Годовой отчет смп 223 фз инструкция по заполнению

Годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ — это информация, публикуемая в Единой информационной системе по результатам заключенных сделок.

Кто сдает отчет об МСП и в какой форме

Правоотношения по сдаче годового отчета о закупках регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Обязанность по проведению процедуры устанавливается п. 2 ст. 3 вышеуказанного нормативного правового акта и пп. «б» п. 34 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352. К субъектам, на которых распространяется обязанность составлять отчет по МСП по 223-ФЗ за 2021 год, относятся:

госкорпорации и компании, в уставном капитале которых доля участиях РФ более 50%;

дочерние хоз. общества, более 50% уставного капитала которых принадлежит госкомпаниям с контролем со стороны РФ;

бюджетные учреждения с утвержденным правовым актом для закупок с целью обеспечения государственных и муниципальных нужд;

государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность в интересах обеспечения прав граждан РФ, безопасности государства и обороны.

С 2022 года пунктом 2.1 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 установлены исключения в виде организаций, на которых обязательства о сдаче отчета не распространяются: в 2023 году отчитываться о закупках у МСП за 2022 год будут все заказчики, кроме тех, кто сам является субъектом МСП.

Обязанность о подаче ежемесячного отчета установлена для всех заказчиков, осуществляющих закупки по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Случаи, по которым исключается обязанность передать отчет СМП по 223-ФЗ ежемесячно, отсутствуют. Данные передаются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Вне зависимости от того, производились ли закупки или нет, ежемесячное размещение информации в ЕИС обязательно.

Важно!

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Минэкономразвития России от 07.04.2017 № Д28и-1827, при отсутствии сведений проставляется цифровое значение 0.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2554 внесло изменения, затрагивающие положения о передаче годовой отчетности. Нововведения вступили в силу с 29.12.2021. С 2022 г. годовые отчеты о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства в разделе 1 установленной формы дополняются новым содержанием. Требуется указывать договоры, по которым поставлялись медицинские изделия или оборудование и приборы, применяемые в медицинских целях. Сюда же относится и эксплуатация. Стоимость договоров должна превышать 400 миллионов рублей. Для соответствия форме изменен и пункт 7 положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352.

Изменять информацию, размещенную ЕИС, возможно посредством размещения документа содержащего перечень изменений. При изменении доступ для свободного ознакомления всеми пользователями системы сохраняется для предыдущих редакций документов. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 установлена форма годового отчета закупок по 223-фз и требования к её заполнению.

Когда сдавать отчет по СМСП

На законодательном уровне определен срок сдачи отчета. Пункт 21 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ устанавливает, с какой периодичностью заказчики по 223-ФЗ размещают в ЕИС отчет о закупках у субъектов МСП — ежегодно до 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным.

Информация передается посредством личного кабинета в ЕИС. Для этого выбираем раздел «Отчетность проведения закупок». Система предусматривает возможность загрузки отчета в электронном или графическом виде. Сведения, подлежащие передаче, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. С момента подписания УКЭП отчет считает переданным.

Для получения усиленной квалифицированной подписи обращайтесь в удостоверяющий центр. Заполняется заявление по форме удостоверяющего центра.

С 01.03.2022 вступает в силу новый порядок обработки, хранения и сбора информации о персональных данных. Положения вводятся в действие Приказом Минцифры России от 10.09.2021 № 930. Порядок передачи информации о покупке определяется Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908. Информация из ЕИС удаляется по предписанию органа исполнительной власти или по решению суда.

Требования о квотах

В 2022 году минимальный объем закупом у СМСП должен составлять не менее 25% от общего объема договоров в стоимостном выражении. Не менее 20% от указанной цифры должны составлять договоры по результатам закупок только среди СМСП.

Это нововведение для 2022 года. Новое требование распространяется на всех заказчиков, которые руководствуются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Исключение составляют заказчики СМСП, для них такое положение является правом, которое они используют на свое усмотрение.

Инструкция по заполнению

Форма документа содержит в себе три раздела. Пошаговая инструкция по отчету по СМП по 223-ФЗ в 2022 году включает следующие этапы:

Шаг 1. Заполняем информацию о заказчике (указываем полное наименование, ИНН, КПП, организационно-правовую форму, контактные данные: адрес электронной почты, телефон, адрес местонахождения).

Шаг 2. Заполняем информацию о закупках (общая стоимость и количество сделок по закупкам; указываем особенные лоты: гособоронзаказ, тендеры по атомной энергии, заказы у естественных монополий).

Шаг 3. Заполняем информацию о годовом объеме закупок (доля у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем стоимостном объеме сделок за год).

Шаг 4. Подписываем отчет усиленной квалифицированной подписью и отправляем.

«Сведения о годовом объеме закупки у СМСП» — это второй раздел годовой отчетности по 223-ФЗ в 2022 году, заполняем в процентном соотношении. К сведениям, требующим такого указания, относятся: доля объема закупок за год у СМСП, заказы в совокупном годовом стоимостном объеме контрактов, закупки у малого бизнеса по тендерам.

Шаг 3, который содержит инструкция по годовому отчету по 223-ФЗ, выполните, обратив внимание, что для исчисления годового объема учитывается объем оплаты в текущем году. Это относится к сделкам, по которым исполнение обязательств составляет более года. Разъяснения по этому вопросу раскрываются в письме Минфина России от 17.01.2020 № 24-01-08/1945.

В отношении отдельных заказчиков производится мониторинг соответствия. Категории таких субъектов определены в п. 4 Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1169. В этом случае для соответствия требованиям законодательства об участии в закупках соответствующее уведомление направляют контролирующему органу. Отправление производится в автоматическом режиме.

Источник: ppt.ru

Документ: форма годового отчета по СМП по 223-ФЗ

Отчет о закупках у субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ заказчики сдают раз в год. В нем подводят итоги о торгах с СМСП. С 2023 г. отчетность изменили.

Кто и когда сдает годовой отчет о закупках у СМСП

Обязанность организаций-заказчиков приобретать определенный объем товаров, работ и услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) установлена постановлением Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014. Вот кто должен размещать отчет по СМП по 223-ФЗ в 2022 году в ЕИС: все заказчики, которые были перечислены в п. 2 постановления № 1352 в прежней редакции. К таким заказчикам относятся:

• юрлица (кроме автономных учреждений), годовой объем выручки которых за прошлый год превысил 500 млн руб., если они сами не являются СМСП;
• кредитные организации, величина активов которых за прошлый год превысила 500 млн руб., если они сами не являются СМСП;
• автономные учреждения, если общая стоимость договоров за прошлый год превысила 250 млн руб.;
• госкомпании, их «дочки» и «внучки»;
• АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

Новую отчетную форму 2023 г. дополнили информацией о договорах по результатам тендеров таких организаций:

• лизинговые компании — по приобретению предметов лизинга для исполнения обязательств по договору лизинга, а НМЦД по таким процедурам составляет более 400 млн рублей;
• гарантирующие поставщики и сетевые организации — по приобретению оборудования и нематериальных активов для обеспечения коммерческого учета электроэнергии.

Учтите, что в совокупном объеме не учитывают заказы медтехники с НМЦД от 400 миллионов рублей и выше (п. 7 ПП РФ № 1352). Изменения отразили в бланке отчета о закупках у СМП, но электронную форму отчетности в Единой информационной системе не скорректировали. Заказчики заполняют отчет в ЕИС без изменений.

Вот какое требование не содержится в годовом отчете закупки у субъектов СМП — о сдаче такой отчетности непосредственно представителями малого и среднего бизнеса. Если юридические лица сами являются субъектами МСП, то отчетность они не сдают.

Доля обязательных заказов у МСП увеличилась с 20 до 25 %. Теперь годовой объем заказов у МСП — минимум 25 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. А 20 % из них — это закупки только у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Чтобы вести закупочную деятельность с субъектами МСП, заказчики обязаны утвердить перечень товаров, работ и услуг, которые будут приобретаться у малого бизнеса. За основу берется реестр, опубликованный в Единой информационной системе. Если начальная цена договора не превышает 200 миллионов рублей и приобретаемых товаров нет в локальном перечне, то заказчик закупает продукцию у субъектов МСП. Предельная цена для таких процедур составляет 800 миллионов рублей.

Обязанность формировать отчет закреплена не только в ПП РФ № 1352, но и в п. 2 ч. 8 ст. 3 223-ФЗ, и положениях об особенности участия малого предпринимательства в торгах (пп. «б» п. 34).

Чтобы не попасть на штрафы и санкции, опубликуйте отчетность о заказах у МСП заблаговременно. В 223-ФЗ указано, в какие сроки в ЕИС размещается годовой отчет о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства в 2023 году:

• годовой — до 01.02.2023;
• ежемесячный — каждый месяц до 10-го числа по схеме «в текущем месяце отчитываемся за предыдущий».

И еще одна важная особенность: все положения 223-ФЗ и ПП РФ № 1352 об участии представителей малого и среднего бизнеса в тендерах применяются и в отношении самозанятых (кроме ИП) на весь период действия эксперимента по НПД (ч. 15 ст. 8 223-ФЗ, п. 2(4) ПП РФ № 1352).

Как сформировать отчетность

Вся отчетность заказчика публикуется в ЕИС. Создавайте отчет в личном кабинете, используя функционал Единой информационной системы. Если есть время и возможность, то подготовьте заранее отдельный электронный документ — заполнять форму в ЕИС станет намного проще.

Показываем пошаговую инструкцию по отчету по СМП по 223-ФЗ для заказчиков.

Шаг 1. Заполняем сведения об организации:

• наименование;
• организационно-правовая форма;
• адрес;
• ИНН и КПП.

Шаг 2. Вносим информацию в первый раздел отчета — количественные и суммарные показатели по заключенным договорам. Указываем количество и общую стоимость договоров, заключенных по результатам всех закупок с выделением специфических лотов (гособоронзаказа, тендеры в области атомной энергии, заказы у естественных монополий). Процедуры, информация о которых составляет гостайну, в отчете не учитываются и не публикуются в ЕИС.

Шаг 3. Во втором блоке отражаем количество и общую стоимость договоров, заключенных по результатам закупок, не учтенных при расчете СГОЗ у малого бизнеса. Эта информация указывается отдельно по каждому виду договора. Сведения о процедурах, не подлежащих размещению в ЕИС и составляющих гостайну, не включаем. Если подрядчики заключали соглашения субподряда с субъектами МСП, то в п. 2 учитывайте суммы таких договоров.

Шаг 4. Рассчитываем сведения по договорам, заключенным по результатам процедур, которые учитываются при расчете СГОЗ у малых предпринимателей.

Шаг 5. Отражаем количественные и стоимостные показатели договоров, заключенных с субъектами МСП по результатам процедур, участниками которых являются любые лица. По правилам в отчет по 1352 ПП РФ договоры до 100 включаются, в том числе и в этот раздел.

Шаг 6. Вносим информацию о соглашениях, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам процедур с ограничением «только для СМСП». Этот показатель — не менее 20 % от значения, указанного в пункте 1. До 2022 года предельное значение составляло 18 %.

Шаг 7. Указываем, сколько договоров заключили с субъектами МСП и микропредприятиями.

Шаг 8. В последних четырех блоках (пункты 7–10) отражаем информацию по соисполнителям из числа МСП.

Шаг 9. Заполняем второй раздел отчета «Сведения о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства». Все расчеты для второго раздела производятся по столбцу 5 «Стоимостный объем оплаты в отчетном году» из раздела 1. Результаты расчета выражаются в процентном отношении. Вот что считаем:

• пункт 11 — доля годового объема закупок у субъектов МСП;
• пункт 12 — доля заказов у малого и среднего предпринимательства по торгам исключительно для СМСП;
• пункт 13 — доля заказов у СМП в совокупном годовом стоимостном объеме контрактов;
• пункт 14 — доля закупок у малого бизнеса по тендерам, участниками которых являлись только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Как опубликовать сведения в ЕИС

Итоговая отчетность формируется в ЕИС в обязательном порядке. Заполняется в личном кабинете заказчика в разделе «Отчетность о проведении закупок». Электронная форма автоматически попадает в реестр «Годовые отчеты о закупке у СМП». Вот как заполнить годовой отчет о закупках у СМП по 223-ФЗ в ЕИС:

Шаг 1. Нажимаем кнопку «Создать отчет». Выбираем наименование заказчика (при необходимости) и год, за который предоставляют сведения.

Шаг 2. Вносим основные сведения. Некоторые поля заполняются автоматически. В форме есть возможность ручного заполнения.

Шаг 3. Прикрепляем электронный файл, подготовленный заказчиком.

Документ подписывается электронной подписью заказчика и автоматически размещается в ЕИС. Если отчетность организации-заказчика проходит обязательный мониторинг соответствия законодательным требованиям, то контролирующий орган получит уведомление после публикации итоговых сведений в ЕИС.

Еще по теме:

• таблица изменений в тендерах по 223-ФЗ;
• особенности тендеров у СМП по 223-ФЗ;
• инструкция по составлению и корректировке плана закупок по 223-ФЗ;
• утвердили форму программы по развитию субъектов МСП для их потенциального участия в тендерах по 223-ФЗ.

Годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ заказчики сдают каждый год до 1 февраля. Отчетность за 2022 год нужно заполнять с учетом изменений.

Кто сдает отчет об СМП и в какой форме

Постановлением Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014 утверждено положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в заказах отдельных юридических лиц. Документ разъясняет, необходимо ли заказчику по 223-ФЗ отчитываться по результатам закупок у субъектов МСП в 2023 году: да, если заказчик соответствует критериям по п. 2 постановления Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014. С 2022 г. все заказчики, работающие по 223-ФЗ (кроме тех, кто сам принадлежит к МСП), обязаны учитывать особенности по ПП № 1352, и, соответственно, до 01.02.2023 они будут обязаны отчитаться о выполнении этой обязанности.

Этим же постановлением вместе с правилами заполнения годового отчета о закупке у СМП по закону 223-ФЗ утверждена еще и форма, по которой необходимо отчитываться о заказах у малого бизнеса. В 2023 году отчитываемся за 2022-й по измененной форме. Новый бланк утвердили постановлением Правительства РФ № 1946 от 31.10.2022.

С 01.01.2023 форму годовой отчетности по 223-ФЗ в 2023 году дополнили сведениями о договорах по результатам закупок, которые совершают:

1. Лизинговые компании для приобретения предметов лизинга в рамках исполнения своих обязательств по договору лизинга. НМЦД такого договора — не менее 400 млн рублей.
2. Гарантирующие поставщики и сетевые организации для приобретения оборудования и нематериальных активов. Такие заказы проводят, чтобы обеспечить коммерческий учет электроэнергии.

Когда сдавать

В ч. 19 и ч. 21 ст. 4 223-ФЗ указано, с какой периодичностью заказчики по 223-ФЗ размещают в ЕИС отчет о закупках у субъектов МСП в 2023 году:

1. Ежемесячно. Документ содержит информацию о количестве и об общей стоимости договоров среди МСП. Публикуют отчет по СМП по 223-ФЗ ежемесячно в ЕИС не позднее 10-го числа месяца заказчики любой категории, ведущие деятельность по закону об отдельных юридических лицах.
2. Ежегодно. Федеральный закон о закупках отдельными видами юрлиц уточняет, что годовой отчет о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства размещается в ЕИС не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

Сдайте годовую отчетность по 223-ФЗ за 2022 год не позднее 01.02.2023!

Требование о квотах

Заказчики указанных категорий обязаны закупать у представителей малого и среднего предпринимательства, в том числе при заказах, участниками которых являются любые лица и субъекты малого и среднего предпринимательства. Или установлено требование о привлечении соисполнителей из числа СМП в размере не менее 25 % совокупного годового стоимостного объема договоров.

Важно, что из этого объема не менее 20 % закупают только среди МСП.

Для проведения торгов только среди малого и среднего предпринимательства заказчики обязаны утвердить перечень. Ознакомьтесь с товарами, работами, услугами, закупки которых осуществляются конкретными клиентами среди МСП, на сайте ЕИС. Если НМЦК контракта не более 200 млн руб. и указанные товары включены в перечень, то организация обязана разместить заказы у этих субъектов. Предельная НМЦК при проведении заказа составляет 800 млн руб.

Инструкция по заполнению

Вот пошаговая инструкция по отчету по СМП по 223-ФЗ за 2022 год для заказчиков:

Шаг 1. Указываем сведения об организации:

Шаг 2. Приводим в отчете о закупках у субъектов МСП по 223-ФЗ сведения о покупках у МСП (п. 1, пп. 1.1–1.30 ПП № 1352).

В этом разделе указывайте количество и сумму тендеров.

Отдельно законодатель требует указывать специфические заказы, в том числе для обороны государства в области использования атомной энергии, финансовые услуги, энергоносители и др.

Шаг 3. Вносим данные в строки 2–10:

• указание на количество и сумму заказов, проводимых для любых лиц, в том числе МСП;
• только для малого и среднего предпринимательства;
• для лиц, привлекающих эти субъекты в качестве субподрядчиков.

Шаг 4. В последнем разделе (строки 11–14) указываем годовой объем покупок у МСП (доля в совокупном объеме).

Наказанием за нарушение в части размещения годового отчета о закупках у субъектов МСП вместо привычного штрафа является перевод организации на работу в рамках 44-ФЗ.

Еще по теме:

• глобальная реформа 223-ФЗ;
• ежемесячная отчетность заказчиков по 223-ФЗ;
• как проходят неконкурентные закупки у МСП по 223-ФЗ в форме электронного магазина.

• Главная
• Новости
• Главные новости
• Рекомендации по заполнению годового отчета о закупках товаров, работ, услуг у субъектов МСП для Заказчиков 223-ФЗ

Дата публикации: 26 января 2023. Категория: Главные новости.

Рекомендации по заполнению годового отчета о закупках товаров, работ, услуг у субъектов МСП для Заказчиков 223-ФЗ: ссылка для скачивания.

Крайний срок размещения годового отчета за 2022-й год: 31 января 2023 года.