«Пособие по охране труда дорожному мастеру»
Утверждено
и введено в действие
Распоряжением Минтранса РФ
от 29 января 2003 г. N ОС-37-р
Согласовано
Центральным комитетом
общероссийского профсоюза
работников АТ и ДХ
от 23 января 2003 г. N ОТ-652
ПОСОБИЕ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДОРОЖНОМУ МАСТЕРУ
Пособие по охране труда дорожному мастеру разработано по заданию Государственной службы дорожного хозяйства коллективом специалистов Государственного предприятия Центроргтруд в составе: Анашко А.И., Купцовой Е.В., Страховой Т.В.
Аннотация
Сборник Пособие дорожному мастеру по охране труда содержит законодательные и нормативные акты по охране труда, необходимые дорожному мастеру по обеспечению безопасных условий труда работников при организации и проведении работ.
В Пособии приведены основные понятия и термины по охране труда, причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, профилактические мероприятия по их устранению, рекомендуемые должностные обязанности мастера по охране труда и другие нормативные документы.
Пособие рекомендуется также для практического использования и другими руководителями и специалистами дорожного хозяйства при решении вопросов охраны труда.
Замечания и предложения по Пособию следует направлять по адресу: 115035, Москва, Софийская набережная, дом 34, кор. В, ГП Центроргтруд.
ВВЕДЕНИЕ
Труд — целесообразная деятельность человека. Труд и работа — понятия однозначные. Выполнение любой работы сопровождается вероятностью возникновения несчастного случая, приводящего к потере здоровья или жизни работника при выполнении им своих трудовых обязанностей. Вероятность возникновения несчастного случая зависит от условий труда.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
При выполнении работы на работника могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы.
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья (механические воздействия). Опасный производственный фактор воздействует мгновенно.
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию (пыль, вибрация, шум, радиация, ультразвук, тяжесть, напряжение, температурные перепады и т.д.). Вредный производственный фактор воздействует более длительное время и может оказывать влияние на потомство. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.
Уменьшить или исключить вероятность возникновения несчастных случаев может только безопасность труда.
Безопасность труда — это состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Безопасность труда определяется требованиями безопасности труда — установленными законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасность труда работающих.
В целях обеспечения безопасности труда работников создана научно обоснованная комплексная система различных мероприятий, -охрана труда, которая определяет направления деятельности в области охраны труда.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99 N 181-ФЗ, статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ:
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В определении охраны труда определена государственная политика в сохранении жизни и здоровья работников и определены блоки мероприятий по обеспечению охраны труда.
Правовые мероприятия — система правовых норм и нормативов, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда на государственной основе (законы, постановления, распоряжения, стандарты (ГОСТ Р ССБТ), правила, инструкции, санитарно-эпидемиологические и санитарные нормы и правила).
Социально-экономические мероприятия — включают меры государственного стимулирования работодателей и работников по повышению уровня охраны труда (льготы и компенсации при выполнении тяжелых работ и работ во вредных и опасных условиях труда; обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении несчастных случаев, повышение заработной платы, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, ограничения при подъеме и перемещении тяжестей и целый ряд других льгот и компенсаций).
Организационно-технические мероприятия.
Основу этих мероприятий составляет техника безопасности — система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающая воздействие опасных производственных факторов, которая является составной частью охраны труда.
Организационно-технические мероприятия по охране труда включают широкий диапазон мероприятий по охране труда: создание службы охраны труда и обеспечение службы необходимыми измерительными приборами, нормативными документами и необходимой производственной площадью; создание общественных комиссий по охране труда; распределение должностных обязанностей по охране труда между руководителями и специалистами организации; обеспечение контроля за соблюдением работниками правил по охране труда; организация обучения, проверки знаний и инструктажа работников; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда; устранение или уменьшение степени воздействия вредных и опасных производственных факторов; применение новых безопасных машин, механизмов и оборудования, технологий и материалов, повышение дисциплины труда и ее составляющих (трудовой, производственной и технологической); планирование и финансирование мероприятий по охране труда, информирование работников о наличии (отсутствии) вредных и опасных факторов, состоянии охраны труда в организации и т.д.
Санитарно-гигиенические мероприятия — охватывают работы, направленные на снижение вредных производственных факторов, с целью предотвращения профессиональных заболеваний; улучшение условий труда и повышение культуры производства за счет оборудования и содержания в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями мест личной гигиены, мест (помещений) для приема пищи и отдыха, душевыми и умывальниками, обеспечения работающих кипяченой, газированной водой и т.д.
При реализации мероприятий необходимо руководствоваться Гигиеническими критериями и Санитарными правилами и нормами (СанПиН).
Лечебно-профилактические мероприятия — включают в себя организацию первичных и периодических медицинских осмотров, организацию лечебно-профилактического питания.
Реабилитационные мероприятия — охватывают проводимую работу по восстановлению здоровья работника, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний. Реабилитационные мероприятия подразделяются на медицинские, профессиональные и социальные, решаемые соцстрахом и организацией.
Мастер — непосредственный руководитель коллектива, выполняющего тот или иной производственный процесс, на уровне которого возникает несчастный случай или профессиональное заболевание. Поэтому вопросы безопасности труда должны находиться постоянно под его непосредственным контролем.
РАЗДЕЛ 1. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ
1. Основные понятия и причины производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости
Как и всякая работа, выполнение дорожных работ иногда сопровождается производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью.
Производственный травматизм — совокупность травм, полученных работающими на производстве и вызванных несоблюдением требований безопасности труда. Производственная травма всегда является результатом несчастного случая.
Несчастный случай на производстве — случай воздействия на работающих опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному риску ухудшения здоровья. При выполнении работ на работающих могут воздействовать также и вредные производственные факторы, приводящие к профессиональным заболеваниям. Профессиональная заболеваемость — результат воздействия на работающих вредных производственных факторов, вызванных вредными условиями труда.
Вредные условия труда — условия, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов (вибрация, шум, производственная пыль, вредные вещества и т.д.), превышающие гигиенические нормативы и оказывающие вредное воздействие на организм человека.
В результате травмы здоровье человека нарушается внезапно. При профессиональном заболевании здоровье человека ухудшается более или менее длительное время. Острые отравления относятся к производственному травматизму.
Большинство несчастных случаев происходят в результате нескольких причин производственного травматизма, связанных между собой, и порой бывает весьма затруднительно установить первопричину.
Каждой отрасли хозяйствования характерны свои причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, однако, по общепринятым положениям все причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний подразделяются на группы, характерные для отрасли. В дорожной отрасли обычно рассматривается 4 группы причин производственного травматизма и заболеваний: организационные, технические и технологические, санитарно-гигиенические и психофизиологические.
Организационные причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний возникают в результате недостатков организационного характера по выполнению требований охраны и улучшения условий труда. Организационные причины сами по себе не могут быть причинами травмирования. Они вызывают или способствуют возникновению технических и (или) технологических причин (отсутствие или нарушение порядка проведения производственного инструктажа, проверки знаний работающих по охране труда, отсутствие типовых инструкций, нарушение дисциплины труда и т.д.); а также санитарно-гигиенических и психологических.
Технические и технологические причины производственного травматизма характеризуются техно-технологическим состоянием производства и связаны с состоянием используемых машин, несовершенством технологического процесса и проявлением недостатков организационного характера. Эта группа причин является непосредственным источником возникновения производственного травматизма.
Возникновение санитарно-гигиенических причин также связано с недостатками организационного характера и их воздействием на работающих, что является определяющим характером профессиональных заболеваний. Группа психофизиологических причин определяется уровнем организационных мероприятий работающих и оказывает существенное влияние на уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Возникновение этих причин также связано с психическим или физиологическим состоянием работающих (нервное состояние, утомляемость, источник нарушения координации и т.д.). Все эти группы причин тесно связаны между собой, поэтому проводимые мероприятия по их устранению или уменьшению степени влияния должны проводиться комплексно и целенаправленно. Состав причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости может меняться в зависимости от проводимых мероприятий по их устранению.
Наиболее часто встречающиеся и характерные причины возникновения производственного травматизма и их динамика приведены ниже.
Приложение 1
ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ РАБОТНИКОВ
ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
Приложение 2
ПРИМЕРНАЯ ДИНАМИКА
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРИЧИН
НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
2. Методы анализа причин производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости
Для принятия мер по предупреждению и устранению причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний исключительно важное значение имеет анализ причин их возникновения.
Установление причин несчастных случаев на производстве проводится на основании и в соответствии со статьей 229 Трудового кодекса (далее — ТК) от 30.12.2001 N 197-ФЗ и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях по формам документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73.
Исходным документом для анализа являются акты расследования и установления причин производственного травматизма, статистические данные и другие материалы по травматизму и профессиональным заболеваниям.
Анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний осуществляют различными методами: статистическим, монографическим, техническим, топографическим и групповым. Каждый метод исследования проводится на основе глубокого изучения и анализа.
Статистический метод исследования — применяется при изучении уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников в целом по стране, субъекту Российской Федерации, региону, отрасли, объединению на основе материалов статистической отчетности. При статистическом методе изучают комплексы случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости по видам работ и профессий.
Монографический метод исследования — применяется при изучении причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний на уровне организации и ее структурных подразделений. Этот метод является основным для установления причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Чаще всего объектом изучения этим способом бывает отдельный производственный процесс дорожных работ, отдельный рабочий процесс, машина, производственное оборудование и т.д. Монографическим методом исследуют производственную обстановку, принятую технологию работ, производственные условия, технологический процесс, состав рабочих по профессиям, возрасту, стажу, обеспеченность рабочих инструкциями, правилами, средствами индивидуальной и коллективной защиты и т.д. При изучении устанавливаются причины как выявленных несчастных случаев, так и потенциальных (скрытых), которые могут привести к несчастным случаям и профессиональным заболеваниям, разрабатываются мероприятия по устранению и предупреждению этих причин.
Технический метод исследования — применяется для установления степени опасности неблагоприятных производственных факторов (вибрация, шум, производственная пыль, ионизирующие излучения, токсические вещества и т.д.).
Групповой метод исследования — применяется для установления повторяемости несчастных случаев, группируя однородные, за определенный промежуток времени для изучения их причин.
Топографический метод исследования — применяется для графического нанесения места несчастных случаев.
Технический, групповой и топографический методы являются составной частью монографического метода.
3. Показатели, характеризующие производственный травматизм
и профессиональную заболеваемость
Показатель частоты — количество несчастных случаев, приходящихся в среднем на 1000 работающих.
Д — общее количество человеко-дней нетрудоспособности всех пострадавших за определенный период времени;
Т — суммарное количество несчастных случаев за тот же период, без учета смертельных и инвалидных исходов.
Н — процент травм, происшедших на том или ином дорожном процессе работ, в процентах от общего количества травм;
У — удельный состав работающих на этом процессе, в проценте от общего числа работающих в организации.
Профессиональные заболевания учитываются и оцениваются в абсолютных цифрах за определенный промежуток времени (количество заболеваний, количество дней нетрудоспособности).
Профессиональные заболевания характеризуются:
а) тяжестью профессионального заболевания:
Д — количество дней нетрудоспособности за определенный период, дни;
З — количество заболеваний за тот же период, случай;
б) коэффициентом профессиональной заболеваемости:
З — количество профессиональных заболеваний за определенный период, случай;
Ч — среднесписочная численность работников организации (участка, звена) за тот же период, чел.
Общая заболеваемость рассчитывается аналогично.
Несмотря на усиление внимания к вопросам охраны труда, уровень состояния охраны труда продолжает оставаться негативным.
РАЗДЕЛ 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Права работников на охрану труда
Права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, гарантированы ст. 9 Федерального закона 181-ФЗ, ст. 220 Трудового кодекса.
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
На время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок.
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.
В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с Кодексом.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.
2. Обязанности работника в области охраны труда
Обязанности работника а области охраны труда установлены Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (ст. 15) и Трудовым кодексом РФ (ст. 214).
В соответствии с законами работник обязан:
— соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
— правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
— проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
— немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
— проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).
Выполнение работником требований охраны труда — одна из основных гарантий безопасности труда.
Основные требования к работнику по соблюдению охраны труда указываются в трудовом договоре, которые работник обязуется лично выполнять.
Работодатель обязан создавать условия для соблюдения работником дисциплины труда, инструкций по охране труда, устанавливающих правила производства работ.
3. Рекомендации о должностных обязанностях дорожного
мастера по охране и улучшению условий труда
Мастер относится к категории руководителей.
1. Мастер производственного подразделения дорожной организации в пределах выполнения порученного вида работ является ответственным за охрану и улучшение условий труда работников вверенного ему коллектива.
В отсутствие производителя работ, руководителя структурного подразделения или их заместителей один из мастеров, назначенный приказом руководителя организации, исполняет их обязанности по охране и безопасности труда.
2. Мастер обязан:
2.1. Обеспечить охрану и условия труда на каждом рабочем месте в соответствии с действующими правилами по охране труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог и инструкциями по охране труда, нормами производственной санитарии и трудового законодательства.
2.2. Организовать работы в соответствии с проектами производства работ и технологическими картами, обеспечивающими безопасное проведение их на рабочих местах.
2.3. Обеспечить наличие на рабочих местах действующих инструкций по охране труда, знаков безопасности, ограждений, знать правила их установки и снятия.
2.4. Осуществлять контроль за соблюдением работающими требований дисциплины труда (трудовой, производственной и технологической), внедрять мероприятия по укреплению дисциплины труда.
2.5. Проводить производственный инструктаж рабочих перед началом работ непосредственно на рабочих местах о безопасных методах и приемах работ, предупреждать рабочих о существующей опасности несчастных случаев из-за несоблюдения требований безопасности труда, возможности возникновения аварийной ситуации; о проведении производственного инструктажа на рабочем месте должна быть сделана соответствующая запись в журнале учета инструктажа рабочих.
2.6. Не допускать работников к самостоятельной работе без предварительного инструктажа, обучения и проверки знаний по безопасным приемам выполнения данной работы.
2.7. Не допускать к эксплуатации неисправные машины, агрегаты, механизмы, инструменты и приспособления, неисправное оборудование; вывешивать предупреждающие таблички о их неисправности.
2.8. Производить выбраковку инструмента, средств индивидуальной и коллективной защиты в установленные сроки, а также обеспечивать рабочих исправным инструментом, средствами индивидуальной и коллективной защиты заводского изготовления.
2.9. Не допускать применение при производстве работ случайных приспособлений и самодельных инструментов.
2.10. Обеспечивать наличие и правильное применение работающими полагающихся им по нормам спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты (СИЗ), мыла и нейтрализующих веществ, а также необходимых средств для оказания первой доврачебной помощи при несчастных случаях.
2.11. Организовать своевременную сдачу в химчистку или стирку спецодежды, а также ремонт спецодежды и обуви рабочих вверенного коллектива.
2.12. Не допускать присутствия посторонних лиц на территории участка работ, в производственных помещениях и на рабочих местах.
2.13. Создавать необходимые условия и принимать участие в проведении замеров уровня воздействия вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах. Принимать необходимые меры по устранению или снижению их воздействия на работающих.
Участвовать в проведении аттестации рабочих мест. Содействовать проведению сертификации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда.
2.14. Принимать участие в разработке на основе типовых межотраслевых (ТИРМ) и отраслевых инструкций (ТИРО) по охране труда производственных инструкций с учетом местных производственных условий.
2.15. Вносить свои предложения и участвовать в составлении планов и разработке мероприятий по охране и улучшению условий труда в соответствии с требованиями системы стандартов безопасности труда (ССБТ).
2.16. При любом несчастном случае, происшедшем на производстве, организовать первую помощь пострадавшему, немедленно сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю структурного подразделения и службе (инженеру) охраны труда и провести другие мероприятия, предусмотренные действующим положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Знать приемы оказания доврачебной помощи пострадавшему.
2.17. Оказывать содействие в расследовании несчастных случаев, изучать причины, вызывающие эти случаи, принимать участие в разработке мероприятий по их предупреждению.
2.18. Обеспечивать на всех опасных местах и участках производства установку на видных местах предупредительных надписей и знаков безопасности.
2.19. Обеспечивать прием и надежное хранение средств индивидуальной и коллективной защиты, взрывопожарных, пожароопасных, едких и ядовитых веществ и материалов.
2.20. Обеспечивать выполнение инструкции о мерах пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и иных документов, утвержденных в установленном порядке.
2.21. Не допускать использования в процессе выполнения работ веществ и материалов без маркировки и сертификата.
2.22. Информировать рабочих о состоянии охраны и безопасности труда, производственной санитарии.
2.23. Обеспечивать условия и контроль соблюдения работниками режима труда и отдыха.
Мастер — непосредственный руководитель работников, занятых производством работ, при выполнении которых и возникает повышенная вероятность возникновения производственного травматизма из-за несоблюдения требований безопасности труда.
РАЗДЕЛ 3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Требования безопасности труда при производстве работ
Требования безопасности труда при производстве работ определены:
— системой стандартов безопасности труда (ССБТ, основу которых составляют ГОСТ Р);
— строительными нормами и правилами СНиП 12-03-2001: часть I. Общие требования (введенных в действие с 01.09.2001) и часть II. Строительное производство (введенных в действие с 01.01.2003), с 01.01.2003 СНиП III-4-80 «Техника безопасности в строительстве» утрачивает силу;
— правилами охраны труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, 1993 г.;
— инструкциями по охране труда для работников и видов работ;
— санитарными правилами (СП), гигиеническими нормативами (ГН), санитарными правилами и нормами (СанПин) и другими законодательными и нормативными актами;
— организационно-технологической документацией: проектом организации работ (ПОР), проектом производства работ (ППР) и другими.
Соблюдение требований безопасности труда возможно только при надлежащей дисциплине труда.
Дисциплина труда — основа безопасности труда.
2. Дисциплина труда
Основой производственных отношений любой формы деятельности является дисциплина труда.
Дисциплина труда является одним из основных факторов, влияющих на показатели состояния охраны труда.
В общем понятии дисциплина труда — это определенный порядок поведения людей, который отвечает сложившимся в обществе нормам права и морали, а также требованиям той или иной организации к производственной деятельности в процессе труда.
Дисциплина — это обязательное для всех членов любого коллектива подчинение твердо установленному порядку, правилам поведения, определенными Трудовым кодексом РФ и иными законодательными и нормативными актами.
Дисциплина — функция исполнительская.
В зависимости от исполнения, дисциплина труда подразделяется на составляющие дисциплины: трудовую, производственную, технологическую и договорную. Эти составляющие дисциплины составляют дисциплину труда.
Трудовая дисциплина — это форма общественных связей людей в процессе труда с обязательным подчинением его участников установленному внутреннему трудовому распорядку рабочего дня, регламентирующему режим работы организации и ее структурных подразделений.
Производственная дисциплина — исполнение указаний и распоряжений, связанных с производственной деятельностью, соблюдение производственных связей в процессе труда, сроков их исполнения.
Технологическая дисциплина — выполнение работ или изготовление продукции в полном соответствии с установленной технологией и в срок; последовательность трудовых процессов, соблюдение режимов работы.
Договорная дисциплина — точное и неукоснительное исполнение своих обязательств по трудовым договорам (соглашениям).
Несоблюдение дисциплины труда порождает безответственность, разгильдяйство, халатность, расхлябанность и приводит к несчастным случаям.
Становление надлежащей дисциплины труда должно проводиться постоянно, комплексно, целенаправленно и последовательно, в соответствии с действующим законодательством.
Социально-экономические и политические изменения последних лет существенно повлияли на производственные отношения и систему ценностных ориентации личности, его морали.
Влияние изменений на основные критерии дисциплины вызывают необходимость пересмотра и переориентировки воспитательных функций производственных отношений.
Какие же критерии этих функций?
Человек — существо социальное, и в ряду других социальных потребностей есть и такая сильная его потребность, цементирующая любое сообщество, как потребность следовать социальным нормам.
Социальная норма — общепризнанное правило, образец поведения или действия. Социальная норма формируется на основе трудового законодательства, регулирующего отношение к труду.
С помощью социальных норм и правил обеспечивается упорядоченность, регулирование социального и производственного взаимодействия людей.
Одной из таких норм является дисциплина труда. Ценностный эквивалент, зафиксированный в условиях дисциплины как совокупность показателей, по которым оцениваются результаты деятельности коллектива и работника, играет роль своеобразного эталона поведения, т.е. той социальной нормы в сфере труда, которой должны следовать члены производственного коллектива.
Оценка работы, подведение результатов деятельности выступает в этом отношении как форма нормативной регуляции поведения работника, его отношения к работе.
Многократно повторяясь, социальная норма дисциплинирует человека, становится его привычкой, его натурой и в определенный момент перестает контролироваться прежним стереотипом.
Глубоко усвоенная норма входит в самосознание и не требует контроля со стороны.
В этом случае дисциплина труда трансформируется в самодисциплину как выражение объективной необходимости, высшую ступень морали человека. Такой человек не может не соблюдать критерии дисциплины труда.
Высокопроизводительный труд высокого качества становится его потребностью, привычкой. Он не может работать плохо.
Концепция повышения дисциплины труда в условиях рыночной экономики базируется на применении гибкой тарифной сетки оплаты труда и экономического стимулирования за работу и соблюдении требований безопасности труда.
Обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину установлена ст. 21 ТК РФ.
Основным документом, регламентирующим трудовую дисциплину, являются Правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 189 ТК РФ), разработанные в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Правила должны включать следующие положения:
— порядок приема и увольнения работников;
— режим рабочего времени (ст. 100);
— продолжительность ежедневной рабочей смены (ст. 96);
— перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101);
— время предоставления перерыва в работе для отдыха и питания (ст. 108);
— сокращенная продолжительность рабочего времени для соответствующих категорий работников (ст. 92);
— специальные перерывы для обогревания и отдыха (ст. 109);
— второй выходной день (ст. 111);
— продолжительность дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117);
— продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119);
— порядок выдачи заработной платы (ст. 136);
— дополнительные виды поощрений (ст. 191);
— средства и время доставки работников к месту работы и обратно;
— работа в ночное время (ст. 96).
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.
Правила должны быть доведены до сведения всех работников организации и вывешены в организации и структурных подразделениях.
Основными документами, регламентирующими производственную и технологическую дисциплину труда работников, являются:
— правила по охране труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог;
— инструкции по охране труда работников;
— личная карточка прохождения профессионального обучения, проверки знаний и прохождения инструктажа по безопасности труда;
— протокол аттестации рабочих мест по условиям труда;
— проекты организации работ;
— карты трудовых процессов;
— наряд-задание (при необходимости и наряд-допуск).
Перед началом работ мастер должен провести инструктаж по безопасности труда на рабочем месте с отметкой в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
В процессе трудовой деятельности работников мастер должен контролировать исполнение составляющих дисциплины труда и в случае нарушения принимать соответствующие меры.
3. Требования безопасности в условиях
производственного риска
Производственный риск — выполнение работ в условиях повышенной вероятности воздействия опасных и вредных производственных факторов на работников.
1. Перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные и вредные факторы, связанные с характером выполняемых работ.
2. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:
— места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
— места вблизи неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более (ремонт и строительство искусственных сооружений, устройство котлованов и траншей и т.д.);
— места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
3. К зонам потенциально опасных производственных факторов относятся:
— участки территории вблизи строящихся сооружений:
— зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
— места, над которыми происходит перемещение грузов кранами;
— автомобильные дороги.
4. Размеры указанных опасных зон устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», часть 1, общие требования.
ГРАНИЦЫ ОПАСНЫХ ЗОН ПО ДЕЙСТВИЮ ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ
1. Границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов подъемными кранами, а также вблизи строящегося здания принимаются от крайней точки горизонтальной проекции наружного наименьшего габарита перемещаемого груза или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза и минимального расстояния отлета груза при его падении согласно таблице 1.
Таблица 1
Примечание. При промежуточных значениях высоты возможного падения груза (предмета) минимальное расстояние его отлета допускается определять методом интерполяции.
2. Границы опасных зон, в пределах которых действует опасность поражения электрическим током, устанавливаются согласно таблице 2.
Таблица 2
3. Границы опасных зон, в пределах которых действует опасность воздействия вредных веществ, определяются замерами по превышению допустимых концентраций вредных веществ, определяемых по государственному стандарту.
4. Границы опасных зон вблизи движущихся частей машин и оборудования определяются в пределах 5 м, если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте или в инструкции завода-изготовителя.
5. Места временного или постоянного нахождения работников должны располагаться за пределами опасных зон. На границах зон постоянно действующих опасных производственных зон должны быть установлены защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов — сигнальные ограждения и знаки безопасности.
6. На выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан наряд-допуск установленной формы:
Форма 1
Форма 2
7. При выполнении работ по наряду-допуску мастер должен выполнять все мероприятия по обеспечению безопасности труда.
8. Контроль за выполнением предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасности производства работ обязано осуществлять лицо, выдавшее наряд-допуск.
9. К работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с характером работы, в соответствии с законодательством предъявляются дополнительные требования безопасности труда. Перечень таких работ должен быть утвержден в организации с учетом требований законодательства.
10. К выполнению работ, которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, согласно законодательству допускаются лица, не имеющие противопоказаний по возрасту и полу, прошедшие обучение безопасным методам и приемам работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. На выполнение работ, к которым предъявляются дополнительные требования, выдается наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности по установленной форме.
11. Без наряда-допуска мастер не должен проводить работы в местах действия опасных и вредных производственных факторов.
4. Виды и порядок проведения обучения и инструктажей
по безопасности труда
Статьей 18 Федерального закона «Об основах охраны труда а Российской Федерации» от 17.07.99 N 183-ФЗ и статьей 212 Трудового кодекса от 30.12.2001 N 197-ФЗ на работодателя возлагается обязанность по обучению безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований безопасности труда.
Порядок обучения, инструктажа и допуска к самостоятельной работе рабочих определяется ГОСТом 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Все работники, принимаемые на работу на предприятие, должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда по 10-часовоЙ программе, на работах с повышенной опасностью по 20-часовой программе. Проверка знаний проводится комиссией, созданной на предприятии приказом работодателя. Лица, не прошедшие в установленном порядке обучение, проверку знаний и инструктирование по охране труда, к работе не допускаются. Обучение проводится по программам, разработанным на основе отраслевых типовых программ и утвержденных работодателем.
Периодическое обучение и проверка знаний рабочих проводится 1 раз в 3 года, если она не определена другими нормативными документами.
Для лиц, поступающих на производство с вредными или опасными условиями труда, где требуется профессиональный отбор, организуется предварительное обучение по охране труда со сдачей экзаменов и последующей периодической аттестацией.
После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.
Результаты проверки знаний оформляют протоколом и фиксируют в личной карточке прохождения обучения.
Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы.
Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, профессии более трех лет, а при работе с повышенной опасностью или с вредными условиями более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.
Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, в подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) — на руководителя подразделения.
5. Виды и порядок проведения инструктажей
Перед допуском до работы рабочие должны пройти: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку на рабочем месте от 2 до 14 смен под руководством лица, назначенного приказом. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Инструктажи по безопасности труда по характеру и времени проведения подразделяются на:
— вводный,
— первичный на рабочем месте,
— повторный,
— целевой,
— внеплановый.
Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатываются программа и инструкция, утверждаются руководителем предприятия.
В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 вводный инструктаж должен содержать примерный перечень основных вопросов:
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.
О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.
Форма журнала регистрации вводного инструктажа
От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается руководителем предприятия.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит руководитель подразделения или по его поручению мастер со всеми поступающими на работу в подразделение. Первичный инструктаж проводится по программе инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.
Программа первичного инструктажа на рабочем месте должна содержать:
1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).
Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
11. Ответственность работника за нарушение правил безопасности труда.
12. Требования соблюдения дисциплины труда.
13. Меры оказания первой помощи при несчастных случаях.
14. Санитарно-гигиенические требования.
Данный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально с показом безопасных приемов труда.
Вновь принятый работник первые 2 — 14 смен проходит стажировку под наблюдением мастера или опытного работника. Затем руководитель подразделения проверяет работу вновь принятого работника и как усвоены требования инструкции по охране труда и осуществляет допуск к самостоятельной работе (ставит свою подпись в журнале инструктажей).
Повторный инструктаж проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие.
С рабочими, обслуживающими оборудование повышенной опасности, повторный инструктаж проводят не реже 1 раза в 3 месяца.
Организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
Повторный инструктаж проводят с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж проводят:
— при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда;
— при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
— при нарушении работающими инструкций по охране труда;
— по требованию органов надзора;
— при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий на предприятии. Организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируются в наряде-допуске или другом документе, разрешающем производство работ.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового инструктажа, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте
Форма личной карточки прохождения обучения
РАЗДЕЛ 4. ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Инструкция по охране труда — нормативный правовой акт, содержащий государственные требования по охране труда при выполнении работ на производстве.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» инструкции по охране труда включены в систему нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
В зависимости от назначения инструкции по охране труда подразделяются на:
— межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ);
— отраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РО).
Обозначения межотраслевых к отраслевых типовых инструкций по охране труда: ТИ — типовая инструкция, Р — Россия, М — межотраслевая, О — отраслевая, 0.01 — порядковый номер, 2002 — год утверждения (ТИРО-0.01-2002).
На основании межотраслевых и отраслевых типовых инструкций разрабатываются инструкции по охране труда работников организации.
Построение и содержание инструкций по охране труда
Порядок разработки и утверждения межотраслевых и отраслевых инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируются «Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требовании по охране труда», утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 6 апреля 2001 г. N 30.
Разработка и утверждение межотраслевых типовых инструкций по охране труда производится Минтрудом РФ. Разработка и утверждение отраслевых инструкций по охране труда осуществляются федеральными органами исполнительной власти.
Сроки действия межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих правил по охране труда.
1. Требования, предъявляемые к подготовке межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к подготовке межотраслевых и отраслевых правил по охране труда.
В межотраслевую или отраслевую типовую инструкцию по охране труда рекомендуется включать разделы:
— Общие требования безопасности.
— Требования безопасности перед началом работы.
— Требования безопасности во время работы.
— Требования безопасности в аварийных ситуациях.
— Требования безопасности по окончании работы.
При необходимости в межотраслевую или отраслевую типовую инструкцию по охране труда можно включать другие разделы.
2. В разделе «Общие требования безопасности» рекомендуется отражать:
— условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п.);
— указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
— требования по выполнению режимов труда и отдыха;
— перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
— перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
— требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
— порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
— указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
— правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
В раздел «Требования безопасности перед началом работы» рекомендуется включать:
— порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
— порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
— порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
— порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
В разделе «Требования безопасности во время работы» рекомендуется предусматривать:
— способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
— требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
— указания по безопасному содержанию рабочего места;
— действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
— требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
В разделе «Требования безопасности в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:
— перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
— действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
— действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.
В разделе «Требования безопасности по окончании работ» рекомендуется отражать:
— порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
— порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
— требования соблюдения личной гигиены;
— порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
3. Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда должны содержать минимум ссылок на какие-либо нормативные правовые акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разработаны. В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно» и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени.
Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии его предшествующей полной расшифровки.
Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров, расстояния и т.п.).
РАЗДЕЛ 5. УСЛОВИЯ ТРУДА
1. Общие положения
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
В соответствии с гигиеническими критериями (руководство Р 2.2. 755-99) оценки условий труда, условия труда классифицируются по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса.
По степени вредности и опасности условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
1 класс — ОПТИМАЛЬНЫЕ условия труда — такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.
2 класс — ДОПУСТИМЫЕ условия труда, характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство.
Допустимые условия труда условно относят к безопасным.
3 класс — ВРЕДНЫЕ условия труда, характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности.
1 степень 3-го класса (3.1) — условия труда, характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
2 степень 3-го класса (3.2) — уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);
3 степень 3-го класса (3.3) — условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно-обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
4 степень 3-го класса (3.4) — условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4 класс — ОПАСНЫЕ (ЭКСТРЕМАЛЬНЫЕ) условия труда, характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе тяжелых форм.
Вредными производственными факторами могут быть:
— физические факторы: температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;
— ионизирующие электромагнитные поля и излучения: электростатические поля, постоянные магнитные поля (в т.ч. геомагнитные), электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), электромагнитные излучения радиочастотного диапазона, электромагнитные излучения оптического диапазона (в т.ч. лазерное и ультрафиолетовое); ионизирующее излучение; производственный шум, ультразвук, инфразвук; вибрация (локальная, общая); аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия; освещение — естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, прямая и отраженная слепящая блескость, пульсация освещенности; электрически заряженные частицы воздуха — аэроионы);
химические факторы, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и (или) для контроля которых используют методы химического анализа;
биологические факторы — микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах, патогенные микроорганизмы.
Для ориентировочной оценки уровня шума машин в производственных условиях можно воспользоваться средними уровнями шума в Дб:
Тяжесть труда — это характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.
Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса, перемещениями в пространстве.
Напряженность труда — характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.
К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.
Опасный производственный фактор — фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными.
К безопасным условиям труда, исходя из гигиенических критериев, относят оптимальные и допустимые (условно) условия труда.
2. Ограничения на применение труда женщин и лиц моложе
восемнадцати лет
Статьей 10 Федерального закона «Об основах охраны труда в РФ» ФЗ-181 запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
Трудовое законодательство содержит специальные нормы, направленные на охрану труда и здоровья женщины и лиц моложе восемнадцати лет.
1. Охрана труда женщин
1.1. Статья 253 Трудового кодекса содержит два ограничения на применение труда женщин:
— ограничение на применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (кроме нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию) в соответствии с перечнем таких производств, работ, профессий и должностей;
— запрет на применение труда женщины на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, определенные соответствующим перечнем.
1.2. В целях обеспечения здоровья и безопасности условий труда для женщин, работающих в организациях любых организационно-правовых форм и видов собственности Правительством РФ Постановлением от 06.02.93 N 105 утверждены нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную.
Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме
и перемещении тяжестей вручную
Примечания: 1. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
2. При перемещении грузов на тележках или контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.
1.3. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 162 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин.
Перечень
тяжелых работ и работ с вредными или опасными
условиями труда, при выполнении которых запрещается
применение труда женщин
В соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительством Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 162, запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, работах, выполняемых по профессиям и отдельным категориям рабочих, часто встречающихся при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог и сооружений на них, по разделам Перечня (в извлечении) с сохранением порядковых номеров Перечня.
IV. Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы
24. Горячий ремонт печей и топок котла
25. Корчевка пней
26. Крепление конструкций и деталей с применением строительно-монтажного пистолета
27. Плитоломные работы, разборка зданий и сооружений
28. Пробивка отверстий (борозд, ниш и т.п.) в бетонных, железобетонных и каменных (кирпичных) конструкциях вручную и с применением пневмоинструмента
Работы, выполняемые по профессиям:
29. Арматурщик, занятый на ручной установке каркасов, ручных, гибочных станках и ножницах
30. Асфальтобетонщик, асфальтобетонщик-варильщик, занятые на работе вручную
31. Гидромониторщик
32. Землекоп, занятый на проходке колодцев
33. Каменщик, занятый на работах по кладке модульного полнотелого силикатного кирпича
34. Кровельщик по стальным кровлям
35. Кессонщик-аппаратчик, кессонщик-проходчик, кессонщик-слесарь, кессонщик-электромонтажник
36. Машинист автогрейдера
37. Машинист автогудронатора, машинист автоямобура
38. Машинист бетонанасосной установки, машинист битумоплавильной передвижной установки
39. Машинист бульдозера
40. Машинист грейдер-элеватора
41. Машинист смесителя асфальтобетона передвижного
42. Машинист укладчика асфальтобетона
43. Машинист экскаватора одноковшового, машинист экскаватора роторного (канавокопателя и траншейного)
44. Машинист электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания
45. Машинист электростанции передвижной, работающий на электростанции с двигателем внутреннего сгорания мощностью 150 л.с. и более
47. Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций при работе на высоте и верхолазных работах
48. Паяльщик по свинцу (свинцовопаяльщик)
49. Плотник
50. Слесарь-сантехник, занятый на ремонте канализационной сети
XX. Лесозаготовительные работы и лесосплав
Лесозаготовительные работы
280. Погрузка и разгрузка круглых лесоматериалов (за исключением балансов, рудничной стойки и дров длиной до 2 метров)
281. Штабелевка круглых лесоматериалов (за исключением балансов, рудничной стойки и дров длиной до 2 метров)
Работы, выполняемые по профессиям:
282. Вальщик леса
283. Лесоруб, занятый на валке, раскряжевке хлыстов и окучивании долготья, колке дров, заготовке и разделке пневого осмола, а также заготовкой древесины при помощи ручных инструментов
284. Навальщик-свальщик лесоматериалов, занятый созданием межоперационных и сезонных запасов хлыстов и деревьев, погрузкой деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов (за исключением балансов, рудничной стойки и дров длиной до 2 метров) на лесовозный подвижной состав и разгрузкой их, выполняющих работу вручную
285. Чокеровщик
Лесосплав
Работы, выполняемые по профессиям:
286. Сплавщик
287. Такелажник, занятый на погрузке и разгрузке такелажа
288. Формировщик плотов
XXXI. Автомобильный транспорт
Работы, выполняемые по профессиям:
387. Водитель автомобиля, работающий на автобусе с количеством мест свыше 14 (кроме занятого на внутризаводских, внутригородских, пригородных перевозках и перевозках в сельской местности в пределах одной дневной смены, при условии непривлечения к техническому обслуживанию и выполнению ремонта автобуса)
388. Водитель автомобиля, работающий на автомобиле грузоподъемностью свыше 2,5 тонн (кроме занятого на внутризаводских, внутригородских, пригородных перевозках и перевозках в сельской местности в пределах одной дневной смены, при условии непривлечения к техническому обслуживанию и выполнению ремонта грузового автомобиля)
389. Слесарь по ремонту автомобилей, выполняющий вручную мойку деталей двигателя автомобиля, работающего на этилированном бензине
390. Слесарь по ремонту автомобилей, занятый обкаткой двигателя с применением этилированного бензина
391. Слесарь по топливной аппаратуре, занятый в автохозяйствах на ремонте топливной аппаратуры карбюраторных двигателей, работающих на этилированном бензине
XXXIX. Работы, выполняемые в различных отраслях экономики
429. Малярные работы с использованием свинцовых белил, сернокислого свинца или других содержащих эти красители составов
430. Монтаж, ремонт и обслуживание контактных сетей, а также воздушных линий электропередачи при работе на высоте свыше 10 м
431. Непосредственное тушение пожаров
432. Обслуживание плавучих средств, земснарядов с выполнением судовых такелажных работ
433. Очистка емкостей (резервуаров, мерников, цистерн, барж и т.п.) из-под сернистой нефти, продуктов ее переработки и серосодержащего нефтяного газа
435. Составление смеси бензина с этиловой жидкостью
Работы, выполняемые по профессиям:
438. Варщик битума
439. Водитель аэросаней
443. Дровокол, занятый работой вручную
444. Котельщик, занятый ремонтом горячих котлов
445. Котлочист
449. Машинист (кочегар) котельной, занятый обслуживанием паровых и водогрейных котлов при загрузке вручную с расходом за смену твердого минерального и торфяного топлива на одного машиниста (кочегара), превышающим установленные нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную
453. Ремонтник искусственных сооружений
454. Слесарь аварийно-восстановительных работ, занятый на работах по очистке сети канализации
455. Такелажник, занятый на монтаже и демонтаже оборудования
456. Чистильщик, занятый очисткой труб, печей и газоходов
Примечание: Работодатель может принимать решение о применении труда женщин на работах (профессиях, должностях), включенных в настоящий Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъектов Российской Федерации.
Статьями ТК (254 — 263) установлены другие особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями:
— перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет (ст. 254);
— отпуска по беременности и родам (ст. 255);
— отпуска по уходу за ребенком (ст. 256);
— отпуска работникам, усыновившим ребенка (ст. 257);
— перерывы для кормления ребенка (ст. 258);
— запрет на направление беременных женщин в служебные командировки, привлечение их к сверхурочной работе, работе в ночное время в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259);
— гарантии женщинам при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 260);
— гарантии беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора (ст. 261);
— дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства (ст. 262);
— дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми (ст. 263).
2. Охрана труда несовершеннолетних
Дополнительные льготы в целях повышения охраны труда несовершеннолетних устанавливаются как законодательством, так и в процессе заключения коллективных договоров (соглашений).
2.1. Трудовым кодексом (ст. 265) запрещено применение труда лиц моложе 18 лет на следующих видах работ:
— на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
— на подземных работах;
— на работах, связанных с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы;
— на работах, которые могут оказать негативное воздействие на нравственное развитие и здоровье несовершеннолетних.
2.2. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 (в ред. от 20.06.2001).
Применение труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, запрещается во всех организациях независимо от отраслей экономики, организационно-правовой формы собственности, а также в тех случаях, когда деятельность осуществляется работодателем — физическим лицом.
Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта РФ.
Примечаниями к Перечню определен порядок допуска к работам, включенным в Перечень, лиц моложе 18 лет при прохождении ими производственной практики.
При применении труда лиц моложе восемнадцати лет руководствуются Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163 (в ред. от 20.06.2001).
В соответствии с Перечнем запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на видах работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную и работ по профессиям, часто встречающимся при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог и сооружений на них по разделам Перечня (в извлечении и сохранением нормативных разделов и номеров Перечня):
XXIV. Строительные, монтажные
и ремонтно-строительные работы
1134. Все виды кессонных работ
Работы, выполняемые по профессиям:
1135. Арматурщик, занятый непосредственно на строительной площадке
1136. Асфальтобетонщик, асфальтобетонщик-варильщик
1137. Бетонщик
1138. Гидромониторщик
1139. Дорожный рабочий, занятый на плинтовке камней и колке шашки
1140. Землекоп, занятый на работах по III разряду и выше и на работах в выемках глубиной более 2 метров
1141. Известегасильщик
1142. Изолировщик-пленочник
1143. Камнетес
1144. Каменщик, занятый на работах по кладке модульного кирпича; по кладке кирпича весом более 4 кг; требующих применения предохранительного пояса; при температуре окружающего воздуха ниже -25 °C
1145. Кислотоупорщик-винипластчик
1146. Кислотоупорщик-гуммировщик
1147. Копровщик
1148. Кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов
1149. Маляр, занятый на работах с применением вредных веществ 1 — 3 класса опасности
1150. Машинист, занятый управлением машинами, установками и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ
1151. Монтажник наружных трубопроводов
1152. Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций
1158. Мостовщик
1159. Облицовщик синтетическими материалами
1160. Паркетчик, занятый на работах с горячими мастиками, синтетическими клеями и смолами
1161. Паяльщик по свинцу (свинцовопаяльщик)
1162. Пескоструйщик
1163. Плотник, занятый на заготовке крепежного леса
1164. Работы, выполняемые рабочими с применением строительно-монтажного пистолета, по разбору зданий, по герметизации швов с мастикой «герметик»
1165. Речной рабочий на подводно-технических, габионных и фашинных работах, выполняемых с поверхности
1166. Речной рабочий на эксплуатации и обслуживании несамоходных плавучих снарядов и других плавучих средств
1167. Такелажник на монтаже
XXV. Лесозаготовительные работы, лесосплав и подсочка леса
Лесозаготовительные работы
Работы, выполняемые по профессиям:
1173. Вальщик леса
1174. Возчик леса
1175. Лебедчик на трелевке леса
1176. Лебедчик на штабелевке и погрузке леса
1177. Лесоруб
1178. Машинист-крановщик
1179. Машинист трелевочной машины
1180. Машинист паровой машины и локомобиля
1181. Монтажник трелевочного и погрузочного оборудования
1182. Навальщик-свальщик лесоматериалов
1183. Обрубщик сучьев
1184. Окорщик
1185. Оператор сучкорезной установки
1186. Пилоправ
1187. Пильщик
1188. Раскряжевщик
1189. Слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования
1190. Станочник шпалорезного станка
1191. Тракторист
1192. Трелевщик
1193. Чокеровщик
1194. Штабелевщик древесины
Лесосплав
Работы, выполняемые по профессиям:
1195. Выгрузчик древесины из воды
1196. Лебедчик на лесосплаве
1197. Машинист сплоточной (сортировочной) машины
1198. Подсобный рабочий на лесосплаве, кроме занятого выполнением несложных вспомогательных и подготовительных работ на сплаве
XXXIV. Транспорт
Автомобильный транспорт и дорожное хозяйство
Работы, выполняемые по профессиям:
1942. Вулканизаторщик
1943. Машинист автогудронатора
1944. Машинист автогрейдера
1945. Машинист укладчика асфальтобетона
1946. Монтировщик шин
2.3. Лица моложе 18 лет не допускаются ни к какому виду работы под землей.
2.4. Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда России от 07.04.99 N 7.
Установленные нормы обязательны как для организаций, так и для работодателей — физических лиц.
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе
восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную
Примечания: 1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
для юношей 14 лет — 12 кг, 15 лет — 15 кг, 16 лет — 20 кг, 17 лет — 24 кг;
для девушек 14 лет — 4 кг, 15 лет — 5 кг, 16 лет — 7 кг, 17 лет — 8 кг.
2.5. Трудовым кодексом (ст. 266 — 272) предусмотрены и другие особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет:
— лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после обязательного предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения возраста восемнадцати лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Предварительные и обязательные ежегодные осмотры проводятся лечебно-профилактическими организациями, имеющими соответствующую лицензию, медицинские осмотры производятся за счет работодателя (ст. 266);
— ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время; замена части отпуска денежной компенсацией запрещается (ст. 267);
— запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в выходные дни, ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 268);
— расторжение трудового договора по инициативе работодателя допускается только с согласия государственной инспекции труда в субъектах РФ и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Если хотя бы один из этих органов не дает согласия, то работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор (ст. 269);
— нормы выработки сокращаются пропорционально сокращению рабочего времени (ст. 270);
— продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (ст. 94):
для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов;
в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов.
Для учащихся, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте:
от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа;
от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа.
Оплата труда работников моложе 18 лет производится:
при повременной оплате труда — пропорционально отработанному времени;
при сдельной работе — в зависимости от выработки.
3. О рабочем времени и времени отдыха водителей автомобиля
1. Общие положения
1.1. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 25 июня 1999 г. N 16 утверждено Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей.
1.2. Положение устанавливает особенности регулирования труда и отдыха водителей автомобилей (далее — водители) в соответствии с трудовым законодательством РФ.
1.3. Положение является нормативным правовым актом, действие которого распространяется на водителей, работающих по трудовому договору (контракту) на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной подчиненности (за исключением водителей, занятых на международных перевозках).
1.4. Режим труда и отдыха, предусмотренный Положением, является обязательным и должен учитываться при организации работы водителей.
2. Рабочее время
2.1. В течение рабочего времени водитель должен выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора (контракта, трудового распорядка или графика работы).
2.2. Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.
Для водителей, работающих на пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих на шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем — 7 часов.
2.3. Если по условиям работы не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени (как правило, на месяц).
Продолжительность рабочего времени за учетный период не должен превышать нормального числа рабочих часов.
2.4. Решение об установлении суммированного рабочего времени принимается работодателем (руководителем) по согласованию с профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии — по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте) или приложении к нему.
2.5. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителям может устанавливаться не более 10 часов.
2.6. В состав рабочего времени водителя включается:
а) время управления автомобилем;
б) время остановок для кратковременного отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;
в) подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках — для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;
г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии;
д) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;
е) время простоев не по вине водителя;
ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей автомобиля, а также регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;
з) время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;
и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей;
к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.7. Ежедневная продолжительность управления автомобилем (пп. 2.6а) в течение периода ежедневной работы (смены) не может превышать 9 часов, а в условиях горной местности при перевозке пассажиров автобусами габаритной длиной свыше 9,5 метра и при перевозке тяжеловесных, длинномерных и крупногабаритных грузов не может превышать 8 часов.
При суммированном учете рабочего времени решением работодателя, согласованным с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом (а при их отсутствии — с работником), не более двух раз в неделю ежедневная продолжительность управления автомобилем может быть увеличена до 10 часов. При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за две недели подряд не должна превышать 90 часов.
2.8. После первых трех часов непрерывного управления автомобилем предусматривается остановка для кратковременного отдыха водителя (пп. 2.6б) продолжительностью не менее 15 минут, в дальнейшем остановка такой продолжительности предусматривается не более чем через каждые 2 часа.
2.9. Состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время (пп. 2.6в), и время проведения медицинского осмотра водителя (пп. 2.6г) устанавливаются работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии — по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте) или приложении к нему.
2.10. Время охраны груза и автомобиля (пп. 2.6з) засчитывается водителю в рабочее время в размере не менее 1/3. Конкретная продолжительность времени охраны груза и автомобиля, засчитываемого водителю в рабочее время, устанавливается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии — по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте) или приложении к нему.
Если перевозка на одном автомобиле осуществляется двумя водителями, время на охрану груза и автомобиля учитывается в рабочее время только одному водителю. Соглашением между работодателем и водителем может быть установлен иной порядок учета времени стоянки с одновременной охраной груза и автомобиля.
2.11. Время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей (пп. 2.6и) засчитывается ему в рабочее время в размере не менее 50 процентов. Конкретная продолжительность времени присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей, засчитываемого в рабочее время, устанавливается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии — по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте) или приложении к нему.
3. Время отдыха
3.1. Водители в соответствии с законодательством Российской Федерации пользуются правом на:
а) перерывы в течение рабочей смены для отдыха и питания;
б) ежедневный отдых;
в) еженедельный отдых;
г) отдых в праздничные дни;
д) ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, коллективным договором (соглашением);
е) отдых в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2. Водителям предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов не позднее чем через 4 часа после начала работы.
При установленной графиком продолжительности ежедневного рабочего времени более 8 часов водителю предоставляется два перерыва для отдыха и питания общей продолжительностью не более 2 часов.
Конкретная продолжительность перерыва для отдыха и питания (общая продолжительность перерывов) устанавливается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии — по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте) или приложении к нему.
3.3. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).
3.4. Еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно предшествовать или непосредственно следовать за ежедневным отдыхом, при этом суммарная продолжительность времени отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания в предшествующий день должна составлять не менее 42 часов.
3.5. При суммированном учете рабочего времени еженедельные дни отдыха устанавливаются в различные дни недели согласно графикам сменности, при этом число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца.
3.6. В случае установления водителям при суммированном учете рабочего времени рабочих смен продолжительностью свыше 10 часов (в порядке, предусмотренном пп. 2.3, 2.5) продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена, но не менее чем до 29 часов. В среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.
3.7. В праздничные дни допускается работа водителей, если эти дни предусмотрены графиками сменности как рабочие, в случаях, когда приостановка работы невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), на работах, связанных с необходимостью обслуживания населения, и при выполнении неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
При суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни по графику включается в норму рабочего времени учетного периода.
РАЗДЕЛ 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СРЕДСТВАМИ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ И КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ
Для предотвращения или уменьшения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов применяются средства индивидуальной и коллективной защиты.
По характеру их применения они разделяются на две категории: средства индивидуальной защиты (СИЗ) и средства коллективной защиты.
Средства индивидуальной защиты — средства, предназначенные для защиты одного работающего.
К средствам индивидуальной защиты относятся: специальная одежда, специальная обувь, рукавицы, перчатки, каски, респираторы, защитные очки, щитки, наколенники, противошумные наушники и вкладыши, предохранительные пояса, диэлектрические коврики и галоши, мази, кремы, пасты, растворы и др.
Средства коллективной защиты — средства, предназначенные для одновременной защиты двух и более работающих.
Средства коллективной защиты работающих применяются для защиты от воздействия механических, химических и биологических факторов, защиты от шума, вибрации, поражения электрическим током, различных видов излучений, повышенных и пониженных температур и др.
Средства коллективной защиты определяются проектами производства работ в соответствии с требованиями охраны труда и строительных норм и правил (СНиП).
Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты возлагается на работодателя и за счет его средств (ст. 4 и 17 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» N 181-ФЗ и ст. 221 Трудового кодекса и производится в соответствии с отраслевыми и сквозными типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты, утвержденными Постановлениями Минтруда РФ соответственно от 16.12.97 N 63 и от 30.12.97 N 69.
1. Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты регулируется Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденному Постановлением Минтруда России от 18.12.98 N 51.
2. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.
3. Наименование профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в Типовых отраслевых нормах, указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих.
4. Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. В соответствии с действующим законодательством средства индивидуальной защиты работников, в т.ч. иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия. Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.
Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника.
В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах хранения по не зависящим от работника причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты.
5. В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, антифоны, заглушки, шумозашитные шлемы, светофильтры, виброзащитные рукавицы и др., не указаны в Типовых отраслевых нормах, они могут быть выданы работодателем работникам на основании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки — до износа или как дежурные и могут включаться в коллективные договора и соглашения.
Затраты по обеспечению вышеуказанными средствами индивидуальной защиты включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
6. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на выполнение тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочими местами (например, тулупы — на наружных постах, перчатки диэлектрические — при электроустановках и т.д.) и передаваться от одной смены к другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастера или других лиц, уполномоченных работодателем.
7. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах теплая специальная одежда и теплая специальная обувь (костюмы на утепляющей прокладке, куртки и брюки на утепляющей прокладке, костюмы меховые, тулупы, валенки, шапки-ушанки, рукавицы меховые и др.) должны выдаваться работникам с наступлением холодного времени года, а с наступлением теплого могут быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования теплой специальной одеждой и теплой специальной обувью устанавливается работодателем совместно с соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом местных климатических условий.
8. Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.
9. Ученикам любых форм обучения, учащимся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), а также работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.
10. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и рабочим соответствующих профессий.
11. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах средства индивидуальной защиты для рабочих, специалистов и служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой должности или профессии являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.
12. Рабочим, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в т.ч. в комплексных бригадах, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами для совмещаемой профессии.
13. В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных Типовыми отраслевыми нормами, другим, обеспечивающим полную защиту от опасных и вредных производственных факторов: комбинезон хлопчатобумажный может быть заменен костюмом хлопчатобумажным или халатом и наоборот, костюм хлопчатобумажный — полукомбинезоном с рубашкой (блузой) или сарафаном с блузкой и наоборот, костюм суконный — костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или кислотозащитной пропиткой и наоборот, костюм брезентовый — костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой и наоборот, ботинки (полусапоги) кожаные — сапогами резиновыми и наоборот, ботинки (полусапоги) кожаные — сапогами кирзовыми и наоборот, валенки — сапогами кирзовыми и наоборот.
14. Работодатель при выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие, должен обеспечить проведение инструктажа работников по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению.
15. Работодатель обеспечивает регулярные, в соответствии с установленными ГОСТами сроками, испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей средств индивидуальной защиты с понизившимися свойствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.
16. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты.
17. В соответствии со ст. 15 Федерального закона во время работы работники, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах, обязаны пользоваться и правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты. Работодатель принимает меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты. Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты, в неисправной, неотремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также с неисправными средствами индивидуальной защиты.
18. Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
19. Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на геологических работах и др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.
20. В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» в случае необеспечения работника средствами индивидуальной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством.
21. Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости чистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одеждой, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
22. В тех случаях, когда что требуется по условиям производства, в организации (в цехах, на участках) должны устраиваться сушилки для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.
23. Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля за правильностью их применения возлагается на работодателя в установленном законодательством порядке.
24. Трудовые споры по вопросам выдачи и использования средств индивидуальной защиты рассматриваются в установленном порядке.
25. Контроль за выполнением работодателем Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты осуществляется государственными инспекциями труда по субъектам РФ.
Приложение
к Постановлению Минтруда России
от 16.12.97 N 63
ТИПОВЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ НОРМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ
И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ШОССЕЙНЫХ ДОРОГ
КЛИМАТИЧЕСКИЕ ПОЯСА
III пояс
Республика Алтай
Республика Бурятия
Амурская область
Вологодская область
Республика Башкорстан
Иркутская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Республика Карелия
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Красноярский край (кроме районов, перечисленных ниже)
Курганская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Пермская область
Сахалинская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Свердловская область
Республика Татарстан
Томская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Республика Тыва
Тюменская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Удмуртская Республика
Хабаровский край (кроме районов, перечисленных ниже)
Челябинская область
Читинская область
IV пояс
Архангельская область (кроме районов, расположенных за Полярным кругом)
Иркутская область (районы: Бодайбинский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский)
Камчатская область
Республика Карелия (севернее 63 градусов северной широты)
Республика Коми (районы, расположенные южнее Полярного круга)
Красноярский край (территории Эвенкийского автономного округа и Туруханского района, расположенного южнее Полярного круга)
Курильские острова
Магаданская область (кроме Чукотского автономного округа и районов, перечисленных ниже)
Мурманская область
Республика Саха (Якутия) (кроме Оймяконского района и районов, расположенных севернее Полярного круга)
Сахалинская область (районы: Ногликский, Охтинский)
Томская область (районы: Бакчарский, Верхнекетский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский и территории Александровского и Каргасокского районов, расположенных южнее 60 градусов северной широты)
Тюменская область (районы Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, кроме районов, расположенных севернее 60 градусов северной широты)
Хабаровский край (районы: Аяно-Майский, Николаевский, Охотский, им. Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканский, Ульчский)
Особый пояс
Магаданская область (районы: Омсукчанский, Ольский, Северо-Эвенкийский, Среднеканский, Сусуманский, Тенькинский, Хасынский, Ягоднинский)
Республика Саха (Якутия) (Оймяконский район)
Территория, расположенная севернее Полярного круга (кроме Мурманской области)
Томская область (территории Александровского и Каргасокского районов, расположенные севернее 60 градусов северной широты)
Тюменская область (районы Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, расположенные севернее 60 градусов северной широты)
Чукотский автономный округ
Приложение
к Постановлению
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 30 декабря 1997 г. N 69
ТИПОВЫЕ НОРМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ
И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ СКВОЗНЫХ
ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВСЕХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ
Извлечение
Примечание: Бесплатная выдача спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты по перечню профессий и должностей, предусмотренных в настоящих Нормах, производится во всех отраслях экономики независимо от профиля и ведомственной подчиненности организаций, если эти средства индивидуальной защиты не предусмотрены соответствующими Типовыми отраслевыми нормами.
О средствах индивидуальной защиты
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (пункт 8.12), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1997 года N 480, Министерство труда и социального развития Российской Федерации Постановлением от 16 декабря 1997 г. N 63 утвердило Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог согласно приложению N 8.
С принятием указанного Постановления на территории Российской Федерации не применяются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 февраля 1980 г. N 43/П-2, дополненные и измененные Постановлениями этих органов от 21 августа 1985 г. N 289/П-8 и от 6 ноября 1986 г. N 476/П-12.
РАЗДЕЛ 7. ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ДОВРАЧЕБНОЙ ПОМОЩИ
ПОСТРАДАВШИМ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ
I. Общие положения
1. Несчастный случай на производстве — случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
2. Несчастные случаи на производстве — результат несоблюдения требований безопасности труда.
3. Несчастные случаи, как правило, сопровождаются различной тяжестью последствий. Своевременно и квалифицированно оказанная помощь может спасти пострадавшего от тяжелых последствий.
4. Условиями успеха при оказании первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях является умение оказывающего помощь и быстрота его действий.
5. Каждый работник должен уметь оказать пострадавшему первую доврачебную помощь.
Для выработки этих качеств необходимы соответствующие тренировочные упражнения, проводимые дипломированными медицинскими работниками, не менее 1 — 2 раз в год.
6. Каждая рабочая зона должна быть обеспечена табельными средствами по оказанию первой помощи, хранение которых поручается ответственному лицу.
7. Каждый рабочий в зависимости от характера работы и условий ее выполнения должен быть обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Знать свойства вредных и опасных веществ, горючих и легковоспламеняющихся веществ и материалов.
II. Способы оказания первой доврачебной помощи
1. Оказание первой помощи при поражении электрическим током
1.1. Меры первой доврачебной помощи зависят от состояния, в котором находится пострадавший после освобождения его от воздействия электрического тока.
1.2. Для определения этого состояния необходимо немедленно произвести следующие мероприятия:
— уложить пострадавшего на спину на твердую поверхность;
— проверить наличие у пострадавшего дыхания (определяется визуально по подъему грудной клетки, с помощью зеркала);
— проверить наличие у пострадавшего пульса на лучевой артерии у запястья или на сонной артерии на передне-боковой поверхности шеи;
— выяснить состояние зрачка (узкий или широкий); широкий зрачок указывает на резкое ухудшение кровоснабжения мозга.
1.3. Во всех случаях поражения электрическим током вызов врача является обязательным независимо от состояния пострадавшего.
1.4. Если пострадавший находится в сознании, но до этого был в состоянии обморока, его следует уложить в удобное положение (подстелить под него и накрыть его сверху чем-либо из одежды) и до прибытия врача обеспечить полный покой, непрерывно наблюдая за дыханием и пульсом. Запрещается позволять пострадавшему двигаться, а тем более продолжать работу, так как отсутствие тяжелых симптомов после поражения электрическим током не исключает возможности последующего ухудшения состояния пострадавшего. В случае отсутствия возможности быстро вызвать врача необходимо срочно доставить пострадавшего в лечебное учреждение, обеспечив для этого необходимые транспортные средства или носилки.
1.5. Если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но с сохранившимся устойчивым дыханием и пульсом, его следует ровно и удобно уложить, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, давать нюхать нашатырный спирт, обрызгивать лицо водой и обеспечить полный покой. Если пострадавший плохо дышит — очень редко и судорожно (как умирающий), ему следует делать искусственное дыхание и непрямой (наружный) массаж сердца.
1.6. При отсутствии у пострадавшего признаков жизни (дыхания и пульса) нельзя считать его мертвым, так как смерть часто бывает лишь кажущейся. В таком состоянии пострадавший, если ему не будет оказана немедленная первая помощь в виде искусственного дыхания и наружного (непрямого) массажа сердца, действительно умрет. Искусственное дыхание следует производить непрерывно, как до, так и после прибытия врача. Вопрос о целесообразности или бесцельности дальнейшего проведения искусственного дыхания решается врачом.
1.7. При оказании помощи мнимоумершему бывает дорога каждая секунда, поэтому первую помощь следует оказывать немедленно и, по возможности, на месте происшествия. Переносить пострадавшего в другое место следует только в тех случаях, когда ему или лицу, оказывающему помощь, продолжает угрожать опасность или когда оказание помощи на месте невозможно.
1.8. Во всех случаях констатировать смерть имеет право только врач.
2. Основные правила, обязательные при производстве
искусственного дыхания и наружного массажа сердца
2.1. Оживление организма, пораженного электрическим током, может быть произведено несколькими способами. Все они основаны на проведении искусственного дыхания.
Однако самым эффективным является способ «изо рта в рот», проводимый одновременно с непрямым массажем сердца.
2.2. Искусственное дыхание следует производить только в случае, если пострадавший не дышит или дышит очень плохо (редко, судорожно, как бы с всхлипыванием, как умирающий), а также если дыхание пострадавшего постепенно ухудшается.
2.3. Начинать искусственное дыхание следует немедленно после освобождения пострадавшего от воздействия электрического тока и производить непрерывно до достижения положительного результата или появления бесспорных признаков действительной смерти (появление трупных пятен или трупного окоченения).
2.4. Наблюдались случаи, когда мнимоумершие после поражения электрическим током были возвращены к жизни через несколько часов.
2.5. Во время производства искусственного дыхания необходимо внимательно наблюдать за лицом пострадавшего. Если он пошевелит губами или веками или сделает глотательное движение гортанью (кадыком), нужно проверить, не сделает ли он самостоятельного вдоха. Производить искусственное дыхание после того, как пострадавший начнет дышать самостоятельно и равномерно, не следует, так как продолжение искусственного дыхания может причинить ему лишь вред.
2.6. Если после нескольких мгновений ожидания окажется, что пострадавший не дышит, производство искусственного дыхания следует немедленно возобновить. Прежде чем приступать к производству искусственного дыхания, необходимо:
— быстро, не теряя ни секунды, освободить пострадавшего от стесняющей дыхание одежды — расстегнуть ворот, развязать галстук или шарф, расстегнуть брюки и т.п.;
— так же быстро освободить рот пострадавшего от посторонних предметов (удалить вставные челюсти, если они имеются) и слизи;
— если рот пострадавшего крепко стиснут, раскрыть его путем выдвижения нижней челюсти.
2.7. Для этого надо четыре пальца обеих рук поставить позади углов нижней челюсти и, упираясь большими пальцами в ее край, выдвигать нижнюю челюсть вперед так, чтобы нижние зубы стояли впереди верхних (рис. 1).
2.8. Если таким образом раскрыть рот не удастся, следует у угла рта между задними коренными зубами (но не передними) осторожно, чтобы не сломать зубы, вставить дощечку, металлическую пластинку, ручку ложки или другой подобный предмет и с их помощью разжать зубы.
3. Способ искусственного дыхания «изо рта в рот»
и непрямой массаж сердца
3.1. Способ искусственного дыхания «изо рта в рот» заключается в том, что оказывающий помощь производит выдох из своих легких в легкие пострадавшего через специальное приспособление (дыхательная трубка) (рис. 2) или непосредственно в рот или в нос пострадавшего.
3.2. Этот способ является наиболее эффективным, поскольку количество воздуха, поступавшего в легкие пострадавшего за один вдох, в 4 раза больше, чем при других способах искусственного дыхания. Кроме того, при применении данного способа искусственного дыхания обеспечивается возможность контролировать поступление воздуха в легкие пострадавшего по отчетливо видимому расширению грудной клетки после каждого вдувания воздуха и последующему опаданию грудной клетки после прекращения вдувания в результате пассивного выдоха воздуха через дыхательные пути наружу.
3.3. Для производства искусственного дыхания пострадавшего следует уложить на спину, раскрыть ему рот и после удаления изо рта посторонних предметов и слизи (платком или концом рубашки) вложить в него трубку (рис. 3): взрослому — длинным концом 1, а ребенку (подростку) — коротким концом 2. При этом необходимо следить, чтобы язык пострадавшего не запал назад и не закрыл дыхательного пути и чтобы вставленная в рот трубка попала в дыхательное горло, а не в пищевод. Для предотвращения западания языка нижняя челюсть пострадавшего должна быть слегка выдвинута вперед.
3.4. Для раскрытия гортани следует запрокинуть голову пострадавшего назад, подложив под затылок одну руку, а второй рукой надавить на лоб пострадавшего так, чтобы подбородок оказался на одной линии с шеей (рис. 4). При таком положении головы просвет глотки и верхних дыхательных путей значительно расширяется и обеспечивается их полная проходимость, что является основным условием успеха искусственного дыхания по этому методу.
3.5. Для того чтобы выправить трубку во рту и направить ее в дыхательное горло, следует также слегка подвигать вверх и вниз нижнюю челюсть пострадавшего.
Затем, встав на колени над головой пострадавшего, следует плотно прижать к его губам фланец дыхательной трубки, а большими пальцами обеих рук зажать пострадавшему нос, с тем чтобы вдуваемый через приспособление воздух не выходил обратно, минуя легкие. Сразу после этого оказывающий помощь делает в трубку несколько сильных выдохов и продолжает их со скоростью около 10 — 12 выдохов в минуту (каждые 5 — 6 сек.) до полного восстановления дыхания пострадавшего или до прибытия врача.
3.6. Для обеспечения возможности свободного выхода воздуха из легких пострадавшего оказывающий помощь после каждого вдувания должен освободить рот и нос пострадавшего (не вынимая при этом изо рта пострадавшего трубки приспособления).
3.7. При каждом вдувании грудная клетка пострадавшего должна расширяться, а после освобождения рта и носа самостоятельно опускаться. Для обеспечения более глубокого выдоха можно легким нажимом на грудную клетку помочь выходу воздуха из легких пострадавшего.
3.8. В процессе проведения искусственного дыхания оказывающий помощь должен следить за тем, чтобы вдуваемый им воздух попадал в легкие, а не в живот пострадавшего. При попадании воздуха в живот, что может быть обнаружено по отсутствию расширения грудной клетки и вздутию живота, необходимо быстро, нажатием на верхнюю часть живота под диафрагмой, выпустить воздух и установить дыхательную трубку в нужное положение путем повторного перемещения вверх и вниз нижней челюсти пострадавшего. После этого следует быстро возобновить искусственное дыхание приведенным выше способом.
3.9. При отсутствии на месте происшествия необходимого приспособления следует быстро раскрыть у пострадавшего рот (приведенным выше способом), удалить из него посторонние предметы и слизь, запрокинуть ему голову (рис. 5) и оттянуть нижнюю челюсть. После этого оказывающий помощь на рот пострадавшего укладывает марлю или платок, делает глубокий вдох и с силой выдыхает в рот пострадавшего (рис. 6). При вдувании воздуха оказывающий помощь плотно прижимает свой рот к лицу пострадавшего так, чтобы по возможности охватить своим ртом весь рот пострадавшего, а своим лицом зажать ему нос.
3.10. После этого спасающий откидывается назад и делает новый вдох. В этот период грудная клетка пострадавшего опускается и он произвольно делает пассивный выдох (рис. 7). При этом необходимо несильно нажимать рукой на грудную клетку пострадавшего.
3.11. При возобновлении у пострадавшего самостоятельного дыхания некоторое время следует продолжать искусственное дыхание до полного приведения пострадавшего в сознание или до прибытия врача. В этом случае вдувание воздуха следует производить одновременно с началом собственного вдоха пострадавшего.
3.12. При проведении искусственного дыхания нельзя допускать охлаждения пострадавшего (не оставлять его на сырой земле, каменном, бетонном или металлическом полу).
Под пострадавшего следует подставить что-либо теплое, а сверху укрыть его.
4. Наружный (непрямой) массаж сердца
4.1. При отсутствии у пострадавшего пульса для поддержания жизнедеятельности организма (для восстановления кровообращения) необходимо независимо от причины, вызвавшей прекращение работы сердца, одновременно с искусственным дыханием (вдуванием воздуха) проводить наружный массаж сердца. При этом следует иметь в виду, что без правильной и своевременной предварительной помощи пострадавшему до прибытия врача врачебная помощь может оказаться запоздалой и неэффективной.
4.2. Наружный (непрямой) массаж производится путем ритмичных сжатий через переднюю стенку грудной клетки при надавливании на относительно подвижную нижнюю часть грудины, позади которой расположено сердце. При этом сердце прижимается к позвоночнику и кровь из его полостей выжимается в кровеносные сосуды. Повторяя надавливание с частотой 60 — 70 раз в минуту, можно обеспечить достаточное кровообращение в организме при отсутствии работы сердца.
4.3. Для проведения наружного массажа сердца пострадавшего следует уложить спиной на жесткую поверхность (низкий стол, скамейку или на пол), обнажить у него грудную клетку, снять пояс, подтяжки и другие стесняющие дыхание предметы одежды. Оказывающий помощь должен стать с правой или с левой стороны пострадавшего и занять такое положение, при котором возможен более или менее значительный наклон над пострадавшим. Определив положение нижней трети грудины (рис. 8а), оказывающий помощь должен положить на нее верхний край ладони разогнутой до отказа руки, а затем поверх руки положить другую руку (рис. 8б) и надавливать на грудную клетку пострадавшего, слегка помогая при этом наклоном своего корпуса.
4.4. Надавливание следует производить быстрым толчком, так, чтобы продвинуть нижнюю часть грудины вниз в сторону позвоночника на 3 — 4 см, а у полных людей — на 5 — 6 см. Усилие при надавливании следует концентрировать на нижнюю часть грудины, которая благодаря прикреплению ее к хрящевым окончаниям нижних ребер является подвижной. Верхняя часть грудины прикреплена неподвижно к костным ребрам и при надавливании на нее может переломиться. Следует избегать также надавливания на окончание нижних ребер, так как это может привести к их перелому. Ни в коем случае нельзя надавливать ниже края грудной клетки (на мягкие ткани), так как можно повредить расположенные здесь органы, в первую очередь печень.
Надавливание на грудину следует повторять примерно 1 раз в секунду.
4.5. После быстрого толчка руки остаются в достигнутом положении примерно в течение одной трети секунды. После этого руки следует снять, освободив грудную клетку от давления, с тем чтобы дать возможность ей расправиться. Это благоприятствует присасыванию крови из больших вен в сердце и его заполнению кровью.
4.6. Поскольку надавливание на грудную клетку затрудняет ее расширение при вдохе, вдувание следует производить в промежутках между надавливаниями или же во время специальной паузы, предусматриваемой через каждые 4 — 6 надавливаний на грудную клетку.
4.7. В случае, если оказывающий помощь не имеет помощника и вынужден проводить искусственное дыхание и наружный массаж сердца один, следует чередовать проведение указанных операций в следующем порядке: после двух-трех глубоких вдуваний в рот или нос пострадавшего оказывающий помощь производит 4 — 6 надавливаний на грудную клетку, затем снова производит 2 — 3 глубоких вдувания и опять повторяет 4 — 6 надавливаний с целью массажа сердца и т.д. (рис. 9).
4.8. При наличии помощника один из оказывающих помощь — менее опытный в этом вопросе — должен проводить искусственное дыхание (рис. 10) путем вдувания воздуха как менее сложную процедуру, а второй — более опытный — производить наружный массаж сердца. При этом вдувание воздуха следует приурочить ко времени прекращения надавливания на грудную клетку или прерывая на время вдувания (примерно на 1 сек.) массаж сердца.
4.9. При равной квалификации лиц, оказывающих помощь, целесообразно каждому из них проводить искусственное дыхание и наружный массаж сердца, поочередно сменяя друг друга через каждые 5 — 10 мин. Такое чередование будет менее утомительно, чем непрерывно проведение одной и той же процедуры, особенно массажа сердца.
4.10. Эффективность наружного массажа сердца проявляется в первую очередь в том, что каждое надавливание на грудину приводит к появлению у пострадавшего пульсирующего колебания стенок артерий (проверяется другим лицом).
4.11. При правильном проведении искусственного дыхания и массажа сердца у пострадавшего появляются следующие признаки оживления:
— улучшение цвета лица, приобретающего розоватый оттенок вместо серо-землистого цвета с синеватым оттенком, который был у пострадавшего до оказания помощи;
— появление самостоятельных дыхательных движений, которые становятся все более равномерными по мере продолжения мероприятий по оказанию помощи (оживлению);
— сужение зрачков.
4.12. Степень сужения зрачков может служить наиболее верным показателем эффективности оказываемой помощи. Узкие зрачки у оживляемого указывают на достаточное снабжение мозга кислородом, и, наоборот, начинающееся расширение зрачков свидетельствует об ухудшении снабжения мозга кровью и необходимости принятия более эффективных мер по оживлению пострадавшего. Поэтому может помочь поднятие ног пострадавшего примерно на 0,5 м от пола и оставление их в поднятом положении в течение всего времени наружного массажа сердца. Такое положение ног пострадавшего способствует лучшему притоку крови в сердце из вен нижней части тела. Для поддержания ног в поднятом положении под них следует что-либо подложить.
4.13. Искусственное дыхание и наружный массаж сердца следует проводить до появления самостоятельного дыхания и работы сердца, однако появление слабых вздохов (при наличии пульса) не дает оснований для прекращения искусственного дыхания.
В этом случае, как уже указывалось выше, вдувание воздуха следует приурочить к моменту начала собственного вдоха пострадавшего.
4.14. О восстановлении деятельности сердца у пострадавшего судят по появлению у него собственного, не поддерживаемого массажем регулярного пульса. Для проверки пульса прерывают массаж на 2 — 3 сек., и если пульс сохраняется, то это указывает на самостоятельную работу сердца. При отсутствии пульса во время перерыва необходимо немедленно возобновить массаж.
4.15. Следует помнить, что даже кратковременное прекращение оживляющих мероприятий (1 мин. и менее) может привести к непоправимым последствиям.
4.16. После появления первых признаков оживления наружный массаж сердца и искусственное дыхание следует продолжать в течение 5 — 10 мин., приурочивая вдувание к моменту собственного вдоха.
5. Оказание первой помощи при ранении
5.1. Во всякую рану могут быть занесены микробы, находящиеся на ранящем предмете, на коже пострадавшего, а также в пыли, в земле, на руках оказывающего помощь и на грязном перевязочном материале.
5.2. Во избежание заражения столбняком (тяжелое заболевание с большим процентом смертности) особое внимание следует уделять ранам, загрязненным землей. Срочное обращение к врачу для введения противостолбнячной сыворотки предупреждает это заболевание.
5.3. Во избежание засорения раны во время перевязки оказывающий первую помощь при ранениях должен чисто (с мылом) вымыть руки, а если это сделать почему-либо невозможно, следует смазать пальцы йодной настойкой. Прикасаться к самой ране даже вымытыми руками запрещается.
5.4. При оказании первой помощи необходимо строго соблюдать следующие правила:
— нельзя промывать рану водой или каким-либо лекарственным веществом, засыпать порошками и покрывать мазями, так как это препятствует заживлению раны, способствует занесению в нее грязи с поверхности кожи, что вызывает последующее нагноение;
— нельзя стирать с раны песок, землю и т.п., так как удалить таким способом все, что загрязняет рану, невозможно, но зато при этом можно глубже втереть грязь и легче вызвать заражение раны; очистить рану, как следует, может только врач;
— нельзя удалять из раны сгустки крови, так как это может вызвать сильное кровотечение;
— нельзя заматывать рану изоляционной лентой.
5.5. Для оказания первой помощи при ранении следует вскрыть имеющийся в аптечке первой помощи индивидуальный пакет, наложить содержащийся в нем стерильный перевязочный материал на рану и перевязать ее бинтом.
5.6. Индивидуальный пакет, используемый для закрытия раны, следует распечатывать так, чтобы не касаться руками той части повязки, которая должна быть наложена непосредственно на рану.
5.7. Если индивидуального пакета не оказалось, то для перевязки следует использовать чистый носовой платок, чистую тряпочку и т.п. На то место тряпочки, которое приходится непосредственно на рану, желательно накапать несколько капель йодной настойки, чтобы получить пятно размером больше раны, а затем наложить тряпочку на рану, особенно важно применять йодную настойку указанным способом при загрязненных ранах.
6. Оказание первой помощи при кровотечении
Наружное кровотечение может быть артериальным и венозным. При артериальном кровотечении кровь алого цвета и вытекает пульсирующей струей (толчками); при венозном кровотечении кровь темного цвета и вытекает непрерывно. Наиболее опасным является артериальное кровотечение.
Для того чтобы остановить кровотечение, необходимо:
— поднять раненую конечность;
— кровоточащую рану закрыть перевязочным материалам, не касаясь пальцами самой раны; забинтовать раненое место;
— при сильном артериальном кровотечении, если оно не останавливается повязкой, применять сдавливание кровеносных сосудов, питающих раненую область, при помощи сгибания конечности в суставах, а также пальцами, жгутом или закруткой; во всех случаях большого кровотечения необходимо срочно вызвать врача.
6.1. Можно быстро остановить артериальное кровотечение, прижав пальцами кровоточащий сосуд к подлежащей кости выше раны (ближе к туловищу).
6.2. Кровотечение из сосудов нижней части лица останавливается прижатием челюстной артерии к краю нижней челюсти.
6.3. Кровотечение из ран виска и лба останавливается прижатием артерии впереди уха.
6.4. Кровотечение из больших ран головы и шеи можно остановить придавливанием сонной артерии к шейным позвонкам.
6.5. Кровотечение из ран подмышечной впадины и плеча останавливается прижатием подключичной артерии к кости в надключичной ямке.
6.6. Кровотечение из ран на предплечье останавливается прижатием плечевой артерии посредине плеча.
6.7. Кровотечение из ран на кисти и пальцах рук останавливается прижатием двух артерий в нижней трети предплечья у кисти.
6.8. Кровотечение из ран нижних конечностей останавливается прижатием бедренной артерии к костям таза.
6.9. Кровотечение из ран на стопе можно остановить прижатием артерии, идущей по тыльной части стопы.
Придавливание пальцами кровоточащего сосуда следует производить достаточно сильно.
6.10. Более быстро и надежно, чем прижатие пальцами, кровотечение можно остановить сгибанием конечности в суставах (рис. 11).
Для этого у пострадавшего следует быстро засучить рукав или брюки и, сделав комок из любой материи, вложить его в ямку, образующуюся при сгибании сустава, расположенного выше места ранения, и, сильно, до отказа согнуть над этим комком сустав. При этом будет сдавлена проходящая в изгибе артерия, подающая кровь к ране. В этом положении ногу или руку можно связать или привязать к туловищу пострадавшего.
7. Остановка артериального кровотечения жгутом
или закруткой
7.1. Когда сгибание в суставе применять нельзя (например, при одновременном переломе кости той же конечности), то при сильном артериальном кровотечении следует перетянуть всю конечность, накладывая жгут (рис. 12).
7.2. В качестве жгута лучше всего использовать какую-либо упругую, растягивающуюся ткань, резиновую трубку или ленту, подтяжки и т.п.
7.3. Перед наложением жгута конечность (рука или нога) должна быть приподнята.
7.4. Если у оказывающего помощь нет помощников, то предварительное прижатие артерии пальцами можно поручить самому пострадавшему.
7.5. Накладывание жгута производится на ближайшую к туловищу часть плеча или бедра. Место, на которое накладывается жгут, должно быть обернуто чем-либо мягким, например, несколькими слоями бинта или соответствующим куском материи.
7.6. Можно также накладывать жгут поверх рукава или брюк.
7.7. Прежде чем наложить жгут, его следует растянуть, а затем туго забинтовать конечность, не оставляя между оборотами жгута не покрытых им участков кожи. Перетягивание жгутом конечности не должно быть чрезмерным, так как при этом могут быть стянуты и пострадать нервы; натяжение жгута следует доводить только до прекращения кровотечения. Если будет обнаружено, что кровотечение полностью не прекратилось, следует наложить дополнительно (более туго) несколько оборотов жгута.
7.8. Наложенный жгут держать больше 1,5 — 2 ч запрещается, так как это может привести к омертвению обескровленной конечности.
7.9. Кроме того, через час следует на 5 — 10 мин. снять жгут, чтобы дать пострадавшему отдохнуть от боли, а конечности — получить некоторый приток крови. Перед тем как снять жгут, необходимо прижать пальцами артерию, по которой идет кровь к ране. Распускать жгут следует постепенно и медленно. После 5 — 10 минут жгут накладывают вновь.
7.10. При отсутствии под рукой какой-либо растягивающейся ленты перетянуть конечность можно так называемой «закруткой», сделанной из нерастягивающегося материала: галстука, пояса, скрученного платка или полотенца, веревки, ремня и т.п. (рис. 13).
7.11. Материал, из которого делается закрутка, обводится вокруг поднятой конечности, покрытой соответствующей подстилкой, и связывается узлом на наружной стороне конечности. В этот узел (или под него) продевается какой-либо твердый предмет в виде палочки, который закручивают до прекращения кровотечения. Слишком сильно затягивать «закрутку» нельзя. Закрутив до необходимой степени, палочку привязывают так, чтобы она не смогла самопроизвольно раскрутиться.
7.12. При кровотечении из носа пострадавшего следует усадить или уложить, слегка откинув назад голову, расстегнуть ворот, наложить на переносицу и на нос холодную примочку (сменяя ее по мере нагревания), сжать пальцами мягкие части (крылья) носа. Внести в нос кусочек стерилизованной ваты или марли, смоченной перекисью водорода.
7.13. При кровотечении изо рта (кровавой рвоте) пострадавшего следует уложить на носилки и немедленно доставить в лечебное учреждение.
8. Оказание первой помощи при переломах, вывихах, ушибах
и растяжениях связок
При переломах и вывихах основной задачей первой помощи является обеспечения спокойного и наиболее удобного положения для поврежденной конечности, что достигается полной ее неподвижностью. Это правило является обязательным не только для устранения болевых ощущений, но и для предупреждения ряда добавочных повреждений окружающих тканей, вследствие прокалывания их костью изнутри.
8.1. Перелом черепа
При травме головы, вызвавшей бессознательное состояние, кровотечение из ушей или рта, имеется основание предполагать наличие перелома черепа. Первая помощь в этом случае должна заключаться в прикладывании к голове холодного предмета (резиновый пузырь со льдом или холодной водой, холодные примочки и т.п.).
8.2. Перелом позвоночника
При падении с высоты или при обвалах, если есть подозрение, что сломан позвоночник (резкая боль в позвоночнике, невозможно согнуть спину и повернуться), первая помощь должна сводиться к следующему: осторожно, не поднимая пострадавшего, подсунуть под него доску или повернуть пострадавшего на живот лицом вниз и строго следить, чтобы при поворачивании или поднимании пострадавшего туловище его не перегибалось (во избежание повреждения спинного мозга).
8.3. Перелом и вывих ключицы
Признаки — боль в области ключицы и явно выраженная припухлость.
Первая помощь:
— положить в подмышечную впадину поврежденной стороны небольшой комок ваты, марли или какой-либо материи;
— руку, согнутую в локте под прямым углом, прибинтовать к туловищу (рис. 14); бинтовать следует в направлении от больной руки к спине;
— руку ниже локтя подвязать косынкой к шее;
— к области повреждения приложить холодный предмет (резиновый пузырь со льдом или холодной водой и др.).
8.4. Перелом и вывих костей рук
Признаки — боль по ходу кости, неестественная форма конечности, подвижность в месте, где нет сустава (при наличии перелома), припухлость.
Первая помощь: наложить соответствующие шины (рис. 14), если шин почему-либо не оказалось, то так же, как и при переломе ключицы, руку следует подвесить на косынке к шее, а затем прибинтовать ее к туловищу, не подкладывая комка в подмышечную впадину. Если рука (при вывихе) отстает от туловища, между рукой и туловищем следует проложить что-либо мягкое (например, сверток из одежды, мешков и т.п.).
К месту повреждения приложить холодный предмет. При отсутствии бинта и косынки можно подвесить руку на поле пиджака.
8.5. Перелом и вывих костей кисти и пальцев рук
При подозрении на перелом или вывих костей кисти следует прибинтовать кисть руки к широкой (шириной с ладонь) шине, так, чтобы шина начиналась от середины предплечья, а кончалась у конца пальцев. В ладонь поврежденной руки предварительно должен быть вложен комок ваты, бинт и т.п., чтобы пальцы были несколько согнуты. К месту повреждения следует приложить холодный предмет.
8.6. Перелом и вывих нижней конечности
Признаки — боль по ходу кости, припухлость, неестественная форма в месте, где нет сустава (при переломе).
При повреждении бедренной кости укрепить больную конечность шиной, фанерой, палкой, картоном или каким-либо другим подобным предметом так, чтобы один конец шины доходил до подмышки, а другой достигал пятки (рис. 15). При необходимости вторую шину кладут от промежности до пятки. Этим достигается полный покой всей нижней конечности. Шины крепко прибинтовываются к конечности в 2 — 3 местах, но не рядом и не в месте перелома. По возможности шину следует накладывать, не приподнимая ноги, а придерживая ее на месте. Проталкивать бинт палочкой под поясницей, коленом или пяткой. К месту повреждения следует приложить холодный предмет.
8.7. Перелом ребер
Признаки — боль при дыхании, кашле и движении. Первая помощь: туго забинтовать грудь или стянуть ее полотенцем во время выхода.
8.8. Ушибы
При уверенности, что пострадавший получил только ушиб, а не перелом или вывих, к месту ушиба следует приложить холодный предмет (снег, лед, тряпочку, смоченную холодной водой) и плотно забинтовать ушибленное место. При отсутствии ранения кожи смазать ее йодом, растирать и накладывать согревающий компресс не следует, так как все это ведет лишь к усилению боли.
При ушибах живота, наличии обморочного состояния, резкой бледности лица и сильных болей следует немедленно вызвать скорую помощь для направления пострадавшего в больницу (возможны разрывы внутренних органов с последующим внутренним кровотечением). Так же следует поступать и при тяжелых ушибах всего тела вследствие падения с высоты.
8.9. Растяжение связок
При растяжении связок, например при подвертывании стопы, признаком чего являются резкая боль в суставе и припухлость, первая помощь заключается в прикладывании холодного предмета, тугом бинтовании и покое.
9. Оказание первой помощи при ожогах
9.1. Ожоги бывают четырех степеней, от легкого покраснения до тяжелого и сплошного омертвления обширных участков кожи, а иногда и более глубоких тканей.
9.2. Первая степень ожога характеризуется покраснением того участка кожи, на который воздействовал фактор. Вторая степень ожога — появление пузырей на месте воздействия фактора. Третья степень ожога — неполное отмирание ткани на участке тела, подвергнувшегося воздействию фактора. Четвертая степень ожога — сплошное омертвление тканей во всю толщу до костей.
9.3. При тяжелых ожогах надо очень осторожно снять с пострадавшего платье и обувь — лучше разрезать их. Рана от ожога, будучи загрязнена, начинает гноиться и долго не заживает.
Поэтому нельзя касаться руками обожженного участка кожи или смазывать его какими-либо мазями, маслами, вазелином или растворами. Обожженную поверхность следует перевязать так же, как любую рану, покрыть стерилизованным материалом из пакета или чистой глаженой полотняной тряпкой, а сверху положить слой ваты и все закрепить бинтом. После этого пострадавшего следует направить в лечебное учреждение.
Такой способ оказания первой помощи следует применять при всех ожогах, чем бы они ни были вызваны: паром, вольтовой дугой, горячей мастикой, канифолью и т.п. При этом не следует вскрывать пузырей, удалять приставшую к обожженному месту мастику, канифоль или другие смолистые вещества, так как, удаляя их, легко содрать кожу и тем самым создать благоприятные условия для заражения раны микробами с последующим нагноением. Нельзя также отдирать обгоревшие приставшие к ране куски одежды; в случае необходимости приставшие куски одежды следует обрезать острыми ножницами.
9.4. При ожогах глаз электрической дугой следует делать холодные примочки из раствора борной кислоты и немедленно направить пострадавшего к врачу.
9.5. При ожогах, вызванных крепкими кислотами (серной, азотной, соляной), пораженное место должно быть немедленно тщательно промыто быстротекущей струей воды из-под крана или ведра в течение 10 — 15 минут. Можно также опустить обожженную конечность в бак или ведро с чистой водой и интенсивно двигать ею в воде. После этого пораженное место промывают 5%-ным раствором марганцево-кислого калия или 10%-ным раствором питьевой соды (одна чайная ложка соды на стакан воды). После промывания пораженные участки тела следует покрыть марлей, пропитанной смесью растительного масла (льняного или оливкового) и известковой воды в равном соотношении.
9.6. При попадании кислоты или ее паров в глаза и полость рта необходимо произвести промывание или полоскание пострадавших мест 5%-ным раствором питьевой соды, а при попадании кислоты в дыхательные пути — дышать распыленным при помощи пульверизатора 5%-ным раствором питьевой соды.
9.7. В случае ожога едкими щелочами (каустической содой, негашенной известью) пораженное место следует тщательно промыть быстротекущей струей воды в течение 10 — 15 минут. После этого пораженное место нужно промыть слабым раствором уксусной кислоты (3 — 6% по объему) или раствором борной кислоты (одна чайная ложка на стакан воды). После промывания пораженные места следует покрыть марлей, пропитанной 5%-ным раствором уксусной кислоты.
9.8. При попадании едкой щелочи или ее паров в глаза и в полость рта промывание пораженных мест следует производить 2%-ным раствором борной кислоты.
9.9. При ранениях стеклом и одновременным воздействием кислоты или щелочи, прежде всего, необходимо убедиться в том, что в ране нет осколков стекла, а затем быстро промыть рану соответствующим раствором, смазать края ее раствором йода и перевязать рану, пользуясь стерильной ватой и бинтом.
Пострадавшего после оказания первой помощи следует сразу же направить к врачу.
Перечисленные выше растворы должны всегда иметься в аптечке.
10. Оказание первой помощи при обморожениях
10.1. Растирать снегом замерзшие части тела не рекомендуется, так как в снегу часто попадаются мелкие льдинки, могущие расцарапать обмороженную кожу и вызвать нагноение. Для растирания замерзших частей тела следует применять сухие теплые перчатки или суконки.
10.2. В помещении обмороженную конечность можно погрузить в таз или ведро с водой обычной комнатной температуры. Постепенно воду следует заменять более теплой водой, доводя ее до температуры тела (37 °C).
10.3. После того как обмороженное место покраснеет, его следует смазать жиром (маслом, салом, борной мазью) и завязать теплой повязкой (шерстяной, суконной и т.п.).
10.4. После перевязки обмороженную руку или ногу следует держать приподнятой, что облегчает боль и предупреждает осложнения.
11. Оказание первой помощи при попадании инородных тел
11.1. При попадании инородных тел под кожу или под ноготь удалить его можно лишь в том случае, если имеется уверенность, что это будет сделано легко и полностью. При малейшем затруднении следует обратиться к врачу. После удаления инородного тела необходимо смазать место ранения йодной настойкой и наложить повязку.
11.2. Инородные тела, попавшие в глаза, лучше всего удалять промыванием струей раствора борной кислоты или чистой водой. Промывание можно производить из чайника, с ватки или марли, положив пострадавшего на здоровую сторону и направляя струю от наружного угла глаз (от виска) к внутреннему (к носу). Тереть глаза не следует.
11.3. Инородные тела в дыхательном горле или пищеводе без врача удалять не следует. Во всех случаях надо немедленно обратиться к врачу.
12. Оказание первой помощи при обмороке, тепловом
и солнечном ударах и отравлениях
12.1. При обморочном состоянии (головокружение, тошнота, стеснение в груди, недостаток воздуха, потемнение в глазах) пострадавшего следует уложить, опустив голову и приподняв ноги, дать выпить холодной воды и нюхать ватку, смоченную нашатырным спиртом. Класть на голову примочки и лед не следует. Так же следует поступать, если обморок уже наступил.
12.2. При тепловом и солнечных ударах, когда человек, работающий в жарком помещении (например, в котельной), на солнцепеке или в душную безветренную погоду, почувствует внезапно слабость и головную боль, он должен быть немедленно освобожден от работы и выведен на свежий воздух или в тень.
12.3. При появлении резких признаков недомогания (слабая сердечная деятельность — частый, слабый пульс, бессознательное состояние, поверхностное, слабое стонущее дыхание, судороги), необходимо удалить пострадавшего из жаркого помещения, перенести в прохладное место, уложить, раздеть, охладить тело, обмахивать лицо, смачивать голову и грудь, обрызгивать холодной водой.
При прекращении дыхания или резком его расстройстве следует делать искусственное дыхание. Немедленно обратиться к врачу.
12.4. При отравлении ядовитыми газами, в том числе угарным, ацетиленом, природным газом, парами бензина и т.д., появляется головная боль, шум в ушах, головокружение, тошнота, рвота; наблюдается потеря сознания, резкое ослабление дыхания, расширение зрачков. При появлении таких признаков следует немедленно вывести пострадавшего на свежий воздух и организовать подачу кислорода для дыхания. Одновременно необходимо сразу же вызвать врача.
При заметном ослаблении дыхания необходимо производить искусственное дыхание с одновременной подачей пострадавшему кислорода.
При отсутствии кислорода первую помощь следует оказывать так же, как и при обмороке.
Если это возможно, пострадавшему следует выпить большое количество молока.
12.5. При отравлении хлором, кроме принятия указанных выше мер, следует дать пострадавшему вдыхать сильно разбавленный аммиак.
12.6. При отравлении соединениями меди появляется вкус меди во рту, обильное слюновыделение, рвота зелеными или сине-зелеными массами, головная боль, головокружение, боль в животе, сильная жажда, затрудненное дыхание, слабый и неправильный пульс, падение температуры, бред, судороги и паралич.
12.7. При появлении первых признаков отравления соединениями меди следует немедленно произвести продолжительное промывание желудка водой или раствором 1:1000 марганцевокислого калия; внутрь следует давать жженую магнезию, яичный белок и большое количество молока.
12.8. При отравлении свинцом или его соединениями во рту появляется металлический вкус, беловатая окраска языка и слизистой оболочки рта, головная боль, тошнота, рвота серовато-белыми массами, колики. В этом случае необходимо немедленно провести промывание желудка 0,5 — 1%-ным раствором английской соли или раствором глауберовой соли.
12.9. При отравлении ртутью или ее соединениями пострадавшему следует произвести промывание желудка водной известью или жженой магнезией, а внутрь давать молоко или белковую воду.
Перечисленные средства (кроме быстропортящихся) должны всегда находиться в аптечке.
13. Оказание первой помощи утопленникам
13.1. У вытащенного из воды человека в верхних дыхательных путях содержится много воды или пенистой жидкости.
Не теряя времени, следует удалить воду из желудка утопленника. Открыть рот и удалить воду можно одним приемом: спасатель кладет пострадавшего грудной клеткой на свое бедро, одновременно пропускает свои руки под мышки пострадавшего и накладывает с обеих сторон большие пальцы рук на верхние края нижней челюсти; остальными четырьмя пальцами обеих рук нажимает на подбородок, опуская нижнюю челюсть пострадавшего вниз и выдвигая ее вперед.
13.2. Открыв рот пострадавшему, спасатель приступает к удалению воды. Не нужно стремиться удалить ее всю, важно добиться, чтобы не было воды и пены в верхних дыхательных путях. После того как удалена вода, приступают к искусственному дыханию методом «изо рта в рот» или «изо рта в нос». Всю подготовку к искусственному дыханию нужно проводить быстро, но с осторожностью.
13.3. У утопленников побелевших, как правило, воды в дыхательных путях нет, поэтому после извлечения из воды надо сразу приступить к искусственному дыханию и массажу сердца.
Приложение
Рис. 1
Рис. 2
Рис. 3
а)
б)
Рис. 5
Рис. 6
Рис. 7
Рис. 8
Рис. 9
Рис. 10
Рис. 11
Остановка кровотечения сгибанием конечности в суставах
Рис. 12
Рис. 13
Рис. 15
Рис. 14
Приложение 1
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Аттестация рабочих мест по условиям труда — система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсации и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002-80(1999)).
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья (ГОСТ 12.0.002-80(1999)).
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.
Примечание. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным (ГОСТ 12.0.002-80(1999)).
Безопасность труда — состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов (ГОСТ 12.0.002-80(1999)).
Требования безопасности труда — требования, установленные законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасность работающих.
Техника безопасности — система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие опасных производственных факторов.
Охрана труда — система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда.
Рабочее место — все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (Конвенция 155 Международной организации труда).
Рабочая зона — пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Постоянное рабочее место — место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Непостоянное рабочее место — место, на котором работающий находится меньшую часть (менее 50% или менее 2 ч непрерывно) своего рабочего времени (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Производственные помещения — замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Опасная зона — пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственных факторов.
Несчастный случай на производстве — случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
Безопасность — отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба (ГОСТ Р 1.0-92).
Безопасность производственного оборудования — свойство производственного оборудования сохранять соответствие требованиям безопасности труда при выполнении заданных функций в условиях, установленных нормативно-технической документацией.
Безопасное расстояние — наименьшее допустимое расстояние между работающим и источником опасности, необходимое для обеспечения безопасности работающего.
Оптимальные условия труда — такие условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности (Гигиенические критерии).
Вредное вещество — вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений (ГОСТ 12.1.007-76 (1999)).
Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны — концентрации, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов или другой продолжительности, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Предельно допустимый уровень (ПДУ) производственного фактора — уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.
Ориентировочный безопасный уровень воздействия — гигиенический уровень вредных веществ, временно устанавливаемый на основе расчета по физико-химическим свойствам интерполяцией или экстраполяцией в рядах, близких по строению соединений, или по показателям острой опасности.
Средство защиты на производстве — средство, применение которого предотвращает или уменьшает воздействие на одного или более работающих опасных и (или) вредных производственных факторов.
Средство индивидуальной защиты — средство, предназначенное для защиты одного работающего.
Средство коллективной защиты — средство, предназначенное для одновременной защиты двух и более работающих.
Знаки безопасности труда — знаки, предназначенные для предупреждения работающих о возможной опасности, о необходимости применения соответствующих средств защиты, а также разрешающие или запрещающие определенные действия работающих.
Микроклимат производственных помещений — метеорологические условия внутренней среды этих помещений, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Оптимальные микроклиматические условия — сочетание количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Холодный период года — период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10 °C и ниже (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Теплый период года — период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха выше +10 °C (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Среднесуточная температура наружного воздуха — средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени. Она принимается по данным метеорологической службы (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Категории работ — разграничение работ по тяжести на основе общих энергозатрат организма в ккал/ч (Вт) (ГОСТ 12.1.005-88(2001)).
Зона дыхания — пространство в радиусе до 50 см от лица работающего.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов (Гигиенические критерии).
Допустимые условия труда — условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают уровней, установленных гигиеническими нормативами для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство (Гигиенические критерии).
Вредные условия труда — условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство (Гигиенические критерии).
Опасные (экстремальные) условия труда — условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений (Гигиенические критерии).
Травмобезопасность — соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда.
Тяжелые работы — работы, отражающие преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма, выполнение которых связано с вовлечением более чем 2/3 мышечной массы человека.
Гигиена труда — система обеспечения здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (Гигиенические критерии).
Гигиенические нормативы условий труда — уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений (Гигиенические критерии). Соблюдение гигиенических нормативов условий труда не исключает нарушение здоровья у сверхчувствительных лиц.
Сертификат соответствия работ но охране труда (сертификат безопасности) — документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.
Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Профессия — род трудовой деятельности, занятий человека, владеющего комплексом специальных знаний, умений и навыков, полученных путем образования, обучения. Основной профессией следует считать выполняемую работу наиболее высокой квалификации или работу, выполняемую более длительное время.
Специальность — вид профессиональной деятельности, усовершенствованной путем специальной подготовки; определенная область труда, знания.
Квалификация — уровень подготовленности, мастерства, степень годности к выполнению труда по определенной специальности или должности, определяемый разрядом, классом, званием и другими квалификационными категориями.
Здоровье — состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или анатомических дефектов.
Нарушение здоровья — физическое, душевное и социальное неблагополучие, связанное с потерей, аномалией, расстройством психологической, физиологической, анатомической структуры и (или) функции организма человека.
3. Рекомендации о должностных обязанностях дорожного мастера по охране и улучшению условий труда Мастер относится к категории руководителей. 1. Мастер производственного подразделения дорожной организации в пределах выполнения порученного вида работ является ответственным за охрану и улучшение условий труда работников вверенного ему коллектива. В отсутствие производителя работ, руководителя структурного подразделения или их заместителей один из мастеров, назначенный приказом руководителя организации, исполняет их обязанности по охране и безопасности труда. 2. Мастер обязан: 2.1. Обеспечить охрану и условия труда на каждом рабочем месте в соответствии с действующими правилами по охране труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог и инструкциями по охране труда, нормами производственной санитарии и трудового законодательства. 2.2. Организовать работы в соответствии с проектами производства работ и технологическими картами, обеспечивающими безопасное проведение их на рабочих местах. 2.3. Обеспечить наличие на рабочих местах действующих инструкций по охране труда, знаков безопасности, ограждений, знать правила их установки и снятия. 2.4. Осуществлять контроль за соблюдением работающими требований дисциплины труда (трудовой, производственной и технологической), внедрять мероприятия по укреплению дисциплины труда. 2.5. Проводить производственный инструктаж рабочих перед началом работ непосредственно на рабочих местах о безопасных методах и приемах работ, предупреждать рабочих о существующей опасности несчастных случаев из-за несоблюдения требований безопасности труда, возможности возникновения аварийной ситуации; о проведении производственного инструктажа на рабочем месте должна быть сделана соответствующая запись в журнале учета инструктажа рабочих. 2.6. Не допускать работников к самостоятельной работе без предварительного инструктажа, обучения и проверки знаний по безопасным приемам выполнения данной работы. 2.7. Не допускать к эксплуатации неисправные машины, агрегаты, механизмы, инструменты и приспособления, неисправное оборудование; вывешивать предупреждающие таблички о их неисправности. 2.8. Производить выбраковку инструмента, средств индивидуальной и коллективной защиты в установленные сроки, а также обеспечивать рабочих исправным инструментом, средствами индивидуальной и коллективной защиты заводского изготовления. 2.9. Не допускать применение при производстве работ случайных приспособлений и самодельных инструментов. 2.10. Обеспечивать наличие и правильное применение работающими полагающихся им по нормам спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты (СИЗ), мыла и нейтрализующих веществ, а также необходимых средств для оказания первой доврачебной помощи при несчастных случаях. 2.11. Организовать своевременную сдачу в химчистку или стирку спецодежды, а также ремонт спецодежды и обуви рабочих вверенного коллектива. 2.12. Не допускать присутствия посторонних лиц на территории участка работ, в производственных помещениях и на рабочих местах. 2.13. Создавать необходимые условия и принимать участие в проведении замеров уровня воздействия вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах. Принимать необходимые меры по устранению или снижению их воздействия на работающих. Участвовать в проведении аттестации рабочих мест. Содействовать проведению сертификации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда. 2.14. Принимать участие в разработке на основе типовых межотраслевых (ТИРМ) и отраслевых инструкций (ТИРО) по охране труда производственных инструкций с учетом местных производственных условий. 2.15. Вносить свои предложения и участвовать в составлении планов и разработке мероприятий по охране и улучшению условий труда в соответствии с требованиями системы стандартов безопасности труда (ССБТ). 2.16. При любом несчастном случае, происшедшем на производстве, организовать первую помощь пострадавшему, немедленно сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю структурного подразделения и службе (инженеру) охраны труда и провести другие мероприятия, предусмотренные действующим положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Знать приемы оказания доврачебной помощи пострадавшему. 2.17. Оказывать содействие в расследовании несчастных случаев, изучать причины, вызывающие эти случаи, принимать участие в разработке мероприятий по их предупреждению. 2.18. Обеспечивать на всех опасных местах и участках производства установку на видных местах предупредительных надписей и знаков безопасности. 2.19. Обеспечивать прием и надежное хранение средств индивидуальной и коллективной защиты, взрывопожарных, пожароопасных, едких и ядовитых веществ и материалов. 2.20. Обеспечивать выполнение инструкции о мерах пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и иных документов, утвержденных в установленном порядке. 2.21. Не допускать использования в процессе выполнения работ веществ и материалов без маркировки и сертификата. 2.22. Информировать рабочих о состоянии охраны и безопасности труда, производственной санитарии. 2.23. Обеспечивать условия и контроль соблюдения работниками режима труда и отдыха. Мастер — непосредственный руководитель работников, занятых производством работ, при выполнении которых и возникает повышенная вероятность возникновения производственного травматизма из-за несоблюдения требований безопасности труда.
Приложение. Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ
Приложение
к Приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 11 декабря 2020 года № 882н
I. Общие положения
1. Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ (далее – Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорог в исправном состоянии, эксплуатации используемых в указанных целях дорожной и строительной техники (далее – дорожная техника) и технологического оборудования, а также к процессам и работам, осуществляющимся на производственных объектах, обеспечивающих проведение дорожных строительных и ремонтно-строительных работ (далее – дорожные работы).
2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), при организации и осуществлении ими дорожных работ.
3. На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации – изготовителя дорожной техники и технологического оборудования (далее – организация-изготовитель) работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими дорожные работы (далее – работники), представительного органа (при наличии).
4. В случае использования дорожной техники, применения материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному использованию, применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.
5. Работодатель обязан обеспечить безопасность выполнения дорожных работ, содержание оборудования, применяемого в технологическом процессе в исправном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документацией организации-изготовителя.
6. При эксплуатации дорожной техники, технологического оборудования и проведении дорожных работ на работников возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:
1) движущиеся транспортные средства, дорожная техника, грузоподъемные машины и механизмы, перемещаемые материалы;
2) подвижные части технологического оборудования, инструмента;
3) острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности технологического оборудования, инструмента;
4) падающие предметы (элементы технологического оборудования) и инструмент;
5) повышенная запыленность воздуха рабочей зоны;
6) повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;
7) повышенная или пониженная температура поверхности технологического оборудования, материалов;
повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
9) повышенные уровни шума на рабочем месте;
10) повышенный уровень вибрации;
11) повышенная или пониженная влажность воздуха;
12) повышенная или пониженная скорость движения воздуха;
13) повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело работника;
14) повышенный уровень электромагнитных излучений;
15) повышенная напряженность электрического поля;
16) недостаточная освещенность рабочей зоны;
17) расположение рабочих мест на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);
18) физические перегрузки;
19) нервно-психические перегрузки.
7. При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной защиты запрещается.
8. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.
9. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Требования охраны труда при организации выполнения дорожных работ
10. Дорожные работы должны выполняться работодателем в соответствии с проектами организации строительства автомобильных дорог (далее – ПОС) и проектами производства работ (далее – ППР), предусматривающими конкретные решения по безопасности и охране труда, определяющими технические средства и методы работ и обеспечивающими выполнение требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
11. При проектировании дорожных работ должны быть определены опасные зоны, в которых возможно воздействие на работников и иных лиц вредных и (или) опасных производственных факторов.
12. Работы с повышенной опасностью должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ с повышенной опасностью (далее – наряд-допуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами (рекомендуемый образец предусмотрен приложением к Правилам).
Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ с повышенной опасностью, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.
Порядок производства работ с повышенной опасностью, оформления наряда-допуска и обязанности уполномоченных работодателем должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.
При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.
13. К работам с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:
1) земляные работы в зоне расположения подземных газопроводов, нефтепроводов и других аналогичных подземных коммуникаций и объектов;
2) земляные работы в котлованах, на откосах и склонах;
3) рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них;
4) работы по валке леса в особо опасных условиях;
5) работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений;
6) строительные, монтажные и ремонтные работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей;
7) ремонт трубопроводов пара и горячей воды;
монтаж и демонтаж технологического оборудования;
9) работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения;
10) перемещение тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности;
11) электросварочные и газосварочные работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в ямах, в колодцах, в тоннелях;
12) работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;
13) работы в колодцах, камерах, подземных коммуникациях, резервуарах без принудительной вентиляции;
14) монтажные и ремонтные работы в непосредственной близости от открытых движущихся частей работающего оборудования, а также вблизи электрических проводов, находящихся под напряжением;
15) осмотр и ремонт приемных устройств бункеров, рабочего пространства щековых и конусных дробилок, очистка вручную разгрузочных воронок грохотов;
16) проведение огневых работ в пожароопасных и взрывоопасных помещениях;
17) работы с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.
14. Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утверждается работодателем и может быть им дополнен.
15. Оформленные и выданные наряды-допуски учитываются в журнале, в котором указываются следующие сведения:
1) название подразделения;
2) номер наряда-допуска;
3) дата выдачи наряда-допуска;
4) краткое описание работ по наряду-допуску;
5) срок, на который выдан наряд-допуск;
6) фамилии и инициалы должностных лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты подписания;
7) фамилия и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск, заверенные его подписью с указанием даты получения.
16. Работы с повышенной опасностью, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые постоянным составом работников в аналогичных условиях, допускается производить без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ с повышенной опасностью инструкциям по охране труда.
III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственной территории (объектам, временным сооружениям, участкам проведения работ)
17. Проезды и проходы на производственной территории должны быть свободными, содержаться в чистоте, а в зимнее время очищаться от снега.
Запрещается загромождение проездов и проходов или использование их для размещения грузов.
18. При проведении дорожных работ котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах движения и перемещения транспортных средств и передвижения работников должны быть ограждены.
В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны устанавливаться переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой по низу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.
В темное время суток ограждения и переходные мостики должны освещаться.
19. Разводка временных электросетей напряжением до 1 000 В, используемых при электроснабжении объектов дорожного строительства и участков проведения дорожных работ, должна быть выполнена изолированными проводами или кабелями на опорах или конструкциях на высоте над уровнем земли (настила) не менее:
2,5 м – над рабочими местами;
3,5 м – над проходами;
6,0 м – над проездами.
IV. Требования охраны труда к организации рабочих мест и размещению технологического оборудования
20. При организации рабочих мест безопасность работников должна обеспечиваться:
1) соблюдением требований безопасности при эксплуатации дорожной техники, технологического оборудования, при применении опасных веществ и материалов;
2) защитой работников от опасностей, создаваемых движущимися частями технологического оборудования, перемещаемыми изделиями, заготовками и материалами.
21. Рабочие места следует располагать:
1) на удалении от технологического оборудования, генерирующего вредные и (или) опасные производственные факторы;
2) вне линии движения грузов, перемещаемых с помощью грузоподъемных средств.
22. Места временного или постоянного нахождения работников, не участвующих непосредственно в выполнении дорожных работ, должны располагаться за пределами опасных зон.
23. Рабочие места у машин для дробления, размола и просеивания пылевыделяющих материалов должны быть обеспечены аспирационными или вентиляционными системами.
24. При организации рабочих мест опасные зоны технологического оборудования должны быть ограждены, экранированы или иметь устройства, исключающие воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.
25. Уборка и чистка технологического оборудования и механизмов должна производиться при полном их отключении от питающей электросети.
V. Общие требования охраны труда при выполнении дорожных работ
26. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда при выполнении дорожных работ работодателем должен быть разработан и утвержден комплект организационно-технологической документации, регламентирующей порядок и условия проведения работ, содержащий:
1) схему производства дорожных работ с указанием участков проведения дорожных работ, направлений движения дорожных машин и транспортирования (перемещения) строительных материалов, мест установки технологического оборудования;
2) перечень используемых дорожных машин и технологического оборудования;
3) технологические регламенты (технологические карты, производственные инструкции, инструкции по охране труда) выполнения дорожных работ, содержащие требования охраны труда;
4) схему расположения бытовых и вспомогательных помещений.
27. Для предупреждения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов при выполнении дорожных работ необходимо:
1) определить участки работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы, обусловленные технологией и условиями выполнения работ;
2) определить средства защиты работников;
3) предусмотреть, при необходимости, меры по хранению вредных и опасных веществ.
28. При проведении дорожных работ на границах зон с постоянным наличием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов – сигнальные ограждения, сигнальная разметка и знаки безопасности.
29. В случае возникновения при выполнении дорожных работ опасности для жизни и здоровья работников руководитель работ обязан оповестить об этом всех участников дорожного строительства и принять необходимые меры для вывода работников из опасной зоны.
Возобновление работ разрешается после устранения причин возникновения опасности.
VI. Требования охраны труда при выполнении работ по сооружению земляного полотна автомобильных дорог
30. При подготовке к непосредственному проведению работ по сооружению земляного полотна должны быть проведены работы, связанные с осушением полосы отвода земли, перестройкой и переносом коммуникаций и сооружений, установкой ограждений и устройством подъездных путей.
Параллельное проведение подготовительных и земляных работ запрещается, за исключением случаев, специально предусмотренных ППР.
31. Во время работы тракторных корчевальных машин и лебедок, установленных на тракторе, необходимо соблюдать следующие требования:
1) крепление канатов на «якорном» и корчуемом пнях должно исключать возможность их случайного соскальзывания при натяжении. Для этих целей на пнях необходимо делать зарубки;
2) применяемые канаты должны быть исправны;
3) при корчевке необходимо отходить от каната на расстояние, равное расстоянию между «якорными» и корчуемыми пнями;
4) у корчевальных машин и лебедок должны находиться только работники, непосредственно связанные с их работой.
32. При расчистке полосы отвода земли от кустарника и мелколесья кусторезом зона его работы должна быть предварительно очищена от камней, пней и деревьев.
33. В процессе работы кустореза необходимо следить за исправностью ограждения, предохраняющего машиниста кустореза от ударов срезаемыми деревьями и кустами. Во время работы кустореза с обеих сторон расчищаемой полосы должны устанавливаться предупреждающие знаки.
34. Одновременная работа двух кусторезов на одном участке разрешается отдельными полосами или на самостоятельных участках, расположенных друг от друга на расстоянии не менее 40 м.
Работники должны находиться не ближе 25 м к месту работы кустореза.
35. Работа кустореза запрещается:
1) при наличии на участке деревьев, сильно искривленных или наклоненных навстречу движению кустореза, а также деревьев, диаметр которых на линии среза превышает 20 см;
2) на заболоченных (неосушенных) участках;
3) в сильнопересеченной местности после ливневых дождей до просыхания грунта;
4) в темное время суток, а также при видимости менее 50 м.
36. Для перегона кустореза на новое место необходимо:
1) поднять носовую часть кустореза на высоту не менее 30 см от поверхности грунта и зафиксировать ее;
2) проверить надежность крепления кустореза к трактору;
3) убедиться в отсутствии препятствий на пути следования (валунов, крупных камней, стволов толстых деревьев, ям).
37. Складирование леса, порубочных остатков, материалов, оставшихся после подготовительных работ, по краям полосы отвода для строительства дороги допускается только на период выполнения расчистки полосы отвода.
38. Движение автомобилей-самосвалов задним ходом к месту погрузки и выгрузки грунта разрешается на расстояние не более 50 м и должно сопровождаться звуковым сигналом.
39. При выгрузке грунта из автомобиля-самосвала на насыпь расстояние от оси его заднего колеса до бровки естественного откоса насыпи должно быть не менее 2 м, а расстояние от бровки до внешнего колеса машины, движущейся по насыпи, – не менее 1 м.
40. При выгрузке грунта допускается нахождение работников в зоне видимости водителя автомобиля-самосвала, но не ближе 5 м к зоне отсыпки грунта.
41. Очищать поднятый кузов автомобиля-самосвала от остатков грунта следует скребками или лопатой с удлиненной (длиной не менее 2 м) рукояткой, стоя на земле.
42. Для спуска и подъема работников в котлованы и широкие траншеи должны устанавливаться лестницы-стремянки шириной не менее 0,75 м с перилами, а для спуска и подъема работников в узкие траншеи – приставные лестницы.
Запрещается спуск работников в траншеи и подъем из них по распоркам креплений.
43. При уплотнении грунта трамбующими плитами, смонтированными на экскаваторах или тракторах, необходимо исключить нахождение работников в радиусе 5 м от действующей трамбующей плиты.
44. При изменении направления движения дорожных катков должен подаваться предупредительный звуковой сигнал.
45. Перед началом проведения на земляном полотне укрепительных и отделочных работ на оползневых склонах должны быть установлены реперные створы для наблюдения за величиной и скоростью оползневых деформаций.
В случае обнаружения подвижек оползня все работы на оползневом склоне должны быть прекращены.
46. При проведении укрепительных и отделочных работ необходимо вести постоянный контроль за состоянием бортов траншей, уступов и откосов земляного полотна.
Работы на откосах с уклоном более 45° должны осуществляться под наблюдением специально проинструктированных лиц. Работники должны быть обеспечены страховочной привязью, закрепленной на надежных опорах.
47. Запрещается:
1) приступать к укрепительным работам на мокрой или мерзлой поверхности откоса;
2) осуществлять планировку откоса движущимся по нему бульдозером при крутизне откоса более 1:2;
3) при проведении отделочных работ, выполняемых экскаватором-планировщиком, находиться в зоне действия машины ниже по откосу и у подошвы по фронту работ плюс по 15 м в обе стороны.
48. Для передвижения работников по поверхности откосов и конусов должны применяться переносные трапы-подмости.
49. При укреплении откосов земляного полотна гидропосевом травы работники должны быть удалены из зоны действия струи гидронамыва.
50. Сборные элементы конструкций искусственных сооружений необходимо выгружать с помощью грузоподъемного крана на обочину или у подошвы откоса земляного полотна, но не на его поверхность.
51. Запрещается:
1) при проведении монтажа сборных конструкций искусственных сооружений нахождение в нижней части откоса работников и механизмов по длине фронта плюс по 15 м в обе стороны;
2) проведение монтажных работ под эксплуатируемыми железнодорожными линиями во время прохождения поездов.
52. При использовании для укрепления грунтов вредных и токсичных веществ (известь, битум, карбамидоформальдегидная смола, каменноугольные вяжущие материалы, химические добавки, в том числе из отходов промышленности) должны соблюдаться особые меры предосторожности.
53. При использовании извести необходимо соблюдать следующие требования:
1) транспортировать известь-пушонку на промежуточные склады и в расходные бункеры линейных и стационарных грунтосмесительных машин в герметичных автоцементовозах, оборудованных пневмоустройствами для загрузки и выгрузки извести;
2) оборудовать расходные бункеры и рабочие органы линейных грунтосмесительных и распределяющих машин кожухами, предотвращающими распыление извести при ее подаче и перемешивании с грунтом;
3) применять средства индивидуальной защиты органов дыхания и средства индивидуальной защиты глаз.
54. Для предотвращения поражения слизистой оболочки глаз и кожи пылью пека, парами каменноугольной смолы или дегтя погрузочно-разгрузочные работы следует выполнять ночью или в пасмурную погоду.
Работы по погрузке и выгрузке пека должны быть максимально механизированы, оборудование – герметизировано.
В местах производства работ должны быть установлены знаки безопасности и предупредительные плакаты.
55. Работы с пеком допускается производить с применением соответствующего инструмента. Рукоятки инструмента должны постоянно содержаться в чистоте.
Брать пек непосредственно руками запрещается.
56. Если во время работы с пеком появились покраснения открытых частей тела, ощущение жжения на коже и в глазах, раздражение верхних дыхательных путей, то работы необходимо немедленно прекратить.
57. Спуск в варочные котлы для их очистки после приготовления дегтя, смолы, дегтебитумных и комплексных вяжущих материалов разрешается только в средствах индивидуальной защиты (далее – СИЗ) органов дыхания после полного охлаждения котла. Очистка котла должна производиться бригадой в составе не менее трех работников, из которых двое должны находиться вне котла и страховать работающего внутри котла.
VII. Требования охраны труда при строительстве дорожных одежд
58. До начала выполнения работ по строительству асфальтобетонных и черных покрытий необходимо:
1) оградить место работы;
2) расставить дорожные знаки;
3) направить движение транспортных средств в объезд;
4) установить схему заезда и выезда из зоны работ автомобилей-самосвалов, подвозящих асфальтобетонную смесь;
5) определить безопасную зону для работников, занятых на укладке покрытий.
Дорожные знаки и ограждения устанавливаются организацией, выполняющей дорожные работы.
59. При выполнении работ по строительству оснований из грунтов и каменных материалов работники должны находиться на укрепляемой полосе с наветренной стороны от работающих дорожных машин.
60. При распределении автогудронаторами вяжущих материалов по укрепленному грунту или уложенному цементогрунтовому слою необходимо соблюдать следующие требования:
1) перед началом работы проверить надежность крепления распределительных труб, работу системы битумопроводов, кранов и распределителей, прочистить их, удостовериться в исправности электроосвещения, звуковой сигнализации и в наличии огнетушителей;
2) до наполнения цистерны установить автогудронатор на горизонтальной площадке и застопорить его, проверить наборный шланг и надежность присоединения его к всасывающему патрубку, а также чистоту фильтра в приемной трубке;
3) наполнять цистерну только через фильтр при малых и средних оборотах насоса;
4) перед зажиганием форсунки проконтролировать надежность присоединения топливопровода, исправность подачи топлива и давление в топливном бачке, убедиться в отсутствии капель и подтеков битума в топке;
5) зажигать форсунку только с помощью факела (запальника) с ручкой длиной 1,5 – 2 м, находясь сбоку; топливо подавать слабой струей, постепенно увеличивая его подачу до нормальной;
6) перед розливом вяжущего материала погасить форсунки и закрыть вентили трубопровода подачи топлива;
7) не оставлять без присмотра работающую систему подогрева.
61. При наполнении цистерны запрещается:
1) наливать в цистерну вяжущий материал, нагретый до температуры свыше 50 °C, до полного удаления из нее воды, битумной эмульсии или растворителя;
2) разжижать вяжущий материал в цистерне;
3) находиться под наполненной цистерной.
62. Подтягивать и отсоединять наборный рукав при перекачивании вяжущих материалов, имеющих высокую температуру, необходимо с применением СИЗ рук.
63. При подогреве вяжущего материала в цистерне автогудронатора запрещается:
1) разжигать горелки и производить подогрев, если слой вяжущего материала на жаровых трубах тоньше 20 см, а также если цистерна залита полностью и нет свободного объема для расширения вяжущих материалов при нагреве;
2) нагревать в цистерне обводненный вяжущий материал;
3) заправлять топливный бак форсунок бензином (или лигроином) вместо керосина.
64. При разжигании переносной форсунки машинист гудронатора должен находиться сбоку от нее.
65. Запрещается поднимать распределительные трубы после розлива вяжущего материала до переключения на циркуляцию.
66. При розливе битума запрещается находиться от распределительных труб автогудронатора на расстоянии менее 10 м.
67. При размещении грунтосмесительных установок главный транспортер следует располагать по направлению преобладающих ветров.
68. Для предотвращения выдувания вяжущих материалов на транспортере должны применяться соответствующие ограждения.
69. Во время работы лопастной мешалки смесителей запрещается снимать верхние защитные крышки.
70. При поднятии узлов установок, перемещении и опускании их на место следует пользоваться канатами-растяжками.
71. Сборку, разборку и ремонт отдельных узлов и деталей грунтосмесительной установки допускается производить после их поднятия и размещения на опорных козлах.
72. Работа передвижного склада цемента запрещается при температуре воздуха ниже минус 30 °C.
73. Открывать верхний люк передвижного склада цемента разрешается при отсутствии давления в емкости.
74. Запрещается разъединять шланги и воздуховоды, находящиеся под давлением, а также работать при неисправном мановакуумметре.
75. При проведении работ по строительству асфальтобетонных и черных покрытий и оснований в темное время суток место укладки асфальтобетонной смеси должно быть освещено. Для освещения следует использовать передвижные, переносные и установленные на дорожно-строительных машинах осветительные приборы.
76. Движение автомобилей-самосвалов в зоне укладки асфальтобетонной смеси разрешается только по сигналу приемщика смеси.
Перед началом движения водитель автомобиля-самосвала должен подать звуковой сигнал.
77. Запрещается производить очистку крыльев приемного бункера от смеси во время движения асфальтоукладчика.
78. Выгрузку асфальтобетонной смеси из автомобиля-самосвала в приемный бункер асфальтоукладчика следует выполнять после его остановки, предупредительного сигнала машиниста асфальтоукладчика и удаления работников на расстояние не менее 1 м от боковых стенок бункера.
79. Очищать поднятый кузов автомобиля-самосвала от остатков асфальтобетонной смеси следует скребками или лопатой с удлиненной (длиной не менее 2 м) рукояткой, стоя на земле.
80. В процессе работы расстояние между катками и другими дорожными машинами должно быть не менее 5 м. При меньшей дистанции проходить между движущимися катками и другими дорожными машинами запрещается.
81. При перерывах в работе более 6 часов асфальтоукладчики и катки необходимо очистить, установить в один ряд, затормозить и выставить ограждения, освещаемые в ночное время.
82. При ручной укладке и исправлении дефектных участков покрытия переносить асфальтобетонную смесь лопатами разрешается на расстояние не более 8 м. При большем расстоянии необходимо пользоваться носилками с бортами с трех сторон или легкими тачками с опрокидыванием вперед.
83. При смешивании растворов полимеров или резины с битумом запрещается подогревать битумный котел.
Растворы полимеров разрешается вводить в битум только через шланг, опустив его конец в битум.
Приготавливать полимерно-битумный вяжущий материал (далее – ПБВ) или резино-битумную композицию разрешается в дневное время под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ.
84. При проведении работ по строительству цементобетонных оснований и покрытий машинист бетоноукладочной машины должен находиться на своем рабочем месте (площадке управления), управлять работой машины, обеспечивая безопасность работников, и следить за состоянием гидрошлангов и их соединений, а также температурой и давлением масла в гидросистеме.
При обнаружении неисправности или разрыва шлангов гидропривода машину следует немедленно остановить, давление в системе снять и места разрывов заглушить.
Машинист не должен покидать площадку управления, не остановив двигатель. При этом рычаги управления должны быть поставлены в нейтральное положение.
85. Во время работы рельсового бетоноукладчика запрещается становиться на вибробрус и отделочный брус, а также класть на них инструмент и другие предметы.
86. При остановке бетоноукладчика на участках с продольным уклоном должны быть установлены тормозные башмаки для предупреждения самопроизвольного движения машины.
87. Движение автомобилей-самосвалов в зоне укладки бетонной смеси разрешается только по сигналу работника – приемщика смеси.
88. Помогать выгрузке бетонной смеси необходимо лопатой с удлиненной рукояткой, стоя на земле со стороны, противоположной стороне выгрузки смеси.
89. При укладке бетонной смеси бетоноукладчиком со скользящими формами запрещается нахождение работников на расстоянии менее 5 м от работающей машины.
90. Перед выдвижением бункера-распределителя должен быть подан звуковой сигнал.
91. Запрещается:
1) находиться в зоне выдвижения бункера-распределителя и в зоне подхода к нему автомобиля-самосвала;
2) класть на транспортерную ленту бункера-распределителя инструмент и другие предметы, а также очищать ленту от налипшей смеси во время работы машины.
92. При установке штырей в продольный шов покрытия не разрешается покидать рабочее место до полной остановки двигателя бетоноукладчика.
93. При ручной отделке швов и при натяжении копирной струны вручную необходимо применять СИЗ рук.
94. При продувке деформационных швов сжатым воздухом должны применяться СИЗ органов дыхания.
95. Крышка кожуха режущих дисков нарезчика деформационных швов в затвердевшем бетоне во время работы должна быть постоянно закрыта.
Запрещается во время работы нарезчика производить смазку, регулировку, ремонт или смену режущих дисков.
Во время работы нарезчика и при продувке деформационных швов сжатым воздухом обязательно применение СИЗ глаз.
96. При уходе за свежеуложенным бетоном для предотвращения воздействия на работников вредных веществ, выделяющихся в процессе нанесения пленкообразующей жидкости, необходимо соблюдать следующие требования:
1) применять средства индивидуальной защиты органов дыхания и средства индивидуальной защиты глаз;
2) перед началом работы проверить на распределителе состояние и надежность шлангов, трубопроводов, соединений, исправность манометра; устранить неплотности и подтекание жидкости;
3) заправлять распределитель пленкообразующей жидкостью только механизированным способом;
4) при нанесении пленкообразующей жидкости работник должен находиться с наветренной стороны зоны распыления;
5) не отсоединять шланги трубопроводов распределителя под давлением.
При обнаружении неплотности в соединениях или разрыва шлангов работа распределителя пленкообразующей жидкости должна быть немедленно прекращена.
97. Для заправки передвижного валикового распределителя пленкообразующей жидкости следует использовать пневматическую заправочную систему, входящую в комплект распределителя.
98. При перемешивании пленкообразующей жидкости, поступающей в бочках, необходимо надежно закреплять гидравлическую (электрическую) мешалку на горловине бочки.
Для откручивания пробки бочки с пленкообразующей жидкостью необходимо использовать ключ, предназначенный для этих целей, постепенно выпуская накопившиеся в бочке пары растворителя.
99. При работе с пленкообразующей жидкостью необходимо выполнять следующие требования:
1) двигатель внутреннего сгорания механизированного распределителя должен иметь искрогаситель на выхлопной трубе глушителя;
2) запрещается:
использовать самодельные механизмы и приспособления для нанесения пленкообразующей жидкости;
открывать пробку бочки с пленкообразующей жидкостью, ударяя по ней какими-либо предметами;
пользоваться источниками открытого огня в зоне применения пленкообразующей жидкости в радиусе 15 м.
100. При проведении работ по герметизации швов (при приготовлении или разогреве мастик) необходимо соблюдать следующие требования:
1) котел заполнять мастикой не более чем на 3/4 его вместимости;
2) во избежание вспышки мастики температура нагрева мастики не должна превышать установленных значений;
3) для измерения температуры мастики следует использовать термометр со шкалой не менее 250 °C;
4) для ликвидации возможного возгорания мастики на месте работ должны быть первичные средства пожаротушения;
5) загружать котел следует со стороны, противоположной топке;
6) запрещается загружать в котел с горячим битумом влажные материалы, используемые для приготовления мастики, во избежание сильного вспенивания смеси, перелива ее через край котла и воспламенения;
7) брать пробу мастики для определения ее готовности только черпаками;
при приготовлении грунтовочного материала смешивание горячей мастики с керосином необходимо производить на расстоянии не менее 50 м от места разогрева мастики;
9) разогретую мастику следует вливать в керосин при непрерывном перемешивании; температура мастики в момент введения ее в керосин не должна превышать 70 °C.
101. При воспламенении мастики котел необходимо плотно закрыть крышкой (кошмой). Тушить горящую мастику следует только сухим песком или соответствующими огнетушителями.
Заливать горящую мастику водой запрещается.
102. При выполнении работ по продувке швов сжатым воздухом и приготовлению пескоцементного раствора обязательно применение СИЗ глаз и органов дыхания.
VIII. Требования охраны труда при проведении строительства автомобильных дорог в зимнее время
103. В проекте организации работ должен быть предусмотрен комплекс организационно-технических мероприятий по безопасным методам работ в зимнее время, включающий:
1) подготовку для работников условий для работы в зимнее время;
2) выбор типа и марки дорожной техники и технологического оборудования с учетом природно-климатических условий, влияющих на безопасность выполнения работ;
3) подготовительные работы на полосе отвода;
4) обустройство рабочей зоны;
5) организацию движения по временным дорогам.
104. При рыхлении мерзлого грунта навешенными на экскаваторы шар-молотами и клин-молотами работники должны быть выведены из зоны возможного поражения разлетающимися кусками мерзлой породы.
При выполнении работ вблизи зданий, инженерных сооружений и на строительных площадках, где невозможно обеспечить безопасную зону, место производства работ должно быть ограждено защитными сетками.
Установка базовой машины с трехклинным мерзлоторыхлителем и дизель-молотом на поверхности, имеющей продольный уклон более 12,2°, запрещается.
105. Для электроотогрева грунта нормальной влажности допускается применение электрического тока напряжением не выше 380 В.
Безопасность работы установки электроотогрева должна быть обеспечена круглосуточным наблюдением за ее работой.
106. Площадка, где производится электроотогрев грунта, должна быть ограждена и снабжена предупредительными знаками «Опасно», «Ток включен», а в ночное время освещена. Ограждения должны быть установлены на расстоянии не менее 3 м от границ отогреваемого участка.
Нулевая точка трансформатора, к которому подключена площадка, должна быть заземлена, а подводящие провода электролинии изолированы.
При невозможности проложить провода по постоянным опорам (столбам) на высоте более 3 м разрешается использовать для прокладки проводов переносные опоры (козелки) высотой не менее 0,5 м.
107. При теплоотогреве мерзлого грунта должны быть приняты меры, исключающие ожоги и отравления:
1) трубы теплоизолированы;
2) краны и вентили снабжены теплоизолирующими ручками;
3) осуществлен отвод вредных газов из рабочей зоны.
108. При работе с горячими растворами необходимо соблюдать следующие требования:
1) при разведении соли использовать черпаки с длинными ручками, работать в СИЗ глаз;
2) транспортировать растворы в емкостях, снабженных плотно закрывающимися крышками с запорами на резиновой прокладке;
3) при повреждении шлангов немедленно заменять их новыми, постоянно контролируя надежность соединений.
По окончании работы металлические части машин и инструмента, соприкасавшиеся с солью или ее растворами, промыть горячей водой и протереть ветошью.
109. При возведении намывных сооружений в зимних условиях не допускается намораживание льда на поверхности карты, а также замыв льда и снега. Вокруг землесосного снаряда необходимо систематически скалывать лед и наледь, стоя на мостках.
Скалывать лед в зоне действия струи воды запрещается.
110. В целях предотвращения образования наледей и обледенения по линии среза гидронамыва следует избегать широкого потока воды и пульпы и работать непрерывно на узком фронте.
111. С наступлением отрицательных температур надлежит контролировать состояние площадок, трапов, ограждений, перил землесосного снаряда, производить их очистку и посыпать обледенелые проходы противоскользящими материалами.
112. В темное время суток должны освещаться весь забой в зоне действия струи, рабочая площадка возле гидромонитора, путь к перекрывающей задвижке на трубопроводе, подводящем воду, и сама задвижка.
113. В период ледохода и паводка на реках работы по гидронамыву должны быть прекращены, а землесосный снаряд отведен в безопасное место.
114. Подогреваемая «острым» паром вода должна находиться в баках, плотно закрытых крышками и снабженных переливной трубой.
115. При выполнении дорожных работ на открытом воздухе при температуре воздуха ниже минус 10 °C запрещается браться незащищенными руками за металлические поверхности.
IX. Требования охраны труда при проведении строительства автомобильных дорог на болотах
116. Для обеспечения проходимости дорожной техники по слабой торфяной толще до начала производства работ необходимо:
1) определить несущую способность торфяной залежи;
2) назначить минимальную допустимую толщину промерзшего слоя, обеспечивающую безопасность прохода техники по торфяной залежи;
3) установить продолжительность промораживания торфяной залежи на требуемую глубину;
4) назначить допустимые удельные давления на грунт гусеничного трактора;
5) установить допустимое время стоянки землеройной техники на одном месте при отрицательных температурах воздуха в соответствии с величиной коэффициента запаса прочности промерзшего болотного грунта.
117. В летнее время работы на топких болотах должны проводиться группой работников в составе не менее чем из трех человек, оснащенных шестами диаметром 5 – 6 см и длиной не менее 5 м.
К поясу работника должна быть прикреплена карабином страховочная веревка (без узлов), выдерживающая нагрузку не менее 180 кгс.
118. Встречающиеся в болотистой местности «окна» следует обходить.
В случае провала в «окно» не делать резких движений и продолжать держаться за шест, положенный горизонтально поперек «окна». Помощь провалившемуся должна оказываться с прочного безопасного места с помощью веревки или длинного шеста.
При переходе опасных топких мест необходимо делать настилы (гати) из жердей и веток.
119. Передвижение по топям и марям должно осуществляться «след в след» с интервалами между идущими не менее 2 – 3 м с обязательным применением «медвежьих лап» или плетеных лыж, страховочных веревок и шестов. Крепления «медвежьих лап» и плетеных лыж к обуви должны быть легкосъемными, а тесемки следует завязывать узлом, освобождаемым натягиванием одного из концов тесемки.
120. Передвижение «след в след» по торфяным болотам, образовавшимся на месте бывших озер, а также по болотам с малой прочностью верхнего слоя запрещается.
121. Через зыбкие торфяные болота следует переходить при взаимной страховке веревкой (связкой) с интервалом 8 – 10 м.
122. На лесных болотах следует остерегаться заклинивания ног между корнями деревьев. Кочковатые болота следует переходить по кочкам с шестом.
123. Перед началом работы дорожной техники на болоте непромерзшие участки должны быть обозначены хорошо видимыми вешками, указателями и знаками.
124. На болотах с низкой несущей способностью следует проводить искусственное промораживание поверхности на глубину не менее 40 см способами, предусмотренными ППР (очистка от снега, проминка, намораживание, армирование хворостом).
Проводить работы на непромороженном необследованном болоте, а также в темное время суток запрещается.
125. Мероприятиями, обеспечивающими безопасное движение дорожной техники по заболоченной местности, являются:
1) предварительное обследование мест предполагаемого передвижения дорожно-строительной техники по торфяникам и определение вероятности опасных выделений и скоплений болотного газа, газолина и других нефтепродуктов;
2) снабжение дорожных машин на гусеничном ходу люками в крыше кабины (или наличие открытых дверей в кабине).
126. Заболоченные участки и болота следует преодолевать на гусеничных машинах, предварительно убедившись в проходимости участков, кратчайшим путем и в направлении с минимальным количеством поворотов.
До подхода к заболоченному участку необходимо выбирать оптимальную передачу, до минимума снизив необходимость переключения скорости. Во время движения не допускается резко менять частоту вращения двигателя во избежание пробуксовывания гусеничных цепей.
127. Запрещается передвижение гусеничных машин с работниками по горелому лесу или лесу с большим количеством сухостойных деревьев. В этих случаях работники должны идти за машиной на расстоянии не менее 100 м, надев защитные каски.
128. Для разбивки пионерной траншеи и полосы отвода бригада работников должна быть укомплектована универсальным тракторным агрегатом с лебедкой, бульдозером, корчевателями-собирателями, двухотвальным снегоочистителем и бензомоторными пилами.
При выполнении подготовительных работ и пробивки пионерной траншеи бригада работников должна иметь комплекты спасательных средств (пояса, жилеты, веревки, шесты, а также, при необходимости, лодки).
129. За механизированной колонной должны идти работники, которые ставят указательные знаки, обставляют полосу отвода вехами, укладывают на отдельных участках выравнивающий слой из грунта в ямах, образовавшихся после удаления деревьев и пней.
Расчистку полосы отвода от леса, кустарника и корчевку пней надлежит выполнять в дневное время.
Запрещается производить расчистку и перемещаться за границами полосы отвода.
130. Для обеспечения безопасности движения транспортных средств до начала выполнения дорожных работ должны быть сооружены подъездные пути к карьерам торфа, грунта и участкам работ.
В зимнее время подъездные пути необходимо систематически очищать от снега, а на кривых участках и участках с уклонами посыпать противоскользящими материалами.
131. При сооружении временных дорог через болота необходимо:
1) выравнивать поверхность будущей дороги путем подсыпки грунта либо укладки древесных остатков. Запрещается выравнивать поверхность срезкой неровностей;
2) при отсутствии на полосе будущей дороги целостной моховой дернины усиливать основание дорожного полотна укладкой хворостяной выстилки;
3) мелкий лес и кустарник на полосе будущей дороги прижимать к земле продольными проходами бульдозера.
132. Для организации безопасного движения на временных дорогах необходимо предусматривать:
1) установку предупреждающих дорожных знаков и вех, ограничивающих ширину полотна временной дороги, а при снегопадах и метелях – установку вех с двух сторон подъездных путей через каждые 20 м;
2) обеспечение строительных подразделений дежурными тягачами для буксировки машин и средствами связи;
3) наличие проводников для сопровождения автомобильных колонн на опасных участках;
4) контроль за скоростью движения и интервалами между машинами, за состоянием проезжей части временной дороги;
5) оперативное устранение возникающих дефектов на проезжей части временной дороги.
X. Требования охраны труда при проведении строительства автомобильных дорог в горной местности
133. Работники, привлекаемые к очистке обвалоопасных склонов и откосов, должны быть обеспечены приспособлениями для безопасного ведения работ и скалолазным снаряжением.
134. До начала проведения работ, а также в процессе разработки горных склонов должно быть организовано постоянное наблюдение за устойчивостью скальных обломков, склона и лавино-селеопасных участков.
135. Перед строительством противообвальных сооружений с верхней части горных склонов и откосов должны быть удалены камни и неустойчивые глыбы скальных грунтов.
В случае обнаружения неустойчивости склонов и отдельных скальных обломков работники и дорожная техника должны быть немедленно удалены за пределы опасной зоны.
Устройство временных отвалов в активной части оползневой зоны запрещается.
136. Для предотвращения обрушения грунта с откоса и обеспечения устойчивости насыпи на горном склоне нарезка уступов должна производиться с верхнего уступа с перемещением грунта вниз по склону.
Для организации безопасного производства работ на особо опасных участках горной местности необходимо привлекать мастеров-инструкторов по альпинизму.
137. Выемки и насыпи на пологих горных склонах следует разрабатывать бульдозерами с поворотным отвалом проходами под углом до 45° к оси дороги.
138. При обледенении, подтоплении водой, а также при наличии мокрой глины ходовая часть бульдозера должна быть оборудована траками противоскольжения.
139. Применение бульдозеров для окучивания сухого грунта и отвала негабаритов на склонах крутизной более 1:3 запрещается.
XI. Требования охраны труда при проведении работ в притрассовых карьерах
140. Горные выработки карьеров, провалы и воронки должны быть обозначены предупредительными знаками безопасности, освещаемыми в темное время суток.
141. Для передвижения работников в карьере должны быть устроены дорожки, а для перехода через железнодорожные пути и автомобильные дороги – переходы, обозначенные указателями и освещаемые в темное время суток.
142. При ручной разборке и погрузке горной массы работники должны работать в СИЗ рук, глаз и в защитных касках.
143. Запрещается работать на уступах при наличии нависающих «козырьков», глыб и отдельных крупных валунов, а также «навесов» из снега и льда.
144. Разработка уступов вручную должна вестись сверху вниз с сохранением угла естественного откоса.
Работники, производящие бурение и другие операции на откосах с углом заложения более 45°, должны пользоваться страховочными привязями со страховочными канатами, закрепленными на надежной опоре.
145. Проезжие дороги должны располагаться за пределами скатывания кусков породы с отвала.
Транспортные средства надлежит разгружать в местах, расположенных за возможной призмой обрушения (сползания) породы.
Рабочая часть отвалов в местах разгрузки транспортных средств в темное время суток должна быть освещена.
146. Движение автомобилей на дорогах карьера должно регулироваться.
Скорость и порядок движения автомобилей, автомобильных и тракторных поездов на дорогах карьера устанавливаются работодателем с учетом местных условий, качества дорог и видов транспортных средств.
147. Кабины автомобилей-самосвалов должны иметь защитные козырьки, обеспечивающие безопасность водителей при погрузке в карьере.
При отсутствии защитного козырька водитель во время погрузки должен покинуть кабину и находиться за пределами радиуса действия ковша экскаватора плюс 5 метров.
148. При работе автомобиля-самосвала в карьере запрещается:
1) движение автомобиля-самосвала с поднятым кузовом, а также задним ходом к месту погрузки на расстояние более 30 м (за исключением случаев прокладки траншей);
2) переезд автомобиля-самосвала через кабели, проложенные по грунту без специальных защитных укрытий;
3) перевозка посторонних людей в кабине автомобиля-самосвала;
4) остановка и стоянка автомобиля-самосвала на уклонах и подъемах;
5) запуск двигателя автомобиля-самосвала движением автомобиля под уклон.
При передвижении автомобиля-самосвала задним ходом, в случае отсутствия автоматического звукового сигнала заднего хода, водитель должен подавать непрерывный звуковой сигнал.
149. При размещении отвалов на косогорах должны предусматриваться специальные меры, препятствующие сползанию отвалов.
150. При перерывах в работе горные, транспортные и дорожные машины должны быть отведены от забоя в безопасное место, рабочие органы машин опущены на землю, кабины заперты, с питающих кабелей снято напряжение.
Запрещается отдыхать непосредственно в забоях и у откосов уступа, а также вблизи действующих машин и оборудования.
XII. Общие требования охраны труда при выполнении дорожных работ, связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог
151. До начала выполнения дорожных работ, связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, работодателем должны быть составлены и утверждены схемы ограждения мест выполнения работ и расстановки дорожных знаков (далее – схемы).
152. Схемы составляются в случае выполнения дорожных работ, связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог:
1) на одной половине ширины проезжей части с организацией движения по второй;
2) по всей ширине проезжей части с организацией транспортного движения в объезд по существующей или вновь построенной объездной дороге;
3) в условиях застройки и в населенных пунктах при наличии инженерных коммуникаций (газ, водопровод, канализация, кабели). В этом случае схемы необходимо согласовывать с организациями, эксплуатирующими эти коммуникации.
Отклонение от утвержденных схем запрещается.
153. Неотложные аварийные и аварийно-восстановительные работы по устранению повреждений дорог и дорожных сооружений, напрямую влияющих на безопасность дорожного движения, выполняются с извещением соответствующих органов, осуществляющих государственный надзор в области безопасности дорожного движения, о месте и времени проведения таких работ.
154. Перед началом выполнения дорожных работ, связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, работники должны быть ознакомлены с применяемой условной сигнализацией, подаваемой жестами и флажками, порядком движения, маневрирования дорожной техники, местами разворота, въездами, местами складирования материалов и хранения инвентаря.
155. Используемые при производстве дорожных работ, связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, временные ограждения, дорожные знаки и другие технические средства устанавливаются и содержатся организацией, выполняющей работы.
156. Особо опасные места (траншеи, котлованы, ямы) на участке проведения дорожных работ, связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, должны быть ограждены щитами (заборами) с установкой сигнальных фонарей, включаемых (зажигаемых) в темное время суток и в условиях ограниченной видимости.
157. Маршруты внутрипостроечных транспортных средств должны быть обозначены дорожными знаками.
158. При проведении дорожных работ, связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, в темное время суток места проведения работ должны быть освещены.
XIII. Требования охраны труда при организации проведения работ по ремонту дорожных покрытий
159. Материалы, вывезенные на линию для ремонта дорожного покрытия, следует складировать на участке дороги или обочине, прилегающей к ремонтируемой стороне дороги.
При складировании материалов на обочине неогражденного участка дороги необходимо устанавливать перед ними на расстоянии 5 – 10 м по ходу движения переносной барьер и дорожный предупреждающий знак «Ремонтные работы».
160. При укладке материалов на дороге или косогоре следует организовать водоотвод, удобный подъезд и построить мостик через кювет.
Складировать материалы на дороге, проходящей в выемке, допускается не ближе 1 м к бровке выемки.
Запрещается складирование материалов на откосах насыпей и выемок.
161. При использовании для ремонта дорог кирковщика перед началом его работы необходимо проверить надежность закрепления кирок в гнездах.
Балластный ящик следует заполнять песком или гравием. Допускается использовать куски камня.
162. Во время работы бетонолома рабочая зона молота должна быть ограждена висячими цепями или металлическими сетками для защиты от разлетающихся осколков разбиваемого бетона.
163. При работе авторемонтера, оборудованного термосом, необходимо соблюдать следующие требования:
1) по окончании загрузки асфальтобетонной смеси загрузочный люк бункера должен быть надежно закрыт;
2) передвижную электростанцию авторемонтера следует установить в стороне от места работы, чтобы работники, обслуживающие ремонтер, не находились в непосредственной близости от электростанции, а сама станция не препятствовала их перемещению в процессе работы;
3) при работе электрофрезы запрещается подходить к диску со стороны ее вращения;
4) при работе с электроутюгами, заливщиками трещин, имеющими высокую рабочую температуру, необходимо соблюдать осторожность, чтобы исключить получение ожогов.
164. При работе авторемонтеров, оборудованных пневматическим рабочим инструментом и котлами для подогрева битума и приготовления асфальтобетонной смеси, необходимо следить, чтобы у разгрузочного отверстия при выгрузке асфальтобетонной смеси из мешалки не находились посторонние лица.
165. При использовании отбойного молотка необходимо:
1) следить за тем, чтобы буртик пики всегда прижимался к буксе;
2) не заглублять пику в дорожное покрытие до упора концевой пружины;
3) при необходимости отвала пикой вырубленных кусков дорожного покрытия останавливать отбойный молоток, выключая подачу сжатого воздуха.
166. При вырубке дорожных покрытий с применением кувалд, зубил, клиньев, топоров между работниками должен соблюдаться интервал, обеспечивающий безопасность производства работ.
167. При прогрохотке щебня, гравия и других материалов грохоты устанавливают с подветренной стороны от работающих на расстоянии, исключающем попадание на них образующейся пыли.
168. При использовании для ремонтных работ передвижных (ручных) битумных котлов и гудронаторов необходимо соблюдать следующие требования:
1) битумный котел устанавливать на расстоянии не менее 50 м от места работы, чтобы защитить работников от воздействия дыма и паров, образующихся при подогреве;
2) загружать битумный котел постепенно и осторожно, не бросать куски битума в подогретый материал во избежание ожогов брызгами битума;
3) загружать битумный котел не более чем на 3/4 его вместимости;
4) если битум вспенивается и переливается через крышку битумного котла, немедленно погасить горелку или залить топку котла водой (при разогреве твердым топливом);
5) при воспламенении битума в битумном котле немедленно плотно закрыть крышку котла;
6) забор битума из битумного котла производить с помощью насоса ручного прицепного гудронатора. Запрещается наполнять гудронатор ковшами, ведрами и другими емкостями;
7) не прикасаться руками к крышке битумного котла;
во время работы гудронатора следить за состоянием кранов, вентилей и других соединений. В случае обнаружения в этих местах просачивания битума работа до устранения причин просачивания должна быть прекращена;
9) при розливе битума из распределительного шланга следить, чтобы в зоне, где производится розлив, отсутствовали посторонние лица;
10) во время перерыва в работе сопло распределительного шланга должно быть опущено.
169. При розливе горячего битума вручную при мелком ямочном ремонте (черпаками или ручными лейками) набирать битум из битумного котла черпаками необходимо наполняя ковш черпака не более чем на 3/4 его емкости. Длина черпака должна быть не менее 1 м.
При использовании ручных леек их емкость не должна превышать 12 л.
170. Разливать горячую смесь, содержащую пек или креозотовое масло, необходимо из плотно закрывающихся сосудов.
171. При сушке и разогреве ремонтируемых мест автомобильным или ручным разогревателем необходимо соблюдать следующие требования:
1) перед опусканием зонта асфальторазогревателя и во время его работы исключить нахождение посторонних лиц на расстоянии менее 5 м от разогревателя;
2) следить, чтобы давление в топливном баке не превышало предельно допустимого, обозначенного на шкале манометра красной чертой.
172. Запрещается измерять температуру асфальтобетонной смеси, находящейся в кузове, до полной остановки автомобиля.
Распределять и разравнивать асфальтобетонную смесь необходимо в специальной обуви и рукавицах, находясь вне полосы распределения.
173. При разборке мостовой расстояние между работниками (мостовщиками) должно быть не менее 1,5 м. Мостовщики должны работать в защитных наколенниках, применяя СИЗ глаз и рук.
Брусчатка и камень должны складываться в перевязку в штабель высотой не более 1,2 м.
174. При колке камня между работниками следует, по возможности, устанавливать защитные экраны. При отсутствии защитных экранов расстояние между работниками должно быть не менее 5 м. При колке камня обязательно применение СИЗ глаз и рук.
175. Грузить и разгружать бордюрные камни необходимо с помощью подъемных механизмов.
Переноска бордюрных камней допускается с использованием специальных захватов (клещей).
Запрещается перемещать бордюрные камни волоком.
176. Поврежденные цементобетонные плиты, подлежащие полной или частичной замене, следует скалывать пневматическим инструментом.
Бортовые брусья, устанавливаемые на уровне старого покрытия, перед укладкой бетонной смеси должны быть прочно закреплены Г-образными штырями.
XIV. Требования охраны труда при эксплуатации дорожных машин и технологического оборудования
177. При проведении дорожных работ с использованием дорожных машин работодателем должен реализовываться комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению их безопасной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта в соответствии с требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя и Правил.
178. Рабочие места машинистов дорожных машин и операторов технологического оборудования следует содержать в чистоте и обеспечивать обтирочным материалом, инвентарем для чистки, которые должны храниться в специально оборудованных местах. Для очистки оборудования, рабочих мест и спецодежды надлежит применять пылесосные установки. Использовать для этих целей сжатый воздух запрещается.
179. На работающих дорожных машинах должны отсутствовать посторонние предметы, а в зоне их работы – посторонние лица.
В кабинах дорожных машин запрещается хранить топливо и другие легковоспламеняющиеся жидкости, а также промасленный обтирочный материал.
180. Осмотр, ремонт и обслуживание дорожных машин и технологического оборудования следует производить после их остановки и принятия мер, исключающих ошибочное или самопроизвольное включение.
181. Ремонт технологического оборудования должен производиться при обесточенной линии. Во время ремонта на пусковом устройстве должна быть вывешена табличка «Не включать! Работают люди».
182. Работать на дорожных машинах, а также на технологическом оборудовании с неисправными или снятыми ограждениями движущихся и вращающихся частей запрещается.
183. Работы и перемещение дорожных машин в опасной зоне линий электропередач должны осуществляться под руководством должностного лица, фамилия которого указана в наряде-допуске.
Работа дорожных машин (в том числе погрузчиков, экскаваторов, стреловых кранов) непосредственно под проводами воздушных линий электропередач, находящихся под напряжением, запрещается.
184. При проезде под линиями электропередач (далее – ЛЭП) рабочие органы дорожных машин должны ставиться в транспортное положение.
Передвижение дорожных машин вне дорог под линиями электропередач следует осуществлять в месте наименьшего провисания проводов (ближе к опоре).
185. Работа стрелового крана под неотключенными контактными проводами городского электротранспорта допускается только под руководством должностного лица, назначенного работодателем ответственным за безопасное производство работ. Кран должен быть заземлен, а расстояние между стрелой крана и контактными проводами должно быть не менее 1 м.
186. Перегон дорожных машин собственным ходом допускается только после проверки их исправности.
187. При переезде дорожных машин через реки и ручьи вброд следует убедиться, что их глубина не превышает высоты гусеницы гусеничных машин или расстояния до осей колесных машин. Выбранное место переезда должно иметь твердое основание.
188. При возведении насыпи или разработке карьера на связных грунтах расстояние от их верхних бровок (уступов) до гусениц (колес) бульдозера, автогрейдера, скрепера, автомобиля-самосвала и экскаватора должно быть не менее 1 м. При работе на несвязных грунтах опасная зона для перечисленных типов машин должна быть увеличена в 1,5 раза.
189. При разработке, транспортировании, разгрузке, планировке и уплотнении грунта двумя и более самоходными или прицепными дорожными машинами, идущими друг за другом, расстояние между ними должно быть не менее 5 м.
190. Разравнивать грунт на свежеотсыпанных насыпях высотой более 1,5 м необходимо с особой осторожностью и под наблюдением должностного лица, назначенного работодателем ответственным за безопасное производство работ.
Расстояние между бровкой земляного полотна и внешними (по ходу) колесами автогрейдера или гусеницей трактора должно быть не менее 1 м.
191. Работа грейдер-элеватора допускается в жесткой сцепке с трактором путем непосредственного присоединения к его прицепной серьге.
192. Изменять углы захвата и резания дискового плуга, а также угол наклона транспортера грейдер-элеватора разрешается только после полной остановки машины.
193. При погрузке грунта на транспортные средства грейдер-элеватором верхний край ленты транспортера грейдер-элеватора необходимо поднять на высоту, обеспечивающую подъезд транспортных средств под транспортер.
Зазор между верхней головкой транспортера и уровнем бортов транспортного средства должен быть не менее 0,5 м.
При погрузке грунта в автомобиль-самосвал транспортер грейдер-элеватора в момент приближения кабины автомобиля к потоку грунта должен быть выключен.
194. Запрещается работа грейдер-элеватора:
1) при неисправном механизме для очистки ленты и звуковом сигнале;
2) в дождливую погоду (кроме работы на песчаных грунтах);
3) при отсутствии освещения в темное время суток;
4) при наличии работников в кузове транспортного средства.
195. При работе профилировщика-распределителя и грунтосмесительной машины запрещается:
1) подтягивать болты на включенных вибраторах;
2) снимать ограждения и настилы и работать без них;
3) выполнять любые работы при работающем генераторе;
4) отключать вибратор, если вибробрус не лежит на основании;
5) вставать на кожух ротора, вибробруса или транспортерную ленту, а также находиться в зоне действия рабочих органов;
6) регулировать натяжение ремней вибратора или поправлять их при работающем вибробрусе;
7) заправлять грунтосмесительную машину водой из автоцистерны на ходу;
прочищать форсунки распределительной системы во время ее работы.
Очистку ротора и смену лопаток необходимо производить после установки ротора на прочные инвентарные подкладки и отключения двигателя грунтосмесительной машины.
196. Площадка, на которой работает экскаватор, должна быть спланирована и иметь уклон не более 5°. При больших уклонах во избежание самопроизвольного перемещения экскаватор должен закрепляться специальными инвентарными упорами.
197. Одновременная работа двух экскаваторов на уступах, расположенных один над другим, допускается только в том случае, если интервал между экскаваторами по фронту работ будет не менее 10 м плюс радиус действия рабочего оборудования двух экскаваторов.
198. В случае обнаружения в грунте кабеля, труб или других подземных коммуникаций и неизвестных предметов необходимо немедленно прекратить работу и сообщить руководителю работ.
При обнаружении в разрабатываемом грунте крупных камней и других предметов, мешающих движению или работе землеройной машины, необходимо ее остановить и удалить препятствие.
Если крупные камни находятся на откосах выемок и забоев, то землеройную машину следует отвести на безопасное расстояние, а затем камни удалить.
199. Во время работы экскаватора запрещается:
1) менять вылет стрелы при заполненном ковше;
2) подтягивать груз с помощью стрелы;
3) находиться под ковшом или стрелой;
4) работать со стороны забоя;
5) перемещать ковш над кабиной автомобиля-самосвала;
6) осуществлять передвижение экскаватора с груженым ковшом;
7) находиться работникам в радиусе действия стрелы экскаватора плюс 5 м.
200. При загрузке автомобилей-самосвалов экскаваторами должны соблюдаться следующие требования:
1) ожидающий загрузку автомобиль должен находиться за пределами радиуса действия стрелы экскаватора плюс 5 м и становиться под загрузку после разрешающего сигнала машиниста экскаватора;
2) находящийся под загрузкой автомобиль должен быть заторможен и находиться в пределах видимости машиниста экскаватора;
3) загрузка грунта в кузов автомобиля должна производиться только сзади или сбоку;
4) высота падения груза должна быть минимальной и во всех случаях не превышать 3 м;
5) груженый автомобиль следует отводить после разрешающего сигнала машиниста экскаватора.
201. При отсутствии у автомобиля-самосвала защитного козырька над кабиной, его водитель обязан выйти на время загрузки из кабины и находиться за пределами максимального радиуса действия ковша экскаватора плюс 5 м.
202. При работе автомобиля-самосвала на линии запрещается:
1) движение с поднятым кузовом;
2) ремонт и разгрузка под ЛЭП;
3) движение в пунктах загрузки задним ходом более 30 м (за исключением работ по проведению траншей);
4) переезд кабелей, уложенных на почве и не огражденных специальными предохранительными устройствами;
5) перевозка посторонних лиц в кабине;
6) выход из кабины до полного подъема или опускания кузова;
7) движение вдоль железнодорожных путей на расстоянии менее 5 м от ближайшего рельса;
эксплуатация с неисправным пусковым устройством двигателя;
9) остановка и стоянка на уклоне и подъеме.
В случае остановки автомобиля-самосвала на уклоне или подъеме вследствие технической неисправности водитель обязан принять меры, исключающие самопроизвольное движение автомобиля.
Во всех случаях при движении автомобиля-самосвала задним ходом должен подаваться звуковой сигнал.
203. Во время работы асфальтоукладчиков и катков запрещается:
1) находиться в зоне действия рабочих органов машин;
2) входить на площадки управления до полной остановки машин;
3) регулировать работу уплотняющих органов;
4) оставлять без присмотра машины с работающими двигателями;
5) ремонтировать шнеки, питатели и другие механизмы машин.
204. Перед началом движения асфальтоукладчиков и катков, а также при изменении направления их движения, скорости, торможении, остановках необходимо подавать предупредительный звуковой сигнал.
205. Запрещается работа дорожных машин на расстоянии менее 20 м от открытых складов топлива.
206. По окончании работы дорожные машины следует отвести на специально отведенное место, чтобы не создавать препятствий движению транспорта, заглушить двигатель, выключить муфту сцепления, поставить рычаг коробки передач в нейтральное положение, застопорить машину, опустить ее рабочие органы на землю.
207. Зона работы дорожных машин и используемого технологического оборудования в темное время суток должна быть освещена.
208. Заправлять систему охлаждения двигателей самоходных дорожных машин антифризом необходимо с помощью насосов.
209. Запрещается:
1) переливать антифриз через шланг путем засасывания ртом;
2) применять открытое пламя (факелы, паяльные лампы) для отогрева радиаторов, топливопроводов и маслопроводов, редукторов и других элементов дорожных машин.
210. При совместной работе или транспортных перемещениях дорожных машин расстояние между машинами должно быть не менее 10 м.
211. В случае движения автомобиля по наледи необходимо учитывать ее недостаточную прочность и плохую видимость из-за тумана. Двигаться следует по возможности без остановок, рядом с колеей идущего впереди на расстоянии 5 – 10 м автомобиля.
212. Для движения автомобилей по снежной целине следует выбирать возвышенные участки местности, на которых снежный покров менее глубокий. При этом следует двигаться по проложенной колее, не отклоняясь в сторону.
Вождение головного автомобиля следует поручать наиболее опытному водителю.
213. Автомобили, следующие за головной машиной, должны двигаться на дистанции не менее 30 м, не отклоняясь в сторону.
При движении нельзя допускать резких изменений оборотов коленчатого вала двигателя, так как это вызывает пробуксовку колес, вследствие чего нарушается целостность поверхностного уплотненного слоя снега в колее.
Скорость движения не должна превышать 40 км/ч.
XV. Требования охраны труда при проведении работ на дробильно-сортировочных установках
214. Опробование технологического процесса переработки каменного материала должно производиться в установленных точках технологической схемы. Для отбора проб следует оборудовать специальные рабочие места (площадки).
215. Периодический отбор проб воздуха на рабочих местах для определения концентрации содержащейся в нем пыли следует проводить не реже 1 раза в 6 месяцев, а также в случаях:
1) изменения технологического режима;
2) после реконструкции и капитального ремонта вентиляционных и аспирационных установок.
Запрещается включать технологическое оборудование до пуска обслуживающих его вентиляционных систем.
216. Для устранения сводов, завалов или зависания камня в бункерах должны применяться специальные приспособления (электровибраторы, пневматические устройства).
217. Застрявшие в рабочем пространстве дробилок большие куски камня должны удаляться из дробилки с использованием подъемных приспособлений.
Дробить большие куски камня молотками или кувалдами запрещается.
218. В целях предупреждения выброса кусков камня загрузочные отверстия дробилок должны закрываться глухими съемными ограждениями.
219. Очистку загрузочных и разгрузочных воронок грохотов следует производить после полной остановки механизмов. Электродвигатели при этом должны быть отключены, а на пусковых устройствах вывешены предупредительные плакаты: «Не включать! Работают люди».
XVI. Требования охраны труда при проведении работ по приготовлению битума, эмульсий и растворов эмульгаторов
220. При разгрузке битума из вагонов необходимо удалить работников со стороны разгрузки на расстояние не менее 15 м.
221. При работе с битумами в лаборатории необходимо соблюдать следующие требования:
1) нагревать битум в металлических или фарфоровых чашках, не имеющих дефектов, на электроплитках закрытого типа с асбестовой прокладкой, установленных на поддон;
2) не допускать перегрева битума и других нефтепродуктов;
3) при выпаривании воды из битума не допускать его выплескивания и разбрызгивания во избежание воспламенения;
4) при попадании горячего битума на кожу необходимо немедленно промыть ее керосином или дизельным топливом, наложить на обожженное место повязку с мазью от ожогов и обратиться к врачу.
222. Для проведения работ в загазованных помещениях или в помещениях, где в процессе проведения работ возможно выделение вредных паров и газов, работники должны быть обеспечены СИЗ органов дыхания.
223. При использовании поверхностно активных веществ (далее – ПАВ), содержащих воду, температура битума должна быть не выше 95 °C.
Электроподогрев битума запрещается.
224. При работе с добавками необходимо находиться с наветренной стороны от установки.
225. По наружному контуру верхней площадки обмуровки битумоплавильных котлов должны быть установлены ограждения высотой не менее 1 м и лестница шириной не менее 0,75 м с перилами.
Между горловинами (люками) котлов, установленных в одной обмуровке, а также между горловинами и ограждениями должны быть предусмотрены проходы шириной не менее 1 м.
226. Температура наружных стенок битумоплавильных котлов и установок, доступных для работников, не должна превышать 40 °C. При превышении данной температуры битумоплавильные котлы и установки должны быть теплоизолированы.
227. Запрещается:
1) включать битумный насос до разогрева битумопроводов и корпуса насоса;
2) заполнять битумоплавильные котлы битумом более чем на 3/4 их емкости;
3) переливать битум вручную с помощью ведер и другой открытой тары;
4) тушить пролившийся из котла битум водой. Необходимо использовать соответствующие огнетушители и песок;
5) перекрывать краны на битумопроводах, ведущих из одного котла в другой, при последовательном перекачивании битума из разных котлов. Перед перекрытием кранов насос должен быть остановлен;
6) при электроразогреве битума применять металлические предметы для замера уровня битума и его перемешивания;
7) эксплуатировать неисправные запорные вентили в местах присоединения шлангов паропровода при паровом обогреве.
228. Очистка битумоплавильного котла должна производиться бригадой работников в составе не менее трех человек с применением СИЗ органов дыхания после полного охлаждения котла.
Работы внутри котла производятся работником, имеющим страховочную привязь со страховочным канатом. Двое других работников в это время должны находиться наверху и страховать работающего внутри котла.
229. Перед воронкой диспергатора должен быть уставлен защитный экран, исключающий попадание на работника брызг горячего битума и эмульгатора.
230. При попадании на кожу водорастворимых ПАВ ее следует немедленно промыть сильной струей воды с нейтральным моющим средством.
231. При попадании на кожу водонерастворимых эмульгаторов ее сначала промывают керосином или бензином не втирая, а затем водой с нейтральным моющим средством.
232. Соляную кислоту следует смывать сильной струей воды, а затем на пострадавший участок кожи наложить примочку из 2%-ного содового раствора.
233. Добавки типа алифатических аминов, попавшие на кожу, следует вначале нейтрализовать 1-процентным раствором уксусной кислоты, а затем смыть водой с нейтральным моющим средством.
234. При работе с хлорным железом, входящим в состав добавок типа железных солей карбоновых кислот, а также с тонкодисперсными активаторами необходимо принимать меры по предотвращению их распыления и попадания на кожу и в органы дыхания.
Хлорное железо следует смывать с кожи водой с нейтральным моющим средством, а затем этот участок кожи смазать жиром.
XVII. Требования охраны труда при проведении работ по приготовлению бетонных смесей, растворов и изготовлению железобетонных изделий
235. Во время работы бетоносмесительной установки запрещается:
1) находиться под бетоносмесителем и конвейерами, а также подниматься на смесительный узел;
2) выгружать бетонную смесь лопатой или другим инструментом, вводя их внутрь смесителя.
3) находиться вблизи направляющих балок при работе установки с загрузочным ковшом.
236. Очистка приямка загрузочного ковша и скипового подъемника допускается только после надежного закрепления ковша в поднятом положении.
Запрещается находиться под поднятым, но не закрепленным ковшом.
237. При перерывах в работе смесительный барабан должен быть опущен.
238. Для приготовления бетонной смеси разрешается применять хлористый кальций только в виде раствора. При приготовлении раствора работники должны пользоваться СИЗ рук и органов дыхания.
239. Запрещается:
1) переливать раствор хлористого кальция ведрами;
2) при выгрузке бетонной смеси находиться под разгрузочными устройствами и раздаточным бункером.
240. Верстаки для заготовки арматуры должны быть прикреплены к полу. При работе на двусторонних верстаках защита работников должна обеспечиваться продольной металлической предохранительной сеткой высотой не менее 1 м.
241. На участках натяжения арматуры в торцах стендов должны быть установлены защитные ограждения (сетки) высотой не менее 1,8 м.
Во время натяжения арматуры у стендов должны гореть сигнальные лампы с надписями, запрещающими доступ работников, не связанных с работой, в зону подготовки и натяжения арматуры.
242. Не допускаются работы с ваннами для травления арматуры, имеющими неисправные бортовые отсосы и неплотно закрывающиеся крышки.
Во время работы ванны необходимо ограждать барьерами.
Если верх ванны находится на уровне пола, то она должна быть ограждена сплошным ограждением высотой не менее 1 м.
243. Во время укладки бетонной смеси в формы запрещается стоять на виброплощадке (вибростоле) или форме, находящейся на ней.
244. Для уменьшения уровня шума на рабочих местах необходимо обеспечивать плотное крепление формы к вибрирующим машинам и применять амортизирующие прокладки.
245. Спуск работников в ямные камеры пропаривания допускается только после их охлаждения до температуры, не превышающей 40 °C.
Для спуска в камеры необходимо пользоваться стационарными или съемными металлическими лестницами.
246. При электропрогреве бетона электропровода и электрооборудование должны быть надежно ограждены, а корпуса электрооборудования заземлены.
247. В зоне электропрогрева бетона необходимо установить сигнальные лампы, загорающиеся при подаче напряжения на прогрев, и вывесить предупреждающие знаки и надписи «Опасно», «Ток включен».
Прогреваемые электротоком участки должны быть ограждены и за ними организовано круглосуточное наблюдение.
248. Пребывание работников и проведение работ на участках электропрогрева бетона запрещается.
Измерение температуры электропрогрева должно выполняться с применением средств индивидуальной защиты от поражений электрическим током.
249. При электропрогреве монолитных конструкций, бетонируемых по частям, незабетонированная арматура, связанная с прогреваемым участком, должна быть заземлена.
XVIII. Требования охраны труда при проведении работ по изготовлению асфальтобетонных смесей
250. Во время работы асфальтосмесительной установки запрещается находиться под ленточным конвейером, смесителем, в бункере и под ним, под скипом, а также снимать решетки с бункеров агрегата питания.
251. Во время работы сушильного агрегата запрещается:
1) находиться напротив форсунки во время розжига;
2) производить розжиг при неработающем дымососе;
3) подавать топливо в форсунки, если пламя угасло;
4) повторно разжигать форсунку без предварительной вентиляции топки и сушильного барабана дымососом и дутьевым вентилятором.
252. Гасить горящий факел необходимо в специально предназначенном для этого металлическом ящике с водой.
253. Запрещается эксплуатация сушильных барабанов, если наблюдается выброс пламени горелок в атмосферу через запальные отверстия и щели лобовой части топки.
254. При работе с вредными веществами, используемыми для приготовления асфальтобетонных смесей (ПАВ и растворители для приготовления ПБВ и жидких битумов), необходимо исключить их попадание на открытые части тела, слизистую оболочку глаз, дыхательные пути, а также в желудочно-кишечный тракт.
255. Расстояние от емкостей с растворителями, раствором дивинилстирольного термоэластопласта в дизельном топливе и ПБВ до сооружений и строений должно быть не менее 50 м, а между емкостями и битумными котлами – не менее 10 м.
В местах для хранения растворителя и раствора дивинилстирольного термоэластопласта должны быть размещены предупреждающие и запрещающие знаки безопасности и надписи: «Огнеопасно», «Курить запрещается», «Сварка запрещена».
256. При введении растворителя или раствора дивинилстирольного термоэластопласта в нагретый битум запрещается подогрев битумного котла.
Растворитель и раствор следует вводить в битум только через шланг, опущенный в битум. Не допускается применение обводненного битума.
Приготавливать жидкие битумы и ПБВ допускается в дневное время под непосредственным руководством ответственного должностного лица.
257. Продолжительность работ с ПАВ и ПБВ не должна превышать одной рабочей смены в сутки.
XIX. Требования охраны труда при применении эпоксидных смол и приготовлении эпоксидных компаундов
258. Процессы применения эпоксидных смол и приготовления эпоксидных компаундов должны осуществляться на открытом воздухе либо в изолированных помещениях, оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией.
Операции, связанные с применением эпоксидных смол и приготовлением эпоксидных компаундов, должны выполняться механическим способом на рабочих местах, оборудованных местной вытяжной вентиляцией.
При работе на открытом воздухе работники должны располагаться с наветренной стороны.
XX. Требования охраны труда при транспортировании (перемещении) материалов и грузов, используемых при проведении дорожных работ
259. При транспортировании дорожных машин на прицепах-тяжеловозах под их гусеницы или колеса необходимо подкладывать противооткатные упоры, рабочие органы должны быть опущены до упора, а машины закреплены с помощью растяжек.
260. Тяжелые штучные материалы, а также ящики с грузами следует перемещать с помощью специальных ломов или других приспособлений.
261. Погрузочно-разгрузочные работы с перекатывающимися грузами следует выполнять механизированным способом.
В исключительных случаях эти работы разрешается выполнять с помощью наклонных площадок или слег. При этом груз должен удерживаться канатами с противоположной стороны.
262. Наклонные площадки или слеги, по которым спускается груз, должны иметь приспособления, предохраняющие их от соскальзывания и раскатывания.
Запрещается находиться впереди скатываемого по наклонной площадке или слегам груза.
263. При выполнении работ с использованием автопогрузчиков и электропогрузчиков запрещается:
1) захватывать груз вилами погрузчиков с разгона путем «врезания» в груз;
2) поднимать раму погрузчика с грузом на вилах при наклоне «на себя»;
3) поднимать груз, опускать и изменять угол наклона груза во время движения погрузчика;
4) захватывать лежащий на поддонах груз при наклоне вил «на себя»;
5) пытаться поднимать примерзший груз, а также груз, масса которого неизвестна.
264. При появлении (нахождении) работников на пути движения погрузчика в радиусе 5 м водитель погрузчика должен подать предупредительный сигнал, а в случае если они не покидают маршрут движения, остановить погрузчик.
Возобновлять движение разрешается после устранения опасности наезда.