Должностная инструкция инженера по охране труда в доу

1. Общие положения

1.1. На должность специалиста по охране труда может быть принято лицо, которое соответствует требованиям профессионального стандарта «40.054 Специалист в области охраны труда», утвержденного приказом Минтруда России № 274н от 22.04.2021 г.

1.2. На должность специалиста по охране труда в ДОУ может назначаться лицо, имеющее высшее образование с уровнем бакалавриат или высшее образование (непрофильное) — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки в области охраны труда, либо среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда.

1.3. Требования к опыту практической работы: без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.

1.4. Особыми условиями допуска к работе являются:

• обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года;
• прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, а также внеочередных медицинских осмотров  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие личной медицинской книжки с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе;
• отсутствие ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних,  установленных статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.5. Специалист по охране труда относится к категории специалистов, назначается заведующим ДОУ из числа наиболее подготовленных работников дошкольного учреждения.

1.6. Специалист по охране труда непосредственно подчиняется заведующему дошкольным образовательным учреждением.

1.7. На период отпуска и временной нетрудоспособности специалиста по охране труда его обязанности могут быть возложены на других работников ДОУ из числа наиболее подготовленных по вопросам охраны труда. Временное исполнение обязанностей в этих случаях осуществляется на основании приказа заведующего детским садом, изданного с соблюдением требований действующего законодательства.

1.8. Специалист по охране труда в дошкольном образовательном учреждении должен знать:

• требования трудового законодательства Российской Федерации и законодательства РФ в области охраны труда, в том числе о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения правила, процедуры, критерии и нормативы, установленные государственными нормативными требованиями охраны труда;
• локальные нормативные акты ДОУ;
• национальные, межгосударственные и международные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда;
• внутренний документооборот, порядок работы с базами данных и электронными архивами;
• прикладные программы для локальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», инструменты для проведения вебинаров и видеоконференций;
• нормативные правовые акты, регулирующие работу со служебной информацией;
• порядок оформления, согласования, утверждения, хранения и учета локальной документации, составления номенклатуры дел, в том числе в электронной форме;
• требования к порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, приемов оказания первой помощи пострадавшим, установленные нормативными правовыми актами;
• информацию о технологиях, формах, средствах и методах проведения обучения по охране труда, инструктажей и проверки знаний требований охраны труда, в том числе с применением системы цифровизации (электронных цифровых подписей);
• требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями к технологическим процессам, машинам и приспособлениям;
• порядок работы с электронными базами данных и архивами;
• порядок финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, методы планирования расходов;
• нормативные правовые акты, регулирующие работу со служебной информацией;
• систему учета и хранения, в том числе в электронном виде, результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, приемов первой помощи пострадавшим;
• порядок доведения информации по вопросам условий и охраны труда до заинтересованных лиц;
• состав информации и порядок функционирования единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда;
• полномочия трудового коллектива в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда;
• порядок взаимодействия с государственными органами и структурами, которые в установленном порядке вправе требовать от работодателей предоставления сведений по вопросам условий и охраны труда;
• состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда;
• источники и характеристики вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, их классификацию;
• методы идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и порядок оценки профессиональных рисков;
• порядок проведения предварительных при поступлении на работу, периодических и внеочередных медицинских осмотров работников, иных медицинских осмотров и освидетельствований работников;
• перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков;
• требования санитарно-гигиенического законодательства РФ с учетом специфики деятельности работодателя;
• порядок и условия предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• методы мотивации и стимулирования работников к безопасному труду;
• основные требования нормативных правовых актов к зданиям, сооружениям, помещениям, машинам, установкам, производственным процессам в части обеспечения безопасных условий и охраны труда;
• порядок разработки мероприятий по охране труда в составе проектной и технологической документации производственного назначения;
• порядок применения и основные характеристики средств коллективной и индивидуальной защиты;
• виды надзора и контроля за безопасностью труда;
• структуру государственного надзора и контроля за охраной труда;
• права и обязанности представителей государственного контроля (надзора) за соблюдением требований охраны труда;
• обязанности работодателей при проведении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований охраны труда;
• содержание корпоративной информационной системы;
• вопросы осуществления общественного контроля за состоянием условий и охраны труда, принципы взаимодействия с органами общественного контроля;
• виды ответственности за нарушение требований охраны труда и порядок привлечения к ответственности;
• электронный документооборот в сфере контрольно-надзорных действий;
• цифровые платформы сбора обязательной отчетной и статистической информации;
• прикладные компьютерные программы для создания текстовых документов, электронных таблиц, порядок работы с ними;
• документацию, оформляемую при привлечении к ответственности за нарушения требований охраны труда;
• порядок оформления и подачи апелляций в случае привлечения к ответственности за нарушения требований охраны труда;
• факторы производственной среды и трудового процесса, основные вопросы гигиенической оценки и классификации условий труда;
• перечень опасностей, параметры источников опасности рабочей среды и трудового процесса, необходимые для ранжирования негативных факторов и выработки защитных мер;
• оборудование, применяемое в организации, принципы его работы и правила эксплуатации;
• правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности;
• правовые и организационные основы порядка проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда;
• виды несчастных случаев, происходящих в образовательной организации; несчастные случаи, подлежащие расследованию;
• причины, виды и профилактику профессиональных заболеваний;
• порядок и сроки расследования несчастных случаев, происшедших на производстве, и профессиональных заболеваний;
• интернет-сервисы, мобильные приложения и порядок передачи информации о произошедших несчастных случаях;
• порядок оформления материалов расследования несчастных случаев;
• гигиенические нормативы по устройству, содержанию и режиму работы организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;
• санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи.

1.9. Специалист по охране труда должен уметь:

• разрабатывать проекты локальных нормативных актов с соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;
• использовать системы электронного документооборота;
• пользоваться цифровыми платформами, справочными правовыми системами, базами данных в области охраны труда;
• использовать прикладные компьютерные программы для формирования проектов локальных нормативных актов, оформления отчетов, создания баз данных и электронных таблиц;
• определять аккредитованные организации, оказывающие услуги в области охраны труда и имеющие полномочия на проведение обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда, с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда;
• проводить вводный инструктаж по охране труда;
• консультировать работников по вопросам применения безопасных методов и приемов выполнения работ, подготовки инструкций по охране труда и проведения инструктажей, стажировок на рабочем месте;
• формировать отчетные документы о проведении инструктажей, обучения, стажировок, результатах контроля за состоянием условий и охраны труда;
• выявлять потребность в обучении работников по вопросам охраны труда, оказания первой помощи пострадавшим;
• анализировать и систематизировать данные о работниках, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, приемов оказания первой помощи пострадавшим, в электронном виде;
• разрабатывать информационные и методические материалы для подготовки инструкций по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим, программы обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ;
• определять порядок реализации мероприятий, обеспечивающих функционирование системы управления охраной труда;
• контролировать своевременность, полноту выдачи работникам средств индивидуальной защиты и правильность их применения работниками в соответствии с правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
• консультировать работников о порядке бесплатной выдачи им по установленным нормам молока или равноценных пищевых продуктов, компенсационных выплат, санитарно-бытовом обслуживании и медицинских осмотрах, о порядке и условиях предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• использовать в работе данные мониторинга условий и охраны труда на рабочих местах, риска повреждения здоровья;
• подготавливать предложения по корректировке локальных нормативных актов на основе результатов контроля условий и охраны труда;
• оформлять документацию и вести служебную переписку в соответствии с требованиями, утвержденными в организации;
• организовывать размещение в доступных местах наглядных пособий и современных технических средств по вопросам условий и охраны труда;
• применять методы оценки вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, профессиональных рисков на рабочих местах;
• координировать проведение производственного контроля условий труда, специальной оценки условий труда, анализировать результаты
• обосновывать приоритетность мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности;
• разрабатывать меры управления рисками на основе анализа принимаемых мер и возможности дальнейшего снижения уровней профессиональных рисков;
• формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям;
• оценивать санитарно-бытовое обслуживание работников;
• подготавливать список контингента работников, подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров;
• оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медицинских осмотров и освидетельствований;
• контролировать соблюдение требований охраны труда у работодателя, трудового законодательства РФ в области охраны труда, режимов труда и отдыха работников, указаний и предписаний органов государственной власти по результатам контрольно-надзорных мероприятий;
• подготавливать предложения для включения в план (программу) мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• контролировать подрядные работы по обеспечению безопасных условий труда;
• разрабатывать локальный нормативный акт об организации работы по охране труда;
• осуществлять контроль за соблюдением работниками нормативных правовых актов об охране труда, условий коллективного договора и соглашения по охране труда, локальных нормативных актов;
• координировать разработку структурными подразделениями организации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, контролировать их выполнение;
• формировать план (программу) мероприятий, направленных на улучшение условий труда;
• применять для осуществления контроля и процедур мониторинга электронный инструментарий, позволяющий выполнять передачу и обмен информацией;
• осуществлять диалог и сотрудничество с работодателем, работниками и (или) их представителями, комитетом (комиссией) по охране труда, органами государственного управления, надзора и контроля с целью совершенствования условий и охраны труда;
• выявлять причины несоблюдения требований охраны труда;
• документально оформлять результаты контрольных мероприятий, выдавать предписания лицам, допустившим нарушения требований охраны труда;
• осуществлять сбор и анализ документов и информации об условиях труда, разрабатывать программы производственного контроля;
• пользоваться цифровыми платформами и справочно-информационными системами по охране труда, учету результатов проведения специальной оценки условий труда, государственной аккредитации, стандартизации и статистике;
• оформлять и подавать декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
• оформлять локальные нормативные акты об организации оценки и контроля условий труда на рабочих местах;
• осуществлять сбор информации об обстоятельствах несчастных случаев и профессиональных заболеваний, о состоянии условий труда и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, другой информации, необходимой для расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
• анализировать материалы расследования с целью установления обстоятельств и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
• пользоваться справочно-информационными системами по охране труда, информационным ресурсами органов контроля и надзора за охраной труда, цифровыми платформами государственной статистики;
• выявлять и анализировать причины несчастных случаев и профессиональных заболеваний и обосновывать необходимые мероприятия, корректирующие действия по предотвращению аналогичных происшествий;
• оценивать профессиональные риски, выявленные при расследовании несчастных случаев, разрабатывать меры по снижению их уровня;
• выявлять производственные факторы, влияющие на безопасность труда, оперативно оценивать последствия их воздействия на работника;
• оформлять материалы и заполнять формы документов при расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

1.10. Специалист по охране труда должен пройти обучение и иметь навыки оказания первой помощи пострадавшим, знать требования антитеррористической защищенности, пути эвакуации, при угрозе совершения или совершении террористического акта, иной кризисной ситуации, выполнять нормы антикризисного плана действий в чрезвычайной ситуации, распоряжения заведующего и ответственных за пожарную безопасность, антитеррористическую защищенность..

2. Должностные обязанности

Специалист по охране труда должен выполнять следующие трудовые действия:

2.1. В рамках трудовой функции  «Нормативное обеспечение безопасных условий и охраны труда»:

2.1.1. разрабатывать, согласовывать и актуализировать проекты локальных нормативных актов, содержащих требования по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

2.1.2. готовить предложения по вопросам охраны и условий труда для включения в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовые договоры;

2.1.3. обсуждать с представительными органами работников вопросов реализации разделов коллективного договора, связанных с вопросами охраны и условий труда;

2.1.4. анализировать реализацию разделов коллективного договора, связанных с вопросами охраны и условий труда, готовить информацию и предложения;

2.1.5. осуществлять мониторинг законодательства РФи передового опыта в области охраны труда.

2.2. В рамках трудовой функции «Организация подготовки работников в области охраны труда»:

2.2.1. выявлять потребность в обучении по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов;

2.2.2. готовить проекты технического задания для заключения контрактов с образовательными организациями на проведение обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, проверки знания требований охраны труда с использованием электронных шаблонов;

2.2.3. контролировать проведение обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями;

2.2.4. оказывать методическую помощь руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения, инструктажей, стажировок и инструкций по охране труда;

2.2.5. организовывать проведение периодического обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим;

2.2.6. проводить вводный инструктаж по охране труда, координировать проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте.

2.3. В рамках трудовой функции  «Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда»:

2.3.1. информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, о предоставляемых гарантиях и компенсациях, применяемых средствах индивидуальной защиты;

2.3.2. собирать, систематизировать информацию и предложения от работников, представителей работников структурных подразделений организации по вопросам условий и охраны труда;

2.3.3. подготавливать информацию и документы, представляемых органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

2.3.4. собирать в соответствующие цифровые платформы информацию, характеризующую состояние условий и охраны труда у работодателя;

2.3.5. организовывать сбор информации об обеспеченности работников полагающимися им средствами индивидуальной защиты;

2.3.6. формировать документы статистической отчетности, внутреннего документооборота, содержащих информацию по вопросам охраны труда.

2.4. В рамках трудовой функции  «Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков»:

2.4.1. определять применимые в ДОУ методы оценки вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, профессиональных рисков на рабочих местах;

2.4.2. выявлять, анализировать и оценивать профессиональные риски;

2.4.3. разрабатывать предложения по обеспечению безопасных условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками;

2.4.4. разрабатывать предложения по повышению мотивации работников к безопасному труду и их заинтересованности в улучшении условий труда, по вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной труда;

2.4.5. готовить предложения по обеспечению режима труда и отдыха работников;

2.4.6. контролировать проведение обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований работников;

2.4.7. контролировать обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности;

2.4.8. подготавливать предложения в план мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний;

2.4.9. подготавливать предложения по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с установленными нормами;

2.4.10. контролировать наличие средств оказания первой помощи пострадавшим

2.4.11. контролировать организацию уголков и (или) кабинетов охраны труда.

2.5. В рамках трудовой функции «Содействие обеспечению функционирования системы управления охраной труда»:

2.5.1. организовывать и координировать работу по охране труда в структурных подразделениях;

2.5.2. актуализировать нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности ДОУ;

2.5.3. систематизировать нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности ДОУ;

2.5.4. хранить нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда.

2.6. В рамках трудовой функции «Обеспечение контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах»:

2.6.1. планировать проведение производственного контроля и специальной оценки условий труда на рабочих местах;

2.6.2. организовывать работу комиссии по проведению специальной оценки условий труда;

2.6.3. координировать работу по выявлению опасных и (или) вредных производственных факторов, воздействующих на работника на его рабочем месте;

2.6.4. организовывать контроль за соблюдением методики проведения работ по специальной оценке условий труда, рассмотрение и анализ результатов ее проведения;

2.6.5. подготавливать документы, связанные с организацией и проведением специальной оценки условий труда и ее результатами;

2.6.6. информировать работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;

2.6.7. контролировать исполнение перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, разработанного по результатам специальной оценки условий труда.

2.7. В рамках трудовой функции «Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»:

2.7.1. организовывать работу комиссии по расследованию несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

2.7.2. проводить осмотр мест происшествия и опросов причастных лиц;

2.7.3. изучать и представлять информацию об обстоятельствах несчастных случаев и профессиональных заболеваний по установленной форме;

2.7.4. взаимодействовать с членами комиссии по расследованию несчастных случаев, профсоюзной организацией, должностными лицами органов государственного надзора и пострадавшим работником (его родственниками);

2.7.5. устанавливать причины и обстоятельства несчастного случая, а также лиц, ответственных за допущенные нарушения требований охраны труда;

2.7.6. подготавливать документы, необходимые для расследования и учета несчастных случаев, происшедших и профессиональных заболеваний;

2.7.7. направлять материалы расследования несчастных случаев в соответствующие органы и организации, а также пострадавшим и их доверенным лицам в порядке, установленном законодательством РФ или иными нормативными правовыми актами;

2.7.8. координировать работы по разработке мероприятий, направленных на предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

2.8. Бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц) и работников детского сада.

2.9. Незамедлительно сообщать заведующему ДОУ о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества ДОУ (в том числе имущества третьих лиц, находящегося в ДОУ).

2.10. Осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне.

2.11. Уважать честь, достоинство и репутацию воспитанников и работников детского сада.

2.12. Систематически повышать свой профессиональный уровень.

2.13. Проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические, а также внеочередные медицинские осмотры, психиатрическое освидетельствование, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, вакцинацию в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и национальным календарем прививок по эпидемиологическим показаниям.

3. Права

Специалист по охране труда имеет право в пределах своей компетенции:

3.1. На защиту профессиональной чести и достоинства.

3.2. Знакомится с жалобами и другими документами, содержащими оценку его работы, давать по ним объяснения.

3.3. Защищать свои интересы самостоятельно и (или) через представителя, в том числе адвоката, в случае дисциплинарного расследования или служебного расследования, связанного с нарушением норм профессиональной этики.

3.4. На конфиденциальность дисциплинарного (служебного) расследования, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3.5. Присутствовать во время проведения любых мероприятий в ДОУ с целью контроля соблюдения требований охраны труда, техники безопасности и безопасной эксплуатации инженерных систем, технических средств и оборудования.

3.6. Запрашивать у руководства, получать и использовать информационные материалы и нормативно-правовые документы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.

3.7. Требовать от руководства ДОУ оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.

3.8. В любое время беспрепятственно посещать и осматривать все помещения ДОУ, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда.

3.9. Предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам обязательные для исполнения предписания установленной формы. При необходимости привлекать к проверкам, по согласованию с руководством, работников ДОУ.

3.10. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования, проведение работ на местах, где выявлены нарушения нормативных правовых актов по охране труда, создающие угрозу жизни и здоровью работникам с последующим уведомлением заведующего ДОУ.

3.11. Запрашивать и получать от работников материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов по охране труда.

3.12. Вносить предложения заведующему ДОУ:

• об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда, медицинский осмотр или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда;
• о поощрении отдельных работников за отличную работу по созданию безопасных условий труда, а также о привлечении в установленном порядке к ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
• по совершенствованию охраны труда, техники безопасности и безопасной эксплуатации инженерных систем, технических средств и оборудования.

3.13. Принимать участие:

• в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда;
• в ведении переговоров с партнерами ДОУ по вопросам охраны труда, техники безопасности и безопасной эксплуатации инженерных систем.

3.14. Устанавливать от имени ДОУ деловые контакты с лицами и организациями, могущими способствовать совершенствованию безопасных условий труда и безопасной эксплуатации инженерных систем.

3.15. На обеспечение рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором между администрацией и работниками дошкольного образовательного учреждения.

3.16. Повышать свою квалификацию.

4. Ответственность

4.1. Специалист по охране труда несет персональную ответственность за ведение документации, предусмотренной должностными обязанностями и действующими нормативно-правовыми актами, предоставление в установленном порядке достоверной статистической и иной информации о своей деятельности, а также за сохранность документов, находящихся в кабинете по охране труда.

4.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка ДОУ, законных распоряжений заведующего и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за не использование прав, предоставленных настоящей инструкцией, повлекшее нарушение требований охраны труда, техники безопасности и безопасной эксплуатации инженерных систем, специалист по охране труда несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.

4.3. За применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью воспитанника, а также совершение иного аморального поступка.

4.4. За нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил организации учебно-воспитательного процесса специалист по охране труда привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством.

4.5. За виновное причинение ДОУ или участникам образовательного процесса ущерба (в том числе морального) в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей, а также не использование прав, предоставленных настоящей инструкцией, специалист по охране труда несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных трудовым и (или) гражданским законодательством.

5. Взаимоотношения и связи по должности

Специалист по охране труда:

5.1. Выполняет работу в режиме выполнения объема установленной ему нормы в соответствии с графиком работы и установленной в дошкольном образовательном учреждении нагрузки.

5.2. Самостоятельно планирует свою работу на каждый учебный год и каждый учебный модуль. План работы утверждается заведующий ДОУ не позднее пяти дней с начала планируемого периода.

5.3. Информирует заведующего ДОУ и соответствующие службы обо всех несчастных случаях, нарушениях требований охраны труда и техники безопасности.

5.4. Получает от заведующего ДОУ информацию нормативно-правового и организационно-методического характера, знакомится под расписку с соответствующими документами.

5.5. Регулярно обменивается информацией по вопросам и задачам, входящим в компетенцию специалиста по охране труда с администрацией и работниками дошкольного образовательного учреждения, в том числе сообщает информацию, полученную на совещаниях, семинарах, конференциях.

5.6. Выступает на совещаниях, педагогических советах и других мероприятиях по вопросам, входящим в трудовые функции специалиста по охране труда дошкольного образовательного учреждения.

5.7. Информирует заместителя директора по административно-хозяйственной работе (завхоза) обо всех недостатках в организации условий его деятельности (ремонте оргтехники, мебели), соответствии рабочего места нормам охраны труда и пожарной безопасности. Вносит свои предложения по устранению недостатков, по оптимизации работы специалиста по охране труда.

5.8. Передает заведующему ДОУ информацию, полученную на совещаниях и семинарах различного уровня, непосредственно после ее получения.

6. Порядок утверждения и изменения должностной инструкции

6.1. Внесение изменений в должностную инструкцию осуществляется в следующих случаях:

• при изменении должностных прав и обязанностей;
• при возложении на работника наряду с его основными должностными обязанностями дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности);
• при реорганизации юридического лица;
• при изменении штатного расписания (сокращении штатов, введении новой штатной единицы);
• при изменении наименования организации (или внесения иных изменений в учредительные документы) или структурного подразделения и т.д.

6.2. Внесение изменений и дополнений в действующую должностную инструкцию производится в том же порядке, в котором принимается должностная инструкция.

6.3. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует до замены ее новой должностной инструкцией.

6.4. Факт ознакомления  сотрудника с настоящей должностной инструкцией подтверждается подписью в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя, а также в журнале ознакомления с должностными инструкциями.

Общие сведения

Под системой труда подразумевают мероприятия, направленные на сохранность человеческих жизней и здоровья. В России данная область жестко регламентируется действующим законодательством, в том числе Трудовым Кодексом. За последние несколько лет правовые основы обеспечения СОУТ претерпели ряд изменений, что отразилось и на деятельности детских садов. В образовательных учреждениях присутствует ряд опасных факторов – электрооборудование, горючие материалы, развивающие занятия, уроки физкультуры, прочее.

Анализ несчастных случаев на производстве показывает, что практически все они связаны с недостаточным обучением штатного персонала, а также отсутствием должного контроля. Для профилактики травматизма и аварий в организации требуется разрабатывать и утверждать внутреннюю документацию, в том числе инструкции.

На заметку! Инженер по охране труда – это сотрудник, который отвечает за жизнь и здоровье людей, следит за выполнением техники безопасности, обеспечивает благоприятные условия для деятельности (пребывания) как взрослых, так и детей.

В соответствии с нормативами, уполномоченные за охрану труда работники требуются на каждом предприятии, независимо от специфики его деятельности. При этом штатная численность персонала должна быть более 50 человек. В небольших организациях данную должность может занимать руководитель или педагог. В таком случае он будет совмещать общую, а также дополнительную нагрузку.

Должностные обязанности, права и полномочия инженера определяются действующими профстанадртами. С помощью данных документов работодатель производит оценку персонала, а также определяет сотрудников, которым нужно пройти переаттестацию или переподготовку. Это позволяет усовершенствовать кадры и повысить производительность. Дополнительно обязанности уполномоченного за охрану труда работника указываются в ИОТ.

 

Функции

Специалисты по охране труда могут занимать разные должности и участвовать во всех стадиях производственного процесса. Одни становятся мастерами по оценке безопасности условий среды, другие проводят инструктажи, а опытные инженеры составляют графики работ и должностные инструкции. Тем не менее существуют и универсальные работники, которые выполняют все перечисленные функции.

Специалист по охране труда в детском саду, что должен делать:

• аттестация сотрудников;
• создание безопасных условий труда;
• разработка мер по устранению неисправностей;
• плановые и внеплановые проверки рабочих мест;
• участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев.
   

Работник, отвечающий за СУОТ, должен совершенствовать знания и умения. Нормативная база в области охраны труда регулярно корректируется, поэтому инженеру необходимо мониторить нормы действующих законодательных актов и неукоснительно соблюдать их.

Должностному лицу необходимо разрабатывать и утверждать мероприятия по профилактике травматизма или других несчастных случаев. Для этого ведется просветительская деятельность, осуществляются инструктажи с сотрудниками и уроки ОБЖ с воспитанниками, раздаются СИЗ, др. Каждый день инженер выполняет большой массив требований и ведет их учет в документации. При этом важно знать действующую практику, а также другие законные предписания.

Требования

Как отмечалось ранее, требования к уполномоченным за охрану труда закреплены в действующих профстандартах. Новый документ был утвержден в 2021 году. В соответствии с регламентом 40.054 инженер должен вести деятельность по планированию организации, контролю и совершенствованию системы управления охраной труда. Главная цель данных мероприятий – профилактика несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, снижение уровня воздействия на работников вредных и опасных факторов, управление профессиональными рисками.

Претендовать на должность работника, отвечающего за охрану труда, могут лица старше 18 лет. При этом соискателям необходимо пройти медицинское обследование, обучение и оценку знаний. К обязательным требованиям относится и отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья. Перед допуском к самостоятельной работе сотрудник должен освоить инструктажи и сдать экзамен, форму которого устанавливает работодатель (например, устное или письменное тестирование). Результаты проверки вносятся в протоколы и журналы регистрации.

На заметку! С 2023 года для инженеров по охране труда необходимо прохождение стажировки на рабочем месте. 

Приступить к выполнению должностных обязанностей могут только те сотрудники, которые прошли подготовительные мероприятия.

Знания и умения

Ежедневно работнику по охране труда необходимо коммуницировать со многими людьми, поэтому он должен быть коммуникабельным. Важно, чтобы инженер умел находит подход к каждому человеку, устанавливать положительные трудовые отношения и разрешать возникающие в ДОУ споры относительно условий работы, порядка оплаты, др. Такой работник должен оперативно реагировать на нарушения дисциплины и принимать решения в условиях ЧС.

Инженер по ОТ несет ответственность за сохранность человеческих жизней и здоровья, поэтому должен быть внимательным, дисциплинированным, исполнительным и организованным.

Другие требования:

•  внимательно отношение к подчиненным;
• лидерские качества;
• гибкость мышления;
• владение компьютерными программами;
• знание педагогики, психологии, менеджмента, экономики;
• грамотная устная и письменная речь.
   

Дополнительно от инженера ожидается способность к концентрации внимания и усидчивость. Важным качеством для работников данного профиля является и смекалка, которая позволяет находить нестандартные решения.

Образование

С учетом обязанностей, возлагаемых на инженера, работодателю следует внимательно выбирать кандидата. От профессионализма работника зависят безопасность производства, а также жизнь и здоровье как педагогического состава, так и воспитанников.

Специалист по охране труда должен иметь высшее или средне-специально образование. Во втором случае инженеру потребуется дополнительно пройти повышение квалификации. Обучение в ВУЗе длится 5 лет. Дополнительно моно окончить магистерские программы. Они расширят знания и углубят специализацию. Университеты, в которых присутствует направление «Техносферная безопасность»:

1. МГТУ имени Н.Э. Баумана.
2. РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина.
3. НИУ МГСУ.
4. МАИ.
    

Получить специальность по охране труда можно и на курсах. При этом регулярно инженер должен проходить аттестацию. Организуется она 1 раз в 5 лет. Краткосрочное обучение выполняется каждые 3 года. Подготовка сотрудников, отвечающих за СУОТ, осуществляется и на рабочем месте в виде вводных, первичных и других инструктажей.

Заработная плата

Доход инженера по охране труда зависит от его образования, опыта, личных и профессиональных качеств. Помимо этого, на оклад влияет регион проживания. В Москве или Санкт-Петербурге сотрудники получают больше, чем в других городах. Средняя заработная плата в столице сотрудника, уполномоченного за СУОТ составляет 70-80 тысяч рублей.

На заметку! В международных компаниях инженеру готовы платить более 80 тысяч рублей.

Часто к окладу предлагают премии по итогам работы. В связи с этим финальный размер зарплаты меняется в большую сторону. Если при выполнении своих служебных обязанностей работник грубит, игнорирует требования руководства или нарушает действующий порядок, ему выпишут штрафные санкции, что отрицательно повлияет на уровень вознаграждения. Вакансии инженеров по ОТ обновляются ежедневно.

Как назначить специалиста

Правовая база РФ обязывает руководителей предприятий назначать сотрудников, отвечающих за охрану труда. При этом для функционирования системы необходимо выстроить целый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов. Для этого в детском саду разрабатывается и утверждается СУОТ.

Алгоритм

Как отмечалось ранее, руководитель может ввести отдельную штатную единицу или назначить на должность инженера по охране труда уже имеющегося сотрудника. В зависимости от численности компании существует несколько вариантов поручения функций данному работнику:

1. Совместительство. В таком случае с инженером заключается договор о работе по совместительству. Дополнительно в документе прописываются должностные обязанности сотрудника, его права и полномочия. При желании можно установить срок действия документа или оставить его бессрочным.
2. Совмещение. Оплачивается отдельно. Поручаемая работа осуществляться путем совмещения нескольких профессий (должностей). Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора.
    

Распределить функции можно и между несколькими работниками ДОУ. Если в штатном расписании должность инженера отсутствует, ее необходимо ввести.

Приказ о назначении

Для назначения должностных лиц руководитель дошкольного образовательного учреждения должен выпустить приказ. Утвержденного унифицированного шаблона документа законодательными нормами РФ не установлено. Как правило, распоряжение издается в письменном виде. Форма, содержание, структура приказа ничем не отличаются от подобных распорядительных документов, принятых в действующем делопроизводстве.

Стандартная структура документа состоит из 2 частей: констатирующей и распорядительной. В первой указываются цели издания документа, ссылки на нормативные требования, реквизиты. Распорядительная часть должна содержать:

• ФИО лица, отвечающего за охрану труда;
• должностные обязанности, права и полномочия;
• ФИО заместитель инженера;
• документы, которыми должны руководствовать должностные лица;
• кто знакомит с приказом;
• кто будет контролировать исполнение положений, указанных в документе.
   

Заполняется приказ на корпоративном бланке предприятия или на листе А4. Утверждает приказ руководитель детского сада.

Должностная инструкция

Должностная инструкция специалиста по охране труда в ДОУ оформляется в виде отдельного документа или приложения к трудовому договору. Во втором случае любые изменения в ИОТ можно будет только по согласию инженера, то есть после подписания дополнительного распоряжения. Составляется инструкция для определения работ, которые будет выполнять сотрудник, обозначения зон ответственности, а также установки требований. Одновременно с этим инструкция позволяет работодателю упорядочить производственные процессы и облегчить контроль.

Дополнительно в документе указывается порядок оказания первой медицинской помощи или использования СИЗ. Разработка инструкции – это пассивная мера обеспечения безопасных условий труда в дошкольном образовательно учреждении.

На заметку! К другим функциям ИОТ относят координирование деятельности предприятия, оперативная передача информации, обоснование вынесенного наказания.

Должностные инструкции позволяют предотвратить травматизм, профзаболевания или несчастные случаи. Во время инспекций надзорные органы в первую очередь проверяют наличие ИОТ. При их отсутствии руководитель понесет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

Необходимость

Требования по составлению должностных инструкций закреплены в Постановлении Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. В документе содержатся требования относительно объема, содержания и внешнего вида локального акта. Помимо этого, здесь можно найти информацию, касающуюся процедуры утверждения внутреннего регламента. Нормативную базу в данной области составляет и Федеральные законы от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ. Утвержденные нормы распространяются как на частные, так и на государственные детские сады.

Разработка инструкции осуществляется в несколько этапов. Прежде всего руководитель предприятия должен определить должностных лиц. Также производится спецоценка условий труда, существующих на производстве опасных и вредных факторов. Ответственность за разработку инструкций о мерах противопожарной безопасности лежит на руководителях ДОУ. В 2023 году размер санкций за отсутствие или неправильное оформление внутренней документации составит от 5 000 до 200 000 рублей.

Составление

Составлением локального акта могут заниматься руководители, главные специалисты или должностные лица. Наибольшим эффектом обладают ИОТ, разработанные коллегиально. Для этого к разработке документа привлекаются представители правовой и каровой службы, а также профсоюзов.

 

Общие положения

Должностная инструкция инженера по охране труда начинается с раздела «Общие положения». В данной главе указывается, что документ разрабатывался на основе Профстандарта 40.054 и других нормативных актов, в том числе ТК РФ. Документ регламентирует функции, должностные обязанности, права и полномочия сотрудника ДОУ. Работник, отвечающий за охрану труда, подчиняется заведующему детского сада.

Дополнительно в инструкции прописываются требования, которым должен соответствовать работник. Например, наличие высшего профильного образования и стаж в отрасли от 3 лет. У инженера не должно быть противопоказаний по здоровью или иных ограничений. Соблюдение ИОТ – обязательное условие для каждого сотрудника дошкольного образовательного учреждения. Далее указывается список документов, которыми должен руководствоваться специалист, его знания и умения.

Функциональные обязанности

К функциям инженера относят обеспечение работоспособности СУОТ, изучение действующих нормативов, создание безопасных условий труда. Помимо этого, работник должен организовывать подготовку штатного персонала детского сада с помощью инструктажей. Прямая обязанность сотрудника – контроль за исполнение законных предписаний, расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Другие обязанности:

• методическая помощь;
• формирование документации;
• оценка вредных и опасных факторов на производстве;
• анализ профессиональных рисков;
• подготовка предложений, др.
   

Дополнительно инженеры по охране труда должны составлять план мероприятий на предстоящий год. При общении с коллегами он должен соблюдать деловую этику и культуру. Регулярно работнику необходимо повышать квалификацию, а также проходить медицинские обследования.

Права

Инженер имеет право на участие в управлении детским садом в пределах своей компетенции с учетом утвержденного на предприятии устава. У сотрудника должно быть оборудовано собственное рабочее место. В случае необходимости специалист может запрашивать у администрации информационные и иные материалы.

На заметку! Инженер вправе отстаивать свои права и интересы, защищать профессиональную честь и достоинство.

Помимо этого, в разделе указывается, что работник может предоставлять на рассмотрение руководителей дошкольного образовательного учреждения предложения по улучшению условий труда. Другие права сотрудника закреплены в ТК РФ.

 Ответственность

Уполномоченный сотрудник несет персональную ответственность за оформление отчетной и иной документации, принятие мер по профилактике несчастных случаев, своевременное проведение расследований и оказание первой медицинской помощи.  В случае нарушений инженер может быть привлечен к соответствующему наказанию в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Взаимоотношения и связи по должности

Во время работы инженер по охране труда может взаимодействовать с другими сотрудниками ДОУ. В рамках своих должностных обязанностей он:

• получает информацию нормативно-правового характера от заведующего;
• сообщает администрации сведения относительно СУОТ;
• отчитывается перед руководителем о проделанной работе.
   

Помимо этого, работник вправе присутствовать на собраниях и педагогических советах.

Порядок утверждения и изменения должностной инструкции

Ознакомление работника с должностной инструкцией осуществляется перед его официальным трудоустройством. Один экземпляр документа хранится у работодателя, а второй – у инженера. Факт ознакомления сотрудника ДОУ с локальным актом указывается в журнале ознакомления.

Ознакомление

Утверждает должностную инструкцию инженера по охране труда руководитель ДОУ совместно с профсоюзами. Дополнительно документ должен быть проверен правовой и кадровой службой на предмет соответствия действующим требованиям. Ознакомление с локальным актом осуществляется под подпись. Для этого к инструкции прикладывается лист ознакомления со следующими сведениями: ФИО, дата прочтения, подпись.

Хранение

Как отмечалось ранее, ИОТ оформляется в 2 экземплярах. Срок действия локального акта составляет 5 лет. Если после указанного срока условия работы в дошкольном образовательно учреждении не изменились, документ продлевается еще на 5 лет. Его точное место хранения можно определить Положением об инструкции.

В некоторых случаях должностные инструкции пересматриваются и приводятся в соответствие новым требованиям. Например, при изменении действующего законодательства или внедрении нового оборудования. Скачать пример ИОТ можно из сети.

Заключение

ДОУ и другие образовательные учреждения находятся под особым контролем надзорных органов, поскольку характеризуются повышенной эксплуатационной и пожарной нагрузкой. За последние несколько лет правовые основы обеспечения СОУТ претерпели существенные изменения, что отразилось и на деятельности детских садов. Как правило, в образовательных учреждениях присутствует ряд опасных факторов – электрооборудование, горючие материалы, развивающие занятия, уроки физкультуры, прочее.

Анализ несчастных случаев на производстве показывает, что практически все они связаны с недостаточным обучением штатного персонала, а также отсутствием должного контроля. Для профилактики травматизма и аварий в организации требуется своевременно разрабатывать и утверждать внутреннюю документацию, в том числе инструкции.