Досрочное увольнение по сокращению штатов пошаговая инструкция выплаты

Вопрос

Все, что изменилось в налогах для сотрудников, мы собрали в разборе последних писем Минфина за февраль 2023 года. Читайте здесь. 

В связи с сокращением численности штата работников и на основании ч. 2 ст. 180 ТК сотруднику за два месяца до предполагаемого увольнения вручили уведомление об увольнении. Сотрудник согласен уволиться досрочно, до предполагаемой даты увольнения по сокращению.

В каком порядке производится, и какими документами оформляется выплата дополнительной компенсации в связи с досрочным увольнением?

Нужно ли получить заявление сотрудника на досрочное расторжение трудового договора или достаточно письменного согласия на досрочное расторжение?

Каким образом рассчитывается дополнительная компенсация, выплачиваемая сотруднику?

Какие выплаты сотруднику положены в этом случае?

Ответ

Положения ТК не предусматривают порядка документального оформления досрочного расторжения трудового договора.

По нашему мнению, требования статьи 180 ТК будут считаться выполненными в случае, если сотрудник оформит заявление, позволяющее однозначно его трактовать как согласие сотрудника на досрочное увольнение.

Например:

«Прошу уволить меня 00.00.2022 до истечения срока предупреждения об увольнении по сокращению, указанного в уведомлении от 00.00.2022, и выплатить мне дополнительную компенсацию в соответствии со статьей 180 ТК РФ».

В целях расчета дополнительной компенсации применяется постановление Правительства от 24.12.2007 № 922.

В день досрочного увольнения сотрудника ему должны быть выплачены:

• заработная плата;

• выходное пособие;

• дополнительная компенсация;

• компенсация за неиспользованный отпуск.

Обоснование

В соответствии со статьей 180 ТК о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

По нашему мнению, из указанной статьи можно сделать вывод о том, что в рамках статьи 180 ТК инициатором досрочного расторжения трудового договора является работодатель.

При этом для увольнения работодателю требуется получить от работника письменное согласие. То есть в случае отказа работника, работодатель не сможет его уволить.

Однако, увольнение по инициативе работника также невозможно в случае, если работодатель против досрочного расторжения трудового договора.

При этом положения ТК не предусматривают порядка документального оформления как предложения со стороны работодателя, так и письменного ответа работника в отношении досрочного расторжения трудового договора.

По нашему мнению, требования статьи 180 ТК будут считаться выполненными в случае, если сотрудник оформит заявление, позволяющее однозначно его трактовать как согласие сотрудника на досрочное увольнение.

Например:

«Прошу уволить меня 00.00.2022 до истечения срока предупреждения об увольнении по сокращению, указанного в уведомлении от 00.00.2022, и выплатить мне дополнительную компенсацию в соответствии со статьей 180 ТК».

Резолюция руководителя на данном заявлении будет являться, в свою очередь, согласием работодателя с досрочным увольнением работника в рамках статьи 180 ТК.

Остальные документы, связанные с увольнением сотрудника, будут оформляться в общеустановленном порядке.

Поскольку дополнительная компенсация производится на основании норм ТК, то дополнительного документального оформления и обоснования для ее выплаты не требуется.

В отношении расчета дополнительной компенсации отметим следующее.

В соответствии со статьей 139 ТК для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Так, в общем случае, средний дневной заработок для оплаты отпусков и оплаты времени нахождения в командировке исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время действует постановление Правительства от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее по тексту – постановление № 922).

Согласно пункту 4 постановления № 922 расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

При этом календарным месяцем считается период с 1 по 30 (31) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28 (29) число включительно).

При этом согласно подпункту «а» пункта 5 постановления № 922 при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (пункт 9 Положения № 922).

Вместе с этим, выплата дополнительной компенсации представляет собой компенсацию утраченного заработка.

В соответствии с частью четвертой статьи 112 ТК наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В связи с изложенным, обращаем Ваше внимание на постановление Конституционного Суда от 13.11.2019 № 34-П (далее – постановление КС № 34-П), в котором была рассмотрена конституционность положений абзаца четвертого пункта 9 постановления № 922 при расчете среднего заработка в целях выплаты выходного пособия при сокращении численности штата.

Учитывая, что выплата выходных пособий при сокращении регулируется также статьей 178 ТК и направлена на компенсацию утраченного заработка работникам, увольнение которых не является их прямым волеизъявлением, считаем, что изложенные в данном постановлении выводы актуальны и для рассматриваемой нами ситуации.

Так, в постановлении КС № 34-П изложено следующее:

«Часть первая статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Из буквального смысла данной нормы следует, что каждому работнику, увольняемому по названным в ней основаниям, наряду с оплатой труда (расчетом при увольнении) гарантируется получение выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

По своей правовой природе выходное пособие, как и сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, является гарантийной выплатой, предоставление которой связано с прекращением трудовых отношений по инициативе работодателя, принимающего кадровые решения в рамках определения стратегии экономической деятельности, либо в случае ликвидации организации.

Закрепление этой гарантии на законодательном уровне обусловлено стремлением государства смягчить неблагоприятные последствия увольнения в связи с обстоятельствами, препятствующими сохранению трудовых отношений и не зависящими от волеизъявления работника либо его виновного поведения.

Ее целевым назначением является обеспечение уволенному работнику на период трудоустройства материальной поддержки, сопоставимой с тем заработком, который он получал в период трудовой деятельности.

В отличие от заработной платы, которая зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (статья 132 ТК) и выплачивается состоящему в трудовых отношениях работнику за отработанный период, размер выходного пособия определяется исключительно на основе исчисленного в установленном порядке среднего месячного заработка, не является оплатой какого-либо периода (прошедшего или будущего) и выплачивается работнику при увольнении.

Размер данной выплаты зависит от ранее полученных работником в качестве оплаты его труда денежных сумм; она призвана обеспечить уволенному лицусредства к существованию в размере не меньшем, чем средний месячный заработок, исчисленный исходя из его заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествовавших увольнению.

Соответственно, размер выходного пособия не может зависеть от каких бы то ни было обстоятельств, имевших место после увольнения работника

При определении размера выходного пособия на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы необходимо учитывать предписания части первой статьи 178 ТК.

При этом, способ подсчета среднего месячного заработка в силу своего технического, вспомогательного характера должен не только согласовываться с требованиями нормы закона, но и обеспечивать ее реализацию в строгом соответствии с целью установленной этой нормой выплаты, которая по своей правовой природе является одной из гарантий реализации конституционного права на труд.

Вместе с тем в правоприменительной практике указанные нормативные положения расцениваются как предписывающие использовать средний дневной заработок для всех случаев исчисления среднего заработка, а для определения размера выходного пособия работникам, уволенным по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 ТК, принимается во внимание месячный период после даты увольнения работника, исходя из количества рабочих дней в котором и осуществляется расчет.

На основании такого толкования в деле заявительницы, размер выходного пособия, который по буквальному смыслу части первой статьи 178 ТК должен составлять средний месячный заработок работника (определяемый из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев), исчислен с учетом количества рабочих дней, приходящихся на первый месячный период после увольнения, как если бы осуществлялась оплата трудовой деятельности за этот период.

Однако и при исчислении заработной платы, являющейся оплатой отработанного периода, действуют специальные правила:

• наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад) (часть четвертая статьи 112 данного Кодекса);

• работникам, для которых установлена система оплаты труда, не предполагающая установление оклада (должностного оклада), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение (часть третья статьи 112 данного Кодекса).

Таким образом, работники, подлежащие увольнению по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 ТК, вопреки воле законодателя, предусмотревшего гарантию в связи с увольнением в размере среднего месячного заработка, ставятся в худшее положение по сравнению с работниками, продолжающими трудовую деятельность, заработок которых не может снижаться в зависимости от наличия в оплачиваемом месяце нерабочих праздничных дней.

Кроме того, увольняемые по указанным основаниям работники ставятся в различное положение в зависимости от даты увольнения и наличия в календарном периоде после увольнения нерабочих праздничных дней: размер получаемого ими выходного пособия при сложившемся понимании пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (в том числе его абзаца четвертого) напрямую зависит от количества рабочих дней в периоде после прекращения трудового договора.

Такой подход фактически приводит к определению размера выходного пособия на основе случайного фактора (количества рабочих и нерабочих праздничных дней в месяце, непосредственно следующем за увольнением), что недопустимо при осуществлении в социальном правовом государстве правового регулирования в сфере труда».

Выявленный в постановлении КС № 34-П конституционно-правовой смысл абзаца четвертого пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике (пункт 2 резолютивной части).

Отметим, что ранее некоторые суды придерживались аналогичной позиции (например, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 13.08.2014 по делу № 33-7676, А-10, определение Московского городского суда от 28.09.2010 по делу № 33-30375-2010, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 16.02.2015 по делу № 33-1403, Б-10, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 19.11.2014 по делу № 33-10998, определение Верховного суда Республики Коми от 05.07.2012 по делу № 33-2456АП/2012 г.).

С учетом вышеизложенного, по нашему мнению, при расчете дополнительной компенсации в связи с досрочным расторжением трудового договора организация следует руководствоваться постановлением КС № 34-П.

Следовательно, расчет среднего заработка должен быть проведен исходя из количества рабочих и нерабочих праздничных дней, приходящихся на период, подлежащий оплате в связи с увольнением.

В таком случае, размер дополнительной компенсации будет определяться по формуле:

Поскольку выявленный конституционно-правовой смысл абзаца четвертого пункта 9 постановления № 922 является общеобязательным, считаем, что внесение каких-либо изменений в трудовые договоры и локальные нормативные актыне требуется.

Кроме того, поскольку такой порядок расчета дополнительной компенсации следует из действующего законодательства, то расходы на его выплату могут быть учтены в целях налогообложения прибыли на основании статьи 255 НК.

Выводы

В отношении расчетов с увольняемым досрочно сотрудником в связи с сокращением отметим следующее:

• ТК не предусматривает особого порядка расчетов с сотрудниками при их увольнении в связи с сокращением, помимо установленных статьей 178 ТК.

Соответственно, по нашему мнению, при расчетах с увольняемым сотрудником применяются общие положения ТК:

• В соответствии со статьей 140 ТК в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником расчет в соответствии со статьей 140 ТК.

• Согласно статье 140 ТК при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Таким образом, в день досрочного увольнения сотрудника ему должны быть выплачены все причитающиеся суммы.

Как было указано выше, согласно статье 180 ТК при досрочном расторжении трудового договора сотруднику выплачивается дополнительная компенсация.

Кроме того в соответствии со статьей 178 ТК при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Таким образом, при увольнении в связи с сокращением сотруднику должно быть выплачено выходное пособие.

Также согласно статье 127 ТК при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Учитывая изложенное, в день увольнения сотрудника ему должны быть выплачены:

• заработная плата;

• выходное пособие;

• дополнительная компенсация;

• компенсация за неиспользованный отпуск.