Инструкция хранения вещественных доказательств следственный комитет

СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 сентября 2011 г. N 142

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ ВЕЩЕСТВЕННЫХ
ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, ЦЕННОСТЕЙ И ИНОГО ИМУЩЕСТВА ПО УГОЛОВНЫМ
ДЕЛАМ В СЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и в целях совершенствования в Следственном комитете Российской Федерации (СК России) порядка изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам, руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и пунктом 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам в Следственном комитете Российской Федерации (далее — Инструкция).

2. Руководителям подразделений центрального аппарата СК России в пределах установленной компетенции, руководителям главных следственных управлений и следственных управлений СК России по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов СК России, межрайонных следственных отделов, следственных отделов и следственных отделений СК России по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственных подразделений СК России (далее — следственные органы СК России):

1) обеспечить соблюдение Инструкции подчиненными сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими СК России;

2) оборудовать в каждом следственном органе СК России камеру хранения вещественных доказательств в соответствии с требованиями Инструкции;

3) обеспечить обязательное участие соответствующих специалистов в процессуальных действиях по изъятию объектов, если есть основания считать, что они представляют собой опасность (взрывчатые вещества, радиоактивные материалы и т.д.);

4) осуществлять контроль за своевременной передачей на ответственное хранение или для реализации вещественных доказательств, хранение которых до окончания расследования при уголовном деле затруднительно, поступлением денежных средств от их реализации, а также за уничтожением скоропортящихся товаров и продукции, пришедшей в негодность, либо передачей для технологической переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, длительное хранение которых опасно для жизни или здоровья людей или для окружающей среды;

5) назначать своим приказом либо распоряжением из числа сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих, должностные обязанности которых не предусматривают выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также обеспечения процессуального контроля, должностное лицо, ответственное за учет и хранение предметов, переданных в камеру хранения вещественных доказательств;

6) обеспечить регулярное, не реже одного раза в квартал, проведение проверок наличия, состояния и условий хранения вещественных доказательств и иного имущества, находящегося в камере хранения вещественных доказательств, правильность ведения книги учета вещественных доказательств, своевременность и правильность исполнения решений следователей и суда в отношении вещественных доказательств.

3. Инструкцию о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами от 18.10.1989 N 34/15/01-16/7-90/1/1002/К-8-106/441/Б, утвержденную Генеральной прокуратурой СССР, Министерством внутренних дел СССР, Министерством юстиции СССР, Верховным Судом СССР, Комитетом государственной безопасности СССР, применять в части, не противоречащей Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, Положению о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 N 620, Положению о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 N 883, и настоящей Инструкции.

4. Считать утратившими силу указание Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 24.12.2007 N 45 «О порядке применения в Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации Временной инструкции о порядке учета, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам в органах прокуратуры Российской Федерации».

5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

Председатель
Следственного комитета
Российской Федерации
генерал-полковник юстиции
А.И.БАСТРЫКИН

1. Инструкция о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам в Следственном комитете Российской Федерации (далее — Инструкция) регламентирует деятельность должностных лиц подразделений центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации (СК России), главных следственных управлений и следственных управлений СК России по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов СК России, межрайонных следственных отделов, следственных отделов и следственных отделений СК России по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственных подразделений СК России (далее — следственные органы СК России), связанную с изъятием, учетом, хранением и передачей вещественных доказательств, ценностей и иного имущества, полученных в ходе досудебного производства.

2. Вещественными доказательствами в соответствии с требованиями части 1 статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) признаются любые предметы: которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления; на которые были направлены преступные действия; деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления; иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.

Указанные предметы и документы осматриваются с составлением протокола осмотра, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление.

3. Предметы и документы до их признания вещественными доказательствами, а также запрещенные к обращению или те, на которые наложен арест, учитываются и хранятся в порядке, установленном для учета и хранения вещественных доказательств.

4. Предметы, изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты.

5. Изъятие предметов и документов при производстве следственных действий или их представление участниками уголовного процесса должно быть надлежащим образом процессуально оформлено.

Предметы и документы, за исключением документов (в том числе личных), которые будут храниться непосредственно в деле, должны быть упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя, понятых и других участников следственного действия.

6. Упаковка должна обеспечивать невозможность подмены или изменения содержимого без нарушения ее целостности и сохранность изъятого от повреждения, порчи, ухудшения или утраты свойств, в силу которых оно имеет значение вещественного доказательства. На упаковке должна быть пояснительная надпись с перечнем ее содержимого и указанием вида, даты и места следственного действия, номера уголовного дела и (или) его краткой фабулы, полного наименования должности лица, производившего следственное действие.

7. Запрещается упаковывать и помещать на хранение влажные предметы и предметы с невысохшими следами биологического характера (кровь и др.). Для предотвращения их порчи и обеспечения возможности дальнейшего исследования предметы перед упаковкой и сдачей на хранение должны быть высушены при комнатной температуре вдали от отопительных приборов в месте, затененном от прямых солнечных лучей. Просушивание таких предметов проводится в условиях, исключающих доступ к ним посторонних лиц. Помещения и шкафы, в которых осуществляется просушивание, запираются, опечатываются и удостоверяются подписями следователя и других участников следственного действия.

8. Для работы с предметами, обращение с которыми требует определенных навыков, привлекаются соответствующие специалисты.

Привлечение специалиста обязательно, если имеется подозрение, что предметы представляют собой опасность (взрывчатые вещества, яды, радиоактивные материалы и т.д.). Производство каких-либо действий с такими объектами в отсутствие специалиста категорически запрещается.

9. Объекты биологического происхождения, в том числе подлежащие микроскопическому или химическому исследованию, подвергающиеся быстрой порче, должны быть упакованы в герметически закупоренные емкости. Упаковка таких объектов (в том числе требующих дальнейшего исследования частей трупов) производится соответствующими специалистами.

Если для обеспечения сохранности биологических объектов требуются специальные условия, их хранение осуществляется в судебно-медицинском учреждении.

10. Предметы, ценности, документы и иное имущество после их изъятия могут храниться в следственном органе СК России или в особых случаях в иных местах, установленных настоящей Инструкцией. Если для хранения биологических объектов требуются специальные условия, оно осуществляется в специализированном учреждении.

11. Вещественные доказательства, предметы, ценности и документы, подлежащие возврату их владельцам, хранятся до вступления приговора (постановления, определения) суда в законную силу, а в случае приостановления или прекращения уголовного дела на стадии досудебного производства — до момента истечения нормативных сроков хранения дела. В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда.

Если в течение указанного срока ходатайство о возврате такого имущества не поступило либо от собственника поступило сообщение об отказе от имущества, оно оценивается и с согласия владельца либо по решению суда передается для реализации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Средства, вырученные от реализации вещественных доказательств, зачисляются на открытый в установленном порядке счет для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, на срок, указанный в абзаце первом пункта 11 Инструкции, и в дальнейшем обращаются в установленном порядке в доход государства за вычетом затрат на реализацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, по нормам и согласно перечню, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

12. Изъятые у лиц, заключенных под стражу, документы, удостоверяющие их личность, в том числе паспорт, удостоверение личности военнослужащих (военный билет), паспорт моряка (удостоверение личности моряка), приобщаются к личному делу подозреваемого, обвиняемого <*>.

———————————

<*> Пункт 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828.

Заверенные копии документов, удостоверяющих личность, приобщаются к уголовному делу.

При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.

13. На документах, письмах и других записях, приобщенных к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, запрещается делать какие-либо пометки, надписи и без необходимости перегибать их. Они должны храниться в отдельных опечатанных конвертах, заверенных подписью следователя. Конверты, как правило, подшиваются в уголовное дело и нумеруются очередным его листом. При большом количестве приобщаемых к уголовному делу документов они помещаются в отдельный пакет, прилагаемый к уголовному делу. На конверте (или пакете) должна быть надпись с перечнем вложенных в него документов. В случае необходимости документы подшиваются непосредственно в уголовное дело при условии, что это не приведет к утрате их доказательственного значения.

14. Документы, чертежи, фотоснимки, видеозаписи и другие носители сведений, составляющих государственную тайну, хранятся в следственных органах СК России с соблюдением правил секретного делопроизводства.

15. Запрещается хранить вещественные доказательства, ценности и иное имущество, изъятое в ходе досудебного производства (помимо указанных в пунктах 12 — 14 настоящей Инструкции), в служебных кабинетах и в других не приспособленных для этого помещениях следственных органов СК России, а также в служебных сейфах (металлических ящиках и шкафах) сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих СК России.

Исключение допускается лишь в тех случаях, когда изъятые предметы перед их упаковкой необходимо высушить либо осмотреть.

16. Для хранения в следственном органе СК России изъятых предметов выделяется и оборудуется отдельное помещение — камера хранения вещественных доказательств.

Камера хранения вещественных доказательств оборудуется стеллажами, металлическими шкафами, охранной и противопожарной сигнализацией, средствами пожаротушения (огнетушителями), решетками на окнах и металлической дверью с надежными запорами, которая должна опечатываться.

17. Вещественные доказательства, относящиеся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, хранятся в специальном изолированном помещении, которое оборудуется стеллажами, сейфами, металлическими шкафами, системами охранной и противопожарной сигнализации. При оборудовании специального помещения для хранения соответствующих вещественных доказательств необходимо, чтобы дверь в специальное помещение с двух сторон обивалась листовым железом и имела не менее 2 врезных замков. Окна (при их наличии) оборудуются металлическими решетками. Данное помещение для хранения ядовитых веществ и прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ дополнительно оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией <*>.

———————————

<*> Правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств, относящихся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2010 N 224.

18. Все изъятые предметы должны быть переданы следователем, в производстве которого находится уголовное дело, в камеру хранения вещественных доказательств в упакованном виде. Предметы без надлежащей упаковки, заверенной подписью следователя, на хранение не принимаются.

19. Лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств (далее — лицо, ответственное за хранение), назначается руководителем следственного органа СК России из числа работников, должностные обязанности которых не предусматривают выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также обеспечение процессуального контроля.

Лицом, ответственным за хранение, ведется книга учета вещественных доказательств и иного имущества, хранящегося в камере хранения (далее — книга учета вещественных доказательств) (приложение), а также номенклатурное дело с копиями постановлений, касающихся решений, принятых в отношении вещественных доказательств.

Каждый лист книги учета вещественных доказательств нумеруется. Книга прошнуровывается, скрепляется печатью и заверяется подписью руководителя следственного органа СК России.

В случае хранения в специальном изолированном помещении вещественных доказательств, относящихся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, лицом, ответственным за хранение, ведется отдельно Журнал учета вещественных доказательств, относящихся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам хранения, учета и передачи вещественных доказательств, относящихся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2010 N 224.

Записи в книге (журнале) учета вещественных доказательств производятся только лицом, ответственным за хранение.

20. Лицо, ответственное за хранение, проверяет целостность упаковки, наличие на ней печати и пояснительной надписи, после чего принимает и регистрирует ее в книге учета вещественных доказательств.

Лицо, ответственное за хранение, не вправе вскрывать упаковку принятых на хранение вещественных доказательств и иных предметов.

21. При необходимости дополнительных исследований изъятых предметов (проведение экспертиз, предъявление для опознания, детальный осмотр и т.д.) следователь вправе под роспись в книге учета вещественных доказательств получить нужную упаковку с вещественным доказательством или иным предметом в камере хранения вещественных доказательств. В книге учета вещественных доказательств делается отметка о том, что упаковка цела и не нарушена.

По завершении исследований предметы в надлежащей упаковке, заверенной подписью следователя, сдаются в камеру хранения вещественных доказательств.

22. Не допускается направления объектов для экспертных исследований без их надлежащей упаковки.

23. Принятая на хранение упаковка с вещественными доказательствами и иными изъятыми предметами может быть выдана только следователю, сдавшему ее на хранение, а в случае его отсутствия — другому следователю по письменному указанию руководителя следственного органа СК России.

24. Доступ в камеру хранения вещественных доказательств производится только в присутствии лица, ответственного за хранение.

Дубликаты ключей от камеры хранения вещественных доказательств хранятся в опечатанном виде в месте, определенном руководителем следственного органа СК России.

Ключи от камеры хранения вещественных доказательств, относящихся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также ключи от сейфов и металлических шкафов помещаются в отдельный пенал, который опечатывается печатью ответственного лица и сдается в дежурную службу следственного органа СК России.

25. В случае отсутствия лица, ответственного за хранение, при возникновении неотложной необходимости поместить в камеру хранения или получить из нее упаковку с изъятыми предметами или вещественными доказательствами камера хранения вещественных доказательств может быть вскрыта только с разрешения и в присутствии руководителя следственного органа СК России. При этом составляется акт, в котором указывается причина вскрытия камеры хранения и перечисляются выданные или помещенные в хранилище упаковки. Акт затем передается лицу, ответственному за хранение, для внесения соответствующих записей в книгу учета вещественных доказательств.

26. Деньги и иные ценности, если их индивидуальные признаки имеют значение для доказывания, должны храниться в упакованном виде в металлическом шкафу (сейфе) в камере хранения вещественных доказательств.

Для обеспечения сохранности больших сумм денег и значительных ценностей принимаются дополнительные меры (усиление охраны здания, помещение денег и ценностей в абонированную ячейку в кредитных организациях).

27. В случае, если индивидуальные признаки денег и иных ценностей не имеют значения для доказывания, они должны быть после их осмотра и производства других необходимых следственных действий сданы в финансовое подразделение следственного органа СК России. Денежные средства, поступившие в финансовое подразделение следственного органа СК России, доставляются не позднее следующего рабочего дня в банк или иную кредитную организацию и зачисляются на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение (счет 30401 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение» предназначен для учета сумм, поступивших во временное распоряжение учреждения и подлежащих при наступлении определенных условий возврату или перечислению по назначению) <*>.

———————————

<*> Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению».

Иные ценности (ценные бумаги, драгоценные металлы и др.), которые не имеют значения для доказывания, после их осмотра и производства других необходимых следственных действий передаются для хранения (реализации, уничтожения и т.д.) в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

28. При наложении ареста на ценные бумаги (государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, коносаменты, акции, приватизационные ценные бумаги и т.д.) следователь передает их на хранение владельцу ценных бумаг либо изымает ценные бумаги и передает на хранение в специализированную организацию, имеющую соответствующую лицензию (депозитарий).

Арест на документарные ценные бумаги налагается по месту их нахождения. Арест на бездокументарные ценные бумаги — именные и ордерные ценные бумаги, права по которым зафиксированы в бездокументарной форме (с помощью средств электронно-вычислительной техники и т.д.), налагается по месту учета прав владельца этих бумаг.

29. Вещественные доказательства могут использоваться только в целях получения сведений, имеющих значение для уголовного дела. Какое-либо иное их использование категорически запрещается.

30. Вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле (в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью), передаются на ответственное хранение в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом либо юридическому или физическому лицу, которое в состоянии обеспечить необходимые условия для хранения вещественных доказательств, либо оцениваются и с согласия владельца или по решению суда передаются для реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо передаются на ответственное хранение или возвращаются законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания <*>.

———————————

<*> Статьи 81, 82 УПК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 N 620 «Об утверждении Положения о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно» (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 51, от 22.02.2006 N 101, от 10.03.2009 N 219).

Перед этим вещественные доказательства фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку.

К материалам уголовного дела приобщается документ о местонахождении вещественного доказательства, а также может быть приобщен образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования.

31. Вопрос о передаче на хранение объектов, имеющих культурную ценность, решается во взаимодействии с Министерством культуры Российской Федерации или его территориальными органами.

32. Драгоценные металлы и камни передаются на хранение в Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации, а при отсутствии подразделений этого учреждения в данном регионе — в банк или специализированное хранилище, имеющие соответствующую лицензию.

33. Ювелирные изделия сдаются на хранение в банк или в иную кредитную организацию.

34. Огнестрельное оружие и боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, радиоактивные материалы, яды, сильнодействующие вещества, в том числе наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, незамедлительно после их изъятия направляются в экспертные учреждения для производства необходимых исследований. После проведения исследований и признания этих объектов вещественными доказательствами они в соответствии с действующим законодательством передаются на хранение:

огнестрельное оружие и боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства — в органы внутренних дел, ФСБ России, войсковые части и другие организации, имеющие право на их хранение;

радиоактивные материалы — в специализированные учреждения, где обеспечивается их надежная сохранность и безопасность для окружающих.

35. Хранение транспортных средств, признанных вещественными доказательствами, а также транспортных средств, на которые по постановлению суда наложен арест, осуществляется на специально отведенных охраняемых местах хранения задержанных транспортных средств (специализированных стоянках).

Хранение транспортных средств осуществляется на основании постановления следователя и договора, заключаемого следственным органом с хранителем.

Изъятие транспортного средства производится следователем либо по его поручению органом дознания, с участием должностного лица соответствующего государственного органа, а также, по возможности, в присутствии владельца транспортного средства и оформляется протоколом, в котором фиксируется техническое состояние транспортного средства.

36. Расходы на хранение и пересылку вещественных доказательств включаются в процессуальные издержки.

37. Вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, оцениваются и с согласия владельца либо по решению суда передаются для реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

38. Скоропортящиеся товары и продукция, а также подвергающееся быстрому моральному старению имущество, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, возвращаются их владельцам, а в случае невозможности возврата оцениваются и с согласия владельца либо по решению суда передаются для реализации либо уничтожаются (в том случае, если такие скоропортящиеся товары и продукция пришли в негодность) в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

39. Средства, вырученные от реализации вещественных доказательств, перечисляются территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом на счет, открытый в установленном порядке следственному органу СК России для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение, на срок, предусмотренный пунктом 11 настоящей Инструкции.

40. Изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, после проведения необходимых исследований по решению суда передаются для их технологической переработки или уничтожаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о чем составляется протокол в соответствии с требованиями статьи 166 УПК РФ.

41. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также инструменты и оборудование, конфискованные или изъятые из незаконного оборота, передаются для использования в оперативно-розыскной деятельности, в экспертной деятельности, в научных и учебных целях, в медицинских целях, для промышленной переработки или уничтожения путем трансформации и ресинтеза с последующим их использованием в медицинских целях либо уничтожаются по вступившему в законную силу приговору (постановлению, определению) суда или по постановлению о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела после истечения срока на обжалование <*>.

———————————

<*> Инструкция о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения, утвержденная Приказом МВД России, Минюста России, Минздрава России, Минэкономики России, ГТК России, ФСБ России, ФПС России от 09.11.1999 N 840/320/388/472/726/530/585.

42. При передаче уголовного дела от одного следователя другому составляется акт приема-передачи вещественных доказательств и другого изъятого имущества, в котором расписываются оба следователя. При этом они получают в камере хранения вещественных доказательств упаковки с вещественными доказательствами и проверяют их состояние, целостность, наличие подписей и печатей, после чего отражают это в акте приема-передачи. В случае обнаружения факта вскрытия или повреждения упаковки составляется протокол осмотра ее содержимого, проверяется наличие хранившегося в ней вещественного доказательства и его соответствие протоколу изъятия, первичного осмотра вещественного доказательства или заключению судебной экспертизы.

При отсутствии следователя, в производстве которого находилось уголовное дело, принимающий дело следователь по письменному указанию руководителя следственного органа СК России получает в камере хранения вещественных доказательств упаковки с вещественными доказательствами по данному уголовному делу и в присутствии лица, ответственного за хранение, проверяет их состояние, целостность, наличие подписей и печатей, что отражается в акте приема-передачи, который подписывают следователь, принимающий уголовное дело, и лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств.

По уголовным делам, где вещественные доказательства, ценности и иное имущество переданы на хранение юридическим и физическим лицам (в том числе перечислены в банк или иную кредитную организацию), проверяется наличие в деле соответствующих квитанций, актов и расписок.

43. Юридические и физические лица, у которых хранятся вещественные доказательства и иное имущество, письменно уведомляются о передаче уголовного дела другому следователю или в другой орган.

44. При направлении уголовного дела в суд вещественные доказательства, хранящиеся в следственном органе СК России, передаются вместе с ним в упакованном и опечатанном виде с описью содержимого на упаковке и указанием номера дела, к которому они приобщены.

Сведения о вещественных доказательствах, не приложенных к уголовному делу, а также об имуществе, на которое наложен арест, приводятся в справке к обвинительному заключению со ссылкой на листы дела, содержащие соответствующие данные: о месте их хранения, о возвращении владельцу, о передаче на реализацию или уничтожении.

Не допускается передача с уголовным делом в суд предметов, не признанных в установленном порядке вещественными доказательствами.

45. В постановлении о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о судьбе вещественных доказательств и другого изъятого имущества. При этом:

орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются;

предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются;

предметы, не представляющие ценности и не истребованные законными владельцами или лицами, у которых они были изъяты, подлежат уничтожению, а в случае ходатайства заинтересованных физических или юридических лиц могут быть переданы им;

деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества подлежат возвращению законному владельцу;

документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству;

остальные предметы передаются законным владельцам, а при неустановлении последних переходят в собственность государства.

Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

46. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения, постановление и вещественные доказательства (изъятые предметы) направляются компетентному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении и передачи материалов и вещественных доказательств в органы, уполномоченные рассматривать такие дела.

47. Участие сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников СК России в реализации вещественных доказательств и другого изъятого имущества запрещается.

48. Денежные средства, находящиеся на хранении в порядке, предусмотренном пунктом 27 Инструкции, возвращаются следующим образом:

после вынесения постановления о прекращении уголовного дела следователь незамедлительно письменно уведомляет о принятом процессуальном решении законного владельца денежных средств и предлагает ему сообщить банковские реквизиты счета для их перечисления;

изъятые денежные средства перечисляются следственным органом СК России законному владельцу на указанный им счет в течение трех рабочих дней после получения соответствующих сведений.

При этом одновременно с платежным поручением на перечисление средств в учреждение Центрального банка Российской Федерации, кредитную организацию представляется заверенная в установленном порядке копия приговора (определения), постановления или выписка из него.

49. Уничтожение вещественных доказательств, а также предметов и документов, признанных вещественными доказательствами, производится на основании приговора суда, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела.

Могут быть уничтожены следующие вещественные доказательства:

1) орудия преступления, принадлежащие обвиняемому;

2) предметы, запрещенные к обращению;

3) предметы, не представляющие ценности и не истребованные стороной;

4) скоропортящиеся товары и продукция, а также подвергающееся быстрому моральному старению имущество, хранение которого затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которого соизмеримы с его стоимостью, если такие скоропортящиеся товары и продукция пришли в негодность (с согласия владельца либо по решению суда уничтожаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации);

5) изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды (после проведения необходимых исследований передаются для их технологической переработки или уничтожаются по решению суда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <*>);

———————————

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 883 об утверждении положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2005 N 810).

Остальные предметы, являющиеся вещественными доказательствами, передаются законным владельцам, а при неустановлении последних переходят в собственность государства.

Предметы, изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты.

В случаях, предусмотренных подпунктами 4, 5 настоящего пункта Инструкции, следователь с согласия руководителя следственного органа СК России возбуждает перед судом по месту производства расследования соответствующее ходатайство, если владелец не дал согласие на реализацию или уничтожение имущества.

Для уничтожения вещественных доказательств и иных изъятых предметов создается комиссия в количестве не менее трех человек. Состав комиссии определяет руководитель следственного органа СК России. При необходимости к участию в работе комиссии могут быть привлечены специалисты.

Об уничтожении вещественных доказательств и иных изъятых предметов составляется протокол в соответствии с требованиями статьи 166 УПК РФ либо акт, который подписывается членами комиссии, утверждается руководителем следственного органа СК России, назначившим комиссию, и приобщается к уголовному делу, а его копия — к контрольному производству.

50. Должностное лицо следственного органа СК России, ответственное за хранение вещественных доказательств, ежеквартально производит сверку с судебными органами, прокуратурой, статистическими подразделениями МВД России сведений по вопросам хранения, передачи, выдачи и уничтожения вещественных доказательств. Информацию о результатах сверки направляет руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации.

┌───┬────────┬───────────────┬─────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬──────┐
│ N │  Дата  │ Вид упаковки, │ Ф.И.О., │Подпись│  Дата  │Отметка│Ф.И.О.,│Подпись│Решение│Решение│Приме-│
│п/п│ приема │  сданной на   │должность│лица,  │ выдачи │о цело-│долж-  │лица,  │по уго-│в отно-│чания │
│   │   на   │  хранение, и  │  лица,  │ответ- │упаковки│стности│ность  │полу-  │ловному│шении  │      │
│   │хранение│ пояснительная │сдавшего │ствен- │        │выда-  │лица,  │чившего│делу   │храня- │      │
│   │        │надпись на ней │упаковку │ного за│        │ваемой │полу-  │упаков-│       │щихся  │      │
│   │        │ (N уголовного │         │хране- │        │упаков-│чившего│ку     │       │вещест-│      │
│   │        │   дела, его   │         │ние, о │        │ки     │упаков-│       │       │венных │      │
│   │        │   краткая     │         │приеме │        │       │ку     │       │       │доказа-│      │
│   │        │фабула, в чьем │         │упаков-│        │       │       │       │       │тельств│      │
│   │        │ производстве  │         │ки     │        │       │       │       │       │       │      │
│   │        │  находится,   │         │       │        │       │       │       │       │       │      │
│   │        │ наименование  │         │       │        │       │       │       │       │       │      │
│   │        │ находящихся в │         │       │        │       │       │       │       │       │      │
│   │        │   упаковке    │         │       │        │       │       │       │       │       │      │
│   │        │  предметов,   │         │       │        │       │       │       │       │       │      │
│   │        │ когда и кем   │         │       │        │       │       │       │       │       │      │
│   │        │    изъяты)    │         │       │        │       │       │       │       │       │      │
├───┼────────┼───────────────┼─────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│ 1 │   2    │       3       │    4    │   5   │   6    │   7   │   8   │   9   │  10   │  11   │  12  │
├───┼────────┼───────────────┼─────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│   │        │               │         │       │        │       │       │       │       │       │      │
└───┴────────┴───────────────┴─────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────┘

Приказ Следственного комитета РФ от 30.09.2011 N 142
«Об утверждении Инструкции о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам в Следственном комитете Российской Федерации»

Вы можете заказать документ на e-mail

Следственный комитет российской федерации

ПРИКАЗ

от
30 сентября 2011 г. N 142

ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

О
ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И
ПЕРЕДАЧИ ВЕЩЕСТВЕННЫХ

ДОКАЗАТЕЛЬСТВ,
ЦЕННОСТЕЙ И ИНОГО ИМУЩЕСТВА ПО УГОЛОВНЫМ

ДЕЛАМ
В СЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

В
соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации
и в целях совершенствования в Следственном
комитете Российской Федерации (СК
России) порядка изъятия, учета, хранения
и передачи вещественных доказательств,
ценностей и иного имущества по уголовным
делам, руководствуясь статьей 13
Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О
Следственном комитете Российской
Федерации» и пунктом 43 Положения о
Следственном комитете Российской
Федерации, утвержденного Указом
Президента Российской Федерации от
14.01.2011 N 38 «Вопросы деятельности
Следственного комитета Российской
Федерации», приказываю:

1.
Утвердить прилагаемую Инструкцию о
порядке изъятия, учета, хранения и
передачи вещественных доказательств,
ценностей и иного имущества по уголовным
делам в Следственном комитете Российской
Федерации (далее — Инструкция).

2.
Руководителям подразделений центрального
аппарата СК России в пределах установленной
компетенции, руководителям главных
следственных управлений и следственных
управлений СК России по субъектам
Российской Федерации и приравненных к
ним специализированных (в том числе
военных) следственных управлений и
следственных отделов СК России,
межрайонных следственных отделов,
следственных отделов и следственных
отделений СК России по районам, городам
и приравненных к ним, включая
специализированные (в том числе военные),
следственных подразделений СК России
(далее — следственные органы СК России):

1)
обеспечить соблюдение Инструкции
подчиненными сотрудниками и федеральными
государственными гражданскими служащими
СК России;

2)
оборудовать в каждом следственном
органе СК России камеру хранения
вещественных доказательств в соответствии
с требованиями Инструкции;

3)
обеспечить обязательное участие
соответствующих специалистов в
процессуальных действиях по изъятию
объектов, если есть основания считать,
что они представляют собой опасность
(взрывчатые вещества, радиоактивные
материалы и т.д.);

4)
осуществлять контроль за своевременной
передачей на ответственное хранение
или для реализации вещественных
доказательств, хранение которых до
окончания расследования при уголовном
деле затруднительно, поступлением
денежных средств от их реализации, а
также за уничтожением скоропортящихся
товаров и продукции, пришедшей в
негодность, либо передачей для
технологической переработки или
уничтожения изъятых из незаконного
оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, предметов,
длительное хранение которых опасно для
жизни или здоровья людей или для
окружающей среды;

5)
назначать своим приказом либо распоряжением
из числа сотрудников и федеральных
государственных гражданских служащих,
должностные обязанности которых не
предусматривают выявление, предупреждение,
пресечение, раскрытие и предварительное
расследование преступлений, а также
обеспечения процессуального контроля,
должностное лицо, ответственное за учет
и хранение предметов, переданных в
камеру хранения вещественных доказательств;

6)
обеспечить регулярное, не реже одного
раза в квартал, проведение проверок
наличия, состояния и условий хранения
вещественных доказательств и иного
имущества, находящегося в камере хранения
вещественных доказательств, правильность
ведения книги учета вещественных
доказательств, своевременность и
правильность исполнения решений
следователей и суда в отношении
вещественных доказательств.

3.
Инструкцию о порядке изъятия, учета,
хранения и передачи вещественных
доказательств по уголовным делам,
ценностей и иного имущества органами
предварительного следствия, дознания
и судами от 18.10.1989 N
34/15/01-16/7-90/1/1002/К-8-106/441/Б, утвержденную
Генеральной прокуратурой СССР,
Министерством внутренних дел СССР,
Министерством юстиции СССР, Верховным
Судом СССР, Комитетом государственной
безопасности СССР, применять в части,
не противоречащей Уголовно-процессуальному
кодексу Российской Федерации, Положению
о хранении и реализации предметов,
являющихся вещественными доказательствами,
хранение которых до окончания уголовного
дела или при уголовном деле затруднительно,
утвержденному Постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.08.2002 N 620,
Положению о направлении на переработку
или уничтожение изъятых из незаконного
оборота либо конфискованных этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, утвержденному Постановлением
Правительства Российской Федерации от
11.12.2002 N 883, и настоящей Инструкции.

4.
Считать утратившими силу указание
Следственного комитета при прокуратуре
Российской Федерации от 24.12.2007 N 45 «О
порядке применения в Следственном
комитете при прокуратуре Российской
Федерации Временной инструкции о порядке
учета, хранения и передачи вещественных
доказательств, ценностей и иного
имущества по уголовным делам в органах
прокуратуры Российской Федерации».

5.
Контроль за исполнением Приказа возложить
на заместителей Председателя Следственного
комитета Российской Федерации в
соответствии с распределением
обязанностей.

Председатель

Следственного
комитета

Российской
Федерации

генерал-полковник
юстиции

А.И.БАСТРЫКИН

Утверждена

Приказом
Председателя

Следственного
комитета

Российской
Федерации

от
30.09.2011 N 142

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2015 № 449 утверждены единые правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам в органах предварительного расследования, органах прокуратуры, судах.

Установлено, что условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств должны исключать их подмену, повреждение, порчу, ухудшение или утрату их индивидуальных признаков и свойств, а также обеспечивать их безопасность.

Определена специфика хранения вещественных доказательств в виде предметов, в том числе больших партий товаров, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств. Такие вещественные доказательства передаются на хранение в государственные органы, а при отсутствии такой возможности – юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для их хранения и наделенным правом на их хранение.

Также аналогично указанным, предусмотрены правила для хранения вещественных доказательств в виде оружия. Вещественные доказательства, имеющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность по согласованию с Минкультуры России или его территориальными органами передаются на хранение в подведомственные учреждения Минкультуры России.

Закреплены особенности возврата владельцу отдельных видов вещественных доказательств (денег, в том числе хранящихся на банковских счетах, и ценностей). Конкретизированы правила приема вещественных доказательств на хранение, а именно: обязанность ответственного лица проверить целостность упаковки, соответствие оттисков штампов и печатей описанию в сопроводительных документах; оформить и выдать лицу, представившему вещественные доказательства, квитанцию (расписку) или оформить акт приемки.

Постановлением установлено, что вещественные доказательства по каждому уголовному делу должны храниться отдельно. Выдача вещественных доказательств из камеры хранения допускается по запросу следователя (дознавателя), осуществляющего предварительное расследование по уголовному делу, либо по решению (запросу) суда, а также прокурора.

Возвращение вещественных доказательств в ходе производства предварительного следствия допускается на основании письменного заявления на имя следователя либо его руководителя.

Постановление вступило в законную силу 22 мая 2015 года. 

Помощник прокурора

Высоцкий И.А