак ________________________________
№ поста |
Вид поста |
Место расположения поста |
Параметры поста |
Количество собак на посту (караульных, вспомогательных) |
Время нахождения собак на посту |
1 |
ПСО |
В правом секторе наблюдения часового поста № 5, между противопобеговым заграждением «Шиповник» и линейной частью на отдельно стоящих опорах сигнальной системы «Ночь-12», в 42 м от наблюдательной вышки |
Длина – 74 м, ширина – 3,2 м |
1/1 |
Круглосуточно |
2 |
ПСО |
В левом секторе наблюдения часового поста № 6, между противопобеговым заграждением «Шиповник» и линейной частью на отдельно стоящих опорах сигнальной системы «Ночь-12», в 37 м от наблюдательной вышки |
Длина – 70 м, ширина – 3,2 м |
1/– |
С 20.00 до 7.00 |
3 |
БП |
В левом секторе наблюдения часового поста № 7, между железнодорожными воротами и тропой наряда, в 25 м от наблюдательной вышки. На контрольной площадке транспортного КПП у внешних ворот в центре |
Длина – 40 м |
1/– |
С 20.00 до 7.00 |
Примечание: ПСО – пост свободного окарауливания; БП – блокпост; ПГП – пост глухой привязи.
Заместитель начальника учреждения ________________ |
________________________________________________ |
(звание, фамилия и инициалы) |
Приложение № 4
к Наставлению
ДНЕВНИК
учета дрессировки (тренировки) служебной собаки
_______________________________________________
_______________________________________________
Начат «___»_____________________20__г. |
Окончен «___»_____________________20__г. |
Дата и часы |
Кличка собаки |
Содержание дрессировки (тренировки) |
Результаты дрессировки (тренировки) |
04.02.2005 |
Дон |
(Примерное заполнение) Тренировка собаки по «слепому» следу на дистанцию до 2,5 км, давностью 2 часа, на следу четыре угла, три вещи. Пуск на след с обыска местности, в конце следа задержание помощника с последующим его конвоированием |
(Примерное заполнение) Собака по следу работала активно, на углах два раза сбивалась, при конвоировании нападает на помощника. След проработала с помощью кинолога. Ст. инструктор _____ А. В. Иванов |
10.02.2005 |
Рекс |
Тренировка у собак навыков длительной настороженности, быстрой реакции на шумы, шорохи и активного лая в случае приближения постороннего человека к охраняемому объекту |
Собаки настороженно несут службу на посту, реагируют быстро на шорохи и шумы, активно проявляют лай (кроме Дика) при приближении помощника к посту на 30 – 40 м. Вожатый ________ С. И. Петров |
15.02.2005 |
Лайма |
Проверка натренированности разыскных собак по запаховому следу, протяженность 2 км, давность 2 часа, в конце следа задержание помощника |
Разыскная собака Лайма след проработала, активно ведет борьбу с помощником (оценка отлично). Разыскная собака Грей проработала след с помощью кинолога, два раза сбивалась на углах, при приближении к помощнику проявила трусость, в борьбу не вступает (оценка удовлетворительно). Разыскная собака Амур след не проработала (оценка неудовлетворительно). Заместитель начальника учреждения ________ А. А. Карпов |
Приложение № 6
к Наставлению
Выводка служебных собак
1. Выводка служебных собак кинологического отделения (группы) учреждения, исполняющего наказания, СИЗО проводится не реже одного раза в месяц, а также при проведении инспекторских, контрольных проверок и целевых выездов.
2. Выводке подлежат все служебные собаки кинологического отделения (группы), за исключением собак, больных и подозрительных в заболевании, пустующих сук. Караульные собаки осматриваются комиссионно в местах несения службы.
3. Оценочная ведомость составляется начальником кинологического отделения (группы) заранее и представляется старшему начальнику (лицу, назначенному для проведения выводки).
4. Выводка проводится комиссионно под руководством начальника учреждения или его заместителя. Присутствие в комиссии ветеринарного специалиста обязательно.
5. Для проведения выводки специалисты кинологической службы со служебными собаками выстраиваются в одну шеренгу в разомкнутом строю с интервалами два шага. Собаки выводятся на коротких поводках без намордников и располагаются у левой ноги.
6. При приближении инспектирующего к строю начальник кинологического отделения (группы) подает команду «Смирно», строевым шагом подходит к нему и рапортует, например: «Товарищ полковник! Кинологическое отделение учреждения для проведения выводки построено. На выводку представляется 15 служебных собак. Начальник кинологического отделения лейтенант Иванов». После принятия рапорта проверяющий обходит строй, начальник кинологического отделения следует за ним в двух шагах сзади. По окончании обхода с разрешения лица, проводящего выводку, начальник кинологического отделения подает команду «Слева по одному шагом МАРШ». По этой команде специалист-кинолог с собакой подходит к проверяющему, останавливается, принимает положение «Смирно» и, повернув голову к начальнику, докладывает: «Кобель Абрек, 2001 года рождения, разыскной». Далее собака подвергается осмотру ветеринарным специалистом. По окончании осмотра и заполнения оценочной ведомости специалист-кинолог занимает место в строю.
7. После проведения осмотра собак специалисты кинологической службы выдвигаются к вольерам, привязывают собак на собаковязи и представляют членам комиссии закрепленный вольер, специальное снаряжение, предметы ухода и инвентарь для уборки.
8. В заключении осматриваются объекты городка: кормокухня, ветеринарный пункт, учебный класс и т. д.
9. Факт проведения выводки оформляется актом в произвольной форме, к которому прилагается оценочная ведомость. При необходимости составляются заявки на доукомплектование кинологического отделения (группы) необходимыми материальными средствами.
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
__________________________________________________________________________________
(кинологическое подразделение)
№ п/п |
Кличка собаки |
Дата рождения |
Пол |
Окрас |
Род службы |
За кем закреплена |
Состояние качества чистки шерсти |
Состояние упитанности |
Общее состояние здоровья |
Содержание вольера |
Наличие и состояние специального снаряжения |
Наличие, состояние предметов ухода и инвентаря |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
|||||||||||||
2 |
|||||||||||||
3 |
Примечания:
1. Графы 1 – 7 заполняются начальником кинологического отделения (группы) до проведения выводки служебных собак.
2. Графы 8 – 9 оцениваются по пятибалльной системе, графы 10 – 13 «уд», «неуд».
3. Оценочная ведомость подписывается членами комиссии.
Приложение № 7
к Наставлению
Перечень пороков, болезней и недостатков, ограничивающих или исключающих служебное использование собак
№ статьи |
Наименование болезней, пороков и недостатков |
Категории служебных собак |
|
разыскные, патрульно-разыскные, специальные |
караульные |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Органические поражения центральной нервной системы (мозга и его оболочек), вызвавшие расстройство движения и сознания собаки |
Б |
Б |
2 |
Органические заболевания периферических нервов, вызвавшие неизлечимое функциональное расстройство тех или иных органов |
Б |
Б |
3 |
Прогрессирующая мышечная атрофия лопаточно-плечевой или тазобедренной области |
Б |
Б |
4 |
Резко выраженное истощение на почве перенесенных (острых и хронических) отравлений и интоксикаций |
Б |
Б |
5 |
Хронические болезни сердца, перикарда и крупных кровеносных сосудов |
Б |
Б |
6 |
Хронические болезни дыхательных путей, легких, плевры с ясно выраженной одышкой и цианозом слизистых оболочек |
Б |
Б |
7 |
Хронический мышечный и суставной ревматизм, сопровождающийся нарушением функций органов движения, атрофией мышц и изменением суставов |
Б |
Б |
8 |
Деформация суставов, сухожилий и мягких тканей, препятствующая нормальному движению |
Б |
Б |
9 |
Деформация костей без нарушения функций органов |
А1 |
А1 |
10 |
Хроническое поражение лимфатических желез с нагноением и образованием свищей |
Б |
Б |
11 |
Неправильно сросшиеся переломы, вызывающие связанность движений |
Б |
Б |
12 |
Неустранимые опухоли или хронические процессы, затрудняющие надевание ошейника или шлейки |
Б |
Б |
13 |
Злокачественные новообразования |
Б |
Б |
14 |
Грыжи пупочные (бедренные) с выпадением кишечника и сальника |
Б |
Б |
15 |
Выпадение прямой кишки, сужение заднепроходного отверстия |
Б |
Б |
16 |
Заболевания и пороки пальцев и когтей, мешающие движению |
Б |
А1 |
17 |
Хроническое гнойное воспаление уха с частичной потерей слуха |
Б |
Б |
18 |
Полная потеря слуха |
Б |
Б |
19 |
Изменения, перерождения слизистой оболочки носа (полипы) или новообразования |
Б |
Б |
20 |
Полная потеря обоняния |
Б |
Б |
21 |
Полная потеря голоса |
Б |
Б |
22 |
Недостаточность век для полного закрытия глаз, заворот и выворот век |
А1 |
А1 |
23 |
Воспаление слезного мешка, слезный свищ и упорное хроническое слезоточение |
А1 |
А1 |
24 |
Отсутствие одного глаза или слепота на один глаз |
Б |
Б |
25 |
Полная слепота на оба глаза |
Б |
Б |
26 |
Отсутствие клыков на одной или обеих челюстях |
А1 |
А1 |
27 |
Старость (8 – 10) лет |
А1 |
А1 |
28 |
Кастраты |
Б |
А1 |
29 |
Чрезмерная неисправимая тормозность (вялость, малоподвижность) |
Б |
Б |
30 |
Чрезмерная злобность |
А1 |
А1 |
31 |
Сильная неисправимая отвлекаемость на животных, птиц и людей |
Б |
Б |
32 |
Чрезмерное бродяжничество, незнание своего хозяина, подход на зов любого человека |
Б |
Б |
33 |
Хронические неизлечимые паразитарные болезни (чесотка, железница) при значительном распространении по телу |
Б |
Б |
34 |
Механические повреждения и неизлечимые болезни, не оговоренные в пунктах данного перечня, вызывающие безвозвратную потерю работоспособности и не оправдывающие расходов на лечение |
Б |
Б |
Примечания:
1. А – продолжают службу.
2. А1 – продолжают службу при условии хорошего выполнения работы.
3. Б – выбраковываются.
Приложение № 8
к Наставлению
ОБРАЗЕЦ
УТВЕРЖДАЮ |
Начальник учреждения |
________________________________ |
(спец. звание, Ф.И.О.) |
«___»_____________________20__г. |
АКТ
на выбраковку служебных собак
«___»_____________________20__г. |
гор. _________________________________ |
Комиссия в составе:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
согласно приказу по _______________________ № _____ от ____________ 20__ г. произвела осмотр служебных собак с целью определения их пригодности к дальнейшему использованию на службе и установила:
№ п/п |
Кличка собаки |
Род службы |
Возраст |
Порода |
Пол |
Окрас и особые приметы |
Причины выбраковки (перевода на другой вид службы) |
Стоимость |
1 |
Рекс |
Караульный |
10 лет |
Кавказская овчарка |
Коб. |
Серый |
Плохая подвижность, ослаблен слух (старость) |
|
2 |
Вега |
Разыскная |
5 лет |
Немецкая овчарка |
Сука |
Чепрачная |
Чрезмерная возбудимость и злобность |
Комиссия считает, что собака по кличке «Рекс» к дальнейшему несению службы непригодна и подлежит выбраковке, а разыскную собаку по кличке «Вега» перевести на караульную службу.
Члены комиссии:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Приложение № 9
к Наставлению
ПРИЕМО-СДАТОЧНЫЙ АКТ
г. ____________________________ |
«___»_____________________20__г. |
Комиссия в составе председателя
_________________________________________________________________________________________________________________
и членов комиссии
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
составила настоящий акт в том, что принадлежащая
_________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес и № паспорта владельца)
собака
_________________________________________________________________________________________________________________
(порода, кличка, пол, окрас, возраст, особые приметы)
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
осмотрена. В результате осмотра комиссия установила:
упитанность ____________________________ характер поведения ____________________________ выставочная ____________________________ диплом на испытаниях ____________________________ пригодность для несения службы ____________________________
собака оценивается в сумме |
_________________________________________________________ |
рублей. |
(прописью) |
Председатель комиссии |
__________________________________ |
Члены |
__________________________________ |
__________________________________ |
|
__________________________________ |
Поименованную в акте собаку:
Принял: ___________________ |
Сдал: ______________________ |
Приложение № 10
к Наставлению
УТВЕРЖДАЮ |
Начальник учреждения ___________ |
________________________________ |
(спец. звание, Ф.И.О.)) |
«___»_____________________20__г. |
АКТ
обследования и приема собаки
«___»_____________________20__г. |
гор. ________________________________ |
Комиссия в составе председателя
_________________________________________________________________________________________________________________
и членов
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
произвела обследование собаки, принадлежащей частному лицу, выращенной в питомнике по разведению и выращиванию собак служебных пород
_________________________________________________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть, указать Ф.И.О. и адрес владельца собаки;
_________________________________________________________________________________________________________________
должность, звание и Ф.И.О. сотрудника, вырастившего собаку или принявшего
_________________________________________________________________________________________________________________
решение работать в уголовно-исполнительной системе со своей собакой)
с целью определения ее пригодности для дрессировки к |
________________________________________ |
(вид службы) |
В результате обследования комиссия установила:
Кличка собаки ___________________________ Порода ___________________________ Пол ___________________________ Окрас ___________________________ Дата рождения ___________________________
Состояние здоровья и упитанность: клинически здорова, хорошей, средней упитанности, жирная, истощенная (нужное подчеркнуть, конкретизировать)
_________________________________________________________________________________________________________________
Физические качества: телосложение – пропорциональное, непропорциональное; рост в пределах стандарта, выше, ниже стандарта; конституция – крепкая, нежная, сухая, грубая, сырая; мускулатура – хорошо или недостаточно развитая; прикус – правильный, неправильный; постав конечностей – правильный, неправильный (нужное подчеркнуть, конкретизировать)
_________________________________________________________________________________________________________________
Особенности поведения: подвижная, возбудимая, уравновешенная, недоверчивая к посторонним, злобная, трусливая, активная, пассивная, заинтересована в поиске, прочный, слабый контакт с хозяином (нужное подчеркнуть, конкретизировать)
_________________________________________________________________________________________________________________
Острота чутья: отличная, хорошая, удовлетворительная, плохая (нужное подчеркнуть, конкретизировать)
_________________________________________________________________________________________________________________
Наличие родословной: имеется, не имеется, полная, неполная (нужное подчеркнуть, конкретизировать)
_________________________________________________________________________________________________________________
Оценки на выставках, испытаниях, соревнованиях: «отлично», «очень хорошо», «хорошо», «удовлетворительно»; дипломы – III, II, I степени (нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________________________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ
По состоянию здоровья, служебным и экстерьерным качествам и происхождению собака пригодна, непригодна для дрессировки и разыскной, патрульно-разыскной, караульной службы, для использования в племенной работе (нужное подчеркнуть, конкретизировать)
_________________________________________________________________________________________________________________
Ее закупочная цена, балансовая стоимость определяется в сумме (нужное подчеркнуть) _________________________________________________________________________________________________________________
Председатель комиссии |
__________________________________ |
Члены |
__________________________________ |
__________________________________ |
|
__________________________________ |
Собаку сдал |
___________________________________________________________________________ |
(владелец собаки, кинолог) |
|
Собаку принял |
___________________________________________________________________________ |
Приложение № 11
к Наставлению
ВЕТЕРИНАРНАЯ КНИЖКА СОБАКИ № ______
Кличка собаки ________________________
Начата «___»_____________________20__г.
Окончена «___»_____________________20__г.
1. __________________________________ |
2. __________________________________ |
(кличка) |
(дата рождения) |
3. __________________________________ |
4. __________________________________ |
(пол) |
(окрас) |
5. _______________________________________________________________________________________ |
(приметы и тавро) |
6. _______________________________________________________________________________________ |
(когда и где куплена) |
7. _______________________________________________________________________________________ |
(порода) |
_________________________________________________________________________________________ |
(происхождение, отец и мать) |
8. Награды на выставках ___________________________________________________________________ |
(когда, где, занятое место) |
9. Служба в учреждениях УИС
Наименование учреждения |
Когда поступила (дата и № приказа) |
Когда выбыла (дата и № приказа) |
Подпись ветеринарного врача |
10. Обмер и вес собаки
Характер обмера и вес |
В возрасте |
|||||||||||
1 г. |
2 г. |
3 г. |
4 г. |
5 г. |
6 г. |
7 г. |
8 г. |
9 г. |
10 г. |
11 г. |
12 г. |
|
Рост |
||||||||||||
Окружность груди |
||||||||||||
Вес |
11. Пребывание собаки в изоляторах
Время поступления в изолятор |
На какое заболевание подозревалась или какой инфекционной болезнью болела |
Время выписки из изолятора |
Исход болезни или карантина |
12. Стационарная заболеваемость
Год |
Дата начала заболевания |
Дата окончания заболевания |
Диагноз |
Осложнения, операции и прочее |
Исход болезни |
13. Данные диспансеризаций
Дата осмотра |
Что выявлено при диспансеризации |
Назначенные лечебно-профилактические мероприятия |
Назначенный режим содержания, кормления, эксплуатации |
Исход диспансеризации |
14. Диагностические исследования и прививки
Год |
Месяц |
Число |
Вид исследования и прививок |
Результат исследования и прививок |
Подпись врача, производившего исследования или прививки, дата и № извещения лаборатории |
15. Экстерьерные недостатки, пороки и хронические болезни
Название экстерьерных недостатков, пороков и хронических болезней |
Когда обнаружены |
Когда устранены |
Примечание |
16. Племенная служба суки
Когда повязана |
Кем повязана |
Когда ощенилась |
Количество помета |
17. Прекращение службы |
___________________________________________________________________ |
(дата и № приказа, причины выбраковки, падежа, уничтожения и |
|
прочие причины прекращения службы собаки) |
Ветеринарный специалист
_______________________________
«___»_____________________20__г.
Приложение № 12
к Наставлению
Павильон для содержания служебных собак
Вид спереди (изображение не приводится).
Вид сбоку (изображение не приводится).
Кабина строится длиной 2 м, шириной 1,8 м, высотой 2 м. Дверь в кабину делается размером 1,6 х 0,8 метра. В нижней ее части оборудуется лаз размером 50 х 40 см, который зимой закрывается занавеской из камышита, брезента или другой прочной ткани. Над дверью делается окно с металлической сеткой (с внутренней стороны кабины) размером 30 х 120 см. Пол кабины дощатый, приподнятый над землей на 18 – 20 см. В кабине на высоте 45 см от пола устраиваются нары.
Выгул имеет длину 2 м, ширину 2,5 м, высоту 2,1 м. Дверь в выгул делается размером 1,6 – 0,8 метра. Боковые стенки выгулов делаются деревянными или кирпичными, передние стенки и двери выгулов – из прочной металлической сетки. Полы настилаются с небольшим уклоном в сторону передней стенки. Перед выгулами (вдоль фасада) оборудуется зацементированная канавка.
В районах с теплым климатом вместо кабин могут строиться смежно расположенные выгулы с будками. Выгулы строятся размером 2 х 2,5 х 2,1 метра, двери в них – 1,6 х 0,8 м. В середине нижней части задней стенки выгула оборудуется лаз размером 50 х 40 см.
К задней стенке выгула вплотную к лазу устанавливается и крепится каркасно-засыпная будка размером 1 х 1 х 0,8 метра.
Впереди каждого павильона устраивается собаковязь для содержания собак при чистке. Наиболее удобны для этого столбики диаметром 20 см, высотой до 50 см с укрепленными наверху вертлюгами (кольцами). Расстояние между столбиками должно быть не менее трех метров.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2020 г. N 57290
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2019 г. N 1210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНЫМИ ЖИВОТНЫМИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53 (ч. 1), ст. 8424) приказываю:
Утвердить Порядок обращения со служебными животными в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации согласно приложению.
Директор
А.П.КАЛАШНИКОВ
Приложение
Утверждено
приказом ФСИН России
от 31 декабря 2019 г. N 1210
- ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНЫМИ ЖИВОТНЫМИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- I. Общие положения
- II. Требования к применению служебных собак
- III. Комплектование учреждений УИС служебными собаками, выбраковка и списание служебных собак с балансового учета учреждений УИС
- IV. Размещение, содержание и кормление служебных собак, уход за ними в учреждениях УИС
- V. Подготовка служебных собак в учреждениях УИС, оборудование учебно-материальной базы кинологических подразделений УИС
- VI. Племенная работа в учреждениях УИС
- VII. Организация и проведение ветеринарных мероприятий в кинологических подразделениях УИС
- ПЕРЕЧЕНЬ БОЛЕЗНЕЙ И НЕДОСТАТКОВ, ОГРАНИЧИВАЮЩИХ ИЛИ ИСКЛЮЧАЮЩИХ СЛУЖЕБНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ СОБАК, ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ ПРИ ОТБОРЕ И ВЫБРАКОВКЕ СЛУЖЕБНЫХ СОБАК
Я два года проработала кинологом в патрульно-постовой службе полиции.
Все началось с того, что мне надоела журналистика и захотелось поработать с собаками. Я ничего не знала о том, как устроена полиция: чем сержанты отличаются от офицеров, должности от званий, одно подразделение от другого. Просто пришла в МВД и сказала, что хочу работать кинологом. Шел 2011 год.
В статье расскажу, как я трудоустраивалась, стажировалась и воспитывала собаку. А еще поделюсь, сколько я зарабатывала и сколько получают кинологи сейчас, в 2023 году.
Трудоустройство
В МВД есть звания, а есть должности. Звание — это положение относительно коллег. Каждый рядовой знает, кому сказать: «Здравия желаю, товарищ полковник». Должность — это кем человек работает: кинологом, инспектором, следователем, участковым.
Звания и должности связаны: для некоторых должностей нужны определенные звания. Например, для должности командира мало быть сержантом — надо дорасти до офицерского звания. Это как минимум младший лейтенант. У должностей также есть потолок по званиям: скажем, оперативный дежурный может дослужиться до майора, но подполковником на этой должности не стать.
Новичкам проще всего устроиться в патрульно-постовую службу полиции, ГИБДД или службу конвоя. Требования простые: первая группа здоровья, среднее образование и отсутствие судимостей. Начинают с рядового. После стажировки и обучения проходят аттестацию и становятся младшими сержантами. Еще через год — сержантами.
Дальше все зависит от выслуги лет, особых заслуг и образования. Во времена милиции дослужиться до офицера можно было с любым средним образованием. Например, моим командиром был специалист по лесотехническим заготовкам в звании майора.
Сейчас, чтобы получить офицерское звание в ППСП, нужно как минимум среднее юридическое образование, а лучше — высшее. Если его нет, не помогут никакие заслуги, старший сержант — потолок: рядовые дослужатся до него за четыре года, и дальше без юридического образования им расти некуда.
Зарплата в МВД зависит от выслуги, должности и звания. Стажер, который только устроился на рядовую должность, получает минимум: в 2011 году это было 20 тысяч рублей, сейчас, в 2023 году, по моим сведениям, примерно 30 тысяч. В Москве обещают в районе 45 тысяч рублей. После аттестации зарплата вырастает на 3—4 тысячи. Выслуга лет быстрее всего копится в службе конвоя — там год работы считается за полтора.
Я устраивалась на рядовую должность в самое доступное подразделение — патрульно-постовую службу полиции, ППСП. Меня попросили пройти медкомиссию, принести справки из наркологического и психоневрологического диспансеров, показать характеристики с места жительства и прошлых мест работы. На возню с документами ушло два месяца.
Мне повезло, что раньше я не работала в органах внутренних дел. Если устраиваться заново, добавится прохождение полиграфа, анализ личного дела и долгие беседы с бывшими руководителями. Стать полицейским получится только через полгода после увольнения.
Стажировка
Для рядовых в патрульно-постовой службе три должности: водитель, кинолог и полицейский. Все они не требуют сложных умений: водителю нужны права, кинолог занимается с собакой, а полицейский просто должен быть нормальным человеком. Я люблю собак, поэтому сразу шла на кинолога.
Служба в полиции началась с трехмесячной стажировки — так в полиции называется испытательный срок. Как и аттестованные сотрудники, стажеры учат федеральный закон «О полиции», участвуют в сборах и стрельбах, сдают нормативы.
Мы еще не имели права носить форму и оружие, но спецсредства уже выдали: наручники, дубинку, баллончик с газом. Также выдали удостоверение и значок с индивидуальным номером. Для полицейского это очень важные артефакты: если их потерять или испортить, будет строгий выговор. С ним не платят премий и можно на полгода забыть о повышении.
Камуфляжный костюм и берцы покупала сама: на складе не нашлось моего размера. В 2011 году они стоили около 3000 Р. В 2023 году одежда и обувь экономкласса стоит от 7000 Р, удобная и качественная — от 20 000 Р.
Еще тысячу я потратила на «тревожный чемоданчик» — это набор для выживания в чрезвычайной ситуации: карта местности, карандаши, свисток, суточный запас еды, металлическая посуда. Время от времени его приходилось пополнять, когда менялись приказы о его составе или когда из него что-то пропадало. Никто не знает, как и почему это происходило: чемоданчик хранился на работе, в отделении полиции моего взвода.
Собака
Кроме удостоверения, наручников и чемоданчика кинологу нужна собака. Он сам ее выбирает, растит и тренирует — только так получается стать напарниками. Готовую взрослую собаку никто мне не выдал бы.
Порода влияет на навыки собаки: например, овчарки отлично задерживают и охраняют, а ризеншнауцер найдет наркотики в любой сумке. Но многое зависит и от характера собаки. В нашем полку работал пес-найденыш — огромная дворняга, которая тряслась от радости, когда с ней занимались. Она раскрыла десятки преступлений, хоть и не была породистой. Поэтому главное, чтобы собака была здорова, слушалась хозяина, хотела учиться и работать.
Забирать щенка из питомника лучше в двухмесячном возрасте: он уже готов расстаться с матерью и может самостоятельно есть. Сразу после этого начинаются тренировки: сначала во время прогулок и в игровой форме. Главное, сразу дать понять собаке, что хозяин — вожак. Самая первая и важная команда — «рядом»: если собака ее освоит, считается, что всему остальному ее тоже можно научить.
В первый год жизни кинолог учит собаку простейшим командам: идти рядом, сидеть, ждать. После этого она проходит обучение в кинологическом центре, и только потом ее допускают к службе.
Получить щенка можно двумя путями: взять на воспитание из питомника МВД или купить. Щенок из питомника бесплатный, но он считается собственностью полиции, и выкупить его в то время стоило 30 тысяч рублей. Щенок восточноевропейской овчарки у знакомых заводчиков стоил в два раза дешевле — 15 тысяч. Поэтому я решила купить его сразу. Вернее, ее — Лайму.
Полицейская рутина
Пока Лайма росла, я несла службу: патрулировала, проверяла, сопровождала и досматривала.
Каждая моя смена начиналась с построения. Дежурный доносит оперативную информацию: что угнали, кого ограбили, по каким приметам доставлять подозреваемых в отдел, какая действует операция.
Операции бывают разные: «Алкоголь», «Мигрант», «Несовершеннолетний», «Перехват». Как правило, они связаны с текущей обстановкой: проверку мигрантов проводят осенью, когда они приезжают на заработки, а надзор за школьниками — во время каникул.
Мой участок покрывал привокзальную площадь, или «привоз». Это злачное место в любом городе: наркопотребители, «золотники», мошенники, секс-работницы. Патрульные знают всех по именам. Я уволилась пять лет назад, но местные бродяги все еще со мной здороваются.
Очень много было бездомных. Стоило вахтовику, который возвращается с заработков, распить что-нибудь покрепче с местными кидалами, как наутро мы находили его в каком-нибудь дворе без денег и документов. Кто-то находил в себе силы заработать на билет домой: мыл вагоны, восстанавливал документы, связывался с близкими. Но большинство перенимали опыт обидчиков и становились такими же негодяями.
Страшнее всего было обыскивать наркопотребителей. Все движения должны быть похлопывающими, чтобы игла шприца не поцарапала руку. Со временем мне уже не приходилось спрашивать, что употреблял человек, — еще до результатов наркологического обследования было понятно, какие вещества и в каком количестве попали в кровь.
Профессиональная подготовка
В первый год службы три летних месяца ушли на учебу в центре профессиональной подготовки ОВД. Учеба обязательная — ее проходят все, кто остался в полиции после стажировки. Это немного напоминало службу в армии: мы жили в казармах в другом городе, а в выходные ездили домой.
Нам преподавали право, психологию, основы борьбы, криминалистику, оружейное дело. Уровень не слишком высокий: если знать русский язык, бегло читать и неплохо соображать, можно быстро стать отличником. К сожалению, никаких привилегий это не дает: офицерское звание одними только знаниями не заслужить.
Во время учебы платят зарплату и командировочные: у меня выходило около 40 тысяч рублей в месяц. Кроме того, пять дней в неделю кормят и жилье за счет заведения — после привокзальной площади условия волшебные.
В конце подготовки — сдача нормативов: знание законов, борьба, стрельба. Рядовые принимают присягу и становятся младшими сержантами.
Тренировки в кинологическом центре
Когда закончилась подготовка, Лайме был почти год — это критичный возраст для начала обучения. Она уже умела по команде подходить, сидеть, лежать и даже копать, но для служебной собаки этого недостаточно. Поэтому еще два месяца я провела на обучении в кинологическом центре, только теперь занималась с собакой.
Собака — это суперспособность кинолога. Она помогает с разными задачами: искать взрывчатые и наркотические вещества, идти по следу, сопровождать и задерживать людей. Но все сразу служебные собаки делают только в кино. В жизни их в основном тренируют делать то, что лучше всего получается, и в зависимости от способностей собаки служат в разных подразделениях.
Подросшая Лайма проявила себя как хороший следовик, поэтому мы стали развивать именно этот навык. От простых заданий вроде опознания человека по запаху стельки мы переходили к сложным: искали «заблудившегося» в лесу коллегу, учились равнодушно реагировать на кошек, выстрелы и свежее мясо.
Все собаки условно делятся на два типа: «пищевики» и «игровики». Одни готовы работать только за лакомства, другие выполняют команды за ласковое слово и игру с хозяином. Если поощрения нет, собака понимает, что сделала что-то не так. А вот битьем собаку наказывать нельзя: она должна без насилия понимать, что хозяин — главный. В крайнем случае можно надавить на холку и прижать к земле — это усмирит собаку. Но никакого рукоприкладства.
Лайма проявила себя игровиком: к еде она была равнодушна, но с удовольствием работала за похвалу и мою искреннюю радость за ее успехи.
Чтобы собака научилась находить людей по запаху предметов, нужно тренироваться каждый день в течение пары месяцев, а потом всю жизнь оттачивать этот навык.
Собаке невозможно объяснить: «Лайма, понюхай следы и найди преступника». Она должна выработать привычку делать это самостоятельно и с интересом. Для собаки работа выглядит как игра с хозяином и перекус. Обучение складывается из двух этапов: сначала собаку учат нюхать, потом — искать по запаху.
В первую очередь собаке нужно понимать, какой запах надо найти. Для этого ее учат нюхать вещи, не пытаясь вырвать их из рук. Кинологи называют это «занюхиванием».
Начинают с того, что внутрь вещи кладут кусочек корма, дают собаке ее понюхать и одновременно командуют: «Нюхай!» Как только собака реагирует на лакомство, например виляет хвостом или топчется на месте, ее хвалят: «Ай, хорошо нюхаешь, молодец!» — и угощают лакомством. Через 5—7 занятий лакомство убирают и собака уже занюхивает только запах вещи и ее хозяина. Так закладывается привычка: «Команда „нюхать“ — это хорошо, понюхаю — хозяин будет доволен».
В качестве вещей у нас обычно выступали перчатки или берцы. Найти человека можно по любой вещи, но лучше сохраняет запах нательная одежда: шапка, ботинки, рубашка, шейный платок, перчатки. Чем дольше вещь была на человеке, тем сильнее запах и тем проще его найти.
Но в реальной жизни нужно искать по еле уловимому запаху: преступник не топчется часами на одном месте. Поэтому постепенно задачу усложняют: собаке предлагают нюхать вещи, которые пахнут все слабее. Если она теряет интерес, то в перчатку снова закладывают лакомство, и все повторяется.
Когда собака умеет занюхивать один предмет, ее учат занюхивать несколько подряд. Мы делали так: раскладывали берцы на расстоянии полутора-двух метров друг от друга, а сверху клали кусочки мяса. После этого кинолог с собакой на коротком поводке подходит к каждому предмету, командует нюхать и позволяет съесть мясо. За ним идет помощник, который подкладывает лакомство, чтобы сразу пойти на второй круг.
Цель упражнения — научить собаку подходить к каждому предмету и обнюхивать, не теряя интереса. Задача тоже постепенно усложняется. Мы начинали с 5 предметов и увеличивали их количество до 15, а количество лакомств уменьшали. Это упражнение закрепляет привычку нюхать по команде.
После этого два упражнения объединяют: собака должна сначала занюхать предмет в руках кинолога, а потом найти другой с тем же запахом среди контрольных. На первых порах мы максимально упрощали задачу: предметы, которые надо найти, обмазывали мясом, а контрольные держали на воздухе или под кварцевой лампой, а потом еще заворачивали в одноразовые полиэтиленовые пакеты. В качестве предметов использовали кусочки фланелевой ткани, которая быстро впитывает запах лакомства или человека. Как только собака притормаживает у знакомого запаха, ее обязательно нужно похвалить: «Хорошо, Лайма! Молодец!»
Все обучение строится на усложнении: лакомств все меньше, посторонних запахов — больше. Через полгода Лайма находила нужный предмет со слабым запахом среди пятнадцати.
В конце обучения кинолог с собакой сдают экзамен. Это было сложнее, чем на профподготовке: себе можно сделать шпаргалки, но собаке не подскажешь — она либо справится, либо нет. Мы справились и теперь уже официально стали напарниками.
Собачья работа
После всех подготовок мы с Лаймой начали служить вместе. Я уже была младшим сержантом и получала около 25 000 Р в месяц. Если бы Лайма стояла на учете в МВД, мне платили бы еще 2000 Р, но собака была личной, поэтому никаких выплат не полагалось. В месяц на питание собаки уходило 8000 Р. Сейчас корма подорожали — цена зависит от того, какой корм и рацион вы выберете.
Я работала около 50 часов в неделю, включая сборы и учебу. Как кинолог, два раза в месяц я повторяла с Лаймой команды и сдавала нормативы. Как полицейский, раз в месяц я сдавала другие нормативы: писала тесты на знание законов и ездила на стрельбы.
Как и у любого полицейского, у служебной собаки тоже есть права и обязанности. Например, на службе она всегда в наморднике, а если работает в толпе, кинолог держит ее слева от себя на коротком поводке. Когда на улице холоднее −30 °C или теплее +20 °C, собака не может работать дольше четырех часов, а до места службы ее доставляет специальный транспорт. Правила соблюдаются не всегда: иногда спецтранспортом Лаймы был трамвай.
В ППСП мы с Лаймой работали в патруле и выезжали на места преступлений в составе следственно-оперативной группы. Пострадавшими часто были бабушки, которые клюнули на уловку мошенника: прибор для очистки воды, «ДТП» с участием сына, снятие порчи на дому. Мошенники забирали все накопления, иногда суммы доходили до миллиона, а мы с Лаймой шли по следу. Как правило, след обрывался на проезжей части. Тогда к делу подключались оперуполномоченные: они запрашивали данные с видеокамер ближайших магазинов и узнавали, на какой машине скрылись преступники.
Иногда мы находили преступников и сами — например, когда во время проверки документов оказывалось, что человек в розыске. Тогда мы с Лаймой сопровождали его в отдел, а там с ним уже разбирались опера. Но мне не довелось применить Лайму на задержание: никто так и не рискнул убежать. Лайма была милой, робкой и ласковой собакой, но выглядела грозно.
Между вызовами мы готовились к проверкам — в МВД это особый ритуал. Взыскание можно получить буквально за все: руки в карманах, разговор по телефону в рабочее время, нечищенные берцы, неразборчивая запись в служебной книжке.
Как это отразится на службе и зарплате, зависело от того, что проверяющий запишет в справке о результатах проверки. Добрые проверяющие старались делать так, чтобы проступки заканчивались замечанием — это лишь нежелательная строка в личном деле. А строгие ничего не смягчали, и тогда начальнику приходилось делать строгий выговор.
Однажды я отказалась ехать на вызов и получила строгий выговор. Накануне Лайма серьезно заболела. По правилам мне нужно было обратиться к ветеринару кинологического центра: он бы выдал мне справку, которая помогла бы написать рапорт и оправдать невыход на работу. Но я лечила собаку самостоятельно, потому что в семье есть врач. Как назло, в тот день случилась проверка. Командиру влетело за мое отсутствие, зарплата снизилась до 18 000 Р, а звание сержанта скрылось в туманной дали — пока начальство не снимет взыскание или пока оно не снимется само через год.
Командировка
С выговором подарки от начальства не закончились: меня отправили в двухмесячную командировку в Сочи. Тогда шла подготовка к Олимпиаде: сдача спортивных объектов, обкатка трасс, соревнования. На службе командировки всегда внезапны, но мне особенно удружили: день выезда совпал с днем моей свадьбы. Пришлось забыть про загс. Но самое страшное — я ехала не как кинолог, а как полицейский. Собака оставалась дома.
Из нашего полка в Сочи отправились 70 человек. Перед поездкой месяц готовились: нам подтянули знание законов и английский язык. Учились за городом и снова жили в казармах — получилось похоже на профподготовку.
До Сочи добирались трое суток в плацкартном вагоне. Служебным собакам не выкупили отдельных мест, поэтому они ехали вместе с нами: кто в рундуке, кто на полу.
Нас разместили в самосборных двухэтажных домиках в отдаленном районе на границе с Абхазией. В нашем «полицейском городке» жили сотрудники со всей России. Мы строем ходили в столовую, работали два через два, не выходили на улицу после 22:00, гуляли в Сочи только по разрешению руководства. Там тоже легко заработать взыскание: например, если пересечь границу с Абхазией, не заправить шнурки или опоздать на построение.
Из-за выговора я все еще получала меньше обычного, но платили командировочные — 200 Р в сутки. В 2023 году суточные уже 300 Р, но этого все равно мало. В Сочи я старалась ничего не покупать, а деньги отправляла домой, чтобы было на что кормить Лайму.
Увольнение
Для меня в профессии важны возможности для роста. При работе кинологом у меня таких возможностей не было: с гуманитарным образованием офицерскую должность не получить. Кто-то из коллег получал нужное образование заочно, за счет государства, но это предлагали только тем, у кого еще не было «вышки». Я попробовала перевестись в пресс-службу и отделение криминалистической экспертизы, но там тоже не срослось. В итоге я решила не биться в закрытые двери и не мучить собаку, которая уже стала домашней любимицей. Через два года после начала службы я подала заявление на увольнение.
При увольнении нужно сдать удостоверение, все спецсредства и форму, а потом пройти военно-врачебную комиссию. МВД выгодно, чтобы за время службы у сотрудника не появились новые болезни — иначе придется оплачивать лечение.
Вскоре после увольнения решилась и на вторую собаку: на улице привязался милый щеночек, который обещал вырасти миниатюрным. Но что-то пошло не так.