Должностная инструкция стрелка ведомственной охраны минтранса россии

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2008 г. N 13013

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 24 ноября 2008 г. N 192

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

В соответствии с пунктом 7 Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 743 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 46, ст. 4355), и в целях совершенствования организации охраны объектов транспортного комплекса Российской Федерации приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок организации охраны объектов ведомственной охраной Министерства транспорта Российской Федерации.

Министр
И.Е.ЛЕВИТИН

УТВЕРЖДЕН
Приказом Минтранса России
от 24 ноября 2008 г. N 192

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079), Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть I), ст. 2, N 33 (часть I), ст. 3413; 2002, N 1 (часть I), ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19 (часть I), ст. 1839, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (часть I), ст. 3593), Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 743 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 10, ст. 962) и определяет порядок организации несения караульной службы, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах транспортного комплекса Российской Федерации.

2. На ведомственную охрану Министерства транспорта Российской Федерации (далее — ведомственная охрана) возлагается:

защита охраняемых объектов от противоправных посягательств;

обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах <*>.

<*> Статья 2 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране».

3. Ведомственная охрана создается Министерством транспорта Российской Федерации для охраны объектов, являющихся государственной собственностью, а также объектов иных форм собственности, находящихся в сфере его ведения.

Охрана объектов, не являющихся государственной собственностью, осуществляется ведомственной охраной на договорной основе.

Перечень охраняемых объектов, а также вносимые в него изменения утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации <**>. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

<**> Пункт 2 Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 743. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

II. Организация караульной службы

4. Несение караульной службы является выполнением поставленной задачи по охране и защите объектов транспортного комплекса от противоправных посягательств и требует от работников ведомственной охраны строгого соблюдения требований настоящего Порядка, высокой бдительности, решимости и инициативы при исполнении служебных обязанностей.

5. Из состава суточной смены дежурной службы подразделения ведомственной охраны (отряда, команды, отделения) для несения караульной службы назначается караул. Караул предназначен для выполнения поставленной задачи по охране и защите объектов, их искусственных сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, транспортных средств, грузов, в том числе при их транспортировке, денежных средств и иного имущества, а также для обеспечения установленного на объектах пропускного и внутриобъектового режимов.

6. Караулы непосредственно подчиняются начальнику подразделения ведомственной охраны. В караул назначается начальник караула, должность которого вводится в штатное расписание подразделения при наличии трех и более постов на одном охраняемом объекте, при наличии на охраняемом объекте двух постов обязанности начальника караула возлагаются на стрелка, имеющего наибольший опыт работы в должности, стрелки (по числу постов), а при необходимости — оператор технических средств охраны (далее — ТСО), проводник служебных собак и водитель транспортного средства.

Караул переходит в подчинение начальника караула с момента подачи во время развода команды «Смирно» для встречи начальника подразделения ведомственной охраны, а выходит из его подчинения с момента подачи начальником караула команды «Шагом марш» для следования в подразделение ведомственной охраны.

7. Начальник караула отвечает за охрану и защиту порученных караулу объектов, обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, готовность караула к действиям по боевому расчету, правильное несение караульной службы, сохранность и исправность ТСО, ограждений, средств связи и пожаротушения на постах и в караульном помещении, транспортных средств, а также находящегося в караульном помещении оружия, патронов и другого имущества согласно описи.

8. Начальник караула применяет оружие лично или дает команду на его применение караулу в случае нападения на охраняемые объекты, постовых, патрульных, резервную группу или караульное помещение.

Перед применением оружия начальник караула предупреждает о его применении, а в исключительных случаях, если промедление применения оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья граждан либо стрелков караула или может повлечь иные тяжкие последствия, действует без предупреждения.

9. Начальник караула при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:

требует от стрелков, входящих в состав караула, твердого знания и точного выполнения должностных обязанностей, высокой бдительности и дисциплины;

принимает по описи от начальника сменяемого караула документы, оружие (поштучно, по номерам и покомплектно), ящики с патронами, целостность печати на них, а также ТСО, средства связи и пожаротушения;

направляет в установленное время смены караула на посты, при этом проверяет знание стрелками должностных обязанностей и напоминает им особенности несения караульной службы на каждом посту;

следит за постоянной готовностью резервных групп, транспортных средств караула, средств связи, содержанием оружия и патронов к нему, за соблюдением правил заряжания (разряжания) оружия и выполнением при этом требований безопасности, а также за тем, чтобы стрелки караула, отправляющиеся на посты, оставляли в караульном помещении сигареты, зажигалки, спички и т.д.;

поддерживает порядок в карауле;

отправляет стрелков караула на посты и лично проверяет не реже четырех раз в сутки (из них два раза ночью) несение караульной службы постовыми, состояние охраняемых объектов и ограждений, исправность средств связи и пожаротушения, делает соответствующие записи в постовой ведомости;

в случае вызова постовым или отсутствия доклада от него о несении караульной службы в установленное время высылает резервную группу или прибывает на пост лично;

устанавливает личность задержанных подозрительных лиц, пытающихся проникнуть на объект, нарушая пропускной режим, производит их краткий опрос, а при необходимости и досмотр, докладывает о них начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала ведомственной охраны (далее — оперативному дежурному филиала);

принимает меры к усилению охраны объекта по команде начальника подразделения ведомственной охраны и администрации охраняемого объекта;

отправляет с разрешения начальника подразделения ведомственной охраны в ближайшее лечебное учреждение заболевших стрелков из состава караула, требует их замены;

выясняет причины каждого случая применения постовым оружия и немедленно докладывает об этом начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала;

немедленно докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны о выявленных на посту неисправностях ТСО;

при невыполнении стрелком караула должностных обязанностей или совершении иного проступка принимает необходимые меры, докладывает об этом начальнику подразделения ведомственной охраны и в дальнейшем поступает в соответствии с его указаниями.

10. Начальник караула подает команду «Караул — В РУЖЬЕ» в случаях:

нападения на охраняемые объекты, постовых или караульное помещение;

несанкционированного срабатывания ТСО;

возникновения чрезвычайных ситуаций, носящих техногенный характер.

11. При нападении на охраняемые объекты, постовых или караульное помещение начальник караула действует в соответствии с инструкцией, утвержденной в установленном порядке, и в зависимости от обстановки принимает меры к отражению нападения; о нападении немедленно докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала, оповещает в соответствии с планом взаимодействия территориальные подразделения МВД России, МЧС России и ФСБ России, администрацию охраняемого объекта.

В случае необходимости начальник караула вскрывает ящики с запасом патронов, с последующим составлением акта изъятия патронов из ящиков.

12. Если вблизи охраняемого объекта или караульного помещения нарушается общественный порядок и создается угроза снижения надежности выполнения караулом поставленной задачи, начальник караула немедленно докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и производит усиление постов.

13. Тушение пожара, возникшего на охраняемом объекте или в караульном помещении, начальник караула организует силами караула, одновременно вызывает территориальное подразделение пожарной охраны МЧС России, принимает меры к спасению имущества и о случившемся немедленно докладывает оперативному дежурному филиала, начальнику подразделения ведомственной охраны, администрации охраняемого объекта.

В случае стихийного бедствия начальник караула докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и принимает меры к спасению имущества.

14. Начальник караула допускает в караульное помещение беспрепятственно только лиц, которым караул подчинен, и их сопровождающих. О прибытии этих лиц в караульное помещение начальник караула докладывает оперативному дежурному филиала. Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытия, личность прибывшего по документам и наличие предписания на право проверки караула.

Лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них оперативному дежурному филиала и начальнику подразделения ведомственной охраны и действует по их указанию.

О каждом допуске в караульное помещение, кроме лиц, прибывших для проверки караула, начальник караула делает запись в постовой ведомости.

Во время смены караула допуск в караульное помещение и к охраняемым объектам не производится, за исключением лиц, прибывших для проверки караула.

15. По прибытии в караул лиц, которым караул подчинен, начальник караула докладывает об обстановке на охраняемых объектах.

16. Начальником караула при выполнении должностных обязанностей не допускается:

оставление караульного помещения, за исключением случаев смены постовых, проверки несения ими караульной службы или по их вызову, а также в случае происшествия или стихийного бедствия в районе охраняемого объекта; при уходе из караульного помещения он оставляет старшим стрелка;

ведение не связанных с несением караульной службы разговоров по телефону;

изменение без разрешения начальника подразделения ведомственной охраны порядка смены стрелков, предусмотренного постовой ведомостью;

использование не по назначению транспортных средств, выделенных для караула.

17. В случае если охраняемые объекты оборудованы ТСО, кроме выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, начальник караула:

составляет график несения дежурства у аппаратуры приема сигналов ТСО;

контролирует несение караульной службы оператором ТСО у аппаратуры приема сигналов;

лично проверяет исправность ТСО в соответствии с графиком и высылает для проверки оператора ТСО;

осуществляет контроль за аппаратурой приема сигналов ТСО.

18. При приеме под охрану объекта, оборудованного ТСО, начальник караула принимает объект и совместно с оператором ТСО проверяет исправность средств охраны, о чем делается запись в постовой ведомости. После снятия объекта с охраны и соответствующей отметки в постовой ведомости ТСО могут отключаться, кроме ТСО периметра охраняемого объекта.

Технические средства пожарной сигнализации содержатся включенными круглосуточно.

19. В случае несанкционированного срабатывания ТСО начальник караула докладывает об этом оперативному дежурному филиала, начальнику подразделения ведомственной охраны и немедленно убывает на объект для выяснения обстановки и принятия мер, необходимых для обеспечения надежной его охраны.

20. При выходе из строя ТСО начальник караула немедленно докладывает оперативному дежурному филиала и начальнику подразделения ведомственной охраны, усиливает охрану объекта и принимает меры к устранению неисправности ТСО.

21. Начальник караула при допуске лиц в хранилища (склады), состоящие под охраной караула, осуществляет следующие действия:

сличает предъявленный допуск с соответствующим образцом, имеющимся в караульном помещении, и проверяет документ, удостоверяющий личность прибывшего лица;

сверяет соответствие фамилии и должности прибывшего лица со списком, находящимся в караульном помещении;

сличает предъявленную печать (пломбировочные тиски) с образцом слепка с печати (оттиском пломбы), имеющимся в караульном помещении.

В ходе оформления допуска для вскрытия и закрытия хранилища (помещение, склад) лицо, прибывшее с этой целью, находится в тамбуре караульного помещения.

22. Если все предъявленные документы оформлены правильно, а печать (пломбировочные тиски), которой опечатано хранилище (помещение, склад) не повреждена, начальник караула приказывает стрелку допустить прибывшее лицо к вскрытию хранилища (помещения, склада). Предъявленный допуск начальник караула оставляет у себя.

После смены караула разовый допуск сдается вместе с постовой ведомостью, а постоянный допуск возвращается предъявителю после закрытия охраняемого объекта и сдачи его под охрану караулу.

Допуск в хранилища (помещения, склады) начальник караула разрешает с точным соблюдением установленных требований.

23. При вскрытии и закрытии хранилища (помещения, склада) начальник караула делает об этом запись в постовой ведомости с указанием числа, месяца, года, времени, номера допуска, в соответствии с которым хранилище (помещение, склад) было вскрыто (закрыто), о включении (выключении) технических средств охраны.

В том случае, когда какое-либо хранилище (помещение, склад) до смены караула не сдано под охрану, об этом в новой постовой ведомости также делается запись.

24. При вскрытии хранилища (помещения, склада) не более чем на один час начальник караула оставляет стрелка на посту, а при вскрытии хранилища (помещения, склада) более чем на один час — поступает в соответствии с утвержденной в установленном порядке инструкцией.

О снятии стрелка на время вскрытия хранилища (помещения, склада) и о выставлении его вновь на этот пост начальник караула делает соответствующую запись в постовой ведомости.

25. Начальник караула не разрешает допуск лиц к хранилищу (помещению, складу) в случаях:

если названное в допуске лицо прибудет не в назначенные день и час или без документов, удостоверяющих его личность;

если вместо лица, указанного в списке или допуске, прибудет другое лицо;

если неправильно оформлен допуск или документ, удостоверяющий личность, а также при несоответствии печати слепку образца печати.

Во всех перечисленных случаях начальник караула задерживает прибывшее лицо, делает об этом запись в постовой ведомости, докладывает оперативному дежурному филиала и начальнику подразделения ведомственной охраны и в дальнейшем поступает по их указанию.

26. Для непосредственной защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, обеспечения установленного пропускного и внутриобъектового режимов из состава караула на посты выставляются вооруженные стрелки, выполняющие задачу по охране порученных им постов (далее — постовые).

27. Постовой при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:

бдительно несет караульную службу, никому не передает оружие (специальные средства), включая лиц, которым он подчинен;

при продвижении по указанному маршруту или нахождении в указанном месте внимательно осматривает подступы к посту, ограждение и докладывает по средствам связи о ходе несения караульной службы в установленные сроки;

несет караульную службу на посту с оружием, заряженным по правилам, указанным в пункте 60 настоящего Порядка, и всегда готовым к действию;

никого не допускает к посту ближе расстояния, обозначенного на местности указателями запретной границы, кроме начальника караула, а также лиц, которых он сопровождает;

применяет находящиеся на посту средства пожаротушения;

вызывает начальника караула при обнаружении неисправности в ограждении объекта (на посту) и нарушениях вблизи своего поста или на соседнем посту;

при срабатывании ТСО немедленно сообщает об этом в караульное помещение.

28. Постового имеет право сменить или снять с поста только начальник караула.

В случае гибели начальника караула или физической невозможности выполнения им должностных обязанностей снятие или смена постового производится начальником подразделения ведомственной охраны, которому он непосредственно подчинен.

29. Постовой должен иметь оружие заряженным и всегда готовым к действию; на внешних постах в ночное время — в положении изготовки для стрельбы стоя, в дневное время — в положении «на ремень» или в положении изготовки для стрельбы стоя; на внутренних постах автомат с деревянным прикладом находится в положении «на ремень», автомат со складывающимся прикладом — в положении «на грудь»; сумка со снаряженным магазином должна быть застегнута. Пистолеты находятся в застегнутых кобурах на поясном ремне.

В случае пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия постовому разрешается иметь автомат в положении «за спину».

30. Постовому запрещается отвлекаться от исполнения должностных обязанностей, выпускать из рук оружие, принимать и передавать какие-либо предметы, досылать без необходимости патрон в патронник.

31. Постовой обязан применять физическую силу, специальные средства и оружие в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. На внешних постах всех лиц, приближающихся к посту или запретной границе, кроме начальника караула и лиц, сопровождаемых им, постовой останавливает окриком «Стой, назад» или «Стой, обойти вправо (влево)».

При невыполнении приближающимся лицом к охраняемому посту или запретной границе этого требования постовой предупреждает окриком «Стой, стрелять буду» и немедленно вызывает начальника караула. Если нарушитель продолжает приближаться к посту и при этом пересек запретную границу, постовой досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх. При невыполнении им и этого требования постовой применяет оружие по нарушителю.

33. В случае если на окрик постового последует ответ: «Идет начальник караула», постовой приказывает: «Начальник караула — ко мне, остальные — на месте»; если необходимо, постовой требует, чтобы начальник караула осветил свое лицо. Убедившись, что назвавшийся действительно является начальником караула, постовой допускает на пост его и прибывших с ним лиц.

Если назвавшийся начальником караула окажется неизвестным лицом или находящиеся с ним лица не выполнят требования постового оставаться на месте, он предупреждает нарушителей окриком «Стой, стрелять буду». При невыполнении нарушителями этого требования постовой применяет оружие.

34. Во всех случаях, когда неизвестное лицо (лица) проникло в запретную зону, постовой дает сигнал в караульное помещение и задерживает нарушителя.

В случае, когда при задержании нарушителя постовой не мог доложить или дать сигнал в караульное помещение, он обязан доложить об этом после задержания нарушителя.

Если, несмотря на принятые меры к задержанию, нарушитель скрылся, постовой по прибытии начальника караула докладывает ему о случившемся, сообщает приметы нарушителя, направление его движения и действует по указанию начальника караула.

35. При обнаружении нарушителей, пытающихся проникнуть на охраняемый объект через участок соседнего поста, постовой немедленно докладывает об этом начальнику караула и при необходимости оказывает помощь соседнему постовому в задержании нарушителя.

36. В случае возникновения пожара на посту постовой немедленно сообщает об этом в караульное помещение.

37. В случае ранения (заболевания) постовой вызывает начальника караула.

38. В случаях, не терпящих отлагательства или при неисправности средств связи, постовой может вызвать на пост начальника караула выстрелом вверх.

39. Постовой при несении службы у огнеопасного хранилища:

не допускает курения, разведения огня, стрельбы около охраняемого объекта;

не допускает в хранилище (на склад) лиц с холодным и огнестрельным оружием.

40. Оператор ТСО подчиняется начальнику караула и отвечает за обеспечение заданного режима работы ТСО, за своевременное доведение до начальника караула данных о функционировании ТСО, за правильный прием под охрану объектов, оборудованных ТСО, за сохранность аппаратуры, находящейся в караульном помещении.

При выполнении должностных обязанностей оператор ТСО осуществляет следующие действия:

обеспечивает заданный режим работы ТСО;

принимает при смене караула документацию, проверяет исправность, а при необходимости и функционирование ТСО и докладывает об этом начальнику караула;

во время дежурства постоянно следит за аппаратурой приема сигналов ТСО и ведет журнал контроля их работы;

оперативно реагирует на сигналы срабатывания ТСО, немедленно докладывает о полученных сигналах начальнику караула;

при неисправности аппаратуры ТСО фиксирует характер неисправности, докладывает начальнику караула, делает запись о неисправности в журнале учета и вызывает специалиста по ремонту;

проверяет в соответствии с установленным графиком и с разрешения начальника караула состояние ТСО на объекте и докладывает начальнику караула о состоянии постов, ТСО, о недостатках и мерах, принятых для их устранения;

выполняет требования безопасности при обращении с электроприборами.

41. Дежурство оператора ТСО у аппаратуры приема сигналов по своему значению и ответственности приравнивается к несению караульной службы постовым на посту. Во время дежурства ему запрещается оставлять аппаратуру без наблюдения и отвлекаться от несения караульной службы.

42. Водитель транспортного средства отвечает за постоянную готовность транспортного средства.

Водитель транспортного средства при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:

содержит транспортное средство в постоянной готовности к действию;

по приказу начальника караула доставляет по маршруту, указанному в схеме расположения постов, стрелков и лиц, проверяющих несение караульной службы.

Водителю запрещается передавать управление транспортным средством другому лицу, включая лиц, которым он подчинен.

43. Проводник служебных собак при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:

производит расстановку служебных собак на посты;

каждые четыре часа во время нахождения служебных собак на постах проверяет их поведение и принимает меры к немедленному устранению обнаруженных на постах неисправностей (обрыв троса или цепи, запутывание служебной собаки и др.);

ведет журнал учета работы служебных собак;

организовывает питание служебных собак в соответствии с установленными нормами;

производит ежегодные и сезонные прививки служебных собак в ветеринарных учреждениях;

поддерживает чистоту и порядок в питомниках служебных собак;

проверяет по приказу начальника караула поведение служебных собак на постах, а также состояние постов.

44. Порученное для охраны и защиты постовому, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои обязанности, является постом (далее — пост).

45. Посты подразделяются:

по месту расположения — внутренние и наружные;

по характеру несения караульной службы — стационарные и подвижные;

по времени несения караульной службы — круглосуточные (24-часовые) и дневные (ночные) (12-часовые).

Посты выставляются:

на пунктах по пропуску людей и транспортных средств охраняемых объектов (контрольно-пропускные пункты);

на особо важных участках объектов;

по периметру ограждения территории охраняемых объектов.

46. Охрана объектов, в зависимости от их расположения, оснащенности ТСО и других особенностей, обеспечивается путем установления стационарных, подвижных постов и группами немедленного реагирования (далее — ГНР).

Стрелки подвижного поста перемещаются по маршрутам движения со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждений, а также для доклада по средствам связи начальнику караула о несении караульной службы.

Стрелкам подвижного поста для несения караульной службы устанавливается маршрут, границы которого определяются на месте в зависимости от ограждения объекта и условий местности.

Протяженность маршрута подвижного поста не должна превышать: в дневное время — 1000 метров; в ночное время и в условиях ограниченной видимости — 500 метров.

Автомобили, катера и другие транспортные средства, используемые стрелками подвижных постов, могут оборудоваться средствами связи.

47. Порядок передвижения на автомобиле (катере) по территории охраняемого объекта (акватории порта, канала) определяется исходя из поставленных задач, обстановки, времени года, суток. В наиболее сложных для обзора местах назначаются пункты остановок (стоянок), определяются особые задачи, время и продолжительность караульной службы в каждом пункте, а также последовательность перемещения из одного пункта в другой, время доклада по средствам связи начальнику караула.

48. При передвижении на автомобиле (мотоцикле, катере) один из стрелков караула назначается старшим и отвечает за точное выполнение установленного порядка несения караульной службы, поставленных задач, правил эксплуатации вверенной техники, соблюдение порядка посадки и высадки.

После инструктажа старший стрелок уточняет обязанности и порядок размещения на автомобиле (мотоцикле, катере) стрелков, назначает каждому стрелку сектор наблюдения, объявляет маршрут следования к месту несения караульной службы, последовательность перемещения из одних пунктов в другие, докладывает по средствам связи начальнику караула о выезде (выходе) стрелков на маршрут.

49. В пути следования стрелки подвижного поста ведут наблюдение и при необходимости делают остановки для принятия мер к пресечению противоправных посягательств. Во время остановок на маршруте старший стрелок на автомобиле (мотоцикле, катере) организует пешее патрулирование. У дежурной машины (катера) остается, как правило, водитель (рулевой), который обеспечивает охрану транспортного средства, поддерживает связь с караульным помещением и старшим стрелком.

Для сбора стрелков, входящих в состав подвижного поста, устанавливается условный сигнал.

50. Стрелки подвижных постов в пунктах остановок несут караульную службу по 30 — 40 минут. При этом выделяемые из их состава пешие стрелки удаляются от автомобиля (мотоцикла, катера) до 300 метров, обходят места, где возможны случаи совершения противоправных действий, и принимают меры к их предупреждению и пресечению.

51. Подвижный пост на автомобиле (мотоцикле) передвигается со скоростью, позволяющей вести наблюдение, но не более 40 км в час.

52. Подвижный пост на автомобиле (мотоцикле, катере) обменивается информацией со стационарными постами охраны и при необходимости оказывает им помощь.

53. При посадке в автомобиль (катер) задержанных нарушителей стрелки должны принимать меры предосторожности, исключающие возможность нанесения травм этим лицам, нападения их на стрелков и порчи ими имущества; проверять состояние замков-запоров и надежность закрытия дверей автомобиля. Запрещается перевозить задержанных нарушителей на верхней палубе катера, они должны быть помещены в кубрик под постоянным присмотром, при этом на них должны быть надеты спасательные жилеты.

После высадки доставленного нарушителя из автомобиля (катера) стрелок проверяет, не оставлены ли нарушителем в кузове (кубрике) предметы и документы.

54. Стрелками подвижного поста во время несения караульной службы не допускается:

перевозка посторонних граждан и грузов, а также оставление транспортного средства без присмотра;

превышение установленной скорости движения, самовольное отклонение от назначенного маршрута и изменение порядка несения караульной службы, если это не вызвано служебной необходимостью;

передача управления транспортным средством другим лицам;

оставление без присмотра в транспортном средстве задержанных нарушителей.

55. Для оперативного реагирования на сообщения о совершении противоправных действий, возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах, а также для принятия незамедлительных мер по поиску, преследованию и задержанию нарушителей создаются группы немедленного реагирования (далее — ГНР).

ГНР комплектуется за счет установленной численности и отдельным структурным подразделением не является.

В состав ГОР, как правило, входят стрелок — старший группы и стрелок-водитель. Старшим ГНР назначается стрелок, имеющий опыт практической работы не менее одного года. Для состава ГНР предусмотрено круглосуточное дежурство.

При осложнении оперативной обстановки ГНР усиливается одним-двумя стрелками.

56. Стрелки во время несения караульной службы на охраняемых объектах должны быть в установленной форме одежды, иметь служебные удостоверения установленного образца, вооружены исправным и приведенным к нормальному бою оружием и (или) специальными средствами.

Стрелки на постах вооружаются оружием и (или) специальными средствами в зависимости от характера выполняемой задачи.

Обеспечение оружием, патронами к нему и (или) специальными средствами производится в соответствии с установленным порядком.

Стрелкам выдается только закрепленное за ними оружие и патроны, при наличии разрешений на хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей, выданных территориальными органами Росгвардии. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

57. Оружие (патроны, спецсредства) должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Оружие берется только с разрешения начальника караула.

58. Заряжание оружия производится непосредственно перед выходом на посты. Заряжание и разряжание оружия производится по командам начальника караула и под его непосредственным наблюдением у караульного помещения, в специально оборудованном и освещенном месте, имеющем пулеулавливатель.

При заряжании и разряжании ствол оружия должен быть направлен вверх (под углом 45 — 60°) и в сторону от окружающих жилых помещений и охраняемого объекта. Если вблизи караульного помещения расположены жилые и служебные помещения, заряжание и разряжание оружия может производиться в караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем. Разряжание и осмотр оружия производятся немедленно по возвращении к караульному помещению.

59. Оружие заряжается по правилам, указанным в руководствах по стрелковому делу для соответствующих видов оружия, при этом патрон в патронник не досылается.

Автомат заряжается снаряженным магазином. Перед заряжанием автомат осматривается (при этом курок спускается) и ставится на предохранитель. Затворная рама после присоединения магазина назад не отводится.

Пистолет заряжается снаряженным магазином, затвор при заряжании назад не отводится. Перед заряжанием пистолет ставится на предохранитель.

60. Наличие и состояние оружия и патронов к нему проверяются не реже одного раза в месяц начальником подразделения ведомственной охраны.

Результаты проверки записываются в книгу проверки наличия и технического состояния оружия и в постовую ведомость.

61. Вскрытие зданий, помещений, хранилищ, допуск к местам стоянки техники, находящейся под охраной караула, разрешается на основании постоянного или разового допуска, подписанного и заверенного печатью.

В допуске указываются: номер допуска, наименование охраняемого объекта, подлежащего вскрытию (закрытию); дата и время вскрытия (закрытия); должность, фамилия, имя и отчество лица, прибывшего для вскрытия (закрытия).

Список лиц, которые имеют право вскрывать (закрывать) те или иные помещения, хранилища, определяется администрацией охраняемого объекта.

Образцы допусков с подлинными подписями, список должностных лиц, имеющих право вскрывать те или иные помещения, хранилища или быть допущенными к ним, а также образцы слепков с печатей (оттисков пломб), подписанные администрацией охраняемого объекта, должны находиться в караульном помещении.

62. Никто из состава караула не имеет право покидать караульное помещение без разрешения начальника караула.

63. Составу караула разрешается в караульном помещении быть без головных уборов, полушубков, утепленных курток, но при снаряжении. Снятые полушубки, утепленные куртки и головные уборы должны быть на вешалке.

64. Составу караула, за исключением начальника караула, запрещается вступать в разговоры с прибывшими лицами в караульное помещение; разрешается только отвечать на вопросы лиц, проверяющих караул.

65. При вызове караула «в ружье» стрелки, находящиеся в караульном помещении, надевают головные уборы, берут свое оружие и выстраиваются внутри караульного помещения в установленном порядке.

Полушубки, утепленные куртки надеваются по особому указанию начальника караула.

Во всех случаях вывода караула из караульного помещения, кроме пожара или стихийного бедствия, в нем остается один стрелок.

66. Содержание в чистоте и порядке караульного помещения и прилегающей к нему территории возлагаются на караул в соответствии с утверждаемым распорядком дня. Наблюдение за выполнением обязанностей караулом, а также за сохранностью оборудования, имущества и инвентаря возлагается на начальника караула.

67. Караульное помещение в холодное время года проветривается не реже четырех раз в сутки. В теплое время года форточки или окна держатся открытыми с одной стороны караульного помещения. Зимой температура воздуха в караульном помещении должна быть не ниже 18 °C.

С наступлением темноты в караульном помещении, в коридорах и туалете должно быть полное освещение, а в комнате для отдыха — дежурное освещение.

В караульном помещении, находящемся вне населенных пунктов, окна в ночное время закрываются ставнями изнутри.

68. Двери караульного помещения должны быть постоянно закрыты, иметь надежные замки и запоры, смотровой глазок и вызывную кнопочную сигнализацию.

69. Руководителям охраняемых объектов запрещается использовать караульные помещения не по прямому назначению.

70. В случае повреждений электроосвещения в караульном помещении и на всех контрольно-пропускных пунктах должно быть оборудовано аварийное освещение.

71. В караульное помещение допускаются:

должностные лица, которым подчинен караул;

лица, прибывшие для проверки караульной службы;

лица, вызванные для устранения повреждений оборудования и технического обслуживания средств связи и сигнализации.

72. В целях правильной организации несения караульной службы разрабатываются необходимые служебные документы с учетом особенностей охраняемых объектов.

73. Охрана объектов с использованием служебных собак осуществляется только при условии заключения соответствующих договоров об оказании охранных услуг с использованием служебных собак.

74. Продолжительность пребывания служебной собаки на посту не должна превышать 12 часов в сутки, а при температуре -20 °C и ниже — сокращается до шести часов. О продолжительности пребывания служебной собаки на посту начальник караула делает запись в журнале учета работы служебных собак по охране объекта и в постовой ведомости.

Освобождение служебных собак от несения караульной службы по состоянию здоровья осуществляется начальником подразделения ведомственной охраны, на основании заключения ветеринарного врача.

75. Постом для служебной собаки является специально оборудованный участок местности, на который выставляется служебная собака для усиления охраны объекта. Место для оборудования поста должно быть сухим и очищенным от мусора, густой травы, камней, кустов и выбирается с таким расчетом, чтобы исключить возможность скрытного подхода к служебной собаке посторонних лиц. При использовании на охраняемом объекте в ночное время освещения посты служебных собак освещаться не должны.

Служебные собаки используются как для свободного, так и несвободного окарауливания.

76. При свободном окарауливании служебная собака осуществляет работу без привязи в закрытом помещении или на участке, обнесенном забором, исключающим побег служебной собаки с поста.

Основным условием при свободном окарауливании является наличие вокруг территории поста ограждения высотой не менее двух метров для исключения побега служебной собаки или проникновения снаружи на охраняемую территорию других животных. В ограждении устраивают калитку, через которую служебную собаку впускают и выводят.

Пост для свободного окарауливания может оборудоваться в помещении (склад, хранилище). Оборудование охраняемого помещения должно исключать побег служебной собаки с поста и проникновение ее в другие помещения. При охране помещений несколькими служебными собаками помещения должны быть разгорожены с помощью переносных сетчатых рам или деревянных щитов на изолированные отсеки.

Территория, на которой одновременно выставляются стрелок и пост для свободного окарауливания служебной собакой, должна иметь внешнее и внутреннее ограждение высотой не менее двух метров с расстоянием между проволочными нитями не более 15 см. Расстояние между внешним и внутренним ограждением определяется в зависимости от местных условий.

77. Несвободным окарауливанием является работа служебной собаки на блоке (подвижный пост) или на короткой цепи (неподвижный пост).

78. Место для неподвижного поста должно быть расчищено на площади не менее 16 кв. м. Около охраняемого объекта на глубину до 50 — 70 см в землю врывают столб диаметром 20 — 25 см при высоте над уровнем грунта 20 — 30 см.

К столбу различными способами (обруч, болт с кольцом и т.д.) прикрепляют цепь с вертлюгом, которая закрепляется к шлее нагрудной служебной собаки. Вблизи устанавливают трехстенную будку (будка без фронтальной части).

В отдельных случаях (при охране входа в хранилище) будка может быть установлена так, чтобы она закрывала вход в хранилище. При этом цепь с вертлюгом может быть прочно закреплена к полу самой будки при условии, чтобы служебная собака не смогла при рывках стащить будку с места. При снятии служебной собаки с поста будку отодвигают от хранилища, открывая к нему свободный доступ.

Во всех случаях охраны служебной собакой входа в хранилище служебная собака при натяжении цепи должна свободно подходить к двери хранилища.

79. Подвижный пост (блокпост) оборудуется на открытой или закрытой местности и может быть установлен на протяжении 20 — 80 м. Для устройства такого поста на подготовленном для него участке устанавливаются столбы на расстоянии 20 — 80 м один от другого.

Прямые столбы диаметром 15 — 20 см закапываются на глубину не менее чем на один метр. Высота столбов от уровня земли должна быть не менее двух метров. Между столбами на высоте два метра натягивается трос диаметром 1 см или проволока диаметром 0,6 см с таким расчетом, чтобы в средней части участка блокпоста расстояние от провисшего троса (проволоки) до земли было не менее 1,5 метра.

На трос (проволоку) надевается кольцо с блочной цепью. Концы троса (проволоки) закрепляются на столбах в специально сделанной для этого выемке или привязываются к металлическому обручу, сжатому на столбе с помощью болтов.

На расстоянии 2,5 — 3 метров от столбов на трос (проволоку) устанавливаются ограничители (задержки) в виде проволочных скруток или припаянных к тросу болтов, колец и т.п. Ограничители препятствуют движению по тросу кольца блочной цепи, что исключает возможность выбегания служебной собаки за столб и запутывания цепи вокруг столба.

Около каждого столба устанавливается оттяжка в сторону, противоположную натяжению троса (проволоки).

Посредине участка, несколько отступив в тыл, сообразуясь с длиной блочной цепи, для служебной собаки устанавливается трехстенная будка фасадной стороной к середине троса блока с таким расчетом, чтобы служебная собака, натянув цепь, могла только лечь в будку, а не обходить ее кругом.

Около будки укладывается деревянный щит размером 0,75 x 1 метр, а в летнее время там же ставится пойлушка с водой.

80. Проводник служебных собак выставляет служебных собак на посты по указанию начальника караула. Проводник служебных собак за один раз должен выводить не более двух служебных собак, обязательно в намордниках.

Убедившись в исправности оборудования поста, проводник служебных собак прикрепляет цепь к шлейке служебной собаки, снимает с нее намордник и поводок. По окончании расстановки служебных собак на посты проводник служебных собак докладывает об этом начальнику караула.

81. Служебные собаки снимаются с постов по указанию начальника караула и отводятся проводником служебных собак к месту своего постоянного расположения.

III. Подготовка и инструктаж караулов

82. Назначение работников в караул производится в соответствии с составляемым на каждый месяц расписанием караулов, которое утверждает начальник подразделения ведомственной охраны.

83. Начальники подразделений ведомственной охраны отвечают за подбор работников в состав караула, подготовку караула к несению службы, за исправное состояние оружия и патронов к нему, за своевременное прибытие караулов на инструктаж.

84. Накануне заступления в караул начальник подразделения ведомственной охраны уточняет список стрелков, заступающих в караул, и их распределение по постам.

85. Стрелки, назначенные в караул, прибывают в караульное помещение за 30 минут до заступления.

86. Перед началом инструктажа караул должен быть принят начальником заступающего караула в свое подчинение.

87. Начальник заступающего караула представляется начальнику сменяемого караула, получает у него информацию об обстановке на объекте, поступивших указаниях и распоряжениях, проверяет наличие прибывших стрелков, их внешний вид и докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны о готовности караула к несению караульной службы на охраняемых объектах.

88. Выслушав доклад начальника караула, начальник подразделения ведомственной охраны принимает решение на выставление постов. В случае невозможности выставления всех постов имеющимся составом караула начальник подразделения ведомственной охраны принимает все меры по выставлению необходимого количества постов, записывает свое решение в постовую ведомость и информирует оперативного дежурного филиала.

89. Получив указания начальника подразделения ведомственной охраны, начальник заступающего караула заполняет постовую ведомость, записывает номера и наименования всех постов, время выставления стрелков на посты, после чего проводит инструктаж заступающего караула. В ходе инструктажа начальник заступающего караула:

опрашивает стрелков о готовности их к несению караульной службы;

делает краткий разбор итогов несения караульной службы предыдущим караулом;

кратко информирует об обстановке на объекте;

назначает стрелков на посты и проверяет знание обязанностей стрелков на этих постах;

ставит задачу по защите охраняемого объекта.

В инструктаже караулов могут принимать участие руководители охраняемых объектов (начальники служб безопасности).

90. Начальнику подразделения ведомственной охраны необходимо присутствовать при смене караула, принимать решение на охрану объекта, ставить задачи начальнику караула, следить за соблюдением последовательности мероприятий при смене караула, ставить общую задачу заступающему караулу.

91. Если во время инструктажа, проводимого начальником караула, прибудут лица, которым он подчинен, подается команда: «СМИРНО!» с последующим докладом, например: «Товарищ директор филиала. Производится инструктаж караула. Начальник караула (фамилия)». Получив разрешение на продолжение инструктажа, начальник караула командует: «ВОЛЬНО» и продолжает инструктаж.

92. По окончании инструктажа начальник заступающего караула докладывает начальнику подразделения о готовности караула к выполнению поставленной задачи. Начальник подразделения командует: «Караул, СМИРНО! К выполнению задачи по охране и защите объекта — ПРИСТУПИТЬ! ВОЛЬНО».

IV. Смена караулов и постовых

93. Время смены караулов устанавливается в зависимости от местных условий. Как правило, оно не должно совпадать со временем смен персонала охраняемого объекта, особенно на объектах с большой численностью работающих.

94. Оружие стрелкам, заступившим в караул, выдается под роспись в книге выдачи оружия и патронов перед выходом на посты.

95. Начальник заступающего караула отдает указания стрелкам надеть постовую одежду и получить закрепленное за ними оружие.

96. Начальник сменяемого караула выдает первой смене стрелков заступающего караула оружие, а начальник заступающего караула записывает в книгу выдачи оружия и патронов номера оружия и количество патронов, после чего выстраивает смену и подает команду: «Справа, по одному — ЗАРЯЖАЙ» и лично наблюдает за правильностью заряжания оружия и соблюдением мер безопасности. Зарядив оружие, стрелок докладывает: «Оружие заряжено и поставлено на предохранитель», берет его самостоятельно в положение «на ремень» (убирает в кобуру) и делает шаг назад.

После заряжания оружия начальник заступающего караула ставит каждому стрелку задачу, в которой указывает:

какой пост принять под охрану;

маршрут движения на пост и обратно;

на что обратить особое внимание при выдвижении на пост и при приеме поста.

Затем начальник заступающего караула командует: «Смена, на посты шагом — МАРШ».

После ухода смены караула на посты (маршруты патрулирования) начальник заступающего караула производит боевой расчет оставшихся стрелков и уточняет действия в случае отражения нападения на охраняемые объекты или на караульное помещение, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

97. Начальник сменяемого караула принимает оружие и патроны к нему от сменившихся стрелков.

По возвращении с постов (маршрутов патрулирования) оружие разряжается. Начальник сменяемого караула командует: «Справа по одному — РАЗРЯЖАЙ».

По этой команде правофланговый стрелок делает шаг вперед, под наблюдением начальника караула разряжает свое оружие, вкладывает снаряженный магазин (обойму с патронами) в подсумок (кобуру) и докладывает: «Оружие разряжено», и отведя затворную раму (затвор) назад, предъявляет оружие к осмотру. Начальник караула осматривает оружие, после чего стрелок отпускает затворную раму (досылает затвор) в переднее положение, спускает курок, ставит оружие на предохранитель, берет оружие в положение «на ремень» (убирает в кобуру) и, делая шаг назад, становится на свое место.

В такой же последовательности поочередно разряжают оружие и остальные стрелки. После этого они под личным наблюдением начальника караула сдают оружие и патроны к нему.

Начальник заступающего караула принимает по телефону (носимой радиостанции) доклады постовых о приеме постов, после чего вписывает в постовую ведомость весь состав караула и проставляет первый час караульной службы на соответствующих постах.

Начальник сменяемого караула сдает, а заступающего — принимает по описи оружие, патроны, специальные средства, ТСО, средства связи и документацию, караульное помещение, оборудование, инвентарь и другое имущество.

98. По окончании приема-сдачи оба начальника караула подписывают постовую ведомость сменяемого караула, причем начальник заступающего караула вносит в нее замечания обо всех обнаруженных во время смены караула недостатках, и докладывают начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала о сдаче и приеме караула.

99. Начальник подразделения ведомственной охраны проверяет правильность заполнения постовой ведомости и подписывает ее. После чего просматривает записи в журнале учета протоколов об административном задержании и административном правонарушении, книге выдачи и приема оружия и патронов, принимает соответствующие решения и дает указания.

100. После смены караула начальник сменяемого караула уводит караул из караульного помещения и производит разбор несения караульной службы.

Порядок чистки оружия сменившегося караула устанавливается начальником подразделения ведомственной охраны.

101. Снятие караула с охраняемого объекта производится начальником подразделения ведомственной охраны на основании письменного приказа директора филиала ведомственной охраны. О снятии караула составляется акт, в котором отражаются сведения о сдаче охраняемого объекта, караульного помещения и находящихся в нем и на постах оборудовании и инвентаря.

102. Стрелки следуют на посты и возвращаются с постов в караульное помещение только по маршруту, указанному начальником караула, и в пути следования выполняют обязанности стрелков подвижного поста. Прибыв на пост, стрелок заступающего караула представляется постовому сменяющегося караула: «Стрелок поста N __ (фамилия) прибыл для принятия поста под охрану».

После этого постовой называет номер поста, перечисляет заступающему на пост стрелку все подлежащее охране, а также указывает, что было замечено вблизи поста во время несения им караульной службы. После этого обходят территорию поста, проверяют оборудование поста, исправность средств связи, ТСО, ограждения, освещения, наличие средств пожаротушения, постовой одежды, пломб, замков, постовой документации.

103. Если при приеме и сдаче поста будет обнаружена какая-либо неисправность или несоответствие печатей (пломб) слепкам (оттискам), а также количества находящихся под охраной техники и материальных средств, стрелок прекращает прием поста и вызывает начальника караула; при приеме постов заступающим караулом вызываются начальники заступающего и сменяемого караулов, которые на месте составляют акт об обнаруженных неисправностях на посту.

104. Доклад о приеме (сдаче) поста производится по средствам связи. При этом постовой, сдающий пост, докладывает начальнику сменяемого караула, а стрелок, принимающий пост, — заступающему начальнику караула.

105. Прибыв в караульное помещение, стрелки сдают оружие, докладывают сменяемому начальнику караула обо всех нарушениях на посту и направляются к месту нахождения сменяемого караула.

V. Проверка караульной службы

106. В проверках должны участвовать все лица начальствующего состава ведомственной охраны.

График проведения проверок утверждается директором филиала ведомственной охраны.

107. Кроме лиц, которым караул подчинен, право проверки караульной службы имеют лица:

по поручению Министра транспорта Российской Федерации и его заместителей;

по поручению генерального директора ведомственной охраны и его заместителей;

лица по поручению руководителей охраняемых объектов.

108. Лица, имеющие право проверки караульной службы, обязаны предъявлять начальнику караула заверенные печатью письменные предписания начальников, по поручению которых они назначены для проверки караулов, и служебные удостоверения.

Начальник караула проверяет соответствие фамилии, имени и отчества в предписании и служебном удостоверении, а также для проверки каких караулов оно выдано и время, в течение которого должна быть осуществлена проверка.

Сотрудники Росгвардии, прибывшие для контроля деятельности ведомственной охраны в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, предъявляют начальнику караула служебное удостоверение и предписание на право проверки. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

Работники прокуратуры, уполномоченные осуществлять надзор за исполнением работниками ведомственной охраны федеральных законов, предъявляют начальнику караула служебное удостоверение и исполняют возложенные на них обязанности в сопровождении должностного лица ведомственной охраны.

109. Начальник караула сопровождает всех лиц, проверяющих караул.

Лица, проверяющие караул, стрелкам на постах замечаний не делают, о всех замеченных недостатках дают указания сопровождающим их лицам, результаты проверки и свои указания записывают в постовую ведомость.

110. В караулах проверяются:

готовность караула, знание должностных обязанностей и практическое их выполнение стрелками, входящими в состав караула;

внутренний порядок в карауле, соблюдение правил хранения специальных средств, оружия и патронов, правильность оформления установленной документации и ведения постовой ведомости;

исправность ТСО, средств связи, освещения;

наличие и правильность ведения документации караула.

VI. Особенности несения караульной и постовой службы на объектах дорожного хозяйства

111. Охрана объектов дорожного хозяйства в зависимости от их расположения, оснащенности техническими средствами защиты и других особенностей обеспечивается путем установления стационарных и подвижных постов, организацией патрулирования (в пешем порядке, на автомобилях, мотоциклах и других средствах). При обследовании передаваемого под охрану объекта и составлении акта технической укрепленности должны учитываться требования настоящего Порядка в части обеспечения охраны объектов дорожного хозяйства.

112. При организации охраны искусственных сооружений посты должны выставляться:

стационарные — на въезде и выезде с искусственных сооружений;

подвижные — под мостами (эстакадами) и по периметру ограждения территории охраняемых объектов с целью осмотра ограждений охраняемого объекта, опор мостов, поиска и задержания лиц, незаконно проникших на территорию.

113. На искусственных сооружениях, длина которых не превышает 500 метров, как правило, выставляется два поста: на въезде и выезде.

Охрана подмостового (подэстакадного) пространства осуществляется стрелками постов путем визуального наблюдения за подступами к ним и патрулированием по установленным для них маршрутам.

При охране искусственных сооружений, длина которых превышает 500 метров, должно быть предусмотрено выставление подвижных постов. Выставление подвижных постов должно обеспечивать осмотр подмостового пространства, опор моста, проезжей части и способствовать своевременному принятию мер по пресечению противоправных действий, удалению остановившегося автотранспорта. При определении количества постов патрулирования необходимо руководствоваться требованиями пункта 46 настоящего Порядка.

114. При оборудовании искусственных сооружений ТСО на охраняемых объектах вводится пост оператора ТСО.

При этом охрана искусственных сооружений, длина которых не превышает 500 метров, может осуществляться оператором ТСО и стрелком поста, который располагается рядом с оператором ТСО, в готовности действовать по поступившей от него информации о возникновении на объекте внештатной ситуации.

На искусственных сооружениях, длина которых более 500 метров, пост оператора ТСО вводится вместо подвижного поста.

115. Стрелкам, охраняющим мост через водное препятствие, необходимо знать:

ширину и глубину реки в районе запретной зоны;

скорость течения реки;

характер грунта дна реки в районе запретной зоны;

водный режим реки: периоды разливов, замерзания и вскрытия реки у моста;

характер берегов (пологость, крутизна, обрывистость), возвышенность правого и левого берегов над уровнем поверхности горизонта в районе запретной зоны;

наличие береговых зарослей;

состояние прилегающих к запретной зоне дорог и троп, проходимость в распутицу (весной и осенью);

места купания и причалов лодок;

местонахождение спасательных средств.

116. Охрана тоннелей осуществляется:

выставлением постов у порталов тоннеля и на направлениях возможных подходов к нему;

организацией визуального наблюдения за складывающейся обстановкой в зонах контроля оператором ТСО;

отправлением стрелков для проверки и удаления автотранспорта, совершившего остановку в тоннеле;

задержанием лиц, нарушающих установленный порядок в пределах запретной зоны;

периодической проверкой исправности решеток и запоров аварийных выходов, вентиляционных штолен, наличия в них посторонних предметов.

117. Стрелки, охраняющие тоннель, должны знать:

протяженность тоннеля;

места расположения служебных проходов, ниш (карманов) для остановки транспорта, аварийных выходов, вентиляционных шахт;

места расположения видеокамер и охватываемые ими участки тоннеля;

порядок действий при эвакуации людей и автотранспорта из тоннеля.

118. Охраняемые объекты могут объединяться в группы (при незначительном удалении друг от друга, исходя из минимально необходимого времени реагирования на внештатные ситуации). При этом их защита организуется путем выставления стационарных постов и (или) подвижными постами на автомобилях.

VII. Особенности несения караульной и постовой служб на объектах гражданской авиации

119. Охрана объектов гражданской авиации может осуществляться подразделениями ведомственной охраны.

120. Охрана объектов гражданской авиации организуется с целью обеспечения порядка, исключающего проникновение посторонних лиц в контролируемую зону аэропорта (аэродрома), на объекты жизнеобеспечения гражданской авиации, а также в здания и помещения, доступ в которые контролируется, и в зависимости от их расположения, важности и местных условий осуществляется путем:

организации пропускного и внутриобъектового режимов;

патрулирования на специально оборудованных транспортных средствах или пешими стрелками по утвержденным маршрутам;

выставления стационарных постов;

оборудования инженерно-техническими средствами охраны;

использования служебных собак.

121. Начальник подразделения ведомственной охраны осуществляет организацию охраны объектов гражданской авиации и отвечает за состояние дисциплины, бдительности и профессиональной подготовки стрелков.

122. Мероприятия по организации охраны объектов разрабатываются администрацией соответствующих организаций гражданской авиации по согласованию с начальником подразделения ведомственной охраны.

123. В целях усиления охраны объектов гражданской авиации, поддержания пропускного и внутриобъектового режимов организуется патрулирование на транспортных средствах.

Отклонение стрелков подвижного поста от установленных маршрутов патрулирования запрещается. Периодичность объездов по установленным маршрутам устанавливается начальником подразделения ведомственной охраны по согласованию с руководством объекта гражданской авиации исходя из местных условий.

Время и результаты осмотра объектов гражданской авиации по маршрутам патрулирования записываются в постовую ведомость.

124. В условиях плохой видимости движение подвижного поста по территории объектов гражданской авиации должно осуществляться с соблюдением повышенных мер безопасности.

VIII. Особенности несения караульной и постовой служб при охране портовых средств

125. Охрана портовых средств регулируется требованиями и положениями главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года, Международного кодекса по охране судов и портовых средств, Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837, «Российская газета», N 31, от 14 февраля 2007 г., «Парламентская газета», N 25, от 16 февраля 2007 г.), Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557, «Парламентская газета», N 156, от 14 ноября 2007 г., «Российская газета», N 254, от 14 ноября 2007 г.), действующих в области обеспечения безопасности и охраны объектов морского транспорта.

126. Система охраны портового средства создается на основе проведенной оценки уязвимости и установленной для него категории потенциальной опасности. Меры обеспечения транспортной безопасности (охраны) портового средства для каждого из уровней безопасности (охраны) в общем случае включают меры охраны:

при организации доступа в портовое средство;

при взаимодействии портового средства с судном;

на участках ограниченного доступа в пределах портового средства;

при обработке грузов;

при пассажирских операциях;

при доставке судовых запасов;

при обращении с несопровождаемым багажом;

контроля портового средства.

IX. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов

127. На всех объектах транспортного комплекса, охраняемых ведомственной охраной, устанавливаются соответствующие пропускной и внутриобъектовый режимы с учетом особенностей каждого объекта.

128. Мероприятия по организации пропускного и внутриобъектового режимов разрабатываются администрацией охраняемых объектов транспортного комплекса совместно с подразделением ведомственной охраны в соответствии с положениями плана обеспечения транспортной безопасности (охраны) и оформляются в виде инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам охраняемого объекта.

129. Пропускной режим на охраняемых объектах транспортного комплекса обеспечивается совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов (далее — пропускной режим).

130. Дежурный контрольно-пропускного пункта (далее — дежурный КПП) назначается на пункты пропуска людей и транспортных средств предприятий, организаций, учреждений с целью исключения бесконтрольного входа (выхода) персонала охраняемых объектов и посетителей, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей, проезда автотранспорта, а также для осуществления постоянного контроля за движением материальных средств и исключения возможностей проникновения на охраняемые объекты посторонних лиц, в том числе на транспортных средствах.

131. Дежурный КПП выполняет задачи по обеспечению пропускного режима, охране порученного ему поста и подчиняется начальнику караула.

132. Дежурный КПП при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:

точно выполняет требования инструкции о пропускном режиме, установленном на данном объекте;

использует установленные на КПП технические средства контроля допуска;

тщательно проверяет пропуска проходящих через КПП лиц, обращает особое внимание на правильность их оформления (срок действия, шифры, печати, подписи, соответствие их имеющимся на КПП образцам, а также соответствие фотокарточки предъявителя пропуска или другого документа). Посетителей по разовым пропускам пропускает только после проверки документов, удостоверяющих их личность;

проверяет по материальному пропуску (путевому листу) при вносе (выносе) или ввозе (вывозе) какого-либо имущества соответствие наименований и количества материалов с записью в материальном пропуске (путевом листе), а также соответствие подписей, печатей, даты оформления пропуска;

задерживает лиц, пытающихся проникнуть на объект (с объекта) с нарушением пропускного режима, а также по недействительным пропускам (документам), и вызывает начальника караула;

досматривает проходящий транспорт с целью исключения проникновения на объект посторонних лиц и незаконного вывоза материальных средств, а также вывоза (выноса) их по устным распоряжениям.

133. При проверке служебных удостоверений, постоянных и временных пропусков на КПП необходимо обращать внимание на их соответствие установленным образцам (сроки действия, соответствие шифров установленным образцам, соответствие фотокарточки, правильность заполнения и скрепления печатью фотокарточки с документом, наличие и соответствие подписи и печати имеющимся образцам и т.д.).

134. При проверке разового пропуска необходимо сверить дату выписки пропуска, сличить фамилию, имя, отчество, указанные в пропуске, с документом, удостоверяющим личность предъявителя, проверить наличие соответствующих шифров, сличить фотокарточку на документе с личностью, а при оборудовании КПП техническими средствами контроля доступа — действовать согласно инструкции.

При выходе посетителей разовые пропуска с отметкой об убытии сдаются дежурному КПП, которые затем передают их начальнику караула. Начальник караула погашенные разовые пропуска сдает в бюро пропусков.

135. Вынос (вывоз) материальных ценностей с территории охраняемого объекта осуществляется по соответствующим документам.

136. Крытые железнодорожные вагоны, автомашины с крытыми кузовами и контейнеры с грузами, вывозимые с территории охраняемых объектов, должны быть осмотрены.

137. По каждому факту задержания на КПП незаконно вывозимых (выносимых) материальных ценностей составляется протокол об административном задержании.

138. Автомобильный транспорт, принадлежащий охраняемому объекту и прибывший для работы, пропускается на охраняемую территорию через установленные КПП по соответствующим документам.

Железнодорожный транспорт пропускается на территорию охраняемых объектов и выпускается обратно в установленном порядке.

139. При проверке материального пропуска необходимо тщательно проверить дату его выдачи, сличить подписи и печать с образцами, имеющимися на КПП, наименование и количество предметов, поименованных в пропуске и фактически вывозимых (выносимых) с территории объекта. В случае обнаружения какого-либо несоответствия в материальном пропуске на пост вызывается начальник караула, который принимает соответствующее решение.

Дежурный КПП отмечает в материальном пропуске время вывоза (выноса) материальных средств и после смены караула сдает пропуска начальнику караула, который передает их в бюро пропусков.

140. Внутриобъектовым режимом является порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.

141. При установлении внутриобъектового режима предусматриваются следующие мероприятия:

при размещении за пределами охраняемой территории непроизводственных отделов, служб, организаций (бухгалтерий, отделов кадров, снабжения, клубов, общественных организаций и т.д.) устраиваются обособленные входы в эти помещения с внешней стороны периметров объектов;

установление особого порядка допуска на жизненно важные узлы объекта;

установление сменного порядка работы предприятия (учреждения), начала и окончания работы, обеденных перерывов;

установление и обозначение контролируемой зоны по периметру объекта, оборудование тропы патрулей, запрещение складирования в этой зоне оборудования и материалов, парковки автотранспорта, оборудование свободных проездов и проходов, необходимых по правилам пожарной безопасности;

оборудование стоянок личного транспорта за пределами контролируемой зоны охраняемых объектов.

X. Организация деятельности ведомственной охраны по проверке соблюдения требований пожарной безопасности на охраняемых объектах

142. Организация деятельности ведомственной охраны по проверке соблюдения требований пожарной безопасности (далее — ведомственный пожарный контроль) на охраняемых объектах (далее — объекты) осуществляется ведомственной охраной на объектах, предусмотренных перечнем охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2007, N 49, ст. 6079; 2014, N 16, ст. 1832; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 27, ст. 4160, ст. 4221; 2017, N 50, ст. 7562). (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

143. Основной задачей ведомственного пожарного контроля на объектах является проведение профилактической работы по предупреждению нарушений требований пожарной безопасности, выполнению законодательства Российской Федерации и нормативных документов по предупреждению пожаров, защите жизни и здоровья людей, их имущества от пожаров, а также ограничению их последствий.

144. При осуществлении ведомственного пожарного контроля за соблюдением требований правил пожарной безопасности на объектах, ведомственной охраной проводятся следующие мероприятия:

1) проверка состояния пожарной безопасности при заключении договоров на охрану объектов и проведении плановых проверок, а также осуществление круглосуточного наблюдения за противопожарным состоянием объектов;

2) выявление нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей на объектах, принятие мер по пресечению указанных нарушений;

3) анализ состояния пожарной безопасности, разработка мероприятий и подготовка рекомендаций, направленных на повышение противопожарной защиты объектов;

4) участие в работе пожарно-технических комиссий объектов;

5) участие в подготовке распорядительных документов (приказов, инструкций, планов и т.д.) по обеспечению пожарной безопасности на объектах;

6) контроль технического состояния и работоспособности средств пожаротушения, систем обнаружения и тушения пожаров, а также систем противопожарного водоснабжения на объектах;

7) проведение инструктажей по мерам пожарной безопасности и занятий по программам пожарно-технического минимума с должностными лицами и работниками объектов, учащимися образовательных учреждений в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», введенными в действие Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938);

организация и проведение противопожарной пропаганды.

145. Ведомственная охрана в вопросах обеспечения ведомственного пожарного контроля на объектах взаимодействует с Государственной противопожарной службой Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

Работники ведомственной охраны обязаны:

обеспечивать охрану объектов в целях предотвращения противоправных посягательств;

(в ред. Федерального закона от 07.10.2022 N 395-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

осуществлять мероприятия по предупреждению нарушений пропускного и внутриобъектового режимов;

пресекать преступления и административные правонарушения на охраняемых объектах;

осуществлять поиск и задержание лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты;

участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением противопожарного режима, тушении пожаров, а также в ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах;

участвовать в проведении мероприятий по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

оказывать в пределах своей компетенции содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Стрелка 4-го разряда

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность стрелка 4-го разряда [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).

1.2. Стрелок 4-го разряда назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Стрелок 4-го разряда относится к категории рабочих и подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.

1.4. На должность стрелка 4-го разряда назначается лицо, имеющее среднее образование и соответствующую подготовку без предъявления требований к стажу работы.

1.5. В практической деятельности стрелок 4-го разряда должен руководствоваться:

• локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
• указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
• настоящей должностной инструкцией.

1.6. Стрелок 4-го разряда должен знать:

• инструкции, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране объекта и материальных ценностей;
• назначение, тактико-технические характеристики и правила эксплуатации применяемых средств охранной и охранно-пожарной сигнализации;
• правила внутреннего трудового распорядка и инструкцию о пропускном режиме на охраняемом объекте;
• правила досмотра вещей и личного досмотра, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей, применения оружия, радиосредств и переговорных устройств;
• правила перевозок грузов;
• технические условия погрузки и крепления грузов;
• правила содержания и эксплуатации пожарных поездов;
• правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

1.7. В период временного отсутствия стрелка 4-го разряда его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].

2. Должностные обязанности

Стрелок 4-го разряда выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Несение службы по охране объектов и материальных ценностей от противоправных посягательств.

2.2. Осуществление пропускного и внутриобъектового режима.

2.3. Предупреждение и пресечение правонарушений на охраняемых объектах.

2.4. Задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождение их в караульное помещение или отделение милиции.

2.5. Проверка соблюдения требований технических условий при размещении и креплении грузов на открытой площадке подвижного состава в соответствии с правилами перевозок грузов.

2.6. Контроль за состоянием запорно-пломбировочных устройств подвижного состава, контейнеров, тары и упаковок с грузами.

2.7. Проверка наличия описей на перевозимые грузы и правильности их составления.

2.8. Участие в оформлении документов, подтверждающих коммерческую неисправность подвижного состава, контейнеров и следы хищения грузов.

2.9. Выявление посторонних лиц в грузовых поездах.

2.10. Контроль за работой приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых объектах.

2.11. Оперативное оповещение дежурного пункта централизованной охраны о причинах сигнала тревоги, поступившего с охраняемого объекта.

2.12. Использование при несении службы караульных собак.

2.13. Участие в ликвидации аварий, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте.

2.14. Выполнение должностных обязанностей стрелка по сопровождению и охране грузов в поездах и парках железнодорожных станций, охране денежных средств при их транспортировке и хранении, охране искусственных сооружений стратегического назначения и объектов, согласно перечням, утвержденным федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

В случае служебной необходимости стрелок 4-го разряда может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Права

Стрелок 4-го разряда имеет право:

3.1. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.

3.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей должностной инструкцией.

3.3. Сообщать непосредственному руководителю обо всех выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей недостатках в производственной деятельности предприятия (его структурных подразделений) и вносить предложения по их устранению.

3.4. Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя от руководителей подразделений предприятия и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

3.5. Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений Компании к решению возложенных на него задач (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет – с разрешения руководителя Компании).

3.6. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Стрелок 4-го разряда несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.2. Оценка работы стрелка 4-го разряда осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы стрелка 4-го разряда является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы стрелка 4-го разряда определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.

5.2. В связи с производственной необходимостью стрелок 4-го разряда обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

С инструкцией ознакомлен ___________/____________/«_­­___» _______ 20__ г.

(подпись)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 декабря 2011 г. N 333

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,
РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 221; 2003, N 8, ст. 775) и от 11 октября 2001 г. N 743 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 46, ст. 4355; 2010, N 14, ст. 1669) приказываю:

Утвердить:

Инструкцию о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему;

Программу подготовки работников федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы;

Перечень работников федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», подлежащих обеспечению боевым ручным стрелковым и служебным оружием и специальными средствами.

Министр
И.Е.ЛЕВИТИН

1.1. Инструкция о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему (далее — Инструкция) разработана во исполнение пункта 13 Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 743 <*> и постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной» <**>.

———————————

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 46, ст. 4355; 2010, N 14, ст. 1669.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 221; 2003, N 8, ст. 755.

1.2. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему (далее — оружие и специальные средства) в федеральном государственном унитарном предприятии «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (далее — Предприятие).

1.3. Организация учета, хранения, выдачи, использования, транспортировки оружия и специальных средств, контроля за их наличием и качественным состоянием на Предприятии возлагается:

в управлении Предприятия — на заместителя генерального директора, в должностные обязанности которого входит контроль за оборотом оружия и специальных средств. Приказом генерального директора обязанности по учету, хранению, выдаче, использованию, транспортировке оружия и специальных средств могут быть возложены на другое должностное лицо;

в филиале Предприятия — на заместителя директора филиала, в должностные обязанности которого входит контроль за оборотом оружия и специальных средств. Приказом директора филиала обязанности по учету, хранению, выдаче, использованию, транспортировке оружия и специальных средств могут быть возложены на другое должностное лицо;

в отряде — на начальника отряда;

в команде — на начальника команды;

в отделении — на начальника отделения.

2.1. Учет оружия и специальных средств обеспечивается посредством оформления установленных учетных документов, проведением всех операций, связанных с их движением и изменением качественного (технического) состояния, в осуществлении правильных и своевременных записей в книгах, журналах и иных учетных документах, предусмотренных настоящей Инструкцией.

Учет должен отражать наличие, обеспеченность, качественное (техническое) состояние и местонахождение оружия и специальных средств на каждый день и позволять осуществлять контроль за их сохранностью.

Количественный и номерной учет оружия и специальных средств на Предприятии осуществляется должностными лицами, указанными в п. 1.3 настоящей Инструкции.

2.2. Учет оружия и специальных средств организуется и ведется в целях:

а) своевременного обеспечения достоверными данными о наличии, движении и качественном состоянии оружия и специальных средств;

б) обеспечения контроля над сохранностью и расходованием (использованием) оружия и специальных средств.

Учету подлежит все оружие и специальные средства независимо от их назначения, источника поступления и способа приобретения.

2.3. В структурных подразделениях Предприятия (отделениях, командах, отрядах, филиалах) согласно формам документов по обороту оружия (приложение к настоящей Инструкции) ведутся книги, ведомости, описи, акты и другие документы в соответствии с Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» <*>, на основании которых осуществляются приходно-расходные операции.

———————————

<*> Зарегистрирован Минюстом России 24 июня 1999 г., регистрационный N 1814, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 27 июня 2003 г. N 485 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2003 г., регистрационный N 4888), от 24 декабря 2003 г. N 1017 (зарегистрирован Минюстом России 22 января 2004 г., регистрационный N 5453), от 15 июля 2005 г. N 568 (зарегистрирован Минюстом России 17 августа 2005 г., регистрационный N 6911), от 7 июня 2008 г. N 504 (зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2008 г., регистрационный N 11880), от 11 января 2009 г. N 8 (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2009 г., регистрационный N 13845), от 16 мая 2009 г. N 376 (зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2009 г., регистрационный N 13964).

Допускается ведение учета на электронно-вычислительных средствах с обязательным выводом на бумажные и магнитные носители по каждой операции, связанной с движением оружия и патронов, в день ее осуществления. Используемые для этого бланки должны соответствовать формам документов по обороту оружия.

2.4. Книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов и учета наличия и движения поступающего, хранящегося и выдаваемого (проданного) оружия и патронов и карточки учета качественного состояния оружия заводятся на основании приходных документов, данных инвентаризации или путем переноса в них сведений из старых книг. Вносятся все изменения, происходящие в текущий период, и ведутся до полного их окончания.

Ежегодно по состоянию на 1 января, по результатам инвентаризации в книгах номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов и карточках учета оружия подводятся итоги, которые подчеркиваются красной чертой и заверяются подписями должностных лиц, ответственных за организацию учета, хранения, выдачи, использования, транспортировки оружия и специальных средств, контроля за их наличием и качественным состоянием.

2.5. Учетные документы должны составляться разборчиво, без подчисток и помарок. Исправление допущенных ошибок производится зачеркиванием одной чертой неправильной записи текста или цифры так, чтобы зачеркнутое было видно, и надписью над ним нового текста или цифры. Исправления заверяются подписями: в документах — лиц, их подписавших, в карточках и книгах — лиц, их ведущих. В случае, когда запись исправляется по истечении длительного периода времени, исправление производится путем исправления проводок.

2.6. При заполнении бланка учетного документа строки, оставшиеся свободными от записей, перечеркиваются зигзагообразной линией в целях невозможности осуществления дополнительных записей.

2.7. Все оружие и специальные средства, а также принадлежности и снаряжение к оружию учитываются в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов, приходно-расходные документы регистрируются в журнале регистрации учетных и приходно-расходных документов.

Книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов и учета наличия и движения поступающего, хранящегося и выдаваемого (проданного) оружия и патронов и журнал регистрации учетных и приходно-расходных документов являются основными документами текущего учета оружия и специальных средств.

2.8. Приходно-расходные документы по оружию и специальным средствам подшиваются в отдельные дела согласно номенклатуре. По окончании данные дела хранятся десять лет в архивах филиалов Предприятия и управления Предприятия.

Уничтожение дел с учетными документами, книг по учету оружия, патронов и специальных средств производится по истечении срока хранения с письменного разрешения территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровне (далее — территориальный орган МВД России), осуществляющего контроль за деятельностью данного подразделения. Если хранение учетных документов в филиале Предприятия невозможно, то они передаются в территориальный орган МВД России.

2.9. Книги: номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов, учета наличия и движения поступающего, хранящегося и выдаваемого (проданного) оружия и патронов, проверки наличия и технического состояния оружия и патронов, выдачи и приема оружия, патронов, учета посещений объекта и подключений сигнализации на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны в территориальном органе МВД России, перед их использованием пронумеровываются, прошнуровываются, скрепляются мастичной печатью, заверяются подписями руководителя подразделения ведомственной охраны и сотрудника лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России, после чего подлежат обязательной регистрации в подразделениях лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России по месту учета оружия подразделения филиала.

2.10. По приходно-расходному документу допускается неполный прием или отпуск оружия и патронов. На недополученное количество получаемого или сдаваемого оружия, патронов и специальных средств должны оформляться новые документы.

2.11. Учет принятого оружия должностные лица, указанные в п. 1.3 настоящей Инструкции, записывают на «приход» в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов, а в приходных документах расписываются в приеме на хранение.

2.12. Документальное оформление передачи оружия, а также патронов к нему между подразделениями Предприятия, расположенными в разных федеральных округах, осуществляется в соответствии с порядком, действующим в территориальном органе МВД России.

2.13. Учетные документы, на основании которых осуществляется передача оружия и специальных средств, заверяются подписью руководителя Предприятия или филиала и скрепляются печатью.

2.14. Учтенное боевое ручное стрелковое оружие и патроны, являющиеся сверхнормативными, в срок не более трех суток (в отдаленных подразделениях в срок не более десяти суток после принятия решения балансосодержателя) сдаются на склады вооружения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — МВД России), министерств внутренних дел по республикам (далее — МВД по республикам), главных управлений (управлений) внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации (далее — ГУ МВД России (УМВД России)), управлений на транспорте Министерства внутренних дел по федеральным округам (далее — УТ МВД России по ФО), Восточно-Сибирского и Забайкальского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (далее — ЛУ МВД России на транспорте), в которых они стоят на балансе, до решения вопроса об их дальнейшем использовании (перераспределении), или на ответственное хранение по согласованию с управлением Предприятия.

Учтенное боевое ручное стрелковое оружие, требующее ремонта, сдается на склады вооружения МВД России, МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД на транспорте для дальнейшей его передачи на ремонтные предприятия МВД России.

2.15. Списание с учета патронов, израсходованных при проведении учебных стрельб, учений, контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, пристрелке оружия и проверке его боя и при выполнении служебных задач в подразделениях Предприятия, осуществляется на основании акта списания патронов и раздаточно-сдаточных ведомостей в срок не позднее пяти дней после их использования.

Команды, отряды представляют в филиал Предприятия в двухдневный срок после проведения стрельб, контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, пристрелки оружия и проверки его боя и при выполнении служебных задач акты списания патронов и раздаточно-сдаточные ведомости. Филиал Предприятия на основании представленных вышеуказанных документов в пятидневный срок со дня расхода патронов предоставляет в отдел вооружения и специальных средств Предприятия доклад о движении патронов.

В филиале Предприятия к 25 числу месяца, на основании представленных из отделений, команд, отрядов раздаточно-сдаточных ведомостей, протоколов контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, актов на списание патронов составляется сводная ведомость на патроны, израсходованные на учебные стрельбы, контрольный отстрел огнестрельного оружия с нарезным стволом, пристрелку оружия и проверку его боя и при выполнении служебных задач (далее — сводная ведомость), и издается приказ о списании израсходованных патронов.

Ежеквартально копии приказов о списании израсходованных патронов с приложением сводных ведомостей в филиале Предприятия представляются в МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте, на учете в которых они состоят.

2.16. По каждому случаю применения оружия в филиале Предприятия проводится служебное расследование, которым устанавливаются обстоятельства и правомерность применения оружия. На основании служебного расследования израсходованные патроны списываются по акту списания патронов.

В случае неправомерного применения оружия материалы служебного расследования представляются в управление Предприятия.

Восполнение патронов к боевому оружию взамен израсходованных на стрельбы осуществляется территориальными органами МВД России на основании заявок, согласованных с МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте, которые представляются филиалами Предприятия в управление Предприятия для их обобщения и направления в МВД России.

Право подписи при согласовании заявки на патроны имеют министры внутренних дел по республикам, начальники ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте или заместители министров внутренних дел по республикам — начальники полиции, заместители начальников полиции по охране общественного порядка или лица, их замещающие.

2.17. В подразделениях проводятся ежеквартальные сверки соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным, имеющимся в книгах, журналах и иных учетных документах.

Сверки оружия проводятся комиссионно лицами, назначенными приказом директора филиала, а при необходимости — с участием сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России по месту учета оружия.

При отсутствии расхождений в результатах проведенных сверок в книге учета и персонального закрепления оружия, патронов и специальных средств производятся отметки с указанием даты их проведения «Сверка проведена, расхождений нет» и заверяются подписями лиц, проводивших сверку.

2.18. Полная проверка наличия оружия, боеприпасов и специальных средств на соответствие учетным данным, порядка ведения их учета и обеспечения сохранности проводится в подразделениях Предприятия на основании приказа директора филиала о проведении инвентаризации.

Не позднее чем за десять дней до начала инвентаризации назначаются председатель и члены инвентаризационной комиссии, определяются сроки ее работы и порядок представления сличительных ведомостей о проведении инвентаризации и акта инвентаризации.

2.19. Инвентаризации оружия, патронов подразделяют на:

а) полные, охватывающие проверкой все виды оружия, патронов, находящихся в командах, отрядах;

б) частичные, охватывающие проверкой отдельные типы и модели оружия или типы (калибры) боеприпасов;

в) выборочные, охватывающие проверкой конкретные типы и модели оружия или марки боеприпасов.

2.20. Полная инвентаризация оружия, патронов проводится:

а) ежегодно (по состоянию на первое января);

б) при смене лица, назначенного приказом директора филиала ответственным за организацию учета, хранения, выдачи, использования, транспортировки оружия, патронов и специальных средств, контроля за их наличием и качественным состоянием;

в) в случае стихийного бедствия, пожара, аварии или других чрезвычайных ситуаций, в результате которых производилось перемещение оружия или патронов;

г) при ликвидации или реорганизации подразделения Предприятия.

2.21. Частичные и выборочные инвентаризации оружия, патронов проводятся по мере необходимости.

2.22. Для проведения инвентаризации назначается инвентаризационная комиссия в составе не менее трех человек.

Проверка оружия, патронов проводится при непосредственном участии лица, ответственного за хранение оружия. В случаях, когда лицо, ответственное за хранение оружия, не может быть привлечено к инвентаризации оружия, инвентаризация проводится на основании совместного приказа руководителя территориального органа МВД России, выдавшего разрешение на хранение и использование оружия, и директора филиала, в соответствии с которым в состав инвентаризационной комиссии включается должностное лицо филиала. В инвентаризационную комиссию включаются работники, знающие марку оружия, патронов, меры безопасности при обращении с ним, порядок его пересчета и учета, умеющие определить техническое состояние оружия.

Состав инвентаризационной комиссии, как правило, не должен изменяться до окончания срока действия комиссии. В исключительных случаях замена членов комиссии производится на основании приказа руководителя, назначившего состав инвентаризационной комиссии.

2.23. Проведение инвентаризации организует директор филиала.

2.24. Лица, ответственные за сохранность оружия и патронов, осуществляют проводку всех оконченных операций по движению оружия и патронов и выводят их остатки в книгах учета и персонального закрепления оружия, патронов и специальных средств с заверением собственной подписью на день инвентаризации.

2.25. Перед началом инвентаризации работники, входящие в состав инвентаризационной комиссии, должны:

а) изучить законодательство Российской Федерации, регулирующее порядок оборота оружия и патронов и проведение их инвентаризации;

б) подготовить бланки инвентаризационных описей, описи номерного учета оружия, патронов и специальных средств и сличительные ведомости, зарегистрировать их в журнале регистрации учетных и приходно-расходных документов. При этом предварительные записи в указанные документы не допускаются;

в) проверить наличие средств пломбирования и пломбировочного материала, реквизиты которых должны отличаться от средств пломбирования, имеющихся у лиц, ответственных за сохранность оружия, боеприпасов и специальных средств.

2.26. Проверка фактического наличия оружия, патронов и специальных средств должна начинаться инвентаризационной комиссией с проверки мест хранения оружия, патронов и специальных средств и опечатывания имеющихся сейфов, шкафов, пирамид, ящиков с оружием, патронами.

Вскрытие и повторное опечатывание проверенных мест хранения оружия, патронов и специальных средств для его приема или выдачи осуществляется только членами инвентаризационной комиссии.

Наличие оружия устанавливается путем обязательного его поштучного пересчета, с проверкой комплектности, сверки номеров, а также проверки соответствия технической документации (паспортам, формулярам либо их дубликатам).

2.27. После сверки модели и номера оружия результаты заносятся в описи номерного учета оружия, патронов и специальных средств.

2.28. При расхождении фактического наличия номеров или количества оружия и патронов с учетными данными составляется сличительная ведомость, которая подписывается членами инвентаризационной комиссии.

2.29. Проверка патронов при хранении в герметичной упаковке производится без вскрытия ее путем пересчета мест по данным маркировки на ящиках (металлических коробках), о чем в инвентаризационной описи делается соответствующая отметка. При отсутствии маркировки (в том числе частичном) указанные упаковки подлежат вскрытию, а патроны — поштучному пересчету.

Патроны, хранящиеся вне герметичной упаковки, а также предназначенные для выполнения задач (носимый боекомплект), подлежат поштучному пересчету.

В проверенные сейфы, шкафы, пирамиды, ящики и укупорки комиссией вкладываются ярлычки, заверенные председателем инвентаризационной комиссии, с указанием даты проверки.

2.30. При заполнении инвентаризационных описей и описей номерного учета все необходимые исправления и дополнения заверяются членами инвентаризационной комиссии и лицами, ответственными за сохранность оружия и патронов.

Описи являются первичными инвентаризационными документами, которые заполняются непосредственно в местах хранения оружия, патронов и специальных средств по мере их проверки. По завершении проверки каждая заполненная страница описей подписывается членами инвентаризационной комиссии и лицом, ответственным за учет, хранение, выдачу, использование, транспортировку оружия, патронов и специальных средств, контроль за их наличием и качественным состоянием.

Лицо, ответственное за хранение оружия, делает в каждой описи запись следующего содержания:

«Все оружие, поименованное в настоящей описи, комиссией проверено по фактическому наличию в моем присутствии и внесено в опись правильно. Претензий к инвентаризационной комиссии не имею».

В случае его несогласия с записями, произведенными инвентаризационной комиссией в описях, к ним прикладываются объяснения данного лица с изложением возражений.

2.31. Поступившие в процессе инвентаризации оружие, патроны и специальные средства заносятся в отдельные описи. При этом в строке для указания целевого назначения оружия делается запись «Оружие, патроны и специальные средства, поступившие во время инвентаризации», а в графе «Примечание» указывается, от кого оно поступило, дата поступления и номера приходных (сопроводительных, транспортных) документов.

2.32. Оружие, патроны и специальные средства, находящиеся в момент инвентаризации у работников, убывших в командировку, принимаются к зачету по учетным документам. При этом в графе «Примечание» указывается дата выдачи оружия, патронов и специальных средств, фамилии и инициалы лиц, их получивших, и основание для выдачи.

2.33. Результаты инвентаризации отражаются в сличительной ведомости, которая заполняется в трех экземплярах. Каждый экземпляр этой ведомости подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии, а также лицом, ответственным за учет, хранение, выдачу, использование, транспортировку оружия, патронов и специальных средств.

2.34. При выявлении фактов недостач, излишков или утрат оружия, патронов инвентаризационная комиссия незамедлительно докладывает руководителю территориального органа МВД России, выдавшего разрешение на хранение и использование, а также директору филиала.

При выявлении случаев недостачи, порчи оружия, а также случаев сокрытия оружия и патронов от учета или хранения их в неположенном месте проводится служебное расследование. Лица, виновные в недостаче, утрате или порче оружия и патронов, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Исчисление размера ущерба и его возмещение производится в установленном законодательством порядке.

В случаях, когда служебным расследованием будет установлено, что выявленные недостачи или излишки возникли в результате ошибок в учете, в книги и карточки учета вносятся соответствующие изменения по приходованию или списанию оружия и патронов.

2.35. По итогам инвентаризации инвентаризационная комиссия составляет акт инвентаризации в трех экземплярах.

В акте инвентаризации отражаются состояние хранения, учета оружия, патронов и специальных средств, факты недостачи, излишков, порчи или утраты, а также предложения по устранению выявленных недостатков.

Акт и материалы инвентаризации рассматриваются и утверждаются директором филиала в трехдневный срок со дня его подписания и представления комиссией.

2.36. Первый экземпляр акта инвентаризации и материалы инвентаризации (инвентаризационные описи, описи номерного учета, сличительные ведомости, материалы служебной проверки) направляются в службу вооружения МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте, второй экземпляр вместе с копиями материалов инвентаризации хранится в отдельном учетном деле у лица, ответственного за учет оружия в филиале Предприятия, третий экземпляр вместе с копиями указанных материалов остается в подразделении лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России, проводившем инвентаризацию.

2.37. Основанием для списания недостающего или утраченного оружия является постановление должностного лица, проводившего доследственную проверку, об отказе в возбуждении уголовного дела или постановление должностного лица, проводившего предварительное расследование, о прекращении уголовного дела, приостановлении уголовного дела либо привлечении в качестве обвиняемого.

3.1. Хранение оружия осуществляется на основании выданного территориальным органом МВД России разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему (далее — РХИ) <*>.

———————————

<*> Пункт 17 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288.

При изменении количества патронов в КХО РХИ замене не подлежит.

3.2. Для хранения оружия и патронов в караульном помещении отводится отдельная комната (помещение). Комната хранения оружия и патронов (далее — КХО) должна быть смежной с комнатой начальника караула, а дверь в КХО должна находиться под постоянным контролем начальника караула или лица, его замещающего.

Использовать КХО в других целях, не связанных с хранением оружия, запрещается.

3.3. КХО должна соответствовать требованиям, установленным приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288.

Охранно-пожарная сигнализация КХО также может подключаться на пульты охраны оперативного дежурного по филиалу, отряду и (или) поста охраны <*>.

———————————

<*> Пункт 169.6 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288.

3.4. Комната (место) для чистки оружия должна располагаться рядом с КХО. Как исключение, размещение места для чистки оружия может быть совмещено с местом заряжания и разряжания оружия.

В комнате устанавливаются столы для чистки и смазки оружия, закрывающийся металлический ящик для сбора использованной и промасленной ветоши, емкость для ружейной смазки, средства пожаротушения. Место для чистки оружия оборудуется плакатами по материальной части оружия, мерам безопасности при обращении с ним, порядку разборки, сборки, чистки и смазки оружия.

Место для заряжания и разряжания короткоствольного оружия оборудуется, как правило, в караульном помещении и должно быть оборудовано пулеулавливателем, конструкция которого должна соответствовать виду и типу используемого оружия и крепиться на капитальную стену, не выходящую в помещение, где располагаются люди, или к полу.

Место для заряжания и разряжания длинноствольного оружия оборудуется, как правило, вне караульного помещения. Расположение пулеулавливателя при производстве выстрела должно исключать возможность рикошета.

Место заряжания и разряжания оружия должно иметь достаточное освещение и оборудуется плакатами по порядку заряжания, разряжания и мерам безопасности при заряжании и разряжании с учетом имеющихся в подразделении образцов оружия.

Место для заряжания и разряжания оружия, место чистки и смазки оружия обозначаются табличкой «Место для заряжания и разряжания оружия» и «Место для чистки и смазки оружия».

3.5. КХО, сейфы, шкафы, пирамиды и ящики с оружием и патронами обеспечиваются двумя комплектами ключей. Первый комплект ключей от всех мест хранения оружия и боеприпасов, сейфов, шкафов, пирамид и ящиков должен храниться в личном сейфе в опечатанном пенале (коробке) у начальника отряда (команды, отделения), ответственного за учет, хранение, выдачу, использование, транспортировку оружия и специальных средств. Второй комплект ключей, за исключением ключей от мест хранения резервного и не закрепленного оружия, патронов, в том числе и предназначенных для учебных стрельб, находится у начальника караула (на период дежурства разрешается хранение комплекта ключей начальника караула от сейфов, шкафов, пирамид (ящиков) в комнате хранения оружия в пенале, опечатанном печатью начальника караула и хранящегося в тумбочке, кроме ключей от входной и решетчатой дверей), все ключи по окончании дежурства передаются под роспись в книге приема и сдачи дежурства.

Резервное, а также не закрепленное за работниками оружие и патроны, в том числе патроны, предназначенные для учебных стрельб, хранятся в отдельном металлическом шкафу и опечатываются печатью начальника отряда (команды, отделения). Второй комплект ключей от этого металлического шкафа (ящика) находится в опечатанном печатью начальника отряда (команды, отделения) пенале и хранится в сейфе (ящике) с оружием. Вскрывается данный пенал начальником караула только при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

Резерв оружия для усиления наружных (внешних) постов охраны создается из расчета одна единица на десять работников ведомственной охраны, допущенных к использованию оружия.

В случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий у начальника караула должна иметься необходимая тара (мешки, ящики) и средства для пломбирования, опечатывания и эвакуации оружия в безопасное место. Данная тара в упакованном виде может храниться в КХО с обязательным внесением ее в опись имущества.

3.6. При необходимости вскрытия КХО, шкафов, сейфов, пирамид, ящиков с оружием и патронами, при отсутствии должностного лица, ответственного за сохранность оружия и патронов (в случае проверки сейфов, шкафов, ящиков, опечатанных печатью начальника отряда (команды, отделения), или лиц, исполняющих их обязанности), приказом директора филиала назначается комиссия в составе не менее трех человек. Результаты оформляются актом, в котором указывается время вскрытия, наличие оружия и патронов, что и сколько изъято (принято) и кому (от кого) выдано (принято). Акт подписывается лицами, производившими вскрытие. После возвращения ответственного должностного лица оно обязано в присутствии двух назначенных директором филиала работников проверить наличие оружия и патронов с составлением акта и результаты доложить директору филиала.

При проверке должностными лицами Предприятия, указанными в пункте 5.10 настоящей Инструкции, порядка хранения оружия и патронов в КХО в период отсутствия ответственного лица проверяется наличие оружия и патронов, находящихся в ведении начальника караула.

3.7. Оружие и патроны должны храниться в металлических шкафах (сейфах), толщина стенок которых должна быть не менее 2-х мм с надежным внутренним или навесным замком, опечатанными мастичными печатями или пломбами, образцы которых должны находиться на стенде документации.

3.8. Сейфы, шкафы, пирамиды, ящики и стеллажи размещаются в помещениях не ближе 1,5 м от входных дверей и 0,5 м от оконных проемов. Ящики с сигнальными, осветительными и газовыми патронами, аэрозольными упаковками (баллончиками) — не ближе 1 м от отопительных устройств, а ящики с другими патронами не ближе 1 м от электроотопительных устройств.

Расстояние перед сейфами, шкафами и пирамидами должно обеспечивать возможность беспрепятственного открывания их дверей.

3.9. На внутренней стороне двери каждого сейфа, пирамиды, шкафа и ящика вывешивается опись, в которой указываются виды хранящегося оружия, его количество и номера, а также списочный состав закрепления работников за оружием. На внешней стороне двери прикрепляется бирка с указанием названия и порядкового номера и номера печати или оттиска пломбира, которым они опечатываются согласно описи имущества комнаты хранения оружия, а также наименования подразделения, в пользовании которого находится оружие, должности, фамилии и инициалов лица, ответственного за сохранность оружия и боеприпасов. Вышеуказанные описи и списки закрепления подписываются ответственными лицами и уточняются по мере внесения в них изменений.

3.10. В сейфах, шкафах, пирамидах совместно с оружием разрешается хранить патроны в колодочках.

Оружие в заводской упаковке (коробках, ящиках), патроны в укупорке (цинках, ящиках с цинками) могут храниться на стеллажах. При хранении патронов россыпью вне сейфов в ящиках ящики должны быть металлическими и закрываться на два замка, разных по секрету.

3.11. Оружие хранится в сейфах, шкафах, пирамидах и ящиках в разряженном состоянии, чистым и смазанным, со спущенным с боевого взвода курком, с переводчиком, поставленным на предохранитель, револьвер с открытой дверцей. Пистолеты и револьверы хранятся вне кобур, а автоматы, ружья, пистолеты-пулеметы хранятся без чехлов, хомутики прицельных планок установлены на нулевые деления, магазины отделены. Откидные приклады автоматов и пистолетов-пулеметов складываются. В пирамидах, шкафах, сейфах хранится только закрепленное оружие караулов. Не закрепленное за работниками оружие хранится в отдельном сейфе ответственного за учет, хранение, выдачу и использование оружия и опечатанном его печатью. На длительном хранении должно находиться только исправное оружие.

Учебное оружие и патроны к нему хранятся в отдельном металлическом шкафу (ящике). Место его хранения обозначается надписью: «Учебное оружие». Требования к хранению учебного оружия и патронов к нему те же, что и к хранению служебного, гражданского и боевого ручного стрелкового оружия.

На оружие, требующее ремонта, крепится ярлык с указанием даты обнаружения неисправности, заверенный подписью лица, ответственного за учет, хранение, выдачу, использование и транспортировку оружия и специальных средств.

3.12. Шкафы, сейфы, пирамиды оборудуются арматурой с гнездами для удобной постановки и вынимания оружия так, чтобы стволы кобурного оружия находились в горизонтальном, а длинноствольного — в вертикальном положении, при этом оружие не должно соприкасаться между собой.

3.13. Оружие, принятое на временное хранение от работников других подразделений, хранится в отдельных сейфах, металлических шкафах, пирамидах и ящиках. Патроны к нему хранятся совместно с оружием в магазинах, обоймах или в колодочках.

3.14. Носимый боекомплект (неснижаемый запас) на каждую единицу оружия, используемого на работе, хранится в специальных колодочках для патронов. На колодочки наклеивается ярлык с указанием номера оружия, патроны от которого находятся в ней.

Патроны носимого боекомплекта (неснижаемого запаса) должны быть одной партии, серии и года выпуска.

3.15. При необходимости допускается размещение в одной КХО оружия нескольких подразделений.

Решение о совместном хранении оружия двух и более подразделений, порядок его выдачи, лицо, ответственное за сохранность оружия в КХО, определяется приказом директора филиала.

При этом оружие каждого подразделения должно храниться в отдельных сейфах, шкафах, пирамидах и ящиках и опечатываться (пломбироваться) печатью начальников караулов этих подразделений. Пирамиды, шкафы, сейфы, ящики с оружием резерва и патронами (кроме боекомплекта, носимого при исполнении служебных обязанностей) опечатываются должностными лицами, ответственными за сохранность оружия в каждом подразделении.

Допуск начальника караула другого подразделения осуществляется при предъявлении им ведомости работы караула, служебного удостоверения и печати для опечатывания сейфов, шкафов с оружием и патронами в данной комнате.

3.16. Запасные части и принадлежности (далее — ЗИП), входящие в состав индивидуального комплекта, могут храниться в одном шкафу с оружием, а некомплектные запасные части хранятся отдельно.

Сумки для магазинов, чехлы, принадлежности к автоматам, кобуры, протирки и револьверные шнуры (страховочные ремешки) к револьверам и пистолетам хранятся в сейфах, шкафах, ящиках или стеллажах отдельно от оружия.

3.17. Специальные средства хранятся в комнатах начальников караулов, в металлическом шкафу (сейфе) на стеллажах, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающем доступ к ним посторонних лиц.

При хранении патронов к газовому оружию, механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми и раздражающими веществами, в количестве 100 штук и более металлические шкафы (сейфы) должны размещаться в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты в соответствии с требованиями, установленными МВД России.

3.18. В КХО должны находиться:

опись имущества, находящегося в комнате;

стенд с документацией;

разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей работниками (РСЛа), размещенные в ячейках по караулам в открытом ящике (после окончания работы работник выданное разрешение обязан сдать начальнику караула);

средства пожаротушения;

аварийное освещение — электрофонарь или фонарь. Освещение должно быть достаточным, оборудовано закрытыми плафонами;

стол (тумбочка) с письменными принадлежностями, в котором хранятся книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов и проверки наличия и технического состояния оружия и патронов.

3.19. На стенде с документацией размещаются:

список лиц, допущенных к производству работ с оружием и патронами, утвержденный директором филиала и подписанный начальником команды;

инструкция по мерам безопасности при обращении с оружием;

инструкция по мерам пожарной безопасности;

инструкция по порядку использования охранной и пожарной сигнализации, периодичности ее проверки;

план размещения и эвакуации оружия и специальных средств при пожаре, стихийном бедствии и других чрезвычайных обстоятельствах;

образцы оттисков печатей (пломб), которыми опечатаны (опломбированы) шкафы, ящики, пирамиды.

3.20. На входной двери КХО прикрепляется бирка с указанием фамилии и инициалов лица, ответственного за учет, хранение, выдачу, использование, транспортировку оружия, контроль за их наличием и качественным состоянием и противопожарным состоянием помещения.

4.1. В соответствии с пунктом 2 Правил получения в органах внутренних дел во временное пользование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460 «О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием» <*>, сводные заявки подразделений Предприятия представляются ежегодно к 10 января и 10 июля в МВД России для обеспечения поставок оружия и патронов через органы снабжения МВД России в установленном порядке.

———————————

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17, ст. 2010; 2000, N 10, ст. 1138; 2006, N 23, ст. 2526.

4.2. Филиалы представляют ежегодно к 20 декабря и 20 июня в управление Предприятия заявки в двух экземплярах на получение в территориальных органах МВД России во временное пользование боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему (пункт 19 приложения к Инструкции), согласованные с соответствующими МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте.

4.3. Выдача во временное пользование боевого оружия и патронов к нему осуществляется службами вооружения МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте по месту их нахождения, на основании распоряжений (писем) МВД России через государственные учреждения (окружные) правления материально-технического снабжения МВД России на основании нарядов.

4.4. Расходы МВД России, связанные с приобретением боевого ручного стрелкового оружия, транспортировкой, хранением, ремонтом и техническим обслуживанием, возмещаются в соответствии с договором, заключенным между ФГУП «УВО Минтранса России» и МВД России.

4.5. Для получения боевого ручного стрелкового оружия во временное пользование подразделения Предприятия обязаны оформить в территориальном органе МВД России разрешение на его транспортировку.

4.6. При поступлении нарядов (накладных) на получение боевого оружия приказом директора филиала назначается приемщик и караул (начальник караула и с ним не менее двух работников) для охраны и сопровождения оружия и патронов в пути следования, вооруженный огнестрельным оружием.

4.7. Приемщик должен знать порядок приема и транспортировки получаемого боевого ручного стрелкового оружия и при себе иметь:

а) копию приказа директора филиала о назначении лиц, ответственных за получение, транспортировку, охрану и сопровождение боевого ручного стрелкового оружия;

б) командировочное удостоверение, документ, удостоверяющий личность приемщика, печать для сургучных оттисков или пломбир с пломбами и доверенность на право получения боевого ручного стрелкового оружия;

в) командировочные удостоверения на лиц, назначенных в караул;

г) разрешение территориального органа МВД России на транспортировку боевого ручного стрелкового оружия.

В командировочные удостоверения работников, назначенных в караул, в обязательном порядке вписываются модели и номера оружия, закрепленного за ними, и количество патронов.

4.8. При получении боевого ручного стрелкового оружия приемщик обязан:

пересчитать оружие поштучно со вскрытием заводской упаковки или иной тары, предназначенной для транспортирования (перевозки) либо хранения оружия и патронов (далее — укупорка);

проверить комплектность, соответствие номеров оружия приходно-расходным документам;

по окончании приема закрыть крышки ящиков с оружием и опечатать (опломбировать) их печатью (пломбиром) и передать под охрану начальнику караула;

прием патронов в исправной заводской укупорке проводится без ее вскрытия, путем просчета мест, проверки целостности пломб и соответствия сведений маркировки на укупорке сопроводительным документам.

4.9. Филиалы вывозят полученное во временное пользование оружие и патроны в порядке, изложенном в главе 6 настоящей Инструкции.

4.10. Перераспределение оружия (план передачи оружия и патронов к нему) между подразделениями филиалов, расположенных на территории одного или нескольких субъектов и находящихся на балансе одного МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте, согласовывается через соответствующие МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте.

4.11. План перераспределения боевого оружия и патронов к нему между филиалами Предприятия, расположенными на территории разных субъектов Российской Федерации, в пределах оперативных участков обслуживания МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте согласовывается и утверждается МВД России.

4.12. Выдача (передача) оружия, патронов, специальных средств для ремонта, а также при перераспределении или сдаче на склад вооружения МВД России, МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте производится по накладной.

4.13. При передаче оружия и патронов в соответствии с приказом директора филиала акт приема (передачи) или накладной и ведомости номерного учета принятого (проверенного) вооружения составляются в двух экземплярах: первый остается в подразделении и служит основанием для списания оружия с учета, второй экземпляр выдается получателю. В филиал и подразделение лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России представляются копии документов.

При передаче оружие должно быть в исправном состоянии и обслужено. В каждый ящик вкладывается упаковочный лист к наряду (накладной) (опись) на находящееся в нем оружие.

4.14. Филиал, передавший (получивший) оружие и патроны, обязан письменно в двухнедельный срок сообщить об этом в подразделение лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России, указав количество, марку, калибр, номер каждой единицы переданного оружия, количество и калибр патронов. К сообщению прилагается копия акта приема (передачи) или накладной об отпуске оружия и патронов и ведомость номерного учета принятого (проверенного) вооружения, а также ходатайство, оформленное в установленном порядке для переоформления разрешения на хранение и использование оружия.

4.15. В зависимости от выполняемых задач филиалы могут приобретать взамен боевого ручного стрелкового оружия соответствующее служебное и гражданское оружие (в том числе служебные пистолеты и револьверы, изготовленные под патроны травматического действия) и патроны по нормам обеспечения боевым ручным стрелковым оружием и патронами по согласованию с управлением Предприятия на основании лицензий, выданных территориальными органами МВД России в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» <*>, и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» <**>.

———————————

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33 (ч. I), ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10 (ч. I), ст. 900; N 52 (ч. I), ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2000, N 24, ст. 2587; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 15, ст. 1343; N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; N 32, ст. 3569; 2007, N 6, ст. 765; N 22, ст. 2637; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 11, ст. 1218; 2011, N 22, ст. 3173; N 29, ст. 4470.

Служебное и гражданское оружие и патроны к нему приобретаются у юридических лиц, производящих служебное и гражданское оружие и патроны к нему на основании лицензий на их производство, а также у юридических лиц, осуществляющих торговлю на основании лицензий на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, в соответствии с установленными нормами обеспечения работников и в порядке, определенном Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии».

4.16. Приобретенное служебное и гражданское оружие в двухнедельный срок подлежит регистрации в территориальном органе МВД России. Для регистрации приобретенного оружия и патронов в подразделения лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России представляются:

а) паспорта (сертификаты) на оружие и лицензии с отметками юридических лиц — поставщиков о приобретении оружия и патронов;

б) разрешения на транспортировку оружия и патронов;

в) списки номерного учета оружия и данные о количестве патронов по типам и партиям изготовления, выданные юридическими лицами — поставщиками.

4.17. Осмотр оружия и патронов проводится по месту их хранения сотрудниками лицензионно-разрешительной работы или инспекторами по вооружению территориальных органов МВД России. Одновременно с документами для регистрации представляется к осмотру приобретенное оружие. В паспортах или карточках учета качественного состояния оружия на огнестрельное оружие с нарезным стволом проверяется наличие отметок о дате проведенного контрольного отстрела, а в случае их отсутствия оружие направляется на указанный отстрел.

При подтверждении законности приобретения оружия и патронов, наличии сведений о контрольном отстреле и технической пригодности оружия выдаются разрешения на хранение и использование оружия и патронов.

4.18. Специальные средства приобретаются управлением Предприятия и его филиалами в соответствии с нормами, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной» <*> и от 26 января 2000 г. N 73 «Об утверждении Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее создание» <**>.

———————————

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 221; 2003, N 8, ст. 755.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 5, ст. 537.

4.19. Работникам Предприятия выдаются только закрепленные за ними оружие и патроны при наличии разрешений на хранение и ношение оружия, выданных территориальным органом МВД России. В зависимости от выполнения поставленных задач за работниками может быть закреплено с выдачей соответствующих разрешений не более двух типов и моделей огнестрельного оружия.

4.20. Выдачу оружия, патронов и специальных средств разрешает начальник отделения, команды или отряда после проведения инструктажа, о чем делает запись в книгах выдачи и приема оружия, патронов и специальных средств. В отсутствие начальника команды выдачу оружия, патронов и специальных средств разрешает лицо, его замещающее. Осуществляет выдачу оружия, патронов и специальных средств начальник караула под роспись в книгах выдачи и приема оружия, патронов и специальных средств.

4.21. Оружие, патроны и специальные средства выдаются работникам Предприятия только на время выполнения ими служебных обязанностей и не более одной единицы оружия.

Оружие может быть выдано также на время проведения занятий с разрешения начальника отделения, команды, отряда или лиц, их замещающих, без получения патронов.

Оружие, не закрепленное за работником, может быть выдано ему по письменному распоряжению директора филиала, когда у работника на данный вид оружия имеется разрешение на хранение и ношение.

4.22. В случае, когда работник постоянно выполняет служебные обязанности на значительном удалении от караульного помещения, допускается при смене постовых передача оружия и патронов к нему непосредственно на посту, под руководством начальника караула (старшего смены). Порядок передачи оружия и патронов к нему согласовывается с территориальным органом МВД России, выдавшим разрешение на хранение и использование оружия, утверждается директором филиала и подписывается уполномоченным должностным лицом, указанным в п. 1.3 настоящей Инструкции, при этом оружие постоянно находится у постового. Ношение оружия осуществляется по правилам, указанным в п. 5.4 настоящей Инструкции.

4.23. Порядок организации проведения учебных стрельб определяется управлением Предприятия.

Для проведения учебных стрельб приказом по филиалу назначаются руководитель стрельб, медицинский работник и раздатчик патронов, определяется количество используемого вооружения и патронов для стрельб.

Выдача оружия руководителю стрельб производится в подразделении по книге выдачи и приема оружия, патронов; а патронов — по ведомости учета расхода боеприпасов на учебные стрельбы руководителю стрельб или раздатчику патронов. Расход патронов учитывается по раздаточно-сдаточным ведомостям боеприпасов на пункте боевого питания. Запрещается сочетание в одном лице руководителя стрельб и раздатчика патронов, назначение лица, ответственного за учет, хранение и использование оружия и патронов, руководителем стрельб и раздатчиком патронов в подразделении. Выдача патронов осуществляется каждому стреляющему под роспись.

4.24. Руководитель стрельб осуществляет проверку правильности выдачи патронов, следит за порядком заряжания и разряжания оружия, производством стрельбы, осматривает оружие по окончании стрельбы и организует сбор гильз.

4.25. По окончании учебных стрельб руководитель стрельб сверяет остаток патронов с фактическим расходом по документам на их выдачу, после чего окончательно оформляет раздаточно-сдаточную ведомость.

4.26. На учебные стрельбы в первую очередь расходуются патроны, находящиеся вне заводской упаковки или в открытых цинках, а также более ранних годов изготовления либо интенсивно используемые при выполнении поставленных задач.

4.27. По окончании работы и занятий проводится чистка и смазка оружия. Оружие, патроны, специальные средства и разрешения на хранение и ношение оружия работниками сдаются на место хранения. Не допускается задержка сдачи оружия, патронов и специальных средств после работы или проведения занятий.

О каждом случае несвоевременной сдачи оружия, патронов и специальных средств или о сдаче неукомплектованного оружия, недостаче патронов, а также при несоответствии номера оружия учетным данным лицо, ответственное за учет, хранение, выдачу, использование, транспортировку оружия, патронов и специальных средств, обязано немедленно доложить письменно вышестоящему руководителю.

4.28. Работникам запрещается иметь при себе оружие в неслужебное время.

5.1. Работники Предприятия имеют право на применение оружия и специальных средств на основании статей 15, 16 и 17 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» <*>. Порядок применения оружия на каждом отдельном посту указывается в табеле постам.

———————————

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; N 48, ст. 5717, ст. 6246; 2010, N 48, ст. 6246; N 27, ст. 3867.

5.2. Руководители подразделений организовывают обучение работников по Программе подготовки работников федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств и физической силы.

5.3. Все работники, за которыми закрепляется оружие, обязаны знать порядок применения и использования, устройство и тактико-технические данные соответствующих образцов оружия, патронов и специальных средств, порядок разборки и сборки оружия, заряжания и разряжания, осмотра и технического обслуживания, а также правил безопасного обращения с оружием.

5.4. Ношение короткоствольного оружия осуществляется в кобурах, размещенных на поясном ремне. Длинноствольное оружие и автоматы переносятся в положении «на ремень», «за спину» или положении изготовки для стрельбы стоя.

В случае тушения пожара или борьбы со стихийными бедствиями постовому разрешается иметь длинноствольное оружие в положении «за спину».

При ношении всех типов оружия со снаряженными магазинами переводчики (предохранители) огня должны быть установлены в положение, исключающее производство выстрела из оружия.

5.5. Оружие и специальные средства должны содержаться в полной исправности и быть готовыми к действию.

5.6. Оружие, внесенное зимой в теплое помещение, протирается через 10 — 20 минут, после чего смазывается. Профилактическая чистка и смазка оружия осуществляется не реже одного раза в неделю, если оно не использовалось.

5.7. Запрещается обслуживание оружия и патронов с использованием технических средств и методов, не предусмотренных руководствами по ремонту или обслуживанию, а также применение инструментов, принадлежностей и смазочно-обтирочных материалов неустановленного образца. Переделка и отладка табельного оружия, нарушающая конструкцию оружия или его деталей (опиловка основания мушки, изменение прицельной прорези, подпиливание шептала, курка, пружин и прочее) рассматривается как порча оружия.

5.8. Для квалифицированного ремонта оружие передается территориальным органам МВД России. Оформление передачи оружия в ремонт и его обратного получения осуществляется по согласованию с подразделением лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России. Причины неисправности оружия, выхода из строя составных частей или их состояние устанавливаются при проведении служебного расследования. Результаты служебного расследования и неисправное оружие представляются в территориальный орган МВД России, на учете которого оно состоит. Решение о целесообразности ремонта или перевода в определенную категорию принимается специалистами территориального органа МВД России и оформляется актом технического состояния оружия.

5.9. Контроль за обеспечением сохранности оружия, патронов и специальных средств осуществляется:

а) при проверках состояния учета, хранения, транспортировки оружия, а также осмотрах технического состояния оружия, патронов и специальных средств — должностными лицами, указанными в пункте 5.10 настоящей Инструкции;

б) при проведении инвентаризаций оружия, патронов и специальных средств;

в) в процессе использования оружия, патронов и специальных средств;

г) при техническом обслуживании оружия и специальных средств;

д) перед проведением занятий, учебных стрельб и после них.

Проверка содержания и использования оружия вышеуказанными лицами осуществляется в присутствии ответственного лица подразделения за учет, хранение, использование и транспортировку оружия и специальных средств. В случае отсутствия ответственного лица в порядке, указанном в пункте 3.6 настоящей Инструкции.

Сотрудники лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России осуществляют проверку учета, хранения и использования оружия один раз в три месяца, а также при внеплановых проверках.

5.10. Начальники отделений, команд, отрядов, руководящий состав филиалов и управления Предприятия обязаны осуществлять контроль соблюдения правил хранения специальных средств, оружия и патронов <*>, принимать меры по сбережению оружия, патронов и специальных средств, соблюдению мер безопасности при обращении с ними.

———————————

<*> Приказ Минтранса России от 24 ноября 2008 г. N 192 «Об утверждении Порядка организации охраны объектов ведомственной охраной Министерства транспорта Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2008 г., регистрационный N 13013).

В подразделениях Предприятия оружие, патроны и специальные средства караула должны осматривать:

начальник караула — в день заступления;

начальник отделения — один раз в десять дней;

начальник команды и его заместитель — один раз в месяц;

начальник отряда и его заместитель — ежеквартально;

директор филиала и его заместитель — два раза в год;

руководящий состав управления Предприятия, филиалов (отрядов) при каждом выезде в команды и наличии предписания на право проверки КХО, подписанного генеральным директором (директором филиала).

Результаты проверки заносятся в книгу проверки наличия и технического состояния оружия и патронов.

5.11. Изменения в техническом состоянии оружия, выявленные в ходе осмотра (проверки), заносятся в книги проверки наличия и технического состояния оружия и патронов.

5.12. Выявленные при осмотре незначительные неисправности и недостатки устраняются специалистами филиалов по вооружению и специальным средствам или должностными лицами, ответственными за учет и хранение оружия в командах и отрядах.

5.13. В целях поддержания имеющегося на вооружении оружия в исправном и боеготовом состоянии в подразделениях Предприятия установлена единая система технического обслуживания оружия, которая представляет собой комплекс планово-предупредительных мероприятий, основанных на обязательном проведении установленных видов технического обслуживания оружия в зависимости от величины наработки или календарных сроков, с учетом условий эксплуатации.

5.14. Единая система комплексного технического обслуживания оружия, находящегося в эксплуатации, предусматривает:

контрольный осмотр;

ежедневное техническое обслуживание;

техническое обслуживание N 1;

техническое обслуживание N 2;

сезонное техническое обслуживание.

5.15. Контрольный осмотр проводится во время получения оружия на месте заряжания оружия. Контрольный осмотр включает в себя проверку:

номера оружия и комплектности;

отсутствия посторонних предметов в канале ствола;

исправности частей и механизмов;

исправности принадлежностей;

количества и исправности патронов.

5.16. Ежедневное техническое обслуживание проводится после использования оружия (учебных стрельб, занятий, выполнения служебных обязанностей, транспортировки).

Ежедневное техническое обслуживание проводится работниками ведомственной охраны, за которыми оружие закреплено.

При ежедневном техническом обслуживании оружия выполняются следующие основные работы:

удаление пыли, грязи, нагара, ржавчины, обновление смазки;

проверка исправности и функционирования частей и механизмов (если данная проверка предусмотрена эксплуатационной документацией);

чистка и просушка кобур, чехлов, ремней, сумок и подсумков;

проверка исправности принадлежностей;

устранение выявленных неисправностей и недостатков.

5.17. Техническое обслуживание N 1 проводится после истечения срока наработки, установленного эксплуатационной документацией, но не реже одного раза в год, а также перед постановкой оружия (кроме нового и капитально отремонтированного) на кратковременное хранение независимо от предыдущей наработки (интервала времени).

5.18. Техническое обслуживание N 2 проводится после истечения срока наработки, установленного эксплуатационной документацией, но не реже одного раза в пять лет, а также при постановке оружия на длительное хранение независимо от предыдущей наработки (интервала времени).

5.19. Сезонное техническое обслуживание оружия проводится два раза в год при его подготовке к осенне-зимнему и весенне-летнему периодам эксплуатации, если в этом есть необходимость.

Объем работ по подготовке оружия к сезонной эксплуатации устанавливается эксплуатационной документацией. Сезонное обслуживание, как правило, совмещается с техническим обслуживанием N 1.

Должностными лицами, ответственными за своевременное проведение осмотров и технического обслуживания оружия, являются начальники отделений, команд и отрядов.

6.1. Для транспортировки оружия подразделения Предприятия получают в территориальном органе МВД России по месту расположения (кроме случаев транспортирования оружия в пределах участка оперативного обслуживания МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте) разрешения на транспортировку, оформляемые на срок до одного месяца.

Без разрешений территориального органа МВД России осуществляется транспортирование оружия в пределах оперативного участка обслуживания МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУ МВД России на транспорте, где оружие поставлено на учет.

6.2. Для получения разрешения на транспортировку оружия филиал представляет в территориальный орган МВД России следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения;

б) список номерного учета оружия и сведения о количестве патронов, планируемых к транспортировке;

в) заверенную копию приказа директора филиала о назначении должностного лица, ответственного за транспортировку оружия, обеспечение его сохранности и безопасности в пути следования, с указанием адреса пункта назначения, а также используемых транспортных средств;

г) сведения о видах и численности вооружений охраны и персональном составе работников, назначенных для обеспечения сохранности и безопасности оружия в пути следования;

д) паспортные данные лица, ответственного за транспортировку оружия.

6.3. При транспортировке оружия и патронов автомобильным транспортом, если время нахождения в пути превышает 12 часов, назначаются два водителя. В случае необходимости выделяется автомобиль сопровождения.

6.4. Транспортировка оружия воздушным транспортом осуществляется по разрешению ЛУ МВД России на транспорте. Оружие транспортируется воздушным транспортом только в грузовых, багажных отсеках, упакованным в металлический ящик или в деревянную заводскую укупорку (конструктивно сходный деревянный ящик), которые должны обязательно запираться и опломбировываться или опечатываться грузоотправителем.

6.5. Работники передают свое оружие уполномоченному лицу в аэропорту отправления и принимают обратно по окончании полета в аэропорту назначения в порядке, определенном Инструкцией о порядке перевозки воздушными судами гражданской авиации оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета <*>.

———————————

<*> Утверждена совместным приказом Федеральной службы воздушного транспорта России и МВД России от 30 ноября 1999 г. N 120/971 (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2000 г., регистрационный N 2200).

6.6. Транспортировка оружия железнодорожным транспортом осуществляется по разрешению ЛУ МВД России на транспорте. Перевозка осуществляется в специально выделенном вагоне (отдельном купе), исключающем доступ посторонних лиц.

6.7. Любая транспортировка партии оружия без вооруженной охраны запрещается. Оружие транспортируется в разряженном состоянии отдельно от патронов.

┌────┬─────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────┐
│ N  │ Наименование документа  │  Основание для   │     Место ведения     │
│п/п │                         │    применения    │       документа       │
│    │                         │    Документа     ├──────┬──────┬─────────┤
│    │                         │                  │в фи- │  в   │    в    │
│    │                         │                  │лиале │отряде│ команде │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 1  │            2            │        3         │  4   │  5   │    6    │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 1  │Книга номерного учета и  │Приложение N 69 к │  +   │  +   │    +    │
│    │персонального закрепления│Инструкции,       │      │      │         │
│    │оружия и патронов        │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 2  │Книга учета наличия и    │Приложение N 67 к │  +   │  -   │    -    │
│    │движения поступающего,   │Инструкции,       │      │      │         │
│    │хранящегося и выдаваемого│утвержденной      │      │      │         │
│    │(проданного) оружия и    │приказом МВД      │      │      │         │
│    │патронов                 │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 3  │Книга проверки наличия и │Приложение N 62 к │  +   │  +   │    +    │
│    │технического состояния   │Инструкции,       │      │      │         │
│    │оружия и патронов        │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 4  │Книга приема и сдачи     │Приложение N 63 к │  +   │  +   │    +    │
│    │дежурства                │Инструкции,       │      │      │         │
│    │                         │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 5  │Книга выдачи и приема    │Приложение N 61 к │  +   │  +   │    +    │
│    │оружия, патронов         │Инструкции,       │      │      │         │
│    │                         │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 6  │Книга учета посещений    │Подпункт "г"      │  -   │  -   │    +    │
│    │объекта и подключений    │пункта 127        │      │      │         │
│    │сигнализации на пульт    │Инструкции,       │      │      │         │
│    │централизованного        │утвержденной      │      │      │         │
│    │наблюдения               │приказом МВД      │      │      │         │
│    │вневедомственной охраны  │России от 12      │      │      │         │
│    │при ОВД                  │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 7  │Опись оружия и патронов, │Пункт 176         │  -   │  -   │    +    │
│    │находящихся в комнате для│Инструкции,       │      │      │         │
│    │хранения оружия, сейфе,  │утвержденной      │      │      │         │
│    │шкафу, пирамиде, ящике   │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 8  │Список лиц, допущенных к │Подпункт "ж"      │  -   │  -   │    +    │
│    │производству работ с     │пункта 127        │      │      │         │
│    │оружием и патронами      │Инструкции,       │      │      │         │
│    │                         │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 9  │Список закрепления       │Приложение N 66 к │  -   │  -   │    +    │
│    │оружия, патронов и       │Инструкции,       │      │      │         │
│    │специальных средств,     │утвержденной      │      │      │         │
│    │размещенных в сейфах,    │приказом МВД      │      │      │         │
│    │шкафах, пирамидах        │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 10 │Бирка на пирамиду (шкаф, │Пункт 168         │  -   │  -   │    +    │
│    │ящик) с оружием,         │Инструкции,       │      │      │         │
│    │пистолетами и патронами  │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 11 │Бирка с указанием вида,  │Пункт 163         │  -   │  -   │    +    │
│    │модели и номера оружия   │Инструкции,       │      │      │         │
│    │                         │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 12 │Бирка с указанием фамилии│Пункт 176         │  -   │  -   │    +    │
│    │и инициалов лица,        │Инструкции,       │      │      │         │
│    │ответственного за        │утвержденной      │      │      │         │
│    │сохранность и            │приказом МВД      │      │      │         │
│    │противопожарное состояние│России от 12      │      │      │         │
│    │помещения                │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 13 │Заявление о выдаче       │Приложение N 36 к │  +   │  +   │    -    │
│    │лицензии на приобретение │Инструкции,       │      │      │         │
│    │оружия (патронов)        │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 14 │Расчет потребного        │Приложение N 37 к │  +   │  +   │    -    │
│    │количества служебного    │Инструкции,       │      │      │         │
│    │оружия и патронов к нему │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 15 │Заявка на получение в ОВД│Инструкция,       │  +   │  -   │    -    │
│    │во временное пользование │утвержденная      │      │      │         │
│    │отдельных типов и моделей│приказом МВД      │      │      │         │
│    │боевого (учебного)       │России от 12      │      │      │         │
│    │ручного стрелкового      │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │оружия и патронов к нему │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 16 │Ведомость учета расхода  │Приложение N 41 к │  -   │  -   │    +    │
│    │боеприпасов на учебные   │Инструкции,       │      │      │         │
│    │стрельбы                 │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 17 │Раздаточно-сдаточная     │Приложение N 40 к │  -   │  -   │    +    │
│    │ведомость боеприпасов на │Инструкции,       │      │      │         │
│    │пункте боевого питания   │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 18 │Акт списания патронов    │Приложение N 39 к │  -   │  -   │    +    │
│    │                         │Инструкции,       │      │      │         │
│    │                         │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 19 │Упаковочный лист к наряду│Приложение N 65 к │  +   │  +   │    -    │
│    │(накладной)              │Инструкции,       │      │      │         │
│    │                         │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 20 │Акт приема (передачи)    │Приложение N 72 к │  +   │  +   │    -    │
│    │                         │Инструкции,       │      │      │         │
│    │                         │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 21 │Инвентаризационная опись │Приложение N 75 к │  -   │  +   │    +    │
│    │                         │Инструкции,       │      │      │         │
│    │                         │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 22 │Опись номерного учета    │Приложение N 76 к │  -   │  +   │    +    │
│    │оружия, патронов и       │Инструкции,       │      │      │         │
│    │специальных средств      │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 23 │Сличительная ведомость   │Приложение N 77 к │  -   │  +   │    +    │
│    │результатов              │Инструкции,       │      │      │         │
│    │инвентаризации оружия    │утвержденной      │      │      │         │
│    │патронов и специальных   │приказом МВД      │      │      │         │
│    │средств                  │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 24 │Акт инвентаризации       │Пункт 160         │  +   │  +   │    -    │
│    │                         │Инструкции,       │      │      │         │
│    │                         │утвержденной      │      │      │         │
│    │                         │приказом МВД      │      │      │         │
│    │                         │России от 12      │      │      │         │
│    │                         │апреля 1999 г. N  │      │      │         │
│    │                         │288               │      │      │         │
└────┴─────────────────────────┴──────────────────┴──────┴──────┴─────────┘

Условные обозначения: «+» — используется, «-» — не используется.

Программа предназначена для подготовки работников подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», которые в соответствии со статьями 15, 16 и 17 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» <*> имеют право на применение огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы.

———————————

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; N 48, ст. 5717, ст. 6246.

Целью программы является получение работниками знаний, приобретение умений и навыков, необходимых для выполнения своих должностных обязанностей.

При обучении первостепенное внимание уделяется усвоению обучаемыми мер безопасности при обращении с боевым ручным стрелковым и служебным оружием, специальными средствами, соблюдению законности при их использовании и применении.

Учебный процесс организуется в соответствии с учебными и тематическими планами, носит прикладной характер и строится на передовой практике работы подразделений ведомственной охраны.

Для выработки у обучаемых устойчивых навыков самозащиты и силового пресечения противоправных действий планируется проведение практических занятий по тактике действий в различных ситуациях.

В подразделении ведомственной охраны должен быть оборудован учебный класс со стендами и наглядными пособиями в соответствии с программой подготовки. Запрещается проводить плановые занятия с работниками в караульном помещении.

Допускается совмещение зачетных стрельб с плановыми стрельбами, проводящимися в подразделении ведомственной охраны.

В процессе обучения необходимо своевременно вносить коррективы в содержание тем и учебно-методических материалов с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации, изменения форм и методов работы ведомственной охраны.

Допускается перераспределение времени между учебными дисциплинами, темами и видами занятий.

Итоговой формой контроля курса обучения является комплексный экзамен.

Учебный план и расчет рабочего времени

┌─────┬────────────────────┬───────────┬──────────────────────────────────┐
│  N  │  Предмет обучения  │   Всего   │     Количество часов на курс     │
│ п/п │                    │   часов   │            подготовки            │
│     │                    │           ├──────┬───────────────────┬───────┤
│     │                    │           │лекции│   практические    │экзамен│
│     │                    │           │      │      занятия      │       │
├─────┼────────────────────┼───────────┼──────┼───────────────────┼───────┤
│  1  │Правовая подготовка │     4     │  4   │         -         │   -   │
├─────┼────────────────────┼───────────┼──────┼───────────────────┼───────┤
│  2  │Служебная подготовка│    10     │  4   │         6         │   -   │
├─────┼────────────────────┼───────────┼──────┼───────────────────┼───────┤
│  3  │Огневая подготовка  │    12     │  4   │         8         │   -   │
├─────┼────────────────────┼───────────┼──────┼───────────────────┼───────┤
│  4  │Медицинская         │     2     │  1   │         1         │   -   │
│     │подготовка          │           │      │                   │       │
├─────┼────────────────────┼───────────┼──────┼───────────────────┼───────┤
│  5  │Специальные средства│     2     │  1   │         1         │   -   │
├─────┼────────────────────┼───────────┼──────┼───────────────────┼───────┤
│  6  │Физическая          │     6     │  -   │         6         │   -   │
│     │подготовка          │           │      │                   │       │
├─────┼────────────────────┼───────────┼──────┼───────────────────┼───────┤
│  7  │Комплексный экзамен │     4     │  -   │         2         │   4   │
├─────┼────────────────────┼───────────┼──────┼───────────────────┼───────┤
│     │ИТОГО               │    40     │  14  │        22         │   4   │
└─────┴────────────────────┴───────────┴──────┴───────────────────┴───────┘

Всего учебных часов — 40.

Учебных дней — 16 (8 — по 2 учебных часа, 8 — по 3 учебных часа).

Продолжительность учебного часа — 50 минут.

Тематический план

┌───┬────────────────────────────────────┬─────┬──────────────────────────┐
│ N │   Наименование учебных дисциплин   │Всего│          Из них          │
│п/п│                                    │часов├─────────┬────────┬───────┤
│   │                                    │     │ лекции, │практи- │экзамен│
│   │                                    │     │ классно-│ческие  │       │
│   │                                    │     │групповые│занятия │       │
│   │                                    │     │ занятия │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│ 1 │                 2                  │  3  │    4    │   5    │   6   │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│ 1 │        Правовая подготовка         │     │         │        │       │
│   │        Занятие N 1 (лекция)        │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Правовые     основы     деятельности│  1  │    1    │        │       │
│   │ведомственной охраны,  использования│     │         │        │       │
│   │огнестрельного  оружия   работниками│     │         │        │       │
│   │ведомственной  охраны.   Нормативные│     │         │        │       │
│   │акты,    регламентирующие    порядок│     │         │        │       │
│   │применения и  использования  оружия.│     │         │        │       │
│   │Права   и   обязанности   сотрудника│     │         │        │       │
│   │ведомственной охраны                │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │        Занятие N 2 (лекция)        │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Понятие                преступления,│  1  │    1    │        │       │
│   │административного  правонарушения  и│     │         │        │       │
│   │административного    задержания    в│     │         │        │       │
│   │соответствии      с      положениями│     │         │        │       │
│   │действующего        законодательства│     │         │        │       │
│   │Российской                Федерации.│     │         │        │       │
│   │Дисциплинарное нарушение            │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │        Занятие N 3 (лекция)        │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Понятие    "необходимая    оборона",│  1  │    1    │        │       │
│   │"крайняя   необходимость".   Условия│     │         │        │       │
│   │наступления  необходимой  обороны  и│     │         │        │       │
│   │крайней   необходимости.    Действия│     │         │        │       │
│   │работников  ведомственной  охраны  и│     │         │        │       │
│   │порядок   применения   ими   боевого│     │         │        │       │
│   │оружия,   специальных   средств    и│     │         │        │       │
│   │физической    силы    в     пределах│     │         │        │       │
│   │необходимой обороны  и  в  состоянии│     │         │        │       │
│   │крайней    необходимости.    Порядок│     │         │        │       │
│   │получения   разрешения   на    право│     │         │        │       │
│   │хранения   и   ношения   боевого   и│     │         │        │       │
│   │служебного оружия                   │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │        Занятие N 4 (лекция)        │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Ответственность   за   преступления,│  1  │    1    │        │       │
│   │административные     правонарушения,│     │         │        │       │
│   │связанные   с    оборотом    оружия,│     │         │        │       │
│   │применение  специальных  средств   и│     │         │        │       │
│   │физической   силы.    Дисциплинарная│     │         │        │       │
│   │ответственность  за  нарушения,   не│     │         │        │       │
│   │содержащие состава преступления  или│     │         │        │       │
│   │административного    правонарушения.│     │         │        │       │
│   │Материальная   ответственность    за│     │         │        │       │
│   │нанесенный  материальный  ущерб  при│     │         │        │       │
│   │использовании и  небрежном  хранении│     │         │        │       │
│   │оружия                              │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │    Итого:                          │  4  │    4    │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│ 2 │        Служебная подготовка        │     │         │        │       │
│   │        Занятие N 1 (лекция)        │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Организация охраны объектов. Виды  и│  2  │    2    │        │       │
│   │способы  охраны  объектов.  Режимные│     │         │        │       │
│   │мероприятия                         │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │        Занятие N 2 (лекция)        │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Особенности     охраны      объектов│  2  │    2    │        │       │
│   │транспортной          инфраструктуры│     │         │        │       │
│   │(искусственные     сооружения     на│     │         │        │       │
│   │автомобильных               дорогах,│     │         │        │       │
│   │гидросооружения,  морские  и  речные│     │         │        │       │
│   │порты,  аэропорты   и   объекты   их│     │         │        │       │
│   │инфраструктуры,    автовокзалы     и│     │         │        │       │
│   │автотранспортные        предприятия,│     │         │        │       │
│   │административные  здания,  охрана  и│     │         │        │       │
│   │сопровождение грузов)               │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │     Занятие N 3 (практическое)     │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Пропускной    и     внутриобъектовый│  2  │         │   2    │       │
│   │режимы. Правила  проведения  личного│     │         │        │       │
│   │досмотра,  досмотра  автотранспорта,│     │         │        │       │
│   │личных   вещей.   Порядок   проверки│     │         │        │       │
│   │документов на право  входа  (выхода)│     │         │        │       │
│   │на    охраняемый    объект,    ввоза│     │         │        │       │
│   │(вывоза)     имущества.      Порядок│     │         │        │       │
│   │проведения         административного│     │         │        │       │
│   │задержания и составления протокола  │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │     Занятие N 4 (практическое)     │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Постовая и объектовая  документация,│  1  │         │   1    │       │
│   │правила ведения журналов и  книг  на│     │         │        │       │
│   │объекте                             │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │     Занятие N 5 (практическое)     │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Пожарная   безопасность    объектов.│  1  │         │   1    │       │
│   │Действия   сотрудников   охраны   по│     │         │        │       │
│   │поддержанию          противопожарной│     │         │        │       │
│   │безопасности  охраняемого   объекта.│     │         │        │       │
│   │Порядок действий  при  возникновении│     │         │        │       │
│   │пожара  на  охраняемом  объекте  или│     │         │        │       │
│   │вблизи него                         │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │     Занятие N 6 (практическое)     │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Организация     взаимодействия     с│  2  │         │   2    │       │
│   │подразделениями   ФСБ,   МВД,    МЧС│     │         │        │       │
│   │России.   Порядок    действий    при│     │         │        │       │
│   │возникновении                (угрозе│     │         │        │       │
│   │возникновения)          чрезвычайных│     │         │        │       │
│   │ситуаций на охраняемом объекте:     │     │         │        │       │
│   │стихийных   бедствиях,   техногенных│     │         │        │       │
│   │происшествиях;                      │     │         │        │       │
│   │совершении нападения  на  охраняемый│     │         │        │       │
│   │объект;                             │     │         │        │       │
│   │угрозе        или         совершении│     │         │        │       │
│   │террористических актов              │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │    Итого:                          │ 10  │    4    │   6    │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│ 3 │         Огневая подготовка         │     │         │        │       │
│   │        Занятие N 1 (лекция)        │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Правила  и  меры  безопасности   при│  2  │    2    │        │       │
│   │обращении с оружием  и  патронами  к│     │         │        │       │
│   │нему.   Основы   стрельбы.   Явление│     │         │        │       │
│   │выстрела. Начальная  скорость  пули.│     │         │        │       │
│   │Траектория   полета   пули   и    ее│     │         │        │       │
│   │элементы.  Влияние  внешних  условий│     │         │        │       │
│   │на полет пули.  Пробивное  (убойное)│     │         │        │       │
│   │действие пули. Кучность  и  меткость│     │         │        │       │
│   │стрельбы, способы их повышения      │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │     Занятие N 2 (практическое)     │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Назначение,   боевые   свойства    и│  4  │         │   4    │       │
│   │устройство пистолета ПМ,  МР(ИЖ)-71,│     │         │        │       │
│   │9-мм   пистолета-пулемета    "Кедр",│     │         │        │       │
│   │огнестрельного оружия  ограниченного│     │         │        │       │
│   │поражения  ПБ-4-1   "Оса",   7,62-мм│     │         │        │       │
│   │автомата  АКМ.   Общее   устройство,│     │         │        │       │
│   │принцип    действия     частей     и│     │         │        │       │
│   │механизмов.        Порядок         и│     │         │        │       │
│   │последовательность          неполной│     │         │        │       │
│   │разборки, чистки,  смазки  и  сборки│     │         │        │       │
│   │после неполной разборки.  Подготовка│     │         │        │       │
│   │к  стрельбе.  Порядок  заряжания   и│     │         │        │       │
│   │разряжания.     Приемы     стрельбы.│     │         │        │       │
│   │Задержки при стрельбе и  способы  их│     │         │        │       │
│   │устранения. Устройство патронов,  их│     │         │        │       │
│   │назначение. Снаряжение магазина     │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │        Занятие N 3 (лекция)        │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Организация    получения,    правила│  2  │    2    │        │       │
│   │транспортировки, хранения,  учета  и│     │         │        │       │
│   │использования оружия  и  патронов  к│     │         │        │       │
│   │нему.  Периодичность  и   содержание│     │         │        │       │
│   │проверок работников  на  пригодность│     │         │        │       │
│   │к действиям в условиях, связанных  с│     │         │        │       │
│   │применением   боевого    оружия    и│     │         │        │       │
│   │специальных средств                 │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │     Занятие N 4 (практическое)     │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Приемы   и   правила   стрельбы   из│  4  │         │   4    │       │
│   │пистолета и автомата.               │     │         │        │       │
│   │Выполнение    упражнений     учебных│     │         │        │       │
│   │стрельб                             │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │    Итого:                          │ 12  │    4    │   8    │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│ 4 │       Физическая подготовка        │     │         │        │       │
│   │     Занятие N 1 (практическое)     │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Приемы нападения и самозащиты.      │  2  │         │   2    │       │
│   │Защита от ударов руками,  ногой,  от│     │         │        │       │
│   │вооруженного нападения              │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │     Занятие N 2 (практическое)     │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Рекомендации      по      применению│     │         │        │       │
│   │физической силы                     │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │Силовое   задержание   невооруженных│  2  │         │   2    │       │
│   │правонарушителей.            Силовое│     │         │        │       │
│   │задержание               вооруженных│     │         │        │       │
│   │правонарушителей                    │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │     Занятие N 3 (практическое)     │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Способы      проведения      личного│  2  │         │   2    │       │
│   │досмотра,                 связывание│     │         │        │       │
│   │правонарушителя,           надевания│     │         │        │       │
│   │наручников      и      сопровождение│     │         │        │       │
│   │задержанного                        │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │    Итого:                          │  6  │         │   6    │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│ 5 │       Медицинская подготовка       │     │         │        │       │
│   │        Занятие N 1 (лекция)        │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Оказание   доврачебной   медицинской│  1  │    1    │        │       │
│   │помощи  лицам,  получившим  телесные│     │         │        │       │
│   │повреждения    при     огнестрельных│     │         │        │       │
│   │ранениях.                           │     │         │        │       │
│   │Общие    положения    по    оказанию│     │         │        │       │
│   │доврачебной медицинской помощи.     │     │         │        │       │
│   │Индивидуальные   средства   оказания│     │         │        │       │
│   │доврачебной   медицинской    помощи.│     │         │        │       │
│   │Методика  проведения  искусственного│     │         │        │       │
│   │дыхания и непрямого массажа сердца. │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │     Занятие N 2 (практическое)     │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Доврачебная  помощь  при   различных│  1  │         │   1    │       │
│   │травмах  и  внезапных  заболеваниях.│     │         │        │       │
│   │Классификация      ран.      Раневая│     │         │        │       │
│   │инфекция.     Виды     кровотечений.│     │         │        │       │
│   │Наложение  давящей  повязки,  жгута,│     │         │        │       │
│   │закрутки.   Сгибание    конечностей,│     │         │        │       │
│   │пальцевое     прижатие.     Признаки│     │         │        │       │
│   │переломов костей и  ушибов.  Правила│     │         │        │       │
│   │наложения    шин.    Переноска     и│     │         │        │       │
│   │транспортировка       пострадавшего.│     │         │        │       │
│   │Оказание  самопомощи  при  ранениях,│     │         │        │       │
│   │кровотечениях,  переломах  и  других│     │         │        │       │
│   │травмах                             │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │    Итого:                          │  2  │    1    │   1    │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│ 6 │        Специальные средства        │     │         │        │       │
│   │        Занятие N 1 (лекция)        │     │         │        │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Виды      специальных       средств,│  1  │    1    │        │       │
│   │используемых             работниками│     │         │        │       │
│   │ведомственной    охраны,    и     их│     │         │        │       │
│   │применение  при  защите   охраняемых│     │         │        │       │
│   │объектов                            │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │     Занятие N 2 (практическое)     │  1  │         │   1    │       │
│   │                                    │     │         │        │       │
│   │Порядок    применения    специальных│     │         │        │       │
│   │средств.  Правила   эксплуатации   и│     │         │        │       │
│   │технического            обслуживания│     │         │        │       │
│   │специальных средств                 │     │         │        │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │    Итого:                          │  2  │    1    │   1    │       │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│ 7 │        Комплексный экзамен         │  4  │         │        │   4   │
├───┼────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼────────┼───────┤
│   │    Всего:                          │ 40  │   14    │   22   │   4   │
└───┴────────────────────────────────────┴─────┴─────────┴────────┴───────┘

┌───┬────────────────────┬───────────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ N │Должность работника │      Тип и модель служебного      │    Тип и модель боевого   │     Специальные средства     │
│п/п│                    │       огнестрельного оружия       │   огнестрельного оружия   │                              │
│   │                    ├─────────┬────────────┬────────────┼─────────┬─────────┬───────┼──────┬──────┬──────┬─────────┤
│   │                    │пистолет,│длинност-   │огнест-     │пистолет,│9-мм     │7,62-мм│броне-│защит-│наруч-│палка    │
│   │                    │револьвер│вольное     │рельное     │револьвер│пистолет-│автомат│жилет │ный   │ники  │резиновая│
│   │                    │         │гладкост-   │оружие      │         │пулемет  │АКМ    │      │шлем  │      │специ-   │
│   │                    │         │вольное     │ограни-     │         │"Кедр"   │(АКМС) │      │      │      │альная   │
│   │                    │         │оружие кал. │ченного     │         │         │       │      │      │      │         │
│   │                    │         │12/70; 12/76│поражения   │         │         │       │      │      │      │         │
│   │                    │         │            │ПБ-4-1 "Оса"│         │         │       │      │      │      │         │
│   │                    │         │            │(18 x 45)   │         │         │       │      │      │      │         │
├───┼────────────────────┼─────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 1 │         2          │    3    │     4      │      5     │    6    │    7    │   8   │  9   │  10  │  11  │   12    │
├───┼────────────────────┼─────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 1 │Генеральный         │    1    │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │директор    и    его│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │заместители,        │         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │директор  филиала  и│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │его     заместители,│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │для    использования│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │при    выезде     на│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │проверку  охраняемых│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │объектов            │         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
├───┼────────────────────┼─────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 2 │Начальник    отдела,│    1    │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │заместитель         │         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │начальника    отдела│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │для    использования│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │при    выезде     на│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │проверку  охраняемых│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │объектов           и│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │осуществления       │         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │охранных функций    │         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
├───┼────────────────────┼─────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 3 │Начальник           │    1    │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │(заместитель        │         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │начальника)  отряда,│         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
│   │команды, отделения  │         │            │            │         │         │       │      │      │      │         │
├───┼────────────────────┼─────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┼──────┴──────┴──────┴─────────┤
│ 4 │Оперативный         │    1    │    или     │      1     │    1    │    1    │   1   │   Приобретаются из расчета   │
│   │дежурный            │         │            │            │         │         │       │ обеспечения каждого работника│
├───┼────────────────────┼─────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┤        суточной смены        │
│ 5 │Начальник караула   │    1    │     1      │      1     │    1    │    1    │   1   │                              │
├───┼────────────────────┼─────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┤                              │
│ 6 │Стрелок             │    1    │     1      │      1     │    1    │    1    │   1   │                              │
├───┼────────────────────┼─────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┤                              │
│ 7 │Оператор            │    1    │    или     │      1     │    1    │    1    │   1   │                              │
├───┼────────────────────┼─────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┤                              │
│ 8 │Водитель            │    1    │    или     │      1     │    1    │    1    │   1   │                              │
│   │оперативного     или│         │            │            │         │         │       │                              │
│   │другого  автомобиля,│         │            │            │         │         │       │                              │
│   │связанного         с│         │            │            │         │         │       │                              │
│   │выполнением         │         │            │            │         │         │       │                              │
│   │охранных задач      │         │            │            │         │         │       │                              │
├───┼────────────────────┼─────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼───────┤                              │
│ 9 │Проводник  (вожатый)│    1    │    или     │      1     │    1    │         │       │                              │
│   │служебной собаки    │         │            │            │         │         │       │                              │
└───┴────────────────────┴─────────┴────────────┴────────────┴─────────┴─────────┴───────┴──────────────────────────────┘

Примечание:

1. Работники, включенные в настоящий Перечень, обеспечиваются приобретенными в установленном порядке отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной».

За работниками, включенными в настоящий Перечень, может быть закреплено не более двух типов и моделей огнестрельного оружия.

2. Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению гражданами в целях самообороны, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Минздравсоцразвития России, могут приобретаться подразделениями ведомственной охраны из расчета обеспечения работников суточной смены на охраняемом объекте, спецгруппы, а также нарядов по сопровождению грузов.

3. Средства принудительной остановки автотранспорта приобретаются из расчета на каждый пост, осуществляющий пропускной режим автотранспорта.

РАБОТНИКИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

(ст. 6 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ»О ведомственной охране»)

Работниками ведомственной охраны могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, годные по состоянию здоровья и деловым качествам к выполнению задач, возложенных на ведомственную охрану.

На работников ведомственной охраны распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работники ведомственной охраны обязаны ежегодно проходить профилактический медицинский осмотр, включающий в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок прохождения указанного профилактического медицинского осмотра и форма заключения, выдаваемого по его результатам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Порядок прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, устанавливается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Профессиональная подготовка работников ведомственной охраны проводится в порядке, определенном имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями.

Работники ведомственной охраны исполняют должностные обязанности в форменной одежде, при наличии служебных удостоверений и жетонов, образцы которых разрабатываются и утверждаются имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями.

Запрещается использование образцов форменной одежды, применяемых в государственных военизированных организациях.

Работники ведомственной охраны после прохождения профессиональной подготовки и медицинского осмотра при исполнении должностных обязанностей имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Работники ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ОХРАНУ

(ст. 7 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ»О ведомственной охране»)

Гражданин не может быть принят на работу в ведомственную охрану в случаях:

— признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

— наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

— отсутствия регистрации по месту жительства;

— наличия подтвержденного заключением медицинской организации заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

— лишения его права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься охранной деятельностью приговором суда, вступившим в законную силу. 

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ОХРАНУ

(ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»)

Статья 10. Ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности

Работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица:

— имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

— страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией;

— досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры или судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее чем три года;

— в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

— включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» либо в составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

— сообщившие заведомо ложные сведения о себе при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности;

— не прошедшие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности;

— подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Федеральное государственное унитарное предприятие Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации(ФГУП «УВО Минтранса России») оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом следующие виды услуг:

Обеспечение общественного порядка и безопасности, в том числе защиты объектов транспортного комплекса и объектов их инфраструктуры, а также прилегающих к ним территорий и акваторий искусственных сооружений от противоправных посягательств.

Защита объектов транспортной инфраструктуры в зависимости от их расположения и оснащенности осуществляется путем установления стационарных и подвижных постов, организацией патрулирования (в пешем порядке, на автомобилях, катерах).

Работники Предприятия исполняют должностные обязанности в форменной одежде, при наличии служебных удостоверений и жетонов, и имеют право на использование специальных средств и служебного огнестрельного оружия.

Для оперативного реагирования на сообщения о совершении противоправных действий, возникновении чрезвычайных ситуаций, а также принятия незамедлительных мер по поиску, преследованию и задержанию нарушителей в подразделениях Предприятия организованы группы немедленного реагирования.

Сотрудники групп немедленного реагирования оснащены средствами индивидуальной защиты, огнестрельным оружием или специальными средствами, оборудованием для проведения досмотра физических лиц и автомобильного транспорта.

Обеспечение на охраняемых объектах пропускного режима, исключающего возможность бесконтрольного выхода (входа) лиц, выезда (въезда) транспортных средств, вноса (выноса) и ввоза (вывоза) имущества

Обеспечение пропускного режима осуществляется работниками Предприятия на контрольно-пропускных пунктах объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с разработанной собственником объекта транспортной инфраструктуры или лицом, использующим его на ином законном основании) Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме.

При осуществлении пропускного режима работники Предприятия:

• проверяют у лиц документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемый объект и с охраняемого объекта;
• производят досмотр транспортных средств при въезде (выезде) на охраняемый объект и с охраняемого объекта.

Обеспечение на охраняемых объектах внутриобъектового режима, в соответствии с законодательством Российской Федерации

Обеспечение внутриобъектового режима осуществляется работниками Предприятия в соответствии с разработанной собственником объекта транспортной инфраструктуры или лицом, использующим его на ином законном основании) Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме.

При осуществлении внутриобъектового режима, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений работники Предприятия:

• проверяют условия хранения имущества на охраняемом объекте, состояние инженерно-технических средств охраны; при выявлении нарушений, создающих на охраняемом объекте угрозу возникновения пожаров, безопасности людей, а также условий, способствующих хищениям имущества, принимают меры по пресечению указанных нарушений и ликвидации указанных условий;
• производят административное задержание и доставление в служебное помещение ведомственной охраны или орган внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемом объекте, а также производят личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения. Обеспечивают охрану места происшествия и сохранность указанных вещей и документов;
• беспрепятственно входят в помещения охраняемого объекта и осматривают их при преследовании лиц, незаконно проникших на охраняемый объект, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или административных правонарушений;
• используют транспортные средства собственника охраняемого объекта для преследования лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемом объекте, и доставления их в орган внутренних дел.

Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах

Обеспечение внутриобъектового режима осуществляется работниками Предприятия в соответствии с разработанной собственником объекта транспортной инфраструктуры или лицом, использующим его на ином законном основании) Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме.

При осуществлении внутриобъектового режима, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений работники Предприятия:

• проверяют условия хранения имущества на охраняемом объекте, состояние инженерно-технических средств охраны; при выявлении нарушений, создающих на охраняемом объекте угрозу возникновения пожаров, безопасности людей, а также условий, способствующих хищениям имущества, принимают меры по пресечению указанных нарушений и ликвидации указанных условий;
• производят административное задержание и доставление в служебное помещение ведомственной охраны или орган внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемом объекте, а также производят личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения. Обеспечивают охрану места происшествия и сохранность указанных вещей и документов;

Организация и перевозка ценностей, в том числе: инкассация денежных средств и ценностей, транспортировка, сопровождение и охрана перевозимых грузов, служебных документов и сопровождение работников охраняемых организаций при исполнении ими служебных обязанностей

Перевозка ценностей, транспортировка, сопровождение и охрана перевозимых грузов, служебных документов и работников охраняемых организаций при исполнении ими служебных обязанностей, осуществляется наиболее подготовленными работниками Предприятия, имеющими необходимый уровень подготовки и стаж работы в ведомственной охране не менее 1 года.

Для оказания услуги используется транспорт Заказчика или транспорт Предприятия. Работники Предприятия обеспечивают охрану ценностей, грузов, служебных документов с момента убытия от начального пункта отправления до момента прибытия в пункт назначения.

Услуга оказывается только с использованием огнестрельного оружия.

Обеспечение защиты транспортных средств, а также перевозимых ими грузов, в том числе при их транспортировке

Перевозка ценностей, транспортировка, сопровождение и охрана перевозимых грузов, служебных документов и работников охраняемых организаций при исполнении ими служебных обязанностей, осуществляется наиболее подготовленными работниками Предприятия, имеющими необходимый уровень подготовки и стаж работы в ведомственной охране не менее 1 года.

Для оказания услуги используется транспорт Заказчика или транспорт Предприятия. Работники Предприятия обеспечивают охрану ценностей, грузов, служебных документов с момента убытия от начального пункта отправления до момента прибытия в пункт назначения

Услуга оказывается только с использованием огнестрельного оружия.

Участие в мероприятиях по обеспечению общественного порядка, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

Участие в мероприятиях по обеспечению общественного порядка осуществляется подразделениями Предприятия при заключении соответствующих договоров.

Проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на воздушном, морском и внутреннем водном транспорте, в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

Выполнение работ по проектированию, строительству и техническому обслуживанию инженерно-технических средств обеспечения безопасности и связи объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на воздушном, морском и внутреннем водном транспорте, в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

В 2014 году на Предприятии определилось еще одно важнейшее направление реализации Федерального закона «О транспортной безопасности»: оказание услуг по строительству и монтажу технических средств охраны и защиты объектов транспортной инфраструктуры.

Создано специальное подразделение, Предприятие получило свидетельство о допуске к проведению таких работ, подготовлены специалисты для реализации мер по выполнению строительно-монтажных работ и оснащению объектов транспортной инфраструктуры инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.

Кроме того, Предприятие оказывает следующие услуги:

1. Проектно-изыскательские работы по оснащению категорированных объектов транспортной инфраструктуры средствами (системами) обеспечения транспортной безопасности.
2. Разработка проектной и рабочей документации раздела «Транспортная безопасность» объектов транспортной инфраструктуры на этапе их проектирования и строительства и объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и отнесенных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к охранным зонам земель транспорта.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» подразделения ведомственной охраны Минтранса России отнесены к подразделениям транспортной безопасности.

В качестве подразделений транспортной безопасности выполняются следующие задачи:

• Путем наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности выявляют физических лиц и материальные объекты подготавливающих и/или совершающих АНВ в зоне свободного доступа, зоне транспортной безопасности ОТИ и на КПП на их границах;
• Проводят мероприятия по обследованию с использованием средств досмотра физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей с целью обнаружения оружия, взрывчатых веществ или других устройств, распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, технологический и перевозочные секторы зоны транспортной безопасности ОТИ (далее — досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности) физических лиц и материальных объектов, в отношении которых будет выявлена связь с совершением или подготовкой к совершению АНВ, а также дополнительный и повторный досмотр;
• Выявляют предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, технологический и перевозочные сектор зоны транспортной безопасности ОТИ путем проведения досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности всех объектов досмотра;
• Путем постоянного непрерывного контроля вводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности выявляют нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ;
• Путем патрульного объезда (обхода) периметра зоны транспортной безопасности ОТИ выявляют нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ;
• Не допускают нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ в отношении имущества, находящегося на ОТИ, хищение или повреждение которого может повлечь нарушение деятельности ОТИ, а также на КПП и на участках пересечения границ зоны транспортной безопасности, критических элементов ОТИ;
• Передают выявленных нарушителей и идентифицированные и распознанные предметы, и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, технологический и перевозочные секторы зоны транспортной безопасности ОТИ группой быстрого реагирования представителям подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Ведомственная охрана Минтранса России эффективно взаимодействует с правоохранительными органами и спецслужбами (МВД, ФСБ, Прокуратурой, МЧС Российской Федерации и т.п.), при этом обладает правовой и законодательной базой в обеспечении транспортной безопасности и охраны объектов.

Подразделения ведомственной охраны Минтранса России имеют на вооружении боевое ручное стрелковое оружие, работники ведомственной охраны имеют право на досмотровые функции и административное задержание правонарушителей. Охрана объектов по желанию заказчика может осуществляться с использованием боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств и служебных собак.

В ФГУП «УВО Минтранса России» принимаются на работу состоящие в запасе сотрудники Министерства обороны, МВД, ФСБ, имеющие соответствующую боевую и физическую подготовку, а также допуск к работе с секретной и служебной информацией.

Основываясь на большом опыте работы в области транспортной безопасности, специалисты ФГУП «УВО Минтранса России» в процессе заключения договора об оказании охранных услуг оценят вероятные угрозы и подготовят рекомендации по расположению постов охраны таким образом, чтобы с минимальным вложением средств обеспечить максимальную защиту объекта.

Одним из достоинств ведомственной охраны Минтранса России является гибкая ценовая политика на услуги охраны. Стоимость охранных услуг ФГУП «УВО Минтранса России» является одной из самых низких среди аналогичных охранных структур. Договора заключаются, как правило, сроком на один год, стоимость услуг в течение года не меняется.

Высокий профессионализм кадрового состава ведомственной охраны позволяет эффективно защитить государственные интересы и интересы заказчиков от противоправных посягательств на охраняемых объектах.