Инструкции по эвакуации людей при терроризме

ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ УГРОЗЕ
ИЛИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА

А. При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство

а) Предупредительные меры (меры профилактики):
— ужесточить режим пропуска на территорию учреждения (в том числе путем установки систем аудио – видеонаблюдения и сигнализации);
— ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов;
— тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки и т. д.;
— проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделения охраны и безопасности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и др.);
— разработать план эвакуации персонала и пострадавших;
— подготовить средства оповещения;
— определить (уточнить) задачи местной охраны, ВОХРа или службы безопасности учреждения при эвакуации;
— четко определить функции администрации при сдаче помещений (территории) в аренду другим организациям на проверку состояния сдаваемых помещений и номенклатуры складируемых товаров по усмотрению администрации учреждения;
— организовать подготовку сотрудников учреждений совместно с правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям в условиях проявления терроризма;
— организовать места парковки автомобилей не ближе 50 м от мест скопления людей;
— подготовить необходимое количество планов осмотра объекта, в которых указать пожароопасные места, порядок и сроки контрольных проверок мест временного складирования, контейнеров-мусоросборников, урн и т.п.;
— освободить от лишних предметов служебные помещения, где расположены технические установки;
— обеспечить регулярное удаление из здания отходов, освободить территорию от строительных лесов и металлического мусора,
— контейнеры-мусоросборники по возможности установить за пределами зданий объекта;
— довести до всего персонала учреждения номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность определенные органы при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта.

б)  Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (ВУ)

Признаки, которые могут указывать на наличие ВУ:

— наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;
— подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;
— от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

Причины, служащие поводом для опасения:

— нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета;
— угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях.

Действия:

1. Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета.
Немедленно сообщить об обнаружении подозрительно предмета в правоохранительные органы по указанным телефонам.
2. Зафиксировать время и место обнаружения.
3. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м.
4. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны.
5. Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне.
6. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства обнаружения.
7. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.
8. Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику.
9. Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра учреждения и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей).
10. Проинструктировать персонал учреждения о том, что разрешается принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи.
11. Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство.

Предмет может иметь любой вид: сумка, сверток, пакет и т.п., находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (гранату, мину, снаряд и т. п.); могут торчать проводки, веревочки, изолента скотч; возможно тиканье часового механизма, механическое жужжание, другие звуки; иметь запах миндаля или другой незнакомый запах.

При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т. д.), и вести наблюдение.

Б. При поступлении угрозы террористического акта по телефону

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

— инструктировать персонал о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта.

После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор, Постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному полиции и дежурному по отделу ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист.

При поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера» (приложение 2);

— своевременно оснащать телефоны организации устройствами АОН и звукозаписью телефонного сообщения.

б) Действия при получении телефонного сообщения:

— реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;
— сообщить в правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке;
— при необходимости эвакуировать посетителей и работников согласно плану эвакуации;
— обеспечить беспрепятственную работу оперативно-следственной группы, кинологов и т. д.;
— обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю организации.

Примерная форма действий при принятии сообщения об угрозе взрыва

Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите магнитофон (если он подключен к телефону). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор.

Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.

Примерные вопросы:

  1. Когда может быть проведен взрыв?
  2. Где заложено взрывное устройство?
  3. Что оно из себя представляет?
  4. Как оно выглядит внешне?
  5. Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?
  6. Для чего заложено взрывное устройство?
  7. Каковы ваши требования?
  8. Вы один или с вами есть еще кто-либо?

В. При поступлении угрозы террористического акта в письменном виде

Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждение, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете, и др.).

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

— тщательный просмотр в экспедиции и секретариате (секретарями) всей поступающей письменной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр дискет;
— особое внимание необходимо обращать на бандероли, посылки, крупные упаковки, футляры-упаковки и т. п., в том числе и рекламные проспекты.

Цель проверки — не пропустить возможное сообщение об угрозе террористического акта.

Г. При захвате террористами заложников

а)  Предупредительные меры (меры профилактики)

Данные меры носят общий характер и направлены на повышение бдительности строгий режим пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения.

Кроме этого, персонал учреждения должен быть проинструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях. Все это поможет в какой то степени снизить вероятность захвата заложников на территории и в расположении учреждения.

б)  Действия при захвате заложников:

— о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию и руководителю органа управления по указанным телефонам;
— по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;
— при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;
— не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;
— обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;
— с прибытием бойцов спецподразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.

Для обеспечения привития знаний и навыков сотрудникам учреждений по вопросам профилактики и действиям в условиях угрозы проведения террористических актов с учетом особенностей размещения, территории и характере деятельности учреждения руководителем учреждения совместно с местными органами ФСБ и МВД разрабатываются Инструкции, План действий… по обеспечению безопасности сотрудников учреждения.

Приложение 1

Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета,
похожего на взрывное устройство

Граната РГД-5

не менее 50 м

Граната Ф-1

не менее 200 м

Тротиловая шашка массой 200 г

45 м

Тротиловая шашка массой 400 г

55 м

Пивная банка 0,33 л

60 м

Мина МОН-50

85 м

Чемодан (кейс)

230 м

Дорожный чемодан

350 м

Автомобиль типа «Жигули»

460 м

Автомобиль типа «Волга»

580 м

Микроавтобус

920 м

Г рузовая автомашина (фургон)

1240м

Приложение 2

О порядке приема сообщений, содержащих сведения террористического характера, по телефону

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия.

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

По ходу разговора отметьте пол, возраста звонившего и особенности его (ее) речи:

— голос: громкий (тихий), низкий (высокий);
— темп речи: быстрая (медленная);
— произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;
— манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле – или радиоаппаратуры, голоса, другое).

Отметьте характер звонка (городской или междугородный).

Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

— куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
— какие конкретные требования он (она) выдвигает?
— выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?
— на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
— как и когда с ним (с ней) можно связаться?
— кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству объекта, если нет – немедленно по его окончании.

Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией.

При наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.

Приложение 3

Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера

При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку ничего не выбрасывайте.

Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т. п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешаться делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.

При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах.

Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

Рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта

Цель данных рекомендаций — помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить создание условий, способствующих расследованию преступлений. Любой человек должен точно представлять свое поведение и действия в экстремальных ситуациях, психологически быть готовым к самозащите.

ОБНАРУЖЕНИЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ

В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие действия предпринять? 

Если обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания.

Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту). 

Если вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен — немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции. 

Если вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации или охране. 

Во всех перечисленных случаях:

  • не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
  • зафиксируйте время обнаружения предмета;
  • постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
  • обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем);

Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п. 

Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность. 

Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами — это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.

ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭВАКУАЦИИ

Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п. 

Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды. 

Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:

  • Возьмите личные документы, деньги, ценности;
  • Отключите электричество, воду и газ;
  • Окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
  • Обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.

Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно. 

Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц. 

Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.

ПОВЕДЕНИЕ В ТОЛПЕ

  • Избегайте больших скоплений людей.
  • Не присоединяйтесь к толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события.
  • Если оказались в толпе, позвольте ей нести Вас, но попытайтесь выбраться из неё.
  • Глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена.
  • Стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими сумками.
  • Любыми способами старайтесь удержаться на ногах.
  • Не держите руки в карманах.
  • Двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки.
  • Если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа.
  • Если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять.
  • Если Вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, «выныривайте», резко оттолкнувшись от земли ногами.
  • Если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок.
  • Попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним.
  • Легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода.
  • При возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
  • Не присоединяйтесь к митингующим «ради интереса». Сначала узнайте, санкционирован ли митинг, за что агитируют выступающие люди.
  • Не вступайте в незарегистрированные организации. Участие в мероприятиях таких организаций может повлечь уголовное наказание.
  • Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и зрителей. Вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений.

ЗАХВАТ В ЗАЛОЖНИКИ

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом преступники могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п. 

Во всех случаях ваша жизнь становиться предметом торга для террористов. 

Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире. 

Если вы оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:

  • неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
  • будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок
  • переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), не ведите себя вызывающе;
  • не пытайтесь оказывать сопротивление, не проявляйте ненужного героизма, пытаясь разоружить бандита или прорваться к выходу или окну;
  • если вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не сопротивляйтесь;
  • если с вами находятся дети, найдите для них безопасное место, постарайтесь закрыть их от случайных пуль, по возможности находитесь рядом с ними;
  • при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерики и паники;
  • в случае когда необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения.

ПОМНИТЕ: ВАША ЦЕЛЬ — ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п. 

Помните, что получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения. 

Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

  • лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
  • ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;
  • если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Если Вас захватили в качестве заложника, помните, что Ваше собственное поведение может повлиять на обращение с Вами.

  • Сохраняйте спокойствие и самообладание. Определите, что происходит
  • Решение оказать сопротивление или отказаться от этого должно быть взвешенным и соответствовать опасности превосходящих сил террористов.
  • Не сопротивляйтесь. Это может повлечь еще большую жестокость.
  • Будьте настороже. Сосредоточьте Ваше внимание на звуках, движениях и т.п.
  • Займитесь умственными упражнениями.
  • Будьте готовы к «спартанским» условиям жизни:
    • неадекватной пище и условиям проживания;
    • неадекватным туалетным удобствам.
  • Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены.
  • При наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что Вы взяли с собой необходимые лекарства, сообщите охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств.
  • Будьте готовы объяснить наличие у Вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п.
  • Не давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений (как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения занимайтесь физическими упражнениями.

Спросите у охранников, можно ли читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.п. 

Если Вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу. Попробуйте установить контакт с охранниками. Объясните им, что Вы тоже человек. Покажите им фотографии членов Вашей семьи. Не старайтесь обмануть их. 

Если охранники на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте вполголоса стихи или пойте. 

Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни. 

Если вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п. 

Никогда не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет, тем больше у Вас шансов на спасение

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВИАТРАНСПОРТА

По возможности старайтесь занять места у окна в хвосте самолета. 

Сократите до минимума время прохождения регистрации. 

Размещайтесь ближе к каким-либо укрытиям и выходу. 

Изучите соседних пассажиров, обратите внимание на их поведение. 

Обсудите с членами семьи действия в стандартной ситуации по захвату самолета. 

Старайтесь не посещать торговые точки и пункты питания, находящиеся вне зоны безопасности аэропорта. 

Немедленно сообщайте экипажу самолета или персоналу зоны безопасности о невостребованном багаже или подозрительных действиях. 

В случае нападения на аэропорт:

  • Используйте любое доступное укрытие.
  • Падайте даже в грязь, не бегите.
  • Закройте голову и отвернитесь от стороны атаки.
  • Не помогайте силам безопасности, если полностью не уверены в эффективности подобных действий.

ПРИ ЗАХВАТЕ САМОЛЕТА ТЕРРОРИСТАМИ

Представьте возможные сценарии захвата и Ваше возможное поведение при этом. Ни при каких обстоятельствах не поддавайтесь панике, не вскакивайте, оставайтесь сидеть в кресле. Не вступайте в пререкания с террористами, не провоцируйте их на применение оружия, при отсутствии специальной подготовки не пытайтесь самостоятельно обезвредить террористов, удержите от этого Ваших соседей. 

Смиритесь с унижениями и оскорблениями, которым Вас могут подвергнуть террористы. 

Не обсуждайте с пассажирами принадлежность террористов. 

Избегайте всего, что может привлечь к Вам внимание. 

Если среди пассажиров имеются плачущие дети или больные стонущие люди, не выражайте своего недовольства, держите себя в руках. Любая вспышка негативных эмоций может взорвать и без того накалённую обстановку. 

Не употребляйте спиртные напитки. 

Чтобы ни случилось, не пытайтесь заступиться за членов экипажа. Ваше вмешательство может только осложнить ситуацию. 

Никогда не возмущайтесь действиями пилотов. Экипаж всегда прав. Приказ бортпроводника — закон для пассажира. 

Не верьте террористам. Они могут говорить всё, что угодно, но преследуют только свои интересы. 

Ведите себя достойно. Думайте не только о себе, но и о других пассажирах. 

Если Вы увидели, что кто-то из членов экипажа покинул самолет, ни в коем случае не привлекайте к этому факту внимание других пассажиров. Действия экипажа могут заметить террористы. 

По возможности будьте готовы к моменту начала спецоперации по освобождению самолета, если по косвенным признакам почувствовали, что переговоры с ними не дали результата. 

Если будет предпринята спасательная операция, постарайтесь принять такое положение, чтобы террористы не смогли Вас схватить и использовать в качестве живого щита: падайте вниз, либо спрячьтесь за спинкой кресла, обхватив голову руками и оставайтесь там, пока Вам не разрешат подняться. 

Замечание: Силы безопасности могут принять за террориста любого, кто движется.

Покидайте самолет как можно быстрее. Не останавливайтесь, чтобы отыскать личные вещи. 

Будьте готовы к тому, что Вам предстоит отвечать на вопросы следователей, и заранее припомните детали произошедшего. Это поможет следствию и сэкономит Ваше собственное время.

ДЕЙСТВИЯ ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА

Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах. 

При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, органов милиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета. 

Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели. 

В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле. 

Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы Вас не приняли за противника. 

При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками. 

Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы. 

Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в органы ФСБ или МВД.

По материалам сайта ФСБ России

http://www.fsb.ru/fsb/supplement/advice/instros.htm

Пресс-центр

опубликовано: 26.04.2023, 10:32 | изменено: 26.04.2023, 10:32

Инструкция по эвакуации людей для руководителя и работников торгового центра в случае возникновения угрозы и совершении террористических актов

1. Общие
положения

Настоящая
инструкция разработана в целях обеспечения антитеррористической безопасности торгового центра (далее – ТЦ) и устанавливает порядок
действий руководителя и работников ТЦ при возникновении угрозы совершения террористического акта и при его совершении.

Инструкция подготовлена на основе федерального законодательства, рекомендаций Национального антитеррористического комитета.

В настоящей
инструкции применяются следующие
основные понятия, относящиеся к сфере противодействия терроризму:

Террористический акт – совершение взрыва,
поджога или иных действий, устрашающих население и создающих
опасность гибели человека,
причинения значительного
имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения
органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Контртеррористическая операция – комплекс специальных, оперативно- боевых, войсковых
и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц,
организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

При возникновении угрозы совершения террористического акта или его совершении общее руководство мероприятиями осуществляет руководитель
ТЦ или лицо его замещающее, который обеспечивает максимальную
безопасность работников, посетителей ТЦ и самого объекта от террористического акта, создает условия,
способствующие расследованию преступления правоохранительными органами.

2. Действия руководителя и работников ТЦ

при возникновении угрозы совершения террористического акта

2.1. Руководитель ТЦ.

Руководитель      ТЦ      с      получением     сообщения     об      угрозе                                           совершения террористического акта ОБЯЗАН:

— При получении
сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ и
др.): обратной связью проверить достоверность полученного сообщения;

2.1.1.   При получении сообщения от анонимного источника по телефону:

— зафиксировать точное время начала
разговора и его продолжительность;

—    
при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать
определившийся номер на бумаге;

—    
при отсутствии АОНа или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат,
а положить её рядом, с другого телефона позвонить на
телефонный узел связи или дежурную часть МВД с
просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;

—  
при наличии звукозаписывающей
аппаратуры следует сразу же извлечь кассету (минидиск)
с записью разговора и принять меры для её сохранности, установив на её место другую кассету;

— подробно записать полученное сообщение на бумаге;

— по ходу разговора
отметить:

• пол
(мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи: голос (громкий, тихий, грубый, веселый,
невнятный и т.д.),

темп речи (быстрый,
медленный),

произношение
(отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),

манера речи (развязанная, с издевкой, с
нецензурными выражениями), состояние (спокойное, возбужденное);

• звуковой фон (шум автомашин
или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса
и др.);

• тип звонка
(городской или междугородний);

— по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

• когда, кому и по какому телефону
звонит этот человек?

• какие требования он (она) выдвигает?

• выступает ли в
роли посредника или представляет группу
лиц?

• на каких условиях он (она) или они согласны
отказаться от задуманного?

• как и когда
с ним (ней) можно связаться?

• кому сообщить
об этом звонке?

—    
добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени
для принятия решений или совершения каких-либо действий;

—    
если
возможно, еще в процессе разговора
с помощью других работников сообщить
в правоохранительные органы,
а если такой возможности нет, то после разговора;

2.1.2.    При
поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):

—  
после получения такого документа обращаться
с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

—   
не мять документ, не делать на нем
пометок. По возможности убрать его в чистый
плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте –
его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;

—  
сохранять все: документ с текстом,
любые вложения, конверт и упаковку, т. к. они могут содержать информацию о преступниках;

— зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу;

— не расширять круга лиц, имеющих
доступ к документу;

—   
анонимные заявления направлять в
территориальные подразделения УФСБ с сопроводительным письмом,
в котором необходимо указать признаки анонимных
материалов (вид, качество,
каким способом и на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;

—      
анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные
места в тексте, писать резолюции
или указания. На анонимных материалах не должно оставаться давленых следов при исполнении резолюций и других надписей на
сопроводительных письмах;

— оценить реальность угрозы для работников, посетителей ТЦ и объекта в
целом;

—        
уточнить у дежурного охранника
(начальника службы безопасности) сложившуюся на момент получения сообщения обстановку и возможное
нахождение подозрительных лиц (предметов) на территории ТЦ или вблизи него;

—   
отдать распоряжение о доведении информации
в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции и усилении охраны ТЦ;

—       
поставить задачу работникам на ограничение доступа
посетителей на территорию ТЦ, обязать их немедленно
докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов) руководителю лично;

—  
организовать экстренную эвакуацию
посетителей и работников с угрожаемого участка территории ТЦ. При невозможности определения конкретного участка
проведения террористического акта – с территории всего ТЦ. При оповещении посетителей об эвакуации, с целью
недопущения паники, следует употреблять формы
сообщения, не раскрывающие истинного характера угрозы и причины эвакуации;

— обеспечить безаварийное прекращение опасных
технологических процессов;

—    
организовать перестановку припаркованных автомобилей на расстояние не ближе 100 м от объекта;

—   
обеспечить пути подъезда для
специальных автомобилей УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи;

—  
отдать распоряжения о подготовке
помещений для работы оперативного штаба по
проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных
быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов,
подготовить документацию антитеррористической защищенности ТЦ, паспорт безопасности и т.д.;

—  
до прибытия сил, планируемых для
участия в аварийно-спасательных и других неотложных работах
приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности посетителей и работников ТЦ;

—     
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указанию, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий;

— обеспечить спасение и эвакуацию
пострадавших посетителей и работников ТЦ;

—  
организовать встречу спецподразделения
УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи,
обеспечить им условия
для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.

2.2. Дежурный охранник.

С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта дежурный охранник ОБЯЗАН:

2.2.1.    При
получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ и
др.):

— обратной связью проверить
достоверность полученного сообщения;

—  
записать в журнале полученных и
отданных сигналов дату и время получения сообщения, от кого принято;

—   
по окончании разговора незамедлительно
доложить о нём руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел.                    , в нерабочее время
суток, в выходные и праздничные дни по тел.                   ;

— в дальнейшем действовать по указаниям руководителя ТЦ;

2.2.2.   При получении сообщения от анонимного источника по телефону:

— зафиксировать точное время начала
разговора и его продолжительность;

—    
при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать
определившийся номер. При наличии звукозаписывающей аппаратуры следует
сразу же извлечь кассету (минидиск)
с записью разговора и принять меры для её сохранности, установив на её место другую кассету;

—   
при отсутствии определителя номера или
в случае, если он не сработал, не прерывать
телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить на
телефонный узел связи или дежурную часть МВД с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;

— подробно записать полученное сообщение на бумаге;

— по ходу разговора
отметить:

• пол
(мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи: голос (громкий, тихий, грубый, веселый,
невнятный и т.д.),

темп речи (быстрый,
медленный),

произношение
(отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),

манера речи (развязанная, с издевкой, с
нецензурными выражениями), состояние (спокойное, возбужденное);

• звуковой фон (шум автомашин
или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса
и др.);

• тип звонка
(городской или междугородний);

— по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

• когда, кому и по какому телефону
звонит этот человек?

• какие требования он (она) выдвигает?

• выступает ли в
роли посредника или представляет группу лиц?

• на каких условиях он (она) или они согласны
отказаться от задуманного?

• как и когда
с ним (ней) можно связаться?

• кому сообщить
об этом звонке?

• в ходе разговора предложить звонившему соединить его с руководством ТЦ;

—   
по окончании разговора незамедлительно
доложить о нём руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел.                    , в нерабочее время
суток, в выходные и праздничные дни по тел.                   ;

— в дальнейшем действовать по указаниям руководителя ТЦ.

2.3. Работники ТЦ.

С    получением    сообщения    об    угрозе   совершения    террористического   акта работники ТЦ ОБЯЗАНЫ:

—  
тщательно осматривать все возможные для
совершения актов терроризма места на предмет
возможного обнаружения взрывных
устройств или подозрительных предметов, мин, снарядов,
гранат, самодельных взрывных
устройств — в сумках, дипломатах, свертках и т.д. Не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию, не трогать и не переставлять их;

—  
при обнаружении на территории ТЦ
подозрительных посетителей совместно с сотрудниками
охраны принимать меры к их задержанию. Особое внимание обращать на наличие
у них каких-либо предметов, свертков
и т.д.;

—     
при появлении вблизи ТЦ вооруженных лиц незамедлительно ставить
в известность своих руководителей и сотрудников охраны;

— действовать по распоряжению руководителя с учетом сложившейся обстановки.

3. Действия руководителя
и работников ТЦ при попытке вооруженного проникновения и проникновении вооруженных лиц на территорию ТЦ

3.1. Руководитель ТЦ.

Руководитель ТЦ с получением информации (сигнала) о попытке вооруженного проникновения и
проникновении вооруженных лиц ОБЯЗАН:

—  
оценить реальность угрозы для посетителей, работников ТЦ и всего объекта в целом;

—      
лично
или через уполномоченное лицо незамедлительно информировать дежурные службы в соответствии с разделом 10 настоящей
инструкции;

—     
принять меры к пресечению возможной паники, приступить к эвакуации посетителей и работников ТЦ с угрожаемых направлений;

— обеспечить безаварийное прекращение опасных
технологических процессов;

—  
отдать распоряжения о подготовке
помещений для работы оперативного штаба по
проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных
быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов,
подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;

—     
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий;

—  
организовать встречу спецподразделений
УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи,
обеспечить им условия
для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.

3.2. Дежурный охранник.

С получением
информации (сигнала) о попытке вооруженного проникновения или проникновении вооруженных лиц на территорию ТЦ дежурный охранник
ОБЯЗАН:

—     
доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел.               , в нерабочее время суток, в выходные и праздничные дни по тел.                     ;

— по указанию руководителя ТЦ или
самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя;

— в экстренных случаях
организовать эвакуацию работников ТЦ и посетителей.

3.3. Работники ТЦ.

При получении
информации (сигнала) о попытке вооруженного проникновения или проникновении вооруженных лиц на территорию ТЦ ОБЯЗАНЫ:

—     
сообщить о случившемся руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) о случившемся,
по его указанию или самостоятельно сообщить в «Службу «01» МЧС России» по тел. «01» или по мобильному
телефону «112» с указанием наименования объекта и его адреса;

— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя.

4. При обнаружении на
территории ТЦ или в непосредственной близости
от него предмета, похожего на взрывное устройство

4.1. Руководитель ТЦ.

Руководитель ТЦ с
получением информации об обнаружении на территории ТЦ или в непосредственной близости от него предмета, похожего на
взрывное устройство ОБЯЗАН:

— оценить обстановку и полученную информацию;

—   
отдать
распоряжение о доведении
информации в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

—    
до прибытия оперативно-следственной группы организовать на безопасном расстоянии оцепление места нахождения подозрительного предмета.

Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или
предмета похожего на взрывное устройство:

граната РГД-5
— не менее 50 м; граната Ф-1 — не менее 200 м;

тротиловая шашка массой 200 гр – 45 м; тротиловая
шашка массой 400 гр – 55 м; пивная банка
0,33 литра – 60 м;

чемодан
(кейс) – 230 м; дорожный чемодан
– 350 м;

автомобиль типа «Жигули» – 460 м; автомобиль
типа «Волга» – 580 м; микроавтобус – 920 м;

грузовая машина (фургон) – 1240
м.

—      
оградить и перекрыть доступ посетителей и работников ТЦ к месту обнаружения подозрительного предмета;

—   
отдать распоряжение о запрещении
пользоваться радио- и мобильной связью вблизи обнаруженного предмета;

— отдать распоряжение о подготовке к
эвакуации, выключении электроприборов и электрооборудования, о нераспространении сведений
о сложившейся ситуации,
соблюдении организованности, не допущении паники и самостоятельных действий персонала и посетителей;

—   
обеспечить возможность
беспрепятственного подъезда к месту
обнаружения предмета, похожего на
взрывное устройство, автомашин УФСБ, МВД, МЧС, скорой медицинской помощи и аварийных служб;

—   обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку,
до прибытия оперативно-

—   следственной группы
и фиксирования их установочных данных;

—  
отдать распоряжение о подготовке
помещений для работы оперативного штаба по
проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать
работников, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов,
подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;

—     
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий, предоставить руководителю группы поэтажный план объекта и
указать место нахождения подозрительного предмета;

—  
организовать встречу спецподразделений
УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи и создать
им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;

—   
приступить в случае необходимости к
эвакуации посетителей и работников с учетом обхода
места обнаружения
подозрительного предмета.

4.2. Дежурный охранник.

С получением информации об обнаружении на территории ТЦ или в непосредственной близости
от него предмета, похожего на взрывное устройство дежурный охранник ОБЯЗАН:

—       
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. ; в нерабочее время
суток, в выходные
и праздничные дни по тел.                                     ;

—   
по указанию руководителя ТЦ или
самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

—   
провести экстренную эвакуацию
посетителей и работников ТЦ с угрожаемых участков, силами охраны ТЦ оцепить опасную зону;

—  
обеспечить присутствие лиц,
обнаруживших находку, до прибытия оперативно-
следственной группы правоохранительных органов и фиксирования их
установочных данных;

—   
при прибытии групп правоохранительных
органов и МЧС действовать по их указаниям.

4.3. Работники ТЦ.

С получением информации об обнаружении на территории ТЦ или в непосредственной близости
от него предмета, похожего на взрывное устройство работники ТЦ ОБЯЗАНЫ:

—      
при обнаружении подозрительного предмета (получении информации о заложенном взрывном
устройстве) немедленно сообщить
руководителю ТЦ и сотрудникам
охраны;

—  
не нарушать (не трогать, не перемещать,
не открывать, не развязывать и т.д.) целостность
обнаруженных предметов, не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию;

—     
осмотреть помещение и постараться запомнить приметы посетителей, их поведение, место нахождения;

—   принять меры к закрытию
и опечатыванию денежных
хранилищ, касс и других
помещений, где находятся материальные ценности;

—  
выключить электроприборы, проверить
наличие и состояние средств оказания первой медицинской помощи;

— оставаясь на рабочем месте,
выполнять указания руководителя ТЦ;

—    
подготовиться к эвакуации, прослушав
сообщение по сети оповещения об эвакуации
(или по распоряжению руководителя), организовать вывод посетителей с ТЦ, соблюдая
меры предосторожности.

5. При получении сообщения

об угрозе минирования (минировании) ТЦ

5.1. Руководитель ТЦ.

Руководитель     ТЦ     при     получении    сообщения     (информации)     об                                          угрозе минирования ТЦ лично ОБЯЗАН:

—   
отдать распоряжение о доведении
информации в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

— отдать
распоряжения на усиление охраны ТЦ;

— организовать эвакуацию посетителей и работников со всего ТЦ;

— до прибытия оперативной группы правоохранительных
органов организовать на безопасном расстоянии оцепление объекта, оградить
и перекрыть доступ к нему граждан;

— отдать
распоряжение о запрещении пользоваться радио и мобильной связью;

—  
отдать распоряжения о подготовке
помещений для работы оперативного штаба по
проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных
быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов,
подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;

—     
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий;

—  
организовать встречу спецподразделений
УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи и обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.

5.2. Дежурный охранник.

Дежурный    охранник    при    получении    сообщения    (информации)    об                                   угрозе минирования ТЦ ОБЯЗАН:

—       
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел.                    , в нерабочее время суток, в выходные и праздничные дни по тел.                       ;

—   
по указанию руководителя ТЦ или
самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя ТЦ;

5.3. организовать эвакуацию посетителей и работников со всего ТЦ.

Работники ТЦ.

При получении сообщения
(информации) об угрозе минирования ТЦ ОБЯЗАНЫ:

—  
сообщить руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) об угрозе минирования, по их указанию
или самостоятельно сообщить
в «Службу «01» МЧС России»
по тел.

«01» или по мобильному телефону «112» с указанием наименования объекта и его адреса;

— в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя.

6. При совершении на территории ТЦ взрыва

6.1. Руководитель ТЦ.

Руководитель ТЦ при совершении на территории ТЦ взрыва ОБЯЗАН:

— оценить обстановку;

— обеспечить своевременное оповещение посетителей и работников ТЦ;

—  
принять все возможные меры,
направленные на сохранение жизни и здоровья людей, организовать эвакуацию посетителей
и работников ТЦ;

—   
отдать распоряжение о доведении информации
в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

—     
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой
мероприятий;

—  
организовать оказание медицинской
помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения, вывод посетителей и работников ТЦ в безопасные места;

—  
организовать встречу спецподразделений
УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой медицинской помощи и обеспечить им условия для проведения мероприятий по локализации или ликвидации
последствий террористического акта.

6.2. Дежурный охранник.

С получением сигнала
(информации) о совершении взрыва дежурный охранник ОБЯЗАН:

—       
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел.                        , в нерабочее время суток, в выходные и праздничные дни по тел.                      ,

по указанию
руководителя ТЦ или самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

— принять все меры по
оповещению и эвакуации работников и посетителей ТЦ;

—   
отдать распоряжения по принятию мер к
спасению раненых и пораженных, оказанию первой медицинской
помощи.

6.3. Работники ТЦ.

При совершении на территории ТЦ взрыва
работники ТЦ ОБЯЗАНЫ:

— сообщить руководителю ТЦ (лицу, его
замещающему) о совершении взрыва, по его
указанию или самостоятельно сообщить в «Службу «01» МЧС России» по тел. «01» или по мобильному телефону «112» с указанием наименования объекта и его адреса;

— принять меры к выводу
посетителей с ТЦ согласно плану
эвакуации;

—     принять необходимые меры предосторожности во время возможной давки, возникшей вследствие паники.

7. При захвате заложников на территории ТЦ

7.1. Руководитель ТЦ.

Руководитель ТЦ с получением
информации о захвате заложников на территории ТЦ ОБЯЗАН:

—   
отдать распоряжение о доведении
информации в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

—    
принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости подготовить эвакуацию посетителей, работников и т.д.;

—      
не допускать действий,
которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам;

—  
при необходимости выполнять требования
преступников, если это не связано с причинением
ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать
жизнью окружающих и своей собственной; инициативно не вступать
в переговоры с террористами;

—  
принять все возможные меры,
направленные на сохранение жизни и здоровья людей, организовать эвакуацию работников и посетителей;

—  
отдать распоряжение о подготовке
помещения для работы оперативного штаба по
проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных
быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов,
подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции
(паспорт безопасности и т.д.);

—  
принять меры к беспрепятственному
проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов,
автомашин УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой
медицинской помощи;

—     
с прибытием оперативной группы правоохранительных органов
доложить обстановку, передать
управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий.

7.2. Дежурный охранник.

Дежурный охранник с получением информации о захвате
заложников на территории ТЦ ОБЯЗАН:

—       
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. _; в нерабочее время
суток, в выходные
и праздничные дни по тел.                                        ;

—   
по указанию руководителя ТЦ или
самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

—      
не допускать действий,
которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам;

—  
при необходимости выполнять требования
преступников, если это не связано с причинением
ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать
жизнью окружающих и своей собственной; инициативно не вступать
в переговоры с террористами;

—   принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов,
автомашин УФСБ, МВД, МЧС, ФС ВНГ, скорой
медицинской помощи.

7.3. Работники ТЦ.

В случае
захвата в заложники на территории ТЦ работники ОБЯЗАНЫ:

—      
не допускать действий,
которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести
к человеческим жертвам;

— по своей инициативе не вступать в переговоры с террористами;

—  
постараться запомнить приметы
преступников, отличительные черты их лица, одежду,
имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров, вооружение, средства передвижения и т.д.;

—  
стараться спокойно переносить лишения, оскорбления
и унижения, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;

—       
при необходимости выполнять
требования нападающих, действовать с максимальной задержкой, но без риска для жизни окружающих и своей собственной;

— на совершение любых
действий спрашивать разрешение у преступников;

—  
при наличии возможности (отсутствии
угрозы себе и окружающим) сообщить сотрудникам
правоохранительных органов информацию о складывающейся ситуации и преступниках.

7.4.   При
проведении спецслужбами операции по освобождению от преступников руководитель, работники и посетители ТЦ обязаны неукоснительно соблюдать следующие требования:

— лечь
на пол лицом вниз, голову
закрыть руками и не двигаться;

—   
не бежать навстречу сотрудникам
спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступников;

— если
есть возможность, держаться
подальше от проемов
дверей и окон;

— при
ранении постараться не двигаться с целью уменьшения
потери крови.

8. При совершении
террористического акта с применением биологических веществ

8.1. Руководитель ТЦ.

Руководитель ТЦ при
получении информации о совершении террористического акта на территории ТЦ с применением биологического вещества
(аэрозоля) ОБЯЗАН:

— оценить обстановку и полученную информацию;

—  
отдать распоряжение перекрыть все
выходы на улицу из здания (помещения), где совершён
террористический акт с применением биологического вещества, установить на всех выходах
посты охраны, прекратить сообщения между этажами,
движение персонала, посетителей в другие помещения;

— отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть
форточки, окна, двери;

—   
отдать распоряжение о доведении
информации в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

— вывесить на входных дверях ТЦ
объявление о временном его закрытии;

—     
прекратить доступ посетителей и работников в здание (помещение), где совершен
террористический акт с применением биологического вещества, до прибытия специалистов служб;

—   до прибытия
специалистов служб обеспечить присутствие всех лиц, в том числе
работников,          находящихся           в          зоне    поражения, предварительно      записав              их ФИО, домашние
адреса, телефоны, места работы, должности;

—       
обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших
сотрудников служб.

8.2. Дежурный охранник.

Дежурный охранник
при получении информации о
террористическом акте на территории ТЦ с применением биологического
вещества (аэрозоля) ОБЯЗАН:

—       
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. _; в нерабочее время
суток, в выходные
и праздничные дни по тел.                                        ;

—   
по указанию руководителя ТЦ или самостоятельно
информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

—   
перекрыть все выходы из здания (помещения), установить на всех выходах
посты охраны, прекратить сообщения между этажами,
движение персонала, посетителей в другие помещения;

— вывесить на входных дверях ТЦ объявление о временном его закрытии;

— отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть
форточки, окна, двери;

—  
всех контактировавших с биологическим
веществом изолировать в помещении, где
совершен акт биотерроризма, предварительно записав их ФИО, домашние адреса, телефоны,
места работы и должности, обеспечить их присутствие до прибытия специалистов служб;

—       
обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших
сотрудников служб.

8.3. Работники ТЦ.

Работники ТЦ при
получении информации о совершении террористического акта на территории ТЦ (в
помещении) с применением биологического вещества
ОБЯЗАНЫ:

—   
немедленно, не выходя из помещения,
доложить о происшествии или через работников руководителю ТЦ (лицу его замещающему) по телефону                   _, а при его отсутствии в «Службу «01» МЧС России»
по тел. «01» или по мобильному телефону
«112» и дежурному охраннику
ТЦ;

—  
прекратить доступ других лиц на
территорию ТЦ (в помещение) до прибытия специалистов служб;

— отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть
форточки, окна, двери;

—   
оставаться в помещении, где совершен
биотеррористический акт, переписать всех
контактировавших с биологическим веществом, указав их ФИО, домашние адреса, телефоны,
места работы и должности;

—       
обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших
сотрудников служб.

9. При совершении террористического акта

с применением химически опасных и радиоактивных веществ

9.1. Руководитель ТЦ.

Руководитель ТЦ при
получении информации о совершении террористического акта на территории ТЦ (в помещении) с применением химически
опасных и радиоактивных веществ
ОБЯЗАН:

— оценить обстановку и полученную информацию;

— отдать
распоряжение:

•       оповестить посетителей, работников ТЦ, сообщить
маршрут выхода в безопасное место;

•       отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть форточки,
окна, двери, отключить электронагревательные и бытовые приборы;

•    подготовить
воду, 2 % раствор питьевой соды в случае выброса химических веществ, йодистый препарат (раствор йода) –
в случае радиоактивного загрязнения;

•    подготовить
простейшие средства защиты дыхания (ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия из тканей,
предварительно смоченные содовым раствором или
водой);

• выдать противогазы;

—   
отдать распоряжение о доведении
информации в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

—       
обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших
сотрудников служб.

9.2. Дежурный охранник.

Дежурный охранник
при получении информации о
террористическом акте на территории ТЦ (в помещении) с применением
химически опасных и радиоактивных веществ ОБЯЗАН:

—       
немедленно доложить о происшедшем руководителю ТЦ (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. _; в нерабочее время
суток, в выходные
и праздничные дни по тел.                                      ;

—   
по указанию руководителя ТЦ или
самостоятельно информировать дежурные службы территориальных подразделений в соответствии с разделом 10 настоящей инструкции;

—      
оповестить посетителей, работников ТЦ, сообщить маршрут
выхода в безопасное место;

—      
отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть
форточки, окна, двери, отключить
электронагревательные и бытовые приборы;

—  
подготовить воду, 2 % раствор питьевой
соды — в случае выброса химических веществ,
йодистый препарат (раствор
йода) – в случае
радиоактивного загрязнения;

—   
подготовить простейшие средства защиты
дыхания (ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия
из тканей, предварительно смоченные водой);

— выдать
противогазы;

— оставаться на месте до прибытия специалистов служб;

—       
обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших
сотрудников служб.

9.3. Работники ТЦ.

Работники ТЦ при
получении информации о совершении террористического акта на территории ТЦ (в помещении) с применением химически опасных
и радиоактивных веществ ОБЯЗАНЫ:

— немедленно надеть противогаз;

—     
в случае отсутствия противогаза необходимо немедленно выйти из зоны заражения, при этом для защиты органов
дыхания использовать подручные средства

(ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия из тканей, предварительно смоченные содовым раствором
или водой);

—      
отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть
форточки, окна, двери, отключить
электронагревательные и бытовые приборы;

—   
предупредить посетителей, быстро, но
без паники выйти с территории ТЦ в указанном
в информации направлении или в сторону, перпендикулярную направлению ветра, на хорошо проветриваемый участок
местности, где необходимо находиться до получения дальнейших распоряжений;

—  
при невозможности выхода из зоны
заражения нужно немедленно укрыться в помещении и загерметизировать его. (Следует помнить,
что опасные химические вещества тяжелее воздуха (хлор, фосген и др.) будут проникать в
нижние этажи зданий и подвальные
помещения, в низины и овраги, а опасные химические вещества легче воздуха
(аммиак) будут заполнять более
высокие места);

— после выхода из зоны заражения,
необходимо снять верхнюю одежду и оставить её
на улице, принять душ с мылом (пройти санитарную обработку), тщательно промыть глаза и
прополоскать рот;

—     
лица,
получившие незначительные поражения
должны исключить любые физические нагрузки,
принять обильное теплое питье и обратиться к прибывшим работникам медицинского учреждения для определения степени
поражения и проведения профилактических и
лечебных мероприятий.

10.   Порядок
информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта

10.1.        
При обнаружении угрозы совершения террористического акта на территории ТЦ, получении информации (в том
числе анонимной) об угрозе совершения террористического
акта на территории ТЦ или совершении террористического акта на территории ТЦ руководитель ТЦ (лицо, его
замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи:

— дежурного Управления ФСБ России
по Тульской области, тел.                           ;

— дежурного Управления МВД России
по Тульской области, тел.                           ;

— дежурного Управления Росгвардии по Тульской
области, тел. _                        ;

—      
оперативного дежурного ГУ МЧС России по Тульской области, тел.

                     ;

— правообладателя торгового объекта (территории)                                ;

— администрацию муниципального образования, тел                                .

10.2.      При передаче
в соответствии с пунктом 10.1 настоящей инструкции информации с помощью
средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:

— свои
фамилию, имя, отчество
(при наличии) и должность;

— наименование ТЦ и его точный
адрес;

—      
дату
и время обнаружения угрозы совершения террористического акта, получения информации об угрозе совершения
террористического акта или совершения террористического акта;

— количество находящихся на территории ТЦ людей;

—   
другие значимые сведения по запросу
территориальных органов ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС.

10.3.           
Лицо, передавшее информацию об угрозе
совершения или о совершении террористического
акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее
передачи. При направлении такой информации с использованием средств
факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение
своей подписью.


Цель рекомендаций ─ помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить создание условий, способствующих расследованию преступлений. Любой человек должен точно представлять свое поведение и действия в экстремальных ситуациях, психологически быть готовым к самозащите.

Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи, сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов.

Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра.

У семьи должен быть план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты.

Необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации.

В случае эвакуации возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы.

Всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения.

В доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов.

Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков.

Если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом.

Старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.

ОБНАРУЖЕНИЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ

В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие действия предпринять?

Если обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания.

Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).

Если вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в ваше отделение полиции.

Если вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации или охране.

Во всех перечисленных случаях:

  • не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
  • зафиксируйте время обнаружения предмета;
  • постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
  • обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем).

Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п.

Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.

Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.

ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭВАКУАЦИИ

Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п.

Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.

Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:

  • возьмите личные документы, деньги, ценности;
  • отключите электричество, воду и газ;
  • окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
  • обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.
  • Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно.
  • Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
  • Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.

ПОВЕДЕНИЕ В ТОЛПЕ

Избегайте больших скоплений людей.

Не присоединяйтесь к толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события.

Если оказались в толпе, позвольте ей нести вас, но попытайтесь выбраться из неё.

Глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена.

Стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими сумками.

Любыми способами старайтесь удержаться на ногах.

Не держите руки в карманах.

Двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки.

Если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа.

Если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять.

Если вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, «выныривайте», резко оттолкнувшись от земли ногами.

Если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок.

Попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним.

Легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода.

При возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.

Не присоединяйтесь к митингующим «ради интереса». Сначала узнайте, санкционирован ли митинг, за что агитируют выступающие люди.

Не вступайте в незарегистрированные организации. Участие в мероприятиях таких организаций может повлечь уголовное наказание.

Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и зрителей. Вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений.

ЗАХВАТ В ЗАЛОЖНИКИ

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом преступники могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п.

Во всех случаях ваша жизнь становится предметом торга для террористов.

Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире.

Если вы оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:

  • неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
  • будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок;
  • переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), не ведите себя вызывающе;
  • не пытайтесь оказывать сопротивление, не проявляйте ненужного героизма, пытаясь разоружить бандита или прорваться к выходу или окну;
  • если вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не сопротивляйтесь;
  • если с вами находятся дети, найдите для них безопасное место, постарайтесь закрыть их от случайных пуль, по возможности находитесь рядом с ними;
  • при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерики и паники;
  • в случае когда необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения.

ПОМНИТЕ: ВАША ЦЕЛЬ — ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п.

Помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.

Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

  • лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
  • ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;
  • если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Если Вас захватили в заложники, помните, что Ваше собственное поведение может повлиять на обращение с Вами.

Сохраняйте спокойствие и самообладание. Определите, что происходит.

Решение оказать сопротивление или отказаться от этого должно быть взвешенным и соответствовать опасности превосходящих сил террористов.

Не сопротивляйтесь. Это может повлечь еще большую жестокость.

Будьте настороже. Сосредоточьте ваше внимание на звуках, движениях и т.п.

Займитесь умственными упражнениями.

Будьте готовы к «спартанским» условиям жизни:

  • неадекватной пище и условиям проживания;
  • неадекватным туалетным удобствам.

Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены.

При наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что вы взяли с собой необходимые лекарства, сообщите охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств.

Будьте готовы объяснить наличие у вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п.

Не давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений (как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.

Спросите у охранников, можно ли читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.п.

Если вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу. Попробуйте установить контакт с охранниками. Объясните им, что вы тоже человек. Покажите им фотографии членов вашей семьи. Не старайтесь обмануть их.

Если охранники на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте вполголоса стихи или пойте.

Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.

Если вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п.

Никогда не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет, тем больше у вас шансов на спасение.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВИАТРАНСПОРТА

По возможности старайтесь занять места у окна, в хвосте самолета.

Сократите до минимума время прохождения регистрации.

Размещайтесь ближе к каким-либо укрытиям и выходу.

Изучите соседних пассажиров, обратите внимание на их поведение.

Обсудите с членами семьи действия при захвате самолета.

Старайтесь не посещать торговые точки и пункты питания, находящиеся вне зоны безопасности аэропорта.

Немедленно сообщайте экипажу самолета или персоналу зоны безопасности о невостребованном багаже или подозрительных действиях.

В случае нападения на аэропорт:

  • используйте любое доступное укрытие;
  • падайте даже в грязь, не бегите;
  • закройте голову и отвернитесь от стороны атаки;
  • не помогайте силам безопасности, если полностью не уверены в эффективности подобных действий.

ПРИ ЗАХВАТЕ САМОЛЕТА ТЕРРОРИСТАМИ

Представьте возможные сценарии захвата и ваше возможное поведение при этом. Ни при каких обстоятельствах не поддавайтесь панике, не вскакивайте, оставайтесь сидеть в кресле. Не вступайте в пререкания с террористами, не провоцируйте их на применение оружия, при отсутствии специальной подготовки не пытайтесь самостоятельно обезвредить террористов, удержите от этого ваших соседей.

Смиритесь с унижениями и оскорблениями, которым вас могут подвергнуть террористы.

Не обсуждайте с пассажирами принадлежность (национальную, религиозную и др.) террористов.

Избегайте всего, что может привлечь к вам внимание.

Если среди пассажиров имеются плачущие дети или больные стонущие люди, не выражайте своего недовольства, держите себя в руках. Любая вспышка негативных эмоций может взорвать и без того накалённую обстановку.

Не употребляйте спиртные напитки.

Что бы ни случилось, не пытайтесь заступиться за членов экипажа. Ваше вмешательство может только осложнить ситуацию.

Никогда не возмущайтесь действиями пилотов. Экипаж всегда прав. Приказ бортпроводника — закон для пассажира.

Не верьте террористам. Они могут говорить всё, что угодно, но преследуют только свои интересы.

Ведите себя достойно. Думайте не только о себе, но и о других пассажирах.

Если вы увидели, что кто-то из членов экипажа покинул самолет, ни в коем случае не привлекайте к этому факту внимание других пассажиров. Действия экипажа могут заметить террористы.

По возможности будьте готовы к моменту начала спецоперации по освобождению самолета, если по косвенным признакам почувствовали, что переговоры с ними не дали результата.

Если будет предпринята спасательная операция, постарайтесь принять такое положение, чтобы террористы не смогли вас схватить и использовать в качестве живого щита: падайте вниз либо спрячьтесь за спинкой кресла, обхватив голову руками, и оставайтесь там, пока вам не разрешат подняться.

Замечание: силы безопасности могут принять за террориста любого, кто движется.

Покидайте самолет как можно быстрее. Не останавливайтесь, чтобы отыскать личные вещи.

Будьте готовы к тому, что вам предстоит отвечать на вопросы следователей и заранее припомните детали произошедшего. Это поможет следствию и сэкономит ваше собственное время.

ДЕЙСТВИЯ ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА

Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, в культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах.

При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, полиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета.

Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели.

В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.

Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы вас не приняли за противника.

При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.

Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы.

Если вы обладаете любой информацией о совершенных или готовящихся терактах, просьба обращаться в ФСБ России по телефонам:

+7 (495) 224-22-22 8 (800) 224-22-22

Для получения информации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию российских и иностранных граждан (лиц без гражданства), выдачи пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдачи разрешения на неоднократное пересечение иностранными судами государственной границы Российской Федерации на море обращаться в ВЕБ-ПРИЕМНУЮ ФСБ России

Для получения справочной информации обращаться в ПОГРАНИЧНЫЕ ОРГАНЫ

Рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта

Цель данных рекомендаций — помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить создание условий, способствующих расследованию преступлений. Любой человек должен точно представлять свое поведение и действия в экстремальных ситуациях, психологически быть готовым к самозащите.

ОБНАРУЖЕНИЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ

В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие действия предпринять?

Если обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания.

Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).

Если вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен — немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции.

Если вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации или охране.

Во всех перечисленных случаях:

  • не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
  • зафиксируйте время обнаружения предмета;
  • постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
  • обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем);

Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п.

Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.

Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами — это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.

ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭВАКУАЦИИ

Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п.

Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.

Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:

  • Возьмите личные документы, деньги, ценности;
  • Отключите электричество, воду и газ;
  • Окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
  • Обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.

Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно.

Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.

Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.

ПОВЕДЕНИЕ В ТОЛПЕ

  • Избегайте больших скоплений людей.
  • Не присоединяйтесь к толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события.
  • Если оказались в толпе, позвольте ей нести Вас, но попытайтесь выбраться из неё.
  • Глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена.
  • Стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими сумками.
  • Любыми способами старайтесь удержаться на ногах.
  • Не держите руки в карманах.
  • Двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки.
  • Если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа.
  • Если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять.
  • Если Вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, «выныривайте», резко оттолкнувшись от земли ногами.
  • Если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок.
  • Попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним.
  • Легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода.
  • При возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
  • Не присоединяйтесь к митингующим «ради интереса». Сначала узнайте, санкционирован ли митинг, за что агитируют выступающие люди.
  • Не вступайте в незарегистрированные организации. Участие в мероприятиях таких организаций может повлечь уголовное наказание.
  • Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и зрителей. Вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений.

ЗАХВАТ В ЗАЛОЖНИКИ

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом преступники могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п.

Во всех случаях ваша жизнь становиться предметом торга для террористов.

Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире.

Если вы оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:

  • неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
  • будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок
  • переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), не ведите себя вызывающе;
  • не пытайтесь оказывать сопротивление, не проявляйте ненужного героизма, пытаясь разоружить бандита или прорваться к выходу или окну;
  • если вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не сопротивляйтесь;
  • если с вами находятся дети, найдите для них безопасное место, постарайтесь закрыть их от случайных пуль, по возможности находитесь рядом с ними;
  • при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерики и паники;
  • в случае когда необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения.

ПОМНИТЕ: ВАША ЦЕЛЬ — ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п.

Помните, что получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.

Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

  • лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
  • ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;
  • если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Если Вас захватили в качестве заложника, помните, что Ваше собственное поведение может повлиять на обращение с Вами.

  • Сохраняйте спокойствие и самообладание. Определите, что происходит
  • Решение оказать сопротивление или отказаться от этого должно быть взвешенным и соответствовать опасности превосходящих сил террористов.
  • Не сопротивляйтесь. Это может повлечь еще большую жестокость.
  • Будьте настороже. Сосредоточьте Ваше внимание на звуках, движениях и т.п.
  • Займитесь умственными упражнениями.
  • Будьте готовы к «спартанским» условиям жизни:
    • неадекватной пище и условиям проживания;
    • неадекватным туалетным удобствам.
  • Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены.
  • При наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что Вы взяли с собой необходимые лекарства, сообщите охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств.
  • Будьте готовы объяснить наличие у Вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п.
  • Не давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений (как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения занимайтесь физическими упражнениями.

Спросите у охранников, можно ли читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.п. 

Если Вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу. Попробуйте установить контакт с охранниками. Объясните им, что Вы тоже человек. Покажите им фотографии членов Вашей семьи. Не старайтесь обмануть их.

Если охранники на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте вполголоса стихи или пойте.

Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.

Если вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п.

Никогда не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет, тем больше у Вас шансов на спасение

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВИАТРАНСПОРТА

По возможности старайтесь занять места у окна в хвосте самолета.

Сократите до минимума время прохождения регистрации.

Размещайтесь ближе к каким-либо укрытиям и выходу.

Изучите соседних пассажиров, обратите внимание на их поведение.

Обсудите с членами семьи действия в стандартной ситуации по захвату самолета.

Старайтесь не посещать торговые точки и пункты питания, находящиеся вне зоны безопасности аэропорта.

Немедленно сообщайте экипажу самолета или персоналу зоны безопасности о невостребованном багаже или подозрительных действиях.

В случае нападения на аэропорт:

  • Используйте любое доступное укрытие.
  • Падайте даже в грязь, не бегите.
  • Закройте голову и отвернитесь от стороны атаки.
  • Не помогайте силам безопасности, если полностью не уверены в эффективности подобных действий.

ПРИ ЗАХВАТЕ САМОЛЕТА ТЕРРОРИСТАМИ

Представьте возможные сценарии захвата и Ваше возможное поведение при этом. Ни при каких обстоятельствах не поддавайтесь панике, не вскакивайте, оставайтесь сидеть в кресле. Не вступайте в пререкания с террористами, не провоцируйте их на применение оружия, при отсутствии специальной подготовки не пытайтесь самостоятельно обезвредить террористов, удержите от этого Ваших соседей.

Смиритесь с унижениями и оскорблениями, которым Вас могут подвергнуть террористы.

Не обсуждайте с пассажирами принадлежность террористов.

Избегайте всего, что может привлечь к Вам внимание.

Если среди пассажиров имеются плачущие дети или больные стонущие люди, не выражайте своего недовольства, держите себя в руках. Любая вспышка негативных эмоций может взорвать и без того накалённую обстановку.

Не употребляйте спиртные напитки.

Чтобы ни случилось, не пытайтесь заступиться за членов экипажа. Ваше вмешательство может только осложнить ситуацию.

Никогда не возмущайтесь действиями пилотов. Экипаж всегда прав. Приказ бортпроводника — закон для пассажира.

Не верьте террористам. Они могут говорить всё, что угодно, но преследуют только свои интересы.

Ведите себя достойно. Думайте не только о себе, но и о других пассажирах.

Если Вы увидели, что кто-то из членов экипажа покинул самолет, ни в коем случае не привлекайте к этому факту внимание других пассажиров. Действия экипажа могут заметить террористы.

По возможности будьте готовы к моменту начала спецоперации по освобождению самолета, если по косвенным признакам почувствовали, что переговоры с ними не дали результата.

Если будет предпринята спасательная операция, постарайтесь принять такое положение, чтобы террористы не смогли Вас схватить и использовать в качестве живого щита: падайте вниз, либо спрячьтесь за спинкой кресла, обхватив голову руками и оставайтесь там, пока Вам не разрешат подняться.

Замечание: Силы безопасности могут принять за террориста любого, кто движется.

Покидайте самолет как можно быстрее. Не останавливайтесь, чтобы отыскать личные вещи.

Будьте готовы к тому, что Вам предстоит отвечать на вопросы следователей, и заранее припомните детали произошедшего. Это поможет следствию и сэкономит Ваше собственное время.

ДЕЙСТВИЯ ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА

Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах.

При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, органов милиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета.

Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели.

В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.

Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы Вас не приняли за противника.

При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.

Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы.

Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в органы ФСБ или МВД.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Вайрова цена инструкция по применению цена отзывы
  • Корень солодки сироп инструкция при беременности
  • Машина багетоформующая восход т3 5 инструкция
  • Янтарная кислота инструкция по применению цена для женщин после 50
  • Армавискон форте инструкция по применению цена отзывы уколы цена