Экономическая реформа в китае 1978 1979 гг под руководством дэн сяо пина называлась

Chinese economic reform
Simplified Chinese	改革开放
Traditional Chinese	改革開放
Literal meaning	«Reform and Opening-Up»
Transcriptions Standard Mandarin Hanyu Pinyin Gǎigé kāifàng Wade–Giles Kai3-ko2 k’ai1-fang4 IPA [kàɪkɤ̌ kʰáɪfâŋ] Yue: Cantonese Yale Romanization Góigaak hōifong Jyutping Goi2-gaak3 hoi1-fong3 IPA [kɔ̌ːikāːk̚ hɔ́ːifɔ̄ːŋ]

The Chinese economic reform or Chinese economic miracle,^[1][2] also known domestically as Reform and Opening-up (Chinese: 改革开放; pinyin: Gǎigé kāifàng) refers to a variety of economic reforms termed «socialism with Chinese characteristics» and «socialist market economy» in the People’s Republic of China (PRC) that began in the late 20th century. Guided by Deng Xiaoping, who is often credited as the «General Architect», the reforms were launched by reformists within the ruling Chinese Communist Party (CCP) on December 18, 1978, during the «Boluan Fanzheng» period.^[3][4][5][6] The reforms briefly went into stagnation after the 1989 Tiananmen Square protests and massacre, but were revived after Deng Xiaoping’s southern tour in 1992. The reforms led to significant economic growth for China within the successive decades; in 2010, China overtook Japan as the world’s second-largest economy by nominal GDP^[7][8] and in the 2010s became the world’s largest economy by GDP (PPP).^[9]

Prior to the reforms, the Chinese economy was dominated by state ownership and central planning. From 1950 to 1973, Chinese real GDP per capita grew at a rate of 2.9% per year on average, albeit with major fluctuations stemming from the Great Leap Forward and the Cultural Revolution.^[10] This placed it near the middle of the Asian nations during the same period,^[11] with neighboring capitalist countries such as Japan, South Korea, Singapore and then rival Chiang Kai-shek’s Republic of China (ROC) outstripping mainland China’s rate of growth.^[12] Starting in 1970, the economy entered into a period of stagnation,^[13] and after the death of Mao Zedong, the Communist Party leadership decided to abandon Maoism and turn to market-oriented reforms to salvage the stagnant economy.^[14]

The CCP carried out the market reforms in two stages. The first stage, in the late 1970s and early 1980s, involved the de-collectivization of agriculture, the opening up of the country to foreign investment, and permission for entrepreneurs to start businesses. However, a large percentage of industries remained state-owned. The second stage of reform, in the late 1980s and 1990s, involved the privatization and contracting out of much state-owned industry. The 1985 lifting of price controls^[15] was a major reform, and the lifting of protectionist policies and regulations soon followed, although state monopolies in the commanding heights of the economy such as banking and petroleum remained.

In 2001, China joined the World Trade Organization (WTO). Not long after, the private sector grew remarkably, accounting for as much as 70 percent of China’s gross domestic product (GDP) by 2005.^[16] From 1978 until 2013, unprecedented growth occurred, with the economy increasing by 9.5% a year. The conservative Hu Jintao’s administration regulated and controlled the economy more heavily after 2005, reversing some reforms.^[17] On the other hand, a parallel set of political reforms were launched by Deng in 1980, which also inspired the then Soviet Union’s Glasnost and Perestroika, but eventually ended in 1989 due to the crackdown on Tiananmen Square protests, halting further political liberalization.

The success of China’s economic policies and the manner of their implementation resulted in immense changes in Chinese society in the last 40 years, including greatly decreased poverty while both average incomes and income inequality have increased, leading to a backlash led by the more ideologically pure New Left. In the academic scene, scholars have debated the reason for the success of the Chinese «dual-track» economy, and have compared it to attempts to reform socialism in the Eastern Bloc and the Soviet Union; as well as to the growth of other developing economies. Additionally, these series of reforms have led to China’s rise as a great power and a shift of international geopolitical interests towards China, especially in matters relating to the ambiguous political status of Taiwan. Nevertheless, matters such as corruption, pollution and a rapidly aging population remain serious issues that the Chinese government has to tackle.^[18][19] Some analysts have also added that the reform era has been scaled down significantly during the leadership of current CCP General Secretary Xi Jinping when the reformists lost power,^[20][21][22] citing that Xi has reasserted state control over different aspects of Chinese society,^[23] including the economy.^[10][24][25]

Course of reforms[edit]

Origin[edit]

In September 1976, Mao Zedong died, and in October, Hua Guofeng together with Ye Jianying and Wang Dongxing arrested the Gang of Four, putting an end to the Cultural Revolution. Hua’s break with Cultural Revolution era economic policies was consistent with the 1975 reform agenda of Deng Xiaoping.^[26] Hua made national economic development a matter of the highest priority and emphasized the need to achieve «liberation of productive forces.»^[26] He «combined Soviet-style big push industrialization with an opening up to the capitalist world» and under his leadership, China opened its first Special Economic Zone and launched major efforts to attract foreign direct investment.^[26]

Economic reforms began in earnest during the «Boluan Fanzheng» period, especially after Deng and his reformist allies rose to power with Deng replacing Hua Guofeng as the paramount leader in December 1978. By the time Deng took power, there was widespread support among the elite for economic reforms.^[27] As the de facto leader, Deng’s policies faced opposition from party conservatives but were extremely successful in increasing the country’s wealth.

1979–1984[edit]

In 1979, Deng Xiaoping emphasized the goal of «Four Modernizations» and further proposed the idea of «xiaokang», or «moderately prosperous society».^[28][29][30] The achievements of Lee Kuan Yew to create an economic success in Singapore had a profound effect on the Communist leadership in China. Leaders in China made a major effort, especially under Deng Xiaoping, to emulate his policies of economic growth, entrepreneurship, and subtle suppression of dissent. Over the years, more than 22,000 Chinese officials were sent to Singapore to study its methods.^[31]

Deng’s first reforms began in agriculture, a sector long mismanaged by the Chinese Communist Party. By the late 1970s, food supplies and production had become so deficient that government officials were warning that China was about to repeat the «disaster of 1959», the famines which killed tens of millions during the Great Leap Forward.^[32] Deng responded by decollectivizing agriculture and emphasizing the household-responsibility system, which divided the land of the People’s communes into private plots. Under the new policy, peasants were able to exercise formal control of their land as long as they sold a contracted portion of their crops to the government.^[33] This move increased agricultural production by 25 percent between 1975 and 1985, setting a precedent for privatizing other parts of the economy.^[33] The bottom-up approach of the reforms promoted by Deng, in contrast to the top-down approach of the Perestroika in the Soviet Union, is considered an important factor contributing to the success of China’s economic transition.^[34]

Reforms were also implemented in urban industry to increase productivity. A dual-price system was introduced, in which (State-owned enterprise reform 1979) state-owned industries were allowed to sell any production above the plan quota, and commodities were sold at both plan and market prices, allowing citizens to avoid the shortages of the Maoist era. Moreover, the adoption of Industrial Responsibility System 1980s further promote the development of state-owned enterprise by allowing individuals or groups to manage the enterprise by contract. Private businesses were allowed to operate for the first time since the Communist takeover, and they gradually began to make up a greater percentage of industrial output.^[35] Price flexibility was also increased, expanding the service sector.^[36]

At the same time, in December 1978, Deng announced a new policy, the Open Door Policy, to open the door to foreign businesses that wanted to set up in China.^[37][38] For the first time since the Kuomintang era, the country was opened to foreign investment. Deng created a series of Special Economic Zones, including Shenzhen, Zhuhai and Xiamen, for foreign investment that were relatively free of the bureaucratic regulations and interventions that hampered economic growth. These regions became engines of growth for the national economy.^[36] On January 31, 1979, the Shekou Industrial Zone of Shenzhen was founded, becoming the first experimental area in China to «open up».^[39][40]

In July 1979, China adopted its first Law on Joint Venture Using Chinese and Foreign Investment.^[41] This law was effective in helping to attract and absorb foreign technology and capital from advanced countries like the United States, facilitated China’s exports to such countries, and thereby contributed to China’s subsequent rapid economic growth.^[41]

Under the leadership of Yuan Geng, the «Shekou model» of development was gradually formed, embodied in its famous slogan Time is Money, Efficiency is Life, which then widely spread to other parts of China.^[39][42] In January 1984, Deng Xiaoping made his first inspection tour to Shenzhen and Zhuhai, praising the «Shenzhen speed» of development as well as the success of the special economics zones.^[43][44]

Besides Deng Xiaoping himself, important high-ranking reformists who helped carry out the reforms include Hu Yaobang, then General Secretary of Chinese Communist Party, and Zhao Ziyang, then Premier of the People’s Republic of China.^[45][46] Other leaders who favored Deng’s reforms include Xi Zhongxun (the father of Xi Jinping), Wan Li, Hu Qili and others.^[47][48][49] Another influential leader was Chen Yun, regarded by some as the second most powerful person in China after Deng with more conservative ideology of the reforms.^[50][51][52] Though Deng Xiaoping is credited as the architect of modern China’s economic reforms, Chen was more directly involved in the details of its planning and construction, and led a force that opposed many of the reforms from Deng’s side.^[51][53] The two sides struggled over the general direction of the reforms until Chen died in 1995.^[51][52][53] A key feature of Chen’s ideas was to use the market to allocate resources, within the scope of an overall plan. Some reforms of the early 1980s were, in effect, the implementation of a program that Chen had outlined in the mid-1950s. Chen called this the «birdcage economy (鸟笼经济/鳥籠經濟)».^[54][55] According to Chen, «the cage is the plan, and it may be large or small. But within the cage the bird [the economy] is free to fly as he wishes.»^[51][55] Chen and some other conservative leaders including Li Xiannian never visited Shenzhen, the leading special economic zone championed by Deng.^[55]

1984–1993[edit]

During this period, Deng Xiaoping’s policies continued beyond the initial reforms. Controls on private businesses and government intervention continued to decrease, notably in the agrifood sector which saw relaxation of price controls in 1985^[15] and the establishment of the household responsibility system, and there was small-scale privatization of state enterprises which had become unviable. A notable development was the decentralization of state control, leaving local provincial leaders to experiment with ways to increase economic growth and privatize the state sector.^[60] Township and village enterprises, firms nominally owned by local governments but effectively private, began to gain market share at the expense of the state sector.^[61] With the help of Yuan Geng, the first joint-stock commercial bank in China, the China Merchants Bank, and the first joint-stock insurance company in China, the Ping An Insurance, were both established in Shekou. In May 1984, fourteen coastal cities in China including Shanghai, Guangzhou and Tianjin were named «Open Coastal Cities (沿海开放城市)».^[62][63]

A significant economic debate during this period concerned the approach to price liberalization and whether China should adopt an approach consistent with shock therapy — sudden price liberalization – or a more gradual approach.^[64] But in 1986, the latter approach won out.^[64] «Confronted with the diverse, authoritative warnings about the unforeseeable risks of imposing the shock of price reform and the uncertainty about its benefits,» Premier Zhao Ziyang and the leadership ultimately rejected shock price reform.^[64] Zhao had accepted the argument that the basic concern in economic reform was energizing enterprises.^[64] By late summer, what started under the rubric of «coordinated comprehensive package reform» had been diluted to an adjustment in the price of steel (although its price was both important had carried symbolic weight) as well as partial tax and financial reform.^[64] Radical price reform again became a focus in 1988, and this time led to spiraling inflation (the first time it had done so since the 1940s) as well as a backlash that included local protests, bank runs, and panic buying.^[65] The Chinese leadership halted these price liberalization plans in fall 1988 and instead focused on austerity, price reform, and retrenchment.^[65]

Corruption and increased inflation increased discontent, contributing to the 1989 Tiananmen Square protests and massacre and a conservative backlash after that event which ousted several key reformers and threatened to reverse many of Deng’s reforms.^[66] The events of 1988 and 1989 led to the imprisonment or exile of many reformist officials.^[65] However, Deng stood by his reforms and in 1992, he affirmed the need to continue reforms in his southern tour.^[67] Thanks to his encouragement, in November 1990 the Shanghai Stock Exchange was reopened after being closed by Mao 40 years earlier, while the Shenzhen Stock Exchange was also founded in December 1990.^[68][69]

In contrast to the approach of Deng, conservative elders led by Chen Yun called to strike a balance between too much laissez-faire market economy and retaining state control over key areas of the economy. Chen Yun helped preserve the economy by preventing policies that would have damaged the interests of special interest groups in the government bureaucracy.^[67]

Although the economy grew quickly during this period, economic troubles in the inefficient state sector increased. Heavy losses had to be made up by state revenues and acted as a drain upon the economy.^[70] Inflation became problematic in 1985, 1988 and 1992.^[66] Privatizations began to accelerate after 1992, and the private sector grew as a percentage of GDP. China’s government slowly expanded recognition of the private economy, first as a «complement» to the state sector (1988) and then as an «important component» (1999) of the socialist market economy.^[71]

1993–2005[edit]

In the 1990s, Deng allowed many radical reforms to be carried out. In 1993, the National People’s Congress adopted the landmark Corporation Law.^[72] It provides that in state owned enterprises, the state is no more than an investor and controller of stock and assets.^[72] Pursuant to the Corporation Law, private and foreign investment in such enterprises must be below 49%.^[72] The law also permitted state firms to declare bankruptcy in the event of business failure.^[72]

In the beginning, Chen supported Deng, carried out and implemented many of the influential reforms that made a generation of Chinese richer. But later, Chen realized that the state still needed an active iron hand involvement in the market to prevent the private sector from becoming untamable. Chen’s criticism of Deng’s later economic reforms was widely influential within the Communist Party and was reflected in the policies of China’s leaders after Deng. Chen’s theories supported the efforts of Jiang Zemin and Hu Jintao to use state power to provide boundaries for the operation of the market, and to mediate the damage that capitalism can do to those who find it difficult to benefit from the free market. Chen’s notion of the CPC as a «ruling party» was central to the redefinition of the role of the Party in Jiang Zemin’s Three Represents. In 2005, on the occasion of the hundredth anniversary of Chen’s birth, the Party press published, over the course of several weeks, the proceedings of a symposium discussing Chen’s contributions to CCP history, theory and practice.^[67]

Although Deng died in 1997, reforms continued under his handpicked successors, Jiang Zemin and Zhu Rongji, who were ardent reformers who also abided by Chen Yun advice to keep the reforms steady and keep the state still in charge of key areas. In 1997 and 1998, large-scale privatization occurred, in which all state enterprises, except a few large monopolies, were liquidated and their assets sold to private investors. Between 2001 and 2004, the number of state-owned enterprises decreased by 48 percent.^[61] During the same period, Jiang and Zhu also reduced tariffs, trade barriers, and regulations; reformed the banking system; dismantled much of the Mao-era social welfare system; forced the Chinese army (PLA) to divest itself of military-run businesses;^[73] reduced inflation; and joined the World Trade Organization. These moves invoked discontent among some groups, especially laid-off workers of state enterprises that had been privatized.^[74]

The domestic private sector first exceeded 50% of GDP in 2005 and has further expanded since. Also in 2005, China was able to surpass Japan as the largest economy in Asia.^[75] However, some state monopolies still remained, such as in petroleum and banking.^[76]

2005–2012[edit]

Hu Jintao and his conservative administration began to reverse some of Deng Xiaoping’s reforms in 2005. Observers note that the government adopted more egalitarian and populist policies.^[77] It increased subsidies and control over the health care sector,^[78] halted privatization,^[17] and adopted a loose monetary policy, which led to the formation of a U.S.-style property bubble in which property prices tripled.^[79] The privileged state sector was the primary recipient of government investment, which, under the new administration, promoted the rise of large «national champions» which could compete with large foreign corporations.^[17] China would finally surpass Japan’s economy in 2010.^[80]

2012–2020[edit]

Under Party general secretary Xi Jinping and his administration, the CCP has sought numerous reforms. Some of these had increased control over state-owned and private enterprises, at least 288 firms have revised their corporate charters to allow the Communist Party greater influence in corporate management, and to reflect the party line.^[26] This trend also includes Hong Kong listed firms, who have traditionally downplayed their party links, but are now «redrafting bylaws to formally establish party committees that previously existed only at the group level.»^[81] In other dimensions, according to Ray Dalio, the Xi era has also been marked by economic opening, greater market-oriented decision-making and discontinuation of support for poorly-managed state-owned enterprises.^[82]

2020–present[edit]

On 21 July 2020, general secretary of the Chinese Communist Party, Xi Jinping made a speech to a group of public and private business leaders at the entrepreneur forum in Beijing. Xi emphasized that «We must gradually form a new development pattern with the domestic internal circulation as the main body and the domestic and international dual circulations mutually promoting each other.»^{[83][better source needed]}
Since then «internal circulation» became a hot word in China. Some Chinese worry that the emphasis of «internal circulation» signals returning to 1960s-era seclusion, and ending of Chinese economic reform.^{[citation needed]}

In September 2020, the CCP announced that it would strengthen United Front work in the private sector by establishing more party committees in the regional federations of industry and commerce (FIC), and by arranging a special liaison between FIC and the CCP.^[84]

The Xi Jinping era had considerably different economic objectives, in line with two campaigns, Made in China 2025 and China Standards 2035 which sought to scale up and displace US dominance in various high-tech sectors.^[82] This is alongside more aggressive pursuit of trade policies, in line with an outlook that sees China move towards taking a more active role in writing the rules of trade.

Xi Jinping and the Chinese Communist Party have undertaken a course of reforms to «combat what the Communist Party considers undesirable economic and social elements».^[85] Xi wants to rein hyper-rich entrepreneurs, narrow the country’s stubborn wealth gap and promote «common prosperity.»» Reforms have included outlawing crypto-currency mining and trading,^[86] banning for-profit education,^[87] and banning the IPO’s^[88] and hindering the growth of large firms owned by newly minted Chinese billionaires.

Effects of the reforms[edit]

Economic performance[edit]

After three decades of reform, China’s economy experienced one of the world’s biggest booms. Agriculture and light industry have largely been privatized, while the state still retains control over some heavy industries. Despite the dominance of state ownership in finance, telecommunications, petroleum and other important sectors of the economy, private entrepreneurs continue to expand into sectors formerly reserved for public enterprise. Prices have also been liberalized.^[89]

China’s economic growth since the reform has been very rapid, exceeding the East Asian Tigers. Since the beginning of Deng Xiaoping’s reforms, China’s GDP has risen tenfold.^[90] The increase in total factor productivity (TFP) was the most important factor, with productivity accounting for 40.1% of the GDP increase, compared with a decline of 13.2% for the period 1957 to 1978—the height of Maoist policies. For the period 1978–2005, Chinese GDP per capita increased from 2.7% to 15.7% of U.S. GDP per capita, and from 53.7% to 188.5% of Indian GDP per capita. Per capita incomes grew at 6.6% a year.^[91] Average wages rose sixfold between 1978 and 2005,^[92] while absolute poverty declined from 41% of the population to 5% from 1978 to 2001.^[93] Some scholars believed that China’s economic growth has been understated, due to large sectors of the economy not being counted.^[94]

Impact on world growth[edit]

China is widely seen as an engine of world and regional growth.^[95] Surges in Chinese demand account for 50, 44 and 66 percent of export growth of the Hong Kong SAR of China, Japan and Taiwan respectively, and China’s trade deficit with the rest of East Asia helped to revive the economies of Japan and Southeast Asia.^[95] Asian leaders view China’s economic growth as an «engine of growth for all Asia».^[96]

Effect on inequality[edit]

Although the economic reforms has caused significant economic growth in China, it has also caused increased inequality, resulting in backlash and an attempt at pushing back the reforms by the Chinese New Left faction. Despite rapid economic growth which has virtually eliminated poverty in urban China and reduced it greatly in rural regions and the fact that living standards for everyone in China have drastically increased in comparison to the pre-reform era, the Gini coefficient of China is estimated to be above 0.45, comparable to some Latin American countries such as Argentina and Mexico as well as the United States.^[97]

Increased inequality is attributed to the gradual withdrawal of the welfare state system in China and differences between coastal and interior provinces, the latter being burdened by a larger state sector.^[98] Some Western scholars have suggested that reviving the welfare state and instituting a re-distributive income tax system is needed to relieve inequality,^[99] while some Chinese economists have suggested that privatizing state monopolies and distributing the proceeds to the population can reduce inequality.^[100]

Reforms in specific sectors[edit]

Agriculture[edit]

During the pre-reform period, Chinese agricultural performance was extremely poor and food shortages were common.^[101] After Deng Xiaoping implemented the household responsibility system, agricultural output increased by 8.2% a year, compared with 2.7% in the pre-reform period, despite a decrease in the area of land used.^[101] Food prices fell nearly 50%, while agricultural incomes rose.^[102]

Zhao Ziyang wrote in his memoirs that in the years following the household contracting system, «the energy that was unleashed … was magical, beyond what anyone could have imagined. A problem thought to be unsolvable had worked itself out in just a few years time … [B]y 1984, farmers actually had more grain than they could sell. The state grain storehouses were stacked full from the annual procurement program.»^[103]

A fundamental transformation was the economy’s growing adoption of cash crops instead of just growing rice and grain.^[102] Vegetable and meat production increased to the point that Chinese agricultural production was adding the equivalent of California’s vegetable industry every two years. Growth in the sector slowed after 1984, with agriculture falling from 40% of GDP to 16%; however, increases in agricultural productivity allowed workers to be released for work in industry and services, while simultaneously increasing agricultural production.^[104] Trade in agriculture was also liberalized and China became an exporter of food, a great contrast to its previous famines and shortages.^[105]

Industry[edit]

In the pre-reform period, industry was largely stagnant and the socialist system presented few incentives for improvements in quality and productivity. With the introduction of the dual-price system and greater autonomy for enterprise managers, productivity increased greatly in the early 1980s.^[106] Foreign enterprises and newly formed Township and Village Enterprises, owned by local government and often de facto private firms, competed successfully with state-owned enterprises. By the 1990s, large-scale privatizations reduced the market share of both the Township and Village Enterprises and state-owned enterprises and increased the private sector’s market share. The state sector’s share of industrial output dropped from 81% in 1980 to 15% in 2005.^[107] Foreign capital controls much of Chinese industry and plays an important role.^[61]

From virtually an industrial backwater in 1978, China is now the world’s biggest producer of concrete, steel, ships and textiles, and has the world’s largest automobile market. Chinese steel output quadrupled between 1980 and 2000, and from 2000 to 2006 rose from 128.5 million tons to 418.8 million tons, one-third of global production.^[108] Labor productivity at some Chinese steel firms exceeds Western productivity.^[108] From 1975 to 1992, China’s automobile production rose from 139,800 to 1.1 million, rising to 9.35 million in 2008.^[109] Light industries such as textiles saw an even greater increase, due to reduced government interference. Chinese textile exports increased from 4.6% of world exports in 1980 to 24.1% in 2005. Textile output increased 18-fold over the same period.^[110]

This increase in production is largely the result of the removal of barriers to entry and increased competition; the number of industrial firms rose from 377,300 in 1980 to nearly 8 million in 1990 and 1996; the 2004 economic census, which excluded enterprises with annual sales below RMB 5 million, counted 1.33 million manufacturing firms, with Jiangsu and Zhejiang reporting more firms than the nationwide total for 1980.^[111] Compared to other East Asian industrial growth spurts, China’s industrial performance exceeded Japan’s but remained behind South Korea and Taiwan’s economies.^[112]

Trade and foreign investment[edit]

This section needs to be updated. The reason given is: China–United States trade war. Please help update this article to reflect recent events or newly available information. (October 2020)

Some scholars assert that China has maintained a high degree of openness that is unusual among the other large and populous nations,^{[dubious – discuss]} with competition from foreign goods in almost every sector of the economy. Foreign investment helped to greatly increase quality, knowledge and standards, especially in heavy industry. China’s experience supports the assertion that globalization greatly increases wealth for poor countries.^[111] Throughout the reform period, the government reduced tariffs and other trade barriers, with the overall tariff rate falling from 56% to 15%. By 2001, less than 40% of imports were subject to tariffs and only 9 percent of import were subject to licensing and import quotas. Even during the early reform era, protectionist policies were often circumvented by smuggling.^[113] When China joined the WTO, it agreed to considerably harsher conditions than other developing countries.^[114] Trade has increased from under 10% of GDP to 64% of GDP over the same period.^[115] China is considered the most open large country; by 2005, China’s average statutory tariff on industrial products was 8.9%. The average was 30.9% for Argentina, 27.0% for Brazil, 32.4% for India, and 36.9% for Indonesia.^[116]

China’s trade surplus is considered by some in the United States as threatening American jobs. In the 2000s, the Bush administration pursued protectionist policies such as tariffs and quotas to limit the import of Chinese goods. Some scholars argue that China’s growing trade surplus is the result of industries in more developed Asian countries moving to China, and not a new phenomenon.^[96] China’s trade policy, which allows producers to avoid paying the Value Added Tax (VAT) for exports and undervaluation of the currency since 2002, has resulted in an overdeveloped export sector and distortion of the economy overall, a result that could hamper future growth.^[117]

Foreign investment was also liberalized upon Deng’s ascension. Special Economic Zones (SEZs) were created in the early 1980s to attract foreign capital by exempting them from taxes and regulations. This experiment was successful and SEZs were expanded to cover the whole Chinese coast. Although FDI fell briefly after the 1989 student protests, it increased again to 160 billion by 2004.^[118]

Services[edit]

In the 1990s, the financial sector was liberalized.^[119] After China joined the World Trade Organization (WTO), the service sector was considerably liberalized and foreign investment was allowed; restrictions on retail, wholesale and distribution ended.^[120] Banking, financial services, insurance and telecommunications were also opened up to foreign investment.^[121]

China’s banking sector is dominated by four large state-owned banks, which are largely inefficient and monopolistic.^[122] China’s largest bank, ICBC, is the largest bank in the world. The financial sector is widely seen as a drag on the economy due to the inefficient state management.^[123] Non-performing loans, mostly made to local governments and unprofitable state-owned enterprises for political purposes,^[124] especially the political goal of keeping unemployment low, are a big drain on the financial system and economy, reaching over 22% of GDP by 2000, with a drop to 6.3% by 2006 due to government recapitalization of these banks. In 2006, the total amount of non-performing loans was estimated at $160 billion.^[125] Observers recommend privatization of the banking system to solve this problem, a move that was partially carried out when the four banks were floated on the stock market.^[126] China’s financial markets, the Shanghai Stock Exchange and Shenzhen Stock Exchange, are relatively ineffective at raising capital, as they comprise only 11% of GDP.^[127]

Due to the weakness of the banks, firms raise most of their capital through an informal, nonstandard financial sector developed during the 1980s and 1990s, consisting largely of underground businesses and private banks.^[128] Internal finance is the most important method successful firms use to fund their activities.^[128]

By the 1980s much emphasis was placed on the role of advertising in meeting the modernization goals being promoted by Deng. Lip service was still paid to old Maoist ideals of egalitarianism, but it did not inhibit the growth of consumerism.^[129]

Government finances[edit]

In the pre-reform era, government was funded by profits from state-owned enterprises, much like the Soviet Union.^[130] As the state sector fell in importance and profitability, government revenues, especially that of the central government in Beijing, fell substantially and the government relied on a confused system of inventory taxes. Government revenues fell from 35% of GDP to 11% of GDP in the mid-1990s, excluding revenue from state-owned enterprises, with the central government’s budget at just 3% of GDP.^[131] The tax system was reformed in 1994 when inventory taxes were unified into a single VAT of 17% on all manufacturing, repair, and assembly activities and an excise tax on 11 items, with the VAT becoming the main income source, accounting for half of government revenue. The 1994 reform also increased the central government’s share of revenues, increasing it to 9% of GDP.^[132]

Academic studies[edit]

Reasons for success[edit]

Scholars have proposed a number of theories to explain China’s successful transition from a planned to a socialist market economy. This occurred despite unfavorable factors such as the troublesome legacies of socialism, considerable erosion of the work ethic, decades of anti-market propaganda, and the «lost generation» whose education disintegrated amid the disruption of the Cultural Revolution.^[133]

One notable theory is that decentralization of state authority allowed local leaders to experiment with various ways to privatize the state sector and energize the economy.^[60] Although Deng was not the originator of many of the reforms, he approved them. Another theory focuses on internal incentives within the Chinese government, in which officials presiding over areas of high economic growth were more likely to be promoted. This made local and provincial governments «hungry for investment,» who competed to reduce regulations and barriers to investment to boost both economic growth and their careers. Such reforms were possible because Deng cultivated pro-market followers in the government.^[134] Herman Kahn argued that Confucian ethic was playing a «similar but more spectacular role in the modernization of East Asia than the Protestant ethic played in Europe».^[135]

Taken together, Yuen Yuen Ang argues in Foreign Affairs that political reforms took place with economic reforms under Deng, except the former did not take Western forms. She writes, «To be sure, Deng’s reforms emphasized brute capital accumulation rather than holistic development, which led to environmental degradation, inequality, and other social problems. Still they undoubtedly kicked China’s growth machine into gear by making the bureaucracy results oriented, fiercely competitive, and responsive to business needs, qualities that are normally associated with democracies.» But this only applies to the Deng era. Ang notes that since 2012, when Xi Jinping took over, the new leader has reversed Deng’s political reforms and limits to power, «just as political freedoms have become imperative for continued economic growth.»^[136]

China’s success is also due to the export-led growth strategy used successfully by the Four Asian Tigers beginning with Japan in the 1960s–1970s and other newly industrialized countries.^[137] In 2001, China joined the World Trade Organization (WTO).^[138] As of 2006, over 400 of the Fortune 500 companies had entered the Chinese market, while at the same time a considerable number of Chinese companies had opened their markets outside of China.^[139] Foreign aids to China, including those from Hong Kong, Macau and Taiwan, also played an important role.^{[140][141][142]} Since the beginning of opening, China has received a significant amount of aid from major developed countries such as the United States, Japan, Germany, France and the United Kingdom.^[140][141] For instance, through its Official Development Assistance (ODA), Japan had offered China various forms of assistance worth 3.65 trillion Yen as of 2018.^[140][143] On the other hand, the assistance from the U.S. reached a total of US$556 million as of 2012, and has «helped Tibetan communities improve livelihoods, promote sustainable development and environmental conservation, and preserve cultural traditions…also supports targeted programs that strengthen cooperation on combatting the spread of HIV/AIDS and other pandemic and emerging diseases as well as rule of law programs.»^[140][142]

In contrast to the neoliberal view which emphasizes benefits from decentralization, increased privatization, and globalization, Professor Lin Chun concludes that studies have demonstrated pre-reform period factors that are at least as compelling factors in China’s success.^[144] Those factors include strong «human capital» accumulated through decades of state investments in basic needs including health care and public education, state and rural collective ownership of land, the public sector’s retaining of strategic industries, government sponsorship of trade and technology transfers, and public spending.^[144]

The collapse of the Soviet Bloc and centrally planned economies in 1989 provided renewed impetus for China to further reform its economy through different policies to avoid a similar fate.^[145] China also wanted to avoid the Russian ad-hoc experiments with market capitalism under Boris Yeltsin resulting in the rise of powerful oligarchs, corruption, and the loss of state revenue which exacerbated economic disparity.^[146]

Cultural Revolution contributes to China’s economic growth in long run. According to Mancur Olson, Cultural Revolution attacked the very administrators and managers on which Chinese economy depended, and the immediate result was instability and administrative chaos in short run. A longer-run result was that there were not nearly as many well-entrenched interest groups as in the Soviet Union and the European communist states, so when Deng Xiaoping and the other pragmatists take power, there were few interest groups whose lobbying could undermine Deng’s market-oriented reforms, because the Cultural Revolution had destroyed the narrowly entrenched interests with a stake in the status quo.^[147]

Comparison to other developing economies[edit]

China’s transition from a planned economy to a socialist market economy has often been compared with economies in Eastern Europe that are undergoing a similar transition. China’s performance has been praised for avoiding the major shocks and inflation that plagued the Eastern Bloc.^[148] The Eastern bloc economies saw declines of 13% to 65% in GDP at the beginning of reforms, while Chinese growth has been very strong since the beginning of reform.^[149] China also managed to avoid the hyperinflation of 200 to 1,000% that Eastern Europe experienced.^[150] This success is attributed to the gradualist and decentralized approach of the Chinese government, which allowed market institutions to develop to the point where they could replace state planning. This contrasts with the «big bang» approach of Eastern Europe, where the state-owned sector was rapidly privatized with employee buyouts, but retained much of the earlier, inefficient management.^[151] Other factors thought to account for the differences are the greater urbanization of the CIS economies and differences in social welfare and other institutions.^[152] Another argument is that, in the Eastern European economies, political change is sometimes seen to have made gradualist reforms impossible, so the shocks and inflation were unavoidable.^[153]

China’s economic growth has been compared with other developing countries, such as Brazil, Mexico, and India. GDP growth in China outstrips all other developing countries, with only India after 1990 coming close to China’s experience.^[154] Scholars believe that high rates of investments, especially increases in capital invested per worker, have contributed to China’s superior economic performance.^[154] China’s relatively free economy, with less government intervention and regulation, is cited by scholars as an important factor in China’s superior performance compared to other developing countries.^[155]

Criticism and development issues[edit]

The government retains monopolies in several sectors, such as petroleum and banking. The recent reversal of some reforms have left some observers dubbing 2008 the «third anniversary of the end of reforms».^[17] Nevertheless, observers^[who?] believe that China’s economy can continue growing at rates of 6–8 percent until 2025,^[156] though a reduction in state intervention is considered by some to be necessary for sustained growth.^[157] However, it has been reported over the years that the GDP figures and other economic data from the Chinese government may be inflated or manipulated otherwise.^{[158][159][160][161][162]} Officials from central government have admitted that local economic statistics are sometimes falsified, to meet the economic growth targets for personal promotion of local officials, for example.^[158][163]

Despite reducing poverty and increasing China’s wealth, Deng’s reforms have been criticized by the Chinese New Left for increasing inequality and allowing private entrepreneurs to purchase state assets at reduced prices. These accusations were especially intense during the Lang-Gu dispute, in which New Left academic Larry Lang accused entrepreneur Gu Sujung of usurping state assets, after which Gu was imprisoned.^[164] The Hu-Wen Administration adopted some New Left policies, such as halting privatizations and increasing the state sector’s importance in the economy, and Keynesian policies that have been criticized by some Chinese economists who advocate a policy of deregulation, tax cuts and privatization.^[100]

Other criticisms focus on the effects of rapid industrialization on public health and the environment. However, scholars believe that public health issues are unlikely to become major obstacles to the growth of China’s economy during the coming decades, and studies have shown that air quality and other environmental measures in China are better than those in developed countries, such as the United States and Japan, at the same level of development.^[165]

The economic reforms were accompanied with a series of political reforms in the 1980s, supported by Deng Xiaoping. However, many of the planned political reforms ended after the 1989 Tiananmen Square protests and massacre.^[166] Lack of political reform contributed to the serious corruption issue in China.^[167] In addition, real state bubble, pollution and population crisis are among the most serious development issues in China.^[18][19] For instance, China is the largest CO₂ emitter in the world.^[168]

On the other hand, since the late 1970s, Deng and other senior leaders including Chen Yun and Li Xiannian supported the «one-child policy» to cope with the overpopulation crisis.^[169] But the 2010 census data showed that the population growth rate had remained very low,^[170] and due to the financial pressure and other factors, many young couples choose to delay or even abandon the plan of raising a second child even though the Chinese government has largely relaxed the one-child policy in late 2015.^{[171][172][173]} The population crisis threatens further economic development.^[172][174]

See also[edit]

• China model/Beijing Consensus
• Deng Xiaoping Theory
• Go Out policy
• China’s political reforms in 1980s
• Khrushchev Thaw

Further reading[edit]

• Gewirtz, Julian. 2022. Never Turn Back: China and the Forbidden History of the 1980s. Belknap Press.

References[edit]

Citations[edit]

General and cited sources[edit]

External links[edit]

• Quotations related to Chinese economic reform at Wikiquote

После смерти «Великого кормчего» Мао Цзэдуна, в КНР начинается жестокая внутриполитическая борьба за власть. В 1977 году к власти приходит Ден Сяопин, сумевший добиться поддержки влиятельных кругов в ЦК партии и убрать своих конкурентов из «Банды четырех», ранее добившихся его опалы.

В 1978 году Ден Сяопин объявляет о начале политической либерализации – этот период вошел в историю Китая, как «Пекинская весна». Ден Сяопин открыто критикует «Культурную революцию», чем усиливает свою популярность в народе и среди членов партии, а также попутно избавляется от своих партийных врагов.

За относительно короткий период Ден Сяопин сумел добиться улучшения отношений с США, Великобританией и Японией, а также улучшить международный имидж страны. В 1979 году он начинает масштабные экономические реформы, созданные под влиянием опыта Гонконга, Тайваня, Сингапура и Южной Кореи. Основными направлениями этой программы являлись плавный переход к рыночной экономике, реформы собственности и аграрного сектора, а также либерализация цен и внешней торговли.

Переход от плановой экономики к рыночной осуществлялся достаточно плавно, но это позволило избежать перекосов и превратить КНР из отсталой аграрной страны в одну из ведущих мировых держав.

Этапы экономических реформ

По инициативе Ден Сяопина, экономические реформы были разделены на четыре основных этапа:

• 1978-1984 гг. Рыночные регуляторы принимаются в качестве дополнительного рычага для плановой экономики, создаются специальные экономические зоны.
• 1984-1991 гг. Государственные предприятия переводятся в режим «плановой товарной экономики», проходят реформы в сфере образования, науки и медицины;
• 1991-2002 гг. Основы социализма в экономике сохраняются, но расширяются рыночные отношения, формируется макрогосударственный контроль над экономикой;
• 2003 г – наше время. Китайская экономика окончательно формируется как социализм с рыночным уклоном» и продолжает совершенствоваться. 

В 1979 году Ден Сяопин выдвигает основной лозунг «Цель — развитие страны, средство её достижения – реформы, для развития необходима стабильность».

Активная внешняя политика и явное желание Ден Сяопина наладить диалог с западными странами позволило избавиться от экономической блокады и международной изоляции. В стране проводится политика «открытых дверей»: активно привлекаются иностранные инвестиции, развивается внешняя торговля и дипломатические отношения. При этом государство сохраняет контроль над банковской и кредитной системой, валютными операциями, сдерживало инфляцию. Прибрежные территории получили резкое экономическое развитие, но правительство пытается регулировать отношения между более развитым Востоком и менее развитым Западом, интегрируя отсталые регионы в китайскую экономику.

Вместе с тем переход от плановой к рыночной экономике обнажил две серьезные проблемы:

• Из-за отказа от центрального планирования потребовалось вносить кардинальные изменения в работу банков и рынков капитала, а также проведение финансовой политики;
• Работа практические всех государственных предприятий стала убыточной, так как система исчисления расходов и доходов стала происходить по рыночным ценам.

Чтобы устранить эти проблемы, государству пришлось налаживать практически на протяжении всех 1990-х годов работу банковского и финансового сектора, создавать систему социального страхования и закрывать наиболее убыточные предприятия государственного сектора.

Реформы, открывающие больше свободных рынков в Китае после Дэн Сяопина

Экономическая реформа Китая (упрощенный китайский : 改革 开放; китайский : 改革 開放; пиньинь : Gǎigé kāifàng; букв. : ‘реформа и открытость ‘; известная на Западе как открытие Китая ) относится к программе экономических реформ, именуемой «социализмом с китайскими особенностями » и «социалистическая рыночная экономика «в Китайской Народной на (КНР). Реформы были начаты реформистами внутри Коммунистической партии Китая — во главе с Дэн Сяопином — 18 декабря 1978 года, во время «Болуан Фаньчжэн » период. Они вошли в стагнацию после протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, но были возрождены после южного тура Дэн Сяопина в 1992 году. В 2010 году Китай обогнал Японию как вторая по величине экономики мира.

До реформ в экономике Китая доминировали государственная и централизованное планирование. С 1950 по 1973 год реальный ВВП Китая на душу населения в среднем на 2,9% в год, хотя и большими колебаниями, вызванными большим скачком и культурной революцией. Это поместило его в центр азиатских стран в тот же период, с соседними капиталистическими странами, такими как Япония, Южная и соперником Кореи Чан Кайши Китайская Республика опережает темпы роста КНР. Начиная с 1970 года экономика вошла в период застоя, и после смерти Мао Цзэдуна руководство Коммунистической партии использовалось к рыночным реформам, чтобы спасти рухнувшую экономику.

Руководство Коммунистической партии провело рыночные реформы в два этапа. Первый этап, в конце 1970-х — начало 1980-х годов, включал де- коллективизацию сельского хозяйства, открытие страны для иностранных инвестиций и разрешение для предпринимателей, Чтобы начать бизнес. Однако значительная часть оставалась государственной. Второй этап реформы, проводившийся в конце 1980-х и 1990-х годах, включал приватизацию и передачу части государственной промышленности. Отмена 1985 г. контроль над ценами была крупной реформой, за которую вскоре последовали протекционистские политика и правила, хотя государственные монополии в таких секторах, как банковское дело и нефть остались. В 2001 году Китай присоединился к Всемирной торговой организации (ВТО). частный сектор заметно вырос, на его долю приходилось до 70 процентов валового внутреннего продукта Китая к 2005 году. С 1978 по 2013 год произошел беспрецедентный рост, при этом экономика выросла на 9,5% в год. Консервативная администрация Ху Цзиньтао регулировала и контролировала экономику после 2005 года, отменив некоторые реформы. С другой стороны, параллельный набор политических стратегий был начат Дэн в 1980 году, но в итоге закончился в 1989 году из-за протестов на площади Тяньаньмэнь..

Успех экономической политики Китая и методы Их реализация привела к огромным изменениям в китайском обществе за последние 40 лет, в том числе к значительному сокращению бедности, в то время как средние доходы и неравенство доходов выросли, что привело к негативной реакции во главе с новыми левыми. В академической среде ученых обсуждали причину успеха китайской «двухколейной» экономики и сравнивали ее с попытками реформирования социализма в Восточном блоке и Советский Союз ; а также к здоровью других стран. Кроме того, эта серия Китая привела к возвышению как мировой державы и сдвигу международных геополитических в его интересов пользу по Тайваню.

Эпоха реформ сказано, что он закончился во время руководства Коммунистической партии Китая генерального секретаря Си Цзиньпина, который в целом выступает против реформ и откатил многие реформы эпохи Дэна, когда Коммунистическая партия восстанавливает контроль над различными видами китайского общества, включая экономику. В 2018 году китаист Миньсинь Пэй утверждал, что китайская экономика в настоящее время имя открыта с начала эры реформы в 1980-х годах. Эта делиберализация рассматривается одним гонконгским обозревателем как часть темы нынешней торговой войны между США и Китаем. собственные и частные компании.

Содержание

• 1 Курс реформ
  • 1.1 Происхождение
  • 1.2 1979–1984
  • 1.3 1984–1993
  • 1.4 1993–2005
  • 1,5 2005–2012
  • 1, 6 2012–
• 2 Эффект от реформ
  • 2.1 Экономические показатели
  • 2.2 Влияние на мировой рост
  • 2.3 Влияние на неравенство
• 3 Реформы в отдельных секторах
  • 3.1 Сельское хозяйство
  • 3.2 Промышленность
  • 3.3 Торговля и иностранные инвестиции
  • 3.4 Услуги
  • 3.5 Государственные финансы
• 4 Академические исследования
  • 4.1 Причины успеха
  • 4.2 Сравнение с другими развивающимися странами
  • 4.3 Наследие и критика
• 5 См. Также
• 6 Ссылки
  • 6.1 Цитаты
  • 6.2 Источники
• 7 Внешние ссылки

Курс реформ

Происхождение

В сентябре 1976 г. Мао Цзэдун умер, и в октябре Хуа Гофэн вместе с Е Цзяньин и Ван Дунсин арестовали Банду четырех, положив конец культурной революции.

Экономические реформы начались в период «Болуан Фаньчжэн «, особенно после Дэн X Яопин и его союзники-реформисты пришли к власти, когда Дэн Сменила Гофэна на посту верховного лидера Китая в декабре 1978 года. К тому времени, когда Дэн пришел к власти, экономика была широко поддержаны элитой. Как фактический лидер, политика Дэн столкнулась с противодействием консерваторов, но была успешной в увеличении благосостояния страны.

1979–1984

Изображение Дэн Сяопина в Шэньчжэне, Гуандун, одного из первых особых экономических зон, утвержденных Дэн в 1979 году.

В 1979 году Дэн Сяопин разрешила цель «четырех модернизаций » и далее идею «сяокан », или «умеренно процветающего общества ». Достижения Ли Куан Ю по созданию экономической сверхдержавы в Сингапуре оказали глубокое влияние на коммунистическое руководство Китая. Лидеры Китая приложили большие усилия, особенно при Дэн Сяопине, чтобы подражать его политике роста, предпринимательства и тонкого подавления инакомыслия. За прошедшие годы более 22000 китайских чиновников были отправлены в Сингапур для изучения его методов.

Первые реформы Дэна начались в сельском хозяйстве, долгое время находившемся в ведении коммунистической партии Китая. К концу 1970-х годов правительственные чиновники предупреждают, что правительство собирается «катастрофу 1959 », голод, унесший жизни десятков миллионов во время Великой войны. Шаг вперед. В ответ Дэн деколлективизировал сельское хозяйство и разрешено систему семейной ответственности, согласно которой земли Народных общин были разделены на частные участки. Согласно новой политике, крестьяне осуществляли формальный контроль над своей землей до тех пор, пока они продавали законтрактованную часть своего урожая правительству. Этот шаг увеличил сельскохозяйственное производство на 25 процентов в период с 1975 по 1985 год, создаваемый прецедент для приватизации других секторов экономики. Подход реформ, продвигаемых Дэн, снизу вверх, отличие от подхода сверху вниз Перестройки в Советском Союзе, является фактором, способствавшим успеху переходного периода в экономике Китая.

Реформы были также проведены в городской промышленности для повышения производительности. Была введена система двойных цен, при которой (реформа государственных предприятий 1979 г.) государственным предприятием разрешалось продавать любую продукцию сверх плановой квоты, а товары продавались как по плановым, так и по рыночным ценам, что позволяло гражданам исключать дефицит маоистской эпохи. Более того, системы промышленной деятельности в 1980-х годах еще больше способствовало развитию государственных предприятий, позволяя лицам или группам управлять предприятием по контракту. Впервые после прихода к власти коммунистов частным предприятиям было разрешено работать, и постепенно они стали составлять все доли промышленного производства. Гибкость цен была также увеличена, что привело к расширению сектора услуг.

В то же время, в декабре 1978 года, Дэн объявил о новой политике, Политике открытых дверей, чтобы открыть двери для иностранного бизнеса. который хотел создать в Китае. Впервые с эры Гоминьдана страна была открыта для иностранных инвестиций. Дэн создал серию Особых экономических зон, включая Шэньчжэнь, Чжухай и Сямэнь, для иностранных инвестиций, которые были относительно свободны от бюрократии. правила и вмешательства, которые препятствуют экономическому росту. Эти регионы стали локомотивами роста национальной экономики. 31 января 1979 года основана промышленная зона Шекоу в Шэньчжэне, ставшая первой экспериментальной зоной в Китае, «открылась». Под руководством Юань Гэн постепенно формировалась «модель Шэкоу», воплощенная в ее знаменитом слогане «Время — деньги, эффективность — жизнь », который широко распространился на другие части Китая. В январе 1984 года Дэн Сяопин совершил свою первую инспекционную поездку в Шэньчжэнь и Чжухай, высоко оценив «Shenzhen Speed ​​ » разработки, а также успехи особых экономических зон.

1984–1993 гг.

Шэньчжэнь, одна из первых особых экономических зон Китая и «Силиконовая долина Китая». Известные высокотехнологичные компании, такие как Huawei, ZTE и Konka, были основаны в Шэньчжэне в 1980-х гг.

В этот период политики Дэн Сяопина продолжалась. за рамками первоначальных реформ. Контроль над частным бизнесом и государственное вмешательство продолжали снижаться, особенно в агропродовольственном секторе, где в 1985 г. наблюдалось ослабление контроля над ценами, а также произошла мелкомасштабная приватизация государственного предприятия, которая стала нежизнеспособной. Заметным событием стала децентрализация государственного контроля, позволившая местным руководителям экспериментировать с методами увеличения экономического роста и приватизации государственного сектора. Городские и сельские предприятия, номинально принадлежащие местным правительством, но по сути частные, начали увеличивать долю рынка за счет государственного сектора. С помощью Юань Гэн, первого совместного фонда коммерческого банка в Китае China Merchants Bank и первая совместная страховая компания в Китае, Ping An Insurance, была основана в Шекоу. В мае 1984 года четырнадцать прибрежных городов Китая, включая Шанхай, Гуанчжоу и Тяньцзинь, были названы «Открытыми прибрежными городами (沿海 开放 城市). «.

Слоган« Время — деньги, эффективность — жизнь »из Шекоу, Шэньчжэнь, представляющий« Шэньчжэньская скорость «.

С другой стороны, консервативная старшая оппозиция подозиция руководство Чэнь Юня предотвратил многие крупные реформы, которые нанесли бы ущерб интересам групп с особыми интересами правительственного бюрократии. Коррупция и рост инфляции усилили недовольство, способствуя протестам на площади Тяньаньмэнь в 1989 году После этого он подтвердил повторение повторения в своем южном турне. 54>Шанхайскую фондовую биржу в ноябре 1990 года, которая была закрыта Мао 40 лет назад, а Шэньчжэньская фондовая биржа была основана в декабре 1990 года.

Хотя в этот период экономика росла быстрыми темп ами, экономические проблемы в неэффективном государственном секторе увеличился. Тяжелые убытки приходилось компенсировать за счет государственных доходов и истощать экономику. Инфляция стала проблемной в 1985, 1988 и 1992 годах. После 1992 года приватизация начала ускоряться, и частный сектор вырос в процентах от ВВП. Правительство Китая постепенно расширяло признание частной экономики, сначала как «дополнение» к государственному сектору (1988 г.), а затем «важный компонент» (1999 г.) социалистической рыночной экономики.

1993–2005 гг.

Финансовый район Луцзяцзуй в Пудун, Шанхай, финансовый и коммерческий центр современного Китая

В 1990-х Дэн заставил многих консервативных старейшин таких как Чэнь Юнь на пенсию, что провести радикальные реформы. Несмотря на смерть Дэна в 1997 году, реформы продолжались при его избранных преемниках, Цзян Цзэмине и Чжу Жунцзи, которые были горячими реформаторами году. В 1997 и 1998 годах произошла крупномасштабная приватизация, в ходе которой все государственные предприятия были ликвидированы, а их активы проданы частным инвесторам. В период с 2001 по 2004 год количество государственных предприятий уменьшилось на 48. В тот же период Цзян и Чжу также снизили тарифы, торговые барьеры и правила ; реформировала банковскую систему; демонтировал большую часть системы социального обеспечения времен Мао; вынудил китайскую армию (НОАК) отказаться от военного бизнеса; снижение инфляции; и присоединился к Всемирной торговой организации. Эти шаги вызвали недовольство среди некоторых групп, особенно уволенных работников государственных предприятий, которые были приватизированы.

Внутренний частный сектор впервые превысил 50% ВВП в 2005 году и с тех пор расширился. В 2005 году Китай смог превзойти Японию в качестве крупнейшей экономики в Азии. Однако некоторые государственные монополии еще оставались, например, в нефтяной и банковской сферах.

2005–2012

Ху Цзиньтао и его консервативная администрация начали отменять некоторые реформы Дэн Сяопина. в 2005 году. Наблюдатели отмечают, что правительство проводило более эгалитарную и популистскую политику. Оно увеличило субсидии и контроль над сектором здравоохранения, остановило приватизацию и приняло мягкую денежно-кредитную политику, что привело к формированию образования на рынке недвижимости в стиле США, в результате которого цены на недвижимость выросли в три раза. Привилегированный государственный сектор был основным получателем государственных инвестиций, которые при новой администрации способствовали появлению «национальных чемпионов», которые могли конкурировать с крупными иностранными корпорациями. Китай, наконец, превзойдет экономику Японии в 2010 году.

2012 — настоящее время

При генеральном секретаре партии Си Цзиньпине и его администрации КПК добивалась усилить контроль над государственными и частными предприятиями. По крайней мере 288 фирм пересмотрели свои корпоративные уставы, чтобы использовать Коммунистическую партию, усилить влияние в корпоративном управлении и отразить линию партии. Эта тенденция также включает гонконгские зарегистрированные на бирже, которые традиционно преуменьшали свои партийные связи, но теперь «пересматривают устав, официально зарегистрированные партийные комитеты, которые ранее существовали только на уровне группы фирмы»

. 21 июля 2020 года генеральный секретарь Коммунистической партии Китая Синь Цзиньпин выступил с речью перед группой лидеров государственного и частного бизнеса на уровне предпринимателей в Пекине. «Мы постепенно сформировали новую модель развития с внутренним внутренним обращением в основном теле и внутреннем двойном обращении, взаимно продвигающим друг друга». С тех пор «внутреннее обращение» стало горячим словом в Китае. Некоторые китайцы экономической изменены тем, что акцент на «внутреннюю циркуляцию» сигнализирует о возвращении изоляции эпохи 1960-х и окончании реформы в Китае.

В сентябре 2020 года КПК объявила, что усилитель работы Объединенного фронта в частном секторе. путем создания большего числа партийных комитетов в региональных федерациях промышленности и торговли (FIC), а также путем специального взаимодействия между FIC и КПК.

Эффекты реформ

Экономические показатели

Номинальный ВВП Тенденция Китая с 1952 по 2015 год. Обратите внимание на быстрый рост после реформы в конце 1970-х.

После трех десятилетий реформы экономика Китая пережила один из самых больших в мире подъемов. Сельское хозяйство и легкая промышленность в основном приватизированы, в то время как государство все еще контроль над некоторыми отраслями тяжелой промышленности. Несмотря на преобладание государственной собственности в финансовом, телекоммуникационном, нефтяном и других важных секторах экономики, частные предприниматели продолжают расширяться в секторах, которые ранее принадлежали государственным предприятиям. Цены также были либерализованы.

Экономический рост Китая после реформы был очень быстрым, превышая восточноазиатские тигры. С начала реформ Дэн Сяопина ВВП Китая вырос в десять раз. Повышение совокупной факторной производительности (TFP) было наиболее важным фактором, при этом на производительность приходилось 40,1% прироста ВВП по сравнению со снижением на 13,2% в период с 1957 по 1978 год — разгар маоизма. политика. В период 1978–2005 годов ВВП Китая на душу населения увеличился с 2,7% до 15,7% ВВП США на душу населения и с 53,7% до 188,5% ВВП Индии на душу населения. Доходы на душу населения выросли на 6,6% в год. Средняя заработная плата выросла в шесть раз в период с 1978 по 2005 год, в то время как абсолютная бедность снизилась с 41% населения до 5% с 1978 по 2001 год. Некоторые ученые полагали, что экономический рост Китая был заниженным из-за того, что не учитывались крупные сектора экономики.

Влияние на мировой рост

Китай широко считается двигателем мирового и регионального роста. На скачки китайского спроса приходится 50, 44 и 66 процентов роста экспорта САР Китая Гонконг, Японии и Тайваня соответственно, а торговый дефицит Китая с остальными странами Восточной Азии помог оживить экономики Японии и Юго-Восточной Азии. Азиатские лидеры рассматривают экономический рост Китая как «двигатель роста для всей Азии».

Влияние на неравенство

Коэффициент Джини распределения национального дохода во всем мире (темно-зеленый: <0.25, red:>0,60)

Экономические реформы резко увеличили неравенство в Китае. Несмотря на быстрый экономический рост, который практически устранил бедность в городских районах Китая и значительно сократил ее в сельских регионах, а также тот факт, что уровень жизни для всех жителей Китая резко повысился по сравнению с дореформенной эпохой, коэффициент Джини Китая оценивается выше 0,45, что сопоставимо с показателями некоторых стран Латинской Америки и США.

Рост неравенства объясняется исчезновением государства всеобщего благосостояния и различиями между прибрежными и внутренними провинциями. Причем последний обременен более крупным государственным сектором. Некоторые западные ученые предположили, что возрождение государства всеобщего благосостояния и введение системы перераспределения подоходного налога необходимо для уменьшения неравенства, в то время как некоторые китайские экономисты предположили, что приватизация государственных монополий и распределение доходов среди населения может сократить неравенство.

Реформы в отдельных секторах

Сельское хозяйство

Производство пшеницы с 1961 по 2004 год. Данные FAO, 2005 год. Y -axis: Производство в метрических тоннах.

В дореформенный период показатели сельского хозяйства Китая были крайне низкими, и нехватка продовольствия была обычным явлением. После того, как Дэн Сяопинвнедрил систему ответственности домохозяйств, производство сельскохозяйственной продукции увеличивалось на 8,2% в год по сравнению с 2,7% в дореформенный период, несмотря на уменьшение площади площади земель. Цены на продукты питания. упал почти на 50%, в то время как доходы от сельского хозяйства выросли.

Более фундаментальным преобразованием стало растущее внедрение в экономику товарных культур вместо выращивания только риса и зерна. Производство мяса увеличилось до такой степени, что китайское сельскохозяйственное производство каждые два года прибавляло эквивалент овощной промышленности Калифорнии. Рост в этом секторе замедлился после 1984 года, когда сельское хозяйство упало с 40% ВВП до 16%; однако повышение производительности сельского хозяйства обеспечивает высвободить рабочие для работы в сфере промышленности, одновременно увеличив сельскохозяйственное производство. Торговля в сельском хозяйстве также была либерализована, и Китай стал экспортером продуктов питания, что резко контрастировало с его прежним голодом и нехваткой.

Промышленность

В дореформенный период промышленности в основном находилась в застое, а Социалистическая система давала мало стимулов для повышения качества и производительности. С введением системы двойных цен и большей автономии руководителей в начале 1980-х годов значительно выросла. Иностранные предприятия и вновь образованные городские и сельские предприятия, принадлежащие местным органам власти и часто фактическим частным компаниям, успешно конкурировали с государственными предприятиями. К 1990-м годам крупномасштабная приватизация сокращла рыночную долю как городских и сельских предприятий, так и государственных предприятий. Доля государственного сектора в промышленном производстве упала с 81% в 1980 году до 15% в 2005 году. Иностранный капитал контролирует большую часть китайской промышленности и играет важную роль.

Из практически промышленного захолустья в 1978 году Китай стал крупнейшим в мире производителем бетона, стали, судов и текстиля, а также самым крупным в мире автомобильный рынок. В период с 1980 по 2000 год производство стали в Китае увеличилось в раз, а с 2000 по 2006 год — со 128,5 миллионов четыре миллиона тонн до 418,8 миллионов тонн, что составляет одну треть мирового производства. Производительность труда на некоторых китайских сталелитейных предприятиях высокой производительности на Западе. С 1975 по 1992 год производство автомобилей в Китае выросло с 139 800 до 1,1 миллиона, увеличившись до 9,35 миллиона в 2008 году. Легкая промышленность, такая как текстильная, применяла еще больший рост из-за размера вмешательства. Китайский текстиль экспорт вырос с 4,6% мирового экспорта в 1980 году до 24,1% в 2005 году. Производство текстиля увеличилось в 18 раз за тот же период.

Этот рост производства в формате степени является результатом устранения барьеров для входа и усиление конкуренции; количество промышленных фирм выросло с 377 300 в 1980 году до почти 8 миллионов в 1990 и 1996 годах; экономическая перепись 2004 года, которая исключила предприятия с годовым объемом продаж ниже 5 миллионов юаней, насчитала 1,33 миллиона производственных предприятий, при этом Цзянсу и Чжэцзян сообщили о большем количестве фирм, чем общее количество по стране за 1980 год. При других резких скачках роста в Восточной Азии промышленные показатели Китая превысили показатели Японии, но остались позади Южной Кореи и Тайваня.

Торговля и иностранные инвестиции

Глобальное распределение китайского экспорта в 2006 г. в процентном отношении к ведущему рынку

Некоторые ученые утверждают, что Китай обладает высокой степенью открытости, что необычно для других и густонаселенных стран, с конкуренцией со стороны иностранных товаров почти во всех секторах экономики.. Иностранные инвестиции помогли повысить качество, знания и стандарты, особенно в тяжелой промышленности. Опыт Китая подтверждает утверждение о том, что глобализация увеличивает благосостояние бедных стран. В течение периода правительства снижается тарифы и другие торговые барьеры, при этом тарифном плане ставка упала с 56% до 15%. К 2001 году 40% импорта подлежали тарифам, и только 9% импорта подлежали лицензированию и импортным квотам. Даже в эпоху ранней реформы протекционистскую политику часто обходили контрабандой. Когда Китай вступает в ВТО, онился на значительно более жесткие условия, чем другие развивающиеся страны. Торговля увеличилась с менее 10% ВВП до 64% ​​ВВП за тот же период. Китай считается самой открытой большой страной; к 2005 году средний установленный законодательством Китая тариф на промышленную продукцию составлял 8,9%. Среднее значение составляло 30,9% для Аргентины, 27,0% для Бразилии, 32,4% для Индии и 36,9% для Индонезии.

Положительное сальдо торгового баланса Китая рассматривает некоторые в США Штатах как угроза для Америки. рабочие места. В 2000-х администрация Буша проводила протекционистскую политику, такую ​​как тарифы и квоты, для ограничения импорта китайских товаров. Некоторые страны утверждают, что растущее положительное сальдо торгового баланса Китая является результатом переезда промышленности более развитых азиатских стран в Китай, а не новым явлением. Торговая политика Китая, которая позволяет производителям исключить уплату налога на добавленную стоимость (НДС) за экспорт и занижение курса валюты с 2002 года, привела к чрезмерно развитому экспортному сектору и искажению экономики в целом, в результате чего может препятствовать будущему роста.

Иностранные инвестиции также были либерализованы после восхождения Дэна. Особые экономические зоны (СЭЗ) были созданы в начале 1980-х годов для привлечения иностранного капитала путем освобождения их от налогов и регулирования. Этот эксперимент был успешным, и ОЭЗ были расширены, чтобы охватить все побережье Китая. Хотя после студенческих протестов 1989 года ПИИ на короткое время снизились, к 2004 году они снова увеличились до 160 миллиардов.

Услуги

Шанхайская фондовая биржа (SSE)

В 1990-х годах финансовый сектор был либерализован.. После того, как Китай присоединился к Всемирной торговой организации (ВТО), сфера услуг была либерализована, и были разрешены иностранные инвестиции; ограничения на розничную, оптовую торговлю и распространение закончились. Банковские, финансовые услуги, страхование и телекоммуникации также были открыты для иностранных инвестиций.

В банковском секторе Китая доминируют четыре крупных государственных банка, которые степени неэффективны и монополисты. Крупнейший банк Китая, ICBC, является самым крупным банком в мире. Финансовый сектор широко рассматривается как тормоз для экономики из-за неэффективного государственного управления. Неработающие ссуды, в основном предоставляющие местным органам власти и убыточным государственным предприятиям в политических целях, особенно с целью политической удержания безработицы на низком уровне, серьезно истощают финансовую систему и экономику, достигая более 22% ВВП к 2000 г. спад до 6,3% к 2006 г. из-за рекапитализации этих банков. В 2006 году общая сумма неработающих кредитов оценивалась в 160 миллиардов долларов. Наблюдатели рекомендуют приватизацию банковской системы для решения этой проблемы, шаг, который частично осуществлен, когда четыре банка были размещены на фондовом рынке. Финансовые рынки Китая, Шанхайская фондовая биржа и Шэньчжэньская фондовая биржа, относительно неэффективны в привлечении капитала, так как они составляют всего 11% ВВП.

Из-за Из-за слабости банков привлекают большую часть своего капитала через неформальный, нестандартный финансовый сектор, развитый в 1980-х и 1990-х годах и состоящий в основном из подпольных предприятий и частных банков. Внутреннее финансирование — это самый важный метод, который используют успешные для финансирования своей деятельности.

К 1980-м годам большое внимание уделялось роли рекламы в достижении модернизации, продвигаемых Дэном. На словах все еще звучали старые маоистские идеалы эгалитаризма, но они не препятствовали росту потребления.

Государственные финансы

В дореформенную эпоху правительство финансировалось за счет прибыли государственного предприятия, очень похожие на Советский Союз. Государственное правительство, финансовое правительство, финансовое управление, финансовое управление, финансовое управление, финансовое управление. Государственные доходы упали с 35% ВВП до 11% ВВП в середине 1990-х годов, без учета доходов государственного предприятия, при этом бюджет центрального правительства составлял всего 3% ВВП. Налоговая система была реформирована в 1994 году, когда инвентарные налоги были в единый НДС в размере 17% на все производственные, ремонтные и монтажные операции и акцизный налог на 11 позиций, при этом НДС стал объединенным доходом., что составляет половину государственной доходов. Реформа 1994 года также увеличила долю центрального правительства в доходах, увеличив ее до 9% ВВП.

Академические исследования

Причины успеха

Обсуждение «глобальной глобальной задачи дня Китая» во время Всемирный экономический форум (2013).

Ученые предложили ряд теорий, объясняющих успешный переходный переход Китая от плановой к социалистической рыночной экономике. Это произошло, неблагоприятные факторы, такие как значительная эрозия трудовой этики, десятилетия антирыночной пропаганды и «потерянное поколение», образование которого распалось в результате срыва культурной революции.

One Примечательная теория в том, что, что децентрализация государственной власти местным способом экспериментировать с различными способами приватизации государственного сектора и активизации экономики. Хотя Дэн не был инициатором многих реформ, он их одобрил. Другая теория управления внутренними стимулами в правительстве Китая. Это заставляет местные и провинциальные правительства «требовать инвестиций», которые боролись за сокращение нормативных требований и барьеров для инвестиций, чтобы стимулировать их экономический рост, так и карьеру. Такие реформы были возможны, потому что Дэн культивировал сторонников рынка в правительстве. Герман Кан утвержден, что конфуцианская этика играла «аналогичную, но более впечатляющую роль в модернизации Восточной Азии, чем Протестантская этика играла в Европе».

В совокупности Юэнь Юэн утверждает в «Иностранных делах», что политические реформы проводились вместе с экономическими реформами при Дэне, за исключением, что первые не приняли западных форм. Она пишет: «Безусловно, реформа Дэна делали упор на грубое накопление капитала, а не на целостном развитии, что привело к состоянию окружающей среды, неравенству и другим социальным проблемам. Тем не менее они, несомненно, запустили механизм роста Китая, сделав бюрократию ориентированной результаты и жестко конкурентной. и способность реагировать на потребности бизнеса — качества, которые обычно ассоциируются с демократией ». Но это относится только к эпохе Дэна. Он отмечает, что с 2012 года, когда к власти пришел Си Цзиньпин, новый лидер отменил политические реформы Дэна и ограничил его власть, «так же, как политические свободы стали императивом для продолжения экономического роста».

Роберто Азеведо, генеральный директор ВТО, встретился с министром торговли Китая Гао Хучэн в Циндао (2014).

Успех Китая также объясняется стратегией роста за счет экспорта, успешно использованной четырьмя азиатскими тиграми, начиная с Японии в 1960–1970-х годах и другими Новые индустриальные страны. В 2001 году Китай присоединился к Всемирной торговой организации (ВТО). По состоянию на 2006 год более 400 из компаний из списка Fortune 500 вышли на китайский рынок, в то же время значительное количество китайских компаний открыли свои рынки за пределами Китая.. Иностранная помощь Китаю, в том числе из Гонконга, Макао и Тайваня, также сыграла важную роль. С начала открытия Китай получил значительную помощь от основных развитых стран, таких как США, Япония, Германия, Франция и Соединенное Королевство. Например, в рамках своей Официальной помощи развитию (ОПР) Япония предложила Китаю различные формы помощи на сумму 3,65 триллиона иен по состоянию на 2018 год. С другой стороны, помощь со стороны США достигла в общей сложности 556 миллионов долларов США по состоянию на 2012 год и «помогла тибетским общинам улучшить условия жизни, способствовать устойчивому развитию и охране окружающей среды, а также сохранить культурные традиции… также поддерживает целевые программы, укрепляющие сотрудничество в борьбе с распространением ВИЧ / СПИДа и других пандемических и возникающих заболеваний, а также программы верховенства закона ».

Распад Советский блок и централизованная плановая экономика в 1989 году дали Китаю новый импульс для дальнейшего реформирования своей экономики с помощью различных мер политики, чтобы избежать подобной участи. Китай также хотел избежать специальных российских экспериментов с рыночным капитализмом при Борисе Ельцине, которые привели к росту могущественных олигархов, коррупции и потере государственных доходов, что обострение экономического неравенства.

Сравнение с другими развивающимися странами

Тенденции развития китайского и индийского ВВП (1950–2010 гг.)

Переход Китая от плановой экономики с социалистической рыночной экономикой часто сравнивают с экономикой Восточной Европы, переживающей аналогичный переходный период. Производительность Китая получила высокую оценку, что он способствует серьезным потрясениям и инфляции, от которых страдает Восточный блок. В странах Восточного блока ВВП упал на 13–65% в начале реформы, в то время как в Китае был очень сильным с начала реформ. Китаю также удалось избежать гиперинфляции от 200 до 1000%, которую испытала Восточная Европа. Этот успех улучшился и децентрализованным подходом китайского правительства, который позволил рыночным институтам развиваться до такой степени. Это контрастирует с подходом «большого взрыва» Восточной Европы, где государственный сектор был быстро приватизирован с выкупом сотрудников, но сохранил большую часть прежнего неэффективного управления. Другими факторами, которые определяют различия, являются большие урбанизация экономики СНГ и разные в социальном секторе и других институтах. Другой аргумент заключается в том, что в странах Восточной Европы политические изменения, иногда делают невозможными контролируемые реформы, поэтому потрясения и инфляция были неизбежны.

Экономический рост Китая сравнивают с другими развивающимися странами, такими как Бразилия, Мексика и Индия. ВВП в Китае опережает все другие развивающиеся страны, и только Индия после 1990 года приближается к опыту Китая. Ученые считают, что высокие темпы инвестиций, увеличение капиталовложений на одного работника, превосходным экономическим показателям Китая. Экономика Китая с меньшим вмешательством и регулированием как важный фактор в превосходстве Китая по сравнению с другими развивающихся стран.

Наследие и критика

Правительство города m онополии в нескольких секторах, таких как как нефтяной и банковский. Недавний отказ от некоторых реформ заставил некоторых обозревателей 2008 год «третьей годовщиной окончания реформы». Период роста в Китае составляет 6-8 процентов до 2025 года.

Несмотря на сокращение бедности и увеличение благосостояния Китая, Реформы Дэна подверглись критике со стороны китайских новых левых за усиление неравенства и разрешение частным предпринимателям покупать ресурсы по заниженным ценам. Эти обвинения были особенно сильны во время спора между Ланг-Гу, в котором академик «Новых левых» Ларри Ланг обвинил предпринимателя Гу Суджунга в присвоении государственного имущества, после чего Гу был заключен в тюрьму. Администрация Ху-Вэня некоторые меры политики новых левых, такие как прекращение приватизации и повышение роли государственного сектора в экономике, а также кейнсианскую политику, которая подверглась критике со стороны некоторых китайских экономистов, выступающих за политика дерегулирования, снижения налогов и приватизации.

Другая критика сосредоточена на последствиях быстрой индустриализации для здоровья населения и окружающей среды. В Китае, США, США, США. и Япония, на одном уровне развития.

См. Также

• Экономика Китая
• Экономическая история Китая (до 1911 г.)
• Экономическая история Китая (1912–1949)
• Болуань Фаньчжэн
• Теория Дэн Сяопина
• Политика выхода
• Политические реформы Китая в 1980-е годы
• Южный тур Дэн Сяопина
• Модель Китая / Пекинский консенсус
• ский консенсус
• Великая дивергенция
• i Mới во Вьетнаме
• Экономическая либерализация в Индии
• Внешняя политика Китая

Ссылки

Цитаты

Источники

Внешние ссылки

• Фэнбо Чжан: Выступление на «Future China Global Forum 2010 », Вспоминая реформу Китая и открытую политику 30 лет
• Ли Инин, Ли Юаньчао, Ли Кэцян, Мэн Сяосу: Стратегический выбор для процветания Китая (английская версия). Опубликовано издательством South Ocean Publishing House, Сингапур. Декабрь 2018 г. Специальная публикация к 40-летию реформ и открытости Китая. Эта книга очень важна, потому что профессор Ли Инин последние 40 лет играл роль советника правительства Китая. Ли Кэцян — нынешний премьер. Ли Юаньчао — бывший вице-президент Китая. Все они играют особую и большую роль в реформировании.

.

Дэн Сяопин является одним из выдающихся политических деятелей коммунистического Китая. Именно ему пришлось иметь дело с губительными последствиями политики Мао Цзэдуна и «культурной революции», проводимой известной «бандой четырех» (это его сподвижники). За десять лет (с 1966 по 1976 гг.) стало очевидно, что ожидаемого «большого скачка» страна не совершила, поэтому на смену сторонникам революционных методов приходят прагматики. К ним и относил себя Дэн Сяопин, политика которого отмечена последовательностью и стремлением модернизировать Китай, сохранить его идеологические основы и самобытность. В данной статье хотелось бы раскрыть суть преобразований, осуществленных под руководством этого человека, а также понять их смысл и значение.

Приход к власти

Дэн Сяопин преодолел тернистый карьерный путь, прежде чем стал негласным лидером КПК. Уже к 1956 г. его назначили на должность генсека ЦК Коммунистической партии Китая. Однако он был смещен с поста после десятилетней службы в связи с началом «культурной революции», предусматривающей масштабную чистку как кадров, так и населения. Уже после смерти Мао Цзэдуна и ареста его приближенных реабилитируются прагматики, и уже в ходе 3-го пленума партии одиннадцатого созыва начинают разрабатываться и претворяться в жизнь реформы Дэн Сяопина в Китае.

Особенности политики

Важно понимать, что он ни в коем случае не отказывался от социализма, изменились лишь методы его построения, и возникло желание придать политическому строю в стране уникальность, китайскую специфику. Кстати, личные ошибки и злодеяния Мао Цзэдуна не афишировались — вина пала в основном на упомянутую «банду четырех».

Известные китайские реформы Дэн Сяопина базировались на проведении «политики четырех модернизаций»: в промышленности, армии, сельском хозяйстве и науке. Ее конечным итогом должно было стать восстановление и оздоровление экономики страны. Специфической чертой курса этого политического лидера стала готовность контактировать с миром, вследствие чего к Поднебесной начали проявлять интерес иностранные инвесторы, бизнесмены. Привлекало то, что страна располагала огромной дешевой рабочей силой: преобладающее там сельское население было готово работать за минимум, но с максимальной производительностью, чтобы прокормить свои семьи. Китай также владел богатой сырьевой базой, поэтому моментально возник спрос на государственные ресурсы.

Аграрная сфера

Прежде всего, Дэн Сяопину было необходимо провести реформы в китайской деревне, ведь ему жизненно важна была поддержка масс для закрепления своей фигуры у власти. Если при Мао Цзэдуне упор делался на развитие тяжелой промышленности и ВПК, то новый руководитель, наоборот, объявил о конверсии, расширении производства товаров народного потребления, чтобы восстановить внутренний спрос в стране.

Были отменены и народные коммуны, в которых люди были равны, не имели возможности улучшить свое положение. На смену им пришли бригады и домохозяйства — так называемые семейные подряды. Преимущество таких форм трудовой организации заключалось в том, что новым крестьянским коллективам позволяли оставлять излишки продукции, то есть сверхурожай можно было реализовать на зарождающемся в Китае рынке и получить с него прибыль. Кроме этого, предоставлялась свобода в установлении цен на с/х товары. Что касается земли, которую крестьяне обрабатывали, она сдавалась им в аренду, однако со временем объявлялась их собственностью.

Последствия реформ в сельском хозяйстве

Эти нововведения способствовали значительному повышению уровня жизни в деревне. Помимо этого, был дан толчок к развитию рынка, а власти же на практике убедились в том, что личная инициатива и материальные стимулы к труду гораздо продуктивнее плана. Доказывали это результаты реформ: за несколько лет практически вдвое выросло количество выращиваемого крестьянами зерна, к 1990 г. Китай стал первым по заготовке мяса и хлопка, повысились показатели производительности труда.

Конец международной изоляции

Если раскрывать понятие «открытость», стоит понимать, что Дэн Сяопин был против резкого перехода к активной внешней торговле. Планировалось плавное выстраивание экономических связей с миром, постепенное проникновение рынка в неизменную командно-административную экономику страны. Еще одна особенность заключалась в том, что все преобразования сначала тестировались в каком-либо небольшом регионе, и если они имели успех, их вводили уже на национальном уровне.

Так, к примеру, уже в 1978-1979 гг. в приморских районах Фудзянь и Гуандун открыли СЭЗ — специальные экономические зоны, представляющие собой некие рынки сбыта продукции местным населением, завязывались деловые связи с инвесторами из-за рубежа. Их стали называть «капиталистическими островками», и количество их росло довольно медленно, несмотря на благоприятствование государственному бюджету. Именно постепенное образование таких зон при выстраивании внешней торговли не позволило Китаю потерять львиную долю сырья, которое могло было быть моментально распроданным за очень высокую по китайским меркам цену. Также не пострадало и внутреннее производство, рискующее быть подавленным импортными и более дешевыми товарами. Выгодные связи с различными странами привели к знакомству и внедрению на производстве современных технологий, машин, заводского оборудования. Много китайцев отправлялись на обучение за рубеж, чтобы набраться опыта у западных коллег. Сложился некий экономический обмен Китая с другими странами, удовлетворяющий интересы обеих сторон.

Изменения в управлении промышленностью

Как известно, до того, как неофициальным руководителем КПК Китая был выбран Дэн Сяопин, экономические реформы которого сделали Китай мощнейшей державой, все предприятия были подчинены плану, строгому контролю со стороны государства. Новый же политический лидер страны признал неэффективность такой системы и выразил потребность в ее обновлении. Для этого был предложен способ постепенной либерализации цен. Со временем предполагался отказ от планового подхода и возможность создания смешанного типа управления хозяйством страны с преобладающим участием государства. Как результат — в 1993 году планы были сведены до минимума, государственный контроль уменьшился, а рыночные отношения набирали обороты. Таким образом, сложилась «двухколейная» система управления хозяйством страны, которая имеет место в Китае и по сей день.

Утверждение многообразия форм собственности

Проводя одну за другой реформы, преобразующие Китай, Дэн Сяопин столкнулся с проблемой собственности. Дело в том, что изменение организации ведения хозяйства в китайской деревне позволило новоиспеченным домохозяйствам иметь заработок, росли капиталы для открытия собственного дела. Кроме того, иностранные бизнесмены тоже стремились открыть филиалы своих предприятий в Китае. Эти факторы стали причиной формирования коллективной, муниципальной, индивидуальной, иностранной и иных форм собственности.

Интересно то, что власти не планировали вводить подобное многообразие. Причина его появления кроется в личной инициативе местного населения, располагающего собственными накоплениями, открывать и расширять самостоятельно созданные предприятия. Людям неинтересно было приватизировать госсобственность, они желали изначально вести свое дело. Реформаторы же, увидев в них потенциал, решили официально закрепить за гражданами право иметь частную собственность, вести индивидуальное предпринимательство. Тем не менее наибольшую поддержку «сверху» получил иностранный капитал: зарубежным инвесторам предоставлялся спектр различных льгот при открытии собственного дела на территории Китайской республики. А что касается государственных предприятий, чтобы не позволить им резко разориться при появлении столь высокой конкуренции, план на них сохранялся, но сокращался с годами, и им тоже гарантировались разного рода налоговые вычеты, субсидии, выгодные кредитования.

Значение

Невозможно отрицать, что Дэн Сяопин провел вместе с единомышленниками огромную работу по выводу страны из состояния глубокого экономического кризиса. Благодаря их реформам Китай имеет значительный вес в мировой экономике и, как следствие, в политике. В стране сложилась уникальная «концепция двухколейного экономического развития», грамотно совмещающая командно-административные рычаги и элементы рынка. Новые коммунистические лидеры стабильно продолжают идеи Дэн Сяопина. Например, сейчас государством выдвинуты цели построения «общества средней зажиточности» к 2050 году и ликвидирования неравенства.

Китайская экономическая реформа
Упрощенный китайский	改革 开放
Традиционный китайский	改革 開放
Литературное значение	реформа и открытость
Транскрипции Стандартный мандарин Ханю Пиньинь Gǎigé kāifàng Уэйд – Джайлз Кай-ко, кай-фан

Китайская экономическая реформа или реформы и открытости , известный на Западе как открытие Китая , является программа экономических реформ называется « Социализм с китайской спецификой » и « социалистической рыночной экономики » в Народной Китайской Народной Республики (КНР). Под руководством Дэн Сяопина , которого часто называют «главным архитектором», реформы были начаты реформистами в Коммунистической партии Китая (КПК) 18 декабря 1978 года в период « Болуань Фаньчжэн ». Реформы зашли в тупик после военного подавления протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , но были возобновлены после южного турне Дэн Сяопина в 1992 году. В 2010 году Китай обогнал Японию, став второй по величине экономикой мира .

До реформ в экономике Китая преобладала государственная собственность и централизованное планирование. С 1950 по 1973 год реальный ВВП Китая на душу населения рос в среднем на 2,9% в год, хотя и с большими колебаниями, вызванными Великим скачком вперед и культурной революцией . Это поставило его ближе к середине азиатских стран , в этот же период, с соседними капиталистическими странами, как Япония , Южная Корея и соперник Чан Кай-ши «s Китайской Республики опережающего скорости КНР роста. Начиная с 1970 года экономика вошла в период застоя, и после смерти председателя КПК Мао Цзэдуна руководство Коммунистической партии обратилось к рыночным реформам, чтобы спасти рухнувшую экономику.

Руководство Коммунистической партии провело рыночные реформы в два этапа. Первый этап, в конце 1970 — х и начале 1980 — х годов, участвовал в де- коллективизация сельского хозяйства , открытие страны для иностранных инвестиций , а также разрешение на предпринимателей , чтобы начать бизнес . Однако значительная часть отраслей оставалась государственной. Второй этап реформ, проводившийся в конце 1980-х и 1990-х годах, включал приватизацию и передачу подряда большей части государственной промышленности. 1985 лифтинг от регулирования цен была крупная реформа, и снятие протекционистских политики и правил вскоре последовали, хотя государственные монополии в таких секторах, как банковское дело и нефть осталась. В 2001 году Китай вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО). Частный сектор рос удивительно, не приходится целых 70 процентов валового внутреннего продукта Китая к 2005 году с 1978 до 2013 года, произошел беспрецедентный рост, с экономикой , с приростом на 9,5% в год. Консервативные Ху Цзиньтао «s администрации регулируются и контролируются экономики в большей степени после 2005 года, отменив некоторые реформы. С другой стороны, параллельный набор политических реформ был начат Дэн в 1980 году, но в конечном итоге завершился в 1989 году из-за подавления протестов на площади Тяньаньмэнь .

Успех китайской экономической политики и способ ее реализации привели к огромным изменениям в китайском обществе за последние 40 лет, в том числе к значительному сокращению бедности, в то время как средние доходы и неравенство доходов увеличились, что привело к негативной реакции со стороны Новых левых . В академической среде ученые обсуждают причину успеха китайской «двухколейной» экономики и сравнивают ее с попытками реформирования социализма в Восточном блоке и Советском Союзе ; а также к росту других развивающихся стран. Кроме того, эта серия реформ привела к возвышению Китая как мировой державы и сдвигу международных геополитических интересов в пользу Тайваня . Однако коррупция , мыльный пузырь на рынке недвижимости , загрязнение окружающей среды и демографический кризис являются одними из самых серьезных проблем развития. Кроме того, серьезную озабоченность вызывает манипулирование экономическими данными со стороны правительства Китая, например предоставление завышенных показателей ВВП и других фальшивых цифр.

Говорят, что эпоха реформ закончилась во время руководства нынешнего Генерального секретаря КПК Си Цзиньпина , который в целом выступает против реформ и откатил многие реформы эпохи Дэна. Тем временем КПК восстанавливает контроль над различными аспектами китайского общества, включая экономику. Эта де-либерализация также рассматривается одним гонконгским обозревателем как часть темы нынешней торговой войны между США и Китаем , в которой Соединенные Штаты утверждают, что китайское правительство предоставляет несправедливые и дискриминационные конкурентные преимущества китайским государственным и частным компаниям. .

Курс реформ

Источник

В сентябре 1976 года Мао Цзэдун умер, а в октябре Хуа Гофэн вместе с Е Цзяньин и Ван Дунсин арестовали « Банду четырех» , положив конец Культурной революции .

Экономические реформы начались в период « Болуань Фаньчжэн », особенно после того, как Дэн Сяопин и его союзники-реформисты пришли к власти, когда Дэн сменил Хуа Гофэна на посту главного лидера Китая в декабре 1978 года. К тому времени, когда Дэн пришел к власти, была широкая поддержка среди элита за экономические реформы. Как фактический лидер, политика Дэна столкнулась с противодействием консерваторов, но была чрезвычайно успешной в увеличении благосостояния страны.

1979–1984

В 1979 году Дэн Сяопин подчеркнул цель « четырех модернизаций » и далее предложил идею « сяокан », или « умеренно процветающего общества ». Достижения Ли Куан Ю по созданию экономической сверхдержавы в Сингапуре оказали глубокое влияние на коммунистическое руководство Китая. Лидеры Китая приложили большие усилия, особенно при Дэн Сяопине, чтобы подражать его политике экономического роста, предпринимательства и тонкого подавления инакомыслия. За прошедшие годы более 22000 китайских чиновников были отправлены в Сингапур для изучения его методов.

Первые реформы Дэна начались в сельском хозяйстве , секторе, долгое время находившемся в ведении коммунистической партии Китая. К концу 1970-х годов продовольственные запасы и производство стали настолько дефицитными, что правительственные чиновники предупреждали, что Китай вот-вот повторит « катастрофу 1959 года », голод, унесший жизни десятков миллионов людей во время Большого скачка вперед . Дэн ответил деколлективизацией сельского хозяйства и акцентированием внимания на системе семейной ответственности , которая делила земли народных коммун на частные участки. Согласно новой политике, крестьяне могли осуществлять формальный контроль над своей землей до тех пор, пока они продавали законтрактованную часть своего урожая правительству. Этот шаг увеличил сельскохозяйственное производство на 25 процентов в период с 1975 по 1985 год, создав прецедент для приватизации других секторов экономики. Восходящий подход реформ, продвигаемых Дэном, в отличие от восходящего подхода перестройки в Советском Союзе, считается важным фактором, способствующим успеху экономического перехода Китая.

Реформы были также осуществлены в городской промышленности для повышения производительности. Была введена система двойных цен, при которой (реформа государственных предприятий 1979 г.) государственным предприятиям разрешалось продавать любую продукцию сверх плановой квоты, а товары продавались как по плановым, так и по рыночным ценам, что позволяло гражданам избегать дефицита. маоистской эпохи. Более того, принятие Системы промышленной ответственности в 1980-х годах еще больше способствовало развитию государственных предприятий, позволяя отдельным лицам или группам управлять предприятием по контракту. Впервые после прихода к власти коммунистов частным предприятиям было разрешено работать, и постепенно они стали составлять более значительную долю промышленного производства. Также была увеличена гибкость цен, что привело к расширению сектора услуг.

В то же время, в декабре 1978 года, Дэн объявил о новой политике, « Политике открытых дверей» , чтобы открыть двери для иностранных предприятий, желающих основать свою деятельность в Китае. Впервые со времен Гоминьдана страна была открыта для иностранных инвестиций . Дэн создал ряд особых экономических зон , в том числе Шэньчжэнь , Чжухай и Сямэнь , для иностранных инвестиций, которые были относительно свободны от бюрократического регулирования и вмешательства, препятствовавшего экономическому росту. Эти регионы стали локомотивами роста национальной экономики. 31 января 1979 года была основана промышленная зона Шекоу в Шэньчжэне, ставшая первой экспериментальной зоной в Китае, которая «открылась». Под руководством Юань Гэна постепенно формировалась «модель развития Шэкоу», воплощенная в ее знаменитом слогане « Время — деньги, эффективность — жизнь» , который затем широко распространился на другие части Китая. В январе 1984 года Дэн Сяопин совершил свою первую инспекционную поездку в Шэньчжэнь и Чжухай, высоко оценив « скорость Шэньчжэня » развития, а также успех особых экономических зон.

Помимо самого Дэн Сяопина, важные реформисты высокого ранга, которые помогли провести реформы, включают Ху Яобан , тогдашний генеральный секретарь Коммунистической партии Китая , и Чжао Цзыян , тогдашний премьер Китайской Народной Республики . Среди других лидеров, которые поддержали реформы Дэна, были Си Чжунсюнь (отец Си Цзиньпина ), Ван Ли , Ху Цили и другие. Другим влиятельным лидером был Чэнь Юнь , которого некоторые считают вторым после Дэна по силе человеком в Китае с более консервативной идеологией реформ. Хотя Дэн Сяопин считается архитектором экономических реформ современного Китая, Чэнь более непосредственно участвовал в деталях его планирования и строительства и возглавлял силы, которые выступали против многих реформ со стороны Дэна. Обе стороны боролись за общее направление реформ, пока Чен не умер в 1995 году. Ключевой особенностью идей Чена было использование рынка для распределения ресурсов в рамках общего плана. Некоторые реформы начала 1980-х были, по сути, реализацией программы, которую Чен наметил в середине 1950-х. Чен назвал это «экономикой птичьей клетки (鸟笼 经济 / 鳥籠 經濟)». По словам Чена, «клетка — это план, и он может быть большим или маленьким. Но внутри клетки птица [экономика] может свободно летать, как ей заблагорассудится». Чэнь и некоторые другие консервативные лидеры, включая Ли Сяньняня, никогда не посещали Шэньчжэнь , ведущую особую экономическую зону, которую защищает Дэн.

1984–1993

В этот период политика Дэн Сяопина продолжалась и после первоначальных реформ. Контроль над частным бизнесом и государственное вмешательство продолжали снижаться, особенно в агропродовольственном секторе, где в 1985 году наблюдалось ослабление контроля над ценами , а также произошла мелкомасштабная приватизация государственных предприятий, которая стала нежизнеспособной. Заметным событием стала децентрализация государственного контроля, позволившая местным руководителям провинций экспериментировать со способами увеличения экономического роста и приватизации государственного сектора. Городские и сельские предприятия , фирмы, номинально принадлежащие местным органам власти, но фактически частные, начали увеличивать долю рынка за счет государственного сектора. С помощью Юань Гэн в Шекоу были созданы первый акционерный коммерческий банк в Китае China Merchants Bank и первая акционерная страховая компания в Китае Ping An Insurance . В мае 1984 года четырнадцать прибрежных городов Китая, включая Шанхай , Гуанчжоу и Тяньцзинь, были названы « Открытыми прибрежными городами (沿海 开放 城市)».

С другой стороны, консервативные старейшины во главе с Чэнь Юнь призвали найти баланс между чрезмерной либеральностью рыночной экономики и сохранением государственного контроля над ключевыми сферами экономики. Чэнь Юнь помог сохранить экономику, предотвратив политику, которая нанесла бы ущерб интересам групп с особыми интересами в правительственной бюрократии. Коррупция и рост инфляции усилили недовольство, способствуя протестам на площади Тяньаньмэнь в 1989 году и консервативной реакции после этого события, которое свергло нескольких ключевых реформаторов и поставило под угрозу многие реформы Дэна. Однако Дэн поддержал свои реформы и в 1992 году подтвердил необходимость продолжения реформ в своем южном турне . Он также вновь открыл Шанхайскую фондовую биржу в ноябре 1990 года, которая была закрыта Мао 40 лет назад, а Шэньчжэньская фондовая биржа была основана в декабре 1990 года.

Хотя в этот период экономика росла быстрыми темпами, экономические проблемы в неэффективном государственном секторе усилились. Тяжелые убытки приходилось компенсировать за счет доходов государства и истощать экономику. Инфляция стала проблемной в 1985, 1988 и 1992 годах. После 1992 года приватизация стала ускоряться, и частный сектор вырос как процент от ВВП. Правительство Китая постепенно расширяло признание частной экономики, сначала как «дополнение» к государственному сектору (1988 г.), а затем как «важный компонент» (1999 г.) социалистической рыночной экономики .

1993–2005

В 1990-е годы Дэн позволил провести множество радикальных реформ. Вначале Чен поддерживал Дэна, проводил и реализовывал многие влиятельные реформы, которые сделали поколение китайцев богаче. Но позже Чен понял, что государству по-прежнему необходимо активное участие железной руки на рынке, чтобы не дать частному сектору стать неукротимым. Критика Чэнем более поздних экономических реформ Дэна оказала большое влияние на Коммунистическую партию и отразилась на политике китайских лидеров после Дэна. Теории Чэня поддерживали усилия Цзян Цзэминя и Ху Цзиньтао по использованию государственной власти для установления границ для функционирования рынка и для смягчения ущерба, который капитализм может нанести тем, кому трудно извлечь выгоду из свободного рынка. Представление Чэня о КПК как о «правящей партии» было центральным в переопределении роли партии в « Трех представительствах» Цзян Цзэминя . В 2005 году, по случаю столетней годовщины со дня рождения Чэня, партийная пресса в течение нескольких недель опубликовала протоколы симпозиума, на котором обсуждался вклад Чэня в историю, теорию и практику КПК.

Хотя Дэн умер в 1997 году, реформы продолжались при его избранных преемниках, Цзян Цзэмине и Чжу Жунцзи , которые были горячими реформаторами, которые также следовали совету Чэнь Юня, чтобы реформы продолжались и государство по-прежнему отвечало за ключевые области. В 1997 и 1998 годах произошла крупномасштабная приватизация , в ходе которой все государственные предприятия, за исключением нескольких крупных монополий, были ликвидированы, а их активы проданы частным инвесторам. В период с 2001 по 2004 год количество государственных предприятий сократилось на 48 процентов. В тот же период Цзян и Чжу также снизили тарифы , торговые барьеры и правила ; реформировала банковскую систему; демонтировал большую часть системы социального обеспечения времен Мао; вынудил китайскую армию (НОАК) отказаться от военного бизнеса; снижение инфляции; и вступил во Всемирную торговую организацию . Эти шаги вызвали недовольство некоторых групп, особенно уволенных работников государственных предприятий, которые были приватизированы.

Внутренний частный сектор впервые превысил 50% ВВП в 2005 году и с тех пор продолжал расширяться. Также в 2005 году Китай смог превзойти Японию как крупнейшая экономика в Азии. Однако некоторые государственные монополии все еще оставались, например, в нефтяной и банковской сферах.

2005–2012

Ху Цзиньтао и его консервативная администрация начали отменять некоторые реформы Дэн Сяопина в 2005 году. Наблюдатели отмечают, что правительство приняло более эгалитарную и популистскую политику. Оно увеличило субсидии и контроль над сектором здравоохранения, остановило приватизацию и приняло мягкую денежно-кредитную политику, что привело к формированию пузыря собственности в американском стиле, в котором цены на недвижимость утроились. Привилегированный государственный сектор был основным получателем государственных инвестиций, которые при новой администрации способствовали появлению крупных «национальных чемпионов», которые могли конкурировать с крупными иностранными корпорациями. В 2010 году Китай, наконец, превзойдет экономику Японии.

2012–2020 гг.

Под руководством генерального секретаря партии Си Цзиньпина и его администрации КПК стремилась к многочисленным реформам. Некоторые из них усилили контроль над государственными и частными предприятиями, по крайней мере 288 фирм пересмотрели свои корпоративные уставы, чтобы позволить Коммунистической партии иметь большее влияние в корпоративном управлении и отразить линию партии. Эта тенденция также включает в себя компании, зарегистрированные на Гонконгской фондовой бирже, которые традиционно преуменьшали значение своих партийных связей, но теперь «пересматривают устав, чтобы официально создать партийные комитеты, которые ранее существовали только на уровне группы». В других измерениях, по словам Рэя Далио , эпоха Си также была отмечена открытием экономики, принятием более ориентированных на рынок решений и прекращением поддержки плохо управляемых государственных предприятий.

2020 – настоящее время

21 июля 2020 года генеральный секретарь Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин выступил с речью перед группой лидеров государственного и частного бизнеса на форуме предпринимателей в Пекине. Си подчеркнул, что «мы должны постепенно формировать новую модель развития с внутренним внутренним обращением в качестве основного тела и внутренним и международным двойным обращением, взаимно продвигающим друг друга». С тех пор «внутреннее обращение» стало горячим словом в Китае. Некоторые китайцы обеспокоены тем, что упор на «внутреннюю циркуляцию» сигнализирует о возвращении к изоляции 1960-х годов и окончании экономической реформы в Китае.

В сентябре 2020 года КПК объявила, что усилит работу Объединенного фронта в частном секторе, создав больше партийных комитетов в региональных федерациях промышленности и торговли (FIC) и установив особую связь между FIC и CCP.

Эпоха Си Цзиньпина преследовала существенно разные экономические цели в соответствии с двумя кампаниями, « Сделано в Китае 2025» и « Китайские стандарты 2035», которые стремились увеличить масштабы и сместить доминирование США в различных высокотехнологичных секторах. Это происходит наряду с более агрессивным проведением торговой политики в соответствии с прогнозом, согласно которому Китай стремится играть более активную роль в написании правил торговли.

Последствия реформ

Экономические показатели

После трех десятилетий реформ экономика Китая пережила один из крупнейших в мире подъемов. Сельское хозяйство и легкая промышленность в значительной степени приватизированы, в то время как государство все еще сохраняет контроль над некоторыми отраслями тяжелой промышленности. Несмотря на преобладание государственной собственности в финансовом, телекоммуникационном, нефтяном и других важных секторах экономики, частные предприниматели продолжают расширяться в секторах, которые ранее принадлежали государственным предприятиям. Цены также были либерализованы.

Экономический рост Китая после реформы был очень быстрым, опережая « тигров Восточной Азии» . С начала реформ Дэн Сяопина ВВП Китая вырос в десять раз. Повышение совокупной факторной производительности (СФП) было наиболее важным фактором, при этом на производительность приходилось 40,1% прироста ВВП по сравнению со снижением на 13,2% в период с 1957 по 1978 год — разгар маоистской политики. За период 1978–2005 гг. ВВП Китая на душу населения увеличился с 2,7% до 15,7% ВВП на душу населения в США и с 53,7% до 188,5% ВВП на душу населения в Индии. Доходы на душу населения выросли на 6,6% в год. Средняя заработная плата выросла в шесть раз в период с 1978 по 2005 год, в то время как абсолютная бедность снизилась с 41% населения до 5% с 1978 по 2001 год. Некоторые ученые полагали, что экономический рост Китая был заниженным из-за того, что не учитывались крупные секторы экономики.

Влияние на мировой рост

Китай широко рассматривается как двигатель мирового и регионального роста. На скачки китайского спроса приходится 50, 44 и 66 процентов роста экспорта САР Китая Гонконг, Японии и Тайваня соответственно, а торговый дефицит Китая с остальной частью Восточной Азии помог оживить экономику Японии и Юго-Восточной Азии. Азиатские лидеры рассматривают экономический рост Китая как «двигатель роста для всей Азии».

Влияние на неравенство

Экономические реформы резко увеличили неравенство в Китае. Несмотря на быстрый экономический рост, который практически устранил бедность в городах Китая и значительно сократил ее в сельских регионах, а также тот факт, что уровень жизни для всех в Китае резко повысился по сравнению с дореформенной эпохой, коэффициент Джини в Китае оценивается как выше 0,45, что сопоставимо с некоторыми странами Латинской Америки и США.

Усиление неравенства объясняется исчезновением государства всеобщего благосостояния и различиями между прибрежными и внутренними провинциями, причем последние обременены более крупным государственным сектором. Некоторые западные ученые предположили, что возрождение государства всеобщего благосостояния и введение системы перераспределения подоходного налога необходимо для уменьшения неравенства, в то время как некоторые китайские экономисты предположили, что приватизация государственных монополий и распределение доходов среди населения может уменьшить неравенство.

Реформы в конкретных секторах

сельское хозяйство

В дореформенный период показатели сельского хозяйства Китая были крайне низкими, и нехватка продовольствия была обычным явлением. После того, как Дэн Сяопин ввел систему ответственности домашних хозяйств, производство сельскохозяйственной продукции увеличивалось на 8,2% в год по сравнению с 2,7% в дореформенный период, несмотря на уменьшение площади используемых земель. Цены на продукты питания упали почти на 50%, а доходы от сельского хозяйства выросли.

Более фундаментальной трансформацией стало растущее использование экономикой товарных культур вместо выращивания только риса и зерна. Производство овощей и мяса выросло до такой степени, что китайское сельскохозяйственное производство каждые два года прибавляло эквивалент овощной промышленности Калифорнии. Рост в этом секторе замедлился после 1984 года, когда сельское хозяйство упало с 40% ВВП до 16%; однако повышение производительности сельского хозяйства позволило высвободить рабочих для работы в промышленности и сфере услуг, одновременно увеличив сельскохозяйственное производство. Торговля сельскохозяйственной продукцией также была либерализована, и Китай стал экспортером продуктов питания, что резко контрастировало с его предыдущими голодом и нехваткой.

Промышленность

В дореформенный период промышленность в основном находилась в состоянии стагнации, а социалистическая система не давала стимулов для повышения качества и производительности. С введением системы двойных цен и большей автономии руководителей предприятий производительность в начале 1980-х годов значительно выросла. Иностранные предприятия и недавно образованные городские и сельские предприятия , принадлежащие местным органам власти и часто фактическим частным фирмам, успешно конкурировали с государственными предприятиями. К 1990-м годам крупномасштабная приватизация сократила рыночную долю как городских и деревенских предприятий, так и государственных предприятий и увеличила рыночную долю частного сектора. Доля государственного сектора в промышленном производстве упала с 81% в 1980 году до 15% в 2005 году. Иностранный капитал контролирует большую часть китайской промышленности и играет важную роль.

Из практически промышленного захолустья в 1978 году Китай сейчас является крупнейшим в мире производителем бетона, стали, судов и текстиля, а также крупнейшим в мире автомобильным рынком . В период с 1980 по 2000 год производство стали в Китае увеличилось в четыре раза, а с 2000 по 2006 год — со 128,5 миллионов тонн до 418,8 миллионов тонн, что составляет одну треть мирового производства. Производительность труда на некоторых китайских сталелитейных предприятиях превышает производительность на Западе. С 1975 по 1992 год производство автомобилей в Китае выросло с 139 800 до 1,1 миллиона, увеличившись до 9,35 миллиона в 2008 году. Легкая промышленность, такая как текстильная, продемонстрировала еще больший рост из-за уменьшения государственного вмешательства. Китайский текстильный экспорт увеличился с 4,6% мирового экспорта в 1980 году до 24,1% в 2005 году. Производство текстиля увеличилось в 18 раз за тот же период.

Этот рост производства во многом является результатом устранения барьеров для входа на рынок и усиления конкуренции; количество промышленных фирм выросло с 377 300 в 1980 году до почти 8 миллионов в 1990 и 1996 годах; экономическая перепись 2004 года, которая исключила предприятия с годовым объемом продаж ниже 5 миллионов юаней, насчитала 1,33 миллиона производственных предприятий, при этом Цзянсу и Чжэцзян сообщили о большем количестве фирм, чем в целом по стране за 1980 год. По сравнению с другими резкими скачками промышленного роста в Восточной Азии, промышленные показатели Китая превысили показатели Японии но остался позади экономики Южной Кореи и Тайваня .

Торговля и иностранные инвестиции

Некоторые ученые утверждают, что Китай сохранил высокую степень открытости, необычную для других крупных и густонаселенных стран, с конкуренцией со стороны иностранных товаров почти во всех секторах экономики. Иностранные инвестиции помогли значительно повысить качество, знания и стандарты, особенно в тяжелой промышленности. Опыт Китая подтверждает утверждение о том, что глобализация значительно увеличивает благосостояние бедных стран. На протяжении периода реформ правительство снижало тарифы и другие торговые барьеры, при этом общая тарифная ставка упала с 56% до 15%. К 2001 году менее 40% импорта подлежали тарифам, и только 9% импорта подлежали лицензированию и импортным квотам. Даже в эпоху ранних реформ протекционистскую политику часто обходили контрабандой. Когда Китай вступил в ВТО, он согласился на значительно более жесткие условия, чем другие развивающиеся страны. Торговля увеличилась с менее 10% ВВП до 64% ​​ВВП за тот же период. Китай считается самой открытой большой страной; к 2005 году средний установленный законодательством тариф Китая на промышленную продукцию составлял 8,9%. Среднее значение составило 30,9% для Аргентины, 27,0% для Бразилии, 32,4% для Индии и 36,9% для Индонезии.

Некоторые в Соединенных Штатах считают, что положительное сальдо торгового баланса Китая угрожает американским рабочим местам. В 2000-х администрация Буша проводила протекционистскую политику, такую ​​как тарифы и квоты, для ограничения импорта китайских товаров. Некоторые ученые утверждают, что растущее положительное сальдо торгового баланса Китая является результатом перемещения промышленности более развитых азиатских стран в Китай, а не новым явлением. Торговая политика Китая, которая позволяет производителям избегать уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) за экспорт и недооценку валюты с 2002 года, привела к чрезмерно развитому экспортному сектору и искажению экономики в целом, что может помешать будущему росту.

С приходом Дэна к власти были либерализованы иностранные инвестиции. Особые экономические зоны (ОЭЗ) были созданы в начале 1980-х годов для привлечения иностранного капитала путем освобождения их от налогов и регулирования. Этот эксперимент был успешным, и ОЭЗ были расширены, чтобы покрыть все китайское побережье. Хотя после студенческих протестов 1989 года ПИИ на короткое время сократились, к 2004 году они снова увеличились до 160 миллиардов.

Услуги

В 1990-е годы финансовый сектор был либерализован. После вступления Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО) сектор услуг был значительно либерализован, и были разрешены иностранные инвестиции; ограничения на розничную, оптовую торговлю и распространение закончились. Банковские, финансовые услуги, страхование и телекоммуникации также были открыты для иностранных инвестиций.

В банковском секторе Китая доминируют четыре крупных государственных банка, которые в значительной степени неэффективны и монополисты. Крупнейший банк Китая, ICBC , является крупнейшим банком в мире. Финансовый сектор часто рассматривается как тормоз для экономики из-за неэффективного государственного управления. Неработающие ссуды, в основном предоставляемые местным органам власти и убыточным государственным предприятиям в политических целях, особенно с политической целью удержания безработицы на низком уровне, серьезно истощают финансовую систему и экономику, достигая более 22% ВВП к 2000 г. спад до 6,3% к 2006 г. из-за рекапитализации этих банков государством. В 2006 году общая сумма неработающих кредитов оценивалась в 160 миллиардов долларов. Наблюдатели рекомендуют приватизацию банковской системы для решения этой проблемы, шаг, который был частично осуществлен, когда четыре банка были размещены на фондовом рынке. Финансовые рынки Китая, Шанхайская фондовая биржа и Шэньчжэньская фондовая биржа , относительно неэффективны в привлечении капитала, поскольку они составляют лишь 11% ВВП.

Из-за слабости банков фирмы привлекают большую часть своего капитала через неформальный, нестандартный финансовый сектор, развитый в 1980-х и 1990-х годах, состоящий в основном из подпольных предприятий и частных банков. Внутреннее финансирование — самый важный метод, который используют успешные фирмы для финансирования своей деятельности.

К 1980-м годам большое внимание уделялось роли рекламы в достижении целей модернизации, продвигаемых Дэном. На словах по-прежнему высказывались старые маоистские идеалы эгалитаризма, но они не препятствовали росту консьюмеризма.

Государственные финансы

В дореформенную эпоху правительство финансировалось за счет прибыли государственных предприятий , как и в Советском Союзе . По мере того как важность и прибыльность государственного сектора упали, доходы правительства, особенно центрального правительства в Пекине, существенно упали, и правительство полагалось на запутанную систему налогов на товарно-материальные запасы. Государственные доходы упали с 35% ВВП до 11% ВВП в середине 1990-х годов, без учета доходов государственных предприятий, при этом бюджет центрального правительства составлял всего 3% ВВП. Налоговая система была реформирована в 1994 году, когда инвентарные налоги были объединены в единый НДС в размере 17% на всю производственную, ремонтную и монтажную деятельность и акцизный налог на 11 позиций, при этом НДС стал основным источником дохода, на который приходилась половина правительства. доход. Реформа 1994 года также увеличила долю доходов центрального правительства, доведя ее до 9% ВВП.

Академические исследования

Причины успеха

Ученые предложили ряд теорий, объясняющих успешный переход Китая от плановой рыночной экономики к социалистической . Это произошло, несмотря на неблагоприятные факторы, такие как тяжелое наследие социализма, значительная эрозия трудовой этики, десятилетия антирыночной пропаганды и «потерянное поколение», образование которого распалось в результате срыва Культурной революции .

Одна примечательная теория заключается в том, что децентрализация государственной власти позволила местным лидерам экспериментировать с различными способами приватизации государственного сектора и активизации экономики. Хотя Дэн не был инициатором многих реформ, он их одобрил. Другая теория сосредотачивается на внутренних стимулах в правительстве Китая, в которых должностные лица, возглавляющие регионы с высокими темпами экономического роста, с большей вероятностью будут продвигаться по службе. Это заставило местные и провинциальные правительства «жаждать инвестиций», которые боролись за сокращение нормативных требований и препятствий для инвестиций, чтобы стимулировать как экономический рост, так и их карьеру. Такие реформы были возможны, потому что Дэн культивировал в правительстве сторонников рынка. Герман Кан утверждал, что конфуцианская этика играла «аналогичную, но более впечатляющую роль в модернизации Восточной Азии, чем протестантская этика в Европе».

В совокупности Юэнь Юэн Анг утверждает в журнале Foreign Affairs, что политические реформы проводились вместе с экономическими реформами при Дэне, за исключением того, что первые не приняли западных форм. Она пишет: «Безусловно, реформы Дэна делали упор на грубое накопление капитала, а не на целостное развитие, что привело к ухудшению состояния окружающей среды, неравенству и другим социальным проблемам. Тем не менее они, несомненно, запустили механизм роста Китая, сделав бюрократию ориентированной на результаты и жестко конкурентной. и способность реагировать на потребности бизнеса — качества, которые обычно ассоциируются с демократией ». Но это относится только к эпохе Дэна. Анг отмечает, что с 2012 года, когда к власти пришел Си Цзиньпин, новый лидер отменил политические реформы и ограничения власти Дэна, «точно так же, как политические свободы стали императивом для продолжения экономического роста».

Успех Китая также объясняется стратегией роста, ориентированной на экспорт, которую успешно использовали четыре азиатских тигра, начиная с Японии в 1960–1970-х годах и других новых индустриальных стран . В 2001 году Китай вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО). По состоянию на 2006 год более 400 компаний из списка Fortune 500 вышли на китайский рынок , в то же время значительное количество китайских компаний открыли свои рынки за пределами Китая . Иностранная помощь Китаю, в том числе из Гонконга, Макао и Тайваня, также сыграла важную роль. С начала открытия Китай получил значительную помощь от крупных развитых стран, таких как США, Япония, Германия, Франция и Великобритания. Например, в рамках официальной помощи развитию (ОПР) Япония предложила Китаю различные формы помощи на сумму 3,65 триллиона иен по состоянию на 2018 год. С другой стороны, помощь со стороны США достигла в общей сложности 556 миллионов долларов США по состоянию на 2012 год. и «помог тибетским общинам улучшить условия жизни, способствовать устойчивому развитию и охране окружающей среды, а также сохранить культурные традиции … также поддерживает целевые программы, укрепляющие сотрудничество в борьбе с распространением ВИЧ / СПИДа и других пандемических и возникающих заболеваний, а также верховенство закона. программы «.

Крах советского блока и централизованной плановой экономики в 1989 году дал Китаю новый импульс для дальнейшего реформирования своей экономики с помощью различных мер политики, чтобы избежать подобной участи. Китай также хотел избежать специальных экспериментов России с рыночным капитализмом при Борисе Ельцине, которые привели к росту могущественных олигархов, коррупции и потере государственных доходов, что усугубило экономическое неравенство .

Манкур Олсон утверждает, что культурная революция в долгосрочной перспективе способствует экономическому росту Китая. По словам Олсона, «Культурная революция» атаковала тех самых администраторов и менеджеров, от которых зависела китайская экономика, и немедленным результатом стала нестабильность и административный хаос в краткосрочной перспективе. По словам Олсона, в долгосрочной перспективе было не так много хорошо укоренившихся групп интересов, как в Советском Союзе и европейских коммунистических государствах, поэтому, когда Дэн Сяопин и другие прагматики пришли к власти, осталось немного групп интересов, чьи интересы лоббирование могло подорвать рыночные реформы Дэна, потому что Культурная революция разрушила узко укоренившиеся интересы, сделав ставку на статус-кво .

Сравнение с другими развивающимися странами

Переход Китая от плановой экономики к социалистической рыночной экономике часто сравнивают с экономиками Восточной Европы, переживающими аналогичный переход. Производительность Китая получила высокую оценку за то, что он избежал серьезных потрясений и инфляции, от которых страдает Восточный блок . В странах Восточного блока ВВП упал на 13–65% в начале реформ, в то время как в Китае рост был очень высоким с начала реформ. Китаю также удалось избежать гиперинфляции от 200 до 1000%, которую испытала Восточная Европа. Этот успех объясняется постепенным и децентрализованным подходом китайского правительства, который позволил рыночным институтам развиться до такой степени, что они могут заменить государственное планирование. Это контрастирует с подходом «большого взрыва» в Восточной Европе, где государственный сектор был быстро приватизирован с выкупом сотрудников, но сохранил большую часть прежнего неэффективного управления. Другими факторами, которые, как считается, объясняют различия, являются большая урбанизация экономики стран СНГ и различия в социальном обеспечении и других институтах. Другой аргумент состоит в том, что в странах Восточной Европы политические изменения иногда делают невозможными постепенные реформы, поэтому потрясения и инфляция были неизбежны.

Экономический рост Китая сравнивают с другими развивающимися странами, такими как Бразилия , Мексика и Индия . Рост ВВП в Китае опережает все другие развивающиеся страны, и только Индия после 1990 года приближается к опыту Китая. Ученые считают, что высокие темпы инвестиций, особенно увеличение капиталовложений на одного работника, способствовали превосходным экономическим показателям Китая. Относительно свободная экономика Китая с меньшим вмешательством и регулированием со стороны государства рассматривается учеными как важный фактор, определяющий более высокие показатели Китая по сравнению с другими развивающимися странами .

Критика и вопросы развития

Правительство сохраняет монополии в нескольких секторах, таких как нефтяная и банковская. Недавний отказ от некоторых реформ заставил некоторых наблюдателей окрестить 2008 год «третьей годовщиной окончания реформ». Тем не менее, наблюдатели полагают, что экономика Китая может продолжать расти темпами 6-8 процентов до 2025 года, хотя некоторые считают сокращение государственного вмешательства необходимым для устойчивого роста. Однако на протяжении многих лет сообщалось, что цифры ВВП и другие экономические данные китайского правительства могут быть завышены или манипулированы иным образом. Представители центрального правительства признали, что местная экономическая статистика иногда фальсифицируется, например, для достижения целей экономического роста в целях личного продвижения местных чиновников.

Несмотря на сокращение бедности и увеличение благосостояния Китая, реформы Дэна подверглись критике со стороны « Новых левых» Китая за усиление неравенства и разрешение частным предпринимателям покупать государственные активы по заниженным ценам. Эти обвинения были особенно интенсивными во время спора о Ланг-Гу , в котором академик «Новых левых» Ларри Ланг обвинил предпринимателя Гу Суджунга в присвоении государственных активов, после чего Гу был заключен в тюрьму. Администрация Ху-Вэня приняла некоторые меры политики новых левых, такие как прекращение приватизации и повышение роли государственного сектора в экономике, а также кейнсианскую политику, которая подверглась критике со стороны некоторых китайских экономистов, выступающих за политику дерегулирования, снижения налогов и приватизации.

Другие критические замечания касаются воздействия быстрой индустриализации на здоровье населения и окружающую среду. Однако ученые считают, что проблемы общественного здравоохранения вряд ли станут серьезным препятствием для роста экономики Китая в ближайшие десятилетия, и исследования показали, что качество воздуха и другие экологические меры в Китае лучше, чем в развитых странах, таких как США. Штаты и Япония , на одном уровне развития.

Экономические реформы сопровождались серией политических реформ в 1980-х, поддержанных Дэн Сяопином. Однако многие из запланированных политических реформ закончились после резни на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . Отсутствие политической реформы усугубило серьезную проблему коррупции в Китае . Кроме того, реальный государственный пузырь , загрязнение окружающей среды и демографический кризис являются одними из самых серьезных проблем развития в Китае. Например, Китай является крупнейшим источником выбросов CO2 в мире .

С другой стороны, с конца 1970-х годов Дэн и другие высокопоставленные лидеры, включая Чэнь Юня и Ли Сяньнянь, поддерживали « политику одного ребенка », чтобы справиться с кризисом перенаселения . Но данные переписи 2010 года показали, что темпы прироста населения оставались очень низкими, и из-за финансового давления и других факторов многие молодые пары предпочитают откладывать или даже отказываться от плана воспитания второго ребенка, хотя правительство Китая в значительной степени смягчило меры. политика одного ребенка в конце 2015 года. Демографический кризис угрожает дальнейшему экономическому развитию.

Смотрите также

• Экономика Китая
• Болуан Фаньчжэн
• Теория Дэн Сяопина
• Политика выхода
• Политические реформы Китая в 1980-е годы
• Южный тур Дэн Сяопина
• Китайская модель / Пекинский консенсус

использованная литература

Цитаты

Источники