From Wikipedia, the free encyclopedia
For the subdivision of the Russian Empire also known as the «Government of Estonia», see Governorate of Estonia.
Government of Republic of Estonia | |
---|---|
Estonian: Eesti Vabariigi valitsus | |
Overview | |
Established | 24 February 1918 |
Dissolved | suspended from 17 June 1940 – 21 August 1991 (de facto) |
State | Republic of Estonia |
Leader | Prime Minister of Estonia |
Appointed by | President of Estonia |
Main organ | Government Office of Estonia |
Headquarters | Rahukohtu 3, 15161 Tallinn, Estonia |
Website | www.valitsus.ee/en |
The Government of the Republic of Estonia (Estonian: Vabariigi Valitsus) is the cabinet of Estonia. Under the Constitution, it exercises executive power pursuant to the Constitution and laws of Estonia.
The cabinet carries out the country’s domestic and foreign policy, shaped by parliament (Riigikogu); it directs and co-ordinates the work of government institutions and bears full responsibility for everything occurring within the authority of executive power. The government, headed by the Prime Minister, thus represents the political leadership of the country and makes decisions in the name of the whole executive power.
The following duties are attributed to the cabinet by the Constitution of Estonia:[1]
- executes the domestic and foreign policies of the state;
- directs and co-ordinates the activities of government agencies;
- administers the implementation of laws, resolutions of the Riigikogu (Parliament), and legislation of the President of the Republic of Estonia;
- introduces bills, and submits international treaties to the Riigikogu for ratification and denunciation;
- prepares the draft of the state budget and submits it to the Riigikogu, administers the implementation of the state budget and presents a report on the implementation of the state budget to the Riigikogu;
- issues regulations and orders on the basis of and for the implementation of law;
- manages relations with other states;
- performs other duties which the Constitution and the laws vest in the Government of the Republic.
Unlike other cabinets in most other parliamentary regimes, the Government is both the de jure and de facto executive authority in Estonia. In most other parliamentary regimes, the head of state is usually the nominal chief executive, though bound by convention to act on the advice of the cabinet. In Estonia, however, the Constitution explicitly vests executive authority in the Government, not the President.
Current cabinet[edit]
The current cabinet was approved by the Riigikogu on 17 April 2023.
The coalition agreed on 13 ministers in addition to the prime minister with five each for Reform, Estonia 200 and the Social Democrats.[2]
Portfolio | Minister | Took office | Left office | Party | |
---|---|---|---|---|---|
Government’s Office | |||||
Prime Minister |
Kaja Kallas |
17 April 2023 | Incumbent | Reform | |
Ministry of Finance | |||||
Minister of Finance |
Mart Võrklaev |
17 April 2023 | Incumbent | Reform | |
Ministry of Foreign Affairs | |||||
Minister of Foreign Affairs |
Margus Tsahkna |
17 April 2023 | Incumbent | Estonia 200 | |
Ministry of Economic Affairs and Communications | |||||
Minister of Economic Affairs and Information Technology |
Tiit Riisalo |
17 April 2023 | Incumbent | Estonia 200 | |
Ministry of Justice | |||||
Minister of Justice |
Kalle Laanet |
17 April 2023 | Incumbent | Reform | |
Ministry of Defence | |||||
Minister of Defence |
Hanno Pevkur |
17 April 2023 | Incumbent | Reform | |
Ministry of Culture | |||||
Minister of Culture |
Heidy Purga |
17 April 2023 | Incumbent | Reform | |
Ministry of the Interior | |||||
Minister of the Interior |
Lauri Läänemets |
17 April 2023 | Incumbent | SDE | |
Ministry of Education and Research | |||||
Minister of Education and Research |
Kristina Kallas |
17 April 2023 | Incumbent | Estonia 200 | |
Ministry of the Environment | |||||
Minister of Climate |
Kristen Michal |
17 April 2023 | Incumbent | Reform | |
Ministry of Social Affairs | |||||
Minister of Health |
Riina Sikkut |
17 April 2023 | Incumbent | SDE | |
Minister of Social Protection |
Signe Riisalo |
17 April 2023 | Incumbent | Reform | |
Ministry of Rural Affairs | |||||
Minister of Regional Affairs |
Madis Kallas |
17 April 2023 | Incumbent | SDE |
Previous cabinets[edit]
Estonian Provisional Government[edit]
Number | Government[3] | Term of office | Days in office |
---|---|---|---|
1 | Konstantin Päts’ first provisional cabinet | 24 February 1918 – 12 November 1918 | 262 |
2 | Konstantin Päts’ second provisional cabinet | 12 November 1918 – 27 November 1918 | 16 |
3 | Konstantin Päts’ third provisional cabinet | 27 November 1918 – 9 May 1919 | 164 |
Constituent cabinets[edit]
Number | Government[4] | Term of office | Days in office |
---|---|---|---|
4 | Otto Strandman’s first cabinet | 9 May 1919 – 18 November 1919 | 194 |
5 | Jaan Tõnisson’s first cabinet | 18 November 1919 – 28 July 1920 | 254 |
6 | Ado Birk’s cabinet | 28 July 1920 – 30 July 1920 | 3 |
7 | Jaan Tõnisson’s second cabinet | 30 July 1920 – 26 October 1920 | 89 |
8 | Ants Piip’s cabinet | 26 October 1920 – 25 January 1921 | 92 |
Riigikogu cabinets[edit]
Number | Government[5] | Term of office | Days in office |
---|---|---|---|
9 | Konstantin Päts’ first cabinet | 25 January 1921 – 21 November 1922 | 666 |
10 | Juhan Kukk’s cabinet | 21 November 1922 – 2 August 1923 | 255 |
11 | Konstantin Päts’ second cabinet | 2 August 1923 – 26 March 1924 | 238 |
12 | Friedrich Karl Akel’s cabinet | 26 March 1924 – 16 December 1924 | 266 |
13 | Jüri Jaakson’s cabinet | 16 December 1924 – 15 December 1925 | 365 |
14 | Jaan Teemant’s first cabinet | 15 December 1925 – 23 July 1926 | 221 |
15 | Jaan Teemant’s second cabinet | 23 July 1926 – 4 March 1927 | 225 |
16 | Jaan Teemant’s third cabinet | 4 March 1927 – 9 December 1927 | 281 |
17 | Jaan Tõnisson’s third cabinet | 9 December 1927 – 4 December 1928 | 362 |
18 | August Rei’s cabinet | 4 December 1928 – 9 July 1929 | 218 |
19 | Otto Strandman’s second cabinet | 9 July 1929 – 12 February 1931 | 584 |
20 | Konstantin Päts’ third cabinet | 12 February 1931 – 19 February 1932 | 373 |
21 | Jaan Teemant’s fourth cabinet | 19 February 1932 – 19 July 1932 | 152 |
22 | Kaarel Eenpalu’s first cabinet | 19 July 1932 – 1 November 1932 | 106 |
23 | Konstantin Päts’ fourth cabinet | 1 November 1932 – 18 May 1933 | 199 |
24 | Jaan Tõnisson’s fourth cabinet | 18 May 1933 – 21 October 1933 | 157 |
25 | Konstantin Päts’ fifth cabinet | 21 October 1933 – 24 April 1938 | 1647 |
Presidents cabinet[edit]
Number | Government[6] | Term of office | Days in office |
---|---|---|---|
26 | Kaarel Eenpalu’s second cabinet | 9 May 1938 – 12 October 1939 | 522 |
27 | Jüri Uluots’ cabinet | 12 October 1939 – 21 June 1940 | 254 |
28 | Otto Tief’s cabinet (acting) | 18 September 1944 – 25 September 1944 | 8 |
Cabinet-in exile[edit]
Number | Government[7] | Term of office | Days in office |
---|---|---|---|
29 | Johannes Sikkar’s cabinet | 12 January 1953 – 22 August 1960 | 2780 |
30 | Aleksander Warma’s cabinet | 1 January 1962 – 29 March 1963 | 453 |
31 | Tõnis Kint’s cabinet | 1 March 1964 – 8 May 1971 | 2625 |
32 | Heinrich Mark’s cabinet | 8 May 1971 – 1 March 1990 | 6873 |
33 | Enno Penno’s cabinet | 20 June 1990 – 7 October 1992 | 841 |
Restored Estonia[edit]
Number | Government[8] | Term of office | Days in office |
---|---|---|---|
34 | Edgar Savisaar’s cabinet (acting) | 3 April 1990 – 29 January 1992 | 668 |
35 | Tiit Vähi’s first cabinet (acting) | 30 January 1992 – 21 October 1992 | 266 |
36 | Mart Laar’s first cabinet | 21 October 1992 – 8 November 1994 | 749 |
37 | Andres Tarand’s cabinet | 8 November 1994 – 17 April 1995 | 161 |
38 | Tiit Vähi’s second cabinet | 17 April 1995 – 6 November 1995 | 204 |
39 | Tiit Vähi’s third cabinet | 6 November 1995 – 17 March 1997 | 498 |
40 | Mart Siimann’s cabinet | 17 March 1997 – 25 March 1999 | 739 |
41 | Mart Laar’s second cabinet | 25 March 1999 – 28 January 2002 | 1041 |
42 | Siim Kallas’ cabinet | 28 January 2002 – 10 April 2003 | 438 |
43 | Juhan Parts’ cabinet | 10 April 2003 – 13 April 2005 | 735 |
44 | Andrus Ansip’s first cabinet | 13 April 2005 – 5 April 2007 | 723 |
45 | Andrus Ansip’s second cabinet | 5 April 2007 – 6 April 2011 | 1463 |
46 | Andrus Ansip’s third cabinet | 6 April 2011 – 26 March 2014 | 1086 |
47 | Taavi Rõivas’ first cabinet | 26 March 2014 – 9 April 2015 | 380 |
48 | Taavi Rõivas’ second cabinet | 9 April 2015 – 23 November 2016 | 594 |
49 | Jüri Ratas’ first cabinet | 23 November 2016 – 29 April 2019 | 886 |
50 | Jüri Ratas’ second cabinet | 29 April 2019 – 26 January 2021 | 608 |
51 | Kaja Kallas’ first cabinet | 26 January 2021 – 18 July 2022 | 537 |
52 | Kaja Kallas’ second cabinet | 18 July 2022 – 17 April 2023 | 305 |
53 | Kaja Kallas’ third cabinet | Incumbent | 32 |
References[edit]
- ^ «The Constitution of the Republic of Estonia». Riigi Teataja. 16 May 2014.
- ^ «Who’s who: Estonia’s proposed new government». ERR. 14 July 2022. Retrieved 15 July 2022.
- ^ «Varasemad valitsused». valitsus.ee. Retrieved 21 November 2016.
- ^ «Varasemad valitsused». valitsus.ee. Retrieved 21 November 2016.
- ^ «Varasemad valitsused». valitsus.ee. Retrieved 21 November 2016.
- ^ «Varasemad valitsused». valitsus.ee. Retrieved 21 November 2016.
- ^ «Varasemad valitsused». valitsus.ee. Retrieved 21 November 2016.
- ^ «Varasemad valitsused». valitsus.ee. Retrieved 21 November 2016.
Sources[edit]
- Estonica : State : Government:
- Previous cabinets Archived 2020-12-02 at the Wayback Machine
External links[edit]
- The Government of the Republic of Estonia
Факт регистрации пользователя на сайтах РИА Новости обозначает его согласие с данными правилами.
Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.
Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.
Публикуются комментарии только на русском языке.
Комментарии пользователей размещаются без предварительного редактирования.
Комментарий пользователя может быть подвергнут редактированию или заблокирован в процессе размещения, если он:
- пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, ущемляет права меньшинств, нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
- призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации
- порочит честь и достоинство других лиц или подрывает их деловую репутацию;
- распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия;
- преследует коммерческие цели, содержит спам, рекламную информацию или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
- имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные;
- является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
- автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений («флуд»);
- смысл текста трудно или невозможно уловить;
- текст написан по-русски с использованием латиницы;
- текст целиком или преимущественно набран заглавными буквами;
- текст не разбит на предложения.
В случае трехкратного нарушения правил комментирования пользователи будут переводиться в группу предварительного редактирования сроком на одну неделю.
При многократном нарушении правил комментирования возможность пользователя оставлять комментарии может быть заблокирована.
Пожалуйста, пишите грамотно – комментарии, в которых проявляется неуважение к русскому языку, намеренное пренебрежение его правилами и нормами, могут блокироваться вне зависимости от содержания.
Правительство Республики эст. Vabariigi Valitsus |
|
---|---|
герб Эстонии | |
Дом Стенбока | |
Общая информация | |
Штаб-квартира | Rahukohtu 3, 15161 Tallinn |
Премьер-министр | Андрус Ансип |
Сайт | |
www.valitsus.ee |
Политика — Портал:Политика |
Эстония |
Эта статья — часть серии: |
|
|
Правительство Республики (эст. Vabariigi Valitsus) является конституционным органом, которому принадлежит высшая исполнительная власть в Эстонской Республике.
В своей деятельности правительство подотчётно парламенту Эстонии. Депутаты парламента имеют право делать запросы министрам, на которые министры обязаны отвечать в установленный срок.
Содержание
- 1 Порядок формирования
- 2 Полномочия
- 3 Порядок работы и принятия решений
- 4 Премьер-министр
- 5 Министерства
- 6 История
- 6.1 Правительство Марта Лаара (1999 — 2002)
- 6.2 Правительство Сийма Калласа (2002 — 2003)
- 6.3 Правительство Юхана Партса (2003 — 2005)
- 6.4 Первое правительство Андруса Ансипа (2005 — 2007)
- 6.5 Второе правительство Андруса Ансипа (2007 — 2011)
- 6.6 Третье правительство Андруса Ансипа (2011 —)
- 7 Внешние ссылки
- 8 Примечания
Порядок формирования
Поскольку Эстония является парламентской республикой, то решающее слово в назначении премьер-министра принадлежит парламенту страны — Рийгикогу.
Кандидат на должность главы правительства официально назначается Президентом Республики в течение 14 дней с момента отставки предыдущего состава правительства. Соответствующее решение, как правило, принимается главой государства после консультаций с лидерами представленных в Рийгикогу политических сил. Для реального формирования нового состава кабинета назначенный Президентом Республики кандидат должен получить соответствующие полномочия от парламента — Рийгикогу. Парламент принимает решение по кандидатуре премьер-министра путём открытого голосования после заслушивания его доклада об основах формирования будущего правительства.
В случае одобрения парламентом представленной кандидатуры состав правительства в течение последующих 7 дней представляется премьер-министром главе государства, который своим решением официально назначает членов правительства на должность. Стоит отметить, что последний этап является формальностью, поскольку президент не имеет конституционного права отказаться от назначения правительства (за исключением случаев, когда представленные кандидатуры очевидно не соответствуют требованиям законодательства — например, вследствие отсутствия эстонского гражданства, недееспособности и т. п.). Официальное вступление членов правительства в должность происходит путём принесения присяги перед Рийгикогу.
В случае отклонения первоначально представленной президентом кандидатуры парламентом, президент имеет право выдвинуть новую кандидатуру. В случае повторного отклонения представленной Президентом Республики кандидатуры либо отказа главы государства от повторного внесения кандидатуры право выдвижения кандидата в премьер-министры переходит к Рийгикогу. В случае, если по истечении 14 дней с момента перехода права выдвижения кандидата в премьер-министры к парламенту состав правительства всё ещё не будет представлен Президенту, то Президент своим указом объявляет внеочередные выборы в парламент.
Изменения в составе действующего правительства (увольнение и назначение отдельных министров) оформляются указами Президента по представлению премьер-министра (по действующему закону у Президента имеется три дня на утверждение представления премьер-министра при отсутствии формального права на отказ).
Рийгикогу может выразить вотум недоверия как правительству в целом, так и конкретным министрам в отдельности, что влечёт за собой их незамедлительную отставку. В случае выражения недоверия правительству в целом правительство может подать ходатайство Президенту об объявлении досрочных выборов в парламент. Ушедшее или отправленное в отставку правительство исполняет текущие обязанности до момента вступления в должность нового правительства. Для избежания вакуума власти, старое правительство официально снимается с должности решением Президента Республики только при вступлении в должность новосформированного состава кабинета.
Правительство Республики также подаёт в отставку с созывом нового состава Рийгикогу.
Полномочия
В соответствии с конституцией и законодательством Эстонии, правительство реализует следующие функции:
- осуществляет внутреннюю и внешнюю политику государства
- направляет и координирует деятельность правительственных учреждений
- организует исполнение законов, постановлений Рийгикогу, решений и приказов Президента Республики
- представляет Рийгикогу законопроекты, а также договоры с иностранными государствами для их ратификации и денонсации
- разрабатывает проект государственного бюджета и представляет его Рийгикогу, организует исполнение государственного бюджета и представляет Рийгикогу отчет о его исполнении
- на основании и во исполнение законов издает постановления и распоряжения
- организует отношения с другими государствами
- вводит в случае стихийного бедствия, катастрофы или в целях пресечения распространения инфекционной болезни чрезвычайное положение по всей республике либо в её отдельной части
Порядок работы и принятия решений
Заседания правительства являются закрытыми, если только само правительство не решит иначе.
Решения правительства принимаются по представлению премьер-министра либо ответственного за данную конкретную сферу министра.
В заседаниях правительства по должности имеют право участвовать также канцлер юстиции и государственный контролёр.
Премьер-министр
Вид на здание правительства со смотровой платформы Паткуля
Внутренний двор здания правительства
Основной вход в здание правительства и госканцелярии
Мемориальная доска в пямять о членах правительства, погибших в ходе коммунистического террора
Премьер-министр Эстонии возглавляет Правительство республики, руководит его деятельностью и представляет его как внутри страны, так и в международных отношениях. Премьер-министр не вправе одновременно занимать должность какого-либо министра, а также любую иную государственную или муниципальную должность, входить в совет или правление коммерческого предприятия, заниматься предпринимательской либо иной оплачиваемой деятельностью, за исключением научной и преподавательской работы. В соответствии с законом «О Правительстве Республики», премьер-министр:
- ведёт заседания правительства
- подписывает нормативные акты правительства (постановления и распоряжения)
- имеет право требовать у любого министра разъяснений по вопросам его деятельности
- издаёт распоряжения в случаях, определённых законом
- делает Президенту Республики представления об изменении состава правительства
- представляет Правительство Республики в суде либо делегирует полномочия по судебному представительству иным лицам
- представляет Эстонию в высшем совете Европейского союза и на встречах глав государств и правительств стран-членов союза, а также руководит формированием официальной позиции республики для этих встреч
- исполняет иные задачи, возложенные на него Конституцией или законом
Замещать премьер-министра в его отсутствие имеют право два министра, назначенных для этого самим премьер-министром и в установленном им же порядке. Если оба назначенных для этих целей министра недоступны или неспособны исполнять обязанности премьер-министра, то эта обязанность переходит к самому старшему по возрасту члену правительства. Замещающий премьер-министра министр не имеет право делать заявление об отставке правительства (за исключением смерти премьер-министра) а также делать президенту представления на назначение или увольнение министров.
Министерства
Законодательство Эстонии предусматривает наличие в структуре государственного управления следующих министерств:
- Министерство образования и науки
- Министерство юстиции
- Министерство обороны
- Министерство окружающей среды
- Министерство культуры
- Министерство экономики и коммуникаций
- Министерство сельского хозяйства
- Министерство финансов
- Министерство внутренних дел
- Министерство социальных дел
- Министерство иностранных дел
История
Правительство Марта Лаара (1999 — 2002)
Март Лаар руководил правительством Эстонии 1041 день с 25 марта 1999 года по 28 января 2002 года. Правительство было сформировано т. н. «тройственным союзом», состоявшим из Партии реформ, Союза Отечества и Партии умеренных (прежнее название Социал-демократической партии).
Правительство Сийма Калласа (2002 — 2003)
Правительство Юхана Партса (2003 — 2005)
Первое правительство Андруса Ансипа (2005 — 2007)
Первое правительство Андруса Ансипа находилось у власти 723 дня c 13 апреля 2005 года по 5 апреля 2007 года. В формировании правительства принимали участие три партии: Партия Реформ, Центристская партия и Народный союз.
Второе правительство Андруса Ансипа (2007 — 2011)
Второе правительство Андруса Ансипа находилось у власти 1463 дня с 5 апреля 2007 года по 6 апреля 2011 года и стало первым в новейшей истории Эстонии правительством, отработавшим полный четырёхлетний срок между очередными выборами в Рийгикогу.
На начальный период работы этого состава правительства пришёлся кризис с переносом Бронзового солдата в апреле 2007 года.
Третье правительство Андруса Ансипа (2011 —)
На прошедших весной 2011 года выборах в Рийгикогу победу одержала Партия реформ, которая и сформировала новое коалиционное правительство в партнёрстве с Союзом Отечества и Рес Публики. Андрус Ансип, как лидер победившей партии, был выдвинут на пост премьер-министра президентом страны 4 апреля 2011 года и получил полномочия на формирование правительства от парламента уже на следующий день — 5 апреля 2011 года. Третье правительство Андруса Ансипа в целом было назначено на должность в тот же день решением Президента Республики и официально вступило в должность 6 апреля 2011 года, принеся присягу перед Рийгикогу.
Данный состав является действующим правительством Эстонии.
Внешние ссылки
- Министерство образования и науки
- Министерство юстиции
- Министерство обороны
- Министерство окружающей среды
- Министерство культуры
- Министерство экономики и коммуникаций (по-английски)
- Министерство сельского хозяйства
- Министерство финансов
- Министерство внутренних дел
- Министерство социальных дел
- Министерство иностранных дел
Примечания
Страны Европы: Правительства |
---|
Австрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония |
Зависимые территории |
Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен |
Непризнанные и частично признанные государства |
Республика Абхазия¹ • Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика |
¹ Частично или полностью в Азии, в зависимости от проведённой границы • ² В основном в Азии |
Правительство Республики | |
|
|
герб Эстонии |
|
Дом Стенбока |
|
Общая информация | |
---|---|
Страна |
|
Юрисдикция | Эстония |
Штаб-квартира | Rahukohtu 3, 15161 Tallinn |
Премьер-министр | Юри Ратас |
Сайт | www.valitsus.ee |
Аудио, фото, видео на Викискладе |
Политика — Портал:Политика |
Эстония |
Эта статья — часть серии: |
|
|
Правительство Республики (эст. Vabariigi Valitsus) — является конституционным органом, которому принадлежит высшая исполнительная власть в Эстонской Республике.
В своей деятельности правительство подотчётно парламенту Эстонии. Депутаты парламента имеют право делать запросы министрам, на которые министры обязаны отвечать в установленный срок.
Содержание
- 1 Порядок формирования
- 2 Полномочия
- 3 Порядок работы и принятия решений
- 4 Премьер-министр
- 5 Министерства
- 6 История
- 6.1 Правительство Марта Лаара (1999 — 2002)
- 6.2 Правительство Сийма Калласа (2002 — 2003)
- 6.3 Правительство Юхана Партса (2003 — 2005)
- 6.4 Первое правительство Андруса Ансипа (2005 — 2007)
- 6.5 Второе правительство Андруса Ансипа (2007 — 2011)
- 6.6 Третье правительство Андруса Ансипа (2011 — 2014)
- 6.7 Первое правительство Таави Рыйваса (март 2014 — апрель 2015 гг.)
- 6.8 Второе правительство Таави Рыйваса (апрель 2015 — ноябрь 2016 гг.)
- 6.9 Первое правительство Юри Ратаса (ноябрь 2016 г. по настоящее время)
- 7 Внешние ссылки
- 8 Примечания
Порядок формирования
Поскольку Эстония является парламентской республикой, то решающее слово в назначении премьер-министра принадлежит парламенту страны — Рийгикогу.
Кандидат на должность главы правительства официально назначается Президентом Республики в течение 14 дней с момента отставки предыдущего состава правительства. Соответствующее решение, как правило, принимается главой государства после консультаций с лидерами представленных в Рийгикогу политических сил. Для реального формирования нового состава кабинета назначенный Президентом Республики кандидат должен получить соответствующие полномочия от парламента — Рийгикогу. Парламент принимает решение по кандидатуре премьер-министра путём открытого голосования после заслушивания его доклада об основах формирования будущего правительства.
В случае одобрения парламентом представленной кандидатуры состав правительства в течение последующих 7 дней представляется премьер-министром главе государства, который своим решением официально назначает членов правительства на должность. Стоит отметить, что последний этап является формальностью, поскольку президент не имеет конституционного права отказаться от назначения правительства (за исключением крайне маловероятных на практике случаев явного несоответствия представленных кандидатур требованиям законодательства — например, вследствие отсутствия эстонского гражданства, недееспособности и т. п.). Официальное вступление членов правительства в должность происходит путём принесения присяги перед Рийгикогу.
В случае отклонения первоначально представленной президентом кандидатуры парламентом, президент имеет право выдвинуть новую кандидатуру. В случае повторного отклонения представленной Президентом Республики кандидатуры либо отказа главы государства от повторного внесения кандидатуры право выдвижения кандидата в премьер-министры переходит к Рийгикогу. В случае, если по истечении 14 дней с момента перехода права выдвижения кандидата в премьер-министры к парламенту состав правительства всё ещё не будет представлен Президенту, то Президент своим решением объявляет внеочередные выборы в парламент.
Изменения в составе действующего правительства (увольнение и назначение отдельных министров) оформляются решениями Президента Республики по представлению премьер-министра. По действующему закону у Президента имеется три дня на утверждение представления премьер-министра при отсутствии формального права на отказ.
Рийгикогу может выразить вотум недоверия как правительству в целом, так и конкретным министрам в отдельности, что влечёт за собой их незамедлительную отставку. В случае выражения недоверия правительству в целом правительство может подать ходатайство Президенту об объявлении досрочных выборов в парламент. Ушедшее или отправленное в отставку правительство исполняет текущие обязанности до момента вступления в должность нового правительства. Для избежания вакуума власти, старое правительство официально снимается с должности решением Президента Республики только при вступлении в должность новосформированного состава кабинета.
Правительство Республики также подаёт в отставку с созывом нового состава Рийгикогу.
Полномочия
В соответствии с конституцией и законодательством Эстонии, правительство реализует следующие функции:
- осуществляет внутреннюю и внешнюю политику государства;
- направляет и координирует деятельность правительственных учреждений;
- организует исполнение законов, постановлений Рийгикогу, решений и приказов Президента Республики;
- представляет Рийгикогу законопроекты, а также договоры с иностранными государствами для их ратификации и денонсации;
- разрабатывает проект государственного бюджета и представляет его Рийгикогу, организует исполнение государственного бюджета и представляет Рийгикогу отчет о его исполнении;
- на основании и во исполнение законов издает постановления и распоряжения;
- организует отношения с другими государствами;
- вводит в случае стихийного бедствия, катастрофы или в целях пресечения распространения инфекционной болезни чрезвычайное положение по всей республике либо в её отдельной части.
Порядок работы и принятия решений
Заседания правительства являются закрытыми, если только само правительство не решит иначе.
Решения правительства принимаются по представлению премьер-министра либо ответственного за данную конкретную сферу министра.
В заседаниях правительства по должности имеют право участвовать также канцлер юстиции и государственный контролёр.
Премьер-министр
Вид на здание правительства со смотровой платформы Паткуля
Внутренний двор здания правительства
Основной вход в здание правительства и госканцелярии
Мемориальная доска в пямять о членах правительства, погибших в ходе коммунистического террора
Премьер-министр Эстонии возглавляет Правительство республики, руководит его деятельностью и представляет его как внутри страны, так и в международных отношениях. Премьер-министр не вправе одновременно занимать должность какого-либо министра, а также любую иную государственную или муниципальную должность, входить в совет или правление коммерческого предприятия, заниматься предпринимательской либо иной оплачиваемой деятельностью, за исключением научной и преподавательской работы.
В соответствии с законом «О Правительстве Республики», премьер-министр:
- ведёт заседания правительства;
- подписывает нормативные акты правительства (постановления и распоряжения);
- имеет право требовать у любого министра разъяснений по вопросам его деятельности;
- издаёт распоряжения в случаях, определённых законом;
- делает Президенту Республики представления об изменении состава правительства;
- представляет Правительство Республики в суде либо делегирует полномочия по судебному представительству иным лицам;
- представляет Эстонию в высшем совете Европейского союза и на встречах глав государств и правительств стран-членов союза, а также руководит формированием официальной позиции республики для этих встреч;
- исполняет иные задачи, возложенные на него Конституцией или законом.
Замещать премьер-министра в его отсутствие имеют право два министра, назначенных для этого самим премьер-министром и в установленном им же порядке. Если оба назначенных для этих целей министра недоступны или неспособны исполнять обязанности премьер-министра, то эта обязанность переходит к самому старшему по возрасту члену правительства. Замещающий премьер-министра министр не имеет право делать заявление об отставке правительства (за исключением смерти премьер-министра) а также делать президенту представления на назначение или увольнение министров.
Министерства
Законодательство Эстонии предусматривает наличие в структуре государственного управления следующих министерств:
- министерство образования и науки;
- министерство юстиции;
- министерство обороны;
- министерство окружающей среды;
- министерство культуры;
- министерство экономики и коммуникаций;
- министерство сельского хозяйства;
- министерство финансов;
- министерство внутренних дел;
- министерство социальных дел;
- министерство иностранных дел.
История
Правительство Марта Лаара (1999 — 2002)
Март Лаар руководил правительством Эстонии 1041 день с 25 марта 1999 года по 28 января 2002 года. Правительство было сформировано т. н. «тройственным союзом», состоявшим из Партии реформ, Союза Отечества и Партии умеренных (прежнее название Социал-демократической партии).
Правительство Сийма Калласа (2002 — 2003)
Правительство Юхана Партса (2003 — 2005)
Первое правительство Андруса Ансипа (2005 — 2007)
Первое правительство Андруса Ансипа находилось у власти 723 дня c 13 апреля 2005 года по 5 апреля 2007 года. В формировании правительства принимали участие три партии: Партия Реформ, Центристская партия и Народный союз.
Второе правительство Андруса Ансипа (2007 — 2011)
Второе правительство Андруса Ансипа находилось у власти 1463 дня с 5 апреля 2007 года по 6 апреля 2011 года и стало первым в новейшей истории Эстонии правительством, отработавшим полный четырёхлетний срок между очередными выборами в Рийгикогу.
На начальный период работы этого состава правительства пришёлся кризис с переносом Бронзового солдата в апреле 2007 года.
Третье правительство Андруса Ансипа (2011 — 2014)
На прошедших весной 2011 года выборах в Рийгикогу победу одержала Партия реформ, которая и сформировала новое коалиционное правительство в партнёрстве с Союзом Отечества и Рес Публики. Андрус Ансип, как лидер победившей партии, был выдвинут на пост премьер-министра президентом страны 4 апреля 2011 года и получил полномочия на формирование правительства от парламента уже на следующий день — 5 апреля 2011 года. Третье правительство Андруса Ансипа в целом было назначено на должность в тот же день решением Президента Республики и официально вступило в должность 6 апреля 2011 года, принеся присягу перед Рийгикогу.
Первое правительство Таави Рыйваса (март 2014 — апрель 2015 гг.)
Данный состав правительства был сформирован двумя партиями — Партией реформ и Социал-демократической партией, и находился у власти в течение 380 дней (с 26 марта 2014 года по 9 апреля 2015 г.). Состав правящей коалиции и правительства изменился после проведения коалиционных переговоров по результатам выборов в Рийгикогу 1 марта 2015 года.
Второе правительство Таави Рыйваса (апрель 2015 — ноябрь 2016 гг.)
Данный состав правительства сформирован тремя партиями — Партией реформ, Социал-демократической партией Эстонии и Союзом Отечества и Рес Публики.
Первое правительство Юри Ратаса (ноябрь 2016 г. по настоящее время)
Внешние ссылки
- Министерство образования и науки
- Министерство юстиции
- Министерство обороны
- Министерство окружающей среды
- Министерство культуры
- Министерство экономики и коммуникаций (по-английски)
- Министерство сельского хозяйства
- Министерство финансов
- Министерство внутренних дел
- Министерство социальных дел
- Министерство иностранных дел
Примечания
На этом, пишет газета Frankfurter Allgemeine Zeitung, и завершилось правление так называемой «большой» коалиции, в которую, помимо Партии реформ самой Каллас, входила Центристская партия с левым уклоном. У руля страны тандем продержался почти полтора года. В июне, однако, выяснилось, что эта пара не в состоянии и дальше руководить государством.
Развалилась коалиция из-за разногласий по лингвистическим и социальным вопросам. Надо отметить, что центристов поддерживают этнические русские, проживающие в Эстонии. Хотя по проблемам внешней политики и безопасности, отмечает издание, обе партии сотрудничали довольно неплохо.
Что было, то было. И после распада тандема Кае Каллас пришлось искать новых партнеров. И она их довольно быстро нашла. Ими стали социал-демократы и консерваторы из партии «Отечество». И те, и другие, и третьи, подписав на днях соответствующий договор на восьми страницах (предыдушие аналогичные документы занимали до 60 страниц), надеются на то, что им удастся успешно руководить страной. Надежды эти опираются хотя бы на тот факт, что новоиспеченная троица располагает в парламенте 55 из 101 мандата.
Исходя из такого превосходства, новая коалиция собирается первым делом провести через парламент закон, по которому преподавание в детских садах и в первых четырех классах школ будет вестись исключительно на эстонском языке. Против этого, кстати, активно выступали центристы.
На центристов-то Каллас и взвалила вину за развал прежнего правительства. Выступая перед депутатами, она упрекнула бывших партнеров в том, что они, мало того что сами не ладят друг с другом, да еще ставят партийные интересы выше интересов государства. Конечно, новый старый премьер не обошлась и без антироссийской риторики.