Инструкция по делопроизводству мировых судей ростовской области

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением
Совета судей
Ростовской области

«01» сентября 2017

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СУДЕБНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
В АППАРАТЕ МИРОВОГО СУДЬИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения……………………………………………………………………………….. 4
2. Обеспечение доступа к информации о деятельности судебного участка…… 7
3. Номенклатура дел судебного участка. Ведение и хранение нарядов, книг,
карточек и журналов…………………………………………………………………………… 8
4. Основные требования, предъявляемые к оформлению документов………….. 11
5. Порядок приема, отправления дел и корреспонденции…………………….. 13
6. Регистрация и учет уголовных, гражданских, административных дел,
дел об административных правонарушениях, других производств и
материалов……………………………………………………………………… 16
7. Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу судебного
участка, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном
уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным,
административным законодательством и законодательством об
административных правонарушениях…………………………………………… .25
8. Регистрация и учет внепроцессуальных обраще-ний……………………………….27
9. Оформление уголовных дел на стадии принятия к производству и назначе-
ния к судебному рассмотрению………………………………………………… 29
10. Оформление гражданских, административных дел и дел по административ-
ным правонарушениям на стадии принятия и назначения к судебному
рассмотре-нию………………………………………………………………………32
11. Оформление уголовных, гражданских, административных дел и дел об ад-
министративных правонарушениях в период их рассмотре-ния……………….35
12. Оформление уголовных, гражданских, административных дел и дел об ад-
министративных правонарушениях после их рассмотре-ния……………………37
13. Прием и учет заявлений о присуждении компенсации за нарушения права
на судопроизводство в разумный срок или права на исполнения судеб-
ного постановления в разумный срок……………………………………………..44
14. Прием и учет апелляционных, частных жалоб, представлений прокурора,
заявлений и жалоб на судебные акты, постановленные мировым судь-ей……..45
15. Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постанов-
лений мирового судьи, вступивших в законную си-лу………………………….52
15.1. Общие прави-ла……………………………………………………………………..52
15.2. Обращения к исполнению приговоров, определений и постановлений по
уголовным де-лам…………………………………………………………………..55
15.3. Обращения к исполнению решений, определений по гражданским
и административным де-лам……………………………………………………….66
15.4. Обращение к исполнению по делам об административных правонаруше-
ни-ях………………………………………………………………………………….69
16. Особенности делопроизводства по делам (материалам), разрешаемым
мировым судьей …………………………………………………………………..73
16.1. Производство о наложении денежных взысканий и штрафов в процессу-
альном порядке и об обращении в доход государства залога, внесенного в
качестве меры пресече-ния…………………………………………………………73
16.2. Производство по материалам, разрешаемым в порядке исполнения
пригово-ров…………..………………………………………………………………….74
17. Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов
осужден-ных..……………………………………………………………………….74
18. Порядок выдачи судебных дел и докумен-тов……………………………………..81
19. Порядок ведения судебного делопроизводства в период временного отсут-
ствия мирового су-дьи………………………………………………………………86

2. Обеспечение доступа к информации о деятельности судебного участка
2.1. Доступ к информации о деятельности судебного участка мирового су-дьи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 262-ФЗ), Областным законом Ростовской области от 15.06.2010 № 442-ЗС «О некоторых вопросах обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей в Ростовской области» (постановление Президиума Совета судей Российской Федерации от 30.11.2009 № 199), а также с учетом положений Типовых правил внутреннего распорядка суда, утвержденных постановлением Совета судей Российской Федерации от 18.04.2003 № 101, Положением о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступивших в электронной форме обращений граждан (физических лиц) и (или) органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21.06.2010 № 229, Регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27.01.2011 № 253 (далее – Регламент № 253), Регламентом размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденным приказом Судебного департамента от 02.11.2015 № 335 (далее – Регламент № 335), и другими нормативными правовыми актами.
2.2. Прием посетителей.
Форма предоставления информации посетителям о деятельности мирового судьи предусматривается законодательством Российской Федерации, устанавливающим порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности мировых судей, а также нормативными актами Ростовской области.
Форма предоставления информации может предусматриваться соответствующими регламентами судебного участка и (или) иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности судебного участка.
В случае если форма предоставления информации о деятельности судеб-ного участка не предусмотрена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется на судебном участке.
Прием посетителей работниками аппарата мирового судьи на судебном участке производится в течение всего рабочего времени.
Информация о деятельности судебного участка в устной форме предоставляется гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления во время приема. Указанная информация также может предоставляться посредством телефонной связи по номерам телефонов судебного участка.
2.3. Размещение информации на информационных стендах.
Размещение информации на информационных стендах судебного участка мирового судьи осуществляется с учетом Методических рекомендаций по оформ-лению судами общей юрисдикции информационных стендов и (или) технических средств аналогичного назначения, утвержденных постановлением Совета судей Российской Федерации от 02.12.2010 № 268, содержащих перечень текущей информации о деятельности суда и определяющих порядок работы суда, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с рассмотрением дел в суде, и иным вопросам, касающимся деятельности суда; перечень разделов, подлежащих обязательному заполнению при оформлении информационных стендов и (или) технических средств аналогичного назначения; иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией, а также устанавливающие сроки обновления информации на стенде.
2.4. Размещение информации о деятельности судебного участка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Отбор, деперсонификация, выгрузка и размещение текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда, осуществляются ответственными работниками аппарата мирового судьи в автоматизированном режиме с использованием соответствующего модуля сопряжения подсистемы «Интернет-портал» с базой данных подсистемы «Банк судебных решений (судебная практика)» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (ПС ГАС «Правосудие»).

4.1. Работники аппарата мирового судьи обеспечивают подготовку различ-ных по своему содержанию служебных документов.
4.2. Исходящие служебные документы (письма, запросы, ответы на запросы и др.) оформляются на бланках унифицированной формы, при условии их согласования с Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области.
На бланках служебной переписки, применяемых на судебных участках мировых судей, может быть воспроизведено изображение герба Ростовской области.
4.3. Документы (сопроводительные письма, обращения, запросы, служеб-ные записки, заявления, заявки и т.п.) должны излагаться четко, последовательно, кратко и оформляться в соответствии с установленными в данном разделе требо-ваниями.
4.4. Формы бланков, порядок их изготовления и порядок оформления служебных документов устанавливаются Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области.
4.5. Внутренние служебные документы оформляются без использования бланка.
4.6. При изготовлении документов на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют.
4.7. Печать является способом подтверждения подлинности подписи должностного лица на документе. Печать ставится на документах в случаях, предусмотренных законодательством или иными нормативными правовыми ак-тами.
Печать ставится на свободном от текста месте, оттиск должен быть легко читаем и не должен закрывать подпись должностного лица. Печать может захва-тывать часть наименования должности лица, подписавшего документ.
Если на бланке стоит специальная отметка «М.П.» (место печати), печать ставится прямо на нее.
Печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации заверяется только подпись мирового судьи.
Простые круглые мастичные печати (без изображения гербовой символики) ставятся на копиях документов для удостоверения их соответствия подлинникам.
Контроль за использованием печатей и штампов возлагается на мирового судью и ответственного работника аппарата мирового судьи.
Сводный учет изготовленных гербовых печатей мировых судей осуществляется Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области. Гербовые печати выдаются ответственным лицам (комендантам судебных участков, материально ответственным сотрудникам аппарата мирового судьи) под расписку в журнале учета гербовых печатей, который формируется в департаменте. Акт о приеме-передаче гербовой печати составляется и подписывается в трех экземплярах и вручается мировому судье, получившему гербовую печать, коменданту или материально-ответственному лицу и один экземпляр направляется на склад департамента.
Гербовая печать мирового судьи должна храниться в условиях, исключаю-щих ее порчу или утрату. Наличие гербовой печати, правильность ее хранения и использования ответственным лицом проверяется мировым судьей не реже одно-го раза в полугодие, о чем составляется акт.
4.8. При заверении соответствия копии документа подлиннику (не касается заверения копий судебных решений) ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Копия верна»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.
Отметка об исполнителе для исходящих документов включает в себя инициалы, фамилию исполнителя документа и номер его телефона (обязательно перед номером телефона указывается код населенного пункта). Отметку об исполнителе располагают на лицевой стороне последнего листа документа в левом нижнем углу.
Порядок изготовления печатей и их использования устанавливаются в соот-ветствии с законодательством Ростовской области и принятыми на их основе нормативными актами Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области.

5. Порядок приема, отправления дел и корреспонденции
5.1. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в судебный участок, принимаются, а также отправляются по назначению ответственным работником аппарата мирово-го судьи, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия.
5.2. Прием, регистрация, обработка и рассмотрение обращений, поступив-ших в электронной форме, осуществляются в соответствии с Положением о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступивших в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21.06.2010 № 229.
5.3. Лицо, подающее исковое заявление, заявление и другие материалы непосредственно работнику аппарата мирового судьи, ответственному за прием корреспонденции, может представить дополнительные копии вышеуказанных документов, на которых по его просьбе ставится дата, и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копии возвращаются заявителю.
5.4. Ответственный работник аппарата мирового судьи вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и другой корреспонденции описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп (отметку) в нижнем правом углу с указанием даты поступления материала в су-дебный участок и регистрационный номер документа по реестру (журналу) учета входящей корреспонденции (форма № 1, приложение № 4).
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется Акт об отсутствии доку-ментов или других вложений в почтовых отправлениях, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ним на рассмотрение мировому судье (приложение № 5).
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, апелляционных или частных жалоб, заявлений о выдаче судебного приказа, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.
Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по принадлежно-сти или возвращается отправителю с сопроводительным письмом, копия сопроводительного письма подшивается в соответствующий наряд.
5.5. Учет входящей корреспонденции ведется в автоматизированном режи-ме, а также на бумажном носителе.
5.6. Все поступившие в судебный участок дела, материалы и иные докумен-ты, в том числе присланные посредством электронной почты, факсимильной связи, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции.
При использовании автоматизированного учета регистрационные журналы учета входящей и исходящей корреспонденции (форма № 1 и форма № 1-а) формируются автоматически в специальных программных средствах автоматизированной системы, обеспечивающих ведение автоматизированного судебного делопроизводства с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в конце рабочего дня либо по мере необходимости в течение рабочего дня.
Не позднее следующего рабочего дня передаются под расписку в указанном реестре (журнале) мировому судье для рассмотрения.
Поступившие заявления, ходатайства и другие материалы по делам, назначенным в день поступления вышеуказанных документов, незамедлительно регистрируются в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции и передаются мировому судье.
5.7. Дела об административных правонарушениях, поступившие в судеб-ный участок одновременно с доставкой правонарушителей, подлежат немедленной регистрации в соответствующей автоматизированной системе, реестре (журнале) учета входящей корреспонденции (форма № 1), учетно-статистической карточке (форма № 7мс, приложение № 6) и передаются мировому судье немедленно после регистрации.
5.8. Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (ис-полнительные документы, поручения других судов и др.) в реестр (журнал) учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы (напри-мер, для отметок об исполнении).
При большом объеме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться в нескольких журналах (реестрах) по видам: исполнитель-ные документы, корреспонденция по уголовным, гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, прочая корреспонденция и так далее.
5.9. Регистрации подлежат все поступившие документы, кроме документов и корреспонденции, не подлежащих регистрации.
Не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения их судебным участком для приобщения к делам:
судебные повестки, возвращенные мировому судье;
расписки в получении судебных повесток, исковых заявлений (жалоб), изве-щений должника о поступлении заявления о выдаче судебного приказа.
Также не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения их мировым судьей рекламные извещения, поздравительные письма.
5.10. Отправка исходящей корреспонденции производится ответственным работником аппарата мирового судьи.
При отправке по назначению судебных дел и других документов, в том числе при направлении электронной почтой и факсимильной связью, производится регистрация в реестре (журнале) учета исходящей корреспонденции (форма № 1-а, приложение № 7).
При использовании автоматизированного учета регистрационный журнал учета исходящей корреспонденции (форма № 1-а) формируется в электронном виде в базе данных соответствующей автоматизированной системы с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в конце рабочего дня либо по мере необходимости в течение рабочего дня.
При регистрации исходящих документов проверяется правильность их оформления и адресования, наличие подписей, виз, приложений. Неправильно оформленные документы подлежат возврату исполнителям на доработку.
5.11. Исходящие служебные письма оформляются на бланках писем миро-вого судьи и подписываются мировым судьей.
5.12. Документы, подлежащие отправке, обрабатываются и отправляются в день их подписания или не позднее первой половины следующего дня.
5.13. При отправке по назначению судебных дел и других документов, в том числе при направлении электронной почтой, факсимильной связью, регистрация которых производится в журнале формы 1-а, исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру наряда, в котором переписка должна храниться. Например: по номеру дела – 2-12/2016 (номер учетно-статистической карточки), по номеру наряда – 01-12/123 (где 01-12 номер наряда переписки по номенклатуре дел судебного участка, 123 – валовый номер по журналу учета исходящей корреспонденции).
Отправляемый исходящий документ копируется и формируется в соответствующее дело (материал) или наряд.
5.14. Все судебные дела, материалы и процессуальные документы направляются с сопроводительными письмами.
Дела, материалы, судебные повестки, судебные акты (определения, реше-ния, постановления) пересылаются заказными письмами и бандеролями разряда «Судебное», в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации. Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» должны пересылаться с уведомлением о вручении.
В деятельности по отправке и получению почтовой корреспонденции разряда «Судебное» необходимо руководствоваться приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Судебные повестки, извещения, копии судебных актов могут быть достав-лены адресату курьерской службой.
5.15. Общий порядок и правила организации извещения участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей посредством отправки СМС-сообщений определяются соответствующим нормативным актом департамента.
5.16. При ведении автоматизированного судебного делопроизводства спи-сок дел, назначенных к рассмотрению на заданную дату, формируется автоматически и размещается на информационных стендах и на сайтах судебных участков в сроки, установленные нормативными актами Президиума Совета судей Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в рамках реализации Федерального закона № 262-ФЗ.

6. Регистрация и учет уголовных, гражданских, административных дел, дел об административных правонарушениях, других производств и материалов.
6.1. Все дела, поступившие в судебный участок, регистрируются в соответствующей автоматизированной системе на учетно-статистических карточках (для уголовных дел – форма 5мс (приложение № 8), для гражданских (административных) дел – форма 6мс (приложение № 9), для дел об административных правонарушениях – форма 7мс (приложение № 6), в алфавитном указателе (для уголовных дел, жалоб частного обвинения – форма 5-а (приложение № 10), для гражданских дел – форма № 6-а (приложение № 11), для административных дел – форма 6-адм-а (приложение № 65), для дел об административных правонарушениях – форма № 7-а (приложение № 12).
В случае ведения автоматизированного учета статистические карточки, алфавитные указатели, регистрационные журналы учета формируются в электронном виде с использованием соответствующей автоматизированной системы с последующим обязательным выводом на бумажный носитель. При этом дополнительная информация может быть внесена рукописным способом.
Соответствующие реестры формируются накопительным способом путем распечатки данных из соответствующей автоматизированной системы, распеча-танные листы помещаются в соответствующий наряд, который формируется объемом не более 250 листов, и оформляется в соответствии с установленными требованиями.
Учетно-статистические карточки на дела выводятся на печать при сдаче дел в архив либо по окончании календарного года, а также в иных необходимых слу-чаях.
Обязанности по ведению соответствующей автоматизированной системы возлагаются приказом мирового судьи на соответствующего работника аппарата мирового судьи.
6.2. По уголовному делу на несколько привлеченных лиц карточка формы
5 мс заводится в соответствующем количестве экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо. При этом карточки по одному делу скрепляются.
В карточке с порядковым номером 1 заполняются сведения всех разделов, в остальных – только раздел Б «Сведения о привлеченном лице».
Алфавитный указатель формы 5мс формируется на каждое привлеченное лицо.
По результатам рассмотрения уголовного дела на каждое привлеченное ли-цо формируется статистическая карточка на подсудимого (исключая лиц, дела в отношении которых направлены по подсудности или возвращены прокурору) в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Судебного департамента от 29.12.2007 № 169.
6.3. Заявления в порядке частного обвинения, поступившие в судебный уча-сток от граждан, а также материалы проверки, поступившие из органов внутрен-них дел, после регистрации с использованием соответствующей автоматизированной системы в журнале (реестре) учета входящей корреспонденции, а также в журнале (реестре) учета заявлений по делам частного обвинения (форма № 5.1 (приложение № 13) передаются для рассмотрения мировому судье под подпись не позднее следующего рабочего дня.
После вынесения решения о принятии заявления к производству мировой судья передает документы ответственному работнику аппарата мирового судьи для регистрации в качестве уголовного дела. Регистрация производится датой вынесения постановления о принятии заявления к производству.
6.4. При отсутствии в материалах проверки, поступивших из органов внутренних дел, заявления, адресованного в суд, мировой судья возвращает данные материалы.
6.5. В случае если поданное заявление не отвечает требованиям статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ), мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его по-давшему, в котором предлагается привести заявление в соответствие с процессуальными требованиями, и устанавливает для этого срок.
В случае неисполнения указаний о приведении заявления в соответствие с требованиями закона, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее. Подлинник постановле-ния о возвращении заявления для приведения его в соответствие с требованиями закона, подлинник постановления об отказе в принятии заявления подшиваются в соответствующий наряд. Материалы проверки, поступившие из органов внутренних дел, возвращаются.
6.6. Регистрации подлежат уголовные дела, выделенные мировым судьей в отдельное производство. Регистрация производится датой вынесения соответствующего судебного постановления.
6.7. По гражданскому (административному) делу формируется из электронных картотек один экземпляр карточки формы 6мс; алфавитный указатель по делам искового производства ведется на каждого ответчика; по заявлению о вынесении судебного приказа ведется на каждого должника; по делам, вытекающим из налоговых отношений, – на каждого налогоплательщика.
В автоматизированных программах, в которых ведется учет гражданских и административных дел, должно быть обеспечено формирование запросов по требованиям истцов, заявителей и ответчиков в соответствии с алфавитными указателями.
6.8. Все поступившие в судебный участок исковые заявления, заявления, жалобы, представления, протесты, уголовные, гражданские, административные дела, дела об административных правонарушениях после регистрации в соответ-ствующей автоматизированной системе и формирования в реестре (журнале) уче-та входящей корреспонденции передаются для рассмотрения мировому судье под роспись не позднее следующего рабочего дня, а в случаях, если законодательством установлены сокращенные сроки рассмотрения определенных категорий дел, – незамедлительно.
6.9. Информация о движении дела (о принятии искового заявления (заявле-ния), об отказе в принятии искового заявления (заявления), о возвращении искового заявления (заявления), об оставлении искового заявления (заявления) без движения вносится в автоматизированную систему работником аппарата мирового судьи, должностным регламентом которого предусмотрены данные полномочия, не позднее следующего рабочего дня после принятия мировым судьей соответствующего решения, если иные сроки размещения информации не установлены законодательством Российской Федерации.
6.10. Исковые заявления, заявления, по которым мировым судьей вынесены определения об отказе в их принятии, о возвращении или оставлении без движе-ния, регистрируются в автоматизированной базе данных с формированием ин-формации в журнале (реестре) учета определений по заявлениям (жалобам) до принятия их мировыми судьями к своему производству (форма № 6.1 (приложе-ние №14).
6.11. По делу об административном правонарушении заводится учетно-статистическая карточка на каждое привлеченное лицо, в отношении которого со-ставлен протокол об административном правонарушении. Регистрация в алфавитном указателе также ведется на каждое привлеченное лицо.
6.12. С целью формирования картотеки учетно-статистических карточек от-дельно по гражданским (административным), уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также осуществления в дальнейшем их надлежащего хранения указанные карточки распечатываются на бумажном носителе ответственным работником аппарата мирового судьи, который проверяет достоверность информации о движении дела, включая результаты рассмотрения.
6.13. Учетно-статистические карточки хранятся в картотеках (специально предназначенных для этих целей шкафах) отдельно по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях в порядке их номеров таким образом, чтобы последние номера карточек помещались в передней части картотеки.
По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового года. В этом случае на каждой учетно-статистической карточке и на обложке каждого из нерассмотренных дел указываются два порядковых номера – предыдущего и последующего года.
В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году, начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации остатка предыдущего года.
В картотеку предыдущего года взамен изъятых карточек вкладываются заполненные карточки-заменители, на которых отмечается порядковый номер предыдущего года и делается отметка о перерегистрации дела с указанием последующего порядкового номера.
6.14. Производства по представлениям и ходатайствам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров (статьи 396, 399 УПК РФ), регистрируются в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции (форма № 1), в журнале учета материалов, разрешаемых мировым судьей в порядке исполнения приговоров (форма № 9 (приложение № 15) и алфавитном указателе к нему (форма № 9-а (приложение № 16).
6.15. При разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора мирового судьи, постановившего приговор, соответствующие сведения отражаются в учетно-статистической карточке. Если связанные с исполнением приговора вопросы разрешаются вне судебного участка мирового судьи, постановившего приговор, мировой судья, разрешивший вопросы исполнения приговора в порядке статьи 399 УПК РФ, направляет копию постановления мировому судье, постановившему приговор, по получении которой в карточке делается соответствующая запись.
6.16. При компьютерном ведении регистрации и учета дел объем учитывае-мых сведений может быть увеличен, но не должен быть меньше предусмотренного приложениями к настоящей инструкции. Для регистрации судебных дел и материалов устанавливается следующий перечень индексов:
«1» – уголовные дела;
«2» – гражданские дела;
«2а»- административные дела;
«3» – материалы в порядке досудебного производства;
«4» – материалы в порядке исполнения приговоров;
«5» – дела об административных правонарушениях;
«6» – материалы по применению принудительных мер медицинского характера;
«8» – материалы о наложении денежных взысканий и штрафов в процессу-альном порядке;
«9» – материалы, по которым отказано в принятии заявлений и вынесен судебный акт о возврате, материалы до вынесения решения о принятии к производству;
«9у» – материалы по заявлениям в порядке частного обвинения, по кото-рым отказано в принятии заявлений и вынесен судебный акт о возврате, материалы до вынесения решения о принятии к производству;
«9а» – материалы административного дела, по которому вынесено определение об отказе в принятии заявлений или о возврате заявлений;
«13» – об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда по гражданским делам;
«15» – материалы в порядке исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
При отсутствии соответствующих материалов наряды не ведутся и индексы не используются.
6.17. Номер уголовного, гражданского, административного дела, дела об административном правонарушении или материала включает соответствующий индекс, порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства соответствующей автоматизированной системы (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу) и текущий год, который указывается через дробь.
Порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства соответствующей автоматизированной системы (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу), который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе. Вся переписка по данному делу (материалу) ведется под тем же номером.
При наличии нескольких судебных участков в судебном районе по усмотре-нию мировых судей и согласованию с Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области номер судебного дела может быть дополнен номером судебного участка (например, 1-11/2016-1).
6.18. Гражданские, административные дела подшиваются в обложку (фор-ма № 18, приложение № 17), на которой делаются необходимые отметки (наименование судебного участка, порядковый номер дела, дата начала производства у мирового судьи, наименование дела и т.д.).
6.19. По уголовным делам, поступившим от органов предварительного расследования с обвинительным заключением (актом), может быть использована та обложка, в которой находилось дело, при условии ее надлежащего качества и сохранности. На обложке делаются необходимые отметки (наименование судебного участка, порядковый номер дела, дата начала производства в данном судебном участке, оттиск штампа и т.д.).
Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного расследования, было подшито работником аппарата мирового судьи в новую обложку (форма № 18), то при деле должна быть сохранена обложка, в которой оно находилось в стадии предварительного расследования.
На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, ответст-венным работником аппарата мирового судьи должен быть поставлен штамп «под стражей» или сделана об этом отчетливая надпись.
На обложках дел, по которым хотя бы один из обвиняемых является несовершеннолетним, должна быть сделана об этом отчетливая надпись.
6.20. На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского, административного дела, дела об административном правонарушении помещается справочный лист (форма № 19 (приложение № 18), в котором отмечаются все действия, произведенные по делу (направление повесток, копии искового заявления, заявления, копии приговора, решения, определения, истребование документов, обращение к исполнению судебных решений и др.).
6.21. Дела об административных правонарушениях, другие дела, материа-лы подшиваются в обложку формы № 20 (приложение № 19), на которой указы-вается номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого ведется производство по делу, наименование дела, дата поступления дела в судебный участок, дата его рассмотрения и дата сдачи в архив.
Записи на обложках и справочных листах производятся четко, разборчиво, чернилами или пастой синего, черного цветов. Сокращения допускаются только в пределах возможности прочтения наименований.
Допускается использовать обложку, в которой находилось дело при поступлении его в судебный участок из органа, составившего протокол об административном правонарушении, при условии ее надлежащего оформления и сохранности.
6.22. Дата поступления дела (материала), указываемая на обложке и учет-но-статистической карточке или в регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления дела в судебный участок.
По делам, присланным по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной ответственным работником аппарата мирового судьи в день приема дела.
6.23. Все материалы в гражданское, административное, уголовное дело и дело об административном правонарушении подшиваются в хронологическом порядке.
При использовании средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания электронные носители информации (диски, дискеты, флеш-карты) должны быть вшиты в дело (приобщены к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием на упаковке номера дела, даты, а также подписаны ответственным работником аппарата мирового судьи. Упаковка должна обеспечивать сохранность электронного носителя от повреждений и порчи.
6.24. Гражданские, уголовные дела и дела об административных правонарушениях, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены решений (определений), приговоров (постановлений), и уголовные дела, повторно поступившие в судебный участок от прокурора (статья 237 УПК РФ), регистрируются в учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела, и получают новый порядковый номер. В карточках форм 5мс, 6 мс, 7мс делается запись со ссылкой на номер предыдущей его регистрации.
В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются отдель-но, но с отметкой об их повторном поступлении.
6.25. При выделении уголовного и гражданского дела в отдельное производство оно регистрируется как вновь поступившее в день вынесения постановления (определения) о выделении в отдельное производство с присвоением самостоятельного номера.
В уголовном, гражданском деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные мировым судьей копии процессуальных документов, имеющих значение для данного дела.
6.26. В случае, когда в отношении одного из обвиняемых по уголовному делу вынесено постановление о приостановлении производства по делу (в связи с розыском либо тяжелым заболеванием), а в отношении остальных обвиняемых дело рассмотрено, то при возобновлении производства по делу в отношении этого лица заводится новая учетно-статистическая карточка и дальнейшее движение дела отражается в ней, о чем делается отметка в первой учетно-статистической карточке.
6.27. При соединении гражданских дел в одно производство учет и дальнейшее движение дела осуществляются под одним номером производства, определяемым по дате наиболее раннего начала течения срока по одному из объединенных дел. В учетных документах (учетно-статистической карточке, электронной картотеке) делаются соответствующие отметки о соединении (объединении) дел.
6.28. В случаях направления прокурору уголовных дел для соединения на основании пункта 4 части 1 статьи 237 УПК РФ при возвращении этих уголов-ных дел в судебный участок дальнейшее движение дела отражается в новой учетно-статистической карточке. В учетно-статистических карточках на заведенные ранее поступившие уголовные дела делается отметка со ссылкой на учетно-статистическую карточку на соединенное дело.
6.29. Исковые заявления, поданные с нарушением требований статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), по определению мирового судьи остаются без движения. Истцу не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения направляется копия этого определения. В период установленного мировым судьей срока для исправления недостатков такие заявления хранятся в отдельном наряде (нарядах).
Если недостатки не будут устранены истцом в назначенный мировым судьей срок, исковое заявление считается не поданным. С соответствующей копией опре-деления такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу.
Подлинник определения судьи, копии искового заявления, сопроводитель-ного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в соответствующем наряде.
В случае устранения истцом указанных недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в судебный участок в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления.
6.30. Мировой судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 ГПК РФ, а также в случае если:
1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;
3) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 ГПК РФ.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
Мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 134 ГПК РФ, а также в случае если:
1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК РФ;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне преде-лов Российской Федерации;
3) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.
О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии мировой судья в течение трех дней со дня поступления заявления в судебный участок выносит определение.
6.31. Мировой судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также в случае ес-ли:
1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
2) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 КАС РФ.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
Мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 КАС РФ, а также в случае если:
1) заявлено требование, не предусмотренное частью 3.1 статьи 1 КАС РФ;
2) место жительства или место пребывания должника находится вне преде-лов Российской Федерации;
3) из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 статьи 123.4 КАС РФ, препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.
О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.
6.32. Заявления о вынесении дополнительного решения, разъяснении реше-ния мирового судьи, об исправлении описок и явных арифметических ошибок в решении мирового судьи до вступления его в законную силу и обращения к ис-полнению и подлежащие рассмотрению мировым судьей, вынесшим решение, ре-гистрируются в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции и приобщаются к гражданскому делу.
6.33. Материалы по вопросам исполнения судебных решений, разрешае-мых в судебном заседании после окончания производства по делу (вступления в законную силу и обращения к исполнению), подлежат отдельной регистрации и учету.
Документы по материалам в порядке исполнения решений приобщаются к гражданскому, административному делу, если дело рассматривалось по существу данным мировым судьей.
6.34. Исковые заявления, не принятые мировым судьей по основаниям, перечисленным в статьях 134, 135 ГПК РФ, регистрации как гражданские дела не подлежат.
Копия определения мирового судьи об отказе в принятии искового заявле-ния либо о возвращении искового заявления вручается (направляется) истцу (зая-вителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (статьи 134, 135 ГПК РФ).
Одновременно с копией определения истцу возвращается поданное им исковое заявление и приложенные к нему документы. Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительного письма о возврате документов хранятся в журнале учета определений по заявлениям (жалобам) до принятия их судьями к своему производству (форма № 6.1 (приложение № 14).
6.35. Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, ведется журнал учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма № 2 (приложение № 20).
Заблаговременно составляется список дел, назначенных к рассмотрению (форма № 36 (приложение № 21). Соответствующая информация размещается у зала судебного заседания либо на информационном стенде.
Данный список может формироваться автоматически в соответствующей ав-томатизированной системе.

7. Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу
судебного участка, не подлежащих рассмотрению в порядке,
установленном уголовно-процессуальным, гражданским
процессуальным, административным законодательством и
законодательством об административных правонарушениях
7.1. Все поступающие в судебный участок от граждан и организаций обращения, заявления и жалобы регистрируются в соответствующей автоматизированной системе и в журнале регистрации предложений, заявлений и жалоб на работу судебного участка, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным, административным законодательством и законодательством об административных правонарушениях (форма № 23 (приложение № 22) с указанием даты их поступления.
Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируют-ся под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, с указанием даты их поступления.
7.2. Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам или одному и тому же адресату, если не истек срок рассмотрения по первичному обращению.
Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях когда:
а) заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;
б) со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.
7.3. Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц непроцессуально-го характера осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), орга-низаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государствен-ной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21.06.2010 № 229.
7.4. Зарегистрированные обращения в тот же день передаются мировому судье, который определяет исполнителя и срок рассмотрения.
7.5. Отдельные обращения могут быть поставлены мировым судьей на кон-троль.
7.6. В соответствии с резолюцией мирового судьи обращения передаются исполнителю не позднее следующего рабочего дня под расписку в журнале.
7.7. Ответственный работник аппарата мирового судьи осуществляет кон-троль за соблюдением сроков рассмотрения обращений.
7.8. При наличии возможности, а также при условии если заявитель дал согласие на получение ответа в электронной форме, информация о результатах рассмотрения обращения направляется ему по электронной почте, в порядке установленном нормативным актом Управления Судебного департамента в Ростовской области. Электронная версия официального ответа с указанием исходящего номера документа и даты его отправки размещаются на сайте судебного участка.
7.9. Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции су-дебного участка, оно не позднее семи дней после поступления в судебный участок направляется органам или должностным лицам, в компетенцию которых входит рассмотрение данных обращений, с сообщением об этом заявителю.
7.10. Обращения, содержащие оскорбительные выражения, к рассмотре-нию не принимаются и после регистрации возвращаются автору с указанием мо-тивов.
Обращения, не содержащие данных о фамилии заявителя, месте его жительства, регистрируются как анонимные и рассмотрению не подлежат, за исключением анонимных сообщений о преступлениях (такие обращения направляются по усмотрению мирового судьи в прокуратуру или другие правоохранительные органы).
7.11. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
7.12. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля при пре-доставлении ответа заявителю либо в соответствии с резолюцией мирового судьи.
Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в соответствующем наряде или в отдельные производства. О рассмотрении обращения делается отметка в журнале (форма № 23).
Все оконченные производством обращения хранятся у ответственного работника аппарата мирового судьи, а по истечении календарного года сдаются в архив судебного участка.
7.13. Информация о деятельности мировых судей гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), обществен-ных объединений, органов государственной власти и органов местного само-управления представляется в порядке, установленном Федеральным законом № 262-ФЗ, Регламентом № 253 и Регламентом № 335.

8. Регистрация и учет внепроцессуальных обращений
8.1. После регистрации поступившего письменного обращения уполномоченным работником аппарата мирового судьи, но не позднее следующего рабочего дня письменное обращение передается мировому судье для решения вопроса о присвоении ему статуса внепроцессуального и размещении информации о нем на официальном сайте судебного участка в сети Интернет.
Регистрация и учет внепроцессуальных обращений осуществляется в порядке, утвержденном Управлением Судебного департамента в Ростовской области, в том числе с использованием Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11.12.2013 № 241.
Под внепроцессуальным обращением понимается поступившее мировому судье по делу, находящемуся в его производстве, обращение в письменной или устной форме не являющихся участниками судебного разбирательства государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица или гражданина в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо обращение в не предусмотренной процессуальным законодательством форме участников судебного разбирательства.
8.2. В соответствии с резолюцией мирового судьи поступившее письменное обращение регистрируется в журнале учета внепроцессуальных обращений или, с проставлением дополнительной отметки о внепроцессуальном статусе данного обращения, в учетной регистрационной карточке в соответствии с п. 8.1 настоящей Инструкции.
8.3. Информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших мирово-му судье по делам, находящимся в его производстве, подлежит доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте судебного участка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8.4. В соответствии с резолюцией мирового судьи поступившее письменное обращение, а также письменный документ, представляющий собой оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении, регистри-руется в журнале учета внепроцессуальных обращений (форма № 23-а (приложе-ние № 23) или в соответствующей автоматизированной системе путем формиро-вания журнала учета в форме реестра и с последующим обязательным распечатыванием на бумажном носителе в течение рабочего дня.
8.5 Зарегистрированные письменное внепроцессуальное обращение, а также письменный документ, представляющий собой оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении, передаются в соответствии с резолюцией мирового судьи не позднее следующего рабочего дня ответственному работнику аппарата мирового судьи или в случае его отсутствия другому работнику аппарата, ответственному за размещение информации о внепроцессуальных обращениях в сети Интернет, под роспись в журнале (реестре) учета внепроцессуальных обращений.
8.6. Лицо, ответственное за размещение информации о внепроцессуальных обращениях в сети Интернет, заполняет журнал (реестр) учета внепроцессуаль-ных обращений в соответствии с Порядком размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11.12.2013 № 241.
8.7. Регистрация и учет обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, а также обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, не подпадающих под понятие «внепроцессуальное обращение», осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими разделами настоящей Инструкции.
8.8. Внепроцессуальные обращения, а также письменные документы, пред-ставляющие собой оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении, формируются в соответствующий наряд, предусмотренный номенклатурой дел судебного участка.

9. Оформление уголовных дел на стадиях принятия
к производству и назначения к судебному рассмотрению
9.1. Сведения по уголовным делам с постановлением мирового судьи, выне-сенным по результатам подготовительных действий (статья 227 УПК РФ), не позднее следующего рабочего дня сообщаются ответственному работнику аппарата мирового судьи для внесения отметок о принятом мировым судьей решении в учетно-статистическую карточку соответствующей автоматизированной системы (форма 5мс).
9.2. Мировой судья определяет категорию дела, по которой оно будет учте-но в статистическом отчете, указывает номер строки на постановлении, вынесен-ном при принятии решения по поступившему уголовному делу.
9.3. Копия постановления мирового судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору в сроки, обеспечивающие выполнение требований части 4 статьи 231 и части 2 статьи 234 УПК РФ.
9.4. Если мировым судьей принято решение о направлении уголовного де-ла по подсудности, дело с сопроводительным письмом направляется адресату, одновременно извещается прокурор, направивший дело. В учетно-статистической карточке автоматизированной системы делается отметка, а копии судебного решения и сопроводительного письма хранятся в соответствующем наряде.
По делу, направляемому по подсудности, по которому обвиняемый нахо-дится под стражей, сопроводительное письмо (в копии) адресуется также админи-страции места предварительного заключения с указанием о перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием за судом, которому направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о направлении дела для приобщения к личному делу и для вручения обвиняемому.
9.5. В случае назначения предварительного слушания стороны уведомляются о дате и времени предварительного слушания не менее чем за трое суток до объявленной даты (часть 2 статьи 234 УПК РФ).
При вынесении мировым судьей постановления о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества выписывается исполнительный лист, который регистрируется в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов (форма № 50 (приложение № 24), алфавитном указателе к нему (форма № 50-а (приложение № 25) и не позднее следующего рабочего дня направляется в подразделение службы судебных приставов для исполнения.
9.6. В случае рассмотрения мировым судьей по поступившему уголовному делу вопроса об избрании меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу либо о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей, стороны уведомляются ответственным работником аппарата мирового судьи о дате и времени судебного заседания не менее чем за 3 суток до объявленной даты.
При избрании мировым судьей мер пресечения, не связанных с содержани-ем под стражей, их оформление производится в следующем порядке:
а) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем поведении копия постановления об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения; у освобожденного из-под стражи лица отбирается подписка о невыезде и надлежащем поведении (форма № 24 (приложение № 26) и приобщается к материалам дела;
б) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство, залог, домашний арест по поручению миро-вого судьи вызываются в судебный участок поручители и оформляется подписка о личном поручительстве (форма № 25 (приложение № 27) либо составляется протокол о принятии залога (форма № 27 (приложение № 28) в соответствии с Положением об оценке, содержании предмета залога по уголовному делу, управлении им и обеспечении его сохранности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2011 № 569. Подписка о личном поручительстве, протокол о принятии залога приобщаются к делу.
Постановление об изменении меры пресечения не позднее следующего рабочего дня направляется для исполнения администрации места предварительного заключения. Копии протокола о принятии залога вручаются залогодателю;
в) при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, его оформление производится в порядке, указанном в подпункте «б» настоящего пункта, с вызовом в судебный участок обвиняемого (привлеченного лица) и его поручителей.
9.7. Если по результатам предварительного слушания постановлением мирового судьи уголовное дело прекращено, копия данного постановления направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения.
9.8. В случае вынесения мировым судьей постановления о назначении судебного заседания без предварительного слушания стороны должны быть изве-щены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала (часть 4 статьи 231 УПК РФ).
9.9. Вызову в судебное заседание подлежат лица, указанные в постановле-нии мирового судьи о назначении судебного заседания.
9.10. Свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, могут быть с их согласия вызваны мировым судьей, в производстве которого находится уголовное дело, для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации в порядке статьи 456 УПК РФ.
9.11. В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2005 № 242 «Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации» на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено исполнение международных обязательств, в том числе по вопросам, связанным с вручением документов, производством отдельных процессуальных действий, признанием и исполнением судебных решений и другое.
Запросы о вызове направляются через территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации. Запрос и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются. Запрос о производстве процессуальных действий составляется согласно требованиям статьи 454 УПК РФ в письменном виде, подписывается и удостоверяется гербовой печатью мирового судьи.
Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой помо-щи, скрепляются печатью, документы должны быть составлены по установленной форме, написаны ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены.
При направлении за границу извещения о дне судебного разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове в суд, содержащей санкции за неявку.
9.12. Извещение участников уголовного судопроизводства о месте, дате и времени судебного заседания осуществляется ответственным работником аппара-та мирового судьи путем направления судебных повесток, телефонограммы или телеграммы, по факсимильной связи, посредством СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) и иными способами не менее чем за 5 суток до его начала (часть 4 статьи 231 УПК РФ).
9.13. Документы, подтверждающие извещение участников уголовного судопроизводства, подшиваются в дело.
9.14. По назначенным к рассмотрению уголовным делам в случае нахожде-ния подсудимого под стражей начальнику места содержания под стражей направ-ляется требование о доставке подсудимого в судебное заседание. В требовании указываются фамилия, имя, отчество и год рождения подсудимого, статья Уго-ловного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), по которой он обвиня-ется, время и место проведения судебного заседания. Требование подписывается мировым судьей и заверяется гербовой печатью (форма № 33 (приложение № 29). Его копия формируется в дело.
Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, в адрес администрации места содержания под стражей направляется соответствующее требование (форма № 37 (приложение № 30).
9.15. Заблаговременно составляется список дел, назначенных к рассмотре-нию (форма № 36 (приложение № 21). Соответствующая информация в установ-ленный срок размещается ответственным работником аппарата мирового судьи, должностным регламентом которого предусмотрены названные функции, на ин-тернет-сайте судебного участка и на информационном стенде в соответствии с положениями настоящей Инструкции.
9.16. Обо всех действиях по подготовке уголовных дел, рассматриваемых мировым судьей, ответственный работник аппарата мирового судьи делает отмет-ку в справочном листе по рассматриваемому делу.
9.17. Перед началом судебного разбирательства ответственный работник аппарата мирового судьи проверяет явку (доставку) лиц, участвующих в судебном заседании, выясняет причины неявки отсутствующих лиц, проверяет данные о вручении копии обвинительного заключения (обвинительного акта), иных материалов.
9.18. Если в ходе разбирательства выяснится, что обвиняемый, содержа-щийся под стражей, скрылся, мировой судья приостанавливает производство по уголовному делу и возвращает дело прокурору для обеспечения розыска. В случае если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, мировой судья избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск (часть 2 статьи 238 УПК РФ). Дело в этом случае остается на судебном участке и числится как приостановленное до розыска обвиняемого.
9.19. В случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждает-ся медицинским заключением, производство по делу приостанавливается, дело прокурору не направляется, а хранится на судебном участке (пункт 2 части 1 статьи 238 УПК РФ).
9.20. Копия постановления о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу направляется потерпевшему.

10. Оформление гражданских, административных дел и дел по
административным правонарушениям на стадии
принятия и назначения к судебному рассмотрению
10.1. Дата и время рассмотрения дела в судебном заседании определяются мировым судьей в соответствии со сроками, установленными ГПК РФ и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
10.2. Согласно определению суда о подготовке (назначении) гражданского дела к судебному разбирательству направляются повестки о вызове в судебное заседание истцам, их представителям, ответчикам, их представителям, третьим лицам, экспертам, переводчикам, свидетелям, специалистам, иным лицам, участ-вующим в деле, одновременно извещаются о дате и времени рассмотрения дела прокурор, адвокат, представители государственных органов и другие лица.
При вынесении определения в порядке статьи 29.4 КоАП РФ по поручению мирового судьи направляются повестки о вызове в судебный участок лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (форма № 52 (приложение № 31), а также другим вызываемым в судебное заседание лицам, в том числе свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (форма № 53 (приложение № 32).
Судебные повестки направляются лицам, участвующим в деле, с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в судебный участок.
Извещение участников гражданского производства, участников производст-ва по делам об административных правонарушениях осуществляется также посредством направления заказных писем с уведомлением о вручении, телефоно-граммы или телеграммы, посредством факсимильной связи либо посредством СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
10.3. На определении мирового судьи о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству мировой судья указывает номер строки, по которой оно будет учтено в статистическом отчете.
10.4. Повестки истцам и ответчикам составляются по форме № 30 (приложение № 33), другим лицам, вызываемым в судебный участок по гражданским делам, по форме № 31 (приложение № 34).
В повестке, адресованной лицам, участвующим в деле, предлагается представить в судебный участок все имеющиеся доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в судебный участок извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. В повестке также определяются последствия отказа адресата принять судебную повестку (адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального дейст-вия).
Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным ответчику или его представителю, направляется копия искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресован-ным истцу или его представителю, – копия объяснений ответчика в письменной форме, если объяснения поступили в судебный участок.
10.5. Судебные повестки (извещения) направляются в конвертах с заказным уведомлением о вручении по почте или лицом, которому мировой судья поручает их доставить. Бланк уведомления прикрепляется к стороне конверта, на которой не указывается адрес. Время вручения судебных повесток (извещений) адресату обязательно фиксируется установленным в организации почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в судебный участок.
10.6. С согласия лица, участвующего в деле, мировой судья может выдать ему на руки судебную повестку (извещение) для вручения ее другому извещае-мому или вызываемому в судебный участок лицу. Лицо, которому мировой судья поручил доставить судебную повестку (извещение), обязано возвратить в судебный участок корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с отметкой адресата о ее получении.
В случае если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызывае-мого в судебный участок гражданина по месту его жительства, повестка вру-чается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.
10.7. Если разбирательство гражданского дела было отложено на другой день, явившимся в судебное заседание лицам объявляется об этом под расписку на отдельном листе, подшиваемом к делу после протокола судебного заседания, либо под расписку в протоколе судебного заседания с разъяснением последствий их неявки. В случае необходимости по требованию вручаются судебные повестки о вызове в судебное заседание.
10.8. В случае уклонения лица, в отношении которого ведется производст-во по делу об административном правонарушении, от явки в судебный участок, рассмотрение дела откладывается с вынесением постановления о его приводе. Определение мирового судьи о приводе лица, привлекаемого к административной ответственности, не позднее следующего рабочего дня передается (направляется) в соответствующую службу судебных приставов, о чем в журнале учета исполнения определений о принудительном приводе делаются необходимые отметки (форма № 10 (приложение № 35).
10.9. Заявления о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей единолично по результатам исследования представленных доказательств без судебного разбирательства и вызова сторон.
10.10. Судебные поручения мировых судей Российской Федерации о выполнении отдельных процессуальных действий иностранными судами исполняются в порядке статьи 407 ГПК РФ, 29.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2005 № 242 «Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации» на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено исполнение международных обяза-тельств, в том числе по вопросам, связанным с вручением документов, производством отдельных процессуальных действий, признанием и исполнением судебных решений.
Судебные поручения об оказании правовой помощи направляются через территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации.
При направлении за пределы Российской Федерации извещения о дне, времени и месте судебного разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове в судебный участок.
Обо всех действиях по подготовке гражданских, административных дел, дел об административных правонарушениях ответственный работник аппарата мирового судьи делает отметку в справочном листе по рассматриваемому делу.
10.11. Список дел, назначенных к рассмотрению, составляется по форме
№ 36 заблаговременно. Данная информация до начала судебного заседания размещается работником аппарата мирового судьи, должностным регламентом которого предусмотрены названные функции, на интернет-сайте судебного участка, на информационном стенде.
При использовании автоматизированного судебного делопроизводства список дел, назначенных к рассмотрению на заданную дату, формируется автоматически.
10.12. Перед началом судебного заседания ответственный работник аппара-та мирового судьи проверяет явку в суд вызываемых лиц, указанных в опреде-лении о назначении дела к разбирательству в судебном заседании, выясняет причины неявки отсутствующих лиц.

11. Оформление уголовных, гражданских, административных дел и дел
об административных правонарушениях в период их рассмотрения
11.1. В период рассмотрения дела в целях обеспечения сохранности документов ответственный работник аппарата мирового судьи подшивает в дело поступившие по почте, принятые на личном приеме либо представленные в судебном заседании документы, процессуальные и иные документы, образующиеся в процессе судопроизводства, нумерует листы и вносит их во внутреннюю опись. Длительное хранение в деле не подшитых документов не допускается.
О производимых действиях (направление сторонам судебных извещений, направление запросов, предоставление дела для ознакомления, выдача копий документов из дела и т.п.) в справочном листе формы № 19 (приложение № 18) ответственный работник аппарата мирового судьи делает соответствующую запись. Справочные листы по каждому делу и материалу заполняются четко, ясно и разборчиво с указанием даты совершенного действия. Запись в справочном листе заверяется подписью непосредственного исполнителя.
11.2. Служебные документы подписываются мировым судьей, направление каких-либо документов за подписью работников аппарата мирового судьи не допускается.
11.3. На справочных листах дел, находившихся в производстве мирового судьи более 1 месяца, ответственный работник аппарата мирового судьи состав-ляет справку о движении дела с указанием срока рассмотрения дела, которая за-веряется подписью мирового судьи. На основании данных справок в документы первичного статистического учета и статистические отчеты вносятся сведения о количестве дел, рассмотренных с нарушенным процессуальным сроком.
11.4. В случаях отложения разбирательства дела, а по распоряжению мирового судьи и до окончания рассмотрения дела ответственный работник аппарата мирового судьи отмечает в судебных повестках вызванных к мировому судье лиц время их явки и ухода, заверяет эту отметку своей подписью и штампом мирового судьи.
11.5. Если разбирательство дела было отложено и назначено на другой день, вызванным и явившимся в судебное заседание лицам (кроме подсудимых, содержащихся под стражей) вручаются повестки о вызове к мировому судье либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к мате-риалам дела, с разъяснением последствий их неявки. Иным лицам, вызов которых мировой судья признал необходимым, высылаются повестки о вызове в судебный участок.
Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, администрации места предварительного заключения направляется письмо (форма № 33).
11.6. По распоряжению мирового судьи ответственный работник аппарата мирового судьи не позднее следующего рабочего дня направляет в различные организации, предприятия и учреждения запросы о предоставлении мировому судье необходимых сведений или документов, при этом устанавливается срок предоставления таких документов.
Запрос подписывается мировым судьей, а в случае если необходимые доку-менты содержат сведения, являющиеся медицинской, банковской, коммерческой или иной охраняемой законом тайной – заверяется гербовой печатью мирового судьи.
Ответственный работник аппарата мирового судьи, направивший запросы, контролирует своевременность поступления в судебный участок запрошенных документов. В случае если в течение установленного срока ответ на запрос в су-дебный участок не поступил, ответственный работник аппарата мирового судьи ставит об этом в известность мирового судью.
11.7. Ответственный работник аппарата мирового судьи ежедневно состав-ляет списки дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, которые не позднее следующего рабочего дня с отметками о результате рассмотрения дела сдаются ответственному работнику аппарата мирового судьи.
11.8. По делам, приостановленным производством (отложенным) до наступления какого-либо события, ответственный работник аппарата мирового судьи ежемесячно делает запросы о миновании причин приостановления произ-водства по делу. Поступившие в судебный участок ответы на запросы незамед-лительно доводятся до сведения мирового судьи, после чего приобщаются к материалам дела, либо хранятся в контрольной папке до возвращения дела, отсутствующего в судебном участке.
11.9. Судебные постановления, вынесенные в ходе рассмотрения дела, о на-значении мер пресечения и иных мер процессуального принуждения, о принуди-тельном приводе, розыске, принятии мер по обеспечению иска обращаются к ис-полнению секретарем судебного заседания в день вынесения соответствующего судебного постановления.
12. Оформление уголовных, гражданских, административных дел
и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения
12.1. Осужденному (оправданному), его защитнику и обвинителю в течение пяти суток со дня провозглашения приговора вручается его копия. В тот же срок копии приговоров могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям – при наличии ходатайства указан-ных лиц.
12.2. После рассмотрения уголовного дела, по которому подсудимый освобожден из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, или с освобождением от отбывания наказания либо в связи с избранием на время до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, начальнику места предварительного заключения через начальника конвоя немедленно направляется копия приговора, постановления.
В случае, когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, начальнику конвоя вручаются под расписку копия приговора и справка о судимости, заверенные подписью и гербовой печатью мирового су-дьи.
12.3. При освобождении из-под стражи или взятии под стражу нескольких лиц копии указанных документов вручаются в количестве, соответствующем их числу.
12.4. Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее трех дней со дня вынесения определения, а копия заочного решения мирового судьи высылается заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее трех дней со дня его принятия.
12.5. Копии судебных актов высылаются сторонам и другим лицам, участ-вующим в деле, с сопроводительным письмом, которое регистрируется в реестре (журнале) учета исходящей корреспонденции (форма № 1-а), о чем производится отметка в справочном листе дела. Копия сопроводительного письма подшивается в дело.
12.6. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в судебный участок (статья 123.5 ГПК РФ, статья 126 КАС РФ).
Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей (статья 127 ГПК РФ, статья 123.6 КАС РФ) (приложения № 66, 67). Один экземпляр остается в материалах дела (производстве суда). Для должника изготавливается копия судебного приказа.
В соответствии со статьей 128 ГПК РФ мировой судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Мировой судья отменяет судебный приказ, если от должника в установлен-ный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (статья 129 ГПК РФ).
В случае если в установленный срок от должника не поступят в судебный участок возражения, мировой судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен ми-ровым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного мировым судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью мирового судьи и направляется для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Исполнительный лист может направляться мировым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требования к форматам судебных приказов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 130 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 123.5 КАС РФ копия судебного приказа в тече-ние трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, ко-торый в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.
Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относи-тельно его исполнения.
В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.
Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.
Возражения должника, поступившие в судебный участок по истечении уста-новленного частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срока, не рассматриваются мировым судьей и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам (статья 123.7 КАС РФ).
В случае если в установленный срок должником не представлены возраже-ния, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью мирового судьи, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен мировым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в виде электронного документа, подписанного мировым судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью мирового судьи и направляется для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Исполнительный лист может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю в виде электронного документа, подписанного мировым судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 123.8 КАС РФ).
12.7. Лицам, участвующим в гражданском деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения мирового судьи высылаются не позднее пяти дней со дня его принятия в окончательной форме с сопроводительным письмом, которое регистрируется в журнале учета исходящей корреспонденции. Копия сопроводительного письма подшивается в дело.
12.8. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных доку-ментов, затрагивающих его интересы.
В остальных случаях копии решений и определений мирового судьи выда-ются сторонам только по их просьбе (форма № 63 (приложение № 36).
12.9. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физиче-ского лица, или законному представителю юридического лица, в отношении кото-рых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
12.10. Копия вынесенного мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
12.11. Копия постановления о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах с возложением на лицо обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо копия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному примечанием к статье 6.9 КоАП РФ, направляются в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации.
12.12. Прокурору копия решения (определения) направляется в случае его участия в деле.
12.13. Копии судебных актов формируются в соответствии с требованиями раздела 17 настоящей Инструкции.
12.14. При подготовке рассмотренного уголовного, гражданского, административного дела или дела об административном правонарушении для передачи работнику аппарата мирового судьи, ответственному за делопроизводство, ответственный работник аппарата мирового судьи:
а) подшивает в дело подлинники документов в хронологическом порядке: определения, предшествующую судебному заседанию переписку, вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.), все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления, подписку об ответственности по статьям 307, 308 УК РФ свидетелей, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания, решение, определение мирового судьи, в том числе и постановления на оплату процессуальных издержек. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист.
При использовании средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания электронные носители информации (диски, дискеты, флеш-карты) должны быть вшиты в дело (приобщены к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием на упаковке номера дела, даты, а также подписаны ответственным работником. Упаковка должна обеспечивать сохранность электронного носителя от повреждений и порчи.
Максимальное количество листов, подшиваемых в один том, не должно превышать 250 листов. К делу не должны подшиваться документы, подлежащие возврату, а также копии документов, уже имеющихся в деле, черновики. Представленные лицами, участвующими в деле, документы возвращаются им по письменному заявлению заказным письмом с уведомлением или вручаются под расписку;
б) нумерует листы дела арабскими цифрами в правом верхнем углу листа, не задевая текста документа, карандашом и составляет за своей подписью опись находящихся в нем материалов или продолжает опись, составленную органами расследования;
в) делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма № 2) и учетно-статистической карточке в соответствующей автоматизированной системе;
г) прилагает к уголовному делу заполненные статистические карточки на подсудимого в отношении осужденных, оправданных лиц, дела в отношении ко-торых прекращены, и лиц, признанных невменяемыми, к которым применены меры медицинского характера. Статистические карточки составляются и подписываются мировым судьей;
д) по уголовному делу, по гражданскому делу, иск по которому вытекает из уголовного дела, где преступлением причинен ущерб имуществу, прилагает к делу заполненные карточки по учету сумм ущерба в соответствии с действующей инструкцией по ведению судебной статистики;
е) выписывает исполнительные документы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.
После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее десяти дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме секре-тарь судебного заседания передает дело работнику аппарата мирового судьи, ответственному за делопроизводство.
Работник аппарата мирового судьи, ответственный за делопроизводство, обязан тщательно проверить выполнение всех перечисленных действий, распи-саться в получении дела.
12.15. Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания и может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компью-тере. Также допускается использование стенографирования, средств аудиозаписи и иных технических средств. При этом содержание протокола должно соответствовать требованиям статьи 259 УПК РФ, статьи 229 ГПК РФ, статьи 205 КАС РФ. Протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия по гражданским делам – не позднее, чем на следующий день после дня его совершения, по административным делам – не позднее следующего рабочего дня после дня совершения этого действия.
Об использовании технических средств для фиксирования хода судебного заседания в протоколе судебного заседания делается отметка, а соответствующие носители информации (один электронный носитель информации по каждому делу отдельно) приобщаются к материалам дела (протоколу судебного заседания).
При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников судебного разбирательства по уголовным делам об ознакомлении с протоколом судебного заседания возможность ознакомления обеспечивается в течение 3 суток со дня получения ходатайства. Копия протокола изготавливается по письменному хода-тайству участника судебного разбирательства и за его счет (статья 259 УПК РФ).
Лица, участвующие в гражданском деле, их представители вправе ознако-миться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в пись-менной форме замечания на протокол.
12.16. Ознакомление лиц, перечисленных в пункте 17.1 настоящей Инструк-ции, с аудиозаписью судебного заседания, приобщенной к протоколу судебного заседания, производится по их письменному заявлению в порядке, предусмотренном разделом 17 настоящей Инструкции.
Ознакомление вышеперечисленных лиц с аудиозаписью судебного заседа-ния производится строго в присутствии уполномоченного на то работника аппарата мирового судьи путем предоставления им возможности прослушивания соответствующей аудиозаписи с использованием необходимых технических средств.
Лица, имеющие право на снятие копий за свой счет, в том числе с использованием технических средств, перечислены в пункте 17.6 настоящей Инструкции.
Изготовление и выдача копии аудиозаписи судебного заседания осуществляется по письменному заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей (сторон, иных участников судебного разбирательства) и за их счет в порядке, установленном мировым судьей.
12.17. На письменном заявлении (форма № 68 (приложение № 37) мировой судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное дело, делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата мирового судьи изготовить и выдать копию аудиозаписи судебного заседания. Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности – к делу приобщается также ее копия.
При наличии технической возможности копия аудиозаписи судебного заседания может быть изготовлена на оптическом диске или ином материальном носителе информации уполномоченным работником аппарата суда только после подачи соответствующего заявления и при наличии соответствующей отметки лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
Уплата государственной пошлины для изготовления копии аудиозаписи су-дебного заседания не предусмотрена.
Для изготовления копии аудиозаписи лицо, подавшее заявление, представ-ляет в суд материальный носитель информации (флеш-карта, диск CD-R, DVD и другие носители информации, техническая возможность записи на которые имеется в соответствующем суде). Представленные в суд материальные носители информации не должны содержать какую-либо информацию.
В целях безопасности перед записью аудиопротокола судебного заседания представленный в суд материальный носитель может быть отформатирован упол-номоченным работником аппарата суда, ответственным за изготовление и выдачу копии аудиозаписи, при этом предварительно уведомив лицо, подавшее соответствующее заявление.
Запись аудиофайла на материальный носитель лица, подавшего заявление, производится уполномоченным работником аппарата мирового судьи на локаль-ном компьютере, не присоединенном к локальной сети суда, и не имеющем доступа в сеть Интернет.
Копия аудиозаписи судебного заседания судом не заверяется.
После выдачи копии аудиозаписи судебного заседания на письменном заявлении об изготовлении и выдаче уполномоченным работником аппарата суда делается отметка об изготовлении и выдаче, а лицом, получившим копию аудиозаписи, делается соответствующая расписка о получении. Данное заявление приобщается к материалам дела, при этом делается соответствующая отметка в справочном листе.
12.18. Отбор, выгрузка и размещение сведений о делах, находящихся у мирового судьи, а также отбор, деперсонификация, выгрузка и размещение текстов судебных актов, подлежащих размещению в сети Интернет, осуществляется ответственными лицами в автоматизированном режиме в соответствии с Регламентом № 253, Регламентом № 335.
12.19. Решение об отнесении положений текста судебного акта к персональ-ным данным или сведениям ограниченного доступа принимает мировой судья или лицо, ответственное за деперсонификацию судебного акта, с учетом действующего законодательства, Регламента № 253 и Регламента № 335.
Решение об исключении положений, которые содержат персональные дан-ные и (или) сведения, охраняемую законом тайну, принимает мировой судья или ответственный работник аппарата мирового судьи (по согласованию с мировым судьей).
12.20. Все тексты судебных актов, разрешенные для размещения на сайте судебного участка мирового судьи, передаются работнику аппарата мирового су-дьи, ответственному за размещение информации. После проверки мировым судьей правильности деперсонификации судебных актов мировой судья передает документ на бумажном носителе со своей визой о согласовании лицу, ответственному за размещение текстов судебных актов на сайте судебного участка, в сроки, установленные Регламентом № 253, Регламентом № 335.
12.21. После подготовки к размещению текста судебного акта на сайте судебного участка ответственный работник аппарата мирового судьи с использованием соответствующей автоматизированной системы осуществляет загрузку разрешенных к публикации судебных актов для дальнейшего размещения на сайте судебного участка.
12.22. В случае выявления неверно обезличенных судебных актов, а также сведений, подлежащих исключению, документ возвращается мировым судьей на этап деперсонификации текста судебного акта для его повторной обработки.
12.23. В случае ошибочности размещения текста судебного акта на сайте суда мировой судья дает указание работнику аппарата суда, ответственному за размещение текстов судебных актов на сайте судебного участка, при помощи автоматизированной системы отменить публикацию, после чего данный судебный акт перестает отображаться на сайте суда.
12.24. По указанию мирового судьи работник аппарата мирового судьи, ответственный за размещение информации на сайте судебного участка, в течение одного рабочего дня размещает в автоматическом режиме сведения о находящихся в судебном участке делах, информацию о прохождении дел, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам их рассмотрения. В ручном режиме соответствующая информация размещается один раз в неделю.
Сведения о находящихся в судебном участке делах подлежат размещению посредством формирования соответствующей выборки из соответствующей автоматизированной системы.
Тексты судебных актов, сведения об их обжаловании и о результатах обжалования, а при опубликовании судебных актов – сведения об источниках их опубликования размещаются в разделах «Судопроизводство», «Принятые судебные акты» после их принятия в разумный срок, но не позднее месяца со дня вступления в законную силу.
12.25. После размещения деперсонифицированного текста судебного акта на сайте судебного участка его бумажный носитель с визой о согласовании подшивается в соответствующий наряд.
13. Прием и учет заявлений о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок подается заинтересованным лицом в случаях, предусмотренных ГПК РФ, в соответствующий суд субъекта Российской Федерации через мирового судью, принявшего решение. Данному заявлению присваивается входящий регистрационный номер.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок с приложенными к нему документами вместе с делом и сопроводительным письмом направляется в соответствующий суд субъекта Российской Федерации в трехдневный срок со дня поступления заявления мировому судье.
Информация о направлении судебного дела с заявлением заносится в автоматизированную учетную базу ответственным должностным лицом, при этом проверяется правильность его оформления.
О принятии заявления к производству, а также о месте и времени рассмотрения заявления заинтересованные лица извещаются соответствующим судом субъекта Российской Федерации.

14. Прием и учет апелляционных, частных жалоб, представлений
прокурора, заявлений и жалоб на судебные акты, постановленные
мировым судьей.
14.1. Апелляционные жалобы, представление на не вступившие в законную силу решения мирового судьи по гражданскому делу, по делу об административ-ном правонарушении подаются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также иными лицами, в случаях, предусмотренных ГПК РФ, КоАП РФ, через мирового судью, постановившего судебное решение, в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством.
14.2. До истечения апелляционного срока, установленного законом на обжалование, дело не может быть истребовано из судебного участка.
Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение ме-сяца со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме, если иные сроки не установлены процессуальным законодательством.
14.3. Заочное решение мирового судьи может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения мирового судьи об отказе в удовлетворении этого заявления.
14.4. Частные жалобы, представления прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения мировым судьей, если иные сроки не установлены процессуальным законодательством.
Лица, участвующие в деле, могут знакомиться в судебном участке с материалами дела, делать выписки, представлять отзывы на апелляционную жалобу, знакомиться с жалобами и объяснениями, поступившими от других лиц, участвующих в деле.
Апелляционные жалоба, представление в установленный срок могут быть отправлены заявителем, прокурором мировому судье через отделение связи или переданы работнику аппарата мирового судьи, ответственного за делопроизвод-ство.
К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Апелляционные жалобы, представления по делам, рассмотренным мировы-ми судьями, адресуются суду апелляционной инстанции районного, городского, межрайонного суда (далее – районные суды).
По гражданским делам апелляционная жалоба, представление и приложен-ные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
14.5. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий полномочие представителя на подачу апелляционной жалобы, если в деле отсутствуют необходимые документы.
14.6. К жалобе могут быть приложены ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины или предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты (ходатайства могут быть поданы в виде отдельного документа или изложены в самой жалобе).
14.7. К апелляционным жалобе, представлению, поступившим из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе жалобы, представления в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп с датой поступления и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении доку-ментов.
При приеме документов непосредственно ответственным работником аппа-рата мирового судьи штамп ставится на первом экземпляре жалобы, остающейся на судебном участке, и на ее копии, которая передается заявителю.
14.8. Апелляционные жалоба, представление на не вступившее в законную силу решение мирового судьи, как поданные лично, так и поступившие в судебный участок через отделение связи, регистрируются в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции. При подаче апелляционной жалобы вносятся соответствующие отметки в учетно-статистическую карточку.
В соответствующую автоматизированную систему вносится информация о поступлении жалобы, дате ее поступления и заявителе, его процессуальном положении и указываются другие необходимые данные.
Судебное дело, решение по которому обжалуется, вместе с жалобой незамедлительно передается мировому судье, рассмотревшему дело по существу, под расписку.
Если жалоба поступила в судебный участок во второй половине рабочего дня, она оформляется и передается мировому судье не позднее первой половины следующего рабочего дня.
14.9. Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в тече-ние пятнадцати дней со дня вынесения определения мировым судьей, если иные сроки не установлены гражданским процессуальным законодательством.
Регистрация частных жалоб, представлений прокурора на определения мирового судьи, поданных лицами, участвующими в деле, а также прокурором, участвовавшим в деле, которые могут быть в соответствии с частью 1 статьи 331 ГПК РФ обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения миро-вого судьи, осуществляется в том же порядке, что и апелляционные жалобы, представления.
Копия частной жалобы направляется лицам, участвующим в деле, которые вправе подать в разумный срок, определенный мировым судьей, свои возраже-ния в письменной форме.
По истечении срока на обжалование лица, участвующие в деле, извещаются о направлении частной жалобы на рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Подлинник жалобы со всеми приложенными документами подшивается в обложку дела и с сопроводительным письмом, которое регистрируется в журнале учета исходящей корреспонденции, направляется в районный суд, о чем делается соответствующая отметка в журнале учета дел, направленных в апелляционную инстанцию.
14.10. Апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные статьей 322 ГПК РФ, а также апелляционные жалобы, поданные без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, хранятся в деле.
14.11. Ответственным работником аппарата мирового судьи копия определения мирового судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный мировым судьей срок, поданная апелляционная жалоба, представление с сопроводительным письмом, а также с копией определения мирового судьи о возвращении жалобы, представления возвращаются лицам, подавшим апелляционную жалобу, представление.
14.12. Возврат апелляционной жалобы лицу, ее подавшему, апелляционно-го представления прокурору осуществляется ответственным работником аппарата мирового судьи на основании определения мирового судьи в трехдневный срок с момента истечения срока на его обжалование.
14.13. После поступления апелляционных (частных) жалоб, представления прокурора, поданных в установленный срок и с соблюдением предъявляемых к ним статьей 322 ГПК РФ требований, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, ответственный работник аппарата мирового судьи не позднее следующего рабочего дня извещает и направляет участвующим в деле лицам копии апелляционных (частных) жалоб, представления прокурора вместе с копиями приложенных к ним документов (форма № 60 (приложение № 38).
14.14. По истечении определенного мировым судьей срока для представле-ния возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования (часть 3 статьи 325 ГПК РФ), судебное дело (материал, сформированный по частной жалобе, представлению) с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами, поступившими возражениями ответственным работником аппарата мирового судьи по распоряжению мирового судьи не позднее следующего рабочего дня с сопроводительным письмом (форма № 61 (приложение № 39) направляется в районный (городской) суд заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо курьером (нарочным).
14.15. В случае если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили после направления дела в суд апелляционной инстанции, возражения досылаются в суд апелляционной инстанции с направлением их копий лицам, участвующим в деле.
14.16. В том случае, когда после истечения срока апелляционного обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением мировому судье поступят апелляционные жалобы, представления от других лиц, участвующих в деле, или лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен мировым судьей, такие жалобы незамедлительно передаются мировому судье, в производстве которого находилось гражданское, административное дело. Ответственный работник аппарата мирового судьи не позднее следующего рабочего дня уведомляет о поступлении таких жалоб суд апелляционной инстанции.
14.17. Информация о поступлении апелляционной жалобы на конкретный судебный акт, датах поступления жалобы и отправки дела вносится ответственным работником аппарата мирового судьи в автоматизированную систему, записывается в соответствующий журнал и в регистрационную карточку.
14.18. Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную инстанцию, проверяет ответственный работник аппарата мирового судьи, а также мировой судья.
14.19. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представления стороны, а также лиц, участвующих в деле, извещает суд апелляционной инстанции.
14.20. В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при утрате его сопроводительное пись-мо может составляться в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к материалам судебного дела, направленного в суд апелляционной инстанции. Тре-тий экземпляр хранится в деле по номенклатуре дел судебного участка, отпра-вившего дело с жалобой.
После получения дела судом апелляционной инстанции и отметки в штампе суда даты получения дела, второй экземпляр сопроводительного письма возвращается в судебный участок.
14.21. Дата возвращения дела в суд из апелляционной инстанции, результа-ты апелляционного рассмотрения отмечаются в соответствующей автоматизиро-ванной системе работником аппарата мирового судьи, должностным регла-ментом которого это предусмотрено.
14.22. После рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции исполни-тельный лист выдается мировым судьей, за исключением случаев немедленного исполнения.
14.23. Апелляционные жалоба, представление на не вступившие в законную силу приговор или постановление по уголовному делу, рассмотренному мировым судьей, подаются лицами, указанными в статье 389.1 УПК РФ, а также иными лицами в случаях, предусмотренных УПК РФ, через мирового судью, постановившего судебное решение, и адресуются районному суду, в который подаются жалоба, представление.
Апелляционные жалоба, представление подаются в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения постановления, а осужденным, содержа-щимся под стражей, в тот же срок со дня вручения им копий приговора или постановления.
В течение срока, установленного для обжалования приговора, постановле-ния, уголовное дело не может быть истребовано из судебного участка.
Апелляционные жалоба, представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения, о чем уведомляется лицо, подавшее данные жалобу, представление.
Апелляционные жалоба, представление в установленный срок могут быть отправлены мировому судье через отделение связи или переданы работнику аппарата мирового судьи, ответственного за делопроизводство.
14.24. К апелляционным жалобе, представлению, поступившим из отделе-ния связи, приобщается конверт.
На первом листе жалобы, представления в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп с датой поступления и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов.
14.25. При приеме документов непосредственно ответственным работником аппарата мирового судьи штамп ставится на первом экземпляре жалобы, представления, а также на ее копии, которая передается заявителю.
14.26. Апелляционные жалобы, представления на не вступившие в закон-ную силу решения мирового судьи, как поданные лично, так и поступившие через отделение связи, регистрируются в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции, сведения о жалобе, представлении вносятся в учетно-статистическую карточку.
14.27. Судебное дело, приговор или постановление по которому обжалует-ся, вместе с жалобой, представлением в тот же день передается мировому судье, рассмотревшему дело по существу, под расписку.
Если жалоба, представление поступили в суд во второй половине рабочего дня, они оформляются и передаются мировому судье не позднее следующего рабочего дня.
14.28. В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления требованиям статьи 389.6 УПК РФ они возвращаются мировым судьей, который назначает срок для устранения недостатков. Апелляционные жалоба, представление подлежат направлению лицу, их подавшему, ответственным работником аппарата мирового судьи не позднее следующего рабочего дня со дня вынесения мировым судьей постановления.
Ответственный работник аппарата мирового судьи по распоряжению мирового судьи не позднее трех рабочих дней с даты поступления апелляционных жалобы, представления извещает о принесенных апелляционных жалобе, представлении лиц, указанных в статье 389.1 УПК РФ, если жалоба или представление затрагивает их интересы, с разъяснением права подачи на эти жалобу или представление возражений в письменном виде с указанием срока их подачи и направляет им копии жалобы, представления, а также возражений на них заказным письмом с уведомлением.
Возражения, поступившие на жалобу, представление, приобщаются к мате-риалам уголовного дела.
В случае если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили после направления дела в суд апелляционной инстанции, то по распоряжению мирового судьи они направляются в суд апелляционной инстанции.
По истечении определенного мировым судьей срока для представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока обжалования (часть 2 статьи 389.8 УПК РФ), судебное дело (при отсутствии необходимости заверенные копии документов из уголовного дела, имеющих отношение к обжалуемому промежуточному судебному решению) с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами, поступившими возражениями не позднее следующего рабочего дня по распоряжению мирового судьи ответственным работником аппарата мирового судьи с сопроводительным письмом (форма № 60) направляется в апелляционную инстанцию заказным почтовым отправлением с уведомлением или нарочно.
14.29. О направлении дела в суд апелляционной инстанции по распоряже-нию мирового судьи сообщается сторонам.
При отсутствии необходимости направления вместе с жалобой (представлением) уголовного дела, как предусмотрено в части 2 статьи 389.8 УПК РФ, мировой судья прилагает к апелляционной жалобе (представлению) на промежуточное судебное решение заверенные копии документов из уголовного дела, послуживших основанием для вынесения обжалуемого судебного решения, вместе с описью всех имеющихся в деле документов.
14.30. Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную инстанцию районного суда, проверяет ответственный работник аппарата мирового судьи, а также мировой судья.
Оформленное дело с сопроводительным письмом, которое регистрируется в журнале учета исходящей корреспонденции, направляется в районный суд, о чем делается соответствующая отметка в журнале учета дел, направленных в апелляционную инстанцию (форма № 44-а (приложение № 40), в учетно-статистической карточке на уголовное дело.
О месте, дате и времени рассмотрения апелляционных жалобы, представле-ния стороны, а также лиц, участвующих в деле, извещает апелляционная инстанция районного суда.
В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при утрате его сопроводительное письмо может составляться в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к материалам судебного дела, направленного в суд апелляционной инстанции. Тре-тий экземпляр хранится в деле по номенклатуре дел судебного участка, отправившего дело с жалобой.
14.31. После получения дела судом апелляционной инстанции и отметки в штампе суда даты получения дела, второй экземпляр сопроводительного письма возвращается в судебный участок.
14.32. После рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции исполни-тельный лист выдается мировым судьей, который рассматривал дело.
14.33. После возвращения дела из суда апелляционной инстанции результа-ты апелляционного рассмотрения отмечаются в соответствующей автоматизиро-ванной системе, в журнале учета дел, направленных в апелляционную инстанцию, в журнале учета входящей корреспонденции, в учетно-статистической карточке на уголовное дело.
14.34. Мировой судья извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения, направляет им копии заявления и прилагаемые к нему материалы (статья 239 ГПК РФ).
После отмены заочного решения мировой судья возобновляет рассмотре-ние дела по существу. Делается отметка в учетно-статистической карточке об отмене заочного решения, дело регистрируется как вновь поступившее (заводится новая учетно-статистическая карточка, регистрируется в алфавитном указателе к гражданским делам).
14.35. Заявление об отмене судебного приказа (возражение) в рамках гражданского судопроизводства подается должником мировому судье в течение десяти дней со дня получения копии судебного приказа (статья 128 ГПК РФ), в рамках административного судопроизводства – в течение двадцати дней со дня направления копии судебного приказа должнику (статья 123.5 КАС РФ).
В случае отмены судебного приказа требование заявителя может быть рас-смотрено в порядке искового производства.
Копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (статья 123.7 КАС РФ, статья 129 ГПК РФ).
Об отмене судебного приказа делается соответствующая отметка в учетно-статистической карточке формы 6мс и в соответствующей автоматизированной системе.

18. Порядок выдачи судебных дел и документов
18.1. Порядок и сроки выдачи судебных дел (иных материалов) для ознакомления устанавливается мировым судьей.
Судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления в помеще-нии судебного участка на основании письменного заявления и при предъявлении следующих документов:
а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами, законными представителями по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, заявителями и другими заинтересованными лицами по административным делам, гражданскими истцами, ответчиками по уголовным делам – документа, удостоверяющего личность, а их представителями, защитниками – также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства;
б) адвокатами, выступающими по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, – ордера соответствующего адвокатского образования и удостоверения личности и (или) удостоверения адвоката;
в) другими заинтересованными лицами, выступающими по уголовным, гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, – документов, удостоверяющих личность и полномочия;
г) прокурорами – служебного удостоверения;
д) иными должностными лицами при наличии законного основания – мотивированного письменного запроса;
е) реабилитированными лицами, а с их согласия или в случае их смерти – наследниками, близкими родственниками, родственниками, иждивенцами в соответствии со статьями 133, 134 УПК РФ, статьей 11 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» – документа, удостоверяющего личность и (или) полномочия, а также подтверждающего соответствующее родство (факт нахождения на иждивении).
18.2. Ознакомление лиц, указанных в пункте 18.1 настоящей Инструкции, с материалами судебного дела (иными материалами) производится на основании их письменного заявления (форма № 62 (приложение № 61), на котором мировой судья делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата мирового судьи ознакомить с материалами дела.
Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенно-сти к делу приобщается также ее копия.
Ознакомление с делами (иными материалами) должно проходить в специ-ально оборудованном для этой цели помещении судебного участка в присутствии уполномоченного на то работника аппарата в условиях, которые исключают изъятие, повреждение, уничтожение материалов дел, а также внесение в них исправлений и дописок, передачу их другому лицу.
Об ознакомлении с делом делается отметка в справочном листе.
После ознакомления с судебным делом (иными материалами) работник аппарата в присутствии лица, которое ознакомилось с судебным делом (иными материалами), проверяет состояние данного дела и наличие всех документов в деле, делает отметку в заявлении (форма № 62) о том, что дело возвращено. В случае если после возвращения дела работником аппарата выявлено изъятие, повреждение материалов дел, а также внесение в них исправлений и дописок, об этом незамедлительно сообщается мировому судье.
По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено право истребования дела, и на основании распоряжения соответствующего мирового судьи судебные дела направляются им в трехдневный срок заказной почтой или нарочно.
Ответственный работник аппарата обязан контролировать возврат дел и не реже одного раза в месяц докладывать мировому судье.
До возвращения дела в судебный участок требование о его высылке, копии сопроводительного письма, приговора или решения хранятся в контрольной пап-ке.
В учетно-статистической карточке отмечается, когда, кому и по какому запросу дело направлено, когда оно возвращено в судебный участок.
18.3. Учет выдачи и высылки дел, находящихся в архиве судебного участ-ка, производится в соответствии с действующими правилами по ведению архива.
18.4. Подлинные документы из судебных дел (иных материалов) и их надлежащим образом заверенные копии, представленные участниками уголовного, гражданского, административного судопроизводства и участниками производства по делам об административных правонарушениях, а также письменные справки по делам выдаются ответственными работниками аппарата мирового судьи на основании письменного заявления; а судам общей юрисдикции, органам дознания и следствия – на основании мотивированного запроса и (или) иных необходимых документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На заявлении или запросе о выдаче подлинных документов из судебного дела проставляется разрешающая резолюция мирового судьи.
Взамен выданного подлинника к делу приобщается его копия, заверенная подписью мирового судьи и гербовой печатью.
При выдаче подлинников документов из судебного дела на их заверенных копиях должны указываться фамилия, имя, отчество лица, получившего доку-мент, его процессуальное положение по делу, данные документа, удостоверяюще-го личность. В получении документа это лицо должно расписаться и проставить дату получения. Лицо, выдавшее документ, должно указать свою фамилию, должность и поставить подпись. При предъявлении доверенности необходимо снять с нее копию и подшить в дело. Аналогичные сведения указываются в спра-вочном листе.
Документы, на основании которых из судебного дела выданы подлинники, а также их заверенные копии подшиваются в дело. В случае направления подлин-ного документа заказной почтой в дело также подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой.
Письменные доказательства из дела с разрешения мирового судьи могут быть возвращены представившим их лицам и до вступления решения суда в законную силу (статья 72 ГПК РФ).
Порядок и сроки выдачи подлинных документов, их заверенных копий, письменных справок устанавливаются мировым судьей.
18.5. Копии судебного акта (приговора, решения, определения, постановле-ния) мирового судьи по делам выдаются (направляются) в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством.
Выдаваемые копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями мирового судьи, секретаря су-дебного заседания либо иного ответственного работника аппарата мирового су-дьи, а также гербовой печатью мирового судьи.
При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита «Подпись») проставляется штамп «Копия верна» (форма № 67 (приложение 62) и гербовая печать суда.
Изготовление заверенных копий судебных актов и иных документов миро-вого судьи осуществляется работниками аппарата. В правом верхнем углу перво-го листа документа проставляется штамп «КОПИЯ».
Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы, прошиты прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа или скрепляются скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью «пронумеровано и скреплено печатью ____ листов, подпись _____» (форма № 66 (приложение № 63) с указанием наименования судебного участка, которым выдается копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью мирового судьи. Гербовую печать ставят таким образом, чтобы частично захватить отрезок бумаги, заклеивающий концы нити либо место скрепления.
В случае если вышестоящий суд изменил решение мирового судьи, на ко-пии судебного акта (приговора, решения, определения, постановления) делается об этом отметка. На выдаваемой копии судебного акта работником аппарата делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило, и указывается, в каком деле подшит подлинный документ, и в производстве какого суда находится дело.
Копии запрашиваемых судебных актов изготавливаются работниками аппарата мирового судьи в день поступления заявления, а при невозможности – в срок не более пяти рабочих дней с указанной даты.
Лицо, получившее копию судебного акта, должно написать соответствую-щую расписку. В случае направления копии документа по почте в дело подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой. Также делаются соответствующие отметки в справочном листе.
Копии судебных актов, вступивших в законную силу, могут быть выданы (направлены) иным лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются судебным актом, с разрешения мирового судьи по письменному заявлению (форма № 63), в котором должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица затронуты этими судебными актами.
18.6. Право на снятие копий документов с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, предоставляется следующим лицам:
обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, их защитникам и представителям (пункт 13 части 4 статьи 47, пункт 7 части 1 статьи 53 УПК РФ);
потерпевшим (пункт 12 части 2 статьи 42 УПК РФ);
гражданскому истцу, его представителю в части копий процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску (пункт 13 части 4 статьи 44 УПК РФ);
гражданскому ответчику и его представителю в части материалов уголовного дела, которые касаются гражданского иска (пункт 9 части 2 статьи 54, часть 2 статьи 55 УПК РФ);
сторонам и иным лицам, участвующим в гражданском деле, а также их представителям (часть 1 статьи 35 ГПК РФ);
лицам, участвующим в административном деле (ч. 1 статьи 45 КАС РФ);
реабилитированным лицам, а с их согласия или в случае смерти – родственникам, (иждивенцам) в части ознакомления с материалами прекращенных уголовных и административных дел и получения с них копий (статья 11 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»).
Все перечисленные лица снимают копии по письменному заявлению в порядке, установленном мировым судьей. Данное письменное заявление с разре-шающей резолюцией мирового судьи подшивается в судебное дело.
Снятые перечисленными лицами за свой счет копии с материалов дела, в том числе с помощью технических средств, мировым судьей не заверяются.
18.7. Повторная выдача копий судебных актов (решений, определений, приговоров, постановлений, судебных приказов) лицам, указанным в пункте 18.1, а также другим лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются судебным актом, осуществляется по их письменному мотивированному заявлению с разрешения мирового судьи. Иные, не установленные настоящей Инструкцией, правила ознакомления с материалами судебного дела, выдачи подлинных документов, заверенных копий материалов дела, письменных справок, копий судебных актов, вступивших в законную силу, определяются мировым судьей.
Порядок выдачи судебных дел, находящихся в архиве суда, а также снятие с них копий регулируется инструкцией об организации работы архивов на участках мировых судей Ростовской области, утвержденной Управлением Судебного департамента в Ростовской области.

19. Порядок ведения судебного делопроизводства в период
временного отсутствия мирового судьи
19.1 Под временным отсутствием мирового судьи понимаются случаи приостановления или прекращения полномочий мирового судьи по основаниям и в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132- I «О статусе судей в Российской Федерации», а также отсутствия мирового судьи по уважительным причинам (служебная командировка, болезнь, трудовой или учебный отпуск, отпуск по беременности и родам и т.п.).
Под отсутствующим мировым судьей понимается судья, полномочия кото-рого приостановлены или прекращены, либо который отсутствует на работе по вышеуказанным уважительным причинам.
Замещающим мировым судьей именуется мировой судья, на которого временно возложено исполнение обязанностей мирового судьи по судебному участку отсутствующего мирового судьи.
19.2. Фактическое закрытие судебного участка по причине отсутствия мирового судьи, а также работников его аппарата не допускается.
Численный состав и квалификация остающихся на рабочем месте работни-ков аппарата мирового судьи должны соответствовать потребности, необходимой для обеспечения надлежащего ведения делопроизводства на судебном участке.
Замещающий мировой судья организует и контролирует работу по веде-нию делопроизводства на судебном участке отсутствующего мирового судьи.
19.3. Передача дел по подсудности с одного судебного участка на другой в связи с замещением обязанностей мирового судьи ввиду его временного отсутст-вия не производится. Снятие дел с учета по данному основанию, их передача с одного судебного участка на другой, перерегистрация и рассмотрение на судеб-ном участке замещающего мирового судьи не допускаются.
19.4. В случае запланированного временного отсутствия (служебная командировка, трудовой или учебный отпуск, отпуск по беременности и родам и т.п.) до наступления периода замещения мировым судьей принимаются все необходимые процессуальные действия по делам и материалам, находящимся в его производстве, а также даются соответствующие распоряжения работникам ап-парата.
В случаях приостановления или прекращения полномочий мирового судьи на судебном участке отсутствующего мирового судьи производится инвентариза-ция всех поступивших, а также находящихся в производстве дел и материалов, бланков строгой отчетности, гербовой печати и штампов, содержащих наименование судебного участка, по итогам которой составляется акт. В состав комиссии по проведению инвентаризации включаются работники аппарата отсутствующего мирового судьи, представители соответствующего районного суда и Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области.
Замещающий мировой судья должен быть ознакомлен с актом инвентаризации дел на судебном участке отсутствующего мирового судьи в максимально короткие сроки.
19.5. Информация о замещении отсутствующего мирового судьи с указани-ем оснований и времени исполнения обязанностей другим мировым судьей, рас-писание приема посетителей замещающим мировым судьей на данном судебном участке и другие необходимые сведения размещаются на информационном стенде судебного участка, а также на официальной странице судебного участка в инфор-мационно-телекоммуникационной сети Интернет.
19.6. Регистрация, учет движения и рассмотрения дел, материалов и заявле-ний, подсудных отсутствующему мировому судье, осуществляются на судебном участке отсутствующего мирового судьи независимо от того, кем из замещающих мировых судей ведется и заканчивается производство по делу.
19.7. В журналах формы № 1 «Журнал учета входящей корреспонденции», формы №1-а «Журнал учета исходящей корреспонденции», формы № 2 «Журнал учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании», формы № 5.1 «Журнал учета заявлений по делам частного обвинения», формы № 6.1 «Журнал учета определения по заявлениям (жалобам) до принятия их судьями к своему производству», формы № 44-а «Журнал учета дел, направленных в апелляционную инстанцию», формы № 50 «Журнал учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям», в первый и последний день исполнения обязанностей работником аппарата отсутствующего мирового судьи проставляется отметка, содержащая сведения о том, какой судья, на какой период, в соответствии с каким постановлением исполняет обязанности мирового судьи по данному судебному участку.
19.8. Получение замещающим судьей от работника аппарата отсутствующего мирового судьи дел и материалов, а также поступивших заявлений для изучения и принятия решений по их движению, а также их возврат работнику аппарата отсутствующего мирового судьи фиксируется в соответствующем журнале выдачи дел и материалов замещающему мировому судье.
19.9. Все предусмотренные правилами делопроизводства статистические отчеты за отчетный период составляются по судебному участку исходя из общего количества рассмотренных дел, включая дела, рассмотренные замещающими ми-ровыми судьями в периоды исполнения обязанностей мирового судьи данного судебного участка.
Для учета рассмотренных замещающими мировыми судьями дел и персонификации иных статистических данных в верхнем правом углу учетно-статистических карточек по оконченным производством делам может простав-ляться штамп, предусматривающий заполнение сведений о периоде исполнения обязанностей, фамилии и инициалах замещающего мирового судьи.
19.10. В случаях, когда судебный участок отсутствующего мирового судьи расположен в ином населенном пункте или ином судебном районе, прием граж-дан, рассмотрение дел и разрешение иных процессуальных вопросов замещающим мировым судьей может осуществляться путем выезда в командировку к месту расположения судебного участка отсутствующего судьи.
Дела, рассмотренные замещающим мировым судьей в качестве исполняю-щего обязанности отсутствующего судьи, направляются для апелляционного рассмотрения в районный суд, вышестоящий по отношению к судебному участку отсутствующего мирового судьи.
19.11. В последний день исполнения обязанностей работник аппарата отсутствующего мирового судьи составляет справку о количестве дел, рассмотренных замещающим мировым судьей, которая подписывается работником аппарата отсутствующего мирового судьи и замещающим мировым судьей. Если период исполнения обязанностей был продолжительный, и документооборот в этот период был значителен, то указанная справка составляется отдельно по категориям дел.
Экземпляры данной справки не позднее пяти дней с момента окончания пе-риода замещения направляются в соответствующий районный суд, а также в Де-партамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области.
19.12. Порядок ведения судебного делопроизводства в период временного отсутствия мировых судей в Ростовской области может быть дополнительно конкретизирован путем принятия соответствующих нормативных документов.

Инструкция по судебному делопроизводству в аппарате мирового судьи Ростовской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 08.04.2015 № 151

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении
Инструкции по делопроизводству

в Правительстве Ростовской области

В целях установления единых требований к подготовке, обработке, хранению и использованию документов, подготовленных в целях обеспечения деятельности Правительства Ростовской области, совершенствования делопроизводства и повышения его эффективности, а также во исполнение указа Губернатора Ростовской области от 26.12.2014 № 135 «О внесении изменения в указ Губернатора Ростовской области от 05.02.2014 № 11»:

1. Утвердить Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Ростовской области согласно приложению.

2. Руководителям структурных подразделений Правительства Ростовской области обеспечить соблюдение настоящего распоряжения.

3. Руководителям областных органов исполнительной власти привести инструкции по делопроизводству в соответствие с настоящим распоряжением.

4. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

распоряжение Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 143 «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7»;

распоряжение Правительства Ростовской области от 27.03.2013 № 84 «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7»;

распоряжение Правительства Ростовской области от 16.01.2014 № 1 «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7»;

распоряжение Правительства Ростовской области от 11.07.2014 № 305 «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7».

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Первый заместитель

Губернатора Ростовской области              И.А. Гуськов

Распоряжение вносит

управление документационного

обеспечения Правительства

Ростовской области

Приложение

к распоряжению

Правительства

Ростовской области

от 08.04.2015 № 151

ИНСТРУКЦИЯ
по делопроизводству в Правительстве Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области (далее – Инструкция) устанавливает единую систему делопроизводства и рационального документооборота, создания и оформления документов, порядок работы с документами в Правительстве Ростовской области.

1.2. Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477, Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 23.12.2009 № 76, ГОСТом Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», Регламентом Правительства Ростовской области.

1.3. В целях автоматизации делопроизводства в Правительстве Ростовской области применяется межведомственная система электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело»).

1.4. Требования настоящей Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов с помощью информационных технологий. Компьютерные (автоматизированные) технологии обработки информации, содержащейся в документах, должны отвечать требованиям настоящей Инструкции. Внедрение и сопровождение информационных технологий в работе с электронными документами производятся во взаимодействии с министерством информационных технологий и связи Ростовской области.

1.5. Положения Инструкции не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну. Работа с секретными документами регламентируется Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и проводится в помещениях, оборудованных соответствующим образом.

1.6. Работа с документами с пометкой «Для служебного пользования» (ДСП) определяется Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ростовской области.

1.7. Требования Инструкции к работе с бухгалтерской и другой специальной документацией распространяются лишь в части общих принципов работы с документами, а также подготовки к передаче документов на архивное хранение.

1.8. Методическое руководство организацией, ведением и совершенствованием делопроизводства на основе единой политики в Правительстве Ростовской области, областных органах исполнительной власти, а также контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции осуществляются управлением документационного обеспечения Правительства Ростовской области (далее – управление документационного обеспечения). Инструктивные материалы управления документационного обеспечения по вопросам организации и совершенствования работы с документами, устранения выявленных недостатков и нарушений в делопроизводстве обязательны для исполнения во всех структурных подразделениях Правительства Ростовской области.

1.9. Ответственность за обеспечение внедрения и эксплуатации технологической инфраструктуры, информационной безопасности электронного документооборота Правительства Ростовской области возлагается на министерство информационных технологий и связи Ростовской области. Инструктивные материалы министерства информационных технологий и связи Ростовской области по вопросам совершенствования электронного документооборота обязательны для исполнения во всех структурных подразделениях Правительства Ростовской области.

1.10. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных настоящей Инструкцией правил и порядка работы с документами в приемных заместителей Губернатора Ростовской области (в том числе первых) возлагается на помощников, а в структурных подразделениях Правительства Ростовской области – на их руководителей.

1.11. Выполнение требований Инструкции обязательно для всех работников Правительства Ростовской области. Работники, ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях Правительства Ростовской области, обеспечивают его организацию и ведение в соответствии с Инструкцией, знакомят работников структурного подразделения, в том числе вновь принятых, с требованиями Инструкции. Должностные обязанности работников структурных подразделений Правительства Ростовской области, совмещающих выполнение делопроизводственных обязанностей с функциональными обязанностями, устанавливаются должностными регламентами.

1.12. Работники аппарата Правительства Ростовской области несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение требований Инструкции, а также разглашение и передачу служебных документов, их копий и проектов без разрешения руководителя структурного подразделения Правительства Ростовской области.

1.13. В целях сохранности и своевременного исполнения документов при освобождении работника от должности, нахождении его в отпуске, в том числе учебном, а также в случае его временного отсутствия по иным уважительным причинам все находящиеся у него на исполнении служебные документы по указанию соответствующего руководителя передаются другому работнику.

1.14. Об утрате служебных документов с грифом «Для служебного пользования» (ДСП), проектов указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений, распоряжений Правительства Ростовской области, распоряжений Правительства Ростовской области (по аппарату), протоколов заседаний Правительства Ростовской области, служебной корреспонденции сообщается руководителю соответствующего структурного подразделения, который организует проведение служебного расследования. Результаты служебного расследования представляются заместителю Губернатора Ростовской области – руководителю аппарата Правительства Ростовской области.

2. Основные понятия

В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:

документирование – фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке;

делопроизводство – деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в органах власти;

документ – официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот органа исполнительной власти;

электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронно-вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

электронный документ в системе «Дело» – совокупность файла электронного документа (или образа электронного документа) и его реквизитов, хранящаяся в базе данных системы «Дело» в течение установленного срока хранения;

файл электронного документа – сочетание визуальных отображений бланка, текста и других реквизитов (исключая регистрационный номер, дату регистрации и подпись) электронного документа и его приложений;

файл электронного образа документа – сканированный образ документа на бумажном носителе;

электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;

реквизит документа – обязательный элемент оформления документа;

подлинник документа – первый или единственный экземпляр документа;

копия документа – документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы;

документооборот – движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;

регистрация документа – присвоение документу регистрационного номера и запись в установленном порядке сведений о документе;

номенклатура дел – систематизированный перечень наименований дел, формируемых в органе исполнительной власти, с указанием сроков их хранения;

экспертиза ценности документов – изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;

дело – совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности органа исполнительной власти;

электронный образ документа – электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе;

сканирование документа – получение электронного образа документа.

3. Состав управленческих документов

Правительства Ростовской области

3.1. Деятельность Правительства Ростовской области обеспечивается системой взаимоувязанной управленческой документации. Ее состав определяется компетенцией Правительства Ростовской области, порядком разрешения вопросов (единоначальный или коллегиальный), объемом и характером взаимодействия между Правительством Ростовской области, другими государственными органами и организациями.

Функции управления в Правительстве Ростовской области реализуются с помощью организационно-распорядительной документации, которая включает в себя правовые акты, распорядительные, организационные и информационно-справочные документы.

3.2. Правовой акт Ростовской области – официальный документ, фиксирующий принятие правового решения по вопросам исполнения полномочий Ростовской области, принятый государственным органом Ростовской области или должностным лицом в пределах их компетенции, документально оформленный, обязательный для исполнения на территории Ростовской области, имеющий нормативный или ненормативный характер.

Правовыми актами Ростовской области являются:

областные законы;

постановления Законодательного Собрания Ростовской области;

указы Губернатора Ростовской области;

распоряжения Губернатора Ростовской области;

постановления Правительства Ростовской области;

распоряжения Правительства Ростовской области;

распоряжения Правительства Ростовской области (по аппарату);

акты областных органов исполнительной власти.

3.3. Распорядительные документы.

Распорядительный документ – вид документа, в котором фиксируются решения административных и организационных вопросов, вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности Правительства Ростовской области, не утвержденные правовыми актами.

К распорядительным документам относятся:

решения совещательных, консультативных и координационных органов;

поручения должностных лиц и др.

3.4. Организационные документы.

Организационные документы – это инструктивные, методические, иные документы, не утвержденные правовыми актами.

К организационным документам относятся:

положения о подразделениях, входящих в структурные подразделения Правительства Ростовской области;

правила;

инструкции (методические рекомендации);

планы.

3.4.1. Положение, правила, инструкция.

Положение принимается в том случае, если в нем устанавливаются системно связанные между собой правила, регулирующие какие-либо правоотношения.

В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.

В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных правовых актов.

3.4.2. План.

План – документ, устанавливающий перечень намечаемых к выполнению работ или мероприятий, их последовательность, объем, а также определяющий конкретных исполнителей.

3.5. Информационно-справочные документы.

Информационно-справочные документы – документы, констатирующие факты, являющиеся основанием для принятия решений и издания распорядительных документов.

К информационно-справочным документам относятся:

протокол;

служебное письмо;

акт;

докладная, объяснительная и служебная записки;

стенограмма;

отчет и др.

3.5.1. Протокол.

Протокол – документ информационного характера, предназначенный для фиксации хода рассмотрения вопросов и принятия решений на заседаниях коллегиальных, совещательных, координационных, экспертных и других органов, совещаний.

Протокол составляется на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), рабочих поездок, официальных визитов, представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений.

3.5.2. Служебные письма.

Служебные письма в Правительстве Ростовской области готовятся как:

ответы о выполнении поручений Губернатора Ростовской области и его заместителей (в том числе первых);

исполнение поручений Губернатора Ростовской области и его заместителей (в том числе первых) в связи с обращениями граждан;

сопроводительные письма к проектам правовых актов Правительства Ростовской области, Губернатора Ростовской области;

ответы на запросы юридических и физических лиц;

инициативные письма.

3.5.3. Акт.

Акт – документ, составляемый несколькими лицами и подтверждающий установленные ими факты или события.

3.5.4. Докладная, объяснительная и служебная записки.

Докладная записка – документ, содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями составителя.

Объяснительная записка – документ, поясняющий какое-либо действие, факт или событие.

Служебная записка (разновидность письма) – форма внутренней переписки.

3.5.5. Стенограмма.

Стенограмма – дословная запись докладов и других выступлений на конференциях, совещаниях, собраниях или заседаниях коллегиальных органов, осуществленная методом стенографии или звукозаписи.

3.5.6. Отчет.

Отчет – документ, содержащий сведения о подготовке, проведении и итогах выполнения планов, заседаний, командировок и других мероприятий.

4. Документация Правительства Ростовской области.

Общие правила оформления управленческой документации

4.1. Документация Правительства Ростовской области.

Документация Правительства Ростовской области – это система взаимосвязанной управленческой документации. Ее состав определяется Общероссийским классификатором управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93, Регламентом Правительства Ростовской области, а также положениями о структурных подразделениях Правительства Ростовской области.

4.2. Общие правила оформления документов.

4.2.1. При подготовке организационно-распорядительных документов применяется программа Microsoft Office Word. В документах используется шрифт Times New Roman, начертание – обычный, размер шрифта – 14 пт (при оформлении таблиц допускается 12 пт); одинарный – полуторный межстрочный интервал, выравнивание абзаца по ширине, с отступом первой строки 1,25 см. Для оформления заголовков допускается использование шрифта размером 14 – 16 пт в зависимости от размеров основного текста. В документах кавычки оформляются следующим образом: «…».

Требования к оформлению документов, представляемых на доклад Губернатору Ростовской области, содержатся в Регламенте Правительства Ростовской области.

4.2.2. При оформлении официальных документов устанавливаются следующие размеры полей:

левое – не менее 20 мм;

правое – 10 мм;

верхнее – 20 мм;

нижнее – 20 мм.

4.2.3. При оформлении документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются арабскими цифрами посередине верхнего поля без точки.

4.3. Требования к составу и оформлению реквизитов документа.

4.3.1. При подготовке и оформлении документов в Правительстве Ростовской области и областных органах исполнительной власти используются следующие реквизиты:

а) Герб Ростовской области;

б) наименование органа исполнительной власти;

в) должность лица – автора документа;

г) справочные данные об органе исполнительной власти;

д) подпись должностного лица;

е) вид документа;

ж) место составления или издания документа;

з) адресат;

и) дата документа;

к) регистрационный номер документа;

л) наименование либо аннотация документа;

м) текст документа;

н) ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта;

о) отметка о наличии приложений;

п) гриф согласования документа;

р) гриф утверждения документа;

с) виза;

т) оттиск печати;

у) отметка о заверении копии;

ф) отметка об исполнителе;

х) указания по исполнению документа;

ц) отметка о контроле;

ч) отметка об исполнении документа;

ш) отметка о конфиденциальности;

щ) отметка о поступлении документа.

Состав реквизитов может быть различным в зависимости от содержания и вида документа. Каждый вид документа должен иметь определенный состав реквизитов и порядок их расположения.

4.3.2. Устанавливаются два варианта расположения реквизитов на бланках – угловой и продольный.

4.3.3. Герб Ростовской области помещают на бланках документов в соответствии с Областным законом от 28.10.96 г. № 32-ЗС «О Гербе Ростовской области».

4.3.4. Наименование областного органа исполнительной власти должно соответствовать наименованию, указанному в положении об этом органе. При наличии сокращенного наименования областного органа исполнительной власти его помещают в скобках ниже полного.

Над наименованием областного органа исполнительной власти указывается наименование высшего органа исполнительной власти Ростовской области – Правительства Ростовской области.

Автором документа может быть должностное лицо, представляющее орган власти.

4.3.5. Подписание служебных писем и другой корреспонденции в Правительстве Ростовской области осуществляется лицами, на то уполномоченными.

В состав реквизита «Должность лица – автора документа» входит наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке, и сокращенное – на документе, оформленном на бланке), личную подпись, расшифровку подписи (инициалы и фамилия).

Наименование должности печатается от левой границы текстового поля с одинарным межстрочным интервалом и центрируется относительно максимальной строки.

Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности у правой границы текстового поля. Между инициалами и фамилией ставится жесткий пробел.

Например:

Исполнительный директор
ООО «Аквитал» Личная подпись Н.И. Киреев

или

Исполнительный директор Личная подпись Н.И. Киреев

При оформлении документа на бланке должностного лица должность этого лица в подписи не указывается.

При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагаются одна под другой в последовательности, соответствующей занимаемым должностям.

Например:

Генеральный директор Личная подпись А.Б. Ткаченко

Главный бухгалтер Личная подпись И.П. Васильев

При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагаются на одном уровне.

Например:

При подписании совместного документа первый лист оформляется не на бланке.

В документах, составленных комиссией, указываются не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением.

Например:

Председатель комиссии	Личная подпись	Н.И. Свистунов
Члены комиссии:	Личная подпись	К.П. Федорин
	Личная подпись	И.Г. Василенко
	Личная подпись	Г.И. Фролов

Документ может быть подписан исполняющим обязанности должностного лица с указанием его фактической должности, инициалов и фамилии. При этом не допускается ставить предлог «За», надпись от руки «Зам.» или косую черту перед наименованием должности.

4.3.6. Справочные данные об органе исполнительной власти включают: почтовый адрес; номера телефонов и другие сведения по усмотрению органа исполнительной власти (номера факсов, адрес электронной почты, адрес официального сайта и др.).

4.3.7. В состав реквизита «Подпись» входят: личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия). Для подписания электронных документов используется электронная подпись (далее – ЭП).

Все экземпляры документов, остающиеся в делах структурных подразделений Правительства Ростовской области, в том числе и приложения, должны содержать подлинные подписи должностных лиц и визы согласования или ЭП.

4.3.8. Вид документа (ПРИКАЗ, ПРОТОКОЛ, АКТ), составленного или изданного органом исполнительной власти Ростовской области, регламентируется положением о соответствующем органе и должен соответствовать видам документов, предусмотренным ГОСТом Р 6.30-2003. Наименование вида издаваемого документа указывается на бланке соответствующего вида документов или указывается составителем при подготовке документов.

В письме наименование вида документа не указывают.

4.3.9. Место составления или издания документа (г. Ростов-на-Дону) указывается в том случае, если затруднено его определение по реквизитам «наименование органа исполнительной власти» и «справочные данные об органе исполнительной власти».

Место составления или издания документа указывается с учетом принятого административно-территориального деления, оно может включать общепринятые сокращения.

4.3.10. В качестве адресата могут быть органы государственной власти Ростовской области, органы местного самоуправления Ростовской области, организации; их структурные подразделения; должностные или физические лица.

При адресовании документа в орган государственной власти, организацию или их структурные подразделения (без указания должностного лица) их наименования пишутся в именительном падеже. Наименования организации и ее структурного подразделения указываются в именительном падеже.

Например (здесь и далее примеры наименования организаций, их справочные данные и др. являются условными):

Минюст России
Управление систематизации
законодательства

При адресовании документа должностному лицу наименование должности указывается в дательном падеже, инициалы указываются перед фамилией.

Например:

ЗАО «Торговый мир»

Бухгалтерия
Главному экономисту

А.С. Петрову

или

Президенту ЗАО «Факел»

Г.П. Ивановой

Реквизит «Адресат» центрируется по отношению к самой длинной строке. Длина максимальной строки не должна превышать 10 см и ограничивается правой границей текстового поля:

Губернатору

Ростовской области

Инициалы, фамилия

Если документ отправляют в несколько однородных организаций или в несколько структурных подразделений одной организации, то их следует указывать обобщенно.

Например:

Главам администраций

муниципальных образований
Ростовской области

Документ не должен содержать более трех адресатов. Слово «Копия» перед вторым, третьим адресатами не указывается. При большем количестве адресатов составляется указатель рассылки документа, который определяется исполнителем документа.

Документы направляются только тем адресатам, которые имеют отношение к исполнению документа.

Если письмо адресуется организации, указывается ее наименование, затем почтовый адрес. Элементы адреса указываются в последовательности, установленной Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221.

Например:

Всероссийский научно-
исследовательский институт
документоведения и архивного дела

Милютинский пер., д. 7а,
г. Москва, 101000

или

Министерство образования и науки Российской Федерации
Управление делами

Краснопресненская наб., 2,
г. Москва, 103274

При адресации документа физическому лицу реквизиты пишутся в следующей последовательности: фамилия, инициалы, название улицы, номер дома, квартиры, название населенного пункта, района, области, почтовый индекс.

Например:

Кирееву И.П.

ул. Садовая, д. 5,
г. Новочеркасск, Ростовская область, 344018

4.3.11. Даты подписания, утверждения, согласования, а также даты, содержащиеся в тексте, оформляются цифровым способом. Элементы даты приводятся арабскими цифрами в одной строке в следующей последовательности: число месяца, месяц, год, например: 15.09.2011.

Допускается и словесно-цифровой способ оформления даты, например:
15 сентября 2011 г.

Обязательным является требование единообразия написания дат в одном конкретном документе.

В международной переписке применяется обратная последовательность в написании дат: год, месяц, число месяца, например: 2011.01.17.

Датой документа является день его подписания (правовые акты Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области, письма, докладные записки, акты и др.), утверждения (инструкция, положение, правила, план, отчет, должностной регламент и др.), события, зафиксированного в документе (протокол). Дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ.

Документы вступают в силу со дня их подписания (или утверждения), если в тексте или законодательством не предусмотрена другая дата.

При ссылке в тексте на правовой акт или иной документ обязательно указываются его вид, дата, номер.

Цифровой способ проставления дат используется, как правило, при оформлении служебных писем, справок, заключений, написании поручений, визировании документов.

Датой документа для протокола является день заседания (принятия решения), для акта – день, в котором происходит событие, зафиксированное в документе. Документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату.

4.3.12. Регистрационный номер документа состоит из индекса по классификатору и его порядкового номера, который автоматически формируется с использованием системы «Дело».

Регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе, и одной общей даты.

4.3.13. Наименование либо аннотация документа – краткое содержание (заголовок к тексту) документа может составляться ко всем документам, за исключением документов, имеющих текст небольшого объема (до 5 строк).

Заголовок должен быть кратким, точно передавать содержание документа и согласовываться с наименованием вида документа.

Заголовок отвечает на вопросы: «о чем?», например: «распоряжение… о создании аттестационной комиссии», «чего?», например: «правила… внутреннего трудового распорядка».

Точка в конце заголовка не ставится.

4.3.14. Текст документа составляется на русском языке, с учетом особенностей официально-делового стиля, вида документа и его назначения в управленческой деятельности. Содержание документа должно быть изложено кратко, логично, точно и ясно.

Тексты документов излагаются от:

1-го лица единственного числа («прошу рассмотреть вопрос об установлении льготных тарифов», «предлагаю…»);

3-го лица единственного числа («правовое управление при Губернаторе Ростовской области не считает возможным…»).

В совместных документах текст излагают от 1-го лица множественного числа («слушали», «решили»).

В документах, устанавливающих права и обязанности областных органов исполнительной власти, структурных подразделений Правительства Ростовской области (положение, инструкция), а также содержащих описание, оценку фактов или выводы (акт, справка), используется форма изложения текста от 3-го лица единственного или множественного числа («отдел осуществляет функции», «в состав объединения входят», «комиссия установила»).

В текстах правовых актов используются глаголы в форме настоящего времени, придающие тексту предписывающий характер, например:

«Виза включает в себя наименование должности руководителя министерства (ведомства) или его заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату»;

«Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют».

В тексте документа не рекомендуется отрывать и переносить на другую строку:

инициалы имени и отчества от фамилии;

дату от наименования месяца;

знак «№» от его цифрового значения;

цифры, обозначающие количество, от слов «процент», «метр», «километр», «тонна» и т.д.;

код города и цифры телефонного номера.

Если в тексте документа требуется указание фамилий, инициалы оформляются после фамилии.

В тексте документа, подготовленного на основании законодательных, иных правовых актов, изданных органами власти, автором документа указываются наименование вида документа, наименование органа, издавшего документ, дата принятия или утверждения документа, его регистрационный номер, а также заголовок документа, заключенный в кавычки, например:

«В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;

«В соответствии с Областным законом от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области».

Тексты документов оформляются в виде анкеты, таблицы, собственно текста или в виде соединения этих структур.

При составлении текста в виде анкеты наименования признаков характеризуемого объекта должны быть выражены именем существительным в именительном падеже или словосочетанием с глаголом 2-го лица множественного числа настоящего или прошедшего времени («имеете», «владеете», «были», «находились» и т.д.). Характеристики, выраженные словесно, должны согласовываться с наименованиями признаков.

Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. В конце заголовков граф знаки препинания не ставятся. В заголовках строк знаки препинания ставятся только внутри предложения. Подзаголовки граф и строк должны быть согласованы с заголовками. Подзаголовки граф и строк пишутся со строчной буквы.

В таблице после слов «Итого», «Всего» двоеточие не ставится.

Цифровые величины, если есть дробные числа, при перечислении разделяются точкой с запятой (1,2; 5,1; 6,3).

Если таблица печатается более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы. На следующих страницах печатаются только номера граф.

Текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части указываются причины, основания, цели составления документа, во второй (заключительной) – решения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации.

Текст может содержать одну заключительную часть (например, указы – распорядительную часть без констатирующей; письма, заявления – просьбу без пояснения; справки, докладные записки – оценку фактов, выводы).

В тексте документа, подготовленного на основании документов других организаций или ранее изданных документов, указываются их реквизиты: наименование документа; наименование организации – автора документа; дата документа; регистрационный номер документа; заголовок к тексту.

Если текст содержит несколько решений, выводов и т.п., то его следует разбивать на разделы, подразделы, пункты, которые нумеруют арабскими цифрами.

4.3.15. Ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта включает регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ.

4.3.16. Отметка о наличии приложений используется при оформлении сопроводительных писем и приложений к указам, постановлениям, распоряжениям, планам, программам, отчетам, договорам, положениям, правилам, инструкциям и другим документам.

В сопроводительных письмах отметка о приложении оформляется под текстом письма от границы левого поля.

Например:

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

При наличии нескольких приложений в отметке о приложении они нумеруются, указываются наименования каждого приложения, количество листов и количество экземпляров.

Например:

Приложения:	1. Справка о подготовке школ к учебному году на 8 л. в 2 экз.
	2. Список школ на 3 л. в 2 экз.

Отметка о наличии приложений в правовых актах указывается в тексте, например: согласно приложению № 2 или: (приложение № 2). При наличии одного приложения порядковый номер не ставится. При наличии нескольких приложений на них проставляются порядковые номера. Перед цифровыми обозначениями ставится знак «№».

Например:

Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.08.2011 № 1

Если к документу прилагают другой документ, также имеющий приложение, отметка о наличии приложения оформляется следующим образом:

Приложение:

заключение постоянной комиссии по здравоохранению от 25.04.2001 № 15 и приложения к нему, всего на 21 л. в 2 экз.

Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывается.

Если приложение направляется не во все указанные в документе адреса, то отметка о его наличии оформляется следующим образом:

Приложение: на 3 л. в 5 экз. только в первый адрес.

Если приложениями к сопроводительному письму являются документы, содержащие информацию конфиденциального характера, например, служебную тайну, отметка о приложении оформляется следующим образом:

Приложение:

Справка о неплатежеспособных предприятиях, для служебного пользования, рег. № 26-дсп, на 2 л. в 1 экз.

Если приложением к документу (например, к приказу) является утверждаемый документ (положение, правила, инструкция и другие документы), в верхнем правом углу проставляется отметка о приложении, ниже – гриф утверждения документа.

Например:

Приложение
УТВЕРЖДЕНО

Приказом Росархива

от 12.08.2011 № 123

4.3.17. Согласование проекта документа с другими органами власти или должностными лицами оформляется грифом согласования. Проект документа может быть согласован непосредственно должностным лицом, протоколом коллегиального органа или служебным письмом.

При согласовании документа должностным лицом гриф согласования состоит из слова СОГЛАСОВАНО (прописными буквами, без кавычек), должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования.

Например:

СОГЛАСОВАНО

Ректор Финансовой академии
при Правительстве
Российской Федерации

Личная подпись И.С. Новикова

Дата

При согласовании документа протоколом коллегиального органа или служебным письмом гриф согласования оформляется следующим образом:

СОГЛАСОВАНО

Письмо министерства информационных технологий

и связи Ростовской области

от 17.08.2011 № 18.04/426

Гриф согласования располагается под реквизитом «подпись» или на отдельном листе согласования. Лист согласования составляется в случаях, когда содержание документа затрагивает интересы нескольких организаций, о чем делается отметка на месте грифа согласования.

Например:

Лист согласования прилагается

Начальник юридического отдела

Личная подпись В.И. Самойлов

Дата

Лист согласования оформляется по следующей форме:

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
к проекту положения о системе ведения
классификатора управленческой документации

СОГЛАСОВАНО Заместитель председателя Ространснадзора Личная подпись К.А. Коротков Дата

СОГЛАСОВАНО Заместитель председателя Росжелдора Личная подпись И.С. Белова Дата

При согласовании документа Губернатором Ростовской области гриф согласования центрируется по отношению к самой длинной строке:

СОГЛАСОВАНО Губернатор Ростовской области Личная подпись Инициалы, фамилия Дата

4.3.18. Гриф утверждения документа – особый способ введения документа в действие, санкционирующий распространение его на определенный круг организаций, должностных лиц, граждан. Документы утверждаются Губернатором Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области (в том числе первыми), и иными должностными лицами Правительства Ростовской области.

Документ утверждается должностным лицом (должностными лицами) или специально издаваемым документом. При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (прописными буквами, без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.

Например:

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор
закрытого акционерного общества «Фея»

_____________ И.В. Сергеев (личная подпись) Дата

При утверждении документа несколькими должностными лицами их подписи располагают на одном уровне.

При утверждении документа правовым актом, решением или протоколом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖДЕНО), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты и номера.

Например:

УТВЕРЖДЕНО

протоколом заседания комиссии по вопросам помилования на территории Ростовской области
от 14.01.2006 № 11

или

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Ростовской области
от 23.09.2011 № 12

Гриф утверждения документа располагают в правом верхнем углу документа.

При утверждении документа Губернатором Ростовской области гриф утверждения центрируется по отношению к самой длинной строке:

УТВЕРЖДАЮ Губернатор Ростовской области Личная подпись Инициалы, фамилия Дата

4.3.19. Согласование документа с должностными лицами оформляется визой, которая включает личную подпись (или ЭП), расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату. При необходимости указывается наименование должности лица, визирующего документ.

Например:

Начальник юридического отдела

Личная подпись С.А. Сурков

Дата

На документах, подлинники которых помещаются в дела (соглашения, договоры и другие документы), виза проставляется на лицевой стороне последнего листа подлинника.

Допускается полистное визирование документа и его приложений.

Внутренние документы (проекты правовых актов, служебные письма, докладные, аналитические записки, справки и другие документы) визируются в системе «Дело» в регистрационной карточке проекта документа (далее – РКПД) с применением ЭП.

При наличии замечаний, особых мнений, дополнений к проекту документа визу оформляют следующим образом:

Замечания прилагаются

Начальник юридического отдела

Личная подпись С.А. Сурков

Дата

Замечания прикрепляются к РКПД документа и подписываются с применением ЭП.

В случае необходимости оформления замечаний на бумажном носителе они излагаются на отдельном листе, подписываются, прилагаются к документу и передаются исполнителю.

4.3.20. Оттиск печати является способом подтверждения подлинности подписи должностного лица на документе. Печать ставится на документах в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Печать ставится на свободном от текста месте, не захватывая личной подписи должностного лица. Печать может захватывать часть наименования должности лица, подписавшего документ.

В документах, подготовленных на основе унифицированных форм, печать ставится в месте, обозначенном отметкой «МП».

4.3.21. Отметка о заверении копии оформляется на последнем листе копии (выписки из документа) под текстом для свидетельствования верности копии подлиннику документа и включает в себя:

заверительную надпись: «Верно»;

наименование должности лица, заверившего копию;

личную подпись;

расшифровку подписи (инициалы, фамилия);

дату заверения.

Например:

Верно.

Инспектор отдела кадров Личная подпись Ю.М. Петренко

Дата

Если копия документа содержит более одного листа, то листы прошиваются нитками, на обороте последнего листа нитки проклеиваются листом бумаги. Удостоверяющие копию подпись и печать, а также указание количества страниц: «Всего в копии 5 л.» должны заходить на приклеенный лист.

Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются. Допускается заверять отметкой «Верно» каждый лист многостраничной копии документа.

Документы заверяются печатью Правительства Ростовской области в соответствии с настоящей Инструкцией.

При заверении копий правовых актов возможно использование специального штампа управления документационного обеспечения.

Правительство Ростовской области выдает копии только тех документов, которые создаются в Правительстве Ростовской области.

При пересылке копии документа Правительства Ростовской области в другие организации или выдаче ее на руки представителю организации она должна быть заверена должностным лицом.

Копии документов рассылаются в структурные подразделения Правительства Ростовской области, областные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Ростовской области по системе «Дело».

Выдача копий регистрируется с указанием фамилии должностного лица, разрешившего выдачу документа. Передача копий документа представителям средств массовой информации осуществляется уполномоченными на это должностными лицами.

При оформлении копии с документов, касающихся прав и интересов граждан, на документе, с которого снята копия, делают отметку о том, кому и когда копия выдана, а на самой копии – отметку, что подлинник хранится в Правительстве Ростовской области или его структурном подразделении.

4.3.22. Отметка об исполнителе включает в себя имя, отчество, фамилию исполнителя документа, код города и номер телефона, которые располагаются на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в левом нижнем углу от левой границы текстового поля размером шрифта № 8. Отметка об исполнителе может дополняться указанием должности и структурного подразделения.

Например:

Иван Викторович Петров
(863) 249 54 67

4.3.23. Указания по исполнению документа оформляются в системе «Дело».

Указания по исполнению документа (резолюция) включают: фамилии, инициалы исполнителей, содержание поручения (при необходимости), срок исполнения, ЭП руководителя и дату (в том числе отметку «срочно» или «весьма срочно»).

Например:

Морозову Н.В.,

Федосеевой Н.А.

Прошу подготовить проект

договора к 01.12.2011

Подпись Дата

В случае, если в указаниях по исполнению документа поручение дано нескольким должностным лицам, основным исполнителем является лицо, указанное в поручении первым, если не оговорено иное. Ему предоставляется право созыва соисполнителей и координации их работы.

Указания по исполнению документа оформляются в регистрационной карточке документа (далее – РК) в системе «Дело».

4.3.24. Отметка о контроле за исполнением документа обозначается в РК буквой «К».

4.3.25. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело состоит из слов «В дело», в которое помещается документ. Отметка об исполнении может дополняться информацией об особенностях исполнения документа.

4.3.26. Отметка о конфиденциальности проставляется на документах, содержащих информацию, относимую к служебной тайне или к иному виду конфиденциальной информации (виды конфиденциальной информации установлены Указом Президента Российской Федерации от 06.03.97 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»). Отметка о конфиденциальности на документах, содержащих информацию, относимую к служебной тайне, имеет вид «Для служебного пользования».

Отметка проставляется в верхнем правом углу первого листа документа, а также на первом листе сопроводительного письма к документам, и может дополняться указанием номера экземпляра документа.

4.3.27. Отметка о поступлении документа содержит очередной порядковый номер и дату поступления документа (при необходимости – часы и минуты).

Допускается проставлять отметку о поступлении документа в виде штампа.

5. Особенности работы с электронными документами

5.1. Электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в системе «Дело».

Документооборот в Правительстве Ростовской области осуществляется в электронном виде по системе «Дело». Передача документов по иным каналам связи и (или) на бумажном носителе не допускается, за исключением случаев, когда федеральными или областными законами либо принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Обмен электронными документами, отправляемыми и поступающими по системе межведомственного электронного документооборота (далее – МЭДО), осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также методическими рекомендациями Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Обмен электронными документами с организациями, не являющимися участниками межведомственного электронного документооборота, и гражданами может осуществляться с использованием электронной почты.

Документы, поступающие от организаций в Правительство Ростовской области на бумажном носителе, включаются в систему «Дело» после сканирования и создания электронных образов документов. Включение электронного образа документа в систему «Дело» возможно после его верификации (подтверждения соответствия электронного образа документа его подлиннику). Подтверждение соответствия электронного образа подлиннику документа осуществляется работником с помощью ЭП работника, выполняющего данную процедуру.

5.2. Подтверждение соответствия распечатанной копии электронного документа подтверждается штампом «Подписано электронной подписью» и визой работника, создавшего копию электронного документа.

5.3. Составление, оформление и согласование проектов электронных документов осуществляются по общим правилам делопроизводства, установленным в отношении аналогичных документов на бумажном носителе.

5.4. Для подтверждения подлинности электронных документов в Правительстве Ростовской области используются ЭП.

6. Подготовка и оформление правовых актов

6.1. Порядок подготовки, издания и работы с правовыми актами Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области (далее – правовой акт) определен Регламентом Правительства Ростовской области.

При оформлении правовых актов используются следующие реквизиты:

Герб Ростовской области;

наименование органа исполнительной власти (должностного лица);

вид документа;

дата документа;

регистрационный номер документа;

место составления или издания документа;

наименование документа;

текст документа;

должность лица, подписавшего документ;

подпись должностного лица;

оттиск печати;

отметка об исполнителе (должностное лицо или структурное подразделение, внесшее проект).

6.2. Требования к оформлению проектов правовых актов.

6.2.1. При создании РКПД правового акта исполнитель заполняет информационные поля «Исполнитель», «Содержание», «Состав».

В поле «Файлы» прикрепляется текст проекта в формате «doc» или «docx», заверенный ЭП руководителя, инициировавшего внесение проекта. Файл с текстом проекта должен иметь название с указанием даты по форме «00-00-0000_Проект постановления (распоряжения).

В поле «Связки» устанавливаются связки с поручением (разрешением), краткой информацией к проекту и карточкой для ознакомления с членами Правительства Ростовской области, которые не визируют основную РКПД.

В поле «Адресаты» исполнитель указывает дополнительных адресатов, которым необходимо обеспечить рассылку правового акта.

6.2.2. Проекты правовых актов должны отвечать следующим требованиям:

быть тщательно отредактированными, иметь краткое, ясное и четкое изложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого его толкования, с четко сформулированными и обоснованными целями и задачами;

содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимой материально-технической базой, финансированием и исключающие необходимость выпуска документов в дополнение или изменение основного;

содержать указания конкретным исполнителям, реальные сроки исполнения.

Проект правового акта должен содержать также пункт о возложении контроля за исполнением документа на заместителей Губернатора Ростовской области (в том числе первых), руководителей структурных подразделений Правительства Ростовской области, министерств, комитетов, департаментов, управлений, инспекций, служб, глав администраций муниципальных образований, других должностных лиц. Исключения составляют документы по вопросам, не требующим общего контроля, в частности: назначение на должность, увольнение, поощрение, отпуск, командирование, утверждение штатного расписания, присвоение почетного звания и т.п.

Текст правового акта, как правило, состоит из двух частей: констатирующей (преамбулы) и постановляющей (распорядительной).

В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания документа. Она может начинаться словами «в целях», «в соответствии», «во исполнение» и т.д. Если документ издается на основании другого документа, то в констатирующей части указываются: наименование вида документа в соответствующем падеже, его дата, номер и заголовок.

Если принимаемый документ отменяет ранее изданный документ или какие-то его положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами «Признать утратившим силу…».

6.2.3. Документы (программы, положения, планы, нормы и т.п.), которые предлагается утвердить подготавливаемым проектом правового акта, прилагаются к данному проекту.

Проекты правовых актов, связанные с выделением бюджетных ассигнований, а также влекущие за собой не предусмотренные на текущий год расходы из бюджета, вносятся с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических и иных последствий их реализации.

6.2.4. Проект правового акта по исполнению федерального закона, правового акта Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации или правового акта Ростовской области должен содержать ссылку на них. При первом упоминании правового акта указываются его вид, дата, номер и полное название. При повторном упоминании допускается не указывать название правового акта.

Например:

полное наименование – указ Губернатора Ростовской области от 20.09.2011 № 23 «Об объявлении Благодарности Губернатора Ростовской области»;

сокращенное наименование – указ Губернатора Ростовской области от 20.09.2011 № 23.

Реквизиты федеральных и областных правовых актов в одном документе оформляются единообразно.

6.2.5. В проектах правовых актов употребляются официальные наименования органов и организаций. При первом упоминании по тексту используется полное наименование, в последующих – допускается сокращенное.

6.2.6. При подготовке проектов правовых актов применяется программа Microsoft Office Word. В документах используется шрифт Times New Roman, начертание – обычный, размером 14 пт (при оформлении таблиц допускается 12 пт); одинарный межстрочный интервал; выравнивание абзаца – по ширине с отступом первой строки 1,25 см.

Устанавливаются следующие поля документа:

Для книжных параметров страницы:

верхнее – 1,25 см;

левое – 2,3 см;

правое – 1,5 см;

нижнее – 2 см.

Для альбомных параметров страницы:

верхнее – 2,3 см;

левое – 2 см;

правое – 1,5 см;

нижнее – 1,5 см.

6.2.7. Проект правового акта и приложения к нему имеют общую нумерацию страниц, начиная с первой. Номера страниц располагаются в правом нижнем углу документа.

Дата правового акта отделяется от наименования вида акта, как правило, межстрочным интервалом 13 пт, оформляется цифровым способом, печатается шрифтом размером 14 пт центрированным способом, проставляется после подписания акта при его регистрации.

Номер печатается сразу после даты арабскими цифрами и состоит из знака «№» и порядкового номера, присваемого правовому акту при регистрации.

Место издания (г. Ростов-на-Дону) отделяется от реквизитов «Дата» и «Номер» межстрочным интервалом 13 пт и оформляется центрированным способом, печатается шрифтом 14 пт.

6.2.8. Заголовок в краткой форме отражает содержание правового акта.

Заголовок печатается с прописной буквы, через 1 межстрочный интервал, выделяется полужирным шрифтом и оформляется по ширине страницы над текстом центрированным способом. Точка в конце заголовка не ставится.

Заголовок может занимать до пяти строк.

6.2.9. Текстовая часть проекта отделяется от заголовка 1 – 2 межстрочными интервалами.

Текстовая часть подразделяется на констатирующую часть – преамбулу и постановляющую (в указе, распоряжении – распорядительную) часть.

Преамбула в постановлениях Правительства Ростовской области завершается словами «Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:», последнее слово печатается полужирным шрифтом с интервалом «разреженный» на 3 пт.

Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами через точку или строчными буквами русского алфавита со скобкой.

Приложения к проекту оформляются в соответствии с подпунктом 4.3.16 настоящей Инструкции.

6.2.10. Подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами. Слова «Губернатор Ростовской области» печатаются в две строки через 1 межстрочный интервал. Слова «Ростовской области» печатаются от левой границы текстового поля, а слово «Губернатор» выравнивается по центру относительно этих слов. Инициалы и фамилия печатаются от правой границы текстового поля:

Губернатор

Ростовской области Инициалы, фамилия

6.2.11. В приложениях к правовым актам помещаются положения, регламенты, перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и др. Приложения визируются исполнителем и руководителем структурного подразделения, внесшего проект. Каждое приложение подписывается начальником управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области.

Параметры полей, формат шрифта и абзацев приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текста проекта. В таблицах и схемах допускается использование шрифта меньшего размера.

Каждое приложение к проекту оформляется с новой страницы.

На первой странице приложения печатается слово «Приложение», ниже дается ссылка на правовой акт. Все составные части реквизита печатаются через 1 межстрочный интервал, располагаются с отступом от левой границы текстового поля (11 см – при книжных параметрах страницы, 19 см – при альбомных) и выравниваются по центру. При наличии нескольких приложений они нумеруются арабскими цифрами с использованием знака «№».

Например:

Приложение № 1
к постановлению
Правительства

Ростовской области
от 15.09.2011 № 2

Заголовок к тексту приложения располагается по центру. Первое слово выделяется прописными буквами (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ и т.д.).

Разделы в приложениях нумеруются арабскими цифрами, а подразделы, пункты и подпункты – арабскими цифрами с добавочным номером через точку (например, 1.2; 4.2.11). Нумерация подпунктов, содержащая в номере более трех чисел через точку, не рекомендуется. Названия разделов располагаются по центру, точка в конце не ставится.

Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы или схемы. Заголовки граф таблицы следует писать в единственном числе. В конце заголовка точка не ставится. Подзаголовки граф, если они грамматически согласованы с заголовками, пишутся со строчной буквы. Сокращения в заголовках и подзаголовках не допускаются.

Если таблицу печатают более чем на одной странице, то графы таблицы должны быть пронумерованы и на следующих страницах в заголовках печатаются только номера этих граф.

Заголовки строк пишутся с прописной буквы, знаки препинания ставятся только внутри предложения. После слов «Итого», «Всего» двоеточие не ставится.

В таблицах не должно быть пустых граф, нулей. При отсутствии текста или цифр в них ставится по центру знак тире «–». Не допускается заменять повторяющийся текст знаком «–//–».

При наличии графы «период» или «срок» таблица оформляется в хронологической последовательности. Под «периодом» подразумевается промежуток времени, например: январь 2013 г. – июнь 2014 г. Под «сроком» рекомендуется указывать конкретную дату, например: 1 января 2013 г. При употреблении периода времени продолжительностью в полный календарный год слово «год» пишется полностью, например: в 2009 году. При указании периода в неполный календарный год пишется «г.», например: 5 января 2013 г.

Не допускается наличие «скрытых» формул в электронном документе правового акта.

6.2.12. Согласование проекта правового акта осуществляется в системе «Дело» в РКПД с применением ЭП.

Порядок согласования проектов правовых актов утвержден Регламентом Правительства Ростовской области.

При наличии у лица, визирующего проект правового акта, замечания (особого мнения) он делает об этом соответствующую отметку в РКПД.

Замечания (особое мнение), заключения по проекту правового акта, как правило, излагаются отдельно и размещаются в РКПД рядом с файлом проекта правового акта.

Результаты голосования членов Правительства Ростовской области по вопросам принятия правовых актов отражаются в протоколе заседания Правительства Ростовской области (приложение № 2).

6.2.13. Тексты указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области печатаются на бланках установленного образца в отделе нормативных документов и архивной работы управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области (далее – отдел нормативных документов и архивной работы). Тексты распоряжений Правительства Ростовской области (по аппарату) печатаются на бланках установленного образца в структурных подразделениях Правительства Ростовской области.

6.2.14. Регистрация подписанных правовых актов производится как на бумажных носителях с использованием регистрационных карточек на каждый вид акта (приложение № 3), так и в электронном виде с использованием системы «Дело».

6.2.15. Тиражирование бумажных копий правовых актов обеспечивается управлением документационного обеспечения.

6.2.16. Рассылка бумажных и электронных копий документов осуществляется не позднее чем в 3-дневный срок после подписания, в отдельных случаях, по согласованию с начальником управления документационного обеспечения, – в 5-дневный срок, в федеральные органы – еженедельно.

Перечень адресатов, которым в обязательном порядке направляется данный правовой акт, определяется отделом нормативных документов и архивной работы. Дополнительную рассылку определяет исполнитель.

Рассылка правовых актов по выделению средств из областного бюджета, включая резервный фонд Правительства Ростовской области на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета, осуществляется в течение рабочего дня после подписания – министерству финансов области, контрольному управлению при Губернаторе Ростовской области, областным органам исполнительной власти, инициировавшим выделение средств, а также тем, кому в документе предусматривается выделение средств.

Правовые акты, изменяющие или дополняющие ранее принятые акты, обязательно направляются всем учреждениям и организациям, которым рассылались первоначально эти акты.

Электронные копии правовых актов рассылаются отделом нормативных документов и архивной работы адресатам в соответствии с листом рассылки в электронном виде с использованием системы «Дело», бумажные копии – отделом делопроизводства управления документационного обеспечения (далее – отдел делопроизводства).

Отдел нормативных документов и архивной работы направляет бумажные копии правовых актов в федеральные и областные органы власти, Донскую государственную публичную библиотеку, а также на основании соглашений об информационном обмене – в информационные агентства.

Для направления заинтересованным сторонам и исполнителям, не являющимся пользователями системы «Дело», отдел нормативных документов и архивной работы представляет копии документов вместе с копиями листов рассылки в отдел делопроизводства. В необходимых случаях работники, готовившие проект документа, представляют полные почтовые адреса получателей.

6.3. Основные требования к оформлению и регистрации проектов областных законов и постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, вносимых в Законодательное Собрание Ростовской области по инициативе Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области.

6.3.1. Порядок подготовки, согласования (визирования) и внесения областных законов и постановлений Законодательного Собрания Ростовской области на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области по инициативе Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области определен Регламентом Правительства Ростовской области.

6.3.2. Для регистрации проекта областного закона и постановления Законодательного Собрания Ростовской области (далее – законопроект) в сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области и иными государственными органами отдела региональной политики управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области должны быть представлены:

основание для подготовки законопроекта (в системе «Дело»);

текст законопроекта с указанием на титульном листе в правом верхнем углу шрифтом 12 пт субъекта права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области: Правительство Ростовской области или Губернатор Ростовской области, например: «ПРОЕКТ внесен Губернатором Ростовской области, подготовлен ___________________ (указать наименование областного органа исполнительной власти или структурного подразделения Правительства Ростовской области, ответственного за разработку законопроекта)»;

пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования, изложение концепции, а также обоснование необходимости его принятия;

перечень актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного областного закона;

финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат).

6.3.3. Регистрация законопроекта в секторе осуществляется с использованием системы «Дело» и включает:

присвоение проекту порядкового номера по журналу регистрации законопроектов (приложение № 4), внесение информации о названии законопроекта, дате регистрации, основании для его подготовки, сведений об исполнителе (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон);

выдачу обложки для законопроекта;

проставление на обложке законопроекта штампа сектора (приложение № 5) с указанием регистрационного номера законопроекта и даты регистрации;

6.3.4. Законопроект, приложения к нему и другие документы, подлежащие одновременному представлению в Законодательное Собрание Ростовской области, должны быть подготовлены с использованием программы Microsoft Office Word шрифтом Times New Roman, 14 пт, с одинарным межстрочным интервалом и выравниванием абзаца по ширине с отступом первой строки 1,25 см.

Допускается представление на бумажном носителе и в электронном виде текстов приложений к проектам областных законов об областном бюджете и о внесении изменений в областной закон об областном бюджете, подготовленных с помощью программы Microsoft Office Excel.

6.3.5. Законопроект, приложения к нему и другие документы, подлежащие одновременному представлению в Законодательное Собрание Ростовской области, должны быть завизированы руководителем областного органа исполнительной власти (структурного подразделения Правительства Ростовской области), заместителем Губернатора Ростовской области, первым заместителем Губернатора Ростовской области, ответственными за подготовку законопроекта.

Виза оформляется на последних страницах текста законопроекта, приложений к нему и материалов, подлежащих одновременному представлению в Законодательное Собрание Ростовской области.

6.3.6. Все действия по согласованию законопроекта выполняются в системе «Дело» с применением ЭП.

7. Бланки документов

7.1. В Правительстве Ростовской области используются бланки писем, направляемые в любой адрес Российской Федерации.

7.2. На бланках Правительства Ростовской области применяются реквизиты в соответствии с подпунктом 4.3.1 Инструкции.

7.3. Документы Правительства Ростовской области оформляются на бланках, изготавливаемых на белой бумаге формата А4 (210 х 297 мм), А5 (105 х 148 мм).

7.4. В целях обеспечения деятельности Правительства Ростовской области применяются следующие бланки:

бланк указа Губернатора Ростовской области (приложение № 6);

бланк распоряжения Губернатора Ростовской области (приложение № 7);

бланк постановления Правительства Ростовской области (приложение № 8);

бланк распоряжения Правительства Ростовской области (приложение № 9);

бланк распоряжения Правительства Ростовской области (по аппарату) (приложение № 10);

бланк Правительства Ростовской области с русскими и английскими реквизитами (приложение № 11) для иностранной переписки;

бланк должностного лица Правительства Ростовской области (приложение № 12), в том числе:

бланк Губернатора Ростовской области;

бланк первого заместителя Губернатора Ростовской области;

бланк заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области;

бланк заместителя Губернатора Ростовской области;

бланк заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов;

бланк первого заместителя руководителя аппарата Правительства Ростовской области – управляющего делами (приложение № 14);

бланк Правительства Ростовской области (бланк письма) (приложение № 13);

бланк антитеррористической комиссии Ростовской области (приложение № 15);

бланк антинаркотической комиссии Ростовской области (приложение № 16);

бланк областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (приложение № 17);

бланк поручения заместителя Губернатора Ростовской области по подготовке проекта правового акта, оформляемый при необходимости назначения исполнителей, установления сроков исполнения и списка визирующих (приложение № 18);

бланк управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области (приложение № 181);

бланк комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области (приложение № 182);

бланк президиума комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области (приложение № 183).

7.5. В переписке между структурными подразделениями Правительства Ростовской области, как правило, бланк не используется.

7.6. Бланки документов, применяемые в Правительстве Ростовской области, должны использоваться строго по назначению и без соответствующего разрешения не могут передаваться другим организациям и лицам.

7.7. Образцы бланков разрабатываются управлением документационного обеспечения, согласовываются по принадлежности с приемной Губернатора Ростовской области и приемными его заместителей (в том числе первых). Перечень бланков, применяемых в целях обеспечения деятельности Правительства Ростовской области, утверждается настоящим распоряжением.

7.8. Структурные подразделения Правительства Ростовской области при направлении писем, как правило, используют бланк «Правительство Ростовской области».

7.9. Введение в обращение по мере необходимости новых бланков документов осуществляется по разрешению (поручению) Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области. Соответствующие предложения вносятся заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области по представлению первого заместителя Губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области, инициировавшего предложение.

7.10. Изготовление, использование, учет и хранение бланков с изображением Герба Ростовской области.

7.10.1. Правила применения изображения Герба Ростовской области на бланках определены Областным законом от 28.10.1996 г. № 32-ЗС «О Гербе Ростовской области».

7.10.2. Гербовые бланки Правительства Ростовской области являются полиграфической продукцией, изготавливаются в типографии по заявкам управления документационного обеспечения и подлежат учету.

7.10.3. Гербовые бланки должны быть пронумерованы. Порядковый номер проставляется в нижней части оборотной стороны бланка. Учет и выдача бланков ведутся в управлении документационного обеспечения раздельно по видам бланков в журналах (приложение № 19).

7.10.4. Исполнителям бланки выдаются под роспись. Ответственность за обеспечение сохранности бланков и правильность их использования несут руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области. Бланки должностных лиц Правительства Ростовской области выдаются в приемных соответствующих руководителей.

7.10.5. Органы исполнительной власти Ростовской области в пределах осуществления возложенных функций и задач используют свои гербовые бланки, изготовленные полиграфическим способом. При этом текст «Правительство Ростовской области» печатается шрифтом размера 17 пт, наименование областного органа исполнительной власти располагается под текстом «Правительство Ростовской области» и печатается шрифтом размера 15 пт.

7.10.6. Самостоятельное изготовление и использование не учтенных в установленном порядке бланков запрещается.

7.10.7. Испорченные в приемных руководителей и в структурных подразделениях бланки Правительства Ростовской области передаются по акту в архив, где уничтожаются в установленном порядке с отметкой в учетно-регистрационной форме.

7.10.8. Учетно-регистрационные формы бланков включаются в номенклатуру дел Правительства Ростовской области.

7.10.9. Проверка наличия, использования и хранения бланков проводится по мере необходимости комиссией, назначаемой распоряжением Правительства Ростовской области (по аппарату). О проведенных проверках делаются отметки в учетно-регистрационных формах после последней записи. В случае обнаружения нарушений при изготовлении, учете, хранении и использовании бланков комиссией проводится служебное расследование, результаты которого оформляются актом и докладываются заместителю Губернатора Ростовской области – руководителю аппарата Правительства Ростовской области.

8. Особенности подготовки и оформления

отдельных видов документов

8.1. Протокол.

8.1.1. Протокол составляется на основании записей, произведенных во время заседания (совещания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и т.п. Материалы к обсуждению представляются структурными подразделениями органа исполнительной власти и другими организациями, на которые возложена их подготовка, не позднее чем за 10 дней до даты, предусмотренной планом работы коллегиального органа. Справки подписываются руководителями подразделений исполнителей.

Записи во время заседания, сбор материалов и подготовка текста возлагаются на секретаря коллегиального органа или работников подразделений, готовивших вопросы к обсуждению. Проекты соответствующих пунктов протокола визируются подразделением, ответственным за подготовку.

8.1.2. Подлинники документов по вопросам, рассмотренным на заседании, направляются для подшивки в дело в подразделение-исполнитель вместе с выпиской из протокола о принятых решениях.

На протоколе, содержащем информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования».

8.1.3. Текст протокола, как правило, состоит из двух частей: вводной и основной.

Во вводной части оформляются следующие реквизиты:

председатель или председательствующий;

секретарь;

присутствовали – список присутствовавших или отсылка к прилагаемому списку присутствовавших;

повестка дня;

перечень рассматриваемых вопросов, перечисленный в порядке их значимости, с указанием докладчика по каждому рассматриваемому пункту повестки дня. Вопросы повестки дня формулируются с предлогом «О» («Об»), печатаются от границы левого поля и нумеруются арабскими цифрами.

Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме:

СЛУШАЛИ – ВЫСТУПИЛИ – ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ).

Основное содержание докладов и выступлений включается в текст протокола или прилагается к нему, в последнем случае в тексте делается сноска «Текст выступления прилагается». Постановление (решение) в тексте протокола печатается полностью, при необходимости приводятся итоги голосования: «За – …», против – …, воздержалось – …».

Допускается форма составления протокола, при которой фиксируются только принятые постановления (решения) по соответствующим вопросам.

8.1.4. Протоколам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года отдельно по каждой группе протоколов: протоколы технических, научных и экспертных советов и др. Протоколы совместных заседаний имеют составные номера, включающие порядковые номера протоколов организаций, принимавших участие в заседании.

К номерам протоколов и решений могут прибавляться буквенные коды.

8.1.5. Копии решений (выписки из протоколов) при необходимости рассылаются, в том числе по системе «Дело», заинтересованным организациям и должностным лицам в соответствии с указателем рассылки. Указатель составляет и подписывает ответственный исполнитель подразделения, готовивший рассмотрение вопроса.

8.1.6. Протоколы печатаются на стандартном листе бумаги формата А4, имеют следующие реквизиты:

наименование документа – слово «ПРОТОКОЛ» печатается прописными буквами полужирным шрифтом и выравнивается по центру текстового поля;

заголовок к тексту отделяется от предыдущего реквизита двумя межстрочными интервалами, печатается через один интервал и выравнивается по центру текстового поля;

дата и номер протокола печатаются через два межстрочных интервала ниже предыдущего реквизита. Дата оформляется цифровым или словесно-цифровым способом;

место проведения заседания, совещания указывается при оформлении протоколов совещания в том случае, если оно проходило не в обычном месте; печатается через два межстрочных интервала после предыдущего реквизита по центру текстового поля.

В повестке дня каждый вопрос нумеруется арабской цифрой и его наименование начинается с предлога «О» («Об»). Далее указываются должность, фамилия и инициалы докладчика.

Основная часть протокола печатается через 1,5 межстрочных интервала.

Затем указывается принятое по обсуждаемому вопросу решение (постановление). Решения по нескольким вопросам подразделяются на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами. Постановляющая часть решений, как и распорядительные документы, должна быть конкретной и содержать ответы на следующие вопросы: кому, что сделать и к какому сроку.

Полностью подготовленный протокол подписывается председателем и секретарем (должностным лицом, ведущим протокол). Подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами и включает наименование должности лица, председательствовавшего на заседании (совещании), его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы и фамилия). Под подписью председателя располагается подпись секретаря (должностного лица, ведущего протокол) (приложение № 20). Возможно подписание протокола председателем с использованием грифа утверждения.

8.1.7. Протоколы могут издаваться в краткой форме. В этом случае в вводной части протокола указываются инициалы, фамилии председательствующего (председателя), секретаря (должностного лица, ведущего протокол), а также инициалы и фамилии присутствовавших лиц.

Слово «Присутствовали» печатается от границы левого поля, подчеркивается, после слова ставится двоеточие. Ниже печатаются наименования должностей присутствующих, а справа от наименования должностей – их инициалы и фамилии. Наименования должностей могут указываться обобщенно.

Например:

Присутствовали:

заместитель министра культуры области	И.О. Фамилия
заместители министра труда и социального развития области	И.О. Фамилия И.О. Фамилия

Список отделяется от основной части протокола сплошной чертой.

В основной части протокола указываются номер вопроса в соответствии с повесткой дня, содержание вопроса и принятые решения.

Наименование вопроса нумеруется римской цифрой и начинается с предлога «О» («Об»), печатается центрованно и подчеркивается одной чертой ниже последней строки на расстоянии не более интервала. Под чертой указываются фамилии должностных лиц, выступивших при обсуждении данного вопроса. Фамилии печатаются через 1 межстрочный интервал.

Затем указывается принятое по вопросу решение.

8.2. Служебные письма.

8.2.1. Служебное письмо – официальный документ информационно-справочного характера, используемый для обмена информацией в деятельности органов власти, организаций и граждан.

Сроки подготовки ответных писем устанавливаются резолюцией руководителя на основании имеющихся сроков исполнения поручений, запросов или по решению автора резолюции, а по жалобам и обращениям граждан – действующим законодательством.

Тексты ответных писем должны соответствовать заданиям, зафиксированным в резолюции руководителя.

8.2.2. Служебные письма, как правило, передаются в виде электронного документа с использованием системы «Дело» или печатаются на стандартных бланках Правительства Ростовской области, бланках должностного лица формата А4. Образец оформления письма приведен в приложении № 13.

При подготовке проектов представлений Губернатора Ростовской области на имя Президента Российской Федерации о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий Российской Федерации (в других случаях не рекомендуется) допускается печатать прописными буквами и выделять фамилии шрифтом другой насыщенности.

8.2.3. Текст письма излагается от 3-го лица единственного числа, например: «Администрация Пролетарского района считает…».

Если письмо оформлено на бланке должностного лица, то его текст излагается от 1-го лица единственного числа: «прошу…», «направляю…».

Текст письма, как правило, состоит из двух частей. В первой части излагаются причина, основание или обоснование составления письма, приводятся ссылки на документы, являющиеся основанием подготовки письма. Во второй части, начинающейся с абзаца, помещаются выводы, предложения, просьбы, решения и т.д.

8.2.4. В служебных письмах используются фразы этикетного характера «Уважаемый…!» – в начале письма, над текстом и «С уважением,..» – в заключительной части письма, над подписью.

8.2.5. Датой письма является дата его регистрации в системе «Дело».

8.2.6. Право подписи устанавливается в Регламенте Правительства Ростовской области и в положениях об органах исполнительной власти Ростовской области. В названных документах должен быть предусмотрен порядок подписания при отсутствии руководящих должностных лиц.

8.2.7. Служебные письма проходят процедуру согласования в системе «Дело» с применением ЭП.

Проект служебного письма визируется исполнителем, в случае подписания письма первыми заместителями Губернатора Ростовской области, или заместителями Губернатора Ростовской области к визе исполнителя добавляется виза руководителя структурного подразделения Правительства Ростовской области или руководителя областного органа исполнительной власти, а в случае подписания письма Губернатором Ростовской области к вышеперечисленным визам добавляется виза первого заместителя Губернатора Ростовской области или курирующего заместителя Губернатора Ростовской области.

Письма финансового характера, а также письма, содержащие финансовые обязательства, визируются в министерстве финансов Ростовской области или в управлении бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области в соответствии с их распределением обязанностей и компетенцией.

Письма, содержащие просьбу (ходатайство) о подготовке правового акта Ростовской области, визируются в правовом управлении при Губернаторе Ростовской области.

8.2.8. Особенности оформления служебных писем, направляемых за рубеж.

В переписке с иностранными адресатами (в том числе с посольствами и представительствами иностранных государств) оформление служебных и личных писем имеет одинаковый характер.

Служебное письмо состоит из следующих частей: реквизиты бланка (при оформлении на бланке) или название города и дата отправления (при оформлении на стандартных листах бумаги), наименование и адрес получателя письма, вступительное обращение, основной текст, указание на приложение, если оно имеется, заключительная форма вежливости.

При переписке без применения бланков оформление писем осуществляется следующим образом:

в правом верхнем углу письма печатаются название города и дата отправления, например: г. Москва, 12 января 2011 г.; г. Ростов-на-Дону, 17 января 2011 г. Длина максимальной строки не должна превышать 9 – 10 см и ограничивается правым полем. Регистрационный номер проставляется на подлиннике и копии письма, остающейся в деле.

Текст письма начинается с обращения. Если оно адресовано министру, то в зависимости от конкретного случая и местной практики следует писать: «Господин Министр», «Ваше Превосходительство». В обращении иногда принято добавление слова «Уважаемый» (особенно в порядке взаимности, например: «Уважаемый господин Министр»). В зависимости от местной практики и в порядке взаимности слово «господин» на иностранных языках может писаться полностью или сокращенно.

После обращения идет текст, в большинстве случаев начинающийся словами: «Имею честь…».

Письмо заканчивается комплиментом, т.е. выражением уважения. Могут использоваться следующие комплименты: Президенту, Послу или Министру иностранных дел: «Прошу Вас, господин Президент (господин Посол, господин Министр), принять уверения в моем весьма (самом) высоком уважении»; «Генеральному директору Германского фонда международного развития господину Хайнцу Бюлеру: «Прошу Вас, господин Хайнц Бюлер, принять уверения в моем высоком (или глубоком) уважении (или почтении)».

Если пишется ответное письмо, то комплимент формулируется в порядке взаимности. Например, если в полученном письме обращаются с уверениями «в весьма высоком уважении», то и отвечать рекомендуется аналогичным комплиментом.

Письма могут заканчиваться другими видами комплиментов, а именно: «С искренним уважением», «С глубоким уважением», «Искренне Ваш», «С уважением». В ответном письме в порядке взаимности целесообразно употребить такой же комплимент.

Под текстом письма следуют: личная подпись лица, от имени которого посылается письмо, его должность, инициал имени и фамилия.

Если в тексте письма дается ссылка на прилагаемые документы (программа, мероприятия и т.д.), то в конце текста указывается приложение.

В соответствии с принятыми в большинстве зарубежных стран стандартами адрес зарубежного корреспондента располагается, как правило, в левом нижнем углу первой страницы, независимо от количества страниц письма. Адрес включает инициал (инициалы) имени, фамилию, полное наименование официальной должности лица, которому направляется письмо, и название города.

На конверте указывается адрес, напечатанный на письме.

При переписке с использованием бланков оформление писем осуществляется следующим образом:

адрес зарубежного корреспондента располагается в правом верхнем углу первой страницы письма; длина максимальной строки реквизита не должна превышать 9 – 10 см и ограничивается правым полем.

Например:

Господину ____________

Председателю Правления
фонда ________________
г. Вашингтон

В ряде случаев, в зависимости от местной практики и на основе взаимности, перед фамилией лица, которому посылается письмо, указывается его титул.

Например:

Реквизит «Адресат» должен включать в себя следующие составные части: слова «Господину» («Госпоже») или титул (например: «Его (Ее) Превосходительству»), имя и фамилия адресата, наименование организации, фирмы, должность адресата, название города и страны.

Титул или имя и фамилия в адресате пишутся через два интервала от должности. Другие составные части печатаются одинарным интервалом.

Обращение и первая строка текста письма начинаются с красной строки.

Частные письма полуофициального характера посылаются знакомым официальным лицам в случаях, связанных с оказанием какого-либо личного одолжения (благодарность за приглашение, просьба о содействии), либо по вопросам, являющимся предметом официальной переписки или переговоров, с целью подчеркнуть заинтересованность автора в данном деле или для ускорения решения какого-либо вопроса путем использования влияния лица, которому направляется письмо. Переписка может осуществляться и по другим вопросам, постановка которых в официальном порядке нежелательна по тем или иным причинам.

Частные письма полуофициального характера пишутся на обычной почтовой бумаге (в пол-листа), иногда на бланке. Оборотная сторона листа не используется.

Обращение в таком письме обычно бывает следующим:

Уважаемый господин Министр!

Уважаемый господин Директор!

Уважаемый господин Сенатор!

Заключительный комплимент в письме обязателен и он зависит от служебного или общественного положения адресата и характера отношений автора с адресатом.

Наименование должности и полная фамилия адресата пишутся только на конверте.

К каждому письму зарубежному адресату прилагается сопроводительное письмо в Исполнительный секретариат Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Необходимо выбрать подходящий для конкретного случая вид письма исходя при этом из содержания.

Документы требуют к себе надлежащего внимания и предполагают ответ со стороны того, кому они направлены.

Оформление документов, направляемых по линиям факсимильной связи, производится на чистом листе бумаги без использования бланка. Текст печатается прописными буквами на русском языке либо языке адресата.

Заголовок к тексту не составляется.

При ответе на документ, поступивший от зарубежного партнера, целесообразно в тексте сделать ссылку на этот документ, например: «На Ваше письмо от … числа».

При регистрации документа, отправляемого за рубеж, действует общепринятый порядок работы с корреспонденцией.

Одновременно с документом исполнитель готовит конверт для отправки данного документа с указанием данных адресата и адреса отправителя.

При этом адрес может быть написан как на английском языке, так и на языке страны-адресата.

Название страны может быть полным (Соединенные Штаты Америки) или кратким (США), но обязательно должно быть официально принятым (нельзя вместо «Федеративная Республика Германия» или «ФРГ» писать «Германия»).

8.3. Телеграмма.

8.3.1. Телеграммы подразделяются на следующие категории:

правительственные;

срочные;

обыкновенные.

8.3.2. Телеграммы на отправку принимаются работниками отдела делопроизводства заблаговременно, правильно оформленными, подписанными, с отметкой об их категории, с указанием номера (индекса) отделения связи, обслуживающего адресата (приложения № 21, 22).

Текст телеграммы должен быть сжатым, без переноса слов, союзов и предлогов (если при этом не искажается его содержание). Знаки препинания следует писать только словами, полностью.

Правительственные телеграммы не направляются адресатам, место работы которых находится в здании Правительства Ростовской области.

8.3.3. Телеграммы печатаются в двух экземплярах, один из которых (после подписания) передается на телеграф, второй экземпляр телеграммы (с визами) остается в деле.

При направлении телеграмм с одним и тем же текстом более чем в четыре адреса исполнитель составляет список адресатов (в двух экземплярах)
с указанием почтовых или телеграфных адресов (приложение № 23).

При рассылке телеграмм в десять и более адресов, прилагается информация об адресатах на электронном носителе.

При рассылке телеграмм с одним и тем же текстом всем без исключения главам администраций муниципальных образований Ростовской области указатель рассылки (список адресатов) не требуется. В этом случае применяется «схема 63» (приложение № 24).

При необходимости отправки телеграммы после 18.00 час. отправка осуществляется дежурным ситуационно-аналитического центра Правительства Ростовской области.

8.4. Телефонограмма.

Телефонограмма – обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемых в связи с особым способом передачи текста (передается по телефону и записывается получателем).

Регистрируется и оформляется телефонограмма в установленном порядке в том структурном подразделении, руководителем которого она подписана.

8.5. Положение, правила, инструкция.

Положения, правила и инструкции могут применяться как самостоятельные документы, которые подписываются руководителем, утверждаться в форме грифа утверждения или распорядительным документом.

Текст положения, правил, инструкции излагается от третьего лица единственного или множественного числа. В тексте используются слова «должен», «следует», «необходимо», «запрещается», «не допускается».

Заголовок к тексту положения, правил, инструкции отвечает на вопрос «о чем?».

Констатирующей частью положений, правил, инструкций служит раздел «Общие положения», в котором указываются основания разработки документа, основное назначение и сфера его распространения.

Основной текст положения, правил, инструкции может делиться на разделы (главы), пункты и подпункты. Разделы (главы) имеют названия, нумеруются арабскими цифрами. Нумерация пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами через точку.

8.6. План.

Составляющими пунктами планов являются:

наименование (содержание) работы или мероприятия;

исполнитель;

срок исполнения;

отметка об исполнении.

Планы работ или мероприятий подписываются должностными лицами, ответственными за их выполнение, с указанием даты подписания. Планы, как правило, подлежат утверждению.

Правительство Ростовской области в своей деятельности руководствуется утвержденными планами работы Правительства Ростовской области на год, а также планами мероприятий Правительства Ростовской области на квартал, месяц и неделю (приложение № 27).

8.7. Акт.

Текст акта состоит из двух частей – вводной и констатирующей.

Вводная часть акта содержит наименование распорядительного документа, на основании которого актируются факт, событие или действие (в соответствующем падеже), его номер и дату.

Дата и место составления, проставляемые в реквизитах акта, должны соответствовать дате и месту актируемого события.

Заголовок акта начинается с предлога «О» и формулируется с помощью отглагольного существительного, например: «О приеме-передаче материальных ценностей».

Если акт составлен комиссией, то первым указывается председатель комиссии. Фамилии членов комиссии располагаются в алфавитном порядке. Слова «Основание», «Председатель», «Члены комиссии», «Присутствовали» пишутся с прописной буквы.

В констатирующей части акта излагаются цели и задачи актирования, существо и характер проведенной комиссией работы, установленные факты и события, а также выводы и замечания. Констатирующая часть заканчивается сведениями о количестве экземпляров акта и месте их нахождения.

Количество экземпляров акта определяется числом заинтересованных в нем сторон или нормативными документами, регламентирующими составление акта.

Акты подписываются всеми членами комиссии. При необходимости акты подлежат утверждению.

8.8. Докладная, объяснительная и служебная записки.

Докладная записка составляется при необходимости уведомления руководителя или вышестоящего органа о каких-либо фактах или событиях и может содержать предложения составителя по излагаемому вопросу.

В зависимости от содержания и назначения докладные и служебные записки делятся на информационные и отчетные, а также могут иметь инициативный характер.

Текст докладной, служебной записки может состоять из двух частей.
В первой части, как правило, излагаются факты или события, послужившие поводом к написанию докладной записки, во второй – выводы и предложения о конкретных действиях, которые, по мнению составителя, необходимо предпринять руководителю или вышестоящему органу в связи с изложенными фактами.

Записки, составляемые работниками с объяснением причин поведения, проступков, ситуаций (объяснительные записки), могут быть оформлены рукописным способом на стандартном листе бумаги формата А4.

8.9. Стенограмма (звукозапись).

8.9.1. Стенограмма конференции, совещания, собрания или заседания коллегиального органа ведется в том случае, когда на обсуждение выносятся важные и сложные вопросы, которые могут вызывать прения. Окончательный текст стенограммы составляется на основании произведенных на конференции, совещании, собрании или заседании коллегиального органа стенографических или звуковых записей и представленных материалов (докладов, справок, проектов решений и т.п.).

8.9.2. Текст стенограммы должен состоять из разделов, соответствующих пунктам повестки дня, разделы нумеруются арабскими цифрами. Инициалы и фамилия докладчика печатаются в именительном падеже.

8.9.3. Дата, проставленная на стенограмме, должна соответствовать дню проведения совещания, собрания или заседания коллегиального органа.

8.9.4. Звукозапись мероприятий в Правительстве Ростовской области обеспечивает социально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области (далее – социально-хозяйственный отдел). Необходимость звукозаписи совещания определяет ответственный за организацию совещания по согласованию с начальником социально-хозяйственного отдела.

8.10. Отчет.

Текст отчета может состоять из разделов, подразделов, пунктов и подпунктов, которые нумеруются арабскими цифрами в установленном порядке.

Отчет должен иметь подписи или визы составителей с указанием даты визирования.

8.11. Материалы к выступлению Губернатора Ростовской области.

Текст выступления Губернатора Ростовской области оформляется шрифтом 16 пт, обычным начертанием (нежирным), с межстрочным интервалом «точно 20», на бумаге формата А5.

Текст выступления может быть оформлен в виде тезисов, информационной справки, приветственного и вступительного слова.

Тезисы выступления Губернатора Ростовской области должны содержать:

вступительную часть (важность и актуальность темы, цели выступления, задачи совещания);

основную часть (анализ существа проблем; оценка эффективности принятых ранее управленческих решений и мероприятий по их реализации; выявленные недостатки и их причины; предложения, направленные на улучшение положения дел в соответствующей сфере; прогноз результата их реализации);

заключительную часть (выводы; прогноз о том, какую пользу принесет предлагаемое решение; первоочередные задачи, которые необходимо выполнить).

Информационные справки для подготовки выступления Губернатора Ростовской области должны содержать:

точное наименование темы совещания, его цели и задачи;

фактологическую (справочную, статистическую, графическую) информацию по существу вопроса, намеченного к рассмотрению;

сравнительный анализ по каждому вопросу, намеченному к рассмотрению;

перечень проблемных вопросов, негативные примеры;

существующие варианты решения проблемных вопросов, позитивные примеры;

предлагаемые варианты решения проблемных вопросов.

Текст приветственного слова для подготовки выступления Губернатора Ростовской области должен содержать:

вступительную часть (приветствие участникам мероприятия, его полное название, актуальность);

основную часть (историю вопроса, фактологическую информацию по теме мероприятия, проблемные и (или) позитивные примеры);

заключительную часть (обращение к участникам мероприятия, указание значимости мероприятия для его участников, пожелания).

Текст вступительного слова для подготовки выступления Губернатора Ростовской области должен содержать:

важность и актуальность темы;

краткую характеристику проблем (достижений);

краткий перечень задач, которые будут поставлены;

обращение к участникам совещания о необходимости реализации первоочередных задач.

9. Применение, изготовление

и хранение печатей и штампов

9.1. Порядок применения печатей и штампов.

9.1.1. На документах, требующих особого удостоверения подлинности, ставится печать.

9.1.2. Применение гербовых печатей.

В Правительстве Ростовской области применяются следующие гербовые печати: «Губернатор Ростовской области» – ставится на документах, подписанных Губернатором Ростовской области, хранится у начальника отдела нормативных документов и архивной работы;

«Правительство Ростовской области» – ставится на банковских документах, договорах, соглашениях и других документах, подписанных первыми заместителями Губернатора Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области, хранится у начальника отдела нормативных документов и архивной работы;

«Правительство Ростовской области. Для финансовых документов» – ставится на финансовых и банковских документах, подписанных должностными лицами Правительства Ростовской области, имеющими право подписи на финансовых и банковских документах, хранится у начальника управления бухгалтерского учета и отчетности;

гербовые печати ставятся: «Губернатор Ростовской области» (размер 30 мм) – на служебных удостоверениях, подписываемых Губернатором Ростовской области; «Правительство Ростовской области» (размер 30 мм) – на иных служебных удостоверениях Правительства Ростовской области, хранятся у начальника отдела по работе с персоналом управления по кадровой работе;

гербовые печати ставятся: «Губернатор Ростовской области» (размер 25 мм) – на удостоверениях к наградам Ростовской области и к наградам Губернатора Ростовской области; «Губернатор Ростовской области» (размер 35 мм) – на наградных листах к государственным наградам Российской Федерации, бланках Почетной грамоты, Благодарности, Благодарственного письма и Приветственного адреса Губернатора Ростовской области, хранятся у начальника отдела наград управления по кадровой работе;

гербовая печать Правительства Ростовской области ставится на копиях договоров, соглашений, доверенностей и иных актов Правительства Ростовской области, содержащих оригинальную печать, в целях свидетельствования верности копий документов для представления в судебные и иные органы.

Оттиск печати проставляется на документах в соответствии с подпунктом 4.3.20 Инструкции.

9.1.3. Применение негербовых печатей.

Негербовые печати Правительства Ростовской области ставятся:

«Отдел по работе с персоналом» – на справках и в трудовых книжках;

«Управление документационного обеспечения» – на указах и распоряжениях Губернатора Ростовской области, постановлениях и распоряжениях Правительства Ростовской области, а также на документах, подписываемых начальником управления документационного обеспечения;

«Отдел по мобилизационной работе» – на документах, регламентирующих работу отдела;

«Социально-хозяйственный отдел» – на командировочных удостоверениях (о прибытии, убытии) и документах, подписываемых начальником социально-хозяйственного отдела;

«Отдел по обеспечению деятельности Правительства Ростовской
области» – на копиях протоколов заседаний Правительства Ростовской области;

«Отдел наград» – на справках, подтверждающих факт награждения государственными наградами Российской Федерации, Ростовской области, наградами и поощрениями Губернатора Ростовской области;

«Отдел делопроизводства» – на телеграммах, описях отправляемых телеграмм, описях писем, отправляемых за рубеж;

«Сектор организации пропускного режима отдела безопасности» –
на постоянных, временных и разовых пропусках;

«Отдел безопасности» – на документах, регламентирующих работу отдела;

«Отдел безопасности. Для пакетов № 1» – на пакетах, реестрах, описях, разносных книгах, на получаемой и отправляемой секретной и правительственной корреспонденции;

«Отдел безопасности. Для пакетов № 2» – на реестрах, описях на корреспонденцию, получаемую дежурным ситуационно-аналитического центра Правительства Ростовской области;

«Правительство Ростовской области. Для документов IV» – для заверения входящих телеграмм, копий исходящих телеграмм, обрабатываемых службой специальной документальной связи;

«Правительство Ростовской области. Для пакетов IV» – для опечатывания пакетов (упаковок) с документами службы специальной документальной связи;

«Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области» – на документах, подписываемых начальником управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области, заместителем начальника управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области – начальником отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах;

«Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах» – на документах, подписываемых заместителем начальника управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области – начальником отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах и работниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области;

«Отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции» – на документах, подписываемых начальником и работниками отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области.

9.1.4. Штампы с факсимильным воспроизведением подписи Губернатора Ростовской области, первых заместителей Губернатора Ростовской области разрешается использовать на копиях, подписанных в установленном порядке документов, поздравительных адресах, открытках и телеграммах.

Использование штампов с факсимильным воспроизведением подписей при оформлении подлинников всех документов запрещается.

9.1.5. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.

9.2. Изготовление печатей и штампов.

9.2.1. Изготовление печатей и штампов, необходимых для обеспечения деятельности Правительства Ростовской области, производится по разрешению первого заместителя руководителя аппарата Правительства Ростовской области – управляющего делами.

9.2.2. Образцы печатей и штампов согласовываются с управлением документационного обеспечения.

9.2.3. Письма-заявки об изготовлении печатей или штампов с резолюцией первого заместителя руководителя аппарата Правительства Ростовской области – управляющего делами направляются в социально-хозяйственный отдел для исполнения заказа.

9.2.4. Изготовленные печати и штампы, в том числе факсимиле, учитываются в управлении документационного обеспечения в специальном журнале (приложение № 25).

Изготовленные печати и штампы выдаются в управлении документационного обеспечения под роспись работникам структурных подразделений Правительства Ростовской области, отвечающим за их использование и сохранность.

9.2.5. Штампы с факсимильным воспроизведением подписи изготавливаются для Губернатора Ростовской области и первых заместителей Губернатора Ростовской области.

9.2.6. В структурных подразделениях Правительства Ростовской области печати и штампы хранятся в несгораемых шкафах или сейфах.

Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования и хранения печатей и штампов в структурных подразделениях Правительства Ростовской области возлагаются на их руководителей.

Руководитель, которому были выданы печать или штамп, при освобождении от должности обязан сдать их в управление документационного обеспечения.

9.2.7. Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы возвращаются в управление документационного обеспечения и уничтожаются по акту. В журнале учета проставляются соответствующие отметки.

Для уничтожения пришедших в негодность и аннулированных печатей и штампов в Правительстве Ростовской области создается комиссия.

9.2.8. Об утере печати, штампа, факсимиле незамедлительно ставится в известность управление документационного обеспечения, которое, в свою очередь, информирует об этом первого заместителя руководителя аппарата Правительства Ростовской области – управляющего делами.

10. Организация документооборота

и исполнения документов

10.1. Общие правила организации документооборота.

10.1.1. Движение документов в Правительстве Ростовской области с момента их создания или получения до завершения исполнения, отправки или сдачи в архив образует документооборот.

10.1.2. Порядок прохождения документов и операции, производимые с ними в Правительстве Ростовской области, регламентируются настоящей Инструкцией и Регламентом Правительства Ростовской области.

10.1.3. Документооборот осуществляется с использованием системы «Дело». Все действия, производимые с документом (регистрация, внесение резолюций, визирование, подпись, постановка и снятие с контроля, передача, ознакомление, списание документа в дело, передача в архив), в обязательном порядке фиксируются в регистрационной карточке системы «Дело». При этом к РК в обязательном порядке должен быть прикреплен файл электронного документа (для графических документов – формата Pdf или Tif; для текстовых документов – Doc, Docx, Xls, Xlsx).

10.2. Прием, регистрация, отправка документов.

10.2.1. Прием, первоначальная обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции на бумажных носителях, а также документов, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с применением МЭДО, производятся отделом делопроизводства.

10.2.2. К регистрации и дальнейшей обработке в отдел делопроизводства принимаются документы на бумажных носителях, поступающие из организаций, не имеющих рабочих мест в системе «Дело», адресованные Губернатору Ростовской области, первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области.

В правом нижнем углу первого листа основного документа проставляется отметка (штамп) с указанием даты, входящего регистрационного номера, индекса приемной, куда направляется документ. При регистрации ответа на поручение по ранее зарегистрированному в отделе делопроизводства документу в РК делается связка с этим документом.

10.2.3. Документы, адресованные руководителям структурных подразделений Правительства Ростовской области, должностным лицам органов исполнительной власти области, отделом делопроизводства не регистрируются и передаются по назначению для дальнейшей регистрации в системе «Дело» соответственно в этих подразделениях и органах.

10.2.4. При приеме корреспонденции от нарочных в разносной книге (реестре) отправителя или на втором экземпляре (копии) документа ставятся дата и подпись работника, принявшего документ.

Документы, поступающие на бумажных носителях, регистрируются в системе «Дело», сканируются и направляются по системе «Дело» на рассмотрение адресату.

При приеме корреспонденции проверяются правильность ее адресования и доставки, целостность конвертов и, после вскрытия, наличие вложенных в них документов, правильность оформления (наличие регистрационных номеров, подписи, печати, приложений).

Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителю. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается отправителю или по назначению. При этом на конверте в графе «номер» проставляется буквенный индекс «ОЗ» – «ошибочно засланная». Входящие документы на бумажном носителе без регистрационного номера, даты, подписи, без приложений, если на их наличие указано в документе, с техническими повреждениями (мятые, подмоченные, рваные, нечитаемые), не регистрируются и возвращаются исполнителю.

Документы, направленные по системе «Дело» с нарушением установленного порядка заполнения реквизитов регистрационной карточки документа, в том числе не имеющие файла электронного документа (электронного образа документа), не рассматриваются до устранения нарушений.

10.2.5. Проект областного закона, поступивший из Законодательного Собрания Ростовской области на заключение Губернатору Ростовской области, регистрируется в отделе делопроизводства и в тот же день передается по системе «Дело» заместителю Губернатора Ростовской области, ведущему вопросы взаимодействия с Законодательным Собранием Ростовской области.

10.2.6. Документы, подлежащие отправке, содержат следующие реквизиты: регистрационный номер, дату, полное название организации с юридическим адресом. Отправка документов фиксируется в системе «Дело».

10.2.7. На документах, поступивших до 15.00 час. текущего дня, проставляется регистрационный номер с указанием даты поступления, на поступивших после 15.00 час. – регистрационный номер с датой следующего рабочего дня.

10.2.8. Регистрация служебных документов – это фиксация фактов поступления документов или отправки их в системе «Дело» (приложение № 26).

10.2.9. Все поступившие конверты (бандероли), за исключением имеющих пометку «Лично», вскрываются. При обнаружении некомплектности или повреждении документа на последнем листе или на обороте последнего листа документа проставляется соответствующая отметка, а также составляется акт в трех экземплярах: первый остается у получателя корреспонденции, второй приобщается к поступившему материалу, а третий направляется отправителю документа.

Конверты, как правило, уничтожаются, кроме случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя или даты отправки и получения документов.

Конверты с грифом «Лично» регистрируются в журнале учета пакетов и передаются по назначению. Остальные документы передаются на регистрацию и предварительное рассмотрение.

Письменные обращения граждан, письма членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, депутатов представительных органов муниципальных образований Ростовской области, письма юридических лиц и письма других организаций, касающиеся вопросов обращений граждан, учитываются отделом делопроизводства количественно и передаются для регистрации в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

10.2.10. Документы, поступившие в Правительство Ростовской области, отдел делопроизводства сортирует по адресатам, руководствуясь распределением обязанностей между заместителями (в том числе первыми) Губернатора Ростовской области, классификатором структурных подразделений Правительства Ростовской области, и определяет документы, подлежащие регистрации.

10.2.11. При регистрации входящих документов одинакового содержания, но направленных нескольким адресатам, каждому из документов присваивается свой номер.

На бумажном носителе проставляется штамп с цифровыми индексами с учетом классификатора и входящего порядкового номера.

10.2.12. После регистрации документов, поступивших на бумажном носителе, они направляются по системе «Дело» в электронные кабинеты Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской (в том числе первых).

10.2.13. Контроль исполнения документов организуется в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.

10.2.14. Сроки рассмотрения отдельных видов документов с момента их регистрации до передачи на исполнение установлены Регламентом Правительства Ростовской области, во всех остальных случаях – не должны превышать трех рабочих дней.

10.2.15. Рассылка документов с резолюцией обеспечивается с использованием системы «Дело» работниками приемной Губернатора Ростовской области, приемных руководителей, внесших эту резолюцию.

10.2.16. Корреспонденция, полученная из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, если она не адресована конкретному лицу, в тот же день регистрируется в системе «Дело» и направляется для рассмотрения Губернатору Ростовской области, а в его отсутствие – первому заместителю Губернатора Ростовской области.

10.2.17. Федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти после регистрации в отделе делопроизводства передаются в правовое управление при Губернаторе Ростовской области.

10.2.18. Документы, регистрируемые и отправляемые адресату по системе «Дело», подписанные с применением ЭП, являются электронными документами и хранятся в системе «Дело» в соответствии с номенклатурой дел.
При необходимости может быть создана копия электронного документа на бумажном носителе.

Исходящие документы органов власти Ростовской области отправляются ими самостоятельно.

Копии писем, направляемых в адрес федеральных органов государственной власти, подписанные Губернатором Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области (в том числе первыми), передаются исполнителем в отдел делопроизводства для передачи в Представительство Правительства Ростовской области при Правительстве Российской Федерации с целью контроля за их реализацией.

Подписанные письма и телеграммы передаются исполнителем в отдел делопроизводства для отправки. При этом к письму и телеграмме прилагаются полный почтовый адрес получателя или телеграфный адрес, а при ответе на входящий документ – также его номер и дата. Корреспонденция, поступившая в отдел делопроизводства для отправки после 14.00 час., кроме телеграмм и срочной корреспонденции, отправляется следующим днем.

Письма и телеграммы в Администрацию Президента Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, министерства и ведомства Российской Федерации, субъекты Российской Федерации могут передаваться по системе связи службы специальной документальной связи Правительства Ростовской области.

Внутренняя переписка, а также письма, адресованные органам исполнительной власти Ростовской области и администрациям муниципальных образований Ростовской области, отправляются исполнителями по системе «Дело».

10.2.19. Передача документов, их копий в органы и организации, не указанные в реестре рассылки, осуществляется управлением документационного обеспечения с разрешения начальника управления документационного обеспечения.

10.3. Законченные делопроизводством дела остаются в структурных подразделениях Правительства Ростовской области для справочной работы, а затем в соответствии с номенклатурой дел в порядке, установленном Инструкцией, сдаются в архив, при этом их электронные документы (электронные образы документов) изымаются из системы «Дело» и в дальнейшем хранятся с использованием системы «Архивное дело».

10.4. Архивом осуществляются:

сохранность документов, справочная работа по переданным на хранение документам, выдача документов во временное пользование работникам структурных подразделений Правительства Ростовской области;

организация доступа к электронным документам, хранящимся в системе «Архивное дело»;

выдача архивных справок, копий, выписок из документов организациям и гражданам в соответствии с законодательством об архивном деле.

10.5. Информация о зарегистрированных документах и путях их прохождения хранится в электронных базах систем «Дело» и «Архивное дело» и доступна работникам Правительства Ростовской области в соответствии с заданными правами доступа.

11. Прием и передача служебной информации

по официальным каналам электронной почты и факсимильной связи

11.1. Электронная почта и факсимильная связь – одни из способов доставки, отправки информации и обмена ею между пользователями как внутри Правительства Ростовской области, так и между организациями, имеющими соответствующие технические средства.

11.2. Запрещается передавать по электронной почте и факсимильной связи сведения, содержащие государственную тайну, документы с пометкой «Для служебного пользования».

11.3. Разрешение на передачу документа по электронной почте и факсимильной связи дает руководитель структурного подразделения Правительства Ростовской области.

11.4. Ответственность за содержание передаваемой информации возлагается на исполнителя, подготовившего документ к передаче, и руководителя структурного подразделения Правительства Ростовской области.

11.5. Передача и прием документов осуществляются только с ведома лица, ответственного за аппарат факсимильной связи или компьютер, имеющий выход к электронной почте.

Контроль за использованием аппаратов факсимильной связи или компьютеров, имеющих выход к электронной почте, установленный в подразделениях, осуществляется их руководителями.

11.6. При передаче и приеме текстов служебных документов с использованием электронной почты и факсимильной связи необходимо руководствоваться следующими требованиями:

объем передаваемого документа (текст, схема, графическое изображение), выполненного на бумаге формата А4 черным цветом, не должен превышать пяти листов;

исходящий документ на иностранных языках отправляется при наличии перевода, заверенного лицом, подписавшим документ;

входящие документы на иностранных языках доставляются адресату без перевода.

11.7. Техническую поддержку и развитие системы электронной почты обеспечивает министерство информационных технологий и связи Ростовской области.

11.8. Каждому абоненту электронной почты выделяется индивидуальный почтовый ящик, через который осуществляется обмен электронными сообщениями.

12. Учет объема документооборота

12.1. Учет объема документооборота за определенный период времени ведется в отделе делопроизводства с указанием сведений об отправке заказной и простой корреспонденции; принятии входящей корреспонденции.

12.2. За единицу учета объема документооборота принимается сам документ без учета копий, создаваемых при печатании и размножении.

Поступившие и созданные документы подсчитываются отдельно.

Учет объема документооборота может проводиться в Правительстве Ростовской области в целом или в его структурных подразделениях.

Итоговые данные об объеме документооборота ежемесячно суммируются (нарастающим итогом) по установленной форме (приложение № 28).

13. Организация документооборота в делопроизводстве

Организация документооборота в делопроизводстве представляет собой совокупность видов работ, обеспечивающих сохранность, учет, систематизацию документов, формирование и оформление дел в делопроизводстве, их передачу в Государственный архив Ростовской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, требованиями, установленными государственными стандартами на документы, методическими документами Федерального архивного агентства, а также соответствующими методическими рекомендациями по архивному делу и делопроизводству Правительства Ростовской области.

Основными видами работ, обеспечивающими правильную организацию документов в делопроизводстве, являются составление номенклатуры дел и формирование дел.

13.1. Составление номенклатуры дел.

13.1.1. Номенклатура дел – систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, заводимых в делопроизводстве Правительства Ростовской области, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.

Номенклатура дел предназначена для организации группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, а также для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения.

13.1.2. При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться настоящей Инструкцией, положениями о структурных подразделениях Правительства Ростовской области, штатным расписанием, планами и отчетами о работе, перечнями документов с указанием сроков их хранения, номенклатурами дел за предшествующие годы. При этом изучаются и систематизируются документы, создающиеся в Правительстве Ростовской области, их виды, состав и содержание.

13.1.3. В Правительстве Ростовской области составляются номенклатуры дел структурных подразделений (приложение № 29) и сводная номенклатура дел Правительства Ростовской области (приложение № 30).

13.1.4. Номенклатура дел структурного подразделения составляется лицом, ответственным за ведение делопроизводства, с участием работника архива Правительства Ростовской области, согласовывается с управлением документационного обеспечения, подписывается руководителем подразделения и представляется в управление документационного обеспечения.

Вновь созданное подразделение обязано в месячный срок разработать номенклатуру дел подразделения и представить ее в управление документационного обеспечения.

13.1.5. Сводная номенклатура дел Правительства Ростовской области (далее – сводная номенклатура дел) составляется управлением документационного обеспечения с участием работника Государственного архива Ростовской области на основе номенклатур дел структурных подразделений.

13.1.6. Сводная номенклатура дел подписывается начальником управления документационного обеспечения, согласовывается с экспертно-проверочной комиссией комитета по управлению архивным делом Ростовской области и утверждается первым заместителем руководителя аппарата Правительства Ростовской области – управляющим делами.

Сводная номенклатура дел согласовывается с экспертно-проверочной комиссией комитета по управлению архивным делом Ростовской области не реже одного раза в 5 лет, если в Правительстве Ростовской области не было структурных изменений.

13.1.7. После утверждения сводная номенклатура дел вносится в электронном виде в системы «Дело» и «Архивное дело». Структурные подразделения Правительства Ростовской области получают выписки из соответствующих ее разделов для использования в работе.

13.1.8. Сводная номенклатура дел печатается в необходимом количестве экземпляров. Первый утвержденный экземпляр номенклатуры дел является документом постоянного срока хранения и включается в номенклатуру дел в раздел управления документационного обеспечения. Второй экземпляр используется в качестве рабочего. Третий применяется в архиве Правительства Ростовской области. Четвертый – в Государственном архиве Ростовской области.

13.1.9. Сводная номенклатура дел в конце каждого года уточняется, утверждается и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.

13.1.10. Названиями разделов номенклатуры дел являются наименования структурных подразделений. В сводной номенклатуре дел разделы располагаются в соответствии с утвержденной структурой Правительства Ростовской области.

13.1.11. В сводную номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы Правительства Ростовской области.

В номенклатуру дел не включаются периодические издания.

13.1.12. Графы номенклатуры дел заполняются следующим образом.

В графе 1 номенклатуры дел проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру. Индекс дела состоит из установленного в Правительстве Ростовской области цифрового обозначения структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре в пределах структурного подразделения. Индексы дел обозначаются арабскими цифрами. Например: 12-05, где 12 – обозначение структурного подразделения, 05 – порядковый номер заголовка дела по номенклатуре.

В номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел в пределах разных структурных подразделений, для переходящих дел индекс сохраняется.

В графу 2 номенклатуры дел включаются заголовки дел (томов, частей).

Заголовок дела должен четко, в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела.

Не допускается употребление в заголовке дела неконкретных формулировок («разные материалы», «общая переписка» и т.д.), а также вводных слов и сложных оборотов.

Заголовок дела состоит из элементов, располагаемых в следующей последовательности: название вида дела (переписка, журнал и т.д.) или разновидности документов (протоколы, приказы и т.д.); наименование органа власти (Правительство Ростовской области) или структурного подразделения (автор документа); название организации, которой будут адресованы или от которой будут получены документы (адресат или корреспондент документа); краткое содержание документов дела; название местности (территории), с которой связано содержание документов дела; дата (период), к которой относятся документы дела (планы и отчеты).

В заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, но не связанных последовательностью исполнения, в качестве вида дела употребляется термин «документы», а в конце заголовка в скобках указываются основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле (планы, списки, доклады и т.д.).

Например:

Документы о проведении тематических выставок
(планы, списки, доклады, характеристики экспонатов)

В заголовках дел, содержащих переписку, указывается, с кем и по какому вопросу она ведется.

В заголовках дел, содержащих переписку с однородными корреспондентами, последние не указываются, а указывается их общее видовое название.

Например:

Переписка с руководителями промышленных
предприятий области по выполнению госзаказа

В заголовках дел, содержащих переписку с разнородными корреспондентами, последние не перечисляются.

Например:

Переписка об организации семинаров и совещаний
по вопросам документирования управленческой деятельности

В заголовке дела указывается конкретный корреспондент, если переписка ведется только с ним.

Например:

Переписка с министерством образования

по вопросам учебно-методической работы

При обозначении в заголовках дел административно-территориальных единиц учитывается следующее: если содержание дела касается нескольких однородных административно-территориальных единиц, в заголовке дела не указываются их конкретные названия, а указывается их общее видовое название.

Например:

Переписка с главами администраций муниципальных

образований по вопросам социальной защиты населения

Если содержание дела касается одной административно-территориальной единицы (населенного пункта), ее (его) название указывается в заголовке дела.

Например:

Переписка с Областным музеем краеведения
(г. Ростов-на-Дону) об использовании экспонатов

В заголовках дел, содержащих плановую или отчетную документацию, указывается период (квартал, год), на (за) который составлены планы (отчеты).

Например:

Годовой отчет ЗАО «Книга» об исполнении сметы по бюджету

Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. В начале располагаются заголовки дел, содержащих организационно-распорядительную документацию.

Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.

Графа 3 номенклатуры дел заполняется по окончании календарного года.

В графе 4 указываются срок хранения дела, номера статей по перечню, а при его отсутствии – по типовой или примерной номенклатуре дел, или другой, согласованный с архивом, срок хранения.

В графе 5 «Примечание» проставляются отметки о заведении дела, о переходящем деле (например, переходящее с 2000 года).

13.1.13. Если в течение года в Правительстве Ростовской области возникают новые документированные участки работы, непредусмотренные дела, они дополнительно вносятся в номенклатуру дел.

13.1.14. По окончании года в конце номенклатуры дел делается итоговая запись о количестве заведенных дел (томов).

13.2. Формирование и оформление дел.

13.2.1. Формирование дел – группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела.

13.2.2. Дела формируются в Правительстве Ростовской области, как правило, в структурных подразделениях.

13.2.3. Исполненные документы должны в 15-дневный срок сдаваться исполнителем, в зависимости от принятой системы ведения делопроизводства, лицам, ответственным за ведение делопроизводства в структурных подразделениях, для формирования их в дела. При этом исполнителем делается отметка о списании документа в системе «Дело». Номер дела, в которое должен быть подшит документ, определяет руководитель структурного подразделения Правительства Ростовской области или исполнитель в соответствии с номенклатурой дел.

Единицей учета электронного документа является электронный документ, зарегистрированный в системе «Дело».

Исполненные электронные документы группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел. При составлении номенклатуры дел структурного подразделения указывается, что дело ведется в электронном виде. Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в установленном порядке в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажном носителе.

13.2.4. Контроль за правильным формированием дел осуществляется лицом, ответственным за делопроизводство.

13.2.5. При формировании дел необходимо соблюдать следующие общие правила: помещать в дело только исполненные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре; группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел; раздельно группировать в дела документы постоянного и временного сроков хранения; помещать в дела ксерокопии факсограмм, телефонограмм на общих основаниях; в дело не должны помещаться документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры, черновики; по объему дело не должно превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов (частей) индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением «т. 1», «т. 2» и т.д.

13.2.6. Документы внутри дела располагаются в хронологической, вопросно-логической последовательности или их сочетании.

Распорядительные документы группируются в дела по видам и хронологии с относящимися к ним приложениями.

В отдельные дела по хронологии, в зависимости от вида документов, формируются копии принятых федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, правовые документы Правительства Ростовской области и Законодательного Собрания Ростовской области.

Все документы отчетного и информационного характера по исполнению акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, находящегося на контроле, подшиваются в заведенное на этот акт дело. Если на акт дело не заводилось, то отчетные документы подшиваются в дело переписки постоянного срока хранения за текущий год.

Документы Правительства Ростовской области группируются в два дела: протоколы заседаний Правительства Ростовской области; документы к заседаниям Правительства Ростовской области.

Положения, инструкции, утвержденные распорядительными документами, являются приложениями к ним и группируются вместе с указанными документами.

Указы Губернатора Ростовской области, распоряжения Губернатора Ростовской области, постановления Правительства Ростовской области, распоряжения Правительства Ростовской области и распоряжения Правительства Ростовской области (по аппарату) группируются отдельно по каждому виду правовых актов.

Протоколы в деле располагаются в хронологическом порядке по номерам. Документы к протоколам, сгруппированные в отдельные дела, систематизируются внутри дела по номерам протоколов.

Документы к заседаниям Правительства Ростовской области группируются в отдельное дело, если они содержат более 25 страниц.

Утвержденные планы, отчеты, сметы, лимиты, титульные списки и другие документы группируются отдельно от проектов.

Документы в личных делах располагаются по мере их поступления.

Ведение дел государственных служащих осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела».

Переписка группируется, как правило, за период календарного года и систематизируется в хронологической последовательности; документ-ответ помещается за документом-запросом. При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.

Законченные делопроизводством электронные документы формируются в дела (папки, директории) отдельно от документов на бумажных носителях, на жестком диске специально выделенного компьютера архива Правительства Ростовской области.

13.2.7. Документы постоянного срока хранения подлежат оформлению в дела по окончании года. Оформление дела включает в себя комплекс работ по описанию дела на обложке, брошюровке, нумерации листов и составлению заверительной надписи.

Номера страниц дела проставляются на листах карандашом в правом верхнем углу.

Оформление документов в дела проводится ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях работниками при методической помощи управления документационного обеспечения.

13.2.8. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Полному оформлению подлежат дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Полное оформление дела предусматривает: оформление реквизитов обложки дела по установленной форме (приложение № 31); нумерацию листов в деле; составление листа-заверителя дела (приложение № 32); составление в необходимых случаях внутренней описи документов дела (приложение № 33); подшивку и переплет дела; внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела.

13.2.9. Обложка дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу оформляется по установленной форме.

Реквизиты, проставляемые на обложке дела, оформляются следующим образом: «Правительство Ростовской области» – указывается полностью в именительном падеже; «наименование структурного подразделения» – записывается название структурного подразделения Правительства Ростовской области в соответствии с утвержденной структурой; «индекс дела» – проставляется цифровое обозначение дела по номенклатуре дел Правительства Ростовской области; «заголовок дела» переносится из номенклатуры дел Правительства Ростовской области, согласованной с экспертной проверочной комиссией комитета по управлению архивным делом Ростовской области; «дата дела» – указывается год (годы) заведения и окончания дела в делопроизводстве.

Датой дел, содержащих распорядительную документацию, а также для дел, состоящих из нескольких томов (частей), являются крайние даты документов дела, т.е. даты (число, месяц, год) регистрации (составления) самого раннего и самого позднего документов, включенных в дело. При этом число и год обозначаются арабскими цифрами, название месяца пишется словами.

В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, включенных в дело, все его листы, кроме листа заверителя и внутренней описи, нумеруются. Листы нумеруются простым карандашом в правом верхнем углу листа.

Листы дел, состоящих из нескольких томов или частей, нумеруются по каждому тому (части) отдельно.

Фотографии, чертежи, диаграммы и другие иллюстрированные и специфические документы, представляющие самостоятельный лист в деле, нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу.

Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются: сначала конверт,
а затем очередным номером каждое вложение в конверт.

После завершения нумерации листов составляется заверительная надпись, которая располагается в конце дела. Заверительная надпись составляется в деле на отдельном листе-заверителе дела. В заверительной надписи цифрами и прописью указываются количество листов в данном деле, особенности отдельных документов (чертежи, фотографии, рисунки и т.п.).

Заверительная надпись подписывается ее составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления. Количество листов в деле проставляется на обложке дела в соответствии с заверительной надписью.

Реквизит «Срок хранения дела» переносится на обложку дела из соответствующей номенклатуры дел после сверки его со сроком хранения, указанным в перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения.

На делах постоянного хранения пишется: «Хранить постоянно».

Архивный шифр дела (номера фонда, описи, дела) на обложках дел постоянного хранения проставляется в ведомственном архиве чернилами только после включения этих дел в годовые разделы сводных описей, утвержденных экспертно-проверочной комиссией.

На обложках дел постоянного хранения предусматривается место для наименования архива, в который будут передаваться дела.

По окончании года в надписи на обложках дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения вносятся уточнения: при несоответствии заголовка дел на обложке содержанию подшитых документов в заголовок дела вносятся изменения и дополнения.

13.2.10. Для учета документов определенных категорий постоянного и временного сроков (свыше 10 лет) хранения, учет которых вызывается спецификой данной документации (особо ценные, личные дела и т.д.), составляется внутренняя опись документов дела.

Внутренняя опись документов дела составляется также на дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, если они сформированы по разновидностям документов, заголовки которых не раскрывают конкретного содержания документов.

Внутренняя опись составляется на отдельном листе по установленной форме, которая содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ. К внутренней описи составляется итоговая запись, в которой указывается цифрами и прописью количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи.

Внутренняя опись документов дела подписывается составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления описи. Если дело уже переплетено и подшито, то заверенная составителем внутренняя опись документов дела подклеивается за верхний край к внутренней стороне лицевой обложки дела.

13.2.11. Документы, составляющие дело, подшиваются на четыре прокола в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможного свободного чтения текста всех документов. При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические скрепления (булавки, скрепки, скобы) из документов удаляются.

Дела временного (до 10 лет включительно) хранения допускается хранить в скоросшивателях, не проводить пересистематизацию документов в деле, листы дела не нумеровать, заверительные надписи не составлять.

13.3. Организация оперативного хранения документов.

13.3.1. С момента заведения и до передачи в архив дела хранятся по месту их формирования.

13.3.2. Руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области и работники, ответственные за делопроизводство, обязаны обеспечивать сохранность документов и дел.

13.3.3. Дела, находящиеся в рабочих комнатах и специально отведенных для этой цели помещениях, располагаются в вертикальном положении корешками наружу в запираемых шкафах, обеспечивающих их полную сохранность, предохраняющих документы от пыли и воздействия солнечного света.

В целях повышения оперативного поиска документов дела располагаются в соответствии с номенклатурой дел. Номенклатура дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне шкафа.

На корешках обложек дел указываются индексы по номенклатуре.

14. Порядок передачи документов на хранение в архив

Документы Правительства Ростовской области являются его собственностью и после проведения экспертизы их ценности в порядке, установленном Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», подлежат обязательной передаче на государственное хранение в Государственный архив Ростовской области как государственная часть архивного фонда Российской Федерации.

Для хранения документов государственной части архивного фонда Российской Федерации и документов временного (свыше 10 лет) срока хранения, имеющих практическое значение, а также документов по личному составу, их учета, использования, отбора и подготовки к передаче на государственное хранение образован архив Правительства Ростовской области.

14.1. Экспертиза ценности документов.

В ходе экспертизы проводится отбор документов для хранения и уничтожения.

14.1.1. Экспертиза ценности документов проводится: при составлении номенклатуры дел, в процессе формирования дел и при подготовке дел для передачи в архив.

14.1.2. Для организации и проведения экспертизы ценности документов, отбора их на государственное хранение в Правительстве Ростовской области создается экспертная комиссия.

Экспертная комиссия создается из числа наиболее квалифицированных работников в количестве не менее пяти человек.

Председателя комиссии назначает первый заместитель руководителя аппарата Правительства Ростовской области – управляющий делами.

14.1.3. Функции и права экспертной комиссии Правительства Ростовской области определяются положением об экспертной комиссии, которое согласовывается с экспертно-проверочной комиссией комитета по управлению архивным делом Ростовской области. Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Правительства Ростовской области (по аппарату).

Экспертная комиссия осуществляет следующие функции:

рассматривает сводную номенклатуру дел Правительства Ростовской области;

рассматривает описи дел постоянного хранения, подлежащие передаче в Государственный архив Ростовской области;

рассматривает описи дел по личному составу;

определяет сроки хранения дел, которые не предусмотрены в перечне;

выносит решение о представлении их на утверждение экспертной проверочной комиссии комитета по управлению архивным делом Ростовской области;

рассматривает акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих дальнейшему хранению.

14.1.4. Экспертиза ценности документов должна осуществляться по завершении делопроизводственного года.

14.1.5. При проведении экспертизы ценности документов осуществляются отбор документов постоянного хранения и по личному составу, выделение к уничтожению дел, сроки хранения которых истекли, при этом одновременно проверяются качество и полнота действующей номенклатуры дел, соблюдение установленного порядка оформления документов и формирования дел.

14.1.6. Отбор документов проводится на основании перечня документов с указанием сроков хранения и номенклатуры дел (приложение № 34).
Не допускается отбор документов для хранения и выделения к уничтожению только на основании заголовков дел.

При полистном просмотре дел постоянного хранения подлежат изъятию дублетные экземпляры документов, черновики, неоформленные копии документов и документы временного срока хранения. Дела с пометкой ЭПК (экспертно-проверочная комиссия) подвергаются также полистному просмотру с целью определения исторической ценности и выделения их из состава документов, подлежащих постоянному хранению.

14.1.7. По результатам экспертизы ценности документов в структурных подразделениях Правительства Ростовской области составляются описи на документы постоянного хранения и по личному составу. По этим описям документы сдаются в архив Правительства Ростовской области.

Описи, подготовленные структурными подразделениями Правительства Ростовской области, служат основой для подготовки сводной описи.

14.1.8. При составлении описи дел соблюдаются следующие требования:

заголовки дел вносятся в опись в соответствии с принятой схемой систематизации на основе номенклатуры дел;

каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов, то каждый том вносится в опись под самостоятельным номером);

в описи за несколько лет дела имеют общую нумерацию;

порядок присвоения номеров описям устанавливается по согласованию с Государственным архивом Ростовской области;

графы описи заполняются в точном соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела;

при внесении в опись подряд дел с одинаковыми заголовками пишется полностью заголовок первого дела, а повторяющаяся информация в заголовках всех остальных однородных дел заменяется словами «То же». На каждом последующем листе описи первый заголовок воспроизводится полностью.

14.1.9. Описи дел постоянного хранения составляются по установленной форме в четырех экземплярах, описи дел по личному составу составляются в двух экземплярах и представляются на согласование экспертно-проверочной комиссии комитета по управлению архивным делом Ростовской области (приложения № 35 – 37).

14.1.10. Отбор документов к уничтожению с истекшими сроками хранения проводится после составления описи дел постоянного хранения.

14.1.11. Акт о выделении к уничтожению документов составляется, как правило, на все дела Правительства Ростовской области (приложение № 38).

После истечения сроков, установленных для хранения электронных дел (электронных документов), на основании акта к уничтожению документов электронные документы подлежат уничтожению.

Уничтожение электронных дел (электронных документов) производится министерством информационных технологий и связи Ростовской области.

14.1.12. При первичном представлении описей в комитет по управлению архивным делом Ростовской области, а также в связи с изменением структуры и наименования подразделений составляются историческая справка к архивному фонду Правительства Ростовской области и предисловия к ним.

14.2. Подготовка и передача документов в архив Правительства Ростовской области ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях Правительства Ростовской области.

14.2.1. В архив Правительства Ростовской области передаются дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Их передача производится только по описям дел.

14.2.2. В период подготовки дел структурным подразделением к передаче в архив работником архива предварительно проверяются правильность их формирования, оформления и соответствие количества дел, включенных в опись, количеству дел, заведенных в соответствии с номенклатурой дел Правительства Ростовской области.

Все выявленные при проверке недостатки в формировании и оформлении дел работники структурных подразделений обязаны устранить.

14.2.3. Прием каждого дела производится работником архива в присутствии работника структурного подразделения. При этом на обоих экземплярах описи против каждого дела, включенного в нее, делается отметка о наличии дела. В конце каждого экземпляра описи указываются цифрами и прописью количество фактически принятых дел, дата приема-передачи дел, а также подписи заведующего архивом и лица, передавшего дела.

Вместе с делами в архив передаются регистрационные картотеки на документы или программные средства и базы данных, содержащие информацию о регистрации и исполнении передаваемых документов. Заголовок каждой картотеки или базы данных включается в опись.

14.3. Архив Правительства Ростовской области.

14.3.1. В Правительстве Ростовской области для хранения документов постоянного хранения, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу создан архив, функциональную деятельность которого осуществляет заведующий, являющийся специалистом управления документационного обеспечения. В целях автоматизации архивного хранения документов применяется система «Архивное дело». Порядок работы в системе «Архивное дело» определяется соответствующей инструкцией для работы пользователей.

14.3.2. В своей практической деятельности работник архива Правительства Ростовской области в работе с документами руководствуется действующим законодательством, методическими указаниями Федерального архивного агентства России, комитета по управлению архивным делом Ростовской области и Государственного архива Ростовской области, Положением об архиве Правительства Ростовской области, Регламентом Правительства Ростовской области, номенклатурой дел, классификатором структурных подразделений Правительства Ростовской области, настоящей Инструкцией и другими необходимыми для его деятельности документами.

14.3.3. Дела с исполненными документами постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения переплетаются, нумеруются, передаются в архив Правительства Ростовской области после истечения 2-летнего срока их хранения и использования в структурном подразделении.

14.3.4. Дела временного хранения (до 5 лет) передаче в архив Правительства Ростовской области не подлежат.

14.3.5. В исключительных случаях в архив Правительства Ростовской области передаются на временное хранение документы управления бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области, управления документационного обеспечения, отдела по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области, контрольного управления при Губернаторе Ростовской области.

14.3.6. Передача дел в архив Правительства Ростовской области осуществляется ежегодно структурными подразделениями Правительства Ростовской области по графику, утвержденному первым заместителем руководителя аппарата Правительства Ростовской области – управляющим делами.

14.3.7. В случае ликвидации или реорганизации структурного подразделения Правительства Ростовской области лицо, ответственное за ведение делопроизводства, в период проведения ликвидационных мероприятий формирует все имеющиеся документы в дела, оформляет дела и передает их в архив Правительства Ростовской области независимо от сроков хранения. Передача дел осуществляется по описям дел и номенклатуре дел.

14.3.8. Документы, хранящиеся в архиве Правительства Ростовской области, выдаются во временное пользование работникам структурных подразделений Правительства Ростовской области с разрешения начальника управления документационного обеспечения под расписку в журнале. В нем указываются наименование структурного подразделения, индекс дела, дата его выдачи, кому дело выдано, дата его возвращения, предусматриваются графы для расписок в получении и приеме дела.

Дела выдаются на срок не более 3 дней. После истечения указанного срока дело должно быть возвращено на место его хранения.

Сторонним организациям дела выдаются на основании их письменных запросов с разрешения начальника управления документационного обеспечения.

Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в исключительных случаях и производится с разрешения начальника управления документационного обеспечения с заменой в деле заверенной копией документа и приложением акта о причинах выдачи подлинника.

15. Копировально-множительные,

типографские работы

15.1. Копировально-множительные работы.

15.1.1. Централизованное ксерокопирование документов производится в бюро копировально-множительных работ.

Ксерокопированию и тиражированию подлежат документы и материалы только служебного характера, непосредственно связанные с деятельностью Правительства Ростовской области.

Материалы неслужебного, личного характера и не относящиеся к деятельности Правительства Ростовской области ксерокопированию не подлежат.

Изготовление небольших по объему тиражей документов (до 10 – 15 страниц копий) осуществляется в структурных подразделениях с соблюдением правил, установленных настоящей Инструкцией.

15.1.2. Основанием для выполнения копировально-множительных работ является заполненный бланк заказа установленной формы (приложение № 39).

Неподписанные или недооформленные материалы к размножению не принимаются.

Решение о необходимости размножения документов и обоснованности количества производимых с них копий принимается руководителями структурных подразделений Правительства Ростовской области. Подписанный ими бланк заказа на производство множительных работ согласовывается с начальником отдела делопроизводства. Заказы хранятся в бюро в течение одного года.

15.1.3. Копирование документов производится в порядке их поступления.

В первоочередном порядке копируются материалы, поступившие от Губернатора Ростовской области, первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области, и срочные. Срочные документы копируются в очередности, определяемой начальником отдела делопроизводства по согласованию с исполнителями, передавшими материал, или руководителями структурных подразделений.

15.1.4. Документы информационного, справочного и методического характера, значительные по объему, массового тиража размножаются, как правило, на обеих сторонах листа с уменьшением текста или в виде брошюр. Копирование материалов на одной стороне листа и без уменьшения текста осуществляется в случаях действительной служебной необходимости.

15.1.5. Поступившие для ксерокопирования документы должны быть четко и разборчиво напечатаны на листах бумаги формата не более A3. Брошюры и скрепленные материалы предварительно разброшюровываются и раскрепляются.

15.1.6. Техническое обслуживание и ремонт копировально-множительной техники организует социально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области.

15.2. Тиражирование документов с расходом более 500 листов бумаги или тиражом более 100 экземпляров производится с разрешения начальника отдела делопроизводства.

15.3. Типографские работы выполняются в строгом соответствии с заключенным контрактом, техническим заданием, составленным управлением документационного обеспечения на основе заявок руководителей структурных подразделений Правительства Ростовской области на очередное полугодие.

Каждый заказ регистрируется в управлении документационного обеспечения, согласовывается с заместителем начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области – начальником отдела нормативных документов и архивной работы. Основанием для выполнения типографских работ является заполненный бланк заказа установленной формы (приложение № 40). Управление документационного обеспечения передает в типографию зарегистрированный и согласованный заказ, материалы для выполнения типографских работ, проверяет и получает под роспись выполненный заказ и передает готовую продукцию заказчику.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                Т.А. Родионченко

Приложение к приказу начальника управления

административных органов Липецкой области и

начальника управления Судебного департамента

в Липецкой области

от «25» _______08______ 2017 г. №52/104

Инструкция по организации судебного делопроизводства
в аппарате мирового судьи (далее – Инструкция) разработана в
целях совершенствования документационного обеспечения деятельности
мировых судей, их аппаратов, совершенствования делопроизводства путем унификации документооборота, установления единого порядка оформления и сроков подготовки документов.

Инструкция определяют единую систему организации и
ведения делопроизводства на судебных участках мировых судей, в том числе:
унифицированные требования к оформлению процессуальных и иных
документов; порядок передачи и движения процессуальных и иных документов;
порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их на
архивное хранение.

Положения Инструкции распространяются как на
традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами,
создаваемыми средствами вычислительной, компьютерной и электронной
техники.

1. Общие положения

1.1. Инструкция разработана в соответствии
с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации,
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом
административного судопроизводства Российской Федерации, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями
Президиума Совета судей Российской Федерации и Совета судей Российской
Федерации, нормативно-методическими документами Федерального архивного
агентства, а также на основании Государственной системы документационного
обеспечения управления (ГСДОУ), Национального стандарта Российской
Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело.
Термины и определения», Инструкции по судебному делопроизводству в
районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36 (далее – Инструкция
по судебному делопроизводству № 36), Инструкции по ведению судебной
статистики, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном
Суде Российской Федерации от 29.12.2007 № 169 (далее – Инструкция по
ведению судебной статистики № 169).

1.2. Организационно-распорядительные документы судебного участка
оформляются в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы
документации. Унифицированная система организационно-распорядительной
документации. Требования к оформлению документов», а с 01.07.2018 в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов».

Формирование базы данных по судимости осуществляется в соответствии
с Инструкцией по ведению судебной статистики № 169.
Оформление процессуальных документов осуществляется в соответствии
с процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случае изменения законодательства Российской Федерации в части,
касающейся деятельности мирового судьи и его аппарата, следует
руководствоваться нормативным правовым актом, принятым позднее.

1.3. Помимо учетных форм, приведенных в приложении к настоящей
Инструкции, в судебном участке могут быть заведены иные
учетные формы, предусмотренные Инструкцией по судебному
делопроизводству в районном суде № 36, которые должны заполняться за
исключением значений, не относящихся к судебному делопроизводству у
мирового судьи.

1.4. Мировой судья осуществляет руководство делопроизводством на
судебном участке совместно с управлением административных органов Липецкой области.

1.5. Мировой судья осуществляет следующие полномочия:

— организует работу и осуществляет общее руководство деятельностью
аппарата мирового судьи;

— осуществляет контроль за их выполнением правил внутреннего
распорядка судебного участка;

— по запросам компетентных органов дает разрешение на выдачу или
направление судебных дел, иных материалов и документов;

— утверждает номенклатуру дел, ведущуюся в аппарате мирового судьи;

— осуществляет иные полномочия по организации работы судебного
участка.

1.6. Передача дел при смене мирового судьи оформляется актом
приема-передачи, в котором должны быть отражены:

а) общая характеристика делопроизводства, состояние учета, отчетности
и архива судебного участка;

б) наименование картотек, журналов, книг, нарядов, которые ведутся
на судебном участке, и их наличие;

в) количество листов в каждой картотеке, журнале, книге, наряде;

г) сведения о бланках строгой отчетности;

д) сведения о неисполненных документах и нерассмотренных делах;

е) сведения об уголовных, гражданских, административных делах, делах
об административных правонарушениях, о журналах, книгах, нарядах,
картотеках и других материалах, находящихся в архиве судебного участка;

ж) сведения о соответствии записей в журнале (книге) учета вещественных
доказательств фактическому наличию вещей.

Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах и подписывается
мировыми судьями, участвующими в передаче. По одному экземпляру акта
остается у мировых судей, третий направляется в управление административных органов Липецкой области.

1.7. Непосредственное ведение делопроизводства возлагается на
работников аппаратов мировых судей.

Права, обязанности и ответственность работников аппарата мирового
судьи определяется их должностным регламентом (должностными
инструкциями), которые утверждаются руководителем уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В части осуществления судебного делопроизводства работники аппарата
мирового судьи подчиняются непосредственно мировому судье.
Контроль ведения судебного делопроизводства осуществляется по всем
направлениям деятельности работников аппарата мирового судьи и является
постоянно действующим. Его порядок, а также выбор форм и методов
проведения устанавливается мировым судьей, управлением административных органов Липецкой области, а также иными субъектами контроля в соответствии с
действующими нормативными требованиями, документами методического и
информационного характера.

1.8. В случае прекращения действия служебного контракта ответственный
работник аппарата мирового судьи осуществляет передачу дел, неисполненных
документов, справочных материалов, материальных ценностей и иных
документов ответственному работнику аппарата мирового судьи по акту
приема-передачи.

2. Обеспечение доступа к информации о деятельности
судебного участка

2.1. Доступ к информации о деятельности судебного участка мирового
судьи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008
№ 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 262-ФЗ),
Законом Липецкой области от 17.02.2000 № 66-ОЗ«О мировых судьях в Липецкой области» (постановление Президиума Совета судей Российской Федерации от 30.11.2009 № 199), а также с учетом положений Типовых правил внутреннего распорядка суда, утвержденных постановлением Совета судей Российской Федерации 4 от 18.04.2003 № 101, Положением о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступивших в электронной форме обращений граждан
(физических лиц) и (или) органов местного самоуправления, утвержденным
постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21.06.2010
№ 229, Регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде
делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденным
постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27.01.2011
№ 253 (далее – Регламент № 253), Регламентом размещения информации о
деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных
арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденным
приказом Судебного департамента от 02.11.2015 № 335 (далее – Регламент
№ 335), Регламентом исполнения государственной функции размещения информации о деятельности мировых судей Липецкой области в сети Интернет, утвержденным приказом управления административных органов Липецкой области от 13.06.2012 № 43 и другими нормативными правовыми актами.

2.2. Прием посетителей.

Форма предоставления информации посетителям о деятельности мирового
судьи предусматривается законодательством Российской Федерации,
устанавливающим порядок судопроизводства, полномочия и порядок
деятельности мировых судей, а также нормативными актами Липецкой области.

В случае если форма предоставления информации о деятельности
судебного участка не предусмотрена, она может определяться запросом
пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной
информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде,
в каком она имеется на судебном участке.

Прием посетителей работниками аппарата мирового судьи на судебном
участке производится в течение всего рабочего времени.
Информация о деятельности судебного участка в устной форме
предоставляется гражданам (физическим лицам), в том числе представителям
организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов
государственной власти и органов местного самоуправления во время приема.
Указанная информация также может предоставляться посредством телефонной
связи по номерам телефонов судебного участка.

2.3. Размещение информации на информационных стендах и в
информационно-справочных киосках (при наличии).

Размещение информации на информационных стендах и в
информационно-справочных киосках судебного участка мирового судьи
осуществляется с учетом Методических рекомендаций по оформлению судами
общей юрисдикции информационных стендов и (или) технических средств
аналогичного назначения, утвержденных постановлением Совета судей
Российской Федерации от 02.12.2010 № 268, содержащих перечень текущей
информации о деятельности суда и определяющих порядок работы суда,
включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей
организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов
государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с рассмотрением дел в суде, и иным вопросам, касающимся
деятельности суда; перечень разделов, подлежащих обязательному заполнению
при оформлении информационных стендов и (или) технических средств
аналогичного назначения; иные сведения, необходимые для оперативного
информирования пользователей информацией, а также устанавливающие сроки
обновления информации на стенде.

2.4. Размещение информации о деятельности судебного участка в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Отбор, деперсонификация, выгрузка и размещение текстов судебных
актов, подлежащих размещению на сайте суда, осуществляются ответственными
работниками аппарата мирового судьи в автоматизированном режиме
посредством СПО «АМИРС».

3. Номенклатура дел судебного участка. Ведение и хранение нарядов,
книг, карточек и журналов

3.1. Работа по составлению номенклатуры дел регламентируется
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования
документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных
документов в органах государственной власти, органах местного
самоуправления и организациях, утвержденными приказом Министерства
культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526, Перечнем типовых
управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций,
с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Министерства культуры
Российской Федерации от 25.08.2010 № 558, Перечнем документов федеральных
судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденным
приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации
от 9 июня 2011 г. № 112 (далее – Перечень).

Номенклатура дел судебного участка (далее – номенклатура) (приложение
№ 1) предназначена для организации учета документов в делопроизводстве
судебного участка, группировки исполненных документов в дела, наряды и
производства, их систематизации, индексации, определения сроков хранения и
является основой для составления описей дел, нарядов и производств
постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, а в архиве судебного
участка является основой для учета дел, нарядов и производств временного
(до 10 лет включительно) хранения.

Номенклатура составляется на каждый год не позднее декабря
предшествующего года на основании изучения содержания документов,
образующихся в процессе деятельности судебного участка. В номенклатуру дел
должны быть включены все журналы, наряды, картотеки, фактически ведущиеся
на судебном участке и отражающие документируемые участки работы и
отдельные вопросы деятельности мирового судьи. В номенклатуре не должно
содержаться заголовков журналов и нарядов, не заведенных в судебном участке.

Номенклатура согласовывается с уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного
дела в порядке, определяемом действующим законодательством Российской
Федерации, утверждается мировым судьей и вводится в действие 1 января
следующего календарного года.

Номенклатура пересогласовывается с архивным учреждением не реже
одного раза в 5 (пять) лет. В случае значительных изменений функций, состава
документации номенклатура подлежит пересогласованию и утверждению
независимо от срока ее согласования.

Номенклатура составляется не менее чем в двух экземплярах, один из
которых остается на судебном участке, а другой передается
в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области архивного дела.
По окончании календарного года ответственным работником аппарата
мирового судьи в конце номенклатуры дел заполняется итоговая запись
о количестве заведенных дел, отдельно – постоянного и временного срока
хранения (приложение № 2). Сведения, содержащиеся в итоговой записи
номенклатуры дел, в обязательном порядке сообщаются в уполномоченный
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
архивного дела, о чем в номенклатуре дел делается отметка с указанием
должности лица, сделавшего отметку, его подписи и расшифровки подписи.
Дополнения в номенклатуру вносятся с разрешения мирового судьи,
утвердившего ее.

3.2. Графы номенклатуры дел заполняются следующим образом.

В графе 1 (индекс дела) номенклатуры дел проставляются индексы
каждого дела (журнала, наряда), включенного в номенклатуру. Индекс состоит
из установленного на судебном участке цифрового или буквенного обозначения
направления деятельности судебного участка (распорядительная деятельность,
организационные вопросы, судебная статистика, делопроизводство, архив и
другое) и порядкового номера заголовка дел по номенклатуре. Индексы дел
обозначаются арабскими цифрами. Индексы дел по номенклатуре должны точно
соответствовать индексам на обложках журналов и нарядов. При отсутствии
соответствующих материалов наряды не ведутся, индексы не используются.

В графу 2 (заголовок дела) номенклатуры дел включаются заголовки
журналов и нарядов. Порядок расположения заголовков дел внутри разделов
и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов,
их взаимосвязью. Заголовок должен четко в обобщенной форме отражать
основное содержание и состав документов в делах. Не допускается
употребление в заголовке дела неконкретных формулировок (разные документы;
общая переписка и т.д.).

Графа 3 (количество дел) заполняется по окончании календарного года.
В графе 4 (срок хранения и номер статьи по Перечню) указываются срок
хранения дела, номера статей по перечню, а при их отсутствии – по другому
основанию.

В графе 5 (примечание) проставляется отметка (например, «переходящее»
в случаях, если журнал (наряд) переходит на другой год, или указывается о
ведении журнала (наряда) в электронном виде и другие).

3.3. Все служебные документы формируются в наряды, которые заводятся
по предметному (тематическому) принципу с учетом установленных сроков
хранения документов. Наряды, как правило, заводятся на один год в
соответствии с номенклатурой дел.

Вся переписка по одному и тому же вопросу подшивается в одном наряде
в хронологическом порядке поступления и исполнения документов по данному
вопросу.

Подшивка должна производиться систематически. Не допускается
накапливание и длительное хранение не подшитых служебных документов.
Не разрешается подшивать в наряды неисполненные документы.

3.4. Документы в наряд подшиваются так, чтобы сохранилась полная
возможность свободного чтения текста, а листы не выступали за края обложки.
В случаях, когда текст на документах расположен близко к краю листа, к такому
листу для подшивки его в наряд (дело) подклеивается полоска бумаги.

3.5. На всех подшитых в наряд документах в правом верхнем углу
карандашом проставляется порядковый номер. Нумерация листов в каждом томе
наряда начинается с первого номера.

3.5.1. Лист, сложенный и подшитый за середину, нумеруется как два
отдельных листа. Лист, сложенный в несколько раз и прошитый за один край,
нумеруется на верхней складке как один лист. Карты, схемы, чертежи,
фотоснимки и другие материалы, которые невозможно или нецелесообразно
подшивать в наряд, могут храниться при наряде в отдельных пакетах
(конвертах).

Подшивка в наряд черновиков и лишних экземпляров не допускается.

3.5.2. Подлинные личные документы в наряды не подшиваются,
а возвращаются их владельцам. При необходимости в наряд подшиваются
только заверенные копии этих документов.

3.5.3. Каждый наряд может содержать не более 250 листов.
Если документов больше, заводится очередной том наряда. Том второй может
быть начат лишь после окончания тома первого, дата начала второго тома
не должна быть более ранней, чем дата окончания тома первого.

3.6. На обложке наряда проставляются его номер и наименование согласно
номенклатуре дел, название судебного участка, дата начала и окончания,
количество листов и приложений, срок хранения в архиве. Если наряд состоит
из нескольких томов, то на обложке первого тома указывается количество томов
этого наряда, а на последующих томах – номер очередного тома.

3.7. На обложках журналов (книг) указываются те же данные,
что и на обложках нарядов, кроме количества приложений. Журналы (книги)
должны быть пронумерованы по листам.
Записи в журналах учета (книгах) производятся ручкой. Исправления в
текстах заверяются уполномоченным должностным лицом, подчистки
не допускаются.

Оформление обложек нарядов, книг, журналов осуществляется
в зависимости от их сроков хранения. При установлении для них
временного (менее 10 лет) срока хранения возможно их изготовление
посредством наклейки на титульную сторону обложки распечатанного с
помощью копировально-множительной техники листа, включающего сведения о
наименовании судебного участка мирового судьи, индекса дела, номера тома,
заголовка дела (журнала, наряда), крайних дат, количества листов, срока
хранения, архивного шифра.

В случае постоянного или длительного (более 10 лет) срока хранения
документов оформление их обложек способом наклейки титульного листа
не допускается.

3.8. В конце каждого наряда подшивается чистый лист для заверительной
надписи (форма № 56, приложение № 3), которая отражает количество
пронумерованных в деле листов (указывается цифрами и прописью).

Заверительная надпись в журналах (книгах) делается на последней странице.

Заверительная надпись подписывается ответственным работником аппарата
мирового судьи и скрепляется соответствующей печатью.

3.9. Распорядительная деятельность мирового судьи осуществляется путем издания распоряжений, которые регистрируются в отдельной книге.

Оригиналы распоряжений формируются в отдельный наряд.

Порядок ознакомления с распоряжениями устанавливается мировым судьей.

Об отмене, изменении и дополнении распоряжения делается соответствующая отметка на приказе.

Отметки должны вноситься своевременно, аккуратно и только ручкой.

4. Основные требования, предъявляемые к оформлению документов

4.1. Работники аппарата мирового судьи обеспечивают подготовку
различных по своему содержанию служебных документов.

4.2. Исходящие служебные документы (письма, запросы, ответы на
запросы и др.) оформляются на бланках унифицированной формы.

Использование герба Российской Федерации мировыми судьями регулируется Указом Президента РФ от 29.05.2006 N 530 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на бланках, печатях и удостоверениях мировых судей в Российской Федерации».

4.3. Документы (сопроводительные письма, обращения, запросы,  служебные записки, заявления, заявки и т.п.) должны излагаться четко,
последовательно, кратко и оформляться в соответствии с установленными в
данном разделе требованиями.

4.4. Формы бланков, порядок их изготовления и порядок оформления
служебных документов устанавливаются управлением административных органов Липецкой области.

4.5. Внутренние служебные документы оформляются без использования
бланка.

4.6. При изготовлении документов на двух и более страницах вторую
и последующие страницы нумеруют.

4.7. Печать является способом подтверждения подлинности подписи
должностного лица на документе. Печать ставится на документах в случаях,
предусмотренных законодательством или иными нормативными правовыми
актами.

Печать ставится на свободном от текста месте, оттиск должен быть легко
читаем и не должен закрывать подпись должностного лица. Печать может
захватывать часть наименования должности лица, подписавшего документ.
Если на бланке стоит специальная отметка «М.П.» (место печати), печать
ставится прямо на нее.

Печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации
заверяется только подпись мирового судьи.

Простые круглые мастичные печати (без изображения гербовой
символики) ставятся на копиях документов для удостоверения их соответствия
подлинникам.

Контроль за использованием печатей и штампов возлагается на мирового
судью и ответственного работника аппарата мирового судьи.

Сводный учет изготовленных гербовых печатей мировых судей
обеспечивается ОКУ «Управление по материально техническому обеспечению деятельности мировых судей Липецкой области» (далее – ОКУ УМТО). Гербовые печати выдаются ответственным лицам под расписку в журнале учета гербовых печатей, который формируется в ОКУ УМТО.

 Акт о приеме-передаче гербовой печати подписывается руководителем ОКУ УМТО и лицом, получившим гербовую печать.

Гербовая печать мирового судьи должна храниться в условиях,
исключающих ее порчу или утрату. Наличие гербовой печати, правильность ее 10
хранения и использования ответственным лицом проверяется мировым судьей
не реже одного раза в полугодие, о чем составляется акт.

4.8. При заверении соответствия копии документа подлиннику
(не касается заверения копий судебных решений) ниже реквизита «Подпись»
проставляют заверительную надпись: «Верно»; должность лица,
заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы,
фамилию); дату заверения.

Отметка об исполнителе для исходящих документов включает в себя
инициалы, фамилию исполнителя документа и номер его телефона (обязательно
перед номером телефона указывается код населенного пункта). Отметку
об исполнителе располагают на лицевой стороне последнего листа документа
в левом нижнем углу.

Порядок изготовления печатей и их использования устанавливаются в
соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации и
принятыми на их основе нормативными актами органов исполнительной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации.

5. Порядок приема, отправления дел и корреспонденции

5.1. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте,
так и поданные (доставленные) непосредственно в судебный участок,
принимаются, а также отправляются по назначению ответственным работником
аппарата мирового судьи, должностным регламентом которого предусмотрены
соответствующие полномочия.

5.2. Прием, регистрация, обработка и рассмотрение обращений,
поступивших в электронной форме, осуществляются в соответствии с
Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным
приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 №251.

5.3. Лицо, подающее исковое заявление, заявление и другие материалы
непосредственно работнику аппарата мирового судьи, ответственному за прием
корреспонденции, может представить дополнительные копии вышеуказанных
документов, на которых по его просьбе ставится дата, и указывается фамилия
лица, принявшего документы, после чего копии возвращаются заявителю.

5.4. Ответственный работник аппарата мирового судьи вскрывает пакеты,
проверяет соответствие присланных судебных дел и другой корреспонденции
описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп
(отметку) в нижнем правом углу с указанием даты поступления материала в
судебный участок и регистрационный номер документа по реестру (журналу)
учета входящей корреспонденции (форма № 1, приложение № 4).
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо
документа или приложения к нему, об этом составляется Акт об отсутствии
документов или других вложений в почтовых отправлениях, один экземпляр
которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным
документам и передается вместе с ним на рассмотрение мировому судье
(приложение № 5).

Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений,
апелляционных или частных жалоб, заявлений о выдаче судебного приказа,
исполнительных документов должны быть сохранены и приложены
к присланным документам.

Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по
принадлежности или возвращается отправителю с сопроводительным письмом,
копия сопроводительного письма подшивается в соответствующий наряд.

5.5. Учет входящей корреспонденции ведется в автоматизированном
режиме в СПО «АМИРС».

5.6. Все поступившие в судебный участок дела, материалы и иные
документы, в том числе присланные посредством электронной почты,
факсимильной связи, а также телеграммы регистрируются в журнале учета
входящей корреспонденции.

При использовании автоматизированного учета регистрационные журналы
учета входящей и исходящей корреспонденции (форма № 1 и форма № 1-а)
формируются автоматически в специальных программных средствах
автоматизированной системы, обеспечивающих ведение автоматизированного
судебного делопроизводства с последующим распечатыванием в форме реестров
на бумажном носителе в конце рабочего дня либо по мере необходимости в
течение рабочего дня.

Не позднее следующего рабочего дня передаются под расписку в
указанном реестре (журнале) мировому судье для рассмотрения.
Поступившие заявления, ходатайства и другие материалы по делам,
назначенным в день поступления вышеуказанных документов, незамедлительно
регистрируются в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции и
передаются мировому судье. Ведение реестра (журнала) учета входящей корреспонденции допускается в папке-скоросшивателе. По окончании делопроизводственного года реестры сшивается для хранения в течение установленного срока.

5.7. Дела об административных правонарушениях, поступившие
в судебный участок одновременно с доставкой правонарушителей, подлежат
немедленной регистрации в соответствующей автоматизированной системе,
реестре (журнале) учета входящей корреспонденции (форма № 1),
учетно-статистической карточке (форма № 7мс, приложение № 6) и передаются
мировому судье немедленно после регистрации.

5.8. Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции
(исполнительные документы, поручения других судов и др.) в реестр (журнал)
учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы
(например, для отметок об исполнении).
При большом объеме поступающей по почте корреспонденции
регистрация может производиться в нескольких журналах (реестрах) по видам:
корреспонденция по уголовным, гражданским,
административным делам, делам об административных правонарушениях,
прочая корреспонденция и так далее.

5.9. Регистрации подлежат все поступившие документы, кроме документов
и корреспонденции, не подлежащих регистрации.

Не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения
их судебным участком для приобщения к делам:

судебные повестки, возвращенные мировому судье;

расписки в получении судебных повесток, исковых заявлений (жалоб), извещений должника о поступлении заявления о выдаче судебного приказа.

Также не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени
получения их мировым судьей рекламные извещения, поздравительные письма.

5.10. Отправка исходящей корреспонденции производится ответственным
работником аппарата мирового судьи.

При отправке по назначению судебных дел и других документов,
в том числе при направлении электронной почтой и факсимильной связью,
производится регистрация в реестре (журнале) учета исходящей
корреспонденции (форма № 1-а, приложение № 7).

При использовании автоматизированного учета регистрационный журнал
учета исходящей корреспонденции (форма № 1-а) формируется в электронном
виде в базе данных соответствующей автоматизированной системы с
последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в
конце рабочего дня либо по мере необходимости в течение рабочего дня.

При регистрации исходящих документов проверяется правильность их
оформления и адресования, наличие подписей, виз, приложений. Неправильно
оформленные документы подлежат возврату исполнителям на доработку.

5.11. Исходящие служебные письма оформляются на бланках писем
мирового судьи и подписываются мировым судьей.

5.12. Документы, подлежащие отправке, обрабатываются и отправляются в
день их подписания или не позднее первой половины следующего дня.

5.13. При отправке по назначению судебных дел и других документов,
в том числе при направлении электронной почтой, факсимильной связью,
регистрация которых производится в журнале формы 1-а, исходящий номер на
сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала)
или номеру наряда, в котором переписка должна храниться. Например:
по номеру дела – 2-12/2016 (номер учетно-статистической карточки), по номеру
наряда – 01-12/123 (где 01-12 номер наряда переписки по номенклатуре дел
судебного участка, 123 – валовый номер по журналу учета исходящей
корреспонденции).

Отправляемый исходящий документ копируется и формируется в
соответствующее дело (материал) или наряд.

5.14. Все судебные дела, материалы и процессуальные документы
направляются с сопроводительными письмами.

Дела, материалы, судебные повестки, судебные акты (определения,
решения, постановления) пересылаются заказными письмами и бандеролями
разряда «Судебное», в том числе могут пересылаться приложения на
электронном носителе информации. Заказные письма и бандероли разряда
«Судебное» должны пересылаться с уведомлением о вручении.

В деятельности по отправке и получению почтовой корреспонденции
разряда «Судебное» необходимо руководствоваться приказом ФГУП «Почта
России» от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема,
вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Судебные повестки, извещения, копии судебных актов могут быть
доставлены адресату курьерской службой.

5.15. В случае явки в судебный участок лиц, участвующих в деле, и других лиц, подлежащих вызову к мировому судье, работники аппарата мирового судьи принимают меры к реализации Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3″О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» в части требований об извещении участников судопроизводства посредством СМС-сообщений.

Работник аппарата мирового судьи предлагает лицу, подлежащему вызову к мировому судье, осуществить его извещение посредством СМС-сообщений и при необходимости дает необходимые разъяснения. В случае получения у указанного лица согласия на извещение его посредством СМС-сообщений, у него отбирается расписка, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление указывается номер мобильного телефона, на который надлежит направлять СМС-сообщения. Расписка приобщается к материалам дела, в справочном листе дела делается соответствующая отметка.

Документы, фиксирующие факт отправки СМС-сообщения, приобщаются к материалам дела.

5.16. При ведении автоматизированного судебного делопроизводства
список дел, назначенных к рассмотрению на заданную дату, формируется
автоматически и размещается на информационных стендах, в информационных
киосках и на сайтах судебных участков в сроки, установленные актами органа
исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации,
в рамках реализации Федерального закона № 262-ФЗ и с учетом положений,
содержащихся в Регламенте № 253 и Регламенте № 335.

6. Регистрация и учет уголовных, гражданских, административных дел,
дел об административных правонарушениях, других производств и
материалов

6.1. Все дела, поступившие в судебный участок, регистрируются
в соответствующей автоматизированной системе на учетно-статистических
карточках (для уголовных дел – форма 5мс (приложение № 8), для гражданских
(административных) дел – форма 6мс (приложение № 9), для дел об
административных правонарушениях – форма 7мс (приложение № 6),
в алфавитном указателе (для уголовных дел, жалоб частного обвинения – форма
5-а (приложение № 10), для гражданских дел – форма № 6-а (приложение № 11),
для административных дел – форма 6-адм-а (приложение № 65), для дел
об административных правонарушениях – форма № 7-а (приложение № 12).
В случае ведения автоматизированного учета статистические карточки,
алфавитные указатели, регистрационные журналы учета формируются в
электронном виде с использованием соответствующей автоматизированной
системы с последующим обязательным выводом на бумажный носитель.

При этом дополнительная информация может быть внесена рукописным
способом.

Соответствующие реестры формируются накопительным способом путем
распечатки данных из соответствующей автоматизированной системы,
распечатанные листы помещаются в соответствующий наряд, который
формируется объемом не более 250 листов, и оформляется в соответствии с
установленными требованиями.

Учетно-статистические карточки на дела выводятся на печать при сдаче
дел в архив либо по окончании календарного года, а также в иных необходимых
случаях.

Обязанности по ведению соответствующей автоматизированной системы
возлагаются приказом мирового судьи на соответствующего работника аппарата
мирового судьи.

6.2. По уголовному делу на несколько привлеченных лиц карточка
формы 5 мс заводится в соответствующем количестве экземпляров с указанием
порядкового номера на каждое лицо. При этом карточки по одному делу
скрепляются.

В карточке с порядковым номером 1 заполняются сведения всех разделов,
в остальных – только раздел Б «Сведения о привлеченном лице».
Алфавитный указатель формы 5мс формируется на каждое привлеченное
лицо.

По результатам рассмотрения уголовного дела на каждое привлеченное
лицо формируется статистическая карточка на подсудимого (исключая лиц, дела
в отношении которых направлены по подсудности или возвращены прокурору)
в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, утвержденной
приказом Судебного департамента от 29.12.2007 № 169.

6.3. Заявления в порядке частного обвинения, поступившие в судебный
участок от граждан, а также материалы проверки, поступившие из органов
внутренних дел, после регистрации с использованием соответствующей
автоматизированной системы в журнале (реестре) учета входящей
корреспонденции передаются для рассмотрения мировому судье под подпись не позднее следующего рабочего дня.

После вынесения решения о принятии заявления к производству мировой
судья передает документы ответственному работнику аппарата мирового судьи
для регистрации в качестве уголовного дела. Регистрация производится датой
вынесения постановления о принятии заявления к производству.

6.4. При отсутствии в материалах проверки, поступивших из органов
внутренних дел, заявления, адресованного в суд, мировой судья возвращает
данные материалы.

6.5. В случае если поданное заявление не отвечает требованиям статьи 318
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ),
мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу,
его подавшему, в котором предлагается привести заявление в соответствие
с процессуальными требованиями, и устанавливает для этого срок.
В случае неисполнения указаний о приведении заявления в соответствие
с требованиями закона, мировой судья отказывает в принятии заявления к
своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее. Подлинник
постановления о возвращении заявления для приведения его в соответствие
с требованиями закона, подлинник постановления об отказе в принятии
заявления подшиваются в соответствующий наряд. Материалы проверки,
поступившие из органов внутренних дел, возвращаются.

6.6. Регистрации подлежат уголовные дела, выделенные мировым судьей в
отдельное производство. Регистрация производится датой вынесения
соответствующего судебного постановления.

6.7. По гражданскому (административному) делу формируется из
электронных картотек один экземпляр карточки формы 6мс; алфавитный
указатель по делам искового производства ведется на каждого ответчика;
по заявлению о вынесении судебного приказа ведется на каждого должника;
по делам, вытекающим из налоговых отношений, – на каждого
налогоплательщика.

В автоматизированных программах, в которых ведется учет гражданских и
административных дел, должно быть обеспечено формирование запросов по
требованиям истцов, заявителей и ответчиков в соответствии с алфавитными
указателями.

6.8. Все поступившие в судебный участок исковые заявления, заявления,
жалобы, представления, протесты, уголовные, гражданские, административные
дела, дела об административных правонарушениях после регистрации в
соответствующей автоматизированной системе и формирования в реестре
(журнале) учета входящей корреспонденции передаются для рассмотрения
мировому судье под роспись не позднее следующего рабочего дня, а в случаях,
если законодательством установлены сокращенные сроки рассмотрения
определенных категорий дел, – незамедлительно.

6.9. Информация о движении дела (о принятии искового заявления
(заявления), об отказе в принятии искового заявления (заявления),
о возвращении искового заявления (заявления), об оставлении искового
заявления (заявления) без движения вносится в автоматизированную систему
работником аппарата мирового судьи, должностным регламентом которого
предусмотрены данные полномочия, не позднее следующего рабочего дня после
принятия мировым судьей соответствующего решения, если иные сроки
размещения информации не установлены законодательством Российской
Федерации.

6.10. Исковые заявления, заявления, по которым мировым судьей
вынесены определения об отказе в их принятии, о возвращении или оставлении
без движения, регистрируются в автоматизированной базе данных с
формированием информации в журнале (реестре) учета определений по
заявлениям (жалобам) до принятия их мировыми судьями к своему
производству (форма № 6.1 (приложение № 14).

6.11. По делу об административном правонарушении заводится
учетно-статистическая карточка на каждое привлеченное лицо, в отношении
которого составлен протокол об административном правонарушении.
Регистрация в алфавитном указателе также ведется на каждое привлеченное
лицо.

6.12. С целью формирования картотеки учетно-статистических карточек
отдельно по гражданским (административным), уголовным делам и делам об
административных правонарушениях, а также осуществления в дальнейшем их
надлежащего хранения указанные карточки распечатываются на бумажном
носителе ответственным работником аппарата мирового судьи, который
проверяет достоверность информации о движении дела, включая результаты
рассмотрения.

6.13. Учетно-статистические карточки хранятся в картотеках (специально
предназначенных для этих целей шкафах) отдельно по уголовным, гражданским,
административным делам и делам об административных правонарушениях в
порядке их номеров таким образом, чтобы последние номера карточек
помещались в передней части картотеки.

По истечении календарного года учетно-статистические карточки
на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового
года. В этом случае на каждой учетно-статистической карточке и на
обложке каждого из нерассмотренных дел указываются два порядковых
номера – предыдущего и последующего года.

В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году, начинается
с того номера, который является очередным после перерегистрации остатка
предыдущего года.

В картотеку предыдущего года взамен изъятых карточек вкладываются
заполненные карточки-заменители, на которых отмечается порядковый номер
предыдущего года и делается отметка о перерегистрации дела с указанием
последующего порядкового номера.

6.14. Производства по представлениям и ходатайствам, разрешаемым
в порядке исполнения приговоров (статьи 396, 399 УПК РФ), регистрируются
в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции (форма № 1), в журнале
учета материалов, разрешаемых мировым судьей в порядке исполнения
приговоров (форма № 9 (приложение № 15).

6.15. При разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора
мирового судьи, постановившего приговор, соответствующие сведения
отражаются в учетно-статистической карточке. Если связанные с исполнением
приговора вопросы разрешаются вне судебного участка мирового судьи,
постановившего приговор, мировой судья, разрешивший вопросы исполнения
приговора в порядке статьи 399 УПК РФ, направляет копию постановления
мировому судье, постановившему приговор, по получении которой в карточке
делается соответствующая запись.

6.16. При компьютерном ведении регистрации и учета дел объем
учитываемых сведений может быть увеличен, но не должен быть меньше
предусмотренного приложениями к настоящим Методическим рекомендациям.
Для регистрации судебных дел и материалов устанавливается следующий
перечень индексов:

«1» – уголовные дела;

«2» – гражданские дела;

«2а» — административные дела;

«3» – материалы в порядке досудебного производства;

«4» – материалы в порядке исполнения приговоров;

«5» – дела об административных правонарушениях;

«6» – материалы по применению принудительных мер медицинского
характера;

«8» – материалы о наложении денежных взысканий и штрафов в
процессуальном порядке;

«9» – материалы, по которым отказано в принятии заявлений и вынесен
судебный акт о возврате, материалы до вынесения решения о принятии к
производству;

«9у» – материалы по заявлениям в порядке частного обвинения, по
которым отказано в принятии заявлений и вынесен судебный акт о возврате,
материалы до вынесения решения о принятии к производству;

«9а» – материалы административного дела, по которому вынесено
определение об отказе в принятии заявлений или о возврате заявлений;

«13» – об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, изменение
способа и порядка исполнения решения суда по гражданским делам;

«15» – материалы в порядке исполнения постановлений по делам об
административных правонарушениях.

При отсутствии соответствующих материалов наряды не ведутся и
индексы не используются.

6.17. Номер уголовного, гражданского, административного дела, дела об
административном правонарушении или материала включает соответствующий
индекс, порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства
соответствующей автоматизированной системы (учетно-статистической
карточке или регистрационному журналу) и текущий год, который указывается
через дробь.

Порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства
соответствующей автоматизированной системы (учетно-статистической
карточке или регистрационному журналу), который входит в состав номера
соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и
в алфавитном указателе. Вся переписка по данному делу (материалу) ведется
под тем же номером.

При наличии нескольких судебных участков в судебном районе
по усмотрению мировых судей и согласованию с управлением административных  органов Липецкой области номер судебного дела может быть дополнен номером судебного участка (например, 1-11/2016-1).

6.18. Гражданские, административные дела подшиваются в обложку
(форма № 18, приложение № 17), на которой делаются необходимые отметки
(наименование судебного участка, порядковый номер дела, дата начала
производства у мирового судьи, наименование дела и т.д.).

6.19. По уголовным делам, поступившим от органов предварительного
расследования с обвинительным заключением (актом), может быть использована
та обложка, в которой находилось дело, при условии ее надлежащего качества
и сохранности. На обложке делаются необходимые отметки (наименование
судебного участка, порядковый номер дела, дата начала производства в данном
судебном участке, оттиск штампа и т.д.).

Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного
расследования, было подшито работником аппарата мирового судьи в новую
обложку (форма № 18), то при деле должна быть сохранена обложка, в которой
оно находилось в стадии предварительного расследования.
На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей,
ответственным работником аппарата мирового судьи должен быть поставлен
штамп «под стражей» или сделана об этом отчетливая надпись.

На обложках дел, по которым хотя бы один из обвиняемых является
несовершеннолетним, должна быть сделана об этом отчетливая надпись.

6.20. На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского,
административного дела, дела об административном правонарушении
помещается справочный лист (форма № 19 (приложение № 18), в котором
отмечаются все действия, произведенные по делу (направление повесток, копии
искового заявления, заявления, копии приговора, решения, определения,
истребование документов, обращение к исполнению судебных решений и др.).

6.21. Дела об административных правонарушениях, другие дела,
материалы подшиваются в обложку формы № 20 (приложение № 19), на которой
указывается номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого
ведется производство по делу, наименование дела, дата поступления дела в
судебный участок, дата его рассмотрения и дата сдачи в архив.
Записи на обложках и справочных листах производятся четко, разборчиво,
чернилами или пастой синего, черного цветов. Сокращения допускаются только
в пределах возможности прочтения наименований.

Допускается использовать обложку, в которой находилось дело при
поступлении его в судебный участок из органа, составившего протокол об
административном правонарушении, при условии ее надлежащего оформления и
сохранности.

6.22. Дата поступления дела (материала), указываемая на обложке
и учетно-статистической карточке или в регистрационном журнале, должна
отражать время фактического поступления дела в судебный участок.

По делам, присланным по почте, дата их поступления указывается
в соответствии с отметкой, сделанной ответственным работником аппарата
мирового судьи в день приема дела.

6.23. Все материалы в гражданское, административное, уголовное дело и
дело об административном правонарушении подшиваются в хронологическом
порядке.

При использовании средств аудиозаписи и иных технических средств для
фиксирования хода судебного заседания электронные носители информации
(диски, дискеты, флеш-карты) должны быть вшиты в дело (приобщены
к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием
на упаковке номера дела, даты, а также подписаны ответственным работником
аппарата мирового судьи. Упаковка должна обеспечивать сохранность
электронного носителя от повреждений и порчи.

6.24. Гражданские, уголовные дела и дела об административных
правонарушениях, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены
решений (определений), приговоров (постановлений), и уголовные дела,
повторно поступившие в судебный участок от прокурора (статья 237 УПК РФ),
регистрируются в учетно-статистических карточках так же, как впервые
поступившие дела, и получают новый порядковый номер. В карточках форм
5мс, 6 мс, 7мс делается запись со ссылкой на номер предыдущей его
регистрации.

В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются
отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.

6.25. При выделении уголовного и гражданского дела в отдельное
производство оно регистрируется как вновь поступившее в день вынесения
постановления (определения) о выделении в отдельное производство с
присвоением самостоятельного номера.

В уголовном, гражданском деле, выделенном в отдельное производство,
должны содержаться подлинники или заверенные мировым судьей копии
процессуальных документов, имеющих значение для данного дела.

6.26. В случае, когда в отношении одного из обвиняемых по уголовному
делу вынесено постановление о приостановлении производства по делу (в связи
с розыском либо тяжелым заболеванием), а в отношении остальных обвиняемых
дело рассмотрено, то при возобновлении производства по делу в отношении
этого лица заводится новая учетно-статистическая карточка и дальнейшее
движение дела отражается в ней, о чем делается отметка в первой
учетно-статистической карточке.

6.27. При соединении гражданских дел в одно производство учет и
дальнейшее движение дела осуществляются под одним номером производства,
определяемым по дате наиболее раннего начала течения срока по одному из
объединенных дел. В учетных документах (учетно-статистической карточке,
электронной картотеке) делаются соответствующие отметки о соединении
(объединении) дел.

6.28. В случаях направления прокурору уголовных дел для соединения на
основании пункта 4 части 1 статьи 237 УПК РФ при возвращении этих
уголовных дел в судебный участок дальнейшее движение дела отражается в
новой учетно-статистической карточке. В учетно-статистических карточках на
заведенные ранее поступившие уголовные дела делается отметка со ссылкой на
учетно-статистическую карточку на соединенное дело.

6.29. Исковые заявления, поданные с нарушением требований
статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), по определению мирового судьи остаются без движения.
Истцу не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого
определения направляется копия этого определения. В период установленного
мировым судьей срока для исправления недостатков такие заявления хранятся в
отдельном наряде (нарядах).

Если недостатки не будут устранены истцом в назначенный мировым
судьей срок, исковое заявление считается неподанным. С соответствующей
копией определения такие заявления и приложенные к ним документы
возвращаются истцу.

Подлинник определения судьи, копии искового заявления, сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему
документов хранятся в соответствующем наряде.
В случае устранения истцом указанных недостатков регистрация и
оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в
судебный участок в этих случаях считается день первоначального представления
искового заявления.

6.30. Мировой судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа
по основаниям, предусмотренным статьей 135 ГПК РФ, а также в случае если:

1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;

3) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о
вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 ГПК РФ.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является
препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому
же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения
допущенного нарушения.

Мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного
приказа по основаниям, предусмотренным статьей 134 ГПК РФ, а также в случае
если:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК РФ;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне
пределов Российской Федерации;

3) из заявления и представленных документов усматривается наличие
спора о праве.

О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в
его принятии мировой судья в течение трех дней со дня поступления заявления в
судебный участок выносит определение.

6.31. Мировой судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа
по основаниям, предусмотренным статьей 129 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также в случае
если:

1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

2) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о
вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 КАС РФ.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является
препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому
же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения
допущенного нарушения.

Мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного
приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 КАС РФ, а также в
случае если:

1) заявлено требование, не предусмотренное частью 3.1 статьи 1 КАС РФ;

2) место жительства или место пребывания должника находится вне
пределов Российской Федерации;

3) из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по
основаниям, указанным в части 3 статьи 123.4 КАС РФ, препятствует
повторному обращению в суд с таким же заявлением.
О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в
его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления
заявления в суд.

6.32. Заявления о вынесении дополнительного решения, разъяснении
решения мирового судьи, об исправлении описок и явных арифметических
ошибок в решении мирового судьи до вступления его в законную силу
и обращения к исполнению и подлежащие рассмотрению мировым судьей, вынесшим решение, регистрируются в реестре (журнале) учета входящей
корреспонденции и приобщаются к гражданскому делу.

6.33. Материалы по вопросам исполнения судебных решений, разрешаемых в судебном заседании после окончания производства по делу (вступления в законную силу и обращения к исполнению), подлежат отдельной
регистрации и учету.

Документы по материалам в порядке исполнения решений приобщаются
к гражданскому, административному делу, если дело рассматривалось по
существу данным мировым судьей.

6.34. Исковые заявления, не принятые мировым судьей по основаниям, перечисленным в статьях 134, 135 ГПК РФ, регистрации как гражданские дела
не подлежат.

Копия определения мирового судьи об отказе в принятии искового
заявления либо о возвращении искового заявления вручается (направляется)
истцу (заявителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (статьи 134, 135 ГПК РФ).

Одновременно с копией определения истцу возвращается поданное им
исковое заявление и приложенные к нему документы. Подлинник определения
судьи, копия заявления и сопроводительного письма о возврате документов
хранятся в журнале учета определений по заявлениям (жалобам) до принятия их
судьями к своему производству (форма № 6.1 (приложение № 14).

6.35. Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, ведется журнал учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании
(форма № 2 (приложение № 20).

Заблаговременно составляется список дел, назначенных к рассмотрению (форма № 36 (приложение № 21). Соответствующая информация размещается у
зала судебного заседания либо на информационном стенде.
Данный список может формироваться автоматически в соответствующей
автоматизированной системе.

7. Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу
судебного участка, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным, гражданским
процессуальным, административным законодательством и
законодательством об административных правонарушениях.

7.1. Все поступающие в судебный участок от граждан и организаций
обращения, заявления и жалобы регистрируются в соответствующей
автоматизированной системе и в журнале регистрации предложений, заявлений
и жалоб на работу судебного участка, не подлежащих рассмотрению
в порядке, установленном уголовно-процессуальным, гражданским
процессуальным, административным законодательством и законодательством
об административных правонарушениях (форма № 23 (приложение № 22)
с указанием даты их поступления.

Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения
регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее
обращение, с указанием даты их поступления.

7.2. Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному
и тому же вопросу, направленные различным адресатам или одному
и тому же адресату, если не истек срок рассмотрения по первичному
обращению.

Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того
же лица по одному и тому же вопросу в случаях когда:

а) заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению
ответом;

б) со времени подачи первого обращения истек установленный законом
срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.

7.3. Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц
непроцессуального характера осуществляется в порядке, установленном
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации», Положением о порядке
рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме
обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц),
общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов
местного самоуправления, утвержденным постановлением Президиума Совета
судей Российской Федерации от 21.06.2010 № 229.

7.4. Зарегистрированные обращения в тот же день передаются мировому
судье, который определяет исполнителя и срок рассмотрения.

7.5. Отдельные обращения могут быть поставлены мировым судьей
на контроль.

7.6. В соответствии с резолюцией мирового судьи обращения передаются
исполнителю не позднее следующего рабочего дня под расписку в журнале.

7.7. Ответственный работник аппарата мирового судьи осуществляет
контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений.

7.8. При наличии возможности, а также при условии если заявитель
дал согласие на получение ответа в электронной форме, информация
о результатах рассмотрения обращения направляется ему по электронной почте, в порядке установленном нормативным актом органа исполнительной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации. Электронная версия
официального ответа с указанием исходящего номера документа и даты его
отправки размещаются на сайте судебного участка.

7.9. Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции
судебного участка, оно не позднее семи дней после поступления в судебный
участок направляется органам или должностным лицам, в компетенцию которых
входит рассмотрение данных обращений, с сообщением об этом заявителю.

7.10. Обращения, содержащие оскорбительные выражения,
к рассмотрению не принимаются и после регистрации возвращаются автору с
указанием мотивов.

Обращения, не содержащие данных о фамилии заявителя, месте
его жительства, регистрируются как анонимные и рассмотрению не подлежат, за исключением анонимных сообщений о преступлениях (такие обращения
направляются по усмотрению мирового судьи в прокуратуру или другие
правоохранительные органы).

7.11. В случае если текст письменного обращения не поддается
прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня
регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

7.12. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля
при предоставлении ответа заявителю либо в соответствии с резолюцией
мирового судьи.

Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой
перепиской по ним подшиваются в соответствующем наряде или в отдельные
производства. О рассмотрении обращения делается отметка в журнале
(форма № 23).

Все оконченные производством обращения хранятся у ответственного
работника аппарата мирового судьи, а по истечении календарного года сдаются
в архив судебного участка.

7.13. Информация о деятельности мировых судей гражданам (физическим
лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц),
общественных объединений, органов государственной власти и органов
местного самоуправления представляется в порядке, установленном
Федеральным законом № 262-ФЗ, Регламентом № 253 и Регламентом № 335.

8. Регистрация и учет внепроцессуальных обращений

8.1. После регистрации поступившего письменного обращения
уполномоченным работником аппарата мирового судьи, но не позднее
следующего рабочего дня письменное обращение передается мировому судье
для решения вопроса о присвоении ему статуса внепроцессуального и
размещении информации о нем на официальном сайте судебного участка в сети
Интернет.

Регистрация и учет внепроцессуальных обращений осуществляется
в порядке, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, в том числе с использованием Порядка размещения в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о
внепроцессуальных обращениях, утвержденного приказом Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11.12.2013 № 241.

Под внепроцессуальным обращением понимается поступившее мировому
судье по делу, находящемуся в его производстве, обращение в письменной или
устной форме не являющихся участниками судебного разбирательства
государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа,
организации, должностного лица или гражданина в случаях,
не предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо
обращение в не предусмотренной процессуальным законодательством форме
участников судебного разбирательства.

8.2. В соответствии с резолюцией мирового судьи поступившее
письменное обращение регистрируется в журнале учета внепроцессуальных
обращений или, с проставлением дополнительной отметки о внепроцессуальном
статусе данного обращения, в учетной регистрационной карточке в соответствии
с п. 8.1 настоящих Методических рекомендаций.

8.3. Информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших
мировому судье по делам, находящимся в его производстве, подлежит
доведению до сведения участников судебного разбирательства путем
размещения данной информации на официальном сайте судебного участка в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8.4. В соответствии с резолюцией мирового судьи поступившее
письменное обращение, а также письменный документ, представляющий собой
оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном
обращении, регистрируется в журнале учета внепроцессуальных обращений (форма № 23-а (приложение № 23) или в соответствующей автоматизированной
системе путем формирования журнала учета в форме реестра и с последующим
обязательным распечатыванием на бумажном носителе в течение рабочего дня.

8.5. Зарегистрированные письменное внепроцессуальное обращение,
а также письменный документ, представляющий собой оформленную
на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении,
передаются в соответствии с резолюцией мирового судьи не позднее
следующего рабочего дня ответственному работнику аппарата мирового судьи
или в случае его отсутствия другому работнику аппарата, ответственному за
размещение информации о внепроцессуальных обращениях в сети Интернет,
под роспись в журнале (реестре) учета внепроцессуальных обращений.

8.6. Лицо, ответственное за размещение информации о внепроцессуальных
обращениях в сети Интернет, заполняет журнал (реестр) учета
внепроцессуальных обращений в соответствии с Порядком размещения в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о
внепроцессуальных обращениях, утвержденным приказом Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11.12.2013 № 241.

8.7. Регистрация и учет обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов
государственной власти и (или) органов местного самоуправления, а также
обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном
процессуальным законодательством, не подпадающих под понятие «внепроцессуальное обращение», осуществляется в порядке, предусмотренном
соответствующими разделами настоящих Методических рекомендаций.

8.8. Внепроцессуальные обращения, а также письменные документы, представляющие собой оформленную на бумажном носителе информацию о
внепроцессуальном обращении, формируются в соответствующий наряд, предусмотренный номенклатурой дел судебного участка.

9. Оформление уголовных дел на стадиях принятия
к производству и назначения к судебному рассмотрению

9.1. Сведения по уголовным делам с постановлением мирового судьи,
вынесенным по результатам подготовительных действий (статья 227 УПК РФ),
не позднее следующего рабочего дня сообщаются ответственному работнику
аппарата мирового судьи для внесения отметок о принятом мировым
судьей решении в учетно-статистическую карточку соответствующей
автоматизированной системы (форма 5мс).

9.2. Мировой судья определяет категорию дела, по которой оно будет
учтено в статистическом отчете, указывает номер строки на постановлении,
вынесенном при принятии решения по поступившему уголовному делу.

9.3. Копия постановления мирового судьи направляется обвиняемому,
потерпевшему и прокурору в сроки, обеспечивающие выполнение требований
части 4 статьи 231 и части 2 статьи 234 УПК РФ.

9.4. Если мировым судьей принято решение о направлении уголовного
дела по подсудности, дело с сопроводительным письмом направляется
адресату, одновременно извещается прокурор, направивший дело.
В учетно-статистической карточке автоматизированной системы делается
отметка, а копии судебного решения и сопроводительного письма хранятся в
соответствующем наряде.

По делу, направляемому по подсудности, по которому обвиняемый
находится под стражей, сопроводительное письмо (в копии) адресуется также
администрации места предварительного заключения с указанием о
перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием за судом, которому
направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о
направлении дела для приобщения к личному делу и для вручения обвиняемому.

9.5. В случае назначения предварительного слушания стороны
уведомляются о дате и времени предварительного слушания не менее чем за
трое суток до объявленной даты (часть 2 статьи 234 УПК РФ).
При вынесении мировым судьей постановления о принятии мер
по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо
возможной конфискации имущества выписывается исполнительный лист,
который регистрируется в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых)
исполнительных документов (форма № 50 (приложение № 24), и не позднее следующего рабочего дня направляется в подразделение службы судебных приставов для исполнения.

9.6. В случае рассмотрения мировым судьей по поступившему уголовному
делу вопроса об избрании меры пресечения в виде залога, домашнего ареста
или заключения под стражу либо о продлении срока домашнего ареста или
срока содержания под стражей, стороны уведомляются ответственным
работником аппарата мирового судьи о дате и времени судебного заседания
не менее чем за 3 суток до объявленной даты. При избрании мировым судьей мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в следующем порядке:

а) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося
под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем поведении копия
постановления об изменении меры пресечения направляется для исполнения
администрации места предварительного заключения; у освобожденного из-под
стражи лица отбирается подписка о невыезде и надлежащем поведении (форма № 24 (приложение № 26) и приобщается к материалам дела;

б) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося
под стражей, на личное поручительство, залог, домашний арест по поручению
мирового судьи вызываются в судебный участок поручители и оформляется
подписка о личном поручительстве (форма № 25 (приложение № 27) либо
составляется протокол о принятии залога (форма № 27 (приложение № 28)
в соответствии с Положением об оценке, содержании предмета залога по
уголовному делу, управлении им и обеспечении его сохранности, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2011 № 569.
Подписка о личном поручительстве, протокол о принятии залога приобщаются к
делу.

Постановление об изменении меры пресечения не позднее следующего
рабочего дня направляется для исполнения администрации места
предварительного заключения. Копии протокола о принятии залога вручаются
залогодателю;

в) при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, его оформление производится в порядке, указанном в подпункте «б» настоящего пункта, с вызовом в судебный участок обвиняемого (привлеченного лица) и его поручителей.

9.7. Если по результатам предварительного слушания постановлением
мирового судьи уголовное дело прекращено, копия данного постановления
направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого
прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня
его вынесения.

9.8. В случае вынесения мировым судьей постановления о назначении
судебного заседания без предварительного слушания стороны должны быть
извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять
суток до его начала (часть 4 статьи 231 УПК РФ).

9.9. Вызову в судебное заседание подлежат лица, указанные
в постановлении мирового судьи о назначении судебного заседания.

9.10. Свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец, гражданский
ответчик, их представители, находящиеся за пределами территории Российской
Федерации, могут быть с их согласия вызваны мировым судьей, в производстве
которого находится уголовное дело, для производства процессуальных действий
на территории Российской Федерации в порядке статьи 456 УПК РФ.

9.11. В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской
Федерации от 14.12.2005 № 242 «Об организации работы по исполнению
международных обязательств Российской Федерации» на территориальные
органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено исполнение
международных обязательств, в том числе по вопросам, связанным с вручением
документов, производством отдельных процессуальных действий, признанием и
исполнением судебных решений и другое.

Запросы о вызове направляются через территориальные органы
Министерства юстиции Российской Федерации. Запрос и прилагаемые к нему
документы переводятся на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются. Запрос о производстве процессуальных действий
составляется согласно требованиям статьи 454 УПК РФ в письменном виде, подписывается и удостоверяется гербовой печатью мирового судьи.
Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой
помощи, скрепляются печатью, документы должны быть составлены
по установленной форме, написаны ясным и четким языком, тщательно
и аккуратно оформлены.

При направлении за границу извещения о дне судебного разбирательства
не следует пользоваться бланком повестки о вызове в суд, содержащей санкции
за неявку.

9.12. Извещение участников уголовного судопроизводства о месте, дате
и времени судебного заседания осуществляется ответственным работником
аппарата мирового судьи путем направления судебных повесток, телефонограммы или телеграммы, по факсимильной связи, посредством СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) и иными способами не менее чем за 5 суток до его начала (часть 4 статьи 231 УПК РФ).

9.13. Документы, подтверждающие извещение участников уголовного
судопроизводства, подшиваются в дело.

9.14. По назначенным к рассмотрению уголовным делам в случае
нахождения подсудимого под стражей начальнику места содержания
под стражей направляется требование о доставке подсудимого в судебное
заседание. В требовании указываются фамилия, имя, отчество и год
рождения подсудимого, статья Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), по которой он обвиняется, время и место проведения судебного заседания. Требование подписывается мировым судьей и заверяется гербовой печатью (форма № 33 (приложение № 29). Его копия формируется в дело.

Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, в адрес
администрации места содержания под стражей направляется соответствующее
требование (форма № 37 (приложение № 30).

9.15. Заблаговременно составляется список дел, назначенных
к рассмотрению (форма № 36 (приложение № 21). Соответствующая
информация в установленный срок размещается ответственным работником
аппарата мирового судьи, должностным регламентом которого предусмотрены
названные функции, на интернет-сайте судебного участка, в информационном
киоске и на информационном стенде в соответствии с положениями настоящей
Инструкции.

9.16. Обо всех действиях по подготовке уголовных дел, рассматриваемых
мировым судьей, ответственный работник аппарата мирового судьи делает
отметку в справочном листе по рассматриваемому делу.

9.17. Перед началом судебного разбирательства ответственный работник
аппарата мирового судьи проверяет явку (доставку) лиц, участвующих в
судебном заседании, выясняет причины неявки отсутствующих лиц, проверяет
данные о вручении копии обвинительного заключения (обвинительного акта),
иных материалов.

9.18. Если в ходе разбирательства выяснится, что обвиняемый, содержащийся под стражей, скрылся, мировой судья приостанавливает производство по уголовному делу и возвращает дело прокурору для обеспечения розыска. В случае если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, мировой судья избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск (часть 2 статьи 238 УПК РФ). Дело в этом случае остается на судебном участке и числится как приостановленное до розыска обвиняемого.

9.19. В случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно
подтверждается медицинским заключением, производство по делу
приостанавливается, дело прокурору не направляется, а хранится на судебном
участке (пункт 2 части 1 статьи 238 УПК РФ).

9.20. Копия постановления о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу направляется потерпевшему.

10. Оформление гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях на стадии принятия и назначения к судебному рассмотрению

10.1. Дата и время рассмотрения дела в судебном заседании определяются
мировым судьей в соответствии со сроками, установленными ГПК РФ и
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее – КоАП РФ).

10.2. Согласно определению суда о подготовке (назначении) гражданского
дела к судебному разбирательству направляются повестки о вызове в судебное
заседание истцам, их представителям, ответчикам, их представителям, третьим
лицам, экспертам, переводчикам, свидетелям, специалистам, иным лицам,
участвующим в деле, одновременно извещаются о дате и времени рассмотрения
дела прокурор, адвокат, представители государственных органов и другие лица.

При вынесении определения в порядке статьи 29.4 КоАП РФ по
поручению мирового судьи направляются повестки о вызове в судебный участок
лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении (форма № 52 (приложение № 31), а также другим вызываемым
в судебное заседание лицам, в том числе свидетелям, экспертам, специалистам и
переводчикам (форма № 53 (приложение № 32).

Судебные повестки направляются лицам, участвующим в деле, с таким
расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу
и своевременной явки в судебный участок.

Извещение участников гражданского производства, участников
производства по делам об административных правонарушениях осуществляется
также посредством направления заказных писем с уведомлением о вручении, телефонограммы или телеграммы, посредством факсимильной связи либо
посредством СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление таким
способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

10.3. На определении мирового судьи о подготовке гражданского дела к
судебному разбирательству мировой судья указывает номер строки, по которой
оно будет учтено в статистическом отчете.

10.4. Повестки истцам и ответчикам составляются по форме № 30 (приложение № 33), другим лицам, вызываемым в судебный участок по гражданским делам, по форме № 31 (приложение № 34).

В повестке, адресованной лицам, участвующим в деле, предлагается
представить в судебный участок все имеющиеся доказательства по делу, а также
указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в судебный
участок извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить
суду причины неявки. В повестке также определяются последствия отказа
адресата принять судебную повестку (адресат, отказавшийся принять судебную
повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и
месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального
действия).

Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным ответчику или его представителю, направляется копия искового
заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным истцу или его представителю, – копия объяснений ответчика в письменной форме, если объяснения поступили в судебный участок.

10.5. Судебные повестки (извещения) направляются в конвертах
с заказным уведомлением о вручении по почте или лицом, которому мировой
судья поручает их доставить. Бланк уведомления прикрепляется к стороне
конверта, на которой не указывается адрес. Время вручения судебных повесток
(извещений) адресату обязательно фиксируется установленным в организации
почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в судебный
участок.

10.6. С согласия лица, участвующего в деле, мировой судья может выдать
ему на руки судебную повестку (извещение) для вручения ее другому
извещаемому или вызываемому в судебный участок лицу. Лицо, которому
мировой судья поручил доставить судебную повестку (извещение), обязано
возвратить в судебный участок корешок судебной повестки или копию иного
судебного извещения с отметкой адресата о ее получении.
В случае если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет
вызываемого в судебный участок гражданина по месту его жительства, повестка
вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи
с их согласия для последующего вручения адресату.

10.7. Если разбирательство гражданского дела было отложено на другой
день, явившимся в судебное заседание лицам объявляется об этом под расписку
на отдельном листе, подшиваемом к делу после протокола судебного заседания, либо под расписку в протоколе судебного заседания с разъяснением
последствий их неявки. В случае необходимости по требованию вручаются
судебные повестки о вызове в судебное заседание.

10.8. В случае уклонения лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, от явки в
судебный участок, рассмотрение дела откладывается с вынесением
постановления о его приводе. Определение мирового судьи о приводе лица, привлекаемого к административной ответственности, не позднее следующего
рабочего дня передается (направляется) в соответствующую службу судебных
приставов, о чем в журнале учета исполнения определений о принудительном
приводе делаются необходимые отметки (форма № 10 (приложение № 35).

10.9. Заявления о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым
судьей единолично по результатам исследования представленных доказательств
без судебного разбирательства и вызова сторон.

10.10. Судебные поручения мировых судей Российской Федерации
о выполнении отдельных процессуальных действий иностранными судами
исполняются в порядке статьи 407 ГПК РФ, 29.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от 14.12.2005 № 242 «Об организации работы по исполнению международных
обязательств Российской Федерации» на территориальные органы Министерства
юстиции Российской Федерации возложено исполнение международных
обязательств, в том числе по вопросам, связанным с вручением документов,
производством отдельных процессуальных действий, признанием
и исполнением судебных решений.

Судебные поручения об оказании правовой помощи направляются через
территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации.
При направлении за пределы Российской Федерации извещения о дне, времени и месте судебного разбирательства не следует пользоваться бланком
повестки о вызове в судебный участок.

Обо всех действиях по подготовке гражданских, административных дел, дел об административных правонарушениях ответственный работник аппарата
мирового судьи делает отметку в справочном листе по рассматриваемому делу.

10.11. Список дел, назначенных к рассмотрению, составляется по форме
№ 36 заблаговременно. Данная информация до начала судебного заседания
размещается работником аппарата мирового судьи, должностным регламентом
которого предусмотрены названные функции, на интернет-сайте судебного
участка, в информационном киоске, на информационном стенде.
При использовании автоматизированного судебного делопроизводства
список дел, назначенных к рассмотрению на заданную дату, формируется
автоматически.

10.12. Перед началом судебного заседания ответственный работник
аппарата мирового судьи проверяет явку в суд вызываемых лиц, указанных в
определении о назначении дела к разбирательству в судебном заседании, выясняет причины неявки отсутствующих лиц.

11. Оформление уголовных, гражданских, административных дел и дел
об административных правонарушениях в период их рассмотрения

11.1. В период рассмотрения дела в целях обеспечения сохранности
документов ответственный работник аппарата мирового судьи подшивает в дело
поступившие по почте, принятые на личном приеме либо представленные в
судебном заседании документы, процессуальные и иные документы, образующиеся в процессе судопроизводства, нумерует листы и вносит их во
внутреннюю опись. Длительное хранение в деле не подшитых документов
не допускается.

О производимых действиях (направление сторонам судебных извещений, направление запросов, предоставление дела для ознакомления, выдача копий
документов из дела и т.п.) в справочном листе формы № 19 (приложение № 18) ответственный работник аппарата мирового судьи делает соответствующую
запись. Справочные листы по каждому делу и материалу заполняются четко, ясно и разборчиво с указанием даты совершенного действия. Запись в
справочном листе заверяется подписью непосредственного исполнителя.

11.2. Служебные документы подписываются мировым судьей, направление каких-либо документов за подписью работников аппарата мирового судьи не допускается.

11.3. На справочных листах дел, находившихся в производстве мирового
судьи более 1 месяца, ответственный работник аппарата мирового судьи
составляет справку о движении дела с указанием срока рассмотрения дела,
которая заверяется подписью мирового судьи. На основании данных справок в
документы первичного статистического учета и статистические отчеты вносятся
сведения о количестве дел, рассмотренных с нарушенным процессуальным
сроком.

11.4. В случаях отложения разбирательства дела, а по распоряжению
мирового судьи и до окончания рассмотрения дела ответственный работник
аппарата мирового судьи отмечает в судебных повестках вызванных к мировому
судье лиц время их явки и ухода, заверяет эту отметку своей подписью и
штампом мирового судьи.

11.5. Если разбирательство дела было отложено и назначено на другой
день, вызванным и явившимся в судебное заседание лицам (кроме подсудимых,
содержащихся под стражей) вручаются повестки о вызове к мировому судье
либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к
материалам дела, с разъяснением последствий их неявки. Иным лицам, вызов
которых мировой судья признал необходимым, высылаются повестки о вызове в
судебный участок.

Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей,
администрации места предварительного заключения направляется письмо
(форма № 33).

11.6. По распоряжению мирового судьи ответственный работник аппарата
мирового судьи не позднее следующего рабочего дня направляет в различные
организации, предприятия и учреждения запросы о предоставлении мировому
судье необходимых сведений или документов, при этом устанавливается срок
предоставления таких документов.

Запрос подписывается мировым судьей, а в случае если необходимые
документы содержат сведения, являющиеся медицинской, банковской,
коммерческой или иной охраняемой законом тайной – заверяется гербовой
печатью мирового судьи.

Ответственный работник аппарата мирового судьи, направивший запросы,
контролирует своевременность поступления в судебный участок запрошенных
документов. В случае если в течение установленного срока ответ на запрос в
судебный участок не поступил, ответственный работник аппарата мирового
судьи ставит об этом в известность мирового судью.

11.7. Ответственный работник аппарата мирового судьи ежедневно
составляет списки дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании,
которые не позднее следующего рабочего дня с отметками о результате
рассмотрения дела сдаются ответственному работнику аппарата мирового судьи.

Для учета дел назначенных к рассмотрению в судебном заседании секретарем судебного заседания в электронном виде ведется журнал учета дел, назначенных к рассмотрению (форма № 2 (Приложение №20)), форма которого унифицирована со списками дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании. Ежедневно секретарь судебного заседания распечатывает страницу журнала на бумажном носителе и вывешивает в месте, предназначенном для вывешивания списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании. Каждая страница журнала заверяется подписью мирового судьи. По окончании рабочего дня секретарь судебного заседания вносит данные о результатах рассмотрения дел и подшивает страницу в специальный наряд, ведение которого допускается на скоросшивателе.

В случае, если в течение рабочего дня страница журнала утрачена или испорчена, секретарь судебного заседания изготавливает ее дубликат.

11.8. По делам, приостановленным производством (отложенным) до
наступления какого-либо события, ответственный работник аппарата мирового
судьи ежемесячно делает запросы о миновании причин приостановления
производства по делу. Поступившие в судебный участок ответы на запросы
незамедлительно доводятся до сведения мирового судьи, после чего
приобщаются к материалам дела, либо хранятся в контрольной папке до
возвращения дела, отсутствующего в судебном участке.

11.9. Судебные постановления, вынесенные в ходе рассмотрения дела, о назначении мер пресечения и иных мер процессуального принуждения, о принудительном приводе, розыске, принятии мер по обеспечению иска
обращаются к исполнению секретарем судебного заседания в день вынесения
соответствующего судебного постановления.

12. Оформление уголовных, гражданских, административных дел
и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения

12.1. Осужденному (оправданному), его защитнику и обвинителю
в течение пяти суток со дня провозглашения приговора вручается его копия.
В тот же срок копии приговоров могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям – при
наличии ходатайства указанных лиц.

12.2. После рассмотрения уголовного дела, по которому подсудимый
освобожден из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, или
с освобождением от отбывания наказания либо в связи с избранием на время
до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, начальнику
места предварительного заключения через начальника конвоя немедленно
направляется копия приговора, постановления.

В случае, когда осужденный после провозглашения приговора взят
под стражу в зале суда, начальнику конвоя вручаются под расписку копия
приговора и справка о судимости, заверенные подписью и гербовой печатью
мирового судьи.

12.3. При освобождении из-под стражи или взятии под стражу нескольких
лиц копии указанных документов вручаются в количестве, соответствующем
их числу.

12.4. Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле,
не явившимся в судебное заседание, копия определения о приостановлении
или прекращении производства по делу либо об оставлении иска
без рассмотрения высылается не позднее трех дней со дня вынесения
определения, а копия заочного решения мирового судьи высылается заказным
письмом с уведомлением о вручении не позднее трех дней со дня его принятия.

12.5. Копии судебных актов высылаются сторонам и другим лицам,
участвующим в деле, с сопроводительным письмом, которое регистрируется в
реестре (журнале) учета исходящей корреспонденции (форма № 1-а), о чем
производится отметка в справочном листе дела. Копия сопроводительного
письма подшивается в дело.

12.6. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в
течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа
в судебный участок (статья 123.5 ГПК РФ, статья 126 КАС РФ).

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах,
которые подписываются судьей (статья 127 ГПК РФ, статья 123.6 КАС РФ). Один экземпляр остается в материалах дела (производстве суда). Для должника изготавливается копия судебного приказа.

В соответствии со статьей 128 ГПК РФ мировой судья высылает копию
судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения
приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Мировой судья отменяет судебный приказ, если от должника в
установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового
производства. Копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа
направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (статья 129 ГПК РФ).

В случае если в установленный срок от должника не поступят в судебный
участок возражения, мировой судья выдает взыскателю второй экземпляр
судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к
исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен мировым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе
в форме электронного документа, подписанного мировым судьей усиленной
квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.

В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход
соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается
исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью мирового судьи и
направляется для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.
Исполнительный лист может направляться мировым судьей для исполнения
судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа,
подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требования к форматам судебных приказов, направляемых для
исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Правительством
Российской Федерации (статья 130 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 123.5 КАС РФ копия судебного приказа в
течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику,
который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить
возражения относительно исполнения судебного приказа.

Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, если от должника в
установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок поступят возражения
относительно его исполнения.

В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель
вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке,
установленном главой 32 КАС РФ.

Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения. Возражения должника, поступившие в судебный участок по истечении установленного частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срока, не рассматриваются мировым судьей и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам (статья 123.7 КАС РФ).

В случае если в установленный срок должником не представлены
возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа,
заверенный гербовой печатью мирового судьи, для предъявления его к
исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен
мировым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе
в виде электронного документа, подписанного мировым судьей усиленной
квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход
соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается
исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью мирового судьи и
направляется для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.
Исполнительный лист может быть направлен для исполнения судебному
приставу-исполнителю в виде электронного документа, подписанного
мировым судьей усиленной квалифицированной электронной подписью
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
(статья 123.8 КАС РФ).

12.7. Лицам, участвующим в гражданском деле, но не присутствующим в
судебном заседании, копии решения мирового судьи высылаются не позднее
пяти дней со дня его принятия в окончательной форме с сопроводительным
письмом, которое регистрируется в журнале учета исходящей корреспонденции.
Копия сопроводительного письма подшивается в дело.

12.8. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы.

В остальных случаях копии решений и определений мирового судьи
выдаются сторонам только по их просьбе (форма № 63 (приложение № 36).

12.9. Копия постановления по делу об административном правонарушении
вручается под расписку физическому лицу или законному представителю
физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо
высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в
течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

12.10. Копия вынесенного мировым судьей постановления по делу об
административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех
дней со дня вынесения указанного постановления.

12.11. Копия постановления о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах с возложением на лицо обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо копия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному примечанием к статье 6.9 КоАП РФ, направляются в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации.

12.12. Прокурору копия решения (определения) направляется в случае
его участия в деле.

12.13. Копии судебных актов формируются в соответствии с требованиями
раздела 17 настоящих Методических рекомендаций.

12.14. При подготовке рассмотренного уголовного, гражданского,
административного дела или дела об административном правонарушении для передачи работнику аппарата мирового судьи, ответственному за
делопроизводство, ответственный работник аппарата мирового судьи:

а) подшивает в дело подлинники документов в хронологическом порядке:
определения, предшествующую судебному заседанию переписку, вынесенные в
ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах,
ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.), все приобщенные к делу в процессе
судебного заседания документы в порядке их поступления, подписку об
ответственности по статьям 307, 308 УК РФ свидетелей, экспертов,
переводчиков, протокол судебного заседания, решение, определение мирового
судьи, в том числе и постановления на оплату процессуальных издержек. Все
документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым.

При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без
повреждения текста на вспомогательный лист.

При использовании средств аудиозаписи и иных технических средств
для фиксирования хода судебного заседания электронные носители информации
(диски, дискеты, флеш-карты) должны быть вшиты в дело (приобщены
к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием
на упаковке номера дела, даты, а также подписаны ответственным работником.

Упаковка должна обеспечивать сохранность электронного носителя
от повреждений и порчи.

Максимальное количество листов, подшиваемых в один том, не должно
превышать 250 листов. К делу не должны подшиваться документы, подлежащие
возврату, а также копии документов, уже имеющихся в деле, черновики.
Представленные лицами, участвующими в деле, документы возвращаются
им по письменному заявлению заказным письмом с уведомлением
или вручаются под расписку;

б) нумерует листы дела арабскими цифрами в правом верхнем углу листа, не задевая текста документа, карандашом и составляет за своей подписью опись находящихся в нем материалов или продолжает опись, составленную органами расследования.

Внутренняя опись не составляется по гражданским и административным делам о взыскании коммунальных платежей и о выдаче судебных приказов. Внутренняя опись в таких делах должна быть составлена перед выдачей его для ознакомления, при направлении дела в другой суд или организацию, а также в случае, если дело подлежит сдаче в архив судебного участка (дела долговременного срока хранения);

в) делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета дел,
назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма № 2) и
учетно-статистической карточке в соответствующей автоматизированной
системе;

г) прилагает к уголовному делу заполненные статистические карточки
на подсудимого в отношении осужденных, оправданных лиц, дела
в отношении которых прекращены, и лиц, признанных невменяемыми,
к которым применены меры медицинского характера. Статистические карточки
составляются и подписываются мировым судьей;

д) по уголовному делу, по гражданскому делу, иск по которому вытекает
из уголовного дела, где преступлением причинен ущерб имуществу, прилагает
к делу заполненные карточки по учету сумм ущерба в соответствии
с действующей инструкцией по ведению судебной статистики;

е) выписывает исполнительные документы по делу, по которому судебные
решения подлежат немедленному исполнению.

После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее
десяти дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной
форме секретарь судебного заседания передает дело работнику аппарата
мирового судьи, ответственному за делопроизводство.

Работник аппарата мирового судьи, ответственный за делопроизводство,
обязан тщательно проверить выполнение всех перечисленных действий,
расписаться в получении дела. В случае если оно не оформлено до конца, по делу не направлена копии процессуальных документов, в отдельных документах отсутствуют подписи либо другие реквизиты, по делу не направлены исполнительные документы в случае если решение подлежит немедленному исполнению, а также если в оформлении дела имеются другие существенные недостатки, он имеет право не принять дело.

Обо всех случаях сдачи дела с нарушением вышеуказанного срока работник аппарата мирового судьи, ответственный за делопроизводство, обязан докладывать мировому судье.

12.15. Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного
заседания и может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на
компьютере. Также допускается использование стенографирования, средств
аудиозаписи и иных технических средств. При этом содержание протокола
должно соответствовать требованиям статьи 259 УПК РФ, статьи 229 ГПК РФ,
статьи 205 КАС РФ. Протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня
окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального
действия по гражданским делам – не позднее, чем на следующий день после дня
его совершения, по административным делам – не позднее следующего рабочего
дня после дня совершения этого действия.

Об использовании технических средств для фиксирования хода судебного
заседания в протоколе судебного заседания делается отметка, а соответствующие носители информации (один электронный носитель информации по каждому делу отдельно) приобщаются к материалам дела (протоколу судебного заседания).

При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников
судебного разбирательства по уголовным делам об ознакомлении с протоколом
судебного заседания возможность ознакомления обеспечивается в течение
3 суток со дня получения ходатайства. Копия протокола изготавливается по
письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет
(статья 259 УПК РФ).

Лица, участвующие в гражданском деле, их представители вправе
ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать
в письменной форме замечания на протокол.

12.16. Ознакомление лиц, перечисленных в пункте 17.1 настоящих
Методических рекомендаций, с аудиозаписью судебного заседания,
приобщенной к протоколу судебного заседания, производится по их
письменному заявлению в порядке, предусмотренном разделом 17 настоящих
Методических рекомендаций.

Ознакомление вышеперечисленных лиц с аудиозаписью судебного
заседания производится строго в присутствии уполномоченного на то
работника аппарата мирового судьи путем предоставления им возможности
прослушивания соответствующей аудиозаписи с использованием необходимых
технических средств.

Лица, имеющие право на снятие копий за свой счет, в том числе с
использованием технических средств, перечислены в пункте 17.6 настоящих
Методических рекомендаций.

Изготовление и выдача копии аудиозаписи судебного заседания
осуществляется по письменному заявлению лиц, участвующих в деле,
их представителей (сторон, иных участников судебного разбирательства) и за их
счет в порядке, установленном мировым судьей.

12.17. На письменном заявлении (форма № 68 (приложение № 37)
мировой судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное
дело, делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата
мирового судьи изготовить и выдать копию аудиозаписи судебного заседания.

Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности
к делу приобщается также ее копия.

При наличии технической возможности копия аудиозаписи судебного
заседания может быть изготовлена на оптическом диске или ином материальном
носителе информации уполномоченным работником аппарата суда только после
подачи соответствующего заявления и при наличии соответствующей отметки
лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Уплата государственной пошлины для изготовления копии аудиозаписи
судебного заседания не предусмотрена.

Для изготовления копии аудиозаписи лицо, подавшее заявление,
представляет в суд материальный носитель информации (флеш-карта, диск
CD-R, DVD и другие носители информации, техническая возможность записи на
которые имеется в соответствующем суде). Представленные в суд материальные
носители информации не должны содержать какую-либо информацию.
В целях безопасности перед записью аудиопротокола судебного заседания
представленный в суд материальный носитель может быть отформатирован
уполномоченным работником аппарата суда, ответственным за изготовление и
выдачу копии аудиозаписи, при этом предварительно уведомив лицо, подавшее
соответствующее заявление.

Запись аудиофайла на материальный носитель лица, подавшего заявление,
производится уполномоченным работником аппарата мирового судьи
на локальном компьютере, не присоединенном к локальной сети суда,
и не имеющем доступа в сеть Интернет.

Копия аудиозаписи судебного заседания судом не заверяется.
После выдачи копии аудиозаписи судебного заседания на письменном
заявлении об изготовлении и выдаче уполномоченным работником аппарата
суда делается отметка об изготовлении и выдаче, а лицом, получившим копию
аудиозаписи, делается соответствующая расписка о получении. Данное
заявление приобщается к материалам дела, при этом делается соответствующая
отметка в справочном листе.

12.18. Отбор, выгрузка и размещение сведений о делах, находящихся
у мирового судьи, а также отбор, деперсонификация, выгрузка и размещение
текстов судебных актов, подлежащих размещению в сети Интернет, 40
осуществляется ответственными лицами в автоматизированном режиме в
соответствии с Регламентом № 253, Регламентом № 335.

12.19. Решение об отнесении положений текста судебного акта
к персональным данным или сведениям ограниченного доступа принимает
мировой судья или лицо, ответственное за деперсонификацию судебного акта,
с учетом действующего законодательства, Регламента № 253 и Регламента
№ 335.

Решение об исключении положений, которые содержат персональные
данные и (или) сведения, охраняемую законом тайну, принимает мировой судья
или ответственный работник аппарата мирового судьи (по согласованию с
мировым судьей).

12.20. Все тексты судебных актов, разрешенные для размещения на сайте
судебного участка мирового судьи, передаются работнику аппарата мирового
судьи, ответственному за размещение информации.
После проверки мировым судьей правильности деперсонификации
судебных актов мировой судья передает документ на бумажном носителе со
своей визой о согласовании лицу, ответственному за размещение текстов
судебных актов на сайте судебного участка, в сроки, установленные
Регламентом № 253, Регламентом № 335.

12.21. После подготовки к размещению текста судебного акта на сайте
судебного участка ответственный работник аппарата мирового судьи с
использованием соответствующей автоматизированной системы осуществляет
загрузку разрешенных к публикации судебных актов для дальнейшего
размещения на сайте судебного участка.

12.22. В случае выявления неверно обезличенных судебных актов, а также
сведений, подлежащих исключению, документ возвращается мировым судьей
на этап деперсонификации текста судебного акта для его повторной обработки.

12.23. В случае ошибочности размещения текста судебного акта на сайте
суда мировой судья дает указание работнику аппарата суда, ответственному
за размещение текстов судебных актов на сайте судебного участка, при помощи
автоматизированной системы отменить публикацию, после чего данный
судебный акт перестает отображаться на сайте суда.

12.24. По указанию мирового судьи работник аппарата мирового судьи,
ответственный за размещение информации на сайте судебного участка,
в течение одного рабочего дня размещает в автоматическом режиме сведения о
находящихся в судебном участке делах, информацию о прохождении дел,
а также сведения о вынесении судебных актов по результатам их рассмотрения.

В ручном режиме соответствующая информация размещается один раз в
неделю.

Сведения о находящихся в судебном участке делах подлежат размещению
посредством формирования соответствующей выборки из соответствующей
автоматизированной системы.

Тексты судебных актов, сведения об их обжаловании и о результатах
обжалования, а при опубликовании судебных актов – сведения об источниках их
опубликования размещаются в разделах «Судопроизводство», «Принятые
судебные акты» после их принятия в разумный срок, но не позднее месяца со
дня вступления в законную силу.

12.25. После размещения деперсонифицированного текста судебного акта
на сайте судебного участка его бумажный носитель с визой о согласовании
подшивается в соответствующий наряд.

13. Прием и учет заявлений о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного постановления в разумный срок

13.1. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок подается заинтересованным лицом в случаях, предусмотренных ГПК РФ, в соответствующий суд субъекта Российской
Федерации через мирового судью, принявшего решение. Данному заявлению
присваивается входящий регистрационный номер.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок с приложенными к нему документами вместе с
делом и сопроводительным письмом направляется в соответствующий суд
субъекта Российской Федерации в трехдневный срок со дня поступления
заявления мировому судье.

13.2. Информация о направлении судебного дела с заявлением заносится в
автоматизированную учетную базу ответственным должностным лицом, при этом проверяется правильность его оформления.

О принятии заявления к производству, а также о месте и времени
рассмотрения заявления заинтересованные лица извещаются соответствующим
судом субъекта Российской Федерации.

14. Прием и учет апелляционных, частных жалоб, представлений
прокурора, заявлений и жалоб на судебные акты, постановленные
мировым судьей

14.1. Апелляционные жалобы, представление на не вступившие в законную силу решения мирового судьи по гражданскому делу, по делу об административном правонарушении подаются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также иными лицами, в случаях, предусмотренных ГПК РФ, КоАП РФ, через мирового судью, постановившего судебное решение, в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством.

14.2. До истечения апелляционного срока, установленного законом
на обжалование, дело не может быть истребовано из судебного участка.
Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение
месяца со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме, если
иные сроки не установлены процессуальным законодательством.

14.3. Заочное решение мирового судьи может быть обжаловано сторонами
в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи
ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление
подано – в течение месяца со дня вынесения определения мирового судьи
об отказе в удовлетворении этого заявления.

14.4. Частные жалобы, представления прокурора могут быть поданы в
течение пятнадцати дней со дня вынесения определения мировым судьей, если
иные сроки не установлены процессуальным законодательством.
Лица, участвующие в деле, могут знакомиться в судебном участке с
материалами дела, делать выписки, представлять отзывы на апелляционную
жалобу, знакомиться с жалобами и объяснениями, поступившими от других лиц, участвующих в деле.

Апелляционные жалоба, представление в установленный срок могут быть
отправлены заявителем, прокурором мировому судье через отделение связи или
переданы работнику аппарата мирового судьи, ответственного за
делопроизводство.

К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий оплату
государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Апелляционные жалобы, представления по делам, рассмотренным
мировыми судьями, адресуются суду апелляционной инстанции районного, городского, межрайонного суда (далее – районные суды).

По гражданским делам апелляционная жалоба, представление и
приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых
соответствует числу лиц, участвующих в деле.

14.5. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должна быть
приложена доверенность или иной документ, подтверждающий полномочие
представителя на подачу апелляционной жалобы, если в деле отсутствуют
необходимые документы.

14.6. К жалобе могут быть приложены ходатайства об уменьшении
размера государственной пошлины или предоставлении отсрочки (рассрочки) ее
уплаты (ходатайства могут быть поданы в виде отдельного документа или
изложены в самой жалобе).

14.7. К апелляционным жалобе, представлению, поступившим из
отделения связи, приобщается конверт. На первом листе жалобы, представления
в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп с датой
поступления и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в
приложении документов.

При приеме документов непосредственно ответственным работником
аппарата мирового судьи штамп ставится на первом экземпляре жалобы, остающейся на судебном участке, и на ее копии, которая передается заявителю.

14.8. Апелляционные жалоба, представление на не вступившее в законную
силу решение мирового судьи, как поданные лично, так и поступившие
в судебный участок через отделение связи, регистрируются в реестре (журнале)
учета входящей корреспонденции. При подаче апелляционной жалобы вносятся
соответствующие отметки в учетно-статистическую карточку.
В соответствующую автоматизированную систему вносится информация о
поступлении жалобы, дате ее поступления и заявителе, его процессуальном
положении и указываются другие необходимые данные.
Судебное дело, решение по которому обжалуется, вместе с жалобой
незамедлительно передается мировому судье, рассмотревшему дело по
существу, под расписку.

Если жалоба поступила в судебный участок во второй половине рабочего
дня, она оформляется и передается мировому судье не позднее первой половины
следующего рабочего дня.

14.9. Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы
в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения мировым судьей,
если иные сроки не установлены гражданским процессуальным
законодательством.

Регистрация частных жалоб, представлений прокурора на определения
мирового судьи, поданных лицами, участвующими в деле, а также прокурором,
участвовавшим в деле, которые могут быть в соответствии с частью 1
статьи 331 ГПК РФ обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от
решения мирового судьи, осуществляется в том же порядке, что и
апелляционные жалобы, представления.

Копия частной жалобы направляется лицам, участвующим в деле, которые
вправе подать в разумный срок, определенный мировым судьей, свои
возражения в письменной форме.

По истечении срока на обжалование лица, участвующие в деле,
извещаются о направлении частной жалобы на рассмотрение в суд
апелляционной инстанции.

Подлинник жалобы со всеми приложенными документами подшивается в
обложку дела и с сопроводительным письмом, которое регистрируется в
журнале учета исходящей корреспонденции, направляется в районный суд,
о чем делается соответствующая отметка в журнале учета дел, направленных в
апелляционную инстанцию.

14.10. Апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу,
при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные
статьей 322 ГПК РФ, а также апелляционные жалобы, поданные без документа,
подтверждающего оплату государственной пошлины, хранятся в деле.

14.11. Ответственным работником аппарата мирового судьи копия
определения мирового судьи об оставлении апелляционной жалобы,
представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется
лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки,
указанные в определении, не будут устранены в назначенный мировым судьей
срок, поданная апелляционная жалоба, представление с сопроводительным
письмом, а также с копией определения мирового судьи о возвращении жалобы,
представления возвращаются лицам, подавшим апелляционную жалобу,
представление.

14.12. Возврат апелляционной жалобы лицу, ее подавшему,
апелляционного представления прокурору осуществляется ответственным
работником аппарата мирового судьи на основании определения мирового судьи
в трехдневный срок с момента истечения срока на его обжалование.

14.13. После поступления апелляционных (частных) жалоб, представления
прокурора, поданных в установленный срок и с соблюдением предъявляемых
к ним статьей 322 ГПК РФ требований, или после устранения заявителем
недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционной жалобы,
представления без движения, ответственный работник аппарата мирового судьи
не позднее следующего рабочего дня извещает и направляет участвующим в
деле лицам копии апелляционных (частных) жалоб, представления прокурора
вместе с копиями приложенных к ним документов (форма № 60 (приложение
№ 38).

14.14. По истечении определенного мировым судьей срока для
представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного
заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее
истечения срока апелляционного обжалования (часть 3 статьи 325 ГПК РФ),
судебное дело (материал, сформированный по частной жалобе, представлению)
с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами,
поступившими возражениями ответственным работником аппарата мирового
судьи по распоряжению мирового судьи не позднее следующего рабочего дня с
сопроводительным письмом (форма № 61 (приложение № 39) направляется в
районный (городской) суд заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении, либо курьером (нарочным).

14.15. В случае если возражения на апелляционные жалобу, представление
поступили после направления дела в суд апелляционной инстанции, возражения
досылаются в суд апелляционной инстанции с направлением их копий лицам,
участвующим в деле.

14.16. В том случае, когда после истечения срока апелляционного
обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела с
апелляционными жалобой, представлением мировому судье поступят
апелляционные жалобы, представления от других лиц, участвующих в деле,
или лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях
которых был разрешен мировым судьей, такие жалобы незамедлительно
передаются мировому судье, в производстве которого находилось гражданское,
административное дело. Ответственный работник аппарата мирового судьи
не позднее следующего рабочего дня уведомляет о поступлении таких жалоб суд
апелляционной инстанции.

14.17. Информация о поступлении апелляционной жалобы на конкретный
судебный акт, датах поступления жалобы и отправки дела вносится ответственным работником аппарата мирового судьи в автоматизированную систему, записывается в соответствующий журнал и в регистрационную карточку.

14.18. Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную
инстанцию, проверяет ответственный работник аппарата мирового судьи, а также мировой судья.

14.19. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представления стороны, а также лиц, участвующих в деле, извещает суд
апелляционной инстанции.

14.20. В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и
оперативного принятия необходимых мер при утрате его сопроводительное
письмо может составляться в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к
материалам судебного дела, направленного в суд апелляционной инстанции.
Третий экземпляр хранится в деле по номенклатуре дел судебного участка, отправившего дело с жалобой.

После получения дела судом апелляционной инстанции и отметки в
штампе суда даты получения дела, второй экземпляр сопроводительного письма
возвращается в судебный участок.

14.21. Дата возвращения дела в суд из апелляционной инстанции, результаты апелляционного рассмотрения отмечаются в соответствующей автоматизированной системе работником аппарата мирового судьи, должностным регламентом которого это предусмотрено.

14.22. После рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
исполнительный лист выдается мировым судьей, за исключением случаев
немедленного исполнения.

14.23. Апелляционные жалоба, представление на не вступившие в
законную силу приговор или постановление по уголовному делу, рассмотренному мировым судьей, подаются лицами, указанными в статье 389.1 УПК РФ, а также иными лицами в случаях, предусмотренных УПК РФ, через мирового судью, постановившего судебное решение, и адресуются районному суду, в который подаются жалоба, представление.

Апелляционные жалоба, представление подаются в течение 10 суток со
дня постановления приговора или вынесения постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения им копий приговора
или постановления.

В течение срока, установленного для обжалования приговора, постановления, уголовное дело не может быть истребовано из судебного
участка.

Апелляционные жалоба, представление, поданные с пропуском срока,
оставляются без рассмотрения, о чем уведомляется лицо, подавшее данные
жалобу, представление.

Апелляционные жалоба, представление в установленный срок могут быть отправлены мировому судье через отделение связи или переданы работнику аппарата мирового судьи, ответственного за делопроизводство.

14.24. К апелляционным жалобе, представлению, поступившим из
отделения связи, приобщается конверт.

На первом листе жалобы, представления в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп с датой поступления и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов.

14.25. При приеме документов непосредственно ответственным
работником аппарата мирового судьи штамп ставится на первом экземпляре
жалобы, представления, а также на ее копии, которая передается заявителю.

14.26. Апелляционные жалобы, представления на не вступившие в
законную силу решения мирового судьи, как поданные лично, так и
поступившие через отделение связи, регистрируются в реестре (журнале) учета
входящей корреспонденции, сведения о жалобе, представлении вносятся в
учетно-статистическую карточку.

14.27. Судебное дело, приговор или постановление по которому
обжалуется, вместе с жалобой, представлением в тот же день передается
мировому судье, рассмотревшему дело по существу, под расписку.
Если жалоба, представление поступили в суд во второй половине рабочего
дня, они оформляются и передаются мировому судье не позднее следующего
рабочего дня.

14.28. В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления
требованиям статьи 389.6 УПК РФ они возвращаются мировым судьей, который
назначает срок для устранения недостатков. Апелляционные жалоба, представление подлежат направлению лицу, их подавшему, ответственным работником аппарата мирового судьи не позднее следующего рабочего дня со дня вынесения мировым судьей постановления.

Ответственный работник аппарата мирового судьи по распоряжению
мирового судьи не позднее трех рабочих дней с даты поступления
апелляционных жалобы, представления извещает о принесенных
апелляционных жалобе, представлении лиц, указанных в статье 389.1 УПК РФ,
если жалоба или представление затрагивает их интересы, с разъяснением права
подачи на эти жалобу или представление возражений в письменном виде с
указанием срока их подачи и направляет им копии жалобы, представления,
а также возражений на них заказным письмом с уведомлением.

Возражения, поступившие на жалобу, представление, приобщаются
к материалам уголовного дела.

В случае если возражения на апелляционные жалобу, представление
поступили после направления дела в суд апелляционной инстанции,
то по распоряжению мирового судьи они направляются в суд апелляционной
инстанции.

По истечении определенного мировым судьей срока для представления
возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, 47
то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения
срока обжалования (часть 2 статьи 389.8 УПК РФ), судебное дело
(при отсутствии необходимости заверенные копии документов из уголовного
дела, имеющих отношение к обжалуемому промежуточному судебному
решению) с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним
документами, поступившими возражениями не позднее следующего рабочего
дня по распоряжению мирового судьи ответственным работником аппарата
мирового судьи с сопроводительным письмом (форма № 60) направляется в
апелляционную инстанцию заказным почтовым отправлением с уведомлением
или нарочно.

14.29. О направлении дела в суд апелляционной инстанции по
распоряжению мирового судьи сообщается сторонам.
При отсутствии необходимости направления вместе с жалобой
(представлением) уголовного дела, как предусмотрено в части 2
статьи 389.8 УПК РФ, мировой судья прилагает к апелляционной жалобе
(представлению) на промежуточное судебное решение заверенные копии
документов из уголовного дела, послуживших основанием для вынесения
обжалуемого судебного решения, вместе с описью всех имеющихся в деле
документов.

14.30. Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную
инстанцию районного суда, проверяет ответственный работник аппарата
мирового судьи, а также мировой судья.
Оформленное дело с сопроводительным письмом, которое регистрируется
в журнале учета исходящей корреспонденции, направляется в районный суд, о чем делается соответствующая отметка в журнале учета дел, направленных в апелляционную инстанцию (форма № 44-а (приложение № 40), в учетно-статистической карточке на уголовное дело.

О месте, дате и времени рассмотрения апелляционных жалобы, представления стороны, а также лиц, участвующих в деле, извещает апелляционная инстанция районного суда.

В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и
оперативного принятия необходимых мер при утрате его сопроводительное
письмо может составляться в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к
материалам судебного дела, направленного в суд апелляционной инстанции.

Третий экземпляр хранится в деле по номенклатуре дел судебного участка, отправившего дело с жалобой.

14.31. После получения дела судом апелляционной инстанции и отметки в
штампе суда даты получения дела, второй экземпляр сопроводительного письма
возвращается в судебный участок.

14.32. После рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
исполнительный лист выдается мировым судьей, который рассматривал дело.

14.33. После возвращения дела из суда апелляционной инстанции
результаты апелляционного рассмотрения отмечаются в соответствующей
автоматизированной системе, в журнале учета дел, направленных в
апелляционную инстанцию, в журнале учета входящей корреспонденции, в учетно-статистической карточке на уголовное дело.

14.34. Мировой судья извещает лиц, участвующих в деле, о времени и
месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения, направляет им
копии заявления и прилагаемые к нему материалы (статья 239 ГПК РФ).

После отмены заочного решения мировой судья возобновляет
рассмотрение дела по существу. Делается отметка в учетно-статистической
карточке об отмене заочного решения, дело регистрируется как вновь
поступившее (заводится новая учетно-статистическая карточка, регистрируется
в алфавитном указателе к гражданским делам).

14.35. Заявление об отмене судебного приказа (возражение) в рамках
гражданского судопроизводства подается должником мировому судье в течение
десяти дней со дня получения копии судебного приказа (статья 128 ГПК РФ), в рамках административного судопроизводства – в течение двадцати дней со дня направления копии судебного приказа должнику (статья 123.5 КАС РФ).

В случае отмены судебного приказа требование заявителя может быть рассмотрено в порядке искового производства. Копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (статья 123.7 КАС РФ, статья 129 ГПК РФ).

Об отмене судебного приказа делается соответствующая отметка в
учетно-статистической карточке формы 6мс и в соответствующей
автоматизированной системе.

15. Обращение к исполнению приговоров, решений, определений
и постановлений мирового судьи, вступивших в законную силу

15.1. Общие правила

15.1.1. Обращение к исполнению приговора, решения, определения
и постановления суда возлагается на суд, рассматривавший дело по первой
инстанции.

Обращение к исполнению судебных актов, вынесенных судом в
апелляционной и кассационной инстанциях, об оплате труда адвокатов,
участвующих в апелляционном и кассационном судопроизводстве, возлагается
на суд первой инстанции, постановивший судебный акт.

Приговоры, решения, определения и постановления мирового судьи
обращаются к исполнению после вступления их в законную силу,
за исключением случаев, когда законом предусмотрено их немедленное
исполнение.

Немедленному исполнению подлежит решение:

о взыскании алиментов;

о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Незамедлительному исполнению подлежит определение или
постановление мирового судьи по уголовному делу (статья 391 УПК РФ):

не подлежащее обжалованию в апелляционном порядке;

о прекращении уголовного дела в той его части, которая касается
освобождения обвиняемого или подсудимого из-под стражи.

Незамедлительному исполнению в части освобождения из-под стражи (статья 311 УПК РФ) подлежит приговор:

об оправдании лица;

об осуждении лица без назначения наказания;

об осуждении лица с назначением наказания и освобождением от его
отбывания;

об осуждении лица с назначением наказания, не связанного с лишением
свободы, или наказания в виде лишения свободы условно.

15.1.2. По просьбе истца мировой судья может обратить к немедленному
исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление в его
исполнении может привести к значительному ущербу для взыскателя или
исполнение может оказаться невозможным.

15.1.3. О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, решения, определения или постановления, делается отметка в справочном листе по делу, а также в учетно-статистических карточках, в соответствующей автоматизированной системе или регистрационных журналах.

15.1.4. Порядок контроля за обращением к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда устанавливается мировым судьей.

15.1.5. В тех случаях, когда приговор, решение, определение или
постановление изменены вышестоящим судом, об этом делается отметка на
соответствующей копии судебного постановления.

15.1.6. К копиям приговора, решения, определения и постановления, измененным при рассмотрении дела в апелляционном или кассационном
порядке, по заявлению заинтересованных лиц прилагаются копии определений
или постановлений апелляционной или кассационной инстанций.

15.1.7. Копия частного определения (постановления) направляется
соответствующей организации или должностному лицу и регистрируется в
журналах учета исполнения частных определений (постановлений):
по уголовным делам (форма № 45 (приложение № 41), по гражданским делам (форма № 46 (приложение № 42), по делам об административных правонарушениях (форма № 54 (приложение № 43), а также в соответствующей автоматизированной системе.

15.1.8. Исполнительные документы заполняются четко и грамотно, без помарок, дополнений и исправлений, подписываются мировым судьей и заверяются гербовой печатью. Содержание исполнительного листа должно соответствовать требованиям статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Исполнительный лист вместе с копией судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться
для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей
усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Все виды исполнительных документов, оформляемых по гражданским, административным, уголовным делам и делам об административных
правонарушениях, другим материалам и производствам, разрешаемым мировым
судьей, подлежат регистрации в реестре (журнале) учета выдаваемых
(направляемых) исполнительных документов (форма № 50), а также в
алфавитном указателе к нему (форма № 50-а). При ведении журнала (форма
№ 50) на бумажном носителе, он прошивается, нумеруется, количество листов
заверяется на последней странице подписью уполномоченного работника
аппарата мирового судьи, ответственного за ведение делопроизводства и
гербовой печатью мирового судьи.

15.1.9. В случае длительной задержки (свыше 3 месяцев) с возвратом
исполнительных документов на взыскание сумм, присужденных в доход
государства, от службы судебных приставов ответственным работником
аппарата мирового судьи 1 раз в квартал направляются запросы в адрес
соответствующих подразделений судебных приставов, которым были
направлены исполнительные документы для принудительного исполнения.
В случае отсутствия сведений об исполнении решения в части взыскания
штрафа, государственной пошлины или иных сумм в доход соответствующего
бюджета из службы судебных приставов по истечении сроков, предусмотренных
статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,
по решению мирового судьи дело может быть списано в архив судебного
участка. Списание таких дел осуществляется по отдельной описи. Вопрос
исполнения остается на контроле. Один раз в квартал направляется запрос о
предоставлении сведений об исполнении в соответствующее подразделение
службы судебных приставов.

Если решение в части взыскания штрафа, государственной пошлины или
иных сумм в доход соответствующего бюджета несмотря на осуществляемые
запросы по судебному делу, сроки которого истекли, оказалось не исполненным, мировой судья по согласованию с экспертной комиссией соответствующего
уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации может принять решение об его уничтожении с оставлением в
установленном порядке оригинала данного решения на постоянное хранение,
а также проставлением отметки о его неисполнении.

15.1.10. Оплата судебных издержек осуществляется в соответствии с
Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с
производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением
гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с
выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
01.12.2012 № 1240 (далее – Положение).

Копия определения (постановления) мирового судьи, указанного в пункте 25 Положения, заверяется гербовой печатью мирового судьи и направляется с сопроводительным письмом за подписью мирового судьи (форма 69 (приложение № 44) ответственным работником аппарата мирового судьи в соответствующую финансовую службу управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации для выплаты денежных сумм подотчетным лицам по уголовным делам или их представителям с обязательным их уведомлением и направлением (выдачей) им копии определения (постановления) мирового судьи.

Копия определения (постановления) мирового судьи о выплате денежных сумм, причитающихся переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе гражданского судопроизводства (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания) и свидетелям, участвующим в рассмотрении гражданского дела, заверенная гербовой печатью мирового судьи, направляется с сопроводительным письмом за подписью мирового судьи (форма № 69) ответственным работником аппарата мирового судьи в соответствующую финансовую службу управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации либо в орган, осуществляющий организационное обеспечение деятельности мировых судей, для выплаты денежных сумм указанным лицам или их представителям с обязательным их уведомлением и направлением (выдачей) им копии судебного постановления.

15.1.11. Копии сопроводительных писем о направлении копий судебных
актов на оплату процессуальных издержек формируются в отдельный наряд.
При необходимости в порядке, установленном мировым судьей, в данный наряд
подшиваются копии направленных определений (постановлений) мирового
судьи на выплату процессуальных издержек.

15.1.12. Постановления (определения) мирового судьи на оплату процессуальных издержек подлежат учету в журнале (реестре) (форма № 50.1 (приложение № 45) с обязательным заполнением всех граф. Каждое постановление (определение) мирового судьи учитывается в журнале (реестре) однократно и в отдельной строке.

15.1.13. В случае вынесения мировым судьей постановлений
(определений) на оплату процессуальных издержек соответствующая отметка в
обязательном порядке делается в учетно-статистических карточках в отношении
каждого участника судопроизводства, которым подлежат выплате денежные
суммы в соответствии с постановлением (определением) мирового судьи.

15.1.14. Уголовное, гражданское, административное дело или дело
об административном правонарушении, оконченное производством, может быть
сдано в архив только в соответствии с резолюцией мирового судьи.

15.2. Обращение к исполнению приговоров, определений
и постановлений по уголовным делам

15.2.1. Приговор обращается к исполнению мировым судьей не позднее
трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного
дела из суда апелляционной инстанции (часть 4 статьи 390 УПК РФ).

Определение (постановление) мирового судьи вступает в законную силу и
обращается к исполнению по истечении срока его обжалования
в апелляционном порядке либо в день вынесения судом апелляционной
инстанции определения или постановления (часть 1 статьи 391 УПК РФ).

Определение и постановление апелляционной или кассационной
инстанции обращается к исполнению судом первой инстанции, постановившим
приговор, по возвращении уголовного дела из суда соответствующей инстанции.

После вступления в законную силу судебного решения и (или)
возвращения уголовного дела (в случае обжалования) из вышестоящей
инстанции на подсудимого заполняется статистическая карточка о результатах
рассмотрения дела судом первой инстанции формы № 6
о результатах рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции,
утвержденная совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской
Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации,
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков от 29.12.2005
№ 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений», которая
заверяется подписью мирового судьи, рассмотревшего дело, и в течение трех
суток направляется в регистрационно-учетное подразделение органа,
направившего уголовное дело мировому судье. Направленные статистические
карточки формы № 6 учитываются в журнале по форме № 59 (приложение
№ 47).

15.2.2. Обвинительный приговор, которым осужденному назначено
наказание в виде лишения свободы, вместе с подписанным мировым судьей
распоряжением об исполнении вступившего в законную силу приговора
(форма № 47, приложение № 48) направляется начальнику следственного
изолятора, в котором содержится осужденный под стражей.
В случае принятия мировым судьей решения об уведомлении потерпевшего, его
законного представителя, представителя о получении информации о прибытии
осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах
осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения
свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы копия
определения (постановления) мирового судьи направляется вместе с копией
обвинительного приговора в учреждение или орган, на которые возложено
исполнение наказания.

15.2.3. Если же осужденный до суда находился на свободе, то приговор исполняется органом внутренних дел по месту его жительства. Не позднее трех суток после получения из вышестоящего суда определения об оставлении приговора без изменения (или по истечении срока на обжалование, если приговор не обжалован) соответствующему органу внутренних дел по месту жительства осужденного направляется распоряжение о его исполнении (форма № 48 (приложение № 49). В распоряжении об исполнении приговора, которое направляется с приложением двух копий приговора и справки о судимости, должна быть указана дата вступления приговора в законную силу.

15.2.4. Постановление об отсрочке отбывания наказания в виде лишения
свободы на определенный срок беременной женщине либо женщине, имеющей
ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в
возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, направляется для исполнения исправительному учреждению в двух экземплярах
(второй – для передачи уголовно-исполнительной инспекции по месту
жительства осужденной (осужденного) для контроля за ее (его) поведением).

15.2.5. Приговоры, которыми назначено наказание, не связанное
с изоляцией осужденного от общества, в исполнение приводятся
уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства (работы)
осужденных, которые осуществляют контроль за условно осужденными,
осужденными, в отношении которых отбывание наказания отсрочено,
исполняют наказание в виде лишения права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью, обязательных или
исправительных работ, ограничения свободы.

15.2.6. Для обращения к исполнению указанных приговоров, вступивших в
законную силу, в уголовно-исполнительную инспекцию направляются две
копии приговора и распоряжение по форме № 48 с приложением подписки
осужденного о его явке в инспекцию, а в отношении несовершеннолетнего,
кроме того, направляется копия приговора комиссии по делам
несовершеннолетних.

15.2.7. Для обращения к исполнению приговора о лишении права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в качестве основного либо дополнительного вида наказания) копия вступившего в законную силу приговора мирового судьи направляется в адрес уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства (работы) осужденного, исправительного учреждения.

При наличии в приговоре решения о самостоятельном следовании
осужденного к месту отбывания наказания в колонии-поселении работником
аппарата по поручению мирового судьи копия приговора направляется
для исполнения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы.
При этом у осужденного отбирается соответствующая расписка (форма № 64,
приложение № 50) с обязательством самостоятельно явиться в территориальный
орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания о
самостоятельном следовании в колонию-поселение.

15.2.8. При вынесении мировым судьей постановления о замене неотбытого срока исправительных или обязательных работ наказанием в виде лишения свободы органу внутренних дел по месту жительства осужденного и органу предварительного следствия направляется распоряжение (форма № 48) об исполнении приговора (с указанием даты вступления приговора в законную силу) и прилагаются две копии приговора.

15.2.9. Обвинительные приговоры, которыми осужденному назначено
наказание в виде штрафа, приводятся в исполнение судебными
приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного.
При назначении штрафа в качестве основного либо дополнительного
наказания в течение трех суток со дня вступления в законную силу приговора
или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции в
соответствующую службу судебных приставов по месту жительства
(пребывания, работы) направляются исполнительный лист о взыскании штрафа
за преступление, копия приговора, на основании которого оформлен
исполнительный лист и распоряжение об исполнении приговора.

15.2.10. Копия постановления, в том числе при отказе в удовлетворении
представления, направляется в адрес уголовно-исполнительной инспекции.
При условном осуждении к исправительным работам или лишению
свободы копия приговора для контроля за поведением осужденного направляется уполномоченному специализированному государственному органу
(статья 187 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации
(далее – УИК РФ), статья 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ
«О полиции») по месту его жительства, а в отношении несовершеннолетнего –
также комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

15.2.11. При отмене условного осуждения и направлении осужденного
для отбывания наказания, назначенного приговором, органу внутренних дел
по месту жительства осужденного направляется распоряжение об исполнении
приговора (форма № 48) с приложением двух копий приговора. При отмене
условного осуждения и обращении к исполнению приговора об отбывании
исправительных работ две копии приговора направляются
в уголовно-исполнительную инспекцию с приложением подписки осужденного
о его явке в инспекцию.

15.2.12. Во всех случаях осуждения несовершеннолетних к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, или применения к ним принудительных мер воспитательного воздействия копия приговора должна быть направлена комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства осужденного, законному представителю осужденного.

В случае если при рассмотрении уголовного дела о преступлении
небольшой тяжести будет признано достаточным помещение
несовершеннолетнего подсудимого, совершившего это преступление,
в специализированное учреждение для несовершеннолетних, то мировой судья,
постановив обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего
осужденного от наказания и направляет его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет. В специализированное учреждение в течение 5 суток направляется копия приговора и копия постановления.

15.2.13. О вступивших в законную силу приговорах в отношении
осужденных военнообязанных и призывников в районные (городские) военные
комиссариаты по месту жительства осужденного направляется сообщение за
подписью мирового судьи, заверенное гербовой печатью (форма № 49
(приложение № 51).

15.2.14. В целях повышения воспитательного воздействия приговора по
вступлении его в законную силу копия приговора направляется в необходимых случаях по указанию мирового судьи по месту работы, учебы или жительства
осужденного.

15.2.15. Приговор (решение по иску, вытекающему из уголовного дела)
в части взыскания ущерба, причиненного преступлением имуществу,
обращается к исполнению после его вступления в законную силу либо
возвращения дела из апелляционной инстанции путем выдачи исполнительного
листа взыскателю на руки или путем направления по его просьбе (письменному
заявлению) исполнительного листа в соответствующее подразделение судебных
приставов.

С исполнительным листом направляются заверенные мировым судьей
копия приговора (постановления, решения) либо выписка из него в части,
касающейся имущественных взысканий.

Об обращении приговора к исполнению в случае удовлетворения
гражданского иска извещаются гражданский истец и гражданский ответчик.

В исполнительных документах обязательно указываются статьи УК РФ,
по которым квалифицированы действия должника судом, постановившим
решение о взыскании ущерба. Если ущерб причинен хищениями и другими
преступлениями, в том числе одному и тому же потерпевшему, исполнительные
документы выписываются раздельно: один – на возмещение ущерба от хищений, другой – на возмещение ущерба от других преступлений.

В случае, когда возмещение ущерба возложено солидарно на нескольких
лиц, исполнительные документы выписываются по числу должников с
обязательным указанием в каждом исполнительном документе общей
суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных возмещать ущерб.

Одному из исполнительных документов присваивается первый номер, а остальным – последующие порядковые номера с указанием количества
экземпляров.

Выдача исполнительных документов для обращения взыскания
на имущество является обязательной.

15.2.16. Исполнительный документ для обращения взыскания на
имущество должника направляется в подразделение судебных приставов по
известному месту нахождения такого имущества с приложением копии акта
описи и ареста имущества.

В случае, когда до рассмотрения дела мировым судьей меры
по обеспечению иска не принимались либо имущество должника не было
обнаружено, исполнительный документ направляется подразделению судебных
приставов по месту жительства должника.

В отношении лица без определенного места жительства и занятий,
осужденного к лишению свободы, исполнительный документ направляется в
подразделение судебных приставов по последнему известному месту
жительства.

15.2.17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об
окончании исполнительного производства подлежит приобщению к делу.

15.2.18. Выдача исполнительных документов для производства удержания
из заработной платы (других доходов) должника обязательна в тех случаях,
когда мерами, принятыми по обеспечению иска органами следствия и судом
до рассмотрения дела, взыскание ущерба за счет имущества должника или
не обеспечено, или обеспечено не полностью.

15.2.19. Исполнительные документы для удержания из заработной платы
выписываются одновременно с исполнительными документами для обращения
взыскания на имущество должника.

Исполнительные документы для производства удержания направляются:
в соответствующее подразделение службы судебных приставов по месту
жительства (месту отбывания наказания) должника либо по месту его работы
или известному нахождению имущества.

15.2.20. Приговор, которым назначена конфискация имущества
осужденного, в этой части обращается к исполнению в течение трех суток после
вступления в законную силу либо возвращения дела из апелляционной
инстанции.

Обращение к исполнению производится путем выписки и направления
исполнительного документа соответствующему подразделению судебных
приставов.

С исполнительным документом направляются (передаются) копия
приговора либо выписка из него в части, касающейся конфискации имущества, копии актов описи и ареста имущества или справка о том, что действия по обеспечению конфискации имущества органами следствия и судом не производились либо о том, что принятыми мерами имущество не было обнаружено. О направлении исполнительного листа извещается налоговый орган.

В исполнительном документе должна быть указана статья УК РФ,
по которой назначена конфискация, наименование или доля имущества
при неполной конфискации.

15.2.21. В случае назначения конфискации определенных предметов
имущества или денежных средств исполнительный документ направляется
подразделению судебных приставов по месту их нахождения.

При назначении судом конфискации всего или определенной доли
имущества, принадлежащего должнику, исполнительный документ направляется
подразделению судебных приставов по месту нахождения имущества.

В случаях, когда меры по обеспечению конфискации имущества
не принимались либо были безрезультатными, исполнительный документ
направляется подразделению судебных приставов по месту жительства
должника.

Если исполнение приговора (постановления) в части конфискации
имущества должно производиться в разных подразделениях судебных
приставов, исполнительный документ выписывается и направляется для
исполнения в соответствующем количестве экземпляров.

В то же время, если приговор в части назначения конфискации имущества
был отменен либо изменен в сторону уменьшения части имущества,
подлежавшей конфискации, мировой судья, постановивший приговор, обязан,
независимо от просьбы осужденного, по получении соответствующего
постановления направить налоговому органу, в распоряжение которого
поступило конфискованное имущество, копию указанного постановления для
исполнения путем возврата осужденному необоснованно или излишне
конфискованного имущества либо путем возмещения его стоимости.

При назначении взыскания в доход государства сумм неосновательного
обогащения, средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступления,
и других сумм, подлежащих перечислению в доход государства,
исполнительные документы в указанных случаях с приложением копии
приговора (либо выписки из него в этой части) направляются подразделению
судебных приставов по известному месту нахождения имущества осужденного,
а при отсутствии сведений о наличии такого имущества – соответствующему
подразделению судебных приставов по месту жительства осужденного.

15.2.22. Уголовное дело считается законченным и подлежит сдаче в архив
судебного участка после обращения приговора, определения, постановления к
исполнению (либо после реального их исполнения) во всех его частях: основное
и дополнительное наказание, материальные взыскания и т.д.

Списание дела в архив производится на основании резолюции мирового
судьи.

В части основного наказания основанием для списания дела в архив
является в отношении лиц, осужденных к:

а) лишению свободы – получение уведомления о том, что учреждением,
где содержится под стражей осужденный, получены копия приговора,
распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора суда;

б) аресту – наличие в деле уведомления о том, что получено распоряжение
об исполнении вступившего в законную силу приговора суда;

в) ограничению свободы – наличие в деле уведомления о получении
уголовно-исполнительной инспекцией копии приговора и распоряжения о его
исполнении;

г) исправительным работам, обязательным работам, условно
осужденных, а также осужденных к лишению права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью – получение из
уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного
извещения о принятии к исполнению приговора суда (приложение 1 к
Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового
характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Министерства
юстиции Российской Федерации от 20 мая 2009 г. № 142);

д) штрафу – наличие в деле копии постановления судебного
пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
Копия приговора, а также исполнительный документ, распоряжение
считаются полученными, когда в деле имеется расписка (в любой форме)
органов (учреждений) об их получении, либо уведомление о доставке почтового
отправления адресату, либо предусмотренное подпунктом «г» настоящего
пункта извещение.

15.2.23. В случае объявления мировым судьей розыска лица, скрывшегося
от отбывания наказания после вынесения приговора либо осужденного заочно,
исполнение приговора должно проверяться судом ежеквартально путем
направления запросов органу внутренних дел, которому поручено производство
розыска, а при длительном неисполнении – извещения об этом прокурора.
Контроль осуществляется до реального приведения приговора в исполнение.

15.2.24. В части дополнительных наказаний и материальных взысканий
основаниями для списания дела в архив являются:

а) по дополнительным наказаниям в виде штрафа, лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью –
получение из уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства
осужденного извещения о принятии к исполнению приговора суда
(приложение 1 к Инструкции по организации исполнения наказаний и мер
уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной
приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2009 г.
№ 142); наличие в деле копии постановления судебного пристава-исполнителя
об окончании исполнительного производства;

б) по конфискации имущества – наличие в деле копии постановления
судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства;

в) в отношении осужденного, лишенного по приговору специального
воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, –
поступление от органа, присвоившего звание, чин или награду, сообщения об
исполнении приговора в этой части;

г) в отношении осужденного, с которого приговором взыскан ущерб,
причиненный имуществу, – выдача исполнительных документов взыскателю
либо направление исполнительных документов для производства взысканий по
его просьбе;

д) в отношении осужденного, с которого постановлено взыскать в доход
государства суммы неосновательного обогащения, средства, затраченные на
лечение потерпевшего от преступления, и другие суммы, подлежащие
перечислению в доход государства, – наличие в деле копии постановления
судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

15.2.25. Работники аппарата мирового судьи, на которых возложен
контроль за исполнением соответствующего судебного постановления, обязаны
докладывать мировому судье, рассмотревшему дело, о непоступлении
сообщений о принятии приговора, определения, постановления к исполнению
(либо их неисполнении).

15.2.26. По уголовному делу, рассмотренному по существу с вынесением
определения или постановления о применении судом принудительных мер
медицинского характера к лицу, совершившему общественно опасное деяние в
состоянии невменяемости, основанием для списания дела в архив является
получение сообщения о направлении лица в психиатрическое учреждение.

15.2.27. В отношении осужденных к иным мерам наказания
постановление, вынесенное в порядке исполнения приговора, считается
обращенным к исполнению (исполненным), а материал подлежит списанию в
архив:

а) в случаях условно-досрочного освобождения от отбывания
исправительных работ, ограничения свободы или замены исправительных работ,
штрафа, обязательных работ и ограничения свободы другими наказаниями либо
отмены условного осуждения к исправительным работам – при поступлении
сообщения уголовно-исполнительной инспекции соответственно о прекращении
исполнения приговора, об изменении порядка его исполнения, об обращении
приговора к исполнению;

б) во всех других случаях – по получении сообщения о принятии
постановления к исполнению (об исполнении) от органа, на который по закону
возложено исполнение постановления либо контроль за его исполнением.

15.3. Обращение к исполнению решений, определений
по гражданским и административным делам

15.3.1. Судебные акты по гражданским и административным делам
обращаются к исполнению после их вступления в законную силу,
за исключением случаев немедленного исполнения, путем выдачи
ответственным работником аппарата мирового судьи исполнительного
документа взыскателю или путем направления по его ходатайству (письменному
заявлению) исполнительного документа в соответствующее подразделение
службы судебных приставов.

По просьбе взыскателя (статья 130 ГПК РФ, статья 123.8 КАС РФ)
судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному
приставу исполнителю, в том числе в виде электронного документа,
подписанного мировым судьей усиленной квалифицированной электронной
подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход
соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается
исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью мирового судьи
и направляется судом для исполнения в этой части судебному
приставу-исполнителю. Исполнительный лист может быть направлен для
исполнения судебному приставу-исполнителю в виде электронного документа,
подписанного мировым судьей усиленной квалифицированной электронной
подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации
(статья 130 ГПК РФ, статья 123.8 КАС РФ).

15.3.2. Исполнительные документы выписываются ответственными
работниками аппарата мирового судьи и передаются по назначению не позднее
следующего рабочего дня после вступления в законную силу судебного акта
либо после возвращения дела из апелляционной инстанции, а по делам, решения
по которым подлежат немедленному исполнению – в день вынесения решения.

Копии судебного постановления по гражданскому делу, выписки из решения
оформляются в соответствии с требованиями настоящих Методических
рекомендаций.

15.3.3. Исполнительные документы, направляемые для исполнения
непосредственно мировым судьей на основании ходатайства (письменного
заявления) взыскателя передаются (направляются) с сопроводительным письмом
в соответствующее подразделение судебных приставов в зависимости от места
совершения исполнительных действий и применения мер принудительного
исполнения.

15.3.3.1. Если должником является гражданин, то исполнительный
документ направляется в соответствующее подразделение службы судебных
приставов по его месту жительства, месту пребывания или по местонахождению
его имущества.

15.3.3.2. Если должником является организация, то исполнительный
документ направляется в соответствующее подразделение службы судебных
приставов по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества
или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

15.3.3.3. Исполнительные документы по требованиям, обязывающим
должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения
определенных действий), направляются в соответствующее подразделение
службы судебных приставов по месту совершения этих действий.

15.3.3.4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительный документ направляется в соответствующее подразделение службы судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

15.3.3.5. В случае когда неизвестно, в каком подразделении службы
судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, исполнительный документ может быть направлен в соответствующий
территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному
судебному приставу субъекта Российской Федерации).

15.3.3.6. Копии сопроводительных писем на высылку исполнительных
документов при обращении их к исполнению приобщаются к делу.
При обращении к исполнению взыскатель извещается о передаче
исполнительного документа в подразделение службы судебных приставов.

15.3.4. Все виды исполнительных документов, оформляемых по
гражданским, уголовным, административным делам, другим материалам и
производствам, разрешаемым мировым судьей, подлежат регистрации в реестре
(журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов и
алфавитном указателе к нему (форма № 50-а), которые хранятся в судебном
участке в соответствующем наряде.

При ведении журнала (форма № 50) на бумажном носителе
он прошивается, нумеруется, количество листов заверяется на последней
странице подписью мирового судьи и гербовой печатью мирового судьи.

15.3.5. Исполнительные документы заполняются ответственным
работником аппарата мирового судьи четко и грамотно, без помарок, дополнений и исправлений, подписываются мировым судьей и заверяются гербовой печатью мирового судьи. Содержание исполнительного листа должно соответствовать требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

15.3.6. Копия сопроводительного письма о направлении исполнительного листа (форма № 65 (приложение № 64) подшивается к гражданскому делу или административному делу, при этом в соответствующей автоматизированной системе делается отметка о серии, номере и дате выдачи исполнительного листа.

15.3.7. По каждому решению выдается один исполнительный лист.

Если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких
ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных
местах, мировой судья по просьбе взыскателя должен выдать несколько
исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части
решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

На основании решения или приговора мирового судьи о взыскании
денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя должно
быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует
числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть
указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их
солидарная ответственность.

15.3.8. Непосредственно мировым судьей направляются исполнительные
документы для исполнения:

о взыскании государственной пошлины с должника в доход
соответствующего бюджета;

о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ
по заявлению взыскателя выдан ему на руки).

При взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание
детей, родившихся вне брака, копия решения должна быть выслана органу
социальной защиты для прекращения выплаты пособия на их содержание.
Мировой судья не вправе отказать в просьбе взыскателя о направлении
исполнительного документа для исполнения непосредственно мировым судьей
и по другим категориям гражданских, административных дел.

В остальных случаях исполнительный документ выдается взыскателю
на руки под расписку в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых)
исполнительных документов (форма № 50) либо в справочном листе по делу
(форма № 19) и делается соответствующая отметка в учетно-статистической
карточке либо высылается взыскателю заказным отправлением с уведомлением
с соответствующей отметкой в реестре (журнале) формы № 50.

Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу
судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является
ничтожным и подлежит отзыву мировым судьей, принявшим судебный акт.
В случае возвращения в суд почтового отправления с исполнительным
листом в связи с невозможностью его доставки адресату исполнительный лист
вместе с сопроводительным письмом и почтовым конвертом подшивается в
соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел суда.
Конверт с исполнительным листом и сопроводительным письмом должен
быть подшит в судебное дело в запечатанном виде, исключая повреждение
исполнительного листа.

В регистрационной карточке судебного дела системы
автоматизированного судебного делопроизводства и в журнале (реестре) учета
выдаваемых (направляемых) исполнительных листов должна быть сделана
соответствующая отметка о возврате исполнительного листа в суд и месте его
хранения.

В случае если после возвращения исполнительного листа в суд взыскатель
обратится за его выдачей, конверт с исполнительным листом должен быть
вскрыт, а исполнительный лист выдан взыскателю с соблюдением норм
действующего законодательства.

15.3.9. Гражданское или административное дело считается оконченным и
подлежит сдаче в архив в случае:

если иск удовлетворен – после передачи (направления) исполнительных
документов в подразделение службы судебных приставов либо вручения
(направления) их взыскателям;

если в установленный ГПК РФ и КАС РФ срок должником не представлены возражения на судебный приказ – после выдачи судебного приказа взыскателю или направления мировым судьей по просьбе взыскателя для исполнения судебному приставу-исполнителю;

если в иске отказано или иск оставлен без рассмотрения либо производство по делу прекращено – после вступления решения (определения) в законную силу;

если решение подлежит немедленному исполнению – после вступления в законную силу судебного акта;

вынесения судьей решения (определения) о взыскании штрафа, государственной пошлины или иных сумм в доход соответствующего бюджета –
после приобщения к нему квитанции об оплате либо поступления копии
постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного
производства;

вынесения судьей решения о расторжении брака – после направления
выписок из решения сторонам и в органы записей актов гражданского
состояния.

Информация о сдаче дела в архив в обязательном порядке вносится в
учетно-статистические карточки.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании
исполнительного производства приобщается к соответствующему делу (пункт 2
части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

15.3.10. Проверка наличия бланков исполнительных листов в судебных
участках мировых судей осуществляется ежеквартально.

15.4. Обращение к исполнению постановлений по делам
об административных правонарушениях

15.4.1. Постановление по делу об административном правонарушении,
не обжалованное или не опротестованное в установленные сроки, направляется
в орган, должностному лицу, уполномоченному приводить его в исполнение,
в течение трех суток со дня вступления его в законную силу, а в случае
рассмотрения жалобы (протеста) – со дня поступления решения по жалобе
(протесту) из суда.

15.4.2. При направлении постановления по делу об административном
правонарушении для исполнения на нем проставляется отметка о дне его
вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному
исполнению.

Если постановлением по делу об административном правонарушении
были назначены основное и дополнительное административные наказания,
приняты меры обеспечения производства по делу об административном
правонарушении или отменены такие меры, в орган, должностному лицу,
уполномоченным приводить в исполнение назначенные наказания, применять
меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
или освобождать от применения таких мер, направляются заверенные в
установленном порядке копии постановления, в которых указывается, в какой
части постановление по делу об административном правонарушении подлежит
исполнению соответствующими органом, должностным лицом.

15.4.3. Постановления о назначении административных наказаний
обращаются к исполнению:

1) при назначении наказания в виде предупреждения или при наложении
административного штрафа – путем вручения под расписку или направления
копии постановления в течение трех дней со дня вынесения указанного
постановления лицам, в отношении которых оно было вынесено, а также
потерпевшему по его просьбе;

административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к
административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня
вступления постановления о наложении административного штрафа в законную
силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки;
при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате
административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока ответственный
работник аппарата мирового судьи направляет в течение десяти дней второй экземпляр постановления мирового судьи о наложении административного
штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю;

2) о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или
предметом административного правонарушения, исполняется судебным
приставом-исполнителем, а постановление о конфискации оружия и боевых
припасов – органами внутренних дел;

Конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы
и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия
совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 7.12 КоАП РФ)
подлежат уничтожению, за исключением случаев передачи конфискованных
экземпляров произведений или фонограмм обладателю авторских прав или
смежных прав по его просьбе. Если указанные орудия или предметы были
изъяты или арестованы (статьи 27.10, 27.14 КоАП РФ), их уничтожение или
передача производится мировым судьей или по его поручению органом,
должностное лицо которого произвело изъятие или арест;

3) о лишении прав управления транспортными средствами,
за исключением трактора, самоходной машины (в соответствии
со статьями 12.8, 12.9, 12.10, 12.15, 12.17, 12.24, 12.26, 12.27 КоАП РФ) –
соответствующими органами внутренних дел (органами государственной
инспекции безопасности дорожного движения);

о лишении прав управления трактором, самоходной машиной, другими
видами техники (в соответствии со статьями 12.8, 12.9, 12.10, 12.15, 12.17, 12.24,
12.26, 12.27 КоАП РФ) – должностными лицами органов, осуществляющих
надзор за техническим состоянием этой техники;

о лишении права управления судном (в том числе маломерным) –
должностными лицами, осуществляющими государственный надзор
за соблюдением правил пользования судами;

4) об административном аресте – органами внутренних дел немедленно
после вынесения такого постановления (подача жалобы или принесение
протеста на данное постановление не приостанавливает его исполнения (часть 2
статьи 31.6 КоАП РФ);

5) о назначении обязательных работ – исполнение постановления
мирового судьи возлагается на службу судебных приставов-исполнителей;

6) о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств
или высокочастотных устройств – должностными лицами, осуществляющими
государственный надзор за связью;

7) о лишении права осуществлять охоту – должностными лицами органов,
уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования
объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды
их обитания;

о массовом распространении экстремистских материалов, включенных
в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно
их производстве либо хранении в целях массового распространения –
по окончании рассмотрения дела путем направления в течение трех дней копии
судебного акта лицам, организациям, в отношении которых он
вынесен, потерпевшим по их просьбам; при конфискации материалов и
оборудования исполнение постановления возлагается на службу судебных
приставов-исполнителей.

15.4.4. Внесенные мировым судьей представления об устранении причин и
условий, способствовавших совершению административных правонарушений,
направляются соответствующим организациям и должностным лицам
одновременно с обращением постановления к исполнению и регистрируются в
журнале (форма № 54). Организации и лица обязаны в течение месяца со дня
поступления представления сообщить судье, внесшему представление,
о принятых мерах (статья 29.13 КоАП РФ).

15.4.5. Постановление о передаче материалов дела об административном
правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних обращается к
исполнению путем направления материалов дела и копии постановления
соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних, о чем помимо
отметок в учетно-статистической карточке формы 7мс делается запись в
журнале (форма № 59) для последующего контроля за результатом его
рассмотрения.

15.4.6. Постановление о передаче материалов дела прокурору, органу
предварительного следствия или дознания обращается к исполнению путем
направления материалов дела и копии постановления указанному органу, о чем делаются соответствующие отметки в учетно-статистической карточке формы 7мс.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке лицом, привлеченным к административной ответственности в виде административного штрафа, постановление с отметкой о неуплате направляется мировым судьей для исполнения в службу судебных приставов в течение десяти дней по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа.

15.4.7. Оформление и сдача в архив мирового судьи дел об административных правонарушениях осуществляется по следующим основаниями:

1) при назначении предупреждения – по вступлении постановления
мирового судьи в законную силу;

2) при назначении ареста – при поступлении сообщения органа, ведающего исполнением данного вида наказания, о принятии постановления к исполнению;

3) при наложении взыскания в виде лишения специального права (права управления транспортными средствами) – при поступлении сообщения органа ГИБДД об изъятии у лица, подвергнутого административному наказанию, документа на право управления транспортными средствами;

4) при применении штрафа и взыскании материального ущерба – при
поступлении квитанции об их уплате, или копий постановления с отметкой
судебного пристава-исполнителя об их принудительном взыскании, получении
информации из Государственной информационной системы государственных и
муниципальных платежей об уплате штрафа в добровольном порядке, или при
получении копии постановления судебного пристава-исполнителя о
прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью
взыскания, если срок давности исполнения наказания истек;

5) при конфискации – при поступлении копии постановления с отметкой
судебного пристава-исполнителя о передаче конфискованных предметов
уполномоченному органу;

6) при назначении обязательных работ – при поступлении сообщения
от судебного пристава-исполнителя об обращении к исполнению судебного
акта;

7) при прекращении производства по делу – при вступлении в законную
силу постановления мирового судьи;

при принятии мировым судьей постановления о прекращении
исполнения постановления о назначении административного наказания по
основаниям, предусмотренным статьей 31.7 КоАП РФ.

Дело передается в архив после проверки соблюдения перечисленных
условий с резолюцией мирового судьи.

16. Особенности делопроизводства по делам (материалам),
разрешаемым мировым судьей

16.1. Производство о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке и об обращении в доход государства залога, внесенного в качестве меры пресечения При назначении судебного заседания по вопросу обращения залога в доход государства в судебный участок вызываются обвиняемый
(подозреваемый), в обеспечение явки которого в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или мировому судье им или другим лицом внесен залог, а также залогодатель – гражданин или представитель организации, внесший залог в его интересах, которым направляются повестки соответственно по форме № 28 (приложение № 53) или № 29 (приложение № 54). О назначении судебного заседания извещается прокурор.

Копии постановления мирового судьи независимо от характера принятого
мировым судьей решения направляются для сведения обвиняемому
(подозреваемому), иному залогодателю и органу, ходатайствующему об
обращении залога в доход государства.

При вынесении постановления об обращении залога в доход государства
копии постановления, кроме того, направляются органу, принявшему залог для
исполнения, и налоговому органу для контроля.

Производство в этих случаях считается оконченным по поступлении
мировому судье копии постановления с отметками о передаче внесенного залога
налоговому органу.

Оконченные производства о наложении в процессуальном порядке
денежных взысканий и об обращении в доход государства залога, внесенного в
качестве меры пресечения, заведенные по делам, находящимся в производстве
мирового судьи, приобщаются к соответствующему уголовному делу, о чем
делается запись в журнале учета денежных взысканий и штрафов, налагаемых в
процессуальном порядке, по уголовным делам (форма № 13 (приложение
№ 55).

Определения (постановления) о наложении судебных штрафов по
гражданским и административным делам в порядке главы 8 ГПК РФ, статей 122, 123 КАС РФ обращаются к принудительному исполнению после вступления их
в законную силу, если штраф не уплачен добровольно. Копия определения о
наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф.
Оконченные производства по взысканию штрафов, наложенных по
гражданским или административным делам, приобщаются к соответствующему
делу, находящемуся в производстве мирового судьи, о чем делается запись в
журнале учета судебных штрафов, налагаемых по гражданским,
административным делам (форма № 14 (приложение № 56).

16.2. Производство по материалам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров

Учет и оформление материалов по рассмотрению представлений и
ходатайств в порядке исполнения приговоров производится по общим правилам
с учетом требований, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом
Российской Федерации.

Поступающие в суд представления и ходатайства регистрируются в
реестре (журнале) учета входящей корреспонденции (форма № 1), а также в
автоматизированной системе.

Работник аппарата мирового судьи проверяет наличие документов, приложенных к представлению (ходатайству), и ставит штамп с указанием даты
и времени его поступления, свою подпись, после чего передает мировому судье.

Зарегистрированные материалы учитываются в соответствующем журнале
учета материалов, разрешаемых мировым судьей в порядке исполнения
приговоров (форма № 9).

Материалы, поступившие в порядке исполнения приговоров, имеют
цифровой индекс «4».

Поступившим и зарегистрированным в журнале учета входящей
корреспонденции материалам присваивается номер, который состоит из
индекса, порядкового номера и года принятия материалов к
производству, например: дело № 4-7/2016.

17. Прием, учет и хранение вещественных доказательств
и личных документов осужденных

17.1. Вещественные доказательства по уголовным делам, поступившие
мировому судье из органов прокуратуры, предварительного расследования или
приобщенные к делам по определению (постановлению) мирового судьи,
принимаются, учитываются и хранятся с соблюдением правил,
предусмотренных статьей 82 УПК РФ, Инструкцией о порядке изъятия, учета,
хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам,
ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и
судами, утвержденной Генеральной прокуратурой СССР, МВД СССР,
Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР 18.10.1989 № 34/15,
Положением о реализации или уничтожении предметов, являющихся
вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного
дела или при уголовном деле затруднительно, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.08.2012 № 848, Правилами
хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
08.05.2015 № 449, а также настоящей Инструкцией.

17.2. При поступлении в судебный участок уголовного дела от органов
прокуратуры, предварительного расследования с вещественными
доказательствами ответственным работником аппарата мирового судьи
проверяется целостность упаковки и опись содержимого на упаковке с
указанием номера дела, к которому они приобщены, наличие оттисков штампа и
печати.

При обнаружении нарушения упаковки или печати ответственный
работник аппарата мирового судьи в присутствии лица, доставившего дело,
вскрывает упаковку и сверяет наличие вещей, содержащихся в ней, со справкой
к обвинительному заключению (обвинительному акту) и с постановлением о
приобщении к делу вещественных доказательств. При отсутствии расхождений
вещественные доказательства вновь упаковываются и опечатываются.

О вскрытии упаковки составляется акт, который подшивается в дело.
При наличии расхождений между содержимым упаковки и справкой
к обвинительному заключению (обвинительному акту), постановлением
о приобщении к делу вещественных доказательств, а также если опись
содержимого на упаковке не соответствует справке и постановлению, дело
не принимается. Об установленных нарушениях составляется акт, который
подписывается ответственным работником аппарата мирового судьи, мировым
судьей и лицом, доставившим дело. Копия акта вместе с делом и
вещественными доказательствами высылается органу, направившему дело
мировому судье.

Вещественные доказательства, приобщенные к делу мировым судьей,
соответствующим образом упаковываются и опечатываются. Упаковка должна
обеспечивать сохранность вещественных доказательств от повреждения и порчи.
На упаковке или бирке (при отсутствии упаковки) указываются:
наименование документов, их количество, номер дела, к которому приобщены
вещественные доказательства, а после регистрации – номер по порядку записей
в книге учета вещественных доказательств (форма № 55 (приложение № 57).
Опечатывание вещественных доказательств производится в присутствии
мирового судьи. Печать ставится таким образом, чтобы вещественные
доказательства не могли быть заменены или изъяты без ее повреждения.

17.3. Предметы и вещи, поступившие в судебный участок с делом,
но не признанные в установленном порядке вещественными доказательствами,
не принимаются. О возвращении вещей и предметов составляется акт, который
подписывается ответственным работником аппарата мирового судьи и лицом,
доставившим дело в судебный участок. Копия акта вместе с вещами
направляется органу, передавшему их в судебный участок.

17.4. Для учета вещественных доказательств по уголовным делам,
принимаемых на хранение в судебный участок, мировой судья из числа
работников аппарата мирового судьи назначает лицо, ответственное за хранение
вещественных доказательств по уголовным делам в камере хранения
вещественных доказательств (специальном хранилище), правильность ведения
их учета, обоснованность их выдачи и передачи, а также определяет порядок его
замещения на случай отсутствия.

В день поступления уголовного дела в судебный участок с вещественными
доказательствами, подлежащими приему на хранение, ответственным
работником аппарата мирового судьи, ответственным за регистрацию
уголовного дела, после регистрации поступившего уголовного дела
вещественные доказательства передаются работнику аппарата мирового судьи,
ответственному за хранение вещественных доказательств, под роспись в
соответствующем журнале (реестре). О вещественных доказательствах по
уголовным делам также делаются соответствующие отметки в
автоматизированной системе и учетно-статистических карточках.

При приеме на хранение (или возврате) вещественных доказательств по
уголовным делам в камеру хранения вещественных доказательств (специальное
хранилище) судебного участка ответственный работник аппарата мирового
судьи оформляет и выдает лицу, представившему вещественные доказательства,
квитанцию (расписку) по форме № 55.1 (приложение № 58).

Прием на хранение большого количества вещественных доказательств по
уголовным делам, их выдача и возврат производятся по акту приема-передачи
(приложение № 55.2 (приложение № 59).

Квитанция (расписка) и акт приема-передачи составляются
в 2 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела,
поступившего в судебный участок, другой выдается лицу, представившему
вещественные доказательства.

Ответственный работник аппарата мирового судьи при приеме на
хранение вещественных доказательств обязан проверить целостность упаковки
(если она имеется), соответствие оттисков штампов и печатей описанию в
сопроводительных документах (копиях постановления о признании предметов
вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу,
заключениях эксперта или иных процессуальных документах, в которых
отражены сведения об упаковке).

Для учета вещественных доказательств по уголовным делам, переданных
для хранения в камеру хранения (специальное хранилище) судебного участка,
ответственным работником аппарата мирового судьи ведется книга учета
вещественных доказательств по уголовным делам, принятых на хранение
(форма № 55).

Книга учета вещественных доказательств по уголовным делам, принятых
на хранение (форма № 55) (далее – книга учета), прошивается, нумеруется и
скрепляется оттиском гербовой печати мирового судьи. Количество листов в
книге заверяется на последней странице подписью мирового судьи или иного
уполномоченного им лица. Каждый предмет (документ) в книге учета
указывается отдельно в хронологическом порядке, ему присваивается
порядковый номер. Наименование вещественных доказательств (с указанием
идентифицирующих признаков) и их количество проставляются в соответствии
с записью на упаковке (бирке).

Вещественные доказательства, поступившие на хранение в судебный
участок, регистрируются ответственным работником аппарата мирового судьи в
книге учета вещественных доказательств, принятых на хранение (форма № 55)
в день их поступления. Регистрация вещественных доказательств, приобщенных
к делу судебным актом, производится в день вынесения соответствующего
определения (постановления).

После регистрации вещественного доказательства по уголовному делу,
поступившего на хранение в судебный участок, на его упаковке или бирке (при
отсутствии упаковки) проставляется номер уголовного дела, и порядковый
номер вещественного доказательства, отраженный в книге учета (форма № 55).

Ответственным работником аппарата мирового судьи также ведется
соответствующий наряд по номенклатуре дел, в котором хранятся заверенные
копии судебных актов (приговоров, определений, постановлений), выписок из
них, а также иных документов, на основании которых производились прием,
выдача, возврат и передача вещественных доказательств, принятых в судебный
участок на хранение.

Требования к оборудованию камеры хранения вещественных
доказательств установлены Правилами хранения, учета и передачи
вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2015 № 449.

Порядок хранения ключей от камеры хранения вещественных
доказательств (специального хранилища) и их дубликатов определяется
мировым судьей судебного участка.

Доступ в камеру хранения вещественных доказательств (специальное
хранилище) осуществляется только в присутствии ответственного работника
аппарата мирового судьи или лица, его замещающего, назначаемого приказом
(распоряжением) мирового судьи.

В случае если в отсутствие ответственного работника аппарата мирового
судьи или лица, его замещающего, возникла необходимость поместить на
хранение либо получить вещественные доказательства, доступ в камеру
хранения вещественных доказательств (специальное хранилище)
осуществляется только в присутствии комиссии, состоящей не менее чем
из 3 человек, состав которой определяется мировым судьей.
Комиссией составляется акт приема-передачи, в котором перечисляются
изъятые или помещенные на хранение предметы и указываются основания их
изъятия или перемещения.

Акт приема-передачи передается ответственному работнику аппарата
мирового судьи для внесения соответствующих записей в книгу учета
вещественных доказательств, принятых на хранение (форма № 55),
и приобщения в соответствующий наряд по номенклатуре дел судебного
участка.

17.5. При передаче уголовного дела и вещественных доказательств из
одного судебного участка в другой или прокуратуру в отношении каждого
передаваемого объекта вещественных доказательств в книге учета (форма № 55)
производятся соответствующие отметки. Если при передаче уголовного дела
имеются вещественные доказательства, которые не передавались вместе с
уголовным делом, то в сопроводительном письме о передаче уголовного дела
указывается место хранения вещественных доказательств.

Кроме того, о передаче уголовного дела судебным участком направляется соответствующее уведомление по месту хранения таких вещественных доказательств.

Передача вещественных доказательств мировому судье для осмотра
и возвращение их на хранение отмечаются в книге учета (журнале).
После осмотра вещественных доказательств, произведенного мировым
судьей в соответствии с требованиями статьи 284 УПК РФ, они вновь
упаковываются и опечатываются в присутствии мирового судьи.

17.6. Вещественные доказательства хранятся в судебном участке
в металлическом шкафу, который в обязательном порядке закрывается
и опечатывается до вступления в законную силу приговора или иного судебного
постановления.

В тех случаях, когда спор о праве на вещь подлежит разрешению в
порядке гражданского судопроизводства, вещественные доказательства хранятся
до вступления в законную силу решения суда.

Условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств должны
исключать их подмену, повреждение, порчу, ухудшение или утрату их
индивидуальных признаков, свойств, а также обеспечивать их безопасность.

17.7. До вступления приговора, иного судебного постановления в
законную силу вещественные доказательства могут быть возвращены их
владельцу только по письменному распоряжению мирового судьи. Передача
вещей производится по следующим правилам:

1) вещественные доказательства, которые по приговору (решению,
определению, постановлению) суда должны быть возвращены владельцу,
выдаются ему под расписку.

В расписке должны быть указаны номер паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность, и адрес владельца. Расписка подшивается в дело,
и на ней указывается порядковый номер листа дела, а в книге учета (журнале)
делается отметка об исполнении со ссылкой на этот лист дела.
Если владельцем является учреждение, предприятие, организация,
вещественное доказательство передается его представителю в том же порядке
при наличии доверенности;

2) в случае отказа владельца от получения вещи или неявки его без
уважительных причин по вызовам в судебный участок в течение 6 месяцев
вещи, годные к употреблению, по постановлению мирового судьи передаются
соответствующему финансовому органу для реализации, а не представляющие
ценности – уничтожаются.

17.8. После вступления в законную силу приговора, иного судебного
постановления в книге учета (форма № 55) делается отметка о состоявшемся
решении суда в отношении вещественных доказательств с указанием
содержания и даты решения.

Копия вступившего в законную силу судебного акта мирового судьи
(определения, постановления, приговора) по вопросу о вещественных
доказательствах, заверенная в соответствии с требованиями пункта 17.5
настоящих Методических рекомендаций, направляется уполномоченным
работником аппарата мирового судьи по поручению мирового судьи в течение
3 рабочих дней в орган, осуществляющий хранение вещественных
доказательств, копия сопроводительного письма подшивается в дело.

Уполномоченным работником аппарата мирового судьи в
учетно-статистических карточках делаются соответствующие отметки об
исполнении судебного акта мирового судьи (определения, постановления,
приговора) в части, касающейся вещественных доказательств. При длительном
отсутствии сведений (более трех месяцев) об исполнении мировым судьей
направляются повторные запросы в уполномоченные органы, копии которых
подшиваются в дело. Соответствующие отметки о направлении судебного акта
мирового судьи для исполнения в части вещественных доказательств,
находящихся на хранении в судебном участке, делаются в книге учета (форма
№ 55).

17.9. Для обращения к исполнению приговора в части реализации
конфискованных мировым судьей орудий преступления, которые находятся
на хранении в учреждениях, организациях, ведомствах, выписывается
исполнительный документ, который направляется для исполнения
в подразделение судебных приставов по месту нахождения вещественных
доказательств. Копия сопроводительного письма подшивается в дело, а в книге
учета вещественных доказательств отмечается, кому и когда направлен
исполнительный документ.

Если вещественные доказательства, подлежащие реализации, хранятся
в судебном участке, то исполнительный документ и вещественные
доказательства передаются судебному приставу-исполнителю под расписку.

Расписка судебного пристава-исполнителя в получении вещественных
доказательств подшивается в дело, а в книгу учета вносится запись о передаче
вещественных доказательств судебному приставу-исполнителю.

Исполнительный документ с отметками судебного пристава-исполнителя
подшивается в дело. В книге учета делается отметка об исполнении.

Вещественные доказательства, подлежащие по приговору (постановлению,
определению) передаче в соответствующие учреждения, направляются в эти
учреждения нарочным или по почте с сопроводительным письмом, а также
копией приговора (определения, постановления).

Копия сопроводительного письма и документ о приеме соответствующим
учреждением вещественных доказательств подшиваются в дело, на них
указываются порядковые номера листов дела и вносятся в опись дела.
В книге учета (форма № 55) делается отметка об исполнении и
указывается номер листа дела, содержащего сведения, подтверждающие
передачу вещественного доказательства.

Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, если они
не могут быть возвращены владельцу (например, из-за отсутствия точных
данных о нем или его местонахождении), передаются по постановлению
мирового судьи в соответствующие учреждения для использования по
назначению. Передача производится судебным приставом-исполнителем по
акту, первый экземпляр которого и подробная опись вещественных
доказательств приобщаются к делу.

17.10. Уничтожение вещественных доказательств согласно приговору
(определению, постановлению) мирового судьи производится комиссией, состав
которой определяет мировой судья. Об уничтожении вещественных
доказательств составляется акт, который приобщается к делу, в книге учета
(форма № 55) делается соответствующая отметка. В отдельных случаях, если это
вызывается особыми свойствами вещественных доказательств, они передаются с
сопроводительным письмом и заверенной в установленном порядке копией
приговора (определения, постановления) для уничтожения специальным
органом (органом внутренних дел, здравоохранения и т.п.). Копия
сопроводительного письма и документ, подтверждающий получение
специальным органом вещественного доказательства, подшиваются в дело.
В книге учета (форма № 55) делается отметка об исполнении.

17.11. Изъятые у лиц, содержащихся под стражей, паспорта, военные
билеты, трудовые книжки и другие личные документы приобщаются к делу
и хранятся в отдельном опечатанном пакете, подшитом к делу
и пронумерованном порядковым номером листа дела. В таком же порядке
хранятся названные документы, признанные вещественными доказательствами
по делу.

Военные билеты военнообязанных и удостоверения о приписке
к призывным участкам призывников, осужденных к лишению свободы,
не позднее семидневного срока после вступления приговора в законную силу
направляются в районные (городские) военные комиссариаты по месту учета.
Паспорт, трудовые книжки и другие личные документы лиц, осужденных
к лишению свободы, направляются администрации места предварительного
заключения, где содержатся осужденные.

Использование вещественных доказательств для каких-либо служебных
или иных целей запрещается.

На документах, письмах и тому подобное, являющихся вещественными
доказательствами, запрещается делать какие-либо отметки, надписи
или перегибы.

За сохранность вещественных доказательств несет ответственность
мировой судья и ответственный работник аппарата.

Мировым судьей не реже одного раза в квартал проверяется правильность
ведения книги учета вещественных доказательств, соответствие записей
фактическому наличию вещей, своевременность и правильность исполнения
решения суда в отношении вещественных доказательств. О результатах
проверки составляется акт.

При смене ответственного работника аппарата мирового судьи прием и
передача вещественных доказательств, находящихся на хранении, оформляются
актом. При составлении акта проверяется в присутствии ответственного
работника аппарата мирового судьи соответствие записей в книге учета (форма
№ 55) фактическому наличию вещественных доказательств. Акт подписывается
мировым судьей, ответственным работником аппарата мирового судьи,
сдающим книгу учета и вещественные доказательства, и работником аппарата
мирового судьи, назначенным приказом мирового судьи, на которого
возлагаются данные обязанности.

17.12. При поступлении вещественных доказательств по гражданским
делам и делам об административным правонарушениях их наличие сверяется
по сопроводительному письму. О поступлении вещественных доказательствах
делаются соответствующие отметки в автоматизированной системе и реестре
(журнале) учета вещественных доказательств по гражданским делам и делам об
административным правонарушениях (форма № 55.3 (приложение № 60).
Порядок учета, хранения и передачи вещественных доказательств по
гражданским, административным делам, делам об административных
правонарушениях определяется мировым судьей в целях обеспечения их
сохранности в неизменном состоянии.

18. Порядок выдачи судебных дел и документов

18.1. Порядок и сроки выдачи судебных дел (иных материалов) для
ознакомления устанавливается мировым судьей.

Судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления
в помещении судебного участка на основании письменного заявления
и при предъявлении следующих документов:

а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами,
в отношении которых ведется производство по делу об административном
правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами,
законными представителями по уголовным, гражданским, административным
делам и делам об административных правонарушениях, заявителями и другими
заинтересованными лицами по административным делам, гражданскими
истцами, ответчиками по уголовным делам – документа, удостоверяющего
личность, а их представителями, защитниками – также доверенности,
оформленной в соответствии с требованиями законодательства;

б) адвокатами, выступающими по уголовным, гражданским,
административным делам и делам об административных правонарушениях, –
ордера соответствующего адвокатского образования и удостоверения личности
и (или) удостоверения адвоката;

в) другими заинтересованными лицами, выступающими по уголовным,
гражданским, административным делам, делам об административных
правонарушениях, – документов, удостоверяющих личность и полномочия;

г) прокурорами – служебного удостоверения;

д) иными должностными лицами при наличии законного
основания – мотивированного письменного запроса;

е) реабилитированными лицами, а с их согласия или в случае их смерти –
наследниками, близкими родственниками, родственниками, иждивенцами
в соответствии со статьями 133, 134 УПК РФ, статьей 11 Закона Российской
Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических
репрессий» – документа, удостоверяющего личность и (или) полномочия,
а также подтверждающего соответствующее родство (факт нахождения на
иждивении).

18.2. Ознакомление лиц, указанных в пункте 18.1 настоящих
Методических рекомендаций, с материалами судебного дела (иными
материалами) производится на основании их письменного заявления (форма
№ 62 (приложение № 61), на котором мировой судья делает соответствующую
отметку о поручении работнику аппарата мирового судьи ознакомить с
материалами дела.

Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления
доверенности к делу приобщается также ее копия.

Ознакомление с делами (иными материалами) должно проходить
в специально оборудованном для этой цели помещении судебного участка в
присутствии уполномоченного на то работника аппарата в условиях, которые
исключают изъятие, повреждение, уничтожение материалов дел, а также
внесение в них исправлений и дописок, передачу их другому лицу. В ходе ознакомления с материалами дела заполняется соответствующий график (Приложение 61.1), в нем указываются тома дела и номера страниц, с которыми лицо ознакомилось, и время ознакомления. После ознакомления с материалами дела в полном объеме в данном графике в конце следует об этом взять расписку у ознакомленного лица следующего содержания: «С материалами дела ознакомлен(а) в полном объеме», дата, подпись, расшифровка подписи. График подшивается в дело следом за заявлением об ознакомлении с материалами дела.

Об ознакомлении с делом делается отметка в справочном листе.
После ознакомления с судебным делом (иными материалами) работник
аппарата в присутствии лица, которое ознакомилось с судебным делом (иными
материалами), проверяет состояние данного дела и наличие всех документов
в деле, делает отметку в заявлении (форма № 62) о том, что дело возвращено.

В случае если после возвращения дела работником аппарата выявлено изъятие,
повреждение материалов дел, а также внесение в них исправлений и дописок,
об этом незамедлительно сообщается мировому судье.

По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено
право истребования дела, и на основании распоряжения соответствующего
мирового судьи судебные дела направляются им в трехдневный срок заказной
почтой или нарочно.

Ответственный работник аппарата обязан контролировать возврат дел
и не реже одного раза в месяц докладывать мировому судье.
До возвращения дела в судебный участок требование о его высылке, копии
сопроводительного письма, приговора или решения хранятся в контрольной
папке.

В учетно-статистической карточке отмечается, когда, кому и по какому
запросу дело направлено, когда оно возвращено в судебный участок.

18.3. Учет выдачи и высылки дел, находящихся в архиве судебного
участка, производится в соответствии с действующими правилами по ведению
архива.

18.4. Подлинные документы из судебных дел (иных материалов)
и их надлежащим образом заверенные копии, представленные участниками
уголовного, гражданского, административного судопроизводства и участниками
производства по делам об административных правонарушениях, а также
письменные справки по делам выдаются ответственными работниками аппарата
мирового судьи на основании письменного заявления; а судам общей
юрисдикции, органам дознания и следствия – на основании мотивированного
запроса и (или) иных необходимых документов, предусмотренных
законодательством Российской Федерации. На заявлении или запросе о выдаче
подлинных документов из судебного дела проставляется разрешающая
резолюция мирового судьи.

Взамен выданного подлинника к делу приобщается его копия, заверенная
подписью мирового судьи и гербовой печатью.

При выдаче подлинников документов из судебного дела на их заверенных
копиях должны указываться фамилия, имя, отчество лица, получившего
документ, его процессуальное положение по делу, данные документа,
удостоверяющего личность. В получении документа это лицо должно
расписаться и проставить дату получения. Лицо, выдавшее документ, должно
указать свою фамилию, должность и поставить подпись. При предъявлении
доверенности необходимо снять с нее копию и подшить в дело. Аналогичные
сведения указываются в справочном листе.

Документы, на основании которых из судебного дела выданы подлинники,
а также их заверенные копии подшиваются в дело.

В случае направления подлинного документа заказной почтой в дело также подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой.

Письменные доказательства из дела с разрешения мирового судьи могут
быть возвращены представившим их лицам и до вступления решения суда
в законную силу (статья 72 ГПК РФ).

Порядок и сроки выдачи подлинных документов, их заверенных копий,
письменных справок устанавливаются мировым судьей.

18.5. Копии судебного акта (приговора, решения, определения,
постановления) мирового судьи по делам выдаются (направляются) в случаях,
предусмотренных процессуальным законодательством.

Выдаваемые копии судебных актов (приговор, решение, определение,
постановление) должны быть заверены подписями мирового судьи, секретаря
судебного заседания либо иного ответственного работника аппарата мирового
судьи, а также гербовой печатью мирового судьи.

При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой
стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита
«Подпись») проставляется штамп «Копия верна» (форма № 67 (приложение 62)
и гербовая печать суда.

Изготовление заверенных копий судебных актов и иных документов
мирового судьи осуществляется работниками аппарата. В правом верхнем углу
первого листа документа проставляется штамп «КОПИЯ».

Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны
быть пронумерованы, прошиты прочной нитью, концы которой выводятся
на оборотную сторону последнего листа копии документа или скрепляются
скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа
в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью
«пронумеровано и скреплено печатью ____ листов, подпись _____» (форма № 66
(приложение № 63) с указанием наименования судебного участка, которым
выдается копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью мирового
судьи. Гербовую печать ставят таким образом, чтобы частично захватить
отрезок бумаги, заклеивающий концы нити либо место скрепления.

В случае если вышестоящий суд изменил решение мирового судьи,
на копии судебного акта (приговора, решения, определения, постановления)
делается об этом отметка. На выдаваемой копии судебного акта работником
аппарата делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том,
что оно в законную силу не вступило, и указывается, в каком деле подшит
подлинный документ, и в производстве какого суда находится дело.

Копии запрашиваемых судебных актов изготавливаются работниками
аппарата мирового судьи в день поступления заявления, а при невозможности –
в срок не более пяти рабочих дней с указанной даты.

Лицо, получившее копию судебного акта, должно написать
соответствующую расписку.

В случае направления копии документа по почте
в дело подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером
и датой. Также делаются соответствующие отметки в справочном листе.

Копии судебных актов, вступивших в законную силу, могут быть выданы
(направлены) иным лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются
судебным актом, с разрешения мирового судьи по письменному заявлению
(форма № 63), в котором должно быть указано, какие права или законные
интересы этого лица затронуты этими судебными актами.

18.6. Право на снятие копий документов с материалов дела за свой счет,
в том числе с использованием технических средств, предоставляется следующим
лицам:

обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, их защитникам
и представителям (пункт 13 части 4 статьи 47, пункт 7 части 1
статьи 53 УПК РФ);

потерпевшим (пункт 12 части 2 статьи 42 УПК РФ);
гражданскому истцу, его представителю в части копий процессуальных
решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску (пункт 13
части 4 статьи 44 УПК РФ);

гражданскому ответчику и его представителю в части материалов
уголовного дела, которые касаются гражданского иска (пункт 9 части 2 статьи
54, часть 2 статьи 55 УПК РФ);

сторонам и иным лицам, участвующим в гражданском деле, а также
их представителям (часть 1 статьи 35 ГПК РФ);
лицам, участвующим в административном деле (ч. 1 статьи 45 КАС РФ);
реабилитированным лицам, а с их согласия или в случае смерти –
родственникам, (иждивенцам) в части ознакомления с материалами
прекращенных уголовных и административных дел и получения с них копий
(статья 11 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1
«О реабилитации жертв политических репрессий»).

Все перечисленные лица снимают копии по письменному заявлению
в порядке, установленном мировым судьей. Данное письменное заявление
с разрешающей резолюцией мирового судьи подшивается в судебное дело.
Снятые перечисленными лицами за свой счет копии с материалов дела,
в том числе с помощью технических средств, мировым судьей не заверяются.

18.7. Повторная выдача копий судебных актов (решений, определений,
приговоров, постановлений, судебных приказов) лицам, указанным в пункте
18.1, а также другим лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются
судебным актом, осуществляется по их письменному мотивированному
заявлению с разрешения мирового судьи. Иные, не установленные настоящей
Инструкцией, правила ознакомления с материалами судебного дела, выдачи подлинных документов, заверенных копий материалов дела, письменных справок, копий судебных актов, вступивших в законную силу, определяются мировым судьей.

Порядок выдачи судебных дел, находящихся в архиве суда, а также снятие с них копий регулируется соответствующей Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 № 157.

19. Порядок ведения судебного делопроизводства в период
временного отсутствия мирового судьи

19.1. Под временным отсутствием мирового судьи понимаются случаи
приостановления или прекращения полномочий мирового судьи по основаниям
и в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 26.06.1992
№ 3132- I «О статусе судей в Российской Федерации», а также отсутствия
мирового судьи по уважительным причинам (служебная командировка, болезнь,
трудовой или учебный отпуск, отпуск по беременности и родам и т.п.).

Под отсутствующим мировым судьей понимается судья, полномочия
которого приостановлены или прекращены, либо который отсутствует на работе
по вышеуказанным уважительным причинам.

Замещающим мировым судьей именуется мировой судья, на которого
временно возложено исполнение обязанностей мирового судьи по судебному
участку отсутствующего мирового судьи.

19.2. Фактическое закрытие судебного участка по причине отсутствия
мирового судьи, а также работников его аппарата не допускается.
Численный состав и квалификация остающихся на рабочем месте
работников аппарата мирового судьи должны соответствовать потребности,
необходимой для обеспечения надлежащего ведения делопроизводства на
судебном участке.

Замещающий мировой судья организует и контролирует работу по
ведению делопроизводства на судебном участке отсутствующего мирового
судьи.

19.3. Передача дел по подсудности с одного судебного участка на другой в
связи с замещением обязанностей мирового судьи ввиду его временного
отсутствия не производится. Снятие дел с учета по данному основанию,
их передача с одного судебного участка на другой, перерегистрация и
рассмотрение на судебном участке замещающего мирового судьи
не допускаются.

19.4. В случае запланированного временного отсутствия (служебная
командировка, трудовой или учебный отпуск, отпуск по беременности и родам и
т.п.) до наступления периода замещения мировым судьей принимаются все
необходимые процессуальные действия по делам и материалам, находящимся в
его производстве, а также даются соответствующие распоряжения работникам
аппарата.

В случаях приостановления или прекращения полномочий мирового судьи
на судебном участке отсутствующего мирового судьи производится
инвентаризация всех поступивших, а также находящихся в производстве дел и 83
материалов, бланков строгой отчетности, гербовой печати и штампов,
содержащих наименование судебного участка, по итогам которой составляется
акт. В состав комиссии по проведению инвентаризации включаются работники
аппарата отсутствующего мирового судьи, представители соответствующего
районного суда и уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации.

Замещающий мировой судья должен быть ознакомлен с актом
инвентаризации дел на судебном участке отсутствующего мирового судьи в
максимально короткие сроки.

19.5. Информация о замещении отсутствующего мирового судьи с
указанием оснований и времени исполнения обязанностей другим мировым
судьей, расписание приема посетителей замещающим мировым судьей на
данном судебном участке и другие необходимые сведения размещаются на
информационном стенде судебного участка, а также на официальной странице
судебного участка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

19.6. Регистрация, учет движения и рассмотрения дел, материалов и
заявлений, подсудных отсутствующему мировому судье, осуществляются на
судебном участке отсутствующего мирового судьи независимо от того, кем из
замещающих мировых судей ведется и заканчивается производство по делу.

19.7. В журналах формы № 1 «Журнал учета входящей корреспонденции»,
формы №1-а «Журнал учета исходящей корреспонденции», формы № 2
«Журнал учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании»,
формы № 44-а «Журнал учета дел, направленных в апелляционную инстанцию», формы № 50 «Журнал учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям», в первый и последний день исполнения обязанностей работником аппарата отсутствующего мирового судьи проставляется отметка, содержащая сведения о том, какой судья, на какой период, в соответствии с каким постановлением исполняет обязанности
мирового судьи по данному судебному участку.

19.8. Получение замещающим судьей от работника аппарата
отсутствующего мирового судьи дел и материалов, а также поступивших
заявлений для изучения и принятия решений по их движению, а также их
возврат работнику аппарата отсутствующего мирового судьи фиксируется в
соответствующем журнале выдачи дел и материалов замещающему мировому
судье.

19.9. Все предусмотренные правилами делопроизводства статистические
отчеты за отчетный период составляются по судебному участку исходя из
общего количества рассмотренных дел, включая дела, рассмотренные
замещающими мировыми судьями в периоды исполнения обязанностей
мирового судьи данного судебного участка.

Для учета рассмотренных замещающими мировыми судьями дел
и персонификации иных статистических данных в верхнем правом углу
учетно-статистических карточек по оконченным производством делам может
проставляться штамп, предусматривающий заполнение сведений о периоде
исполнения обязанностей, фамилии и инициалах замещающего мирового судьи.

19.10. В случаях, когда судебный участок отсутствующего мирового судьи
расположен в ином населенном пункте или ином судебном районе, прием
граждан, рассмотрение дел и разрешение иных процессуальных вопросов замещающим мировым судьей может осуществляться путем выезда в
командировку к месту расположения судебного участка отсутствующего судьи.
Дела, рассмотренные замещающим мировым судьей в качестве
исполняющего обязанности отсутствующего судьи, направляются для
апелляционного рассмотрения в районный суд, вышестоящий по отношению к
судебному участку отсутствующего мирового судьи.

19.11. В последний день исполнения обязанностей работник аппарата
отсутствующего мирового судьи составляет справку о количестве дел,
рассмотренных замещающим мировым судьей, которая подписывается
работником аппарата отсутствующего мирового судьи и замещающим мировым
судьей. Если период исполнения обязанностей был продолжительный,
и документооборот в этот период был значителен, то указанная справка
составляется отдельно по категориям дел.

Экземпляры данной справки не позднее пяти дней с момента окончания
периода замещения направляются в соответствующий районный суд, а также в
управление административных органов Липецкой области.

19.12. Порядок ведения судебного делопроизводства в период временного отсутствия мировых судей в субъектах Российской Федерации может быть
дополнительно конкретизирован путем принятия соответствующих
нормативных документов.

ПРИЛОЖЕНИЯ

		Приложение № 1
___________________________________	УТВЕРЖДАЮ
(наименование судебного участка)	______________________
		(Ф.И.О. мирового судьи)
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
	№   ____________	_____________ (подпись)
		«   »___________20__год
_________________
(место составления)

На _________________ год

Индекс

Заголовок дела

Количество

Срок хранения и

Примечание

дела

дел (томов,

номер статьи по

частей)

перечню

1

2

3

4

5

Название раздела

Должность лица, ответственного за

составление номенклатуры

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата

СОГЛАСОВАНО

Протокол экспертной комиссии

от

№

Наименование должности

(лица, ответственного за архив)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата

СОГЛАСОВАНО*

Протокол экспертно-проверочной комиссии архивного учреждения

от

№

Председатель экспертно-проверочной

комиссии архивного учреждения

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата

*Не реже одного раза в 5 лет

Приложение № 2

Итоговая запись о категориях и количестве дел,

заведенных в ____ году на судебном участке мирового судьи

По срокам хранения	Всего	В том числе
переходящих	с отметкой «ЭПК»
1	2	3	4
Постоянного
Временного (свыше 10 лет)
Временного (до 10 лет включительно)
Итого:

Должность лица,

ответственного за составление

номенклатуры             Подпись             Расшифровка подписи

Дата

Итоговые сведения переданы в ведомственный архив

Должность лица,

передавшего сведения         Подпись   Расшифровка подписи

Дата

Приложение № 3

Форма № 56

Заверительная надпись на наряд, журнал

В настоящем наряде, журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ____________________________________________________________

______________________________________________________________ листов

(прописью)

_________________________________________________________________

Ответственный работник аппарата мирового судьи ___________________________

(подпись)       (фамилия)

Приложение № 4

Форма № 1

Журнал учета входящей корреспонденции

№ п/п (входящий номер)	От кого поступил документ	Краткое содержание документа	Зарегистрирован	Передан	Другие отметки
номер	дата	кому	дата	роспись
1	2	3	4	5	6	7	8	9

«__» __________ 20__ г.

дата поступления корреспонденции

Приложение № 5

(полное наименование судебного участка)

АКТ об отсутствии документов или других

вложений в почтовых отправлениях

«             »                                             20            г.

Работники _______________________________ судебного участка_________________________

(наименование судебного участка)                                                (должности, фамилии, инициалы)

____________________________________________________ свидетельствуют нижеследующее.

В _______________________________ судебный участок поступило _________________________

	(наименование судебного участка)						(письмо, бандероль, посылка и т.п.)
с
	(указывается документ: исковое заявление, жалоба, письмо, обращение или др.)
с исходящим регистрационным №		от «		»			20		г.
	При вскрытии почтового отправления в нем не оказалось

.

(самого документа или материалов, каких именно, указанных в приложении)

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.

Подписи

Приложение № 6

Форма № 7мс

УЧЕТНО-СТАТИСТИЧЕСКАЯ КАРТОЧКА НА ДЕЛО ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Форма утверждается Судебным департаментом при

Верховном Суде Российской Федерации

Приложение № 7

Форма № 1-а

Журнал учета исходящей корреспонденции

№ п/п	Наименование	Кому направлен	Дата	Другие отметки
(исходящий	документа		направления
номер)
1	2	3	4	5

Приложение № 8

Форма № 5мс

УЧЕТНО-СТАТИСТИЧЕСКАЯ КАРТОЧКА НА УГОЛОВНОЕ ДЕЛО

Форма утверждается Судебным департаментом при

Верховном Суде Российской Федерации

Приложение № 9

Форма № 6мс

УЧЕТНО-СТАТИСТИЧЕСКАЯ КАРТОЧКА НА ГРАЖДАНСКОЕ (АДМИНИСТРАТИВНОЕ) ДЕЛО

Форма утверждается Судебным департаментом при

Верховном Суде Российской Федерации

Приложение № 10

Форма № 5-а

Алфавитный указатель к уголовным делам, жалобам частного обвинения

Фамилия, имя, отчество привлекаемого лица	Статьи УК РФ	№ дела	Для поступивших повторно – № дела по предыдущей Регистрации
1	2	3	4

  Приложение № 11

Форма № 6-а

Алфавитный указатель к гражданским делам

Ответчик	Истец (заявитель)	Характер спора (жалобы, заявления)	№ дела	Для поступивших повторно – № дела по предыдущей регистрации
1	2	3	4	5

Приложение № 12

Форма № 7-а

Алфавитный указатель к делам об административных правонарушениях

Ф.И.О. привлекаемого лица	Характер правонарушения (ст. КоАП РФ, Таможенного кодекса Российской Федерации, другого закона, устанавливающего ответственность)	№ дела	Для привлекаемых повторно – № дела по предыдущей регистрации
1	2	3	4

Приложение № 15

Форма № 9

Журнал

учета материалов, разрешаемых мировым судьей

в порядке исполнения приговоров

№ мате- риала	Ф.И.О.	Возраст (взрослый, несовер- шеннолет- ний)	Статья УК РФ	Орган, лицо, представившие материал, ходатайство	Вид наказания по приговору	Даты	Содержание представления, ходатайства
поступле- ния на судебный участок	рассмотре- ния мировым судьей
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Правовые основания (ст. УПК, УИК и др.)	№ строки формы № 1, р. 4	Характер постановления *	Дата поступления жалобы	Результат рассмотрения жалобы судом II инстанции	Возвращено на судебный участок	Даты	Списано в архив (дата, № по описи)
вступления в силу	обращено к исполнению
10	11	12	13	14	15	16	17	21

^* Удовлетворено – 1; отклонено – 2;

отозвано, возвращено без рассмотрения по существу – 3.

Приложение № 16

Форма № 9-а

Алфавитный указатель

к материалам, разрешаемым мировым судьей в порядке

исполнения приговоров

Ф.И.О. осужденного	Статьи УК РФ	Характер поставленного перед мировым судьей вопроса	Раздел и порядковый № материала по журналу ф. 9	Для осужденного данным мировым судьей – № дела по учетно- статистической карточке
1	2	3	4	5

Приложение № 17

Форма № 18

Обложка

(наименование субъекта Российской Федерации)

_________________________________________________________________

(наименование судебного участка)

Уголовное

Гражданское, административное дело

Дело №

По обвинению

иску (заявлению)

		1 инстанция							2 инстанция
Поступило					Поступило
Рассмотрено					Рассмотрено
			Сдано в архив
			Архивный номер

Приложение № 18

Форма № 19

Справочный лист

по	уголовному			делу		№	20		г.
гражданскому,  административному
	Дата	Какие действия произведены			Примечание

Исполнение по делу проверено. Дело сдать в архив. Мировой судья «___» _____________ 20__ г.

Приложение № 19

Форма № 20

Обложка

(наименование субъекта Российской Федерации)

(наименование судебного участка)

ДЕЛО

№

МАТЕРИАЛ

(наименование дела или материала)

(фамилия, имя, отчество осужденного или лица, привлеченного

к ответственности)

Поступило

Сдано в архив

Рассмотрено

Архивный номер

Приложение № 20

Форма № 2

Журнал

учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании

№ п/п	Дата	Наименование дела	№ дела	Кому передано	Расписка ответственного работника аппарата мирового судьи в получении	Дата и результат рассмотрения	Дата сдачи дела	Расписка ответственного работника аппарата мирового судьи в получении дела
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение № 21

Форма № 36

Список

дел, назначенных к рассмотрению мировым судьей

(Ф.И.О., наименование судебного участка)

на «___» _____________ 20 ___ г.

№ дела	На какой час назначено рассмотрение	Ф.И.О. обвиняемых, наименование истца, заявителя, ответчика, предмет и сущность иска, заявления, ст. УК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ)	Место рассмотрения

Приложение № 22

Форма № 23

Журнал регистрации предложений, заявлений и жалоб

на работу судебного участка, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным, административным законодательством и законодательством об административных правонарушениях

№ п/п	Дата поступления	Отметка о контроле	Ф.И.О. лица, подавшего заявление (предложение), жалобу, наименование организации	Содержание заявления (предложения), жалобы	Отметка о повторности
1	2	3	4	5	6
Срок разрешения заявления (предложения), жалобы, исполнитель	Расписка исполнителя и дата получения	Результат разрешения заявления (предложения), жалобы	Дата разрешения	Сколько дней находилось на разрешении	Примечание
7	8	9	10	11	12

Приложение № 23

Форма № 23-а

Журнал учета внепроцессуальных обращений

№ п/п	Дата поступления	Форма поданного обращения (письменная или устная)	Наименование заявителя обращения (Ф.И.О. физического лица или должностного лица либо полное наименование юридического лица)	Наименование рассматривае- мого дела, Ф.И.О. мирового судьи, регистрацион- ный номер дела	Краткое содержание обращения	Передано	Отметка о размещении информации о внепроцессуальных обращениях на сайте судебного участка в сети Интернет
кому	дата	подпись	Ф.И.О. и должность лица, разместившего информацию о внепроцессуальном обращении	Дата размещения информации	примечание
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12

Приложение № 24

Форма № 50

ЖУРНАЛ

учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов

№ п/п	№ бланка исполнительного документа (дубликата исполнительного листа)4	Кем выдан исполнительный документ (должность, Ф.И.О.)	№ дела, по которому выдан исполнитель- ный документ	Даты
вынесения судебного акта (судебного приказа)	вступления в законную силу судебного акта (судебного приказа)
1	2		3	4	5	6
Способ передачи (направления) взыскателю, представителю взыскателя	Передано (направлено) в подразделение службы судебных приставов (дата, номер исходящего письма, подпись)	Куда передано	Дата возвра- щения в судебный участок	Основания возвра- щения	Результат исполнения 1
наименование подразделения службы судебных приставов	код 2
выдано на руки	направлено по почте (реквизиты, номер исходящего письма)
Ф.И.О. лица, процессуальное положение, № доверенности, кем выдана, должность	подпись и дата получения
7	8	9	10	11	12	13	14

________________________

¹  Указывается соответствующий индекс (1 – исполнено в полном объеме; 2 – исполнено частично; 3 – не исполнено; 4 – отказано в возбуждении исполнительного производства).

² Указывается соответствующий индекс: 1 – ФССП; 2 – управление ФССП в соответствующем субъекте Российской Федерации.

3  – районный, межрайонный и специализированный отдел управления ФССП; 4 – иные органы (учреждения, организации).

4  – при осуществлении выдачи (направлении) судебного приказа в графе «2» указывается только наименование исполнительного документа, а именно «судебный приказ».

Приложение № 26

Форма № 24

Подписка о невыезде и надлежащем поведении

город

«

»

20

г.

(место составления)

Я,

,

(фамилия, имя, отчество подозреваем

(обвиняем

подсудим

), дата рождения)

проживающ

по адресу:

, даю настоящую подписку

(наименование судебного участка, Ф.И.О. мирового судьи)

в том, что до окончания

(предварительного расследования, судебного разбирательства)

по уголовному делу по обвинению (подозрению) меня в совершении преступления(ний), предусмотреного(ных) Уголовного

(статья УК РФ)

кодекса Российской Федерации, обязуюсь не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения __________________________________________________________

, в назначенный срок являться по вызовам указанных лиц,

(кого именно)

а также иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Мне разъяснено, что при нарушении данных обязательств ко мне может быть применена более строгая мера пресечения.

Обвиняем (подозреваем ) (подсудим )

(подпись)

Подписку отобрал

(должность, фамилия)

Приложение № 27

Форма № 25

Подписка о личном поручительстве

город

«

»

20

г.

Мы, нижеподписавшиеся

,

(фамилия, имя, отчество поручителя)

работающий

,

(должность, место работы поручителя)

проживающий

,

предъявивший паспорт серии

номер

, выданный

«

»

20

г.

отделением милиции

города

и

(фамилия, имя, отчество

, работающий

поручителя)

(должность, место

, проживающий

работы поручителя)

, предъявивший паспорт серии

номер

, выданный «

»

20

г.

отделением милиции города

, ручаемся

за надлежащее поведение и своевременную явку по вызову мирового судьи подсудимого______

, проживающего

(фамилия, имя, отчество)

О сущности дела и обвинения, предъявленного

(фамилия,

в совершении преступления, предусмотренного

имя, отчество подсудимого)

, мы поставлены в известность.

(статья УК РФ)

Нам также разъяснена установленная статьей ч. 4 ст. 103 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ответственность поручителей в случае ненадлежащего поведения подсудимого ____________________________________________________________

или

(фамилия, имя, отчество)

уклонения его от явки в судебный участок.

Поручители

Подписку о личном поручительстве принял

(должность, фамилия)

Приложение № 28

Форма № 27

Протокол о принятии залога

«              »                                                20           г.

__________________________________________________________________________________

 (наименование судебного участка)

в соответствии с постановлением мирового судьи от «__» _________ 20 ___ г. об изменении подсудимому (подозреваемому, обвиняемому)__________________________________________

__________________________________________________________________________________

 (Ф.И.О. подсудимого (подозреваемого, обвиняемого)

меры пресечения составлен настоящий протокол о принятии на депозит____________________

__________________________________________________________________________________

залога гражданина (юридического лица)_______________________________________________

__________________________________________________________________________________

 (Ф.И.О. гражданина, год рождения; наименование юридического лица)

проживающего (расположенного) по адресу____________________________________________

__________________________________________________________________________________

в  виде ____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

в  обеспечение явки подсудимого (подозреваемого, обвиняемого)__________________________

_____________________________________________________________________ по вызовам мирового судьи.

Залогодатель

поставлен в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения. Последствия неявки подсудимого (подозреваемого, обвиняемого) по вызовам суда либо

совершения им нового преступления мне разъяснены		.
	(подпись залогодателя)
Мировой судья
Залогодатель
	Судебный
	пристав-исполнитель
	Секретарь