Если жена работает под руководством мужа

На территории Российской Федерации действует ряд ограничений и запретов, которые касаются трудовой деятельности. Эксперты объяснили, почему супругам нельзя работать в одной организации, и в каких случаях работают исключения.

Во внимание принимаются следующие законодательные нормы – Федеральный закон, подписанный 27 июля 2004 года и фигурирующий в реестре под номером 79 (прошёл редакцию 28 декабря 2013 года), Постановление Правительства Российской Федерации под номером 568. Документы определяют, могут ли супруги, а также родственники работать в одной госорганизации.

В каких случаях супруги не могут работать вместе?

Эксперты, которые занимаются изучением вопроса о сотрудничестве на одном предприятии, обращают внимание на то, что заинтересованный гражданин не может быть принят на гражданскую службу, если на предприятии, в определенной организации или учреждении уже работают его родители, супруги, дети, братья, сёстры.

Запрет действует только в том случае, если при исполнении должностных обязанностей один из супругов подчиняется другому. Стоит обратить внимание на то, что в стране действует документ, который фигурирует в информационном пространстве под названием «реестр государственных должностей». Для должностей, обозначенных в нем, предусмотрены ограничения. В иных сферах супруги вправе осуществлять трудовую деятельность на любых должностях.

Если работодатель каким-либо образом будет препятствовать работе, стоит принимать во внимание 64 статью Трудового кодекса Российской Федерации, так как запрет на совершение трудовой деятельности по причине наблюдения родственных связей является необоснованным.

В Минтруде обращают внимание на то, что в 568 Постановлении Правительства содержится 4 пункт. В нём отмечено, что работники, занимающие должности руководителей, главных бухгалтеров,  а также осуществляют финансово-хозяйственные полномочия, не могут сотрудничать с людьми, с которыми имеют близкое родство, если происходит подчинение одного заинтересованного лица другому. В Постановлении Правительства под номером 568 определён 1 пункт, в котором отмечено, кто не может работать вместе со своими родственниками в определенном учреждении или организации.

Исключения из правил

Дополнительно сотрудники Министерства труда Российской Федерации акцентировали внимание на том, кто может работать совместно с родственником на отдельных предприятиях. Во внимание принимается Постановление Правительства, фигурирующее в реестре под номером 568. В его третьем пункте определено, что исключение и запрет на осуществление деятельности вместе с родственниками работает для граждан, которые замещают должности в федеральных госучреждениях или федеральных государственных унитарных предприятиях, сформированных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами. Также во внимание принимаются граждане, которые претендуют на замещение указанных должностей.

Ответ на вопрос, почему супругам нельзя работать в одной организации, вполне логичен. Представители власти заранее страхуются для того, чтобы исключить хищение, злоупотребление должностью или какие-либо процессы, связанные с нарушением законов.

Еще один момент – если нет непосредственного подчинения, супруги могут работать вместе. Также у близких людей появляется возможность совместного труда, когда наблюдается осуществление процессов одним из родственников, касающихся основных видов деятельности организации (учёный, балерина, практикующий врач, спортсмен, юрист и т. д.).

Стоит ли женщине соглашаться работать под руководством своего супруга?

Любые совместные дела заставляют людей пересматривать свои взаимоотношения. Приведу простой пример: если жена вместе со своим супругом занимается бальными танцами, то на подсознательном уровне оба будут сравнивать супруга с другими. В таких случаях происходит новая оценка способностей партнёра. Не каждая семейная пара способна выдержать такое испытание и сохранить при этом нормальные отношения. На занятиях танцами вы можете заметить, что муж, например, менее подвижный и неуклюжий по сравнению с тренером. Все эти негативные моменты начинают отражаться на семейных отношениях, в результате чего и возникают конфликты.

Аналогичная ситуация появится и в случае, когда жена согласится работать под руководством мужа. Через определённое время начнут появляться упрёки в том, что вы некомпетентны в своей сфере, что должны показывать лучший результат, чем показываете сейчас, муж будет требовать постоянного хорошего расположения духа и т. д. К тому же весь негатив, накопившийся в течение рабочего дня, начнёт плавно перетекать в семейные дела. В такой ситуации следует договориться с супругом о том, что дома вы никогда не будете обсуждать рабочие отношения, проблемы и вопросы (полностью избежать таких разговоров не получится, но ограничения ввести вполне реально). Если ссор не получается избежать, то не стоит ждать, пока ситуация станет тупиковой. Просто смените место работы.

Преимущества и недостатки совместной работы

Когда оба супруга уважительно относятся друг к другу, их мысли во многом совпадают, тогда совместная работа идёт в радость. Совместный труд позволяет супругам больше доверять друг другу. К тому же мужчинам свойственно обращать внимание на более глобальные вопросы, а женщинам — на мелочи. Это делает совместную работу более успешной, так как супруги дополняют друг друга. К тому же им известны привычки и интересы друг друга, поэтому и договариваться им гораздо легче.

Супругам в совместной работе следует чётко разделить ответственность, которую они возлагают на себя, чтобы в последующем сосредоточить свои усилия именно на этих вопросах. Не надо конкурировать друг с другом. В самом начале обязательно появятся сложности. Если супруги удачно преодолеют этот рубеж, в последующем им станет очень комфортно работать вместе.

Согласитесь, жена, начальник которой приходится ей супругом, всегда имеет определённые привилегии — например, уходить с работы пораньше и при этом не слышать упрёков. Правда, иногда мужчины-трудоголики могут выказывать недовольство, указывая женщине на то, что она недостаточно времени уделяет работе. В таком случае лучше молча всё выслушать и согласиться, а спустя 5 минут позвонить супругу и пожаловаться на то, что начальник не желает вас отпускать, например, к ребёнку, которого нужно забрать из детского садика. Можно и его попросить забрать ребёнка.

О самом важном

Важно понимать, что существует тесная взаимосвязь между супругом-начальником и бюджетом семьи. Если дела в компании пойдут неважно, то недостаток средств будет ощущаться у всех, включая супругу. Поэтому всегда следует иметь в запасе деньги или возможность подработки.

Кстати, о совместном отпуске придётся забыть. В этом есть своя прелесть, ведь супруга будет постоянно рядом с мужем, при этом отпуск будет раздельным. Будет ещё лучше, если и в выходные дни они будут отдыхать друг от друга. Также стоит учитывать, что коллеги по работе будут стараться вмешаться в личную жизнь супругов: обычно семейные ссоры при таком раскладе становятся достоянием общественности. На такие разговоры лучше не реагировать.

Семейственность может быть хорошей и плохой. Плохо, когда большой начальник устраивает на теплые места своих сыночков и племянников. Подозрительно, когда на молодую жену высокого руководителя вдруг начинают сыпаться выгодные контракты, а муж только умиляется бизнес-талантам своей юной леди. И тому подобное.

Хорошо, когда семья превращается в династию, когда люди живут делом и из поколения в поколение передают секреты мастерства.

Как отличить деловые родственные связи от порочных родственных связей на госслужбе? Ответ дает специальный обзор правоприменения в сфере конфликта интересов.

Конфликт интересов — как раз ситуация, когда есть риск перепутать свой собственный карман с государственным. Подобные обзоры регулярно готовятся в течение нескольких последних лет по заданию президиума Совета при президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. Сейчас вышел четвертый такой обзор.

Например, в нем разобрана ситуация: в отдаленном гарнизоне командир части принял на службу фельдшером свою жену. Это хорошая семейственность или плохая?

Ответ дали эксперты правительственных антикоррупционных служб, а также министерства труда и социальной защиты, подготовившие обзор.

Если вкратце, то можно, но с соблюдением определенных процедур. В данном случае командир их выполнил. Он уведомил своего непосредственного начальника о том, что взял на службу свою жену.

Поскольку гарнизон дальний, большого выбора у жены нет: или сиди дома и жди круглыми сутками мужа. Или иди служить под начало своему благоверному.

Правовые аспекты трудовой деятельности эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»

Однако, как указали антикоррупционные подразделения, командир в таком случае не должен единолично принимать решение поощрять или наказывать свою жену. Не важно, отличилась она или проштрафилась, такие вопросы должна решать специальная комиссия. Так что кулуарно выписать жене высокую премию командир не может. Процедура поощрения своей ненаглядной подчиненной должна быть максимально прозрачной.

«Принимая во внимание, что в силу специфики расположения воинской части и сложившейся кадровой ситуации Аттестационной комиссией рекомендовано обеспечить рассмотрение всех вопросов, связанных с установлением заработной платы, поощрением и наложением взысканий в отношении лица, замещающего должность фельдшера медицинской службы воинской части (супруги командира части) на заседаниях Аттестационной комиссии», — сказано в обзоре.

Сам факт работы родственников в одной и той же организации, и тем более одной профессиональной сфере, не свидетельствует о наличии конфликта интересов

Иными словами, работать и служить вместе можно, но командовать друг другом и тем более выписывать родным людям премии надо аккуратно.

«Сам факт работы родственников в одной и той же организации или тем более в одной профессиональной сфере не свидетельствует о наличии конфликта интересов, — подчеркивает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. — Если родственники не имеют властных полномочий по принятию каких-либо организационных решений в отношении друг друга, то их работа внутри даже одного подразделения вполне возможна и не нарушает требования закона».

Кстати, в советские годы трудовые династии поощрялись и прославлялись. Разве не трогательно, когда сын идет по стопам отца? Но, как напоминает Мария Спиридонова, советские трудовые династии предполагали в первую очередь занятость членов семьи внутри одной отрасли или направления.

«Но даже в то время у других сотрудников возникали вопросы, в случае если отец был вправе непосредственно принимать решения, например, о премировании сына, — говорит Мария Спиридонова. — Грань, конечно, тонка, тем не менее в приведенных примерах четко исследован вопрос подчиненности. Причем подчиненность исследуется именно с правовой точки зрения, с точки зрения нормативного акта, которым такая подчиненность явно установлена».

В частности, в другом примере рассказывается о некоем ректоре университета, принявшем на работу преподавателем жену своего сына.

Понятно, что именно от свекра зависит, какая у женщины будет учебная нагрузка, насколько высокие она получит премии. Хватит ли ему мудрости, чтобы оставаться объективным при принятии таких решений?

«В целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов ректором было принято решение о рассмотрении вопроса принятия на работу супруги своего сына, установления размеров ее заработной платы, а также премирования и наложения взысканий на заседаниях ученого совета университета», — говорится в обзоре.

То есть свекр решил оформлять премии своей невестке коллегиально и счел, что этого достаточно. Однако в соответствии с уставом университета ректор является председателем ученого совета. Было бы интересно посмотреть, как кто-нибудь из членов ученого совета встанет на заседании и, смело глядя в глаза ректору, скажет, что его невестка не справляется с обязанностями и ее надо не премировать, а гнать из университета. При условии, конечно, что невестка действительно так плоха в качестве преподавателя.

Антикоррупционная комиссия, изучив ситуацию, решила, что ректор не прав. Ведь он имеет возможность оказывать непосредственное влияние на принимаемые ученым советом решения, так что рассмотрение вопросов в отношении супруги сына ректора на заседании ученого совета не является мерой по предотвращению конфликта интересов.

«По итогам заседания комиссии признано, что ректор не исполнил обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, — подчеркивается в документе. — Учитывая, что в ходе проведенной проверки не были установлены факты принятия необоснованных решений при принятии на работу супруги своего сына, установлении ей уровня заработной платы, премировании и наложении взысканий, к ректору университета применено взыскание в виде выговора».

Проще говоря, ректора спасло то, что он не успел выписать слишком крупных премий своей невестке. Иначе мог бы поплатиться и должностью.

Претензий к деловым качествам невестки не было, в вину ректору поставили только непринятие мер профилактики против плохой семейственности.

Зато никаких претензий не возникло к директору департамента государственного ведомства, заказавшему научную работу в институте, где работает его жена. Директор уведомил руководство, что на деловом горизонте появился родной человек. И не только сам отстранился от принятия решения, но и вывел своих подчиненных из состава конкурсной комиссии.

В другом деле глава городского округа выделил деньги для организации каникулярного отдыха школе, где учатся его дети. Помогать школам вообще дело хорошее. Однако в данном случае, как сказано в обзоре, «личная заинтересованность главы администрации может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления им своих полномочий». С другой стороны, почему другие ученики должны страдать от того, что учатся вместе с сыном мэра? Чтобы ни у кого не возникало вопросов, при выделении денег должна соблюдаться специальная антикоррупционная процедура. Как сказано в документе, такие решения должны проверяться контрольно-ревизионной комиссией городского округа и Советом депутатов. Одно дело, если помогать школам — обычная практика, и другое дело, если это исключительный случай, и адресную помощь получила только школа, в которую ходят дети начальника. А уведомление о возникшей ситуации необходимо опубликовать на сайте администрации: все местные жители должны знать, что одноклассники детей мэра города поедут отдыхать за счет казны.

Глава городской администрации может помочь школе, где учатся его дети. Но об этом надо публично сообщить, а решение должны проверить депутаты

Кстати, недавно председатель Совета судей Виктор Момотов заявил, что необходимо законодательно закрепить и критерии конфликта интересов для судей. Если для чиновников вырабатывается вполне четкая и разумная практика, то для людей в мантиях конфликт интересов понимается достаточно широко. Допустим, если у судьи есть родственники адвоката или просто юристы, им лучше не работать по профессии вообще, иначе у судьи могут возникнуть проблемы. В Совете судей полагают, что ситуации конфликта интересов все-таки должны быть прописаны более конкретно.

«Неурегулированность в законе такой категории, как конфликт интересов, влечет за собой необоснованные отказы в назначении или переназначении достойных и отвечающих всем требованиям квалифицированных кандидатов, — сказал Виктор Момотов. — Конфликт интересов должен быть прежде всего юридическим фактом, доказанным в соответствующих процедурах, а не презумпцией и некой тенью, неуловимо преследующей кандидата».

Как у них

Понятие «непотизм» появилось на Апеннинах еще в Средние века. Папы могли продвигать свои семейные интересы только путем назначения так называемых кардиналов-племянников. Подобная схема продолжает успешно работать в Италии и по сей день практически во всех областях, лишая возможности пробиться в жизни тех, кто этого порой по-настоящему достоин. Первый шаг в сторону отказа от кумовства был сделан в Италии в 2010 г. Власти одобрили закон, направленный на борьбу с непотизмом в научной сфере. Он ужесточил требования к найму сотрудников, запретив руководителю того или иного подразделения принимать на работу даже непрямых родственников — племянников, двоюродных братьев или сестер. Как показывают исследования, за прошедшие годы ситуация немного улучшилась на севере страны, а югу еще предстоит пройти длинный путь. Есть и другая проблема, которую довольно сложно обнаружить: гораздо чаще «биологического непотизма» встречается «академический непотизм», когда руководители покровительствуют не своим родственникам, а друзьям и ученикам. К примеру, в 2017 году правоохранительными органами была выявлена группа из 59 глав департаментов итальянских университетов, известных как «бароны». Они раздавали ученые степени и повышения не за заслуги, а в обмен на услуги или в угоду личному либо профессиональному интересу.

Семейственность, несомненно, присуща и политическим деятелям, предпочитающим окружать себя близкими, проверенными людьми и желательно, чтобы они были еще и родственниками. Специального закона для этой категории пока не существует, но на муниципальном уровне делаются первые робкие попытки, нацеленные положить конец воинствующему кумовству. Так, в 2020 году администрация города Пистоя (область Тоскана) одобрила норму, согласно которой в госучреждениях руководство и подчиненных не должны впредь связывать никакие родственные узы, которые «оказывают прямое воздействие на дальнейшее развитие карьеры».

Во Франции с сентября 2017 года действует закон о морализации общественно-политической жизни. В соответствии с целым рядом статей этого закона парламентариям, министрам, руководителям госучреждений и, что подчеркнем особо, представителям администраций на местах (городской, департаментской, региональной) запрещено нанимать родственников на работу. Причем понятие «родственники» расшифровано: это супруги, партнеры (те, кто состоит в гражданском браке), дети, родители. Для того чтобы принять на работу близких, скажем так, второго круга, а это дяди, тети, племянники разной степени, а также бывшие члены семьи, требуется специальное разрешение. Нарушителям грозят тюремное заключение до трех лет и штраф до 45 тысяч евро. Правда, такое наказание, как правило, применяют в облегченном виде. Так, женщина-мэр города Юррюнь в свое время добилась положительного решения муниципального совета, по которому земли, принадлежавшие ее мужу и родственникам с его стороны, были переведены из разряда негодных к застройке в годные. После чего земли были проданы, а прибыль составила четыре миллиона евро. Дело вскрылось, и мэр был осужден на четыре месяца тюремного заключения (условно), штраф в 10 тысяч евро, не считая возмещения убытков.

Подготовили Нива Миракян, Рим, Вячеслав Прокофьев, Париж