Должностная инструкция специалиста по охране труда ДОУ (профстандарт)
Должностная инструкция
специалиста по охране труда в детском саду
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция специалиста по охране труда в ДОУ (детском саду) разработана на основе Профстандарта 40.054 «Специалист в области охраны труда», утвержденного приказом Минтруда и соцзащиты РФ № 274н от 22.04.2021г; в соответствии с Федеральным Законом №273 от 29.12.2012г «Об образовании в Российской Федерации» с изменениями от 17 февраля 2023 года, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом дошкольного образовательного учреждения и другими нормативными актами, регулирующими трудовые отношения между работником и работодателем.
1.2. Данная должностная инструкция специалиста по охране труда в ДОУ по профстандарту регламентирует основные трудовые функции, должностные обязанности специалиста по ОТ, его права, ответственность, а также взаимоотношения и связи по должности при работе в дошкольном образовательном учреждении.
1.3. Специалист по охране труда относится к категории специалистов, назначается и освобождается от должности заведующим дошкольным образовательным учреждением в порядке, установленном трудовым договором (контрактом) с работником, в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.
1.4. Специалист по охране труда непосредственно подчиняется заведующему дошкольным образовательным учреждением.
1.5. На должность специалиста по охране труда в ДОУ может назначаться лицо:
- имеющее высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда;
- без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет;
- соответствующее требованиям, касающимся прохождения предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров по направлению работодателя, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее не реже 1 раза в 2 года), вакцинации, а также имеющее личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе;
- не имеющее ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, изложенных в статье 351.1 «Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних» Трудового кодекса Российской Федерации.
1.6. Работник осуществляет свою деятельность в ДОУ согласно должностной инструкции специалиста по ОТ с учетом профстандарта, Конституции Российской Федерации, решениям органов управления образования, касающимся организации работы по охране труда в дошкольных образовательных учреждениях, Федеральному Закону «Об образовании в Российской Федерации», трудовому договору и Уставу учреждения.
1.7. Специалист по охране труда в профессиональной деятельности руководствуется:
- Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
- Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 г «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- Приказом Минтруда РФ № 776н от 29 октября 2021 года «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»;
- Приказом Минтруда России от 20 апреля 2022 года N 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев;
- Приказом Минтруда России от 15.09.2021 N 632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников»;
- Приказом Минобрнауки РФ № 602 от 27.06.2017г «Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися»;
- нормами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- Разделом 10 «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации;
- иными нормативными документами, относящимися к организации работы по охране труда в дошкольных образовательных учреждениях;
- локальными нормативными актами ДОУ, приказами заведующего детским садом;
- Правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым и Коллективным договором.
1.8. Специалист по охране труда в дошкольном образовательном учреждении должен знать:
- нормативную правовую базу в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о пожарной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
- национальные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда;
- виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда дошкольного образовательного учреждения;
- порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации дошкольного образовательного учреждения;
- основы технологических процессов, работы устройств и оборудования, применяемых в дошкольном образовательном учреждении (кухня, прачечная и т.д.);
- нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда в дошкольном образовательном учреждении;
- технологии, формы, средства и методы проведения инструктажей по охране труда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;
- методы выявления потребностей в обучении работников детского сада по вопросам охраны труда;
- основы психологии, педагогики, информационных технологий;
- пути (каналы) доведения информации по вопросам условий и охраны труда до сотрудников дошкольного образовательного учреждения, иных заинтересованных лиц;
- полномочия трудового коллектива ДОУ в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда;
- механизмы взаимодействия с заинтересованными органами и организациями по вопросам условий и охраны труда;
- состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда в дошкольном образовательном учреждении;
- методы и порядок оценки опасностей и профессиональных рисков работников дошкольного образовательного учреждения;
- источники и характеристики вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, их классификации;
- порядок проведения предварительных при поступлении на работу, периодических и внеочередных медицинских осмотров работников, иных медицинских осмотров и освидетельствований работников;
- типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков;
- требования санитарно-гигиенического законодательства для дошкольных образовательных учреждений;
- виды и размеры (объем) компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, условия и порядок их предоставления;
- методы мотивации и стимулирования работников детского сада к безопасному труду;
- основные требования нормативных правовых актов к зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию, установкам, технологическим процессам в части обеспечения безопасных условий и охраны труда в дошкольном образовательном учреждении;
- классы и виды средств коллективной и индивидуальной защиты, общие требования, установленные к средствам коллективной защиты, применения, принципы защиты и основные характеристики средств коллективной и индивидуальной защиты.
1.9. Специалист по охране труда дошкольного образовательного учреждения должен уметь:
- применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов в дошкольном образовательном учреждении;
- применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию;
- анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда;
- анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда;
- пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда;
- разрабатывать (подбирать) программы обучения по вопросам охраны труда, методические и контрольно-измерительные материалы;
- проводить вводный инструктаж по охране труда для сотрудников дошкольного образовательного учреждения;
- консультировать по вопросам разработки программ инструктажей, стажировок, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;
- пользоваться современными техническими средствами обучения (средствами мультимедиа);
- оценивать эффективность обучения сотрудников ДОУ по вопросам охраны труда;
- формировать отчетные документы о проведении обучения, инструктажей по охране труда, стажировок и проверки знаний требований охраны труда в дошкольном образовательном учреждении;
- подготавливать документы, содержащие полную и объективную информацию по вопросам охраны труда;
- формировать, представлять и обосновывать позицию по вопросам функционирования системы управления охраной труда и контроля соблюдения требований охраны труда;
- применять методы идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков;
- координировать проведение специальной оценки условий труда, анализировать результаты оценки условий труда на рабочих местах;
- оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности;
- формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям;
- анализировать и оценивать состояние санитарно-бытового обслуживания сотрудников дошкольного образовательного учреждения;
- оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медосмотров и медицинских освидетельствований;
- оформлять документы, связанные с обеспечением сотрудников ДОУ средствами индивидуальной защиты, проведением обязательных медицинских осмотров и освидетельствований.
1.10. Специалист по охране труда в дошкольного образовательного учреждения должен знать правила и нормы охраны труда, санитарно-гигиенические требования и нормы для дошкольных образовательных учреждений, правила пожарной и электробезопасности.
1.11. Специалист по охране труда в ДОУ (детском саду) должен строго соблюдать должностную инструкцию, разработанную на основе Профстандарта, Конвенцию ООН о правах ребенка, инструкцию по охране труда на рабочем месте, другие инструкции по охране труда при эксплуатации компьютерной и оргтехники.
1.12. Специалист по ОТ должен иметь навыки оказания первой помощи пострадавшим, знать порядок действий при возникновении пожара или иной чрезвычайной ситуации и эвакуации в дошкольном образовательном учреждении.
2. Трудовые функции
Основными трудовыми функциями специалиста по охране труда ДОУ являются:
2.1. Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в дошкольном образовательном учреждении.
2.1.1. Нормативное обеспечение безопасных условий и охраны труда.
2.1.2. Организация подготовки сотрудников дошкольного образовательного учреждения в области охраны труда.
2.1.3. Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда.
2.1.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков.
2.1.5. Содействие обеспечению функционирования системы управления охраной труда.
2.1.6. Обеспечение контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах.
2.1.7. Обеспечение расследования и учета несчастных случаев в дошкольном образовательном учреждении.
3. Должностные обязанности
Специалист по охране труда в ДОУ выполняет следующие обязанности:
3.1. В рамках трудовой функции нормативного обеспечения безопасных условий и охраны труда:
- разрабатывает, согласовывает и актуализирует проекты локальных нормативных актов, содержащих требования по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
- осуществляет подготовку предложений по вопросам охраны и условий труда для включения в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых договоров;
- обсуждает с представительными органами работников дошкольного образовательного учреждения по вопросам реализации разделов коллективного договора, связанных с вопросами охраны и условий труда;
- проводит анализ реализации разделов коллективного договора, связанных с вопросами охраны и условий труда, осуществляет подготовку информации и предложений;
- осуществляет мониторинг законодательства Российской Федерации и передового опыта в области охраны труда.
3.2. В рамках трудовой функции организации подготовки работников ДОУ в области охраны труда:
- выявляет потребности в обучении по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов;
- осуществляет подготовку проекта технического задания для заключения контрактов с образовательными организациями на проведение обучения заведующего ДОУ и специалистов по вопросам охраны труда, проверки знания требований охраны труда с использованием электронных шаблонов;
- контролирует проведение обучения работников детского сада безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями;
- оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений ДОУ в разработке программ обучения, инструктажей, стажировок и инструкций по охране труда;
- проводит периодическое обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим;
- проводит вводный инструктаж по охране труда, осуществляет координацию проведения инструктажей на рабочем месте.
3.3. В рамках трудовой функции сбора, обработки и передачи информации по вопросам условий и охраны труда:
- информирует работников ДОУ об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, о предоставляемых гарантиях и компенсациях, применяемых средствах индивидуальной защиты;
- осуществляет сбор, систематизацию информации и предложений от сотрудников дошкольного образовательного учреждения, их представительных органов, структурных подразделений по вопросам условий и охраны труда;
- осуществляет подготовку информации и документов, представляемых органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
- осуществляет сбор и обработку и интеграцию в соответствующие цифровые платформы информации, характеризующей состояние условий и охраны труда в дошкольном образовательном учреждении;
- осуществляет сбор информации об обеспеченности работников полагающимися им средствами индивидуальной защиты;
- формирует документы статистической отчетности, внутреннего документооборота, содержащих информацию по вопросам охраны труда.
3.4. В рамках трудовой функции организации и проведения мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков:
- определяет применимых в дошкольном образовательном учреждении методов оценки вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, профессиональных рисков на рабочих местах;
- выявляет, анализирует и оценивает профессиональные риски;
- разрабатывает предложения по обеспечению безопасных условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками;
- разрабатывает предложения по повышению мотивации работников ДОУ к безопасному труду и их заинтересованности в улучшении условий труда, по вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной труда;
- осуществляет подготовку предложений по обеспечению режима труда и отдыха работников детского сада;
- осуществляет контроль за проведением обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований работников ДОУ;
- осуществляет контроль по обеспечению работников детского сада средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности;
- осуществляет подготовку предложений по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников дошкольного образовательного учреждения в соответствии с установленными нормами;
- осуществляет контроль по наличию средств оказания первой помощи пострадавшим;
- осуществляет контроль за организацию уголков и (или) кабинетов охраны труда.
3.5. В рамках трудовой функции содействия обеспечения функционирования системы управления охраной труда:
- осуществляет организацию и координирует работу по охране труда в структурных подразделениях дошкольного образовательного учреждения;
- проводит актуализацию нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности детского сада;
- проводит систематизацию нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности ДОУ;
- осуществляет хранение нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности дошкольного образовательного учреждения.
3.6. В рамках трудовой функции обеспечения контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах:
- планирует проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах;
- осуществляет организацию работы комиссии по проведению специальной оценки условий труда в ДОУ;
- координирует работу по выявлению опасных и (или) вредных факторов, воздействующих на работника детского сада на его рабочем месте;
- осуществляет организацию контроля за соблюдением методики проведения работ по специальной оценке условий труда, рассмотрение и анализ результатов ее проведения;
- осуществляет подготовку документов, связанных с организацией и проведением специальной оценки условий труда и ее результатами;
- информирует работников детского сада об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;
- осуществляет контроль исполнения перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, разработанного по результатам специальной оценки условий труда.
3.7. В рамках трудовой функции обеспечения расследования и учета несчастных случаев в дошкольном образовательном учреждении и профессиональных заболеваний:
- осуществляет организацию работы комиссии по расследованию несчастных случаев, произошедших в дошкольном образовательном учреждении, и профессиональных заболеваний;
- проводит осмотр места происшествия и опросов причастных лиц;
- изучает и представляет информацию об обстоятельствах несчастных случаев в ДОУ и профессиональных заболеваний по установленной форме;
- взаимодействует с членами комиссии по расследованию несчастных случаев, профсоюзной организацией, должностными лицами органов государственного надзора и пострадавшим работником (его родственниками);
- устанавливает причины и обстоятельства несчастного случая, а также лиц, ответственных за допущенные нарушения требований охраны труда;
- осуществляет подготовку документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев, происшедших в детском саду, и профессиональных заболеваний;
- направляет материалы расследования несчастных случаев в соответствующие органы и организации, а также пострадавшим и их доверенным лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами;
- координирует работу по разработке мероприятий, направленных на предупреждение несчастных случаев в детском саду и профессиональных заболеваний.
3.8. Ведёт надлежащую документацию специалиста по охране труда дошкольного образовательного учреждения, бережно ее хранит.
3.9. Принимает участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организует взаимодействие членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в дошкольной образовательной организации в установленном порядке.
3.10. Составляет перспективный план работы по охране труда на год, предоставляет анализ работы за год заведующему дошкольным образовательным учреждением.
3.11. Обеспечивает сохранность подотчетного оборудования, организует и способствует пополнению кабинета охраны труда нормативными и методическими материалами.
3.12. Соблюдает положения должностной инструкции специалиста по охране труда в дошкольном образовательном учреждении, разработанной на основе профстандарта, трудовую дисциплину и установленный в ДОУ режим дня, санитарно-гигиенические нормы на рабочем месте, правила и требования охраны труда и пожарной безопасности.
3.13. Участвует и выступает на заседаниях педагогического совета, совещаниях при заведующем дошкольным образовательным учреждением, поддерживает надлежащий порядок на своем рабочем месте, бережно и аккуратно использует вверенное имущество.
3.14. Осуществляет периодическое обновление содержания информационных стендов по охране труда, пожарной безопасности и безопасному поведению детей.
3.15. Соблюдает культуру и этику общения с коллегами по работе, этические нормы поведения в дошкольном образовательном учреждении, в быту и общественных местах.
3.16. Регулярно повышает свою профессиональную квалификацию, своевременно проходит периодические медицинские осмотры.
4. Права
Специалист по охране труда имеет право:
4.1. На участие в управлении ДОУ в пределах своей компетенции и в порядке, установленном Уставом дошкольного образовательного учреждения.
4.2. В рамках своей компетенции и в порядке, установленном Уставом дошкольного образовательного учреждения, осуществлять контроль соблюдения требований охраны труда в помещениях дошкольного образовательного учреждения, давать рекомендации работникам, требовать устранения нарушений по охране труда.
4.3. На обеспечение рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором между администрацией и работниками дошкольного образовательного учреждения.
4.4. Запрашивать у администрации ДОУ, получать и применять информационные материалы, нормативные и правовые документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
4.5. На получение от работников дошкольного образовательного учреждения информации, необходимой для осуществления своей профессиональной деятельности.
4.6. На моральное и материальное поощрение, а также на защиту собственных интересов и интересов сотрудников дошкольного образовательного учреждения.
4.7. Знакомиться с проектами решений администрации дошкольного образовательного учреждения, касающимися его рабочей деятельности, с жалобами и другими документами, содержащими оценку его работы, давать по ним объяснения.
4.8. На защиту профессиональной чести и достоинства, неразглашение дисциплинарного (служебного) расследования, исключая случаи предусмотренные законом. На защиту своих профессиональных интересов самостоятельно и (или через законного представителя, в том числе адвоката), в случае дисциплинарного или служебного расследования, связанного с несоблюдением норм профессиональной этики.
4.9. Предоставлять на рассмотрение заведующего ДОУ предложения по улучшению работы дошкольного образовательного учреждения, вносить конкретные предложения по улучшению организации охраны труда и условий работы специалиста по охране труда дошкольного образовательного учреждения.
4.10. Специалист по ОТ имеет все права, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом детского сада, Коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами дошкольного образовательного учреждения, а также право на социальные гарантии.
4.11. Повышать свою профессиональную квалификацию.
5. Ответственность
5.1. Специалист по охране труда несет персональную ответственность:
- за ведение документации, предусмотренной должностными обязанностями и действующими нормативно-правовыми актами, предоставление в установленном порядке достоверной статистической и иной информации о своей деятельности;
- за грамотность составленных документов по охране труда, оформление согласно действующих норм и требований;
- за сохранность документов, находящихся в кабинете по охране труда;
- за оперативное принятие мер, включая своевременное информирование заведующего ДОУ, по пресечению выявленных нарушений правил охраны труда, противопожарных и иных правил, создающих угрозу деятельности дошкольного образовательного учреждения, его работникам и детям;
- за своевременное проведение расследований несчастных случаев с работниками и воспитанниками дошкольного образовательного учреждения;
- за неоказание первой доврачебной помощи пострадавшему, не своевременное извещение или скрытие от администрации дошкольного образовательного учреждения несчастного случая;
- за нарушение порядка действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации и эвакуации в дошкольном образовательном учреждении.
5.2. За нарушение законодательных и нормативных актов специалист по охране труда может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.
5.3. За невыполнение или нарушение должностной инструкции, Устава ДОУ и Правил внутреннего трудового распорядка, законных распоряжений заведующего детским садом и иных локально-нормативных актов, специалист по охране труда несет дисциплинарную ответственность в порядке, установленном Трудовым Законодательством Российской Федерации. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.
5.4. За применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью ребенка, а также совершение иного аморального поступка специалист по охране труда ДОУ может быть освобожден от занимаемой должности в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации. Увольнение за данный поступок не является мерой дисциплинарной ответственности.
5.5. За умышленное причинение дошкольному образовательному учреждению или участникам образовательных отношений ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей специалист по охране труда детского сада несет материальную ответственность в порядке и пределах, установленных трудовым и (или) гражданским законодательством Российской Федерации.
5.6. За невыполнение требований охраны труда, несоблюдения правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических правил и норм специалист по охране труда несет ответственность в пределах определенных административным законодательством Российской Федерации.
6. Взаимоотношения. Связи по должности
6.1. Выполняет работу в режиме выполнения объема установленной ему нормы в соответствии с графиком работы и установленной в дошкольном образовательном учреждении нагрузки.
6.2. Получает от заведующего ДОУ информацию нормативно-правового характера, систематически знакомится под расписку с соответствующими документами, как локальными, так и вышестоящих органов управления образования и контроля соблюдения требований охраны труда.
6.3. Сообщает заведующему и его заместителям информацию, полученную на совещаниях, семинарах, конференциях непосредственно после ее получения.
6.4. Регулярно обменивается информацией по вопросам и задачам, входящим в компетенцию специалиста по охране труда с администрацией и работниками дошкольного образовательного учреждения.
6.5. Отчитывается перед заведующим дошкольным образовательным учреждением. Представляет заведующему письменный отчет о своей работе размером не более пяти машинописных страниц в срок до десяти дней по окончании каждого отчетного периода.
6.6. Выступает на совещаниях, педагогических советах и других мероприятиях по вопросам, входящим в трудовые функции специалиста по охране труда дошкольного образовательного учреждения.
6.7. Информирует заместителя директора по административно-хозяйственной работе (завхоза) обо всех недостатках в организации условий его деятельности (ремонте оргтехники, мебели), соответствии рабочего места нормам охраны труда и пожарной безопасности. Вносит свои предложения по устранению недостатков, по оптимизации работы специалиста по охране труда.
6.8. Информирует заведующего (при отсутствии – иное должностное лицо) о несчастном случае, факте возникновения групповых инфекционных и неинфекционных заболеваний, заместителя заведующего по административно-хозяйственной части (завхоза) – об аварийных ситуациях в работе систем электроснабжения и теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и отравлений.
7. Заключительные положения
7.1. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
7.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у работодателя, второй – у сотрудника.
7.3. Факт ознакомления специалиста по охране труда детского сада с настоящей должностной инструкцией по профстандарту подтверждается подписью в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя, а также в журнале ознакомления с должностными инструкциями.
Должностную инструкцию разработал: _____________ /_______________________/
С должностной инструкцией ознакомлен (а), один экземпляр получил (а) на руки.
«___»_____202__г. _____________ /_______________________/
скачать: Положения для ДОУ
99 положений пакетом или поштучно. Дата обновления: 23.01.2023 г
Рекомендуем ознакомиться с:
Должностными инструкциями работников ДОУ по профстандартам
Если страница Вам понравилась, поделитесь в социальных сетях:
Общие сведения
Под системой труда подразумевают мероприятия, направленные на сохранность человеческих жизней и здоровья. В России данная область жестко регламентируется действующим законодательством, в том числе Трудовым Кодексом. За последние несколько лет правовые основы обеспечения СОУТ претерпели ряд изменений, что отразилось и на деятельности детских садов. В образовательных учреждениях присутствует ряд опасных факторов – электрооборудование, горючие материалы, развивающие занятия, уроки физкультуры, прочее.
Анализ несчастных случаев на производстве показывает, что практически все они связаны с недостаточным обучением штатного персонала, а также отсутствием должного контроля. Для профилактики травматизма и аварий в организации требуется разрабатывать и утверждать внутреннюю документацию, в том числе инструкции.
На заметку! Инженер по охране труда – это сотрудник, который отвечает за жизнь и здоровье людей, следит за выполнением техники безопасности, обеспечивает благоприятные условия для деятельности (пребывания) как взрослых, так и детей.
В соответствии с нормативами, уполномоченные за охрану труда работники требуются на каждом предприятии, независимо от специфики его деятельности. При этом штатная численность персонала должна быть более 50 человек. В небольших организациях данную должность может занимать руководитель или педагог. В таком случае он будет совмещать общую, а также дополнительную нагрузку.
Должностные обязанности, права и полномочия инженера определяются действующими профстанадртами. С помощью данных документов работодатель производит оценку персонала, а также определяет сотрудников, которым нужно пройти переаттестацию или переподготовку. Это позволяет усовершенствовать кадры и повысить производительность. Дополнительно обязанности уполномоченного за охрану труда работника указываются в ИОТ.
Функции
Специалисты по охране труда могут занимать разные должности и участвовать во всех стадиях производственного процесса. Одни становятся мастерами по оценке безопасности условий среды, другие проводят инструктажи, а опытные инженеры составляют графики работ и должностные инструкции. Тем не менее существуют и универсальные работники, которые выполняют все перечисленные функции.
Специалист по охране труда в детском саду, что должен делать:
- аттестация сотрудников;
- создание безопасных условий труда;
- разработка мер по устранению неисправностей;
- плановые и внеплановые проверки рабочих мест;
- участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев.
Работник, отвечающий за СУОТ, должен совершенствовать знания и умения. Нормативная база в области охраны труда регулярно корректируется, поэтому инженеру необходимо мониторить нормы действующих законодательных актов и неукоснительно соблюдать их.
Должностному лицу необходимо разрабатывать и утверждать мероприятия по профилактике травматизма или других несчастных случаев. Для этого ведется просветительская деятельность, осуществляются инструктажи с сотрудниками и уроки ОБЖ с воспитанниками, раздаются СИЗ, др. Каждый день инженер выполняет большой массив требований и ведет их учет в документации. При этом важно знать действующую практику, а также другие законные предписания.
Требования
Как отмечалось ранее, требования к уполномоченным за охрану труда закреплены в действующих профстандартах. Новый документ был утвержден в 2021 году. В соответствии с регламентом 40.054 инженер должен вести деятельность по планированию организации, контролю и совершенствованию системы управления охраной труда. Главная цель данных мероприятий – профилактика несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, снижение уровня воздействия на работников вредных и опасных факторов, управление профессиональными рисками.
Претендовать на должность работника, отвечающего за охрану труда, могут лица старше 18 лет. При этом соискателям необходимо пройти медицинское обследование, обучение и оценку знаний. К обязательным требованиям относится и отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья. Перед допуском к самостоятельной работе сотрудник должен освоить инструктажи и сдать экзамен, форму которого устанавливает работодатель (например, устное или письменное тестирование). Результаты проверки вносятся в протоколы и журналы регистрации.
На заметку! С 2023 года для инженеров по охране труда необходимо прохождение стажировки на рабочем месте.
Приступить к выполнению должностных обязанностей могут только те сотрудники, которые прошли подготовительные мероприятия.
Знания и умения
Ежедневно работнику по охране труда необходимо коммуницировать со многими людьми, поэтому он должен быть коммуникабельным. Важно, чтобы инженер умел находит подход к каждому человеку, устанавливать положительные трудовые отношения и разрешать возникающие в ДОУ споры относительно условий работы, порядка оплаты, др. Такой работник должен оперативно реагировать на нарушения дисциплины и принимать решения в условиях ЧС.
Инженер по ОТ несет ответственность за сохранность человеческих жизней и здоровья, поэтому должен быть внимательным, дисциплинированным, исполнительным и организованным.
Другие требования:
- внимательно отношение к подчиненным;
- лидерские качества;
- гибкость мышления;
- владение компьютерными программами;
- знание педагогики, психологии, менеджмента, экономики;
- грамотная устная и письменная речь.
Дополнительно от инженера ожидается способность к концентрации внимания и усидчивость. Важным качеством для работников данного профиля является и смекалка, которая позволяет находить нестандартные решения.
Образование
С учетом обязанностей, возлагаемых на инженера, работодателю следует внимательно выбирать кандидата. От профессионализма работника зависят безопасность производства, а также жизнь и здоровье как педагогического состава, так и воспитанников.
Специалист по охране труда должен иметь высшее или средне-специально образование. Во втором случае инженеру потребуется дополнительно пройти повышение квалификации. Обучение в ВУЗе длится 5 лет. Дополнительно моно окончить магистерские программы. Они расширят знания и углубят специализацию. Университеты, в которых присутствует направление «Техносферная безопасность»:
- МГТУ имени Н.Э. Баумана.
- РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина.
- НИУ МГСУ.
- МАИ.
Получить специальность по охране труда можно и на курсах. При этом регулярно инженер должен проходить аттестацию. Организуется она 1 раз в 5 лет. Краткосрочное обучение выполняется каждые 3 года. Подготовка сотрудников, отвечающих за СУОТ, осуществляется и на рабочем месте в виде вводных, первичных и других инструктажей.
Заработная плата
Доход инженера по охране труда зависит от его образования, опыта, личных и профессиональных качеств. Помимо этого, на оклад влияет регион проживания. В Москве или Санкт-Петербурге сотрудники получают больше, чем в других городах. Средняя заработная плата в столице сотрудника, уполномоченного за СУОТ составляет 70-80 тысяч рублей.
На заметку! В международных компаниях инженеру готовы платить более 80 тысяч рублей.
Часто к окладу предлагают премии по итогам работы. В связи с этим финальный размер зарплаты меняется в большую сторону. Если при выполнении своих служебных обязанностей работник грубит, игнорирует требования руководства или нарушает действующий порядок, ему выпишут штрафные санкции, что отрицательно повлияет на уровень вознаграждения. Вакансии инженеров по ОТ обновляются ежедневно.
Как назначить специалиста
Правовая база РФ обязывает руководителей предприятий назначать сотрудников, отвечающих за охрану труда. При этом для функционирования системы необходимо выстроить целый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов. Для этого в детском саду разрабатывается и утверждается СУОТ.
Алгоритм
Как отмечалось ранее, руководитель может ввести отдельную штатную единицу или назначить на должность инженера по охране труда уже имеющегося сотрудника. В зависимости от численности компании существует несколько вариантов поручения функций данному работнику:
- Совместительство. В таком случае с инженером заключается договор о работе по совместительству. Дополнительно в документе прописываются должностные обязанности сотрудника, его права и полномочия. При желании можно установить срок действия документа или оставить его бессрочным.
- Совмещение. Оплачивается отдельно. Поручаемая работа осуществляться путем совмещения нескольких профессий (должностей). Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора.
Распределить функции можно и между несколькими работниками ДОУ. Если в штатном расписании должность инженера отсутствует, ее необходимо ввести.
Приказ о назначении
Для назначения должностных лиц руководитель дошкольного образовательного учреждения должен выпустить приказ. Утвержденного унифицированного шаблона документа законодательными нормами РФ не установлено. Как правило, распоряжение издается в письменном виде. Форма, содержание, структура приказа ничем не отличаются от подобных распорядительных документов, принятых в действующем делопроизводстве.
Стандартная структура документа состоит из 2 частей: констатирующей и распорядительной. В первой указываются цели издания документа, ссылки на нормативные требования, реквизиты. Распорядительная часть должна содержать:
- ФИО лица, отвечающего за охрану труда;
- должностные обязанности, права и полномочия;
- ФИО заместитель инженера;
- документы, которыми должны руководствовать должностные лица;
- кто знакомит с приказом;
- кто будет контролировать исполнение положений, указанных в документе.
Заполняется приказ на корпоративном бланке предприятия или на листе А4. Утверждает приказ руководитель детского сада.
Должностная инструкция
Должностная инструкция специалиста по охране труда в ДОУ оформляется в виде отдельного документа или приложения к трудовому договору. Во втором случае любые изменения в ИОТ можно будет только по согласию инженера, то есть после подписания дополнительного распоряжения. Составляется инструкция для определения работ, которые будет выполнять сотрудник, обозначения зон ответственности, а также установки требований. Одновременно с этим инструкция позволяет работодателю упорядочить производственные процессы и облегчить контроль.
Дополнительно в документе указывается порядок оказания первой медицинской помощи или использования СИЗ. Разработка инструкции – это пассивная мера обеспечения безопасных условий труда в дошкольном образовательно учреждении.
На заметку! К другим функциям ИОТ относят координирование деятельности предприятия, оперативная передача информации, обоснование вынесенного наказания.
Должностные инструкции позволяют предотвратить травматизм, профзаболевания или несчастные случаи. Во время инспекций надзорные органы в первую очередь проверяют наличие ИОТ. При их отсутствии руководитель понесет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
Необходимость
Требования по составлению должностных инструкций закреплены в Постановлении Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. В документе содержатся требования относительно объема, содержания и внешнего вида локального акта. Помимо этого, здесь можно найти информацию, касающуюся процедуры утверждения внутреннего регламента. Нормативную базу в данной области составляет и Федеральные законы от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ. Утвержденные нормы распространяются как на частные, так и на государственные детские сады.
Разработка инструкции осуществляется в несколько этапов. Прежде всего руководитель предприятия должен определить должностных лиц. Также производится спецоценка условий труда, существующих на производстве опасных и вредных факторов. Ответственность за разработку инструкций о мерах противопожарной безопасности лежит на руководителях ДОУ. В 2023 году размер санкций за отсутствие или неправильное оформление внутренней документации составит от 5 000 до 200 000 рублей.
Составление
Составлением локального акта могут заниматься руководители, главные специалисты или должностные лица. Наибольшим эффектом обладают ИОТ, разработанные коллегиально. Для этого к разработке документа привлекаются представители правовой и каровой службы, а также профсоюзов.
Общие положения
Должностная инструкция инженера по охране труда начинается с раздела «Общие положения». В данной главе указывается, что документ разрабатывался на основе Профстандарта 40.054 и других нормативных актов, в том числе ТК РФ. Документ регламентирует функции, должностные обязанности, права и полномочия сотрудника ДОУ. Работник, отвечающий за охрану труда, подчиняется заведующему детского сада.
Дополнительно в инструкции прописываются требования, которым должен соответствовать работник. Например, наличие высшего профильного образования и стаж в отрасли от 3 лет. У инженера не должно быть противопоказаний по здоровью или иных ограничений. Соблюдение ИОТ – обязательное условие для каждого сотрудника дошкольного образовательного учреждения. Далее указывается список документов, которыми должен руководствоваться специалист, его знания и умения.
Функциональные обязанности
К функциям инженера относят обеспечение работоспособности СУОТ, изучение действующих нормативов, создание безопасных условий труда. Помимо этого, работник должен организовывать подготовку штатного персонала детского сада с помощью инструктажей. Прямая обязанность сотрудника – контроль за исполнение законных предписаний, расследование и учет несчастных случаев на производстве.
Другие обязанности:
- методическая помощь;
- формирование документации;
- оценка вредных и опасных факторов на производстве;
- анализ профессиональных рисков;
- подготовка предложений, др.
Дополнительно инженеры по охране труда должны составлять план мероприятий на предстоящий год. При общении с коллегами он должен соблюдать деловую этику и культуру. Регулярно работнику необходимо повышать квалификацию, а также проходить медицинские обследования.
Права
Инженер имеет право на участие в управлении детским садом в пределах своей компетенции с учетом утвержденного на предприятии устава. У сотрудника должно быть оборудовано собственное рабочее место. В случае необходимости специалист может запрашивать у администрации информационные и иные материалы.
На заметку! Инженер вправе отстаивать свои права и интересы, защищать профессиональную честь и достоинство.
Помимо этого, в разделе указывается, что работник может предоставлять на рассмотрение руководителей дошкольного образовательного учреждения предложения по улучшению условий труда. Другие права сотрудника закреплены в ТК РФ.
Ответственность
Уполномоченный сотрудник несет персональную ответственность за оформление отчетной и иной документации, принятие мер по профилактике несчастных случаев, своевременное проведение расследований и оказание первой медицинской помощи. В случае нарушений инженер может быть привлечен к соответствующему наказанию в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Взаимоотношения и связи по должности
Во время работы инженер по охране труда может взаимодействовать с другими сотрудниками ДОУ. В рамках своих должностных обязанностей он:
- получает информацию нормативно-правового характера от заведующего;
- сообщает администрации сведения относительно СУОТ;
- отчитывается перед руководителем о проделанной работе.
Помимо этого, работник вправе присутствовать на собраниях и педагогических советах.
Порядок утверждения и изменения должностной инструкции
Ознакомление работника с должностной инструкцией осуществляется перед его официальным трудоустройством. Один экземпляр документа хранится у работодателя, а второй – у инженера. Факт ознакомления сотрудника ДОУ с локальным актом указывается в журнале ознакомления.
Ознакомление
Утверждает должностную инструкцию инженера по охране труда руководитель ДОУ совместно с профсоюзами. Дополнительно документ должен быть проверен правовой и кадровой службой на предмет соответствия действующим требованиям. Ознакомление с локальным актом осуществляется под подпись. Для этого к инструкции прикладывается лист ознакомления со следующими сведениями: ФИО, дата прочтения, подпись.
Хранение
Как отмечалось ранее, ИОТ оформляется в 2 экземплярах. Срок действия локального акта составляет 5 лет. Если после указанного срока условия работы в дошкольном образовательно учреждении не изменились, документ продлевается еще на 5 лет. Его точное место хранения можно определить Положением об инструкции.
В некоторых случаях должностные инструкции пересматриваются и приводятся в соответствие новым требованиям. Например, при изменении действующего законодательства или внедрении нового оборудования. Скачать пример ИОТ можно из сети.
Заключение
ДОУ и другие образовательные учреждения находятся под особым контролем надзорных органов, поскольку характеризуются повышенной эксплуатационной и пожарной нагрузкой. За последние несколько лет правовые основы обеспечения СОУТ претерпели существенные изменения, что отразилось и на деятельности детских садов. Как правило, в образовательных учреждениях присутствует ряд опасных факторов – электрооборудование, горючие материалы, развивающие занятия, уроки физкультуры, прочее.
Анализ несчастных случаев на производстве показывает, что практически все они связаны с недостаточным обучением штатного персонала, а также отсутствием должного контроля. Для профилактики травматизма и аварий в организации требуется своевременно разрабатывать и утверждать внутреннюю документацию, в том числе инструкции.
Инструкции по охране труда в ДОУ 2022 года должны составляться для каждой должности, предусмотренной штатным расписанием организации. Каков возможный перечень соответствующих инструкций?
Что понимается под должностной инструкцией по охране труда (в ДОУ или школе)
Понятия «инструкция по охране труда» и «должностная инструкция» относятся к разным подотраслям трудового права. Поэтому распространенный термин «должностная инструкция по охране труда» не вполне корректен юридически. Правовых актов, объединяющих в себе признаки должностных инструкций и инструкций по охране труда, законодательством РФ не предусмотрено.
Однако на практике обозначенный термин применяется регулярно. В большинстве случаев он соответствует классическому понятию инструкции по охране труда. Фактически она может являться и должностной, поскольку составляется, как правило, для конкретной должности. Но не всегда — инструкция может быть разработана также исходя из профессии человека или вида выполняемой им работы (как сказано, например, в п. 1 Методрекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Минтрудом России 13.05.2004).
С 2023 года вводится в действие новый норматив, регламентирующий разработку инструкций по охране труда в российских организациях — приказ Минтрудсоцзащиты России от 29.10.2021 № 772н. Ознакомьтесь с экспертным комментарием к нему в тематической публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Особенность трудовой деятельности в ДОУ или в школе в том, что человек, занятый в соответствующем учреждении, может, занимая одну должность, выполнять сразу несколько видов работы, для каждой из которых требуется составление отдельной инструкции по охране труда. Вот почему администрациям детских садов и школ приходится уделять время составлению довольно большого перечня инструкций по охране труда.
ВАЖНО! С 1 марта 2022 года работодатели должны информировать работников об условиях и охране труда в организации.
Рассмотрим, какими документами этот перечень может быть представлен.
Для каких должностей в ДОУ и школе инструкции по охране труда следует утверждать
Если условиться, что под должностной инструкцией по охране труда в ДОУ может пониматься документ, сформированный для определенной должности, то кадровой службе детского сада нужно будет уделить внимание составлению инструкций для таких должностей, как:
- заведующий ДОУ;
- воспитатель;
- старший воспитатель;
- помощник воспитателя;
- логопед;
- психолог;
- инструктор по физкультуре;
- музыкальный руководитель;
- бухгалтер;
- охранник;
- слесарь;
- повар;
- водитель;
- дворник;
- медсестра;
- кастелянша;
- завхоз;
- уборщик помещений;
- рабочий по обслуживанию зданий.
Что касается инструкций по охране труда по видам работ, то они могут быть составлены для таких работ, как:
- проведение массовых мероприятий;
- проведение спортивных мероприятий;
- перевозка детей и сотрудников ДОУ на автомобильном транспорте;
- монтаж электроустановок;
- стирка с помощью машин и иного оборудования бытового назначения;
- приготовление пищи с помощью кухонных плит и иного кухонного оборудования;
- выполнение операций на ПК и ином вычислительном оборудовании;
- погрузка и разгрузка.
ВАЖНО! Существуют требования к обеспечению безопасности эксплуатации электроустановок в организации.
В свою очередь, должностные инструкции по охране труда в школе могут быть составлены для таких должностей, как:
- директор школы;
- заместители директора;
- председатель профкома;
- бухгалтер;
- преподаватель гуманитарных дисциплин;
- преподаватель естественнонаучных дисциплин;
- преподаватель технических дисциплин;
- преподаватель физкультуры;
- мастер производственного обучения;
- инженер по охране труда;
- водитель;
- слесарь;
- дворник;
- завхоз.
Что касается инструкций по работам, они могут быть составлены для таких работ, как:
- занятия в кабинетах;
- проведение опытов на уроках физики и химии;
- проведение занятий на уроках труда;
- проведение спортивных занятий, уроков танцев;
- перевозка учащихся и сотрудников ДОУ на автомобильном транспорте;
- проведение занятий с использованием ПК и иной вычислительной техники.
Ознакомиться с разновидностями инструктажей по охране труда вы можете в экспертном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.
Итоги
В штатном расписании ДОУ так же, как и в школе, может быть предусмотрено несколько десятков должностей, и для каждой из них кадровая служба учреждения обязана разработать и утвердить инструкцию по охране труда. Кроме того, может потребоваться составление инструкций, адаптированных не только для должностей, но и для конкретных видов работ, выполняемых в ДОУ или школе.
Изучить прочие нюансы решения работодателем задач в области охраны труда вы можете в статьях:
- «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец»;
- «Какие обязанности работника по охране труда (перечень)».
Содержание статьи:
- 1 Принципы и особенности охраны труда в ДОУ
- 2 Законодательство об охране труда в ДОУ
- 3 Ответственность за охрану труда в детском саду
- 4 Документация по охране труда в ДОУ
- 5 Инструкции для работников
- 6 Инструктажи
- 6.1 Рассмотрим основные виды инструктажей по ОТ
- 7 Журналы по охране труда
- 8 Обучение работников
- 9 Уголок по охране труда
- 10 План работ по охране труда
- 11 Специальная оценка условий труда на рабочем месте
Принципы и особенности охраны труда в ДОУ
Главным принципом охраны труда в дошкольном образовательном учреждении (далее – ДОУ) является создание и обеспечение здоровых и безопасных рабочих условий, предупреждение несчастных случаев и производственного травматизма с работниками учреждения.
Нужно понимать, что работники детского сада в конечном итоге отвечают не только за свою безопасность, но и за безопасность порученных им воспитанников. Именно поэтому к ОТ в ДОУ предъявляются повышенные требования со стороны контролирующих органов. Организация её включает в себя нормативно-правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические мероприятия, которые включают:
- обеспечение соблюдения требования нормативно-правовых актов по охране труда;
- проведение профилактической работы по предупреждению травматизма и несчастных случаев в учреждении;
- обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, инструментов и приспособлений в ходе производственной деятельности;
- охрану и укрепления здоровья сотрудников учреждения.
Законодательство об охране труда в ДОУ
Работа по ОТ в ДОУ должна осуществляться строго в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, к которым относятся:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
- Приказ Минтруда России от 20.04.2022 г. № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;
- Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 г. № 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» — действует до 1 сентября 2023 года;
- Приказот 29 октября 2021 года N 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»;
- «Примерное положение о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №776н;
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2020 г. No 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам»;
- Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников…»
- Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем”
Ответственность за охрану труда в детском саду
В соответствии со ст. 214ТК РФ ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда в ДОУ возлагается на заведующего. Понятно, что при большом количестве персонала в штате руководитель детского сада не всегда может найти время на выполнение этой работы. Поэтому он может делегировать часть вопросов по организации охраны труда на ответственных лиц. Для этого необходимо издать соответствующий приказ.
Ответственными лицами, как правило, назначаются заместители заведующего (по АХР, АХЧ, УВР, ВМР) и специалист по охране труда.
Документация по охране труда в ДОУ
Помните, что все действия, направленные на соблюдение действующего трудового законодательства, важно задокументировать. Поэтому заведующий ДОУ должен обеспечить также наличие в учреждении следующих обязательных документов по ОТ:
- приказы и распоряжения о назначении лиц, ответственных за организацию тех или иных процессов по охране труда;
- инструкции по ОТ (для должностей и профессий; по видам работ; при эксплуатации оборудования);
- журналы по охране труда;
- положения (положение о СУОТ, положение об обучении по ОТ, положение о выдаче СИЗ, положение о расследовании НС т.д.);
- программы инструктажей;
- программы обучения по ОТ (для должностей и профессий; по видам работ);
- протоколы обучения работников учреждения по охране труда и удостоверения об обучении ответственных лиц;
- личные карточки выдачи СИЗ и выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- перечни по охране труда;
- план мероприятий по ОТ на текущий год.
Более подробно об это можно прочесть в нашей статье Какие документы по охране труда должны быть в каждом ДОУ.
Инструкции для работников
В соответствии с абз. 23 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ заведующий обязан обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда в учреждении.
Инструкция по ОТ – это главный документ, в котором прописываются требования безопасности, которые должны соблюдать работники учреждения. Их можно разделить на следующие группы:
- Инструкции по должностям и профессиям – разрабатываются на все должности и профессии, которые есть в учреждении. Например, для делопроизводителя, для воспитателя, для дворника.
- Инструкции по видам работ – могут разрабатываться на все виды работ, которые производятся в учреждении. Например, инструкция по ОТ при производстве погрузочно-разгрузочных работ, при мытье посуды.
- Инструкции при эксплуатации оборудования и приспособлений. Например, при эксплуатации облучателя бактерицидного, при эксплуатации утюга, при эксплуатации персонального компьютера.
В каждой инструкции обязательно должны быть прописаны:
- общие требования охраны труда;
- требования охраны труда перед началом работы;
- требования охраны труда во время работы;
- требования охраны труда в аварийных ситуациях;
- требования охраны труда по окончании работы.
Основные требования к разработке инструкций по охране труда изложены в Приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем”. Все инструкции должы быть разработаны строго в соответствии с данным Приказом.
Ответственность за разработку инструкций, как правило, возлагается на руководителей подразделений (заместителей заведующего по АХР, АХЧ, ВМР, УВР и т.д.). Именно непосредственные руководители работ в ДОУ смогут при разработке документов максимально учесть все необходимые моменты. Отнеситесь к разработке инструкций предельно внимательно. Основной целью нужно ставить сохранение жизни и здоровья сотрудников ДОУ и воспитанников, а не ведение образовательного процесса.
Также на руководителей подразделений возлагается ответственность за своевременную актуализацию инструкций по охране труда.
Срока пересмотра инструкции по охране труда законодательством не предусмотрено, но работодатель должен содержать все инструкции в актуальном состоянии.
Досрочно пересмотр и обновление инструкций производится в следующих случаях:
- при изменении условий труда работника;
- при введении в эксплуатацию нового технологического оборудования;
- при нововведениях в законодательной нормативной базе по охране труда;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
Инструкции по ОТ для работников могут быть выданы им на руки для изучения при инструктаже на рабочем месте, либо вывешены на рабочих местах.
Инструкции по охране труда всегда должны храниться в доступном для работников месте.
Ознакомление работников с необходимыми инструкциями осуществляется в ходе инструктажей на рабочем месте под роспись.
Инструктажи
В детском саду в обязательном порядке должны проводиться инструктажи по ОТ (ст. 214 ТК РФ). Руководителю учреждения запрещено допускать к выполнению должностных обязанностей работников, их не прошедших.
Виды инструктажей, порядок и требования, предъявляемые к организации их проведения работодателем, установлены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Рассмотрим основные виды инструктажей по ОТ
| Вид инструктажа | Кому проводится | В каких случаях проводится | Кем проводится |
|---|---|---|---|
| Вводный инструктаж | Всем работникам. | При приеме на работу. | специалист по охране труда или иной работник, назначенный приказом |
| Первичный инструктаж | Всем работникам.
Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 13 Постановления Правительства N 2464 от 24 декабря 2021 г. |
При приеме на работу, до начала самостоятельной работы | Непосредственный руководитель работ, назначенный приказом. |
| Повторный инструктаж | Всем работникам. Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 13 Постановления Правительства N 2464 от 24 декабря 2021 г. |
Регулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или иная периодичность,установленная отраслевыми правилами по охране труда. | Непосредственный руководитель работ, назначенный приказом. |
| Внеплановый инструктаж | Список работников определяется приказом руководителя организации. | При изменении в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использования сырья и материалов.
При изменении должностных обязанностей работников. При изменении нормативных правовых актов, затрагивающих непосредственные трудовые функции работника. При выявлении дополнительных производственных факторов и источников опасности. По требованию надзорных органов. После возникновения аварийной ситуации или несчастного случая; При перерыве в работе продолжительностью более 60 календарных дней. |
Непосредственный руководитель работ, назначенный приказом. |
| Целевой инструктаж | Список работников определяется приказом руководителя организации. | Перед проведением работ, при выполнении которых требуется оформление наряда-допуска.
Перед выполнением работ на объектах повышенной опасности. Перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными инструкциями. Перед выполнением работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В иных случаях, установленных работодателем. |
Непосредственный руководитель работ, назначенный приказом. |
Для чего нужны инструктажи? Прежде всего, чтобы предотвратить возникновение опасных ситуаций и травматизма при исполнении трудовых обязанностей. Сотрудники детского сада должны знать свои зоны ответственности, а в случае возникновения опасной ситуации должны помочь воспитателям предотвратить травмирование порученных им маленьких детей.
Все инструктажи завершаются устной проверкой приобретенных работниками знаний.
Журналы по охране труда
Информация о проведении того или иного инструктажа с обязательным указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения вносится в соответствующие журналы или иной документ, который определил работодатель:
Проведение вводного инструктажа учитывается в «Журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда», рекомендуемая форма журнала:
Проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа учитывается в «Журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте», примерная форма:
Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте
Все журналы регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны лицами, ответственными за их ведение, и скреплены печатью ДОУ.
Хранение журналов осуществляют лица, назначенные приказом или ответственные за проведение инструктажей.
Обучение работников
Заведующий ДОУ обязан обеспечить обучение по охране труда всех сотрудников учреждения. Порядок обучения регламентируется Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» .
Обучение по ОТ проводится работникам любых профессий и должностей:
- в течение 60 дней после приема на работу;
- при переводе на другую работу;
- при повышении квалификации.
Далее обучение проводится:
1) По охране труда:
- по программе А – 1 раз в 3 года;
- по программе Б – 1 раз в 3 года;
- по программе В – 1 раз в год.
2) По оказанию первой помощи пострадавшим – 1 раз в 3 года;
3) По использованию (применению) средств индивидуальной защиты – 1 раз в 3 года.
Обучение по ОТ не может проводиться реже, чем указано в действующих нормативных актах, отраслевых и межотраслевых правилах.
Работники могут проходить обучение в специализированном учебном центре по соответствующей программе, а также в самом учреждении. Как правило, в учебных центрах обучаются руководители организации, члены постоянной действующей комиссии, специалисты по охране труда, лица, проводящие инструктаж по охране труда, члены комитетов по охране труда, уполномоченные лица по охране труда представительных органов организации, в также лицо, проводящее проверку знания требований охраны труда на микропредприятии
Обучение по охране труда работников учреждения проводится по программам обучения, разработанным для профессий, должностей работников ДОУ.
Работники, не прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний, не могут быть допущены к работе.
Обучение по ОТ завершается проверкой полученных работником знаний. Для этого в учреждении приказом заведующего создается постоянно действующая комиссия по проверке знаний требований ОТ в составе не менее трех человек, а также назначаются лица проводяющие обучение по охране труда.
Количество человек в комиссии по проверке знаний требований охраны труда должно быть нечетным.
В состав комиссии обычно включаются заведующий ДОУ, заместители заведующего (по АХР, АХЧ, ВМР, УВР), специалист по ОТ, председатель профсоюзной организации (уполномоченный по охране труда от трудового коллектива).
Проверка знаний проводится в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы охраны труда, соблюдение требований которых входит в должностные обязанности работников.
Результаты проверки знаний оформляются соответствующим протоколом.
Уголок по охране труда
В обязанность заведующего ДОУ входит обеспечение информирования работников учреждения о состоянии условий ОТ в детском саду. Организация уголка по охране труда является эффективным инструментом для решения этой задачи. На нём можно расположить материалы, охватывающие основные направления безопасности труда.
Перечень основных материалов, которые можно на нём разместить:
- нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы ОТ;
- приказы и распоряжения заведующего ДОУ по охране труда;
- график проведения инструктажей;
- расписание учебных занятий по ОТ;
- план работ по охране труда;
- информация о вредных и (или) опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах;
- информация о нарушениях требований законодательства по ОТ и произошедших несчастных случаях;
- последовательность действий работников при возникновении чрезвычайной ситуации или аварии;
- различные тематические памятки;
- правила оказания первой помощи;
- телефоны экстренных служб.
Информационный стенд по охране труда должен располагаться на видном месте. Часто вблизи уголка размещают аптечку первой медицинской помощи.
План работ по охране труда
Ежегодно заведующим ДОУ утверждается план мероприятий по улучшению условий охраны труда. Это важная часть работы по ОТ позволяет не просто систематизировать и организовать деятельность в этом направлении, но и улучшить безопасность учебно-воспитательного процесса.
Рассмотрим основные мероприятия, которые могут быть указаны в плане для детского сада:
- Проведение специальной оценки условий труда;
- Проведение оценки профессиональных рисков;
- Закупка средств индивидуальной защиты;
- Закупка смывающих и обезвреживающих средств;
- Проведение инструктажей по ОТ;
- Разработка инструкций по ОТ;
- Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности учреждения;
- Корректировка и утверждение правил и инструкций по ОТ на каждом рабочем месте с учетом мнения уполномоченного по охране труда от трудового коллектива (на основе законодательства РФ);
- Обучение работников учреждения по вопросам охраны труда с последующей проверкой знаний;
- Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников;
- Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациям и средствах индивидуальной защиты;
- Обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты;
- Обеспечение информационного уголка по ОТ наглядными пособиями;
- Проведение анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и принятие профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- Проведение проверки групп и кабинетов на укомплектованность аптечками;
- Проведение общего технического осмотра здания, территории и сооружений;
- Ремонт технологического оборудования.
В плане указываются сроки реализации мероприятий и ответственные лица (пример ниже).
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок выполнения | Ответственный | Отметка о выполнении |
| 1 | Корректировка и утверждение правил и инструкций по ОТ на каждом рабочем месте с учетом мнения уполномоченного по охране труда от трудового коллектива (на основе законодательства РФ). | Постоянно. | Заместитель заведующего по АХР Сидоров А.Б. | Выполнено. |
| 2 | Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников. | В течение года. | Заместитель заведующего по АХР Сидоров А.Б. | Выполнено. |
| 3 | Проведение для всех поступающих на работу лиц вводного инструктажа по ОТ, организация обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. | При приеме на работу нового работника. | Специалист по охране труда Иванов А.А. | Выполнено. |
Специальная оценка условий труда на рабочем месте
В дошкольном образовательном учреждении в обязательном порядке должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на всех рабочих местах. Основным документом, регулирующим этот вопрос, является Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ.
СОУТ в учреждении должна проводить не реже 1 раза в 5 лет. Цель её – оценить рабочие места на предмет вредных и опасных производственных факторов, которые могут оказать отрицательное влияние на здоровье работников.
Оценку проводит специализированная экспертная организация. По результатам выдаются рекомендации по снижению вредных и опасных факторов, если они были обнаружены. Данные рекомендации являются обязательными к исполнению.
Таким образом, обеспечение охраны труда в ДОУ представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма, охрану здоровья и жизни работников и создание безопасных условий при выполнении ими своих должностных обязанностей. Только в результате проведения всех необходимых мероприятий можно обеспечить полноценное и результативное функционирование охраны труда в дошкольном образовательном учреждении.
Отнеситесь к этой работе серьезно, это позволит избежать травм и сохранить жизнь и здоровье сотрудников и воспитанников детского сада.
Читайте также:
- Стажировка на рабочем месте
- Журналы по охране труда на компьютере — это законно?
- Порядок проведения инструктажей по охране труда