Кто такой Следователь
Следователь в уголовно-процессуальном праве это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, в соответствии с УПК РФ является стороной обвинения.
Должностное лицо оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью (ч. 1 ст. 17 УПК). Он собирает доказательства, проверяет их и оценивает с позиций законности получения, их достоверности, достаточности, относимости, а затем — допустимости.
Будущий следователь должен получить Высшее Юридическое образование, так как осуществляя свою деятельность он должен знать:
- уголовно-процессуальный кодекс,
- криминалистику,
- законодательство,
- логику,
- психологию.
По окончании такого высшего учебного заведения вполне можно устраиваться на практику в следственный отдел. От успешного прохождения практики зависит и дальнейшая карьера. Если все пройдет гладко, то сразу же после практики вы сможете получить хорошую работу.
Впрочем, даже после окончания учебы, сам процесс обучения не заканчивается. Следователям приходится ежегодно сдавать три дисциплины:
- рукопашный бой;
- стрельбу из табельного (личного) оружия;
- физическую подготовку.
Но получение высшего образования — это не единственный путь к работе следователем. Вторым вариантом достижения этой цели является поступление на службу в следственные органы МВД со средним образованием. Конечно, в данном случае вы можете претендовать только на менее желанную должность помощника следователя. Впрочем, ситуацию можно исправить, окончив (пусть даже заочно) хотя бы три курса университета по специальности.
В целом, карьерная лестница выглядит следующим образом:
- Помощник следователя.
- Следователь.
- Старший следователь.
- Следователь по особо важным делам.
- Начальник следственного отдела.
Успешным может стать только эрудированный человек, имеющий :
- аналитический склад ума и гибкость мышления,
- умеющий четко и лаконично излагать свои мысли,
- отстаивать свою точку зрения и аргументировать её.
Именно такой человек может много добиться в этой профессии.
В настоящее время, получить желаемую должность можно лишь получив высшее юридическое образование. Поэтому, первым шагом будет подготовка к поступлению и не только.
Историческая справка профессии
Профессия появилась еще в Римской империи. Уже в то время государству нужны были люди, которые бы проводили тайные мероприятия по розыску. После сбора всех необходимых фактов, их систематизации, они представляли полученные данные на судебном заседании.
Только в конце XIX века криминалистика стала самостоятельной наукой. Ее основателем принято называть француза Альфонса Бертильона и австрийца Ганса Гросса. Они предложили методы идентификации по отпечаткам пальцев и портрету человека.
Особенности профессии следователя
Работа следователя — это деятельность, направленная на раскрытие преступлений. Особенность его работы начинается еще с осмотра места преступления, выявления и сбора всех необходимых доказательств. И в последующем, после получения необходимых лабораторных результатов и выводов, определения существенных деталей, по которым пойдет процесс раскрытия преступления и установления правонарушителя. Точное определения личности последнего тоже зависит от уровня квалифицированности, профессиональных качеств и опыта следователя.
Что должен знать
- Федеральные законы и федеральные конституционные законы.
- Различные нормативно-правовые акты РФ, так или иначе связанные с профессиональной деятельностью следователя.
- Нормативно-правовые акты своего отдела следственного комитета.
- Постановления и нормативные акты, связанные с правами человека, а также с функциями и обязанностями следователя, которые выпускает Конституционный суд РФ, а также Верховный и Высший арбитражный суды.
Грамотный специалист обязан также иметь представления о постановлениях Европейского Суда по правам человека (только если эти постановления так или иначе связаны с деятельностью следователя и с уголовным правом).
- Основы таможенного законодательства.
- Указания, приказы и другие нормативные акты СК РФ.
- Основы этики и служебного поведения служащих в СК РФ.
- Основы делового общения. Правила внутреннего распорядка.
- Основы техники безопасности.
- Порядок и правила работы со статистикой и различного рода документами.
См. Кто такой дознаватель.
В чем заключается работа следователя
К более локальным и узконаправленным задачам деятельности следователя относятся следующие:
- Осуществление предварительного расследования порученного ему дела.
- Обработка поступающей информации, её анализ, сбор и синтез имеющихся сведений, разрешение возникающих в ходе следствия тактических задач.
- Раскрытие преступлений различной специфики, куда относятся не только уголовные, но и экономические, и политические правонарушения.
- Руководство оперативной группой, в том числе следователей, координирование её действий.
- Организация взаимодействия со службой криминальной полиции с целью задержания подозреваемых лиц.
- Установление истины.
- Передача всех полученных в ходе следствия сведений в суд для вынесения обвиняемому лицу справедливого приговора.
УПК РФ выделяет два вида следователей
Следователь — криминалист — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству (п. 40.1 ст. 5 УПК РФ). Кроме того, следователь-криминалист по поручению руководителя следственного органа вправе производить по уголовному делу, находящемуся в производстве другого следователя, отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству. Поручение руководителя следственного органа должно быть дано в письменном виде;
Следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом (п. 41 ст. 5 УПК РФ);
Деятельность сотрудника заключается в:
- возбуждении уголовных дел;
- решении всех вопросов, возникающих в ходе расследования и принятие необходимых мер.
- активном участии в судах над обвиняемыми;
- обжаловании некоторых решений и добиваться именно справедливого исхода судебных дел.
Что же касается личной стороны следователя, то ему необходимо обладать аналитическим составом ума и уметь отстаивать своё мнение приводя достоверные факты и доказательства.
Предварительное следствие производится следователями
Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, следователями органов федеральной службы безопасности, следователями органов внутренних дел, а также следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Независимо от ведомственной принадлежности все следователи наделены равными процессуальными правами и выполняют одинаковые обязанности. Вместе с тем их компетенция в части расследования тех или иных уголовных дел (подследственность) законом разграничена и определяется с учетом специфики предмета расследования, отраженного в уголовно-правовой квалификации соответствующих деяний (ст. 151 УПК).
Разумный срок уголовного судопроизводства
При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
Существенны полномочия следователя по даче поручений органу дознания в связи с расследованием уголовного дела
- Во-первых, в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК подчеркнута обязанность исполнения органами дознания полученных от следователя поручений.
- Во-вторых, имеющим юридическую силу является только поручение, данное в письменной форме.
- В-третьих, УПК подтверждает положение о праве следователя дать поручение органу дознания о проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.
Однако следователь не вправе возлагать на органы дознания производство действий, которые согласно закону он должен проводить сам (привлечение лица в качестве обвиняемого, его допрос, назначение экспертизы и т.д.).
Закон определяет, что следователь обязан выявлять причины и условия, которые способствовали совершению преступления, в том числе по обстоятельствам, не являющимся криминальными.
Это в определенной степени функция надзора, поскольку, устанавливая нарушения закона, которые не содержат признаков преступления, но были причинами и условиями, которые способствовали совершению преступления, следователь уполномочен реагировать на них посредством внесения представления. Это, несомненно, достаточно сложная деятельность, расширяющая обязанности следователя при производстве предварительного следствия.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Поделиться с друзьями
Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства. Его основными задачами являются: оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина; осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц; организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ предварительное следствие
производится следователями Следственного комитета Российской Федерации по уголовным делам:
а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105-110, 111 частью четвертой, 120, 126, 127 частями второй и третьей, 127.1 частями второй и третьей, 127.2 частями второй и третьей, 128, 131-149, 170.1, 171.2, 172.1, 185-185.6, 194 частями третьей и четвертой, 198-199.2, 201, 204, 205-205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208-212.1, 215, 215.1, 216 — 217.2, 227, 235.1, 237, 238, 238.1, 239, 240.1, 242.2, 246-249, 250 частями второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 258.1 частями второй и третьей, 263, 263.1, 269, 270, 271, 271.1, 279, 282-282.3, 284.1, 285-293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298.1-305, 317, 318, 320, 321, 327.2, 328, 330.1, 330.2, 332-354.1 и 356-360 Уголовного кодекса Российской Федерации;
б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью;
в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью;
г) о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.
Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу
КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла ст. 38 см. Постановление КС РФ от 21.11.2017 N 30-П.
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
2. Следователь уполномочен:
1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;
2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
4.1) давать следователю, дознавателю или органу дознания в порядке, предусмотренном статьей 189.1 настоящего Кодекса, обязательное для исполнения письменное поручение об организации участия в следственном действии лица, участие которого в данном следственном действии признано необходимым;
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 501-ФЗ)
5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
(пп. 5 в ред. Федерального закона от 02.12.2008 N 226-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
3. В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.
СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 мая 2011 г. N 72
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИИ В СЛЕДСТВЕННЫХ ОРГАНАХ (СЛЕДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ) СИСТЕМЫ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Следственного комитета РФ от 05.03.2012 N 13)
В целях обеспечения единого порядка приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в системе Следственного комитета Российской Федерации, руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и пунктом 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации», приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации.
2. Вести книги регистрации сообщений о преступлении:
в подразделениях центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации (СК России): в Главном военном следственном управлении, в Главном следственном управлении, в подразделениях центрального аппарата СК России по федеральным округам;
в главных следственных управлениях и следственных управлениях СК России по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделениях по административным округам) и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлениях и следственных отделах СК России;
в межрайонных следственных отделах, следственных отделах и следственных отделениях СК России по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственных подразделениях СК России.
3. Руководителям подразделений центрального аппарата СК России, руководителям главных следственных управлений и следственных управлений СК России по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов СК России организовать изучение подчиненными работниками Инструкции о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, а также обеспечить надлежащий порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении.
4. Считать утратившими силу Приказы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 07.09.2007 N 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» и от 07.10.2008 N 85 «О внесении изменений в Приказ Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 07.09.2007 N 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации».
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации по направлениям деятельности.
Председатель
Следственного комитета
Российской Федерации
генерал-полковник юстиции
А.И.БАСТРЫКИН
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Председателя
Следственного комитета
Российской Федерации
от 03.05.2011 N 72
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИИ В СЛЕДСТВЕННЫХ ОРГАНАХ (СЛЕДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ) СИСТЕМЫ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Следственного комитета РФ от 05.03.2012 N 13)
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации (далее — Инструкция) разработана в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (УПК РФ), Федеральным законом «О Следственном комитете Российской Федерации», иными федеральными законами и устанавливает единый порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации.
2. Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц следственных органов (следственных подразделений) системы СК России в пределах их компетенции:
а) руководителей следственных органов (следственных подразделений) и их заместителей (пункт 38.1 статьи 5 УПК РФ);
б) старших следователей по особо важным делам при Председателе Следственного комитета Российской Федерации, старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей, следователей (пункт 41 статьи 5 УПК РФ);
в) старших следователей-криминалистов, следователей-криминалистов при наличии поручения руководителя следственного органа производить прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлении (пункт 40.1 статьи 5 УПК РФ);
г) иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять прием и регистрацию сообщений о преступлении.
3. Значение терминов, используемых в настоящей Инструкции:
а) сообщение о преступлении — предусмотренные частью 2 статьи 20, пунктом 2 части 2 статьи 37, статьями 140 — 143 УПК РФ, содержащие информацию об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления:
письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем;
протокол принятия устного заявления о преступлении, подписанный заявителем и лицом, принявшим заявление;
заявление о явке с повинной — добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении;
протокол явки с повинной — добровольное устное сообщение лица о совершенном им преступлении, занесенное в протокол;
рапорт об обнаружении признаков преступления, составленный правомочным должностным лицом по сообщению о совершенном или готовящемся преступлении, полученному из иных источников;
постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения;
протокол следственного действия, в который внесено устное сообщение о другом преступлении, либо заверенная копия или выписка из него;
протокол судебного заседания, в который внесено устное сообщение о другом преступлении, либо заверенная копия или выписка из него;
в) дополнительное сообщение о преступлении — сообщение об одном и том же совершенном или готовящемся преступлении, о котором ранее в следственном органе в установленном порядке было зарегистрировано сообщение о преступлении или находилось в производстве и расследовалось уголовное дело;
В электронном документе нумерация подпунктов соответствует официальному источнику.
г) принятие (прием) сообщения о преступлении — получение сообщения о преступлении должностным лицом, правомочным или уполномоченным на эти действия;
д) регистрация сообщения о преступлении — внесение уполномоченным должностным лицом в книгу регистрации сообщений о преступлении присвоенного порядкового регистрационного номера сообщения о преступлении, кратких сведений об информации, содержащейся в принятом сообщении о преступлении, а также фиксация на сообщении о преступлении его регистрационного номера путем проставления соответствующего штампа;
е) проверка сообщения о преступлении — процессуальные и иные действия, производимые правомочным на то должностным лицом в порядке статьи 144 УПК РФ по сообщению о преступлении с целью установления наличия либо отсутствия достаточных данных, указывающих на признаки преступления;
ж) принятие процессуального решения по результатам рассмотрения сообщения о преступлении — принятие правомочным должностным лицом решения, предусмотренного статьей 145 УПК РФ:
о возбуждении уголовного дела;
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ или в суд в соответствии с частью 2 статьи 20 УПК РФ (по уголовным делам частного обвинения);
з) следственные органы (следственные подразделения) СК России — входящие в систему СК России и осуществляющие прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлении: подразделения центрального аппарата СК России (Главное военное следственное управление, Главное следственное управление и подразделения центрального аппарата СК России по федеральным округам); главные следственные управления и следственные управления СК России по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы СК России; межрайонные следственные отделы, следственные отделы и следственные отделения СК России по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственные подразделения СК России, а также структурные подразделения указанных следственных органов (главные управления и управления (в том числе управления в составе главных управлений), отделы (в том числе в составе главных управлений и управлений), отделения (в том числе в составе главных управлений, управлений и отделов), следственные участки военных следственных органов СК России, должностные лица которых правомочны производить предварительное следствие и (или) к компетенции которых в установленном порядке отнесено осуществление предусмотренных статьей 39 УПК РФ полномочий руководителя следственного органа;
и) руководитель следственного органа — должностное лицо, возглавляющее соответствующий следственный орган (следственное подразделение) СК России или его структурное подразделение, к компетенции которого отнесено производство предварительного следствия и (или) осуществление полномочий руководителя следственного органа, предусмотренных статьей 39 УПК РФ, по осуществлению процессуального контроля, а также его заместитель.
4. Организация работы по обеспечению приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении, а также контроль за осуществлением этой работы возлагаются на руководителя следственного органа, который ежедневно осуществляет текущий контроль за поступающими сообщениями о преступлении и обеспечивает их неукоснительный прием, регистрацию и рассмотрение в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством и настоящей Инструкцией.
5. Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами, указанными в Инструкции, возложенных на них полномочий и обязанностей по приему, регистрации и проверке сообщений о преступлении, а также принятие по ним незаконных процессуальных решений влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
II. Прием сообщений о преступлении
6. Сообщение о преступлении вне зависимости от места и времени совершения преступного деяния, полноты сообщаемых сведений и формы представления, а также подследственности подлежит обязательному принятию (приему) во всех следственных органах СК России.
7. В общедоступных помещениях административных зданий следственных органов СК России на стендах размещаются:
выписки из положений УПК РФ и настоящей Инструкции, регламентирующих порядок приема сообщений о преступлении;
образцы письменного заявления о преступлении, о явке с повинной;
перечень должностных лиц следственного органа СК России, правомочных принимать такие сообщения, а также оформлять протоколы принятия устного заявления о преступлении;
информация о месте, днях и часах личного приема граждан руководителем следственного органа и его заместителем;
сведения о должностных лицах следственных органов СК России, органов прокуратуры и суда (должность, Ф.И.О., адрес органа), которым в соответствии с УПК РФ могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения следователя и руководителя следственного органа.
Кроме того, такая информация может быть доведена полностью или частично до сведения граждан через средства массовой информации и размещена на сайте следственного органа СК России.
8. Заявление о преступлении может быть сделано заявителем, прибывшим в следственный орган СК России, в устном или письменном виде.
9. Правомочными осуществлять оформление сообщений о преступлении в соответствии с требованиями УПК РФ являются должностные лица, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 2 настоящей Инструкции. Должностные лица, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящей Инструкции, осуществляют оформление сообщений о преступлении при наличии соответствующего поручения руководителя следственного органа СК России.
Круглосуточный прием сообщений о преступлении осуществляется дежурными следователями следственных органов СК России.
Отсутствие дежурного следователя не является основанием для отказа заявителю в приеме от него сообщения о преступлении следователем, руководителем следственного органа либо его заместителем, не привлеченным к дежурству.
Прием руководителем следственного органа СК России или его заместителем граждан с жалобами на отказ подчиненного ему руководителя следственного органа (его заместителя) или следователя в принятии от них сообщения о преступлении осуществляется незамедлительно.
10. Устное сообщение о преступлении на основании части 3 статьи 141 УПК РФ вносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе и документе, удостоверяющем его личность. При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
11. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление на основании части 5 статьи 141 УПК РФ оформляется рапортом об обнаружении признаков преступления в порядке, установленном статьей 143 УПК РФ.
12. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия, то оно на основании части 4 статьи 141 УПК РФ вносится в протокол следственного действия. При этом заявитель должен быть предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
13. Заявителю, обратившемуся в следственный орган с устным заявлением о преступлении, в соответствии с требованиями части 1 статьи 11 УПК РФ должно быть разъяснено право, предусмотренное частью 1 статьи 141 УПК РФ, на подачу письменного заявления о преступлении.
Письменное заявление о преступлении должно в обязательном порядке содержать сведения о заявителе и быть подписано им.
Письменное заявление о преступлении может быть направлено заявителем почтовой связью.
14. При приеме от заявителя заявления о преступлении либо в ходе проверки по заявлению о преступлении заявитель должен быть предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 УК РФ. Факт такого предупреждения подтверждается собственноручной записью заявителя либо отметкой соответствующего должностного лица, которая удостоверяется подписью заявителя.
15. Заявление о явке с повинной может быть сделано в произвольной форме как в письменном, так и в устном виде. Принятое устное заявление о явке с повинной вносится в протокол явки с повинной в порядке, установленном частью 3 статьи 141 УПК РФ.
16. Сообщения о совершенном или готовящемся преступлении могут быть получены из иных источников. Такими источниками могут быть: средства массовой информации <*>, обращения и жалобы граждан; информация, переданная по телефону, телеграфу и иными средствами электронной связи; обращения государственных и иных организаций и др.
<*> Сообщение о преступлении, распространенное в средствах массовой информации, проверяется следователем исключительно по поручению руководителя следственного органа СК России или его заместителя (часть 2 статьи 144 УПК РФ).
При обнаружении в сообщении, полученном из иных источников, информации об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления, правомочным должностным лицом составляется соответствующий рапорт (статья 143 УПК РФ).
Аналогичный рапорт составляется также при отсутствии заявления потерпевшего либо его законного представителя, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (часть 4 статьи 20 УПК РФ).
17. Должностное лицо, принявшее в соответствии со своими полномочиями лично от заявителя письменное или устное заявление о преступлении, обязано выдать заявителю под роспись в талоне-корешке талон-уведомление о принятии и регистрации заявления о преступлении с указанием времени, даты его принятия, регистрационного номера и своих данных.
18. Бланки талонов-уведомлений и талонов-корешков (приложение N 1) являются документами строгой отчетности. Заполненные талоны-корешки сдаются специально уполномоченному должностному лицу следственного органа СК России для отчета и организации их хранения в течение года с момента выдачи талона-уведомления заявителю.
19. Необоснованный отказ правомочного должностного лица принять заявление о преступлении, невнесение в установленном настоящей Инструкцией порядке сообщения о преступлении в книгу регистрации сообщений о преступлении, а также невыдача заявителю талона-уведомления о принятии и регистрации этого заявления недопустимы.
20. Принятые сообщения о преступлении незамедлительно докладываются руководителю следственного органа СК России либо его заместителю.
21. Сообщения, заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге регистрации сообщений о преступлении и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144 — 145 УПК РФ.
Поступившие в следственный орган СК России сообщения, заявления, обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, высказывая при этом предположение о совершении ими должностного преступления, и ставят в связи с этим вопрос о привлечении их к уголовной ответственности, не сообщая конкретных данных о признаках преступления, также не подлежат регистрации в книге регистрации сообщений о преступлении и не требуют проверки в порядке, предусмотренном статьями 144 — 145 УПК РФ.
В случае поступления указанного сообщения, заявления, обращения от гражданина лично дежурному следователю, следователю, руководителю следственного органа в ходе личного приема оно подлежит обязательному принятию под роспись соответствующего должностного лица, при этом талон-уведомление заявителю не выдается.
Такие сообщения, заявления, обращения регистрируются как входящие документы и рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» или статьей 124 УПК РФ, а также соответствующими организационно-распорядительными документами СК России. Заявители письменно уведомляются руководителем следственного органа СК России или его заместителем о принятом решении с разъяснением права и порядка его обжалования.
В случае отказа в рассмотрении заявления в порядке, предусмотренном для рассмотрения сообщений о преступлениях, заявителю дается разъяснение о том, что проверка законности и обоснованности решений, принятых должностными лицами при реализации имеющихся у них полномочий, осуществляется по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством, и не может подменяться инициированием уголовного преследования в отношении должностных лиц, их принявших; заинтересованное лицо, считающее, что в его обращении содержится информация о совершенном или готовящемся преступлении, вправе оспорить такой отказ в судебном порядке.
В ответе также указываются конкретные фактические обстоятельства, подтверждающие отсутствие предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации оснований для проведения соответствующей проверки. При отклонении обращения, в котором сообщается о неправосудности судебного решения, заявителю разъясняется право на его обжалование в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а само обращение направляется в вышестоящий судебный орган или органы прокуратуры.
Если заявитель указывает на конкретные обстоятельства, которые могут свидетельствовать о наличии признаков преступления в действиях судьи, и эти обстоятельства не были предметом рассмотрения судов кассационной и надзорной инстанций, и им не была дана оценка, то такие заявления регистрируются в книге регистрации сообщений о преступлении, заявителю выдается талон-уведомление и проводится соответствующая процессуальная проверка. (в ред. Приказа Следственного комитета РФ от 05.03.2012 N 13)
III. Регистрация сообщений о преступлении
22. Для регистрации поступивших и принятых сообщений о преступлении, обеспечения контроля за соблюдением сроков их проверки и полученными результатами, а также принятием процессуальных решений в следственных органах СК России ведется книга регистрации сообщений о преступлении (далее — книга) (приложение N 2).
В книге отражаются следующие сведения:
порядковый номер, присвоенный зарегистрированному сообщению о преступлении;
дата и время его принятия;
данные о заявителе;
данные о должностном лице, принявшем сообщение о преступлении;
регистрационный номер талона уведомления, выданного заявителю;
краткое содержание сообщения о преступлении;
должность, фамилия должностного лица, которому поручена проверка сообщения о преступлении, его подпись и дата;
сведения о принятом процессуальном решении и дата его принятия;
дата и результаты проверки процессуального решения по сообщению о преступлении руководителем следственного органа.
В графу «Примечание» заносятся сведения: об источнике поступления сообщения о преступлении; о лице, в отношении которого проведена проверка; о сроке проверки, а также иная значимая информация, необходимая для надлежащей организации процессуального контроля (в том числе сведения об отмене процессуальных решений по сообщениям о преступлении прокурором). Содержание записей в данной графе книги определяется руководителем следственного органа СК России либо его заместителем.
Книга заводится в следственном органе СК России ежегодно (с начала года), является документом строгой отчетности и хранится 3 года с момента регистрации в ней последнего сообщения о преступлении.
23. Обязанности по ведению книги и регистрации в ней сообщений о преступлении возлагаются организационно-распорядительным документом руководителя следственного органа СК России на одного из подчиненных работников (сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих).
Функции по регистрации сообщений о преступлении в нерабочее время, праздничные и выходные дни могут быть также возложены на дежурных следователей следственных органов СК России.
Руководитель следственного органа еженедельно осуществляет контроль за полнотой и правильностью ведения книги с проставлением в ней отметки о проведенной проверке и ее результатах.
24. Должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении, обязано принять меры к незамедлительной его регистрации в книге, ведущейся в том следственном органе СК России, в котором оно проходит службу, если иное не установлено настоящей Инструкцией.
25. При наличии причин, препятствующих должностному лицу зарегистрировать в течение 3 часов принятое им сообщение о преступлении (например, в связи со значительной отдаленностью от места регистрации, стихийным бедствием, неблагоприятными погодными условиями и т.д.), сведения о таком сообщении могут быть внесены в книгу на основании информации, переданной (полученной) различными каналами связи (почтовой, телефонной, телеграфной и др.).
26. Рапорт об обнаружении обстоятельств, указывающих на признаки преступления, составленный по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, регистрируется в том следственном органе СК России, в котором он был составлен.
27. Поступившие по подследственности заверенные в установленном порядке копии (выписки) протоколов судебного заседания и протоколов следственных действий с внесенными в них устными сообщениями о других преступлениях подлежат регистрации в том следственном органе СК России, в который они поступили для проверки.
28. Регистрации в книге подлежат сообщения о преступлении, содержащие сведения об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, поступившие с постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности из другого органа предварительного расследования (в том числе иного следственного органа СК России), независимо от ранее произведенной регистрации.
29. Регистрации в книге также подлежат сообщения о преступлении, поступившие из другого органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) без постановления о передаче сообщения о преступлении по подследственности и без соответствующего решения прокурора, если они содержат сведения об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления.
При поступлении в следственный орган СК России из другого органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) сообщения, заявления, обращения, которое не содержит сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, оно незамедлительно без регистрации в книге возвращается руководителем следственного органа СК России или его заместителем в орган, его направивший.
О допущенных нарушениях требований УПК РФ о порядке передачи сообщений о преступлении по подследственности руководитель следственного органа СК России либо его заместитель информируют соответствующего прокурора.
30. Поступившие в следственный орган СК России анонимные сообщения о преступлении, которые в соответствии с частью 7 статьи 141 УПК РФ не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела, направляются по решению руководителя следственного органа СК России либо его заместителя в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
Если указанная в таких сообщениях информация требует незамедлительной проверки, то она должна быть немедленно передана в орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, по телефону либо с использованием факсимильной или иной экстренной связи.
31. Запрещается отражать в книге ставшие известными сведения о частной жизни заявителя (пострадавшего), а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
32. Персональная ответственность за нарушение правил приема и регистрации сообщений о преступлении, а также за полноту ведения книги возлагается на руководителя следственного органа СК России.
IV. Проверка сообщений о преступлении
33. Принятые сообщения о преступлении после их регистрации передаются по поручению руководителя следственного органа СК России либо его заместителя правомочному должностному лицу под роспись для проверки, о чем в книге делается соответствующая отметка.
34. В ходе проверки сообщений о преступлении следователями СК России в пределах полномочий, предоставленных УПК РФ, могут быть произведены осмотр места происшествия, осмотр трупа, иные проверочные действия, в том числе: получены объяснения; произведены документальные проверки, ревизии, исследования документов, предметов, трупов; затребованы имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сведения о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию (за исключением случаев, когда это лицо поставило условие сохранить в тайне источник информации).
Требования, поручения и запросы следователя, предъявленные в пределах полномочий, установленных частью 4 статьи 21 УПК РФ и статьей 7 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
35. Если при рассмотрении сообщения о преступлении будет установлено, что оно подлежит передаче в другой орган предварительного расследования (в том числе в иной следственный орган СК России), а по уголовным делам частного обвинения — в суд, то должностное лицо следственного органа СК России, правомочное осуществлять проверку, обязано вынести постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности или в суд. О принятом решении на основании части 2 статьи 145 УПК РФ сообщается заявителю с разъяснением права и порядка его обжалования.
Руководитель следственного органа СК России или его заместитель в течение суток направляет вышеуказанное постановление вместе с сообщением о преступлении и в случае их наличия — с иными документами (в том числе об обнаружении и изъятии следов преступления и иных доказательств) в соответствующий следственный орган СК России, в суд по подсудности либо прокурору в соответствии с пунктом 12 части 2 статьи 37 УПК РФ для передачи материалов проверки сообщения о преступлении другому органу предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) по подследственности.
Копии постановления, сообщения о преступлении и иных документов (при их наличии) в полном объеме должны быть приобщены к соответствующему номенклатурному делу следственного органа СК России.
Сведения, содержащиеся в сообщении о преступлении, требующие неотложного реагирования, либо постановление с таким сообщением должны быть предварительно переданы в соответствующий орган по подследственности по каналам телефонной, факсимильной или иной экстренной связи.
Решение о передаче сообщения о преступлении по подследственности (в том числе в иной следственный орган СК России) или в суд по подсудности отражается в книге с указанием наименования следственного органа (прокуратуры, суда), в который направлено сообщение, даты и номера исходящего документа.
36. Если при рассмотрении сообщения о преступлении будут дополнительно установлены обстоятельства, указывающие на признаки другого преступления, подследственного иному органу предварительного расследования, правомочным должностным лицом должен быть составлен и зарегистрирован в книге соответствующий рапорт об обнаружении признаков преступления. Решение по такому сообщению о преступлении принимается в порядке, установленном пунктом 35 настоящей Инструкции. Вместе с рапортом и постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности при необходимости направляются копии материалов проверки основного сообщения о преступлении, в ходе рассмотрения которого был составлен рапорт.
37. Дополнительное сообщение об одном и том же преступлении регистрируется в книге и приобщается к ранее зарегистрированному сообщению об этом же преступлении, если по нему еще не принято процессуальное решение, о чем делается соответствующая отметка в книге.
В том случае, если при проверке зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что оно является дополнительным и что по результатам рассмотрения другого сообщения об этом же преступлении ранее было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела, такое сообщение по решению руководителя следственного органа СК России либо его заместителя приобщается к соответствующим материалам проверки сообщения о преступлении или возбужденному (прекращенному, приостановленному) уголовному делу, о чем уведомляется заявитель, а также делается соответствующая отметка в книге.
В случае, если при проверке зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что по результатам рассмотрения другого сообщения об этом же преступлении было принято решение о передаче сообщения о преступлении (уголовного дела) по подследственности, такое сообщение по решению руководителя следственного органа СК России либо его заместителя передается по подследственности.
Поступление в следственный орган СК России дополнительного сообщения об одном и том же преступлении, содержащее неизвестные ранее сведения и доводы, которые ранее не проверялись, является основанием для проверки законности принятого решения об отказе в возбуждении уголовного дела, приостановлении предварительного следствия или прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в порядке процессуального контроля.
38. При проверке сообщения о преступлении следователь с учетом содержащихся в сообщении сведений, требующих немедленного реагирования, обязан в пределах своих полномочий незамедлительно принять меры к предотвращению и пресечению преступления, а также к обнаружению и фиксации следов преступления и иных доказательств, требующих закрепления, изъятия и исследования.
О мерах, принятых по сообщению о преступлении, и их результатах следователь должен постоянно информировать руководителя следственного органа СК России либо его заместителя для определения необходимости принятия дополнительных организационных мер (например, личное прибытие к месту происшествия и участие в его осмотре; привлечение дополнительных сил и средств, в т.ч. для раскрытия преступления по «горячим следам» и т.д.).
39. Проверка сообщения о преступлении должна быть завершена не позднее 3 суток со дня поступления сообщения о преступлении в следственный орган СК России.
По мотивированному ходатайству следователя срок проверки сообщения о преступлении может быть продлен руководителем следственного органа СК России или его заместителем до 10 суток, а при необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов — до 30 суток, с обязательным указанием конкретных фактических обстоятельств, послуживших основанием для такого продления.
40. Ходатайство о продлении срока проверки оформляется постановлением. Подлинник постановления приобщается к материалам проверки, а его копия — к соответствующему номенклатурному делу следственного органа СК России.
Сведения о продлении срока проверки сообщения о преступлении отражаются в книге.
41. Постоянный контроль за соблюдением сроков проверки сообщений о преступлении и ведением книги возлагается на руководителей следственных органов (следственных подразделений) СК России, в производстве которых находятся материалы проверки сообщений о преступлении.
При выявлении нарушений сроков проверки сообщения о преступлении руководителем следственного органа СК России должны быть безотлагательно приняты меры к принятию законного и обоснованного решения по сообщению о преступлении, установлены и устранены обстоятельства, следствием которых явились нарушения, а в необходимых случаях приняты меры воздействия к должностным лицам, допустившим нарушения.
42. Принятые, зарегистрированные сообщения о преступлении, книга регистрации сообщений о преступлении, талоны-корешки, материалы проверки сообщений о преступлении и постановления, вынесенные по результатам рассмотрения сообщений о преступлении, представляются для проверки прокурорам, их заместителям, а также уполномоченным прокурорами должностным лицам органов прокуратуры и судьям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
43. В целях исполнения положений Конституции Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации гражданам по их просьбе должна быть предоставлена возможность знакомиться с документами, материалами об отказе в возбуждении уголовного дела и контрольными производствами, имеющимися в следственных органах СК России, которые затрагивают их права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Ознакомление с материалами производится только по письменному заявлению гражданина либо его представителя, полномочия которого в соответствии с законодательством Российской Федерации оформлены доверенностью. При этом могут быть предоставлены для ознакомления только те материалы, в которых непосредственно затрагиваются права и свободы обратившегося с заявлением гражданина.
Решение о предоставлении гражданину для ознакомления материалов принимает руководитель следственного органа СК России либо его заместитель. Сотрудником, ознакомившим гражданина с материалами, должна быть составлена соответствующая справка.
В случае отказа в предоставлении возможности ознакомиться с материалами гражданину дается мотивированное разъяснение действующего законодательства, ограничивающего его права на ознакомление.
Не подлежат предоставлению для ознакомления материалы, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также охраняемые Конституцией Российской Федерации и федеральными законами сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, а равно затрагивающие частную, личную и семейную жизнь других граждан, неприкосновенность их жилища и тайну переписки.
Приложение N 1
к Инструкции о едином порядке
приема, регистрации и проверки
сообщений о преступлении
в следственных органах
(следственных подразделениях)
системы Следственного комитета
Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ БЛАНКА ТАЛОНА-КОРЕШКА И ТАЛОНА-УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРИНЯТИИ И РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
ТАЛОН-КОРЕШОК | ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ | |||||
N _______________ | N __________________ | |||||
Заявление принято от | Принято от | |||||
(фамилия, инициалы заявителя) | (Ф.И.О. заявителя) | |||||
Краткое содержание | Краткое содержание | |||||
Подпись и должность сотрудника, принявшего заявление | Заявление принято | |||||
(Ф.И.О., должность сотрудника) | ||||||
«__» ____________ 20__ г. | (N по Книге регистрации сообщений о преступлениях) | |||||
Подпись лица, получившего талон | ||||||
уведомление | ||||||
(наименование органа, адрес и служебный телефон) | ||||||
«__» час. «__» мин. | «__» час. «__» мин. | |||||
«__» ________________ 20__ г. | «__» ________ 20__ г. | |||||
Зарегистрировано в КРСП | Подпись сотрудника | |||||
(дата, N) | (подпись, инициалы, фамилия) | |||||
Подпись должностного лица, | ||||||
зарегистрировавшего заявление |
Приложение N 2
к Инструкции о едином порядке
приема, регистрации и проверки
сообщений о преступлении
в следственных органах
(следственных подразделениях)
системы Следственного комитета
Российской Федерации
КНИГА РЕГИСТРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
_______________________________________________
(наименование следственного органа
Следственного комитета Российской Федерации)
Начата «__» __________ 20__ г.
Окончена «__» ________ 20__ г.
N п/п | Дата и время принятия сообщения о преступлении (заявление; явка с повинной; рапорт об обнаружении признаков преступления; постановление прокурора о направлении материалов для решения вопроса об уголовном преследовании и др.) | Ф.И.О. заявителя, явившегося с повинной, наименование учреждения, предприятия, организации, адрес и телефон; должность и Ф.И.О. сотрудника, составившего рапорт; должность и Ф.И.О. прокурора, направившего материалы. Регистрационный номер талона-уведомления | Краткое содержание сообщения о преступлении (время, место, обстоятельства и т.д.). Статья УК РФ | Должность и Ф.И.О. сотрудника СК России, которому поручена проверка сообщения о преступлении, его подпись и дата | Дата и результат рассмотрения сообщения о преступлении: — возбуждено уголовное дело (его номер, статья УК РФ); — отказано в возбуждении уголовного дела (основание); — передано по подследственности (в какой орган, когда направлены материалы и исходящий номер) |
Дата проверки руководителем следственного органа СК России решения по сообщению о преступлении. Решение, принятое в порядке процессуального контроля | Примечание (источник поступления сообщения о преступлении; в отношении кого проведена проверка; срок проверки, сведения об отмене процессуального решения прокурором и др.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2011 г. N 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях исполнения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и пунктом 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации», приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации.
2. Руководителям подразделений центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, руководителям главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета Российской Федерации ознакомить с Правилами внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации подчиненных сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, под роспись и принять меры к обеспечению выполнения их требований.
3. Заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководителю Главного военного следственного управления с учетом специфики организации деятельности военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерального, утвержденных настоящим приказом, издать организационно-распорядительный документ об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.
4. Считать утратившими силу приказы Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 28.09.2007 N 21 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», от 06.06.2008 N 57 «О внесении изменения в Правила внутреннего трудового распорядка Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и иных вопросах, связанных с регулированием работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени», от 26.10.2009 N 39 «О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», от 25.11.2009 N 48 «О внесении изменений в некоторые приказы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», от 05.08.2010 N 44 «О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации».
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
6. Положения пункта 5.8 Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации распространяются на правоотношения, возникшие с 15 января 2011 г.
Председатель
Следственного комитета
Российской Федерации
генерал-полковник юстиции
А.И.БАСТРЫКИН
———————————
<1> Настоящие Правила распространяются на работников Следственного комитета, за исключением работников военных следственных органов, научных и образовательных учреждений Следственного комитета Российской Федерации, положения которых предусматриваются в соответствующих регламентах, утверждаемых заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководителем Главного военного следственного управления и директорами научных и образовательных учреждений Следственного комитета Российской Федерации, соответственно.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род своей деятельности.
1.2. Служба (работа) в Следственном комитете Российской Федерации (далее — Следственный комитет) является федеральной государственной службой (обеспечивает деятельность следственных органов Следственного комитета).
1.3. Порядок прохождения службы (трудовые отношения) в Следственном комитете регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (далее — Трудовой кодекс Российской Федерации), федеральными законами от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее — федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»), от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — федеральный закон «О противодействии коррупции»), а также актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации (далее — Правила).
1.4. Работниками Следственного комитета являются:
сотрудники Следственного комитета — руководители следственных органов Следственного комитета, в том числе Председатель Следственного комитета Российской Федерации (далее — Председатель Следственного комитета), первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета Российской Федерации (далее — заместители Председателя Следственного комитета), руководители подразделений центрального аппарата Следственного комитета, главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета, межрайонных следственных отделов, следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные, следственных подразделений Следственного комитета, их первые заместители и заместители, руководители (заместители руководителей) управлений, отделов и отделений в составе главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата, главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета; старшие помощники и помощники Председателя Следственного комитета, в т.ч. по особым поручениям, помощники по особым поручениям заместителей Председателя Следственного комитета, помощники руководителей главных управлений (главных следственных управлений) и управлений в составе главных следственных управлений центрального аппарата, старшие помощники и помощники руководителей главных следственных управлений, следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов, старшие помощники и помощники руководителей межрайонных следственных отделов, следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные, следственных подразделений Следственного комитета; старшие следователи по особо важным делам при Председателе Следственного комитета, старшие следователи по особо важным делам, следователи по особо важным делам, старшие следователи, следователи; старшие следователи-криминалисты, следователи-криминалисты; старшие инспекторы, инспекторы; старшие эксперты, эксперты; старшие ревизоры, ревизоры; старшие специалисты, специалисты, помощники следователя (следователя-криминалиста), а также другие должностные лица Следственного комитета, имеющие специальные звания либо замещающие должности, по которым предусмотрено присвоение специального звания;
федеральные государственные гражданские служащие;
работники, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и работники, осуществляющие профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
1.5. Работники Следственного комитета имеют право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, гигиены и исключающие дискриминацию в сфере труда.
Работники обязаны честно и добросовестно работать, соблюдать трудовую дисциплину и настоящие Правила.
1.6. Соблюдение работниками дисциплины труда обеспечивается созданием работодателем необходимых организационных и материальных условий для их нормальной и производительной работы.
Работники, добросовестно исполняющие трудовые обязанности, поощряются. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на работников трудовых обязанностей влечет за собой дисциплинарную ответственность.
1.7. Правила регулируют: порядок приема и увольнения работников Следственного комитета; основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора (служебного контракта); режим работы (время труда и отдыха); применяемые к работникам меры поощрения и взыскания.
2. Порядок приема и увольнения
2.1. Прием на службу (работу) в Следственный комитет и заключение с работником трудового договора (служебного контракта) осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами «О Следственном комитете Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2.2. При заключении трудового договора (служебного контракта) работник предъявляет документы, перечни которых приведены в Инструкции о ведении кадровых учетных документов в системе Следственного комитета Российской Федерации, утвержденной приказом Председателя Следственного комитета от 14.04.2011 N 61.
2.3. На службу (работу) принимаются лица, соответствующие требованиям, установленным федеральным законодательством.
2.4. Приказ о приеме на службу (работу) объявляется работнику под роспись в 3-дневный срок со дня фактического начала работы.
2.5. При заключении трудового договора (служебного контракта) впервые трудовая книжка работника и его страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.
Трудовые книжки работников хранятся в управлении кадров Следственного комитета или в кадровых подразделениях следственных органов Следственного комитета.
2.6. При приеме на службу (работу) работник до подписания трудового договора (служебного контракта) должен быть ознакомлен:
а) с документами, определяющими его должностные обязанности на поручаемом участке работы, условия труда и его оплаты, регулирующими его права, обязанности и ответственность;
б) с настоящими Правилами, другими ведомственными нормативными правовыми актами, регулирующими его служебную (трудовую) деятельность, а также Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации <2>;
———————————
<2> Положения настоящего пункта применяются для соответствующих категорий работников.
в) с правилами по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
2.7. Соответствие занимаемой должности сотрудника, замещающего должность федеральной государственной службы, устанавливается по результатам аттестации.
2.8. Увольнение работников осуществляется в порядке, установленном Председателем Следственного комитета.
2.9. Днем увольнения работника считается последний день его службы (работы), за исключением случаев, предусмотренных статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
В день увольнения работнику выдается трудовая книжка с внесенной в нее записью об увольнении (прекращении трудового договора (служебного контракта), и с ним производится окончательный расчет.
Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора (служебного контракта) вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов «О Следственном комитете Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации» со ссылкой на соответствующие пункты и статью Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Основные права, обязанности и ответственность
работника <3>
———————————
<3> Основные права, обязанности и ответственность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.1. Работники имеют право:
а) на изменение и расторжение трудового договора (служебного контракта) в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством;
б) на ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности по занимаемой должности;
в) на рабочее место и организационно-технические условия, предусмотренные государственными стандартами организации и безопасности труда;
г) на своевременную и в полном объеме выплату денежного содержания (заработной платы), доплат и надбавок, предусмотренных федеральным законодательством;
д) на отдых, обеспечиваемый соблюдением установленной законом продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
е) на получение в установленном порядке достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда, документов и материалов, необходимых для исполнения трудовых обязанностей;
ж) на принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с их должностными обязанностями;
з) на продвижение по службе;
и) на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, на приобщение к личному делу своих объяснений, а также другие права, предусмотренные статьей 89 Трудового кодекса Российской Федерации;
к) на дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку) за счет средств федерального бюджета, выделенных Следственному комитету;
л) на пенсионное обеспечение с учетом выслуги лет, трудового стажа или стажа государственной службы;
м) на проведение по его требованию служебной проверки для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
н) на возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых (служебных) обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном федеральными законами;
о) на объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
п) на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.
Работники Следственного комитета пользуются также иными правами и гарантиями, предусмотренными федеральным законодательством о труде, о Следственном комитете, о федеральной государственной гражданской службе.
3.2. Работники обязаны:
а) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации;
б) соблюдать требования Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации, приказа Председателя Следственного комитета от 15.01.2011 N 7 «О вежливом и внимательном отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации к гражданам» и не допускать совершения проступков, порочащих честь сотрудника Следственного комитета <4>;
———————————
<4> Положения настоящего пункта применяются для соответствующих категорий работников.
в) добросовестно исполнять свои служебные (трудовые) обязанности;
г) исполнять приказы, распоряжения, указания и иные поручения, данные как в письменной, так и в устной форме;
д) соблюдать настоящие Правила, трудовую дисциплину, должностные инструкции, должностные регламенты, порядок работы со служебной информацией;
е) поддерживать степень квалификации, необходимую для исполнения своих служебных (трудовых) обязанностей;
ж) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей служебные сведения, сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, персональные данные работника, а также сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;
з) соблюдать требования охраны труда и пожарной безопасности;
и) бережно относиться к имуществу Следственного комитета, экономно и рационально расходовать материалы, электроэнергию и другие материальные ресурсы, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;
к) находиться в служебном помещении в рабочее и нерабочее время в опрятной одежде делового стиля; в случаях, установленных организационно-распорядительными документами Председателя Следственного комитета, — в форменном обмундировании; соблюдать этические нормы поведения и корректного общения.
Работники должны выполнять также другие обязанности, предусмотренные федеральным законодательством о труде, о Следственном комитете, о федеральной государственной гражданской службе.
3.3. Работники, замещающие должности федеральной государственной службы, соблюдают ограничения, связанные с прохождением государственной службы.
3.4. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, регулируется федеральным законодательством о труде.
4. Основные права, обязанности и ответственность
работодателя <5>
———————————
<5> Основные права, обязанности и ответственность работодателя по отношению к работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.1. Работодатель имеет право:
а) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры (служебные контракты) с работниками в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством о труде, о Следственном комитете, о федеральной государственной гражданской службе;
б) вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;
в) поощрять работников за добросовестное исполнение трудовых обязанностей;
г) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу Следственного комитета, соблюдения ими настоящих Правил;
д) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном федеральными законами;
е) издавать обязательные для исполнения подчиненными работниками приказы, указания и распоряжения, регулирующие вопросы организации деятельности следственных органов и учреждений Следственного комитета, а также порядок материального и социального обеспечения работников.
Работодатель пользуется и иными правами, предоставленными ему федеральным законодательством о труде, о Следственном комитете, о федеральной государственной гражданской службе.
4.2. Работодатель обязан:
а) соблюдать федеральные законы, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, и условия заключенных им трудовых договоров (служебных контрактов);
б) организовывать труд работников в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами (служебными контрактами);
в) обеспечить и закрепить за работником рабочее место;
г) создавать работникам условия для эффективного и производительного труда; предоставлять возможность ознакомления с необходимыми нормативными правовыми актами; обеспечивать оборудованием, организационной, криминалистической и иной специальной техникой, канцелярскими принадлежностями и расходными материалами;
д) обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
е) выплачивать причитающееся работникам денежное содержание в следующие сроки: аванс — 20 числа ежемесячно, окончательный расчет — 5 числа ежемесячно либо накануне, если день выплаты совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем;
ж) осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральным законодательством;
з) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими служебных (трудовых) обязанностей;
и) осуществлять обязательное государственное личное страхование работников <6>.
———————————
<6> Положения настоящего пункта применяются для соответствующих категорий работников.
Работодатель выполняет и иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством о труде, о Следственном комитете, о федеральной государственной гражданской службе.
4.3. Материальная ответственность работодателя перед работником регулируется федеральным законодательством о труде.
5. Режим работы и время отдыха
5.1. Режим работы для работников Следственного комитета предусматривает 5-дневную рабочую неделю с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
5.2. Продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Начало работы — в 9 часов 00 минут и окончание ее — в 18 часов 00 минут, в пятницу — с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут с перерывом на отдых и питание продолжительностью 45 минут в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
Неполный рабочий день и неполная рабочая неделя устанавливаются работодателем по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи, в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Организация режима труда и отдыха работников в экстремальных условиях (стихийное бедствие, высокая температура воздуха, задымление и др.) осуществляется с учетом действующих Санитарных правил и норм.
5.3. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час. При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, если иной перенос выходного дня не установлен нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
5.4. В случае необходимости работники Следственного комитета могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени:
для сверхурочной работы;
если работнику установлен режим рабочего времени — ненормированный рабочий день.
5.5. Привлечение работников Следственного комитета к сверхурочной работе осуществляется на условиях и в порядке, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. По желанию работников сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Выполнение работниками Следственного комитета своих обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени при условии установления им ненормированного рабочего дня сверхурочной работой не является.
5.6. Ночное время — время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы в ночное время сокращается на один час без последующей отработки.
Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20 процентов (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
5.7. Привлечение работников Следственного комитета к работе в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на условиях и в порядке, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается:
в размере не менее одинарной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;
в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Повышенная оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день осуществляется независимо от того, выполняют работники свои обязанности в условиях нормальной продолжительности рабочего времени или им установлен ненормированный рабочий день.
5.8. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью:
1) 14 календарных дней — первому заместителю Председателя Следственного комитета, заместителям Председателя Следственного комитета, их помощникам по особым поручениям, старшим помощникам и помощникам, старшим помощникам по особым поручениям и помощникам по особым поручениям Председателя Следственного комитета;
2) 12 календарных дней — руководителям подразделений центрального аппарата Следственного комитета, главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета, межрайонных следственных отделов, следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные, следственных подразделений Следственного комитета, их первым заместителям и заместителям, руководителям (заместителям руководителей) управлений, отделов и отделений в составе главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата, главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета, помощникам руководителей главных управлений (главных следственных управлений) и управлений в составе главных следственных управлений центрального аппарата, старшим помощникам и помощникам руководителей главных следственных управлений, следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов, старшим помощникам и помощникам руководителей межрайонных следственных отделов, следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные, следственных подразделений Следственного комитета, старшим следователям по особо важным делам при Председателе Следственного комитета, старшим следователям по особо важным делам, следователям по особо важным делам, старшим следователям, следователям, старшим следователям-криминалистам и следователям-криминалистам;
3) 10 календарных дней — старшим инспекторам, инспекторам, старшим экспертам, экспертам, старшим ревизорам, ревизорам, старшим специалистам, специалистам, а также другим должностным лицам Следственного комитета, имеющим специальные звания либо замещающим должности, по которым предусмотрено присвоение специального звания;
4) 8 календарных дней — федеральным государственным гражданским служащим.
5) 6 календарных дней — работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы и работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
5.9. В рабочее время работник может покидать служебное помещение (здание) только с разрешения своего руководителя или его заместителя. Время ухода и прихода работника в течение рабочего дня регистрируется в журнале учета рабочего времени, имеющемся в каждом следственном органе Следственного комитета (приложение N 1).
5.10. Работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам Следственного комитета определяется ежегодно в соответствии с утвержденными графиками отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
6. Меры поощрения
6.1. За добросовестное исполнение своих служебных (трудовых) обязанностей, продолжительную, безупречную и эффективную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:
1) сотрудников Следственного комитета:
а) объявление благодарности;
б) награждение Почетной грамотой;
в) занесение на Доску почета, в Книгу почета;
г) выплата денежной премии;
д) награждение подарком;
е) награждение ценным подарком;
ж) награждение именным оружием;
з) досрочное присвоение очередного специального звания; присвоение очередного специального звания на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности; присвоение специального звания на одну ступень выше очередного специального звания;
и) награждение медалями Следственного комитета, в том числе медалями «За верность служебному долгу», «Доблесть и отвага», «За заслуги», «За отличие», «За безупречную службу», «Ветеран следственных органов», «За содействие», «За усердие в службе», а также иными медалями Следственного комитета, учреждаемыми Председателем Следственного комитета;
к) награждение нагрудным знаком «Почетный сотрудник Следственного комитета Российской Федерации» с одновременным вручением Почетной грамоты Председателя Следственного комитета;
л) награждение иными наградами Следственного комитета, предусмотренными приказами Председателя Следственного комитета;
м) поощрение Правительства Российской Федерации;
н) поощрение Президента Российской Федерации;
2) федеральных государственных гражданских служащих:
а) объявление благодарности с выплатой поощрения;
б) награждение Почетной грамотой с выплатой поощрения или с вручением ценного подарка;
в) награждение знаками отличия Российской Федерации;
г) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
д) поощрение Правительства Российской Федерации;
е) поощрение Президента Российской Федерации;
ж) присвоение почетных званий Российской Федерации;
з) иные виды поощрения и награждения Следственного комитета, предусмотренные приказами Председателя Следственного комитета;
3) работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих:
а) объявление благодарности;
б) выдача премии;
в) награждение подарком;
г) награждение ценным подарком;
д) награждение Почетной грамотой;
е) представление к званию лучшего по профессии;
ж) иные виды поощрения и награждения Следственного комитета, предусмотренные приказами Председателя Следственного комитета.
6.2. За заслуги в укреплении законности и правопорядка, защите прав и законных интересов граждан, формировании правового государства, совершенствовании законодательства, развитии юридических наук, подготовке квалифицированных юридических кадров, повышении правовой культуры общества работники Следственного комитета при наличии у них наград (поощрений) федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления профессиональной юридической деятельности могут представляться к присвоению почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации».
6.3. Работники, имеющие особые отличия по службе и в труде (трудовые заслуги), могут представляться к награждению государственными наградами Российской Федерации.
6.4. Поощрение объявляется приказом, который доводится до сведения работника.
7. Дисциплинарные взыскания
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь сотрудника Следственного комитета, к нему применяются следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание:
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) понижение в специальном звании;
д) лишение медалей Следственного комитета;
е) лишение нагрудного знака «Почетный сотрудник Следственного комитета Российской Федерации»;
ж) предупреждение о неполном служебном соответствии;
з) увольнение из Следственного комитета по соответствующему основанию.
7.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральным государственным гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей, к нему применяются следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) предупреждение о неполном должностном соответствии;
г) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
д) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами «а» — «г» пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
7.3. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником, замещающим должность, не являющуюся должностью федеральной государственной службы, или работником, осуществляющим профессиональную деятельность по профессии рабочего, возложенных на него трудовых обязанностей, к нему применяются следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) увольнение по соответствующим основаниям.
8. Заключительные положения
8.1. Текст Правил размещается на доступных для обозрения местах в зданиях Следственного комитета.
8.2. Изменения или дополнения в Правила вносятся соответствующими организационно-распорядительными документами Председателя Следственного комитета.
N п/п |
Дата |
Фамилия, инициалы работника |
Фамилия руководителя, давшего разрешение на убытие работника |
Место убытия |
Время убытия |
Время возвращения работника |
1 |
||||||
2 |