/
Документы /
Постановления /
Постановление №14-п от 01.02.2021 г. Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВОБОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «01» февраля 2021 года № 14 -п
Об утверждении Инструкции
по делопроизводству в администрации
Сосновоборского муниципального образования
В целях совершенствования системы документационного обеспечения управленческой деятельности, установления единого порядка ведения делопроизводства в администрации Сосновоборского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Инструкцию по делопроизводству в Администрации Сосновоборского муниципального образования, согласно приложению №1.
2. Начальникам отделов Администрации Сосновоборского муниципального образования обеспечить соблюдение настоящего постановления.
3. Постановление Администрации Сосновоборского муниципального образования от 13.11.2013 г. № 113 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Сосновоборского муниципального образования» признать утратившим силу.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на главного специалиста Администрации Сосновоборского муниципального образования Наумову Нину Вячеславовну.
Глава администрации Сосновоборского муниципального образования
Е.Н. Фокина
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Администрации
Сосновоборского муниципального
образования
от 01.02.2021 г. № 14-п
ИНСТРУКЦИЯ
по делопроизводству в Администрации Сосновоборского
муниципального образования Иркутского района
Иркутской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция по делопроизводству Администрации Сосновоборского муниципального образования (далее – Инструкция) регламентирует организацию делопроизводства и рационального документооборота, создания и оформления документов, порядок работы с документами в Администрации Сосновоборского муниципального образования.
1.2. Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 22.05.2019 № 71, ГОСТом Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», Регламентом Администрации Сосновоборского муниципального образования.
1.3. Требования настоящей Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов с помощью информационных технологий. Компьютерные (автоматизированные) технологии обработки информации, содержащейся в документах, должны отвечать требованиям настоящей Инструкции.
1.4. Требования Инструкции к работе с бухгалтерской и другой специальной документацией распространяются лишь в части общих принципов работы с документами, а также подготовки к передаче документов на архивное хранение.
1.5 Методическое руководство работой по организации, ведению и совершенствованию делопроизводства в Администрации Сосновоборского муниципального образования осуществляет главный специалист Администрации Контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции осуществляет главный специалист Администрации Сосновоборского МО.
1.6. Ответственность за обеспечение внедрения и эксплуатации технологической инфраструктуры, информационной безопасности электронного документооборота администрации Сосновоборского муниципального образования возлагается на главного специалиста Администрации Сосновоборского муниципального образования.
1.7. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных настоящей Инструкцией правил и порядка работы с документами в администрации поселения возлагается на начальников отделов администрации Сосновоборского муниципального образования.
1.8. Выполнение требований настоящей Инструкции обязательно для всех работников Администрации Сосновоборского муниципального образования. Вновь принятые работники должны быть ознакомлены начальников отдела Администрации Сосновоборского муниципального образования с настоящей Инструкцией.
1.9. Работники Администрации Сосновоборского муниципального образования несут персональную ответственность за выполнение требований Инструкции, сохранность находящихся у них служебных документов и содержащейся в них информации.
1.10. В целях сохранности и своевременного исполнения документов при освобождении работника от должности, нахождении его в отпуске, в том числе учебном, а также в случае его временного отсутствия по иным уважительным причинам все находящиеся у него на исполнении служебные документы по указанию соответствующего руководителя передаются другому работнику.
1.11. Об утрате служебных документов с грифом «Для служебного пользования» (ДСП), проектов постановлений, распоряжений Администрации Сосновоборского муниципального образования, корреспонденции, находящейся на контроле, сообщается главному специалисту, который организует проведение служебного расследования. Результаты служебного расследования представляются главе администрации Сосновоборского муниципального образования.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
документирование – фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке;
делопроизводство – деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в органах исполнительной власти;
документ – официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот органа исполнительной власти;
электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронно-вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
электронный документ в системе «Дело» – совокупность файла электронного документа (или образа электронного документа) и его реквизитов, хранящаяся в базе данных системы «Дело» в течение установленного срока хранения;
электронный документооборот – документооборот с применением информационной системы;
электронная подпись – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе;
реквизит документа – элемент документа, необходимый для его оформления и организации работы с ним;
подлинник документа – первый или единственный экземпляр документа;
копия документа – документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы;
документооборот – движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;
регистрация документа – присвоение документу регистрационного номера, внесение сведений о документе в регистрационно-учетную форму;
номенклатура дел – систематизированный перечень заголовков дел с указанием сроков их хранения;
дело – совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности органа исполнительной власти;
электронная копия документа – копия документа, созданная в электронной форме;
сканирование документа – получение электронного образа документа.
служба делопроизводства – структурное подразделение, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, а также лица, ответственные за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях;
система электронного документооборота – автоматизированная информационная система, обеспечивающая создание электронных документов и электронных копий документов, управление ими, их хранение и доступ к ним, а также регистрацию документов.
3. СОСТАВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
3.1. Деятельность Администрации Сосновоборского муниципального образования обеспечивается системой взаимоувязанной управленческой документации. Ее состав определяется компетенцией Администрации Сосновоборского муниципального образования, порядком разрешения вопросов (единоначальный или коллегиальный), объемом и характером взаимодействия между Администрацией поселения, другими государственными органами и организациями.
Функции управления в Администрации Сосновоборского муниципального образования реализуются с помощью организационно-распорядительной документации, которая включает в себя муниципальные правовые акты, распорядительные, организационные и информационно-справочные документы.
3.2. Муниципальный правовой акт Администрации Сосновоборского муниципального образования – решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновоборского муниципального образования федеральными и областными законами, принятое населением Сосновоборского муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Сосновоборского муниципального образования, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Сосновоборского муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
К муниципальным правовым актам, издаваемым Администрацией поселения, относятся:
– постановления Администрации Сосновоборского муниципального образования (приложение №2);
– распоряжения Администрации Сосновоборского муниципального образования (приложение №3).
3.3. Распорядительные документы.
Распорядительный документ – вид письменного документа, в котором фиксируются решения административных и организационных вопросов, вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности Администрации Сосновоборского муниципального образования, не утвержденные правовыми актами.
К распорядительным документам относятся:
– решения совещательных, консультативных и координационных советов, комиссий;
– поручения должностных лиц и другие.
3.4. Организационные документы.
Организационные документы – это инструктивные, методические, иные документы, не утвержденные правовыми актами.
К организационным документам относятся:
– положения;
– правила;
– инструкции (методические рекомендации);
– планы.
3.4.1. Положение, правила, инструкция.
Положение принимается в том случае, если в нем устанавливаются системно связанные между собой правила, регулирующие какие-либо правоотношения.
В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.
В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных правовых актов.
3.4.2. План.
План – документ, устанавливающий перечень намечаемых к выполнению работ или мероприятий, их последовательность, объем, а также определяющий конкретных исполнителей.
3.5. Информационно-справочные документы.
Информационно-справочные документы – документы, констатирующие факты, являющиеся основанием для принятия решений и издания распорядительных документов.
К информационно-справочным документам относятся:
протокол;
служебное письмо;
акт;
докладная, объяснительная и служебная записки;
стенограмма;
отчет и другие.
4. ДОКУМЕНТАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
СОСНОВОБОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
ОБЩИЕ ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1. Документация Администрации Сосновоборского муниципального образования.
Документация Администрации Сосновоборского муниципального образования – это система взаимосвязанной управленческой документации. Ее состав определяется Общероссийским классификатором управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93, Регламентом Администрации Сосновоборского муниципального образования, а также положениями об отделах Администрации Сосновоборского муниципального образования.
Документы изготавливаются на бумажном носителе и в форме электронных документов с соблюдением установленных правил оформления документов.
4.2. Общие правила оформления документов.
4.2.1. При подготовке организационно-распорядительных документов используется гарнитура шрифта, входящая в стандартный пакет офисного программного обеспечения черного цвета. Размер шрифта при оформлении текста документа – № 14 пт. При составлении таблиц и схем допускается использование шрифтов меньших размеров – № 10 – 12 пт.
Для оформления заголовков допускается использование шрифта размером 14 – 16 пт в зависимости от размеров основного текста. В документах кавычки оформляются следующим образом: «…».
Выравнивание абзаца по ширине, с отступом первой строки 1,25 см.
Заголовки разделов и подразделов печатаются с абзацным отступом или центрируются по ширине текста.
Текст документа печатается через один или 1,5 межстрочного интервала и выравнивается по ширине листа (по границам левого и правого полей). Используется автоматическая расстановка переносов. Интервал между буквами в словах – обычный. Интервал между словами – один пробел. Если документ готовится для издания с уменьшением масштаба, текст печатается через два интервала.
Многострочные реквизиты печатаются через один межстрочный интервал, их составные части могут разделяться дополнительным интервалом.
Строки реквизитов выравниваются по левой границе зоны расположения реквизита или по центру относительно самой длинной строки. Длина строки реквизита при угловом расположении реквизитов – не более 7,5 см. Длина строки реквизита при продольном расположении реквизитов – не более 12 см.
4.2.2. При оформлении документов как на бланке, так и без него устанавливаются следующие размеры полей, не менее:
левое – 20 мм;
правое – 10 мм;
верхнее – 20 мм;
нижнее – 20 мм.
Документы длительных (свыше 10 лет) сроков хранения должны иметь левое поле не менее 30 мм.».
4.2.3. При подготовке документов допускается использование лицевой и оборотной стороны листа (за исключением документов, оформленных на бланке). При двустороннем создании документов ширина левого поля на лицевой стороне листа и правого поля на оборотной стороне листа должны быть равны.
4.2.4. Для выделения заголовков правовых актов, приложений к ним, а также отдельных фрагментов текста (заголовков разделов, подразделов, отдельных слов и другое) не допускается использовать иные начертания (курсив, подчеркивание), кроме полужирного.
4.2.5. При создании документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются.
Номера страниц проставляются арабскими цифрами без слова «страница» и знаков препинания. Нумерация страниц в документе должна быть единой и сквозной. При оформлении документа, занимающего несколько листов, на бланке оформляется только первый лист.
4.2.6. Таблицы и графики могут располагаться на листе бумаги с использованием альбомной ориентации страницы.
4.2.7. При подготовке многостраничных документов (правила, положения, инструкции, регламенты, планы, программы, отчеты и другое) может оформляться титульный лист.
4.2.8. Реквизиты «подпись» и/или «гриф согласования» должны помещаться на одной странице с текстом документа. Не допускается перенос этих реквизитов на отдельный лист (исключением является Лист согласования) На титульном листе документа номер страницы не указывается, но учитывается при общей нумерации страниц.
4.2.9. Документы, как электронные, так и на бумажном носителе, могут создаваться с использованием программного обеспечения – текстовых, табличных редакторов, систем электронного документооборота, обеспечивающих создание, просмотр и редактирование документов. Могут использоваться электронные копии документов, получаемые в результате оцифровки (например, сканирования) документов на бумажном носителе. Электронная копия документа должна быть читаемой, не содержать перевернутых изображений страниц, не нарушать нумерацию страниц. Для электронных копий документов рекомендуется использовать формат PDF; PDF/А-1.
4.3. Требования к составу и оформлению реквизитов документа.
4.3.1. При подготовке и оформлении документов в Администрации Сосновоборского муниципального образования используются следующие реквизиты:
а) Герб Сосновоборского муниципального образования (при наличии);
б) наименование органа местного самоуправления – автор документа;
в) наименование структурного подразделения – автор документа;
г) наименование должности лица – автора документа;
д) справочные данные об органе местного самоуправления;
е) наименование вида документа;
ж) дата документа;
з) регистрационный номер документа;
и) ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа;
к) место составления или издания документа;
л) гриф ограничения доступа к документу;
м) адресат;
н) гриф утверждения документа;
о) заголовок к тексту;
п) текст документа;
р) отметка о приложении;
с) гриф согласования документа;
т) виза;
у) подпись должностного лица;
ф) отметка об электронной подписи;
х) печать;
ц) отметка об исполнителе;
ч) отметка о завершении копии;
ш) отметка о поступлении документа;
щ) резолюция;
э) отметка о контроле;
ю) отметка о направлении документа в дело;
Состав реквизитов может быть различным в зависимости от содержания и вида документа. Каждый вид документа должен иметь определенный состав реквизитов и порядок их расположения.
Внутренние документы, оформляемые не на бланке (служебные, докладные, аналитические записки, справки, акты и другие), должны содержать соответствующие виду документа реквизиты.
4.3.2. Устанавливаются два варианта расположения реквизитов на бланках – угловой и продольный.
4.3.3. Герб (при наличии) Сосновоборского муниципального образования помещают на бланках документов посередине верхнего поля бланка над реквизитами Администрации Сосновоборского муниципального образования, на расстоянии 10 мм от верхнего края листа.
4.3.4. Наименование органа местного самоуправления – автора документа, должно соответствовать наименованию, указанному в положении об этом органе. При наличии сокращенного наименования органа местного самоуправления его помещают в скобках ниже полного.
4.3.5. Наименование должности лица – автора документа используется в бланках писем должностных лиц и располагается под наименованием органа местного самоуправления. Наименование должности лица – автора документа указывается в соответствии с наименованием, приведенным в распорядительном документе о назначении на должность.
В состав реквизита «Должность лица – автора документа» входит наименование должности лица, подписавшего документ.
Например:
Глава Администрации
Сосновоборского муниципального образования Личная подпись Ф.И.О.
Наименования должностей располагаются по левому краю без отступа.
При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагаются одна под другой в последовательности, соответствующей занимаемым должностям.
При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагаются на одном уровне.
Например:
| Главный специалист Администрации
Сосновоборского муниципального образования Личная подпись Ф.И.О. |
Специалист первой категории Администрации
Сосновоборского муниципального образования по жилищно-коммунальному хозяйству Личная подпись Ф.И.О. |
При подписании совместного документа первый лист оформляется
не на бланке.
В документах, составленных комиссией, указываются не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением.
Например:
| Председатель комиссии | Личная подпись | Н.И. Свистунов |
| Члены комиссии: | Личная подпись | К.П. Федорин |
| Личная подпись | И.Г. Василенко | |
| Личная подпись | Г.И. Фролов |
Документ может быть подписан исполняющим обязанности должностного лица с указанием его фактической должности, инициалов и фамилии. При этом не допускается ставить предлог «За», надпись от руки «Зам.» или косую черту перед наименованием должности.
4.3.6. Справочные данные об органе местного самоуправления включают: почтовый адрес; номера телефонов и другие сведения по усмотрению органа местного самоуправления (номера факсов, адрес электронной почты, адрес официального сайта и др.).
4.3.7. Наименование вида документа (например: приказ, протокол, акт) указывается на всех документах, за исключением деловых (служебных)писем.
Вид документа располагается под реквизитами автора документа. Наименование вида документа печатается прописными буквами, а также допускается писать слитно или вразрядку (например: ПРИКАЗ, А К Т).
4.3.8. Датой документа является дата его подписания (правовые акты Администрации Сосновоборского муниципального образования, письма, докладные записки, акты и другое), утверждения (инструкция, положение, правила, план, отчет, должностной регламент), события, зафиксированного в документе (протокол).
Дата документа записывается в последовательности: день месяца, месяц, год одним из двух способов:
арабскими цифрами, разделенными точкой: 05.06.2018 (без добавления «г.» или иных буквенных обозначений);
словесно-цифровым способом: 23 июля 2018 г.
Дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим (утверждающим) документ, или работником, ответственным за регистрацию и оформление документа при условии, что регистрация документа и, соответственно, датирование осуществляются в день подписания (утверждения) документа или на следующий рабочий день, если документ был подписан в конце рабочего дня. Дата проставляется непосредственно составителем при подготовке документа (докладная, служебная записка, заявление).
При оформлении рукописных документов дата, как правило, ставится рядом с подписью или под подписью.
Все служебные отметки на документе, связанные с его прохождением и исполнением, должны быть датированы. Следует соблюдать единообразие написания дат в одном конкретном документе.
4.3.9. Регистрационный номер документа – цифровой или буквенно-цифровой идентификатор документа. Состоит из индекса по классификатору и его порядкового номера.
Все регистрационные отметки вносятся рукописным способом с использованием чернил синего цвета.
На документах, оформленных на бланках, регистрационный номер проставляется в соответствии с расположением этого реквизита.
Регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе, и одной общей даты.
Регистрационный номер присваивается документу после его подписания (утверждения).
4.3.10. Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа, состоящая из регистрационного номера и даты входящего документа, на который дается ответ, проставляется в виде отметки «На № … от …» в бланке письма. Не рекомендуется включать ее в текст документа.
4.3.11. Место составления (издания) документа указывается в бланках документов, кроме бланков деловых (служебных) писем, докладных, служебных записок и других, внутренних информационно-справочных документов, а также в случае, если место нахождения организации входит в ее наименование.
Место составления или издания документа указывается с учетом принятого административно-территориального деления, оно может включать общепринятые сокращения.
Если указание места составления (издания) документа содержит несколько слов, допускается обозначать его шрифтами размеров № 11 или 10 и размещать в две строки.
4.3.12. Гриф ограничения доступа к документу проставляется в правом верхнем углу первого листа документа (проекта документа, сопроводительного письма к документу) от границы верхнего поля при наличии в документе информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если документ, содержащий информацию ограниченного доступа, оформляется на бланке с продольным расположением реквизитов, гриф ограничения доступа к документу проставляется справа над реквизитами бланка.
Гриф ограничения доступа к документу (пометка «Для служебного пользования») проставляется в правом верхнем углу первого листа документа и дополняется номером экземпляра документа и другими сведениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые располагаются ниже ограничительной пометки на один одинарный межстрочный интервал и выравниваются по отношению к ней по центру. Например:
Для служебного пользования
Экз. № 1
4.3.13. Адресат – реквизит, используемый при оформлении деловых (служебных) писем, внутренних информационно-справочных документов (докладных, служебных записок, заявлений и другое).
В качестве адресата могут быть органы государственной власти области, органы местного самоуправления области, организации; их структурные подразделения; должностные или физические лица.
При адресовании документа в орган власти, организацию или структурное подразделение (без указания должностного лица) их наименования пишутся в именительном падеже. Наименования организации и ее структурного подразделения указываются в именительном падеже.
Например (здесь и далее примеры наименования организаций, их справочные данные и др. являются условными):
Минюст России
Управление систематизации
законодательства
При адресовании документа должностному лицу наименование должности указывается в дательном падеже, инициалы указываются перед фамилией.
Например:
Президенту
ЗАО «Факел»
Г.П. Ивановой
Допускается центрировать каждую строку реквизита «Адресат» по отношению к самой длинной строке.
Например:
Председателю
садового товарищества «Аэро»
И.А. Исаеву
Если документ отправляют в несколько однородных организаций или
в несколько структурных подразделений одной организации, то их следует указывать обобщенно.
Например:
Главам администраций
муниципальных образований
Иркутского района Иркутской области
Документ не должен содержать более трех адресатов. Слово «Копия» перед вторым, третьим адресатами не указывается. При большем количестве адресатов составляется список рассылки документа. Список рассылки определяется исполнителем документа.
Документы направляются только тем адресатам, которые имеют отношение к исполнению документа.
Если письмо адресуется организации, указывается ее наименование, затем почтовый адрес. Элементы адреса указываются в последовательности, установленной почтовыми правилами.
Например:
Министерство образования и науки Российской Федерации
Управление делами
Ведущему специалисту
А.И. Петрову
Краснопресненская наб., 2,
г. Москва, 103274
При адресации документа физическому лицу реквизиты пишутся в следующей последовательности: фамилия, инициалы, название улицы, номер дома, квартиры, название населенного пункта, поселения, области, почтовый индекс.
Например:
Кирееву И.П.
ул. Садовая, д. 5,
г. Новочеркасск,
Ростовская область,
344018
4.3.14. Гриф утверждения документа – особый способ введения документа в действие, санкционирующий распространение его на определенный круг организаций, должностных лиц, граждан. Документы утверждаются главой Администрации Сосновоборского муниципального образования.
Гриф утверждения проставляется на документе в случае его утверждения должностным лицом, распорядительным документом (приказом, постановлением, распоряжением) или решением коллегиального органа.
Гриф утверждения размещается в правом верхнем углу первого листа документа. Если документ оформлен с титульным листом, гриф утверждения оформляется на титульном листе. Строки реквизита выравниваются по левому краю или центруются относительно самой длинной строки (не более 7,5 см).
При утверждении документа собственноручной подписью должностного лица гриф утверждения документа состоит из слова УТВЕРЖДАЮ (прописными буквами, без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения. Например:
УТВЕРЖДАЮ
Глава Администрации Сосновоборского муниципального образования
Подпись И.О. Фамилия
Дата
При утверждении документа распорядительным документом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖДЕНО), согласованного с наименованием вида утверждающего документа в творительном падеже, его даты и номера. Например:
Регламент УТВЕРЖДЕН
Правила УТВЕРЖДЕНЫ
Инструкция УТВЕРЖДЕНА
При утверждении документа коллегиальным органом, решения которого фиксируются в протоколе, в грифе утверждения указываются наименование органа, решением которого утвержден документ, дата и номер протокола (в скобках). Например:
| УТВЕРЖДЕНО | |
| Общественным советом при
Правительстве Зимовниковского района Ростовской области (протокол от 19.09.2018 № 5) |
При наличии нескольких грифов утверждения их располагают на одном уровне. Гриф утверждения может входить в состав отметки о приложении к правовому акту.
4.3.15. Заголовок к тексту – краткое содержание документа может составляться ко всем документам, за исключением телеграмм, извещений, документов, оформленных на бланках формата А5, а также документов, имеющих текст небольшого объема (до 5 строк).
Заголовок к тексту печатается без кавычек и переносов по слогам, не подчеркивается. Заголовок к тексту, состоящий из двух и более строк, печатается через одинарный межстрочный интервал. Не рекомендуется заканчивать строку в заголовке предлогом или союзом. Точка в конце заголовка к тексту не ставится.
Заголовок должен быть кратким, точно передавать содержание документа и согласовываться с наименованием вида документа. Оформляется под реквизитами бланка слева, от границы левого поля. Длина строки заголовка к тексту должна составлять не более 7,5 см. Возможно выделение заголовка полужирным шрифтом. Если заголовок к тексту отвечает на вопрос «о чем?», он начинается с предлога «о» («об»). Если заголовок к тексту отвечает на вопрос «чего?», он составляет одно целое с наименованием вида документа. Например:
распоряжение (о чем?) о создании аттестационной комиссии;
письмо (о чем?) о выделении средств;
акт (чего?) приема-передачи дел;
протокол (чего?) заседания экспертной комиссии.
4.3.16. Текст документа составляется на русском языке, с учетом особенностей официально-делового стиля, вида документа и его назначения в управленческой деятельности. Содержание документа должно быть изложено кратко, логично, точно и ясно.
Тексты документов излагаются от:
1-го лица единственного числа («прошу рассмотреть вопрос об установлении льготных тарифов», «предлагаю…»);
3-го лица единственного числа («юридический комитет Правительства области не считает возможным…»).
В совместных документах текст излагают от 1-го лица множественного числа («слушали», «решили»).
В документах, устанавливающих права и обязанности органа местного самоуправления, структурных подразделений Администрации Сосновоборского муниципального образования (положение, инструкция), а также содержащих описание, оценку фактов или выводы (акт, справка), используется форма изложения текста от 3-го лица единственного или множественного числа («отдел осуществляет функции», «в состав объединения входят», «комиссия установила»).
В текстах правовых актов используются глаголы в форме настоящего времени, придающие тексту предписывающий характер, например:
«Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют».
В тексте документа, подготовленного на основании законодательных, иных правовых актов, изданных органами власти, автором документа указываются наименование вида документа, наименование органа, издавшего документ, дата принятия или утверждения документа, его регистрационный номер, а также заголовок документа, заключенный в кавычки, например:
«В соответствии с Областным законом от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Иркутской области».
Тексты документов оформляются в виде анкеты, таблицы, собственно текста или в виде соединения этих структур.
При составлении текста в виде анкеты наименования признаков характеризуемого объекта должны быть выражены именем существительным в именительном падеже или словосочетанием с глаголом 2-го лица множественного числа настоящего или прошедшего времени («имеете», «владеете», «были», «находились» и т.д.). Характеристики, выраженные словесно, должны согласовываться с наименованиями признаков.
Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. В конце заголовков граф знаки препинания не ставятся. В заголовках строк знаки препинания ставятся только внутри предложения. Подзаголовки граф и строк должны быть согласованы
с заголовками. Подзаголовки граф и строк пишутся со строчной буквы.
В таблице после слов «Итого», «Всего» двоеточие не ставится.
Цифровые величины, если есть дробные числа, при перечислении разделяются точкой с запятой (1,2; 5,1; 6,3).
Если таблица печатается более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы. На следующих страницах печатаются только номера граф.
Текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части указываются причины, основания, цели составления документа, во второй (заключительной) – решения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации.
Текст может содержать одну заключительную часть (например, письма, заявления – просьбу без пояснения; справки, докладные записки – оценку фактов, выводы).
В тексте документа, подготовленного на основании документов других организаций или ранее изданных документов, указываются их реквизиты: наименование документа; наименование организации – автора документа; дата документа; регистрационный номер документа; заголовок к тексту.
Если текст содержит несколько решений, выводов и т.п., то его следует разбивать на разделы, подразделы, пункты, которые нумеруют арабскими цифрами.
4.3.17. Отметка о наличии приложений используется при оформлении сопроводительных писем и приложений к постановлениям, распоряжениям, планам, программам, отчетам, договорам, положениям, правилам, инструкциям и другим документам.
В сопроводительных письмах отметка о приложении оформляется под текстом письма от границы левого поля.
Например:
Приложение: на 3 л. в 1 экз.
При наличии нескольких приложений в отметке о приложении они нумеруются, указываются наименования каждого приложения, количество листов и количество экземпляров.
Например:
| Приложения: | 1. Справка о подготовке школ к учебному году на 8 л. в 2 экз. |
| 2. Список школ на 3 л. в 2 экз. |
Отметка о наличии приложений в правовых актах указывается в тексте, например: согласно приложению № 2 или: (приложение № 2). При наличии одного приложения порядковый номер не ставится. При наличии нескольких приложений на них проставляются порядковые номера. Перед цифровыми обозначениями ставится знак «№».
Например:
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Сосновоборского муниципального образования Иркутского района Иркутской области
от 20.05.2020 № 57
Если к документу прилагают другой документ, также имеющий приложение, отметка о наличии приложения оформляется следующим образом:
| Приложение: | заключение постоянной комиссии по здравоохранению от 25.04.2001 № 15 и приложения к нему, всего на 21 л. в 2 экз. |
Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывается.
Если приложение направляется не во все указанные в документе адреса, то отметка о его наличии оформляется следующим образом:
Приложение: на 3 л. в 5 экз. только в первый адрес.
4.3.18. Согласование проекта документа с другими органами власти или должностными лицами оформляются грифом согласования. Проект документа может быть согласован непосредственно должностным лицом, протоколом коллегиального органа или служебным письмом.
При согласовании документа должностным лицом гриф согласования состоит из слова СОГЛАСОВАНО (прописными буквами, без кавычек), должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования.
Например:
СОГЛАСОВАНО
Ректор Финансовой академии
при Правительстве
Российской Федерации
Личная подпись И.С. Новикова
Дата
При согласовании документа протоколом коллегиального органа или служебным письмом гриф согласования оформляется следующим образом:
СОГЛАСОВАНО
Письмо министерства информационных технологий
и связи Иркутского района Иркутской области
от 17.08.2011 № 18.04/426
Гриф согласования располагается под реквизитом «подпись» или
на отдельном листе согласования. Лист согласования составляется в случаях, когда содержание документа затрагивает интересы нескольких организаций,
о чем делается отметка на месте грифа согласования.
Например:
Лист согласования прилагается
Начальник юридического отдела
Личная подпись В.И. Самойлов
Дата
Лист согласования оформляется по следующей форме:
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
к проекту положения о системе ведения
классификатора управленческой документации
| СОГЛАСОВАНО
Заместитель председателя Ространснадзора Личная подпись К.А. Коротков Дата |
СОГЛАСОВАНО
Заместитель председателя Росжелдора Личная подпись И.С. Белова Дата |
4.3.19. Гриф утверждения документа – особый способ введения документа в действие, санкционирующий распространение его на определенный круг организаций, должностных лиц, граждан. Документы утверждаются руководителем организации или вышестоящим руководителем, в компетенцию которых входит решение вопросов.
Документ утверждается должностным лицом (должностными лицами) или специально издаваемым документом. При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (прописными буквами, без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.
Например:
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
закрытого акционерного общества «Фея»
_____________ И.В. Сергеев
(личная подпись)
Дата
При утверждении документа несколькими должностными лицами их подписи располагают на одном уровне.
При утверждении документа постановлением, решением или протоколом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖДЕНО) (без кавычек и двоеточия), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты и номера.
Например:
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Иркутского района Иркутской области
от 23.09.2011 № 12
Гриф утверждения документа располагают в правом верхнем углу документа.
4.3.20. Визой оформляется внутреннее согласование документа.
Виза свидетельствует о согласии или несогласии должностного лица (работника) с содержанием проекта документа. Виза включает подпись (или электронную подпись в системе «Дело»), расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату визирования. При необходимости указывается наименование должности лица, визирующего документ. Например:
Начальник правового управления
Подпись И.О. Фамилия
Дата
Допускается полистное визирование документа и его приложений – с проставлением визы на оборотной стороне листа.
При наличии замечаний, особых мнений, дополнений к проекту документа визу оформляют следующим образом:
Замечания прилагаются
Начальник правового управления
Подпись И.О. Фамилия
Дата
Замечания прикрепляются к РКПД документа и подписываются с применением ЭП.
В случае необходимости оформления замечаний на бумажном носителе они излагаются на отдельном листе, подписываются, прилагаются к документу и передаются исполнителю.
Организация процедуры согласования и визирования проектов правовых актов, этапы и сроки согласования представлены в Регламенте Администрации Сосновоборского муниципального образования.
4.3.21. Подпись является обязательным реквизитом документа. Документы подписываются должностными лицами в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Реквизит «подпись» включает: наименование должности лица, подписывающего документ, его собственноручную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию).
Реквизит «подпись» оформляется от левой границы текстового поля на два-три одинарных межстрочных интервала ниже текста документа или отметки о приложении (при наличии такой отметки). Расшифровка подписи печатается на уровне последней строки наименования должности у правой границы текстового поля. Между инициалами и фамилией ставится пробел. Инициалы в расшифровке подписи располагаются перед фамилией. Самая длинная строка в наименовании должности не должна превышать 7,5 см.
Если документ оформлен не на бланке, в наименование должности включается наименование органа местного самоуправления. Например:
| Заместитель главы
Администрации Сосновоборского муниципального образования |
Подпись | И.О. Фамилия |
Если документ оформлен на бланке организации, в наименовании должности наименование организации не указывается. Например:
| Заместитель главы | Подпись | И.О. Фамилия |
При оформлении документа на бланке должностного лица должность этого лица в подписи не указывается:
Не допускается отрывать подпись от текста документа, переносить ее на следующий лист. Вместе с подписью на следующий лист документа должно быть перенесено не менее двух строк текста.
При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагаются одна под другой в последовательности, соответствующей занимаемым должностям. Например:
| Первый заместитель
главы Администрации Сосновоборского муниципального образования |
Подпись | И.О. Фамилия |
| Заместитель
главы Администрации Сосновоборского муниципального образования |
Подпись | И.О. Фамилия |
При подписании совместного документа первый лист оформляется не на бланке.
В документах, составленных комиссией, указываются не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением. Например:
| Председатель комиссии | Личная подпись | И.О. Фамилия |
| Секретарь комиссии | Личная подпись | И.О. Фамилия |
| Члены комиссии: | Личная подпись | И.О. Фамилия |
| Личная подпись | И.О. Фамилия |
При подписании документа должностным лицом, исполняющим обязанности руководителя, подпись оформляется с указанием должности лица в соответствии с приказом (распоряжением). При этом не допускается ставить предлог «За», надпись от руки «Зам.» или косую черту перед наименованием должности.
| И.о. директора департамента | Подпись | И.О. Фамилия |
или
| Исполняющий обязанности
директора департамента |
Подпись | И.О. Фамилия |
4.3.22. Отметка об электронной подписи (ЭП) используется для визуализации ЭП получателем документа при обмене электронными документами, подписанными усиленной квалифицированной ЭП.
В соответствии с законодательством Российской Федерации отметка об электронной подписи формируется и визуализируется программными средствами. Отметка об электронной подписи включает фразу «Документ подписан электронной подписью», номер сертификата ключа электронной подписи, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи. Например:
| Заместитель главы
Администрации Сосновоборского муниципального образования |
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ Сертификат 1а111ааа000000000011 Владелец Иванов Иван Иванович Действителен с 01.12.2015 по 01.12.2020 |
И.И. Иванов |
Место размещения отметки об электронной подписи должно соответствовать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе. Элементы отметки об электронной подписи должны быть видимыми и читаемыми, при отображении документа в натуральном размере не должны перекрывать элементы текста документа.
4.3.23. Печать заверяет подлинность подписи должностного лица на документе, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подписи печатью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Печать ставится на свободном от текста месте, не захватывая собственноручной подписи лица, подписавшего документ, или в месте, обозначенном «МП» («Место печати»).
4.3.24. Отметка об исполнителе включает в себя фамилию, имя, отчество (при наличии) исполнителя и номер его телефона (с кодом). Например:
Петров Виктор Александрович
+7 (863) 262-41-46
Отметка об исполнителе может дополняться наименованием должности, структурного подразделения и электронным адресом исполнителя. Дополнительные отметки («Исп.:» или «Тел.:», «Телефон:») не ставятся.
Отметка об исполнителе оформляется на лицевой стороне последнего листа документа от границы левого поля без абзацного отступа (при отсутствии места – на оборотной стороне листа внизу слева) и печатается шрифтом № 11 пт. Например:
Петров Виктор Александрович, ведущий специалист отдела обеспечения
+7 (863) 262-41-46, v.a.petrov@ donland.ru
Отметка об исполнителе может оформляться как нижний колонтитул и печататься шрифтом меньшего размера (№ 11 пт).
В документах, имеющих отметку о конфиденциальности, отметка об исполнителе проставляется на обороте последнего листа каждого экземпляра документа и включает указание количества отпечатанных экземпляров, фамилию и инициалы исполнителя, фамилию и инициалы работника, изготовившего документ, дату печатания документа, номер телефона исполнителя. Например:
Экз. № 1 – в адрес.
Экз. № 2 – в дело.
Исп. и отп. Иванов Р.А.
12.06.2018
+7 (863) 268-93-26
4.3.25. Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии (выписки из документа) подлиннику документа.
Отметка о заверении копии проставляется на свободном от текста месте, ниже реквизита «подпись», или при отсутствии свободного места на лицевой стороне документа – на обороте документа и включает слово «Верно», наименование должности лица, заверившего копию; его подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Например:
| Верно. | ||
| Специалист эксперт отдела | Подпись | И.О. Фамилия |
| 25.03.2019 |
Если копия документа выдается для представления в другой государственный орган, организацию, отметка о заверении копии дополняется записью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия, и заверяется печатью органа местного самоуправления. Запись о месте нахождения подлинника проставляется только на последнем листе документа. Например:
Подлинник документа находится в Администрации Сосновоборского муниципального образования в деле № 26.09-02 за 2018 год.
Все листы многостраничных копий должны быть прошиты или скреплены иным образом, пронумерованы и на месте скрепления заверены подписью уполномоченного лица и соответствующей печатью. При этом в отметке о заверении копии указывается количество листов копии.
Допускается заверять отметкой «Верно» каждый лист многостраничной копии документа.
При заверении копий правовых актов возможно использование специального штампа управления документационного обеспечения.
Администрация Сосновоборского муниципального образования выдает копии только тех документов, которые создаются в Администрации Сосновоборского муниципального образования.
Копии документов рассылаются в отделы Администрации Сосновоборского муниципального образования.
Выдача копий регистрируется с указанием фамилии должностного лица, разрешившего выдачу документа. Передача копий документа представителям средств массовой информации осуществляется уполномоченными на это должностными лицами.
При оформлении копии с документов, касающихся прав и интересов граждан, на документе, с которого снята копия, делают отметку о том, кому и когда копия выдана, а на самой копии – отметку, что подлинник хранится в Администрации Сосновоборского муниципального образования.
Для заверения копии документа, изготовленной на бумажном носителе, может использоваться штамп.
Копии электронных документов, направляемых по информационно-телекоммуникационной сети, заверяются ЭП уполномоченного им лица и высылаются получателю с сопроводительным письмом в форме электронного документа. Копии электронных документов на физически обособленных носителях высылаются получателю с сопроводительным письмом на бумажном носителе. В сопроводительном письме к копии электронного документа указываются: наименование информационной системы, в которой хранятся документы; наименования документов, копии которых направляются получателю; названия файлов документов с указанием форматов файлов и объема каждого файла в байтах; дата изготовления и заверения копии.
При этом на физически обособленном носителе несмываемым маркером указывается: «Приложение к письму от (дата) № …».
Копия электронного документа, представленная в виде документа на бумажном носителе, заверяется в порядке, установленном настоящим пунктом для заверения копий документов на бумажном носителе, с указанием, в какой информационной системе хранится электронный документ.
4.3.26. Отметка о поступлении документа служит для подтверждения факта поступления документа в орган местного самоуправления и включает дату поступления и входящий регистрационный номер документа. При необходимости отметка о поступлении может дополняться указанием времени поступления документа в часах и минутах и способа доставки документа.
Отметка о поступлении документа проставляется на первом листе документа в нижнем свободном от текста поле с использованием штампа.
4.3.27. Резолюция содержит указания по исполнению документа. Резолюция оформляется на свободном месте рабочего поля документа, на бланке резолюции.
Резолюция включают фамилию, инициалы исполнителя (исполнителей); поручение по документу (конкретное задание по исполнению документа или формулировку цели рассмотрения документа); при необходимости – срок исполнения (в том числе отметку «срочно» или «весьма срочно», «контроль»); подпись лица, вынесшего резолюцию; дату резолюции. Например:
Морозову Н.В.
Прошу подготовить проект
договора к 01.12.2019
Подпись
05.10.2019
Срок исполнения поручения может не указываться, если он назван в тексте поступившего документа, и руководитель не считает необходимым изменить его в сторону сокращения или является типовым для данного вида документа.
При указании нескольких исполнителей фамилия ответственного исполнителя указывается первой, либо подчеркивается, либо обозначается словом «отв.» («ответственный»).
Резолюция прикрепляется к документу и вместе с ним подшивается в дело. Резолюция, оформленная в системе «Дело» для документа на бумажном носителе, со сроком хранения временным (более 10 лет) или постоянным, при направлении документа в дело распечатывается и помещается в дело вместе с документом.
Для резолюции может быть предусмотрен специальный бланк формата А5 или А6.
4.3.28. Отметка о контроле свидетельствует о постановке документа на контроль, проставляется с помощью штампа «Контроль» справа на верхнем поле первой страницы документа. Отметка о контроле в системе «Дело» в РК документа обозначается буквой «К».
4.3.29. Отметка о направлении документа в дело определяет место хранения документа после завершения работы с ним и включает слова: «В дело», индекс дела по номенклатуре дел, в которое помещается документ на хранение, с указанием года, должности лица, оформившего отметку, подписи, даты. Отметка об исполнении может дополняться информацией об особенностях исполнения документа.
5. ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ С ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
5.1. Документооборот в Администрации Сосновоборского муниципального образования осуществляется как на бумажном, так и в электронном виде.
Обмен электронными документами с организациями, не являющимися участниками межведомственного электронного документооборота, и гражданами может осуществляться на бумажном носителе или с использованием электронной почты.
5.2. Составление, оформление и согласование проектов электронных документов осуществляются по общим правилам делопроизводства, установленным в отношении аналогичных документов на бумажном носителе. Электронный документ должен иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением оттиска печати.
5.3. Для подтверждения подлинности электронных документов в Администрации Сосновоборского муниципального образования используются ЭП.
6. ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ
6.1. Порядок подготовки, издания и работы с правовыми актами Администрации Сосновоборского муниципального образования (далее – правовой акт) определен Регламентом Администрации Сосновоборского муниципального образования.
При оформлении проектов правовых актов используются следующие реквизиты:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.2. Требования к оформлению проектов правовых актов.
6.2.1. Проекты правовых актов должны отвечать следующим требованиям:
быть тщательно отредактированными, иметь краткое, ясное и четкое изложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого его толкования, с четко сформулированными и обоснованными целями и задачами;
содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимой материально-технической базой, финансированием и исключающие необходимость выпуска документов в дополнение или изменение основного;
содержать указания конкретным исполнителям, реальные сроки исполнения.
Проект правового акта должен содержать также пункт о возложении контроля за исполнением документа на заместителей главы Администрации Сосновоборского муниципального образования, управляющего делами, начальников отделов Администрации Сосновоборского муниципального образования, других должностных лиц. Исключения составляют документы по вопросам, не требующим общего контроля, в частности: назначение на должность, увольнение, поощрение, отпуск, командирование, утверждение штатного расписания, присвоение почетного звания и т.п.
Текст правового акта, как правило, состоит из двух частей: констатирующей (преамбулы) и постановляющей (распорядительной).
В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания документа. Она может начинаться словами «в целях», «в соответствии», «во исполнение» и т.д. Если документ издается на основании другого документа, то в констатирующей части указываются: наименование вида документа в соответствующем падеже, его дата, номер и заголовок.
Если принимаемый документ отменяет ранее изданный документ или какие-то его положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами «Признать утратившим силу…».
6.2.2. Документы (программы, положения, планы, нормы и т.п.), которые предлагается утвердить подготавливаемым проектом правового акта, прилагаются к данному проекту.
Проекты правовых актов, связанные с выделением бюджетных ассигнований, а также влекущие за собой не предусмотренные на текущий год расходы из бюджета, вносятся с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических и иных последствий их реализации.
6.2.3. Проект правового акта по исполнению федерального закона, правового акта Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации или правового акта Иркутского района Иркутской области должен содержать ссылку на них. При первом упоминании правового акта указываются его вид, дата, номер и полное название. При повторном упоминании допускается не указывать название правового акта.
Например:
полное наименование – распоряжение Администрации Сосновоборского муниципального образования от 29.01.2018 № 60 «О награждении почетной грамотой главы Администрации Сосновоборского муниципального образования»;
сокращенное наименование – распоряжение Администрации Сосновоборского муниципального образования от 29.01.2018 № 60.
Реквизиты федеральных и областных правовых актов в одном документе оформляются единообразно.
6.2.4. В проектах правовых актов употребляются официальные наименования органов и организаций. При первом упоминании по тексту используется полное наименование, в последующих – допускается сокращенное.
6.2.5. Проект правового акта и приложения к нему имеют общую нумерацию страниц, начиная с первой. Номера страниц располагаются в правом нижнем углу документа.
Дата правового акта отделяется от наименования вида акта, как правило, межстрочным интервалом 13 пт, оформляется цифровым способом, печатается шрифтом размером 14 пт центрированным способом, проставляется после подписания акта при его регистрации.
Номер печатается сразу после даты арабскими цифрами и состоит из знака «№» и порядкового номера, присваемого правовому акту при регистрации.
Место издания отделяется от реквизитов «Дата» и «Номер» межстрочным интервалом 13 пт и оформляется центрированным способом, печатается шрифтом 14 пт.
6.2.6. Заголовок в краткой форме отражает содержание правового акта.
Заголовок печатается с прописной буквы, через 1 межстрочный интервал, выделяется полужирным шрифтом и оформляется по ширине страницы над текстом центрированным способом. Точка в конце заголовка не ставится.
Заголовок может занимать до 5 строк.
6.2.7. Текстовая часть проекта отделяется от заголовка 1 – 2 межстрочными интервалами.
Текстовая часть подразделяется на констатирующую часть – преамбулу и постановляющую (в распоряжении – распорядительную) часть.
Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами через точку или строчными буквами русского алфавита со скобкой.
Приложения к проекту оформляются в соответствии с подпунктом 4.3.16 настоящей Инструкции.
6.2.8. Подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами. Инициалы и фамилия печатаются от правой границы текстового поля:
Глава Администрации
Сосновоборского муниципального образования Инициалы, фамилия
6.2.9. В приложениях к правовым актам помещаются положения, регламенты, перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и др. Приложения визируются исполнителем и руководителем структурного подразделения, внесшего проект.
Параметры полей, формат шрифта и абзацев приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текста проекта. В таблицах и схемах допускается использование шрифта меньшего размера.
Каждое приложение к проекту оформляется с новой страницы.
На первой странице приложения печатается слово «Приложение», ниже дается ссылка на правовой акт. Все составные части реквизита печатаются через 1 межстрочный интервал, располагаются с отступом от левой границы текстового поля (11 см – при книжных параметрах страницы, 19 см – при альбомных) и выравниваются по центру. При наличии нескольких приложений они нумеруются арабскими цифрами с использованием знака «№».
Например:
Приложение № 3
к постановлению Администрации
Сосновоборского муниципального образования
от 20.05.2020 № 57
Заголовок к тексту приложения располагается по центру. Первое слово выделяется прописными буквами (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ и т.д.).
Разделы в приложениях нумеруются арабскими цифрами, а подразделы, пункты и подпункты – арабскими цифрами с добавочным номером через точку (например, 1.2; 4.2.11). Нумерация подпунктов, содержащая в номере более трех чисел через точку, не рекомендуется. Названия разделов располагаются по центру, точка в конце не ставится.
Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы или схемы. Заголовки граф таблицы следует писать в единственном числе. В конце заголовка точка не ставится. Подзаголовки граф, если они грамматически согласованы с заголовками, пишутся со строчной буквы. Сокращения в заголовках и подзаголовках не допускаются.
Если таблицу печатают более чем на одной странице, то графы таблицы должны быть пронумерованы и на следующих страницах в заголовках печатаются только номера этих граф.
Заголовки строк пишутся с прописной буквы, знаки препинания ставятся только внутри предложения. После слов «Итого», «Всего» двоеточие не ставится.
В таблицах не должно быть пустых граф, нулей. При отсутствии текста или цифр в них ставится по центру знак тире «–». Не допускается заменять повторяющийся текст знаком «–//–».
При наличии графы «период» или «срок» таблица оформляется в хронологической последовательности. Под «периодом» подразумевается промежуток времени, например: январь 2013 г. – июнь 2014 г. Под «сроком» рекомендуется указывать конкретную дату, например: 1 января 2013 г. При употреблении периода времени продолжительностью в полный календарный год слово «год» пишется полностью, например: в 2009 году.
При указании периода в неполный календарный год пишется «г.», например: 5 января 2013 г.
Не допускается наличие «скрытых» формул в электронном документе правового акта.
6.2.10. Согласование проекта правового акта оформляется визой, включающей должность визирующего, личную подпись, расшифровку подписи и дату. Визы проставляются на лицевой стороне последнего листа первого экземпляра (подлинника) проекта правового акта в нижней его части и на листе согласования.
Порядок согласования проектов правовых актов утвержден Регламентом Администрации Сосновоборского муниципального образования.
На приложениях к проектам на бумажных носителях визы проставляются в соответствии с подпунктом 4.3.19 Инструкции. Приложения с цифровыми материалами визируются постранично.
6.2.11. Тиражирование бумажных копий правовых актов обеспечивается отделом по организационно-правовой работе, контролю и противодействия коррупции.
6.2.12. Рассылка бумажных и электронных копий документов осуществляется не позднее чем в 3-дневный срок после подписания.
Перечень адресатов, которым в обязательном порядке направляется данный правовой акт определяет исполнитель, который подписывает лист рассылки в нижней его части.
Правовые акты, изменяющие или дополняющие ранее принятые акты, обязательно направляются всем учреждениям и организациям, которым рассылались первоначально эти акты.
7. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ
7.1. Протокол.
7.1.1. Протокол составляется на основании записей, произведенных во время заседания (совещания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и т.п.
Записи во время заседания, сбор материалов и подготовка текста возлагаются на секретаря комиссии или сотрудников подразделений, готовивших вопросы к обсуждению. Проекты соответствующих пунктов протокола визируются подразделением, ответственным за подготовку.
7.1.2. Подлинники документов по вопросам, рассмотренным на заседании, направляются для подшивки в дело в подразделение-исполнитель вместе с выпиской из протокола о принятых решениях.
7.1.3. Текст протокола, как правило, состоит из двух частей: вводной и основной.
Во вводной части оформляются следующие реквизиты:
- председатель или председательствующий;
- секретарь;
- присутствовали – список присутствовавших или отсылка к прилагаемому списку присутствовавших;
- повестка дня;
- перечень рассматриваемых вопросов, перечисленный в порядке их значимости, с указанием докладчика по каждому рассматриваемому пункту повестки дня.
Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме:
СЛУШАЛИ – ВЫСТУПИЛИ – ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ).
Основное содержание докладов и выступлений включается в текст протокола или прилагается к нему, в последнем случае в тексте делается сноска «Текст выступления прилагается». Постановление (решение) в тексте протокола печатается полностью, при необходимости приводятся итоги голосования: «За – …», против – …, воздержалось – …».
Допускается форма составления протокола, при которой фиксируются только принятые постановления (решения) по соответствующим вопросам.
7.1.4. Копии решений (выписки из протоколов) при необходимости рассылаются, заинтересованным организациям и должностным лицам в соответствии с указателем рассылки. Указатель составляет и подписывает ответственный исполнитель подразделения, готовивший рассмотрение вопроса.
7.1.5. Протоколы печатаются на стандартном листе бумаги формата А4, имеют следующие реквизиты:
наименование документа – слово «ПРОТОКОЛ» печатается прописными буквами полужирным шрифтом и выравнивается по центру текстового поля;
заголовок к тексту отделяется от предыдущего реквизита двумя межстрочными интервалами, печатается через один интервал и выравнивается по центру текстового поля;
дата протокола оформляется цифровым или словесно-цифровым способом;
место проведения заседания, совещания указывается при оформлении протоколов совещания в том случае, если оно проходило не в обычном месте; печатается через два межстрочных интервала после предыдущего реквизита по центру текстового поля.
В повестке дня каждый вопрос нумеруется арабской цифрой и его наименование начинается с предлога «О» («Об»). Далее указываются должность, фамилия и инициалы докладчика.
Основная часть протокола печатается через 1,5 межстрочных интервала.
Затем указывается принятое по обсуждаемому вопросу решение (постановление). Решения по нескольким вопросам подразделяются на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами. Постановляющая часть решений, как и распорядительные документы, должна быть конкретной и содержать ответы на следующие вопросы: кому, что сделать и к какому сроку.
Полностью подготовленный протокол подписывается председателем и секретарем (должностным лицом, ведущим протокол). Подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами и включает наименование должности лица, председательствовавшего на заседании (совещании), его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы и фамилия). Под подписью председателя располагается подпись секретаря (должностного лица, ведущего протокол) (приложение № 1, № 5). Возможно подписание протокола председателем с использованием грифа утверждения.
7.1.6. Протоколы могут издаваться в краткой форме. В этом случае в вводной части протокола указываются инициалы, фамилии председательствующего (председателя), секретаря (должностного лица, ведущего протокол), а также инициалы и фамилии присутствовавших лиц.
В основной части протокола указываются номер вопроса в соответствии с повесткой дня и содержание вопроса.
Наименование вопроса нумеруется римской цифрой и начинается с предлога «О» («Об»). Указываются фамилии должностных лиц, выступивших при обсуждении данного вопроса. Фамилии печатаются через 1 межстрочный интервал.
Затем указывается принятое по вопросу решение.
7.2. Служебные письма.
7.2.1. Служебное письмо – официальный документ информационно-справочного характера, используемый для обмена информацией в деятельности органов власти, организаций и граждан.
Сроки подготовки ответных писем устанавливаются резолюцией руководителя на основании имеющихся сроков исполнения поручений, запросов или по решению автора резолюции, а по жалобам и обращениям граждан – действующим законодательством.
Тексты ответных писем должны соответствовать заданиям, зафиксированным в резолюции руководителя.
7.2.2. Образец оформления письма приведен в приложении № 4.
7.2.3. Текст письма излагается от 3-го лица единственного числа, например: «Администрация Сосновоборского муниципального образования Иркутского района Иркутской области считает…».
Текст письма, как правило, состоит из двух частей. В первой части излагаются причина, основание или обоснование составления письма, приводятся ссылки на документы, являющиеся основанием подготовки письма. Во второй части, начинающейся с абзаца, помещаются выводы, предложения, просьбы, решения и т.д.
7.2.4. В служебных письмах используются фразы этикетного характера «Уважаемый…!» – в начале письма, над текстом и «С уважением,..» – в заключительной части письма, над подписью.
7.2.5. Датой письма является дата его регистрации.
7.2.6. Право подписи устанавливается в Регламенте Администрации Сосновоборского муниципального образования.
7.2.7. Служебные письма проходят процедуру согласования.
7.3. Телеграмма.
7.3.1. Телеграммы подразделяются на следующие категории:
-правительственные;
-срочные;
-обыкновенные.
7.3.2. Телеграммы на отправку принимаются специалистом 1 категории по работе с обращениями граждан правильно оформленными, подписанными, с отметкой об их категории, с указанием номера (индекса) отделения связи, обслуживающего адресата (приложение № 6).
Текст телеграммы должен быть сжатым (не более 50 знаков), без переноса слов, союзов и предлогов (если при этом не искажается его содержание). Знаки препинания следует писать только словами, полностью.
7.3.3. Телеграммы печатаются в двух экземплярах, один из которых (после подписания) передается на телеграф, второй экземпляр телеграммы (с визами) остается в деле.
При направлении телеграмм с одним и тем же текстом более чем в четыре адреса исполнитель составляет список адресатов (в двух экземплярах)
с указанием почтовых или телеграфных адресов.
7.4. Телефонограмма.
Телефонограмма – обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемых в связи с особым способом передачи текста (передается по телефону и записывается получателем).
Регистрируется и оформляется телефонограмма в установленном порядке в том структурном подразделении, руководителем которого она подписана.
7.5. Положение, правила, инструкция.
Положения, правила и инструкции могут применяться как самостоятельные документы, которые подписываются руководителем, утверждаться в форме грифа утверждения или распорядительным документом.
Текст положения, правил, инструкции излагается от третьего лица единственного или множественного числа. В тексте используются слова «должен», «следует», «необходимо», «запрещается», «не допускается».
Заголовок к тексту положения, правил, инструкции отвечает на вопрос
«о чем?».
Констатирующей частью положений, правил, инструкций служит раздел «Общие положения», в котором указываются основания разработки документа, основное назначение и сфера его распространения.
Основной текст положения, правил, инструкции может делиться на разделы (главы), пункты и подпункты. Разделы (главы) имеют названия, нумеруются арабскими цифрами. Нумерация пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами через точку.
7.6. План.
Составляющими пунктами планов являются:
– наименование (содержание) работы или мероприятия;
– исполнитель;
– срок исполнения;
– отметка об исполнении.
Планы работ или мероприятий подписываются должностными лицами, ответственными за их выполнение, с указанием даты подписания. Планы, как правило, подлежат утверждению.
7.7. Акт.
Текст акта состоит из двух частей – вводной и констатирующей.
Вводная часть акта содержит наименование распорядительного документа, на основании которого актируются факт, событие или действие (в соответствующем падеже), его номер и дату.
Дата и место составления, проставляемые в реквизитах акта, должны соответствовать дате и месту актируемого события.
Заголовок акта начинается с предлога «О» и формулируется с помощью отглагольного существительного, например: «О приеме-передаче материальных ценностей».
Если акт составлен комиссией, то первым указывается председатель комиссии. Фамилии членов комиссии располагаются в алфавитном порядке. Слова «Основание», «Председатель», «Члены комиссии», «Присутствовали» пишутся с прописной буквы.
В констатирующей части акта излагаются цели и задачи актирования, существо и характер проведенной комиссией работы, установленные факты и события, а также выводы и замечания. Констатирующая часть заканчивается сведениями о количестве экземпляров акта и месте их нахождения.
Количество экземпляров акта определяется числом заинтересованных
в нем сторон или нормативными документами, регламентирующими составление акта.
Акты подписываются всеми членами комиссии. При необходимости акты подлежат утверждению.
7.8. Докладная, объяснительная и служебная записки.
Докладная записка составляется при необходимости уведомления руководителя или вышестоящего органа о каких-либо фактах или событиях и может содержать предложения составителя по излагаемому вопросу.
В зависимости от содержания и назначения докладные и служебные записки делятся на информационные и отчетные, а также могут иметь инициативный характер.
Текст докладной, служебной записки может состоять из двух частей.
В первой части, как правило, излагаются факты или события, послужившие поводом к написанию докладной записки, во второй – выводы и предложения о конкретных действиях, которые, по мнению составителя, необходимо предпринять руководителю или вышестоящему органу в связи с изложенными фактами.
Записки, составляемые работниками с объяснением причин поведения, проступков, ситуаций (объяснительные записки), могут быть оформлены рукописным способом на стандартном листе бумаги формата А4.
7.9. Стенограмма (звукозапись).
Стенограмма – дословная запись докладов и других выступлений на конференциях, совещаниях, собраниях или заседаниях коллегиальных органов, осуществленная методом стенографии или звукозаписи.
7.9.1. Стенограмма конференции, совещания, собрания или заседания коллегиального органа ведется в том случае, когда на обсуждение выносятся важные и сложные вопросы, которые могут вызывать прения. Окончательный текст стенограммы составляется на основании произведенных на конференции, совещании, собрании или заседании коллегиального органа стенографических или звуковых записей и представленных материалов (докладов, справок, проектов решений и т.п.).
7.9.2. Текст стенограммы должен состоять из разделов, соответствующих пунктам повестки дня, разделы нумеруются арабскими цифрами. Инициалы и фамилия докладчика печатаются в именительном падеже.
7.9.3. Дата, проставленная на стенограмме, должна соответствовать дню проведения совещания, собрания или заседания коллегиального органа.
7.10. Отчет.
Отчет – документ, содержащий сведения о подготовке, проведении и итогах выполнения планов, заседаний, командировок и других мероприятий.
Текст отчета может состоять из разделов, подразделов, пунктов и подпунктов, которые нумеруются арабскими цифрами в установленном порядке.
Отчет должен иметь подписи или визы составителей с указанием даты визирования.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА И ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
8.1. Общие правила организации документооборота.
8.1.1. Движение документов в Администрации Сосновоборского муниципального образования с момента их создания или получения до завершения исполнения, отправки или сдачи в архив образует документооборот.
8.1.2. Порядок прохождения документов и операции, производимые
с ними в Администрации Сосновоборского муниципального образования, регламентируются настоящей Инструкцией и Регламентом Администрации Сосновоборского муниципального образования.
8.1.3. В документообороте органа местного самоуправления выделяются следующие документопотоки:
а) поступающая документация (входящая);
б) отправляемая документация (исходящая);
в) внутренняя документация.
8.1.4. В органе местного самоуправления доставка и отправка документов осуществляются с использованием электронной почты, а также средствами почтовой связи и электросвязи.
8.1.5. Документы, поступающие в орган местного самоуправления, проходят в службе делопроизводства первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение, передачу руководству на рассмотрение, передаются исполнителям и после исполнения помещаются в дела.
8.1.6. Первичная обработка поступивших документов включает проверку правильности доставки документов и наличия документов и приложений к ним, а также распределение документов на регистрируемые и не подлежащие регистрации.
8.2. Прием, регистрация, отправка документов.
8.2.1. Прием, первоначальная обработка и регистрация поступающей корреспонденции производятся главным специалистом Администрации Сосновоборского муниципального образования.
Регистрация поступивших и созданных документов осуществляется в день поступления, создания (подписания или утверждения) либо на следующий рабочий день, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Отметка о поступлении документа в Администрацию поселения оформляется с использованием штампа, содержит порядковый номер и дату поступления документа.
8.2.2. К регистрации и дальнейшей обработке принимаются документы, адресованные главе Администрации Сосновоборского муниципального образования, главным специалистом Администрации Сосновоборского муниципального образования.
При приеме корреспонденции проверяются правильность ее адресования и доставки, целостность конвертов и, после вскрытия, наличие вложенных в них документов, правильность оформления (наличие регистрационных номеров, подписи, печати, приложений).
Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителю. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается отправителю или по назначению. При этом на конверте в графе «номер» проставляется буквенный индекс «ОЗ» – «ошибочно засланная». Входящие документы на бумажном носителе без регистрационного номера, даты, подписи, без приложений, если на их наличие указано в документе, с техническими повреждениями (мятые, подмоченные, рваные, нечитаемые), не регистрируются и возвращаются исполнителю.
8.2.3. Документы, подлежащие отправке, содержат следующие реквизиты: регистрационный номер, дату, полное название организации с юридическим адресом. Отправка документов регистрируется в журнале.
8.2.4. Регистрация служебных документов – это фиксация фактов поступления документов или отправки их путем проставления на документе регистрационного номера и даты с последующей записью необходимых сведений о документе в регистрационном журнале.
8.2.5. Все поступившие конверты (бандероли), за исключением имеющих пометку «Лично», вскрываются. При обнаружении некомплектности или повреждении документа на последнем листе или на обороте последнего листа документа проставляется соответствующая отметка, а также составляется акт в трех экземплярах: первый остается у получателя корреспонденции, второй приобщается к поступившему материалу, а третий направляется отправителю документа.
Конверты, как правило, уничтожаются, кроме случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя или даты отправки и получения документов.
8.2.6. Документы, поступившие из внешних организаций, регистрируются главным специалистом администрации.
8.2.7. При повторном поступлении документа по одному и тому же вопросу в пределах одного календарного года ему присваиваются первоначальный регистрационный номер и новая дата поступления.
8.2.8. При регистрации входящих документов одинакового содержания,
но направленных нескольким адресатам, им присваивается один номер.
8.2.9. Контроль исполнения документов организуется в соответствии
с Регламентом Администрации Сосновоборского муниципального образования.
8.2.10. Рассылка документов с резолюцией осуществляется главным специалистом Администрации.
8.2.11 Исходящие документы, документы внутренней переписки печатаются в 2 экземплярах, 2-й из которых после подписания и регистрации хранится в структурном подразделении (приемной) в соответствии с номенклатурой дел.
Письма, адресованные органам исполнительной власти области и администрациям муниципальных образований области, отправляются по электронной почте.
8.3. Законченные делопроизводством дела остаются в отделах Администрации Сосновоборского муниципального образования для справочной работы, а затем в соответствии с номенклатурой дел в порядке, установленном Инструкцией, сдаются в архив.
8.4. Архивом осуществляются:
– сохранность документов, справочная работа по переданным на хранение документам, выдача документов во временное пользование сотрудникам отделов Администрации Сосновоборского муниципального образования;
– выдача архивных справок, копий, выписок из документов организациям и гражданам в соответствии с законодательством об архивном деле.
8.5. Информация о зарегистрированных документах и путях их прохождения хранится в регистрационных журналах и доступна работникам Администрации Сосновоборского муниципального образования.
9. ПРИЕМ И ПЕРЕДАЧА СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОФИЦИАЛЬНЫМ КАНАЛАМ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ И ФАКСИМИЛЬНОЙ СВЯЗИ
9.1. Электронная почта и факсимильная связь – одни из способов доставки, отправки информации и обмена ею между пользователями как внутри Администрации Сосновоборского муниципального образования, так и между организациями, имеющими соответствующие технические средства.
9.2. Ответственность за содержание передаваемой информации возлагается на исполнителя, подготовившего документ к передаче, и руководителя структурного подразделения.
9.3. Передача и прием документов осуществляются только с ведома лица, ответственного за аппарат факсимильной связи или компьютер, имеющий выход к электронной почте.
Контроль за использованием аппаратов факсимильной связи или компьютеров, имеющих выход к электронной почте, установленный в подразделениях, осуществляется их руководителями.
9.4. Техническую поддержку и развитие системы электронной почты обеспечивает главный специалист по электронно-информационному взаимодействию и связи.
10. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ
Организация документооборота в делопроизводстве представляет собой совокупность видов работ, обеспечивающих сохранность, учет, систематизацию документов, формирование и оформление дел в делопроизводстве, их передачу в муниципальный архив в соответствии с федеральным и областным законодательством, требованиями, установленными государственными стандартами на документы, методическими документами Федерального архивного агентства, а также соответствующими методическими рекомендациями по архивному делу и делопроизводству Администрации Сосновоборского муниципального образования.
Формирование документального фонда органа исполнительной власти осуществляется службой делопроизводства путем составления номенклатуры дел, формирования и оформления дел, обеспечения их сохранности, учета и передачи дел в архив органа исполнительной власти.
10.1. Составление номенклатуры дел.
10.1.1. Номенклатура дел – систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, заводимых в делопроизводстве Администрации Сосновоборского муниципального образования, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел предназначена для организации группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, а также для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения.
Номенклатура дел органа местного самоуправления:
а) составляется службой делопроизводства;
б) утверждается после ее согласования с центральной экспертной комиссией органа исполнительной власти руководителем органа исполнительной власти не позднее конца текущего года и вводится в действие с 1 января следующего года;
в) один раз в 5 лет согласовывается с экспертно-проверочной комиссией государственного архива, в который передаются на постоянное хранение образующиеся в процессе деятельности органа исполнительной власти документы Архивного фонда Российской Федерации;
г) в случае изменения функций и структуры органа исполнительной власти подлежит согласованию с экспертно-проверочной комиссией федерального государственного архива.
10.1.2. При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться настоящей Инструкцией, положениями об отделах Администрации Сосновоборского муниципального образования, штатным расписанием, планами и отчетами о работе, перечнями документов с указанием сроков их хранения, номенклатурами дел за предшествующие годы. При этом изучаются и систематизируются документы, создающиеся в Администрации Сосновоборского муниципального образования, их виды, состав и содержание.
10.1.3. В Администрации Сосновоборского муниципального образования составляются типовая номенклатура дел Администрации Сосновоборского муниципального образования (приложение № 7).
10.1.4. Номенклатура дел составляется лицом, ответственным за ведение делопроизводства, архива Администрации Сосновоборского муниципального образования, подписывается главой поселения.
10.1.5. Номенклатура дел администрации Сосновоборского муниципального образования согласовывается с Архивным отделом Иркутского района и утверждается главой администрации Сосновоборского муниципального образования.
10.1.6. После утверждения отделы администрации получают выписки из соответствующих ее разделов для использования в работе.
10.1.7. Номенклатура дел печатается в необходимом количестве экземпляров. Первый утвержденный экземпляр номенклатуры дел является документом постоянного срока хранения. Второй экземпляр используется в качестве рабочего. Третий применяется в архивном секторе администрации Иркутского района.
10.1.8. Номенклатура дел в конце каждого года уточняется, утверждается и вводится в действие.
10.1.9. В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы администрации Сосновоборского муниципального образования.
В номенклатуру дел не включаются периодические издания.
10.1.10. Графы номенклатуры дел заполняются следующим образом.
В графе 1 номенклатуры дел проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру. Индекс дела состоит из установленного в Администрации Сосновоборского муниципального образования цифрового обозначения структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре в пределах структурного подразделения. Индексы дел обозначаются арабскими цифрами.
Например:
12-05, где 12 – обозначение структурного подразделения, 05 – порядковый номер заголовка дела по номенклатуре.
В номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы
для однородных дел в пределах разных структурных подразделений,
для переходящих дел индекс сохраняется.
В графу 2 номенклатуры дел включаются заголовки дел (томов, частей).
Заголовок дела должен четко, в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела.
Не допускается употребление в заголовке дела неконкретных формулировок («разные материалы», «общая переписка» и т.д.), а также вводных слов и сложных оборотов.
Заголовок дела состоит из элементов, располагаемых в следующей последовательности: название вида дела (переписка, журнал и т.д.) или разновидности документов (протоколы, приказы и т.д.); название Администрации поселения или структурного подразделения (автор документа); название организации, которой будут адресованы или от которой будут получены документы (адресат или корреспондент документа); краткое содержание документов дела; название местности (территории), с которой связано содержание документов дела; дата (период), к которой относятся документы дела (планы и отчеты).
В заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, но не связанных последовательностью исполнения, в качестве вида дела употребляется термин «документы», а в конце заголовка в скобках указываются основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле (планы, списки, доклады и т.д.).
Например:
Документы о проведении тематических выставок
(планы, списки, доклады, характеристики экспонатов)
В заголовках дел, содержащих переписку, указывается, с кем и по какому вопросу она ведется.
В заголовках дел, содержащих переписку с однородными корреспондентами, последние не указываются, а указывается их общее видовое название.
Например:
Переписка с руководителями промышленных
предприятий области по выполнению госзаказа
В заголовках дел, содержащих переписку с разнородными корреспондентами, последние не перечисляются.
Например:
Переписка об организации семинаров и совещаний
по вопросам документирования управленческой деятельности
В заголовке дела указывается конкретный корреспондент, если переписка ведется только с ним.
Например:
Переписка с министерством образования
по вопросам учебно-методической работы
При обозначении в заголовках дел административно-территориальных единиц учитывается следующее: если содержание дела касается нескольких однородных административно-территориальных единиц, в заголовке дела не указываются их конкретные названия, а указывается их общее видовое название.
Например:
Переписка с главами администраций муниципальных
образований по вопросам социальной защиты населения
Если содержание дела касается одной административно-территориальной единицы (населенного пункта), ее (его) название указывается в заголовке дела.
Например:
Переписка с Областным музеем краеведения
(г. Ростов-на-Дону) об использовании экспонатов
В заголовках дел, содержащих плановую или отчетную документацию, указывается период (квартал, год), на (за) который составлены планы (отчеты).
Например:
Годовой отчет ЗАО «Книга» об исполнении сметы по бюджету
Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. В начале располагаются заголовки дел, содержащих организационно-распорядительную документацию.
Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
Графа 3 номенклатуры дел заполняется по окончании календарного года.
В графе 4 указываются срок хранения дела, номера статей по перечню,
а при его отсутствии – по типовой или примерной номенклатуре дел, или другой, согласованный с архивом, срок хранения.
В графе 5 «Примечание» проставляются отметки о заведении дела,
о переходящем деле (например, переходящее с 2000 года).
10.1.11. Если в течение года в Администрации Сосновоборского муниципального образования возникают новые документированные участки работы, непредусмотренные дела, они дополнительно вносятся в номенклатуру дел.
10.1.12. По окончании года в конце номенклатуры дел делается итоговая запись о количестве заведенных дел (томов).
10.2. Формирование и оформление дел.
10.2.1. Формирование дел – группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела.
10.2.2. Дела формируются в Администрации Сосновоборского муниципального образования, в отделах администрации.
10.2.3. Исполненные документы должны в 15-дневный срок сдаваться исполнителем, в зависимости от принятой системы ведения делопроизводства, лицам, ответственным за ведение делопроизводства, для формирования их в дела.
10.2.4. Контроль за правильным формированием дел осуществляется лицом, ответственным за делопроизводство.
10.2.5. При формировании дел необходимо соблюдать следующие общие правила: помещать в дело только исполненные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре; группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел; раздельно группировать в дела документы постоянного и временного сроков хранения; помещать в дела ксерокопии факсограмм, телефонограмм на общих основаниях; в дело не должны помещаться документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры, черновики; по объему дело не должно превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов (частей) индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением «т. 1», «т. 2» и т.д.
10.2.6. Документы внутри дела располагаются в хронологической, вопросно-логической последовательности или их сочетании.
Распорядительные документы группируются в дела по видам и хронологии с относящимися к ним приложениями.
В отдельные дела по хронологии, в зависимости от вида документов, формируются копии принятых федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, правовые документы Правительства Иркутской области и Законодательного Собрания Иркутского района Иркутской области.
Все документы отчетного и информационного характера по исполнению акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, находящегося на контроле, подшиваются в заведенное на этот акт дело. Если на акт дело не заводилось, то отчетные документы подшиваются в дело переписки постоянного срока хранения за текущий год.
10.2.7. Документы постоянного срока хранения подлежат оформлению
в дела по окончании года. Оформление дела включает в себя комплекс работ по описанию дела на обложке, брошюровке, нумерации листов и составлению заверительной надписи.
Номера страниц дела проставляются на листах карандашом в правом верхнем углу.
Оформление документов в дела проводится ответственными за делопроизводство при методической помощи ведущего специалиста архивного отдела Администрации Иркутского района.
10.2.8. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Полному оформлению подлежат дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Полное оформление дела предусматривает: оформление реквизитов обложки дела по установленной форме (приложение № 8); нумерацию листов в деле; составление листа-заверителя дела (приложение № 9); составление в необходимых случаях внутренней описи документов дела (приложение № 10); подшивку и переплет дела; внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела.
10.2.9. Обложка дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу оформляется по установленной форме, в которой указываются наименование организации, индекс дела, архивный шифр дела, номер дела (тома, части) по годовому разделу сводной описи дел.
Реквизиты, проставляемые на обложке дела, оформляются следующим образом: «Администрация Сосновоборского муниципального образования Иркутского района Иркутской области» – указывается полностью в именительном падеже; «индекс дела» – проставляется цифровое обозначение дела по номенклатуре дел Администрации Сосновоборского муниципального образования; «заголовок дела» переносится из номенклатуры дел Администрации Сосновоборского муниципального образования, согласованной с экспертной комиссией Администрации Сосновоборского муниципального образования; «дата дела» – указывается год (годы) заведения и окончания дела в делопроизводстве.
Датой дел, содержащих распорядительную документацию, а также для дел, состоящих из нескольких томов (частей), являются крайние даты документов дела, т.е. даты (число, месяц, год) регистрации (составления) самого раннего и самого позднего документов, включенных в дело. При этом число и год обозначаются арабскими цифрами, название месяца пишется словами.
В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, включенных в дело, все его листы, кроме листа заверителя и внутренней описи, нумеруются. Листы нумеруются простым карандашом в правом верхнем углу листа.
Листы дел, состоящих из нескольких томов или частей, нумеруются по каждому тому (части) отдельно.
Фотографии, чертежи, диаграммы и другие иллюстрированные и специфические документы, представляющие самостоятельный лист в деле, нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу.
Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются: сначала конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверт.
После завершения нумерации листов составляется заверительная надпись, которая располагается в конце дела. Заверительная надпись составляется в деле на отдельном листе-заверителе дела. В заверительной надписи цифрами и прописью указываются количество листов в данном деле, особенности отдельных документов (чертежи, фотографии, рисунки и т.п.).
Заверительная надпись подписывается ее составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления. Количество листов в деле проставляется на обложке дела в соответствии с заверительной надписью.
Реквизит «Срок хранения дела» переносится на обложку дела из соответствующей номенклатуры дел после сверки его со сроком хранения, указанным в перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения.
На делах постоянного хранения пишется: «Хранить постоянно».
Архивный шифр дела (номера фонда, описи, дела) на обложках дел постоянного хранения проставляется в ведомственном архиве чернилами только после включения этих дел в годовые разделы сводных описей, утвержденных экспертно-проверочной комиссией.
На обложках дел постоянного хранения предусматривается место для наименования архива, в который будут передаваться дела.
По окончании года в надписи на обложках дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения вносятся уточнения: при несоответствии заголовка дел на обложке содержанию подшитых документов в заголовок дела вносятся изменения и дополнения.
10.2.10. Для учета документов определенных категорий постоянного и временного сроков (свыше 10 лет) хранения, учет которых вызывается спецификой данной документации (особо ценные, личные дела и т.д.), составляется внутренняя опись документов дела.
Внутренняя опись документов дела составляется также на дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, если они сформированы по разновидностям документов, заголовки которых не раскрывают конкретного содержания документов.
Внутренняя опись составляется на отдельном листе по установленной форме, которая содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ. К внутренней описи составляется итоговая запись, в которой указывается цифрами и прописью количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи.
Внутренняя опись документов дела подписывается составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления описи. Если дело уже переплетено и подшито, то заверенная составителем внутренняя опись документов дела подклеивается за верхний край к внутренней стороне лицевой обложки дела.
10.2.11. Документы, составляющие дело, подшиваются на четыре прокола в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможного свободного чтения текста всех документов. При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические скрепления (булавки, скрепки, скобы) из документов удаляются.
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения допускается хранить в скоросшивателях, не проводить пересистематизацию документов в деле, листы дела не нумеровать, заверительные надписи не составлять.
10.3. Организация оперативного хранения документов.
10.3.1. С момента заведения и до передачи в архив дела хранятся по месту их формирования.
10.3.2. Начальники отделов и специалисты и работники, ответственные за делопроизводство, обязаны обеспечивать сохранность документов и дел.
10.3.3. Дела, находящиеся в рабочих комнатах и специально отведенных для этой цели помещениях, располагаются в вертикальном положении корешками наружу в запираемых шкафах, обеспечивающих их полную сохранность, предохраняющих документы от пыли и воздействия солнечного света.
В целях повышения оперативного поиска документов дела располагаются в соответствии с номенклатурой дел. Номенклатура дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне шкафа.
На корешках обложек дел указываются индексы по номенклатуре.
11. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ НА ХРАНЕНИЕ В АРХИВ
Документы Администрации Сосновоборского муниципального образования являются ее собственностью и после проведения экспертизы их ценности в порядке, установленном Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», подлежат обязательной передаче на хранение в Муниципальный архив.
11.1. Экспертиза ценности документов.
В ходе экспертизы проводится отбор документов для хранения и уничтожения.
11.1.1. Экспертиза ценности документов проводится: при составлении номенклатуры дел, в процессе формирования дел и при подготовке дел для передачи в архив.
11.1.2. Для организации и проведения экспертизы ценности документов, отбора их на хранение в Администрации поселения создается экспертная комиссия.
Экспертная комиссия создается из числа наиболее квалифицированных работников.
11.1.3. Функции и права экспертной комиссии (ЭК) Администрации Сосновоборского муниципального образования, а также организация ее работы определяются положением об экспертной комиссии, утвержденным главой поселения, которое согласовывается с Муниципальным архивом района. Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Администрации Сосновоборского муниципального образования (по аппарату).
Экспертная комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает сводную номенклатуру дел Администрации Сосновоборского муниципального образования;
- рассматривает описи дел постоянного хранения, подлежащие передаче в Муниципальный архив;
- рассматривает описи дел по личному составу;
- определяет сроки хранения дел, которые не предусмотрены в перечне;
- выносит решение о представлении их на утверждение экспертной-проверочной комиссии архивного дела Иркутского района Иркутской области;
- рассматривает акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих дальнейшему хранению.
11.1.4. Экспертиза ценности документов должна осуществляться по завершении делопроизводственного года.
11.1.5. При проведении экспертизы ценности документов осуществляются отбор документов постоянного хранения и по личному составу, выделение к уничтожению дел, сроки хранения которых истекли, при этом одновременно проверяются качество и полнота действующей номенклатуры дел, соблюдение установленного порядка оформления документов и формирования дел.
11.1.6. Отбор документов проводится на основании перечня документов с указанием сроков хранения и номенклатуры дел (приложение № 11).
Не допускается отбор документов для хранения и выделения к уничтожению только на основании заголовков дел.
При полистном просмотре дел постоянного хранения подлежат изъятию дублетные экземпляры документов, черновики, неоформленные копии документов и документы временного срока хранения. Дела с пометкой ЭПК (экспертно-проверочная комиссия) подвергаются также полистному просмотру с целью определения исторической ценности и выделения их из состава документов, подлежащих постоянному хранению.
11.1.7. По результатам экспертизы ценности документов в Администрации Сосновоборского муниципального образования составляются описи на документы постоянного хранения и по личному составу. По этим описям документы сдаются в архив Сосновоборского муниципального образования.
11.1.8. При составлении описи дел соблюдаются следующие требования:
- заголовки дел вносятся в опись в соответствии с принятой схемой систематизации на основе номенклатуры дел;
- каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов, то каждый том вносится в опись под самостоятельным номером);
- в описи за несколько лет дела имеют общую нумерацию;
- порядок присвоения номеров описям устанавливается по согласованию с архивом Администрации Иркутского района;
- графы описи заполняются в точном соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела;
- при внесении в опись подряд дел с одинаковыми заголовками пишется полностью заголовок первого дела, а повторяющаяся информация в заголовках всех остальных однородных дел дополняются словами «том 1» и т.д..
11.1.9. Описи дел постоянного хранения составляются по установленной форме в четырех экземплярах, описи дел по личному составу составляются в двух экземплярах и представляются на согласование экспертно-проверочной комиссии Архивного отдела Иркутского района (приложения № 12 – № 14).
11.1.10. Отбор документов к уничтожению с истекшими сроками хранения проводится после составления описи дел постоянного хранения.
11.1.11. Акт о выделении к уничтожению документов составляется, как правило, на все дела Администрации Сосновоборского муниципального образования (приложение № 15).
После истечения сроков, установленных для хранения электронных дел (электронных документов), на основании акта к уничтожению документов электронные документы подлежат уничтожению.
Уничтожение электронных дел (электронных документов) производится главным специалистом по электронно-информационному взаимодействию и связи.
11.1.12. При первичном представлении описей в Архивный отдел Иркутского района , составляются историческая справка к архивному фонду Администрации Сосновоборского муниципального образования и предисловия к ним.
11.2. Подготовка и передача документов в архив Администрации производится ответственными за делопроизводство в Администрации Сосновоборского муниципального образования.
11.2.1. В архив Администрации Сосновоборского муниципального образования передаются дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Их передача производится только по описям дел.
11.2.2. В период подготовки дел отделами администрации в архив сотрудником архива предварительно проверяются правильность их формирования, оформления и соответствие количества дел, включенных в опись, количеству дел, заведенных в соответствии с номенклатурой дел Администрации Сосновоборского муниципального образования.
Все выявленные при проверке недостатки в формировании и оформлении дел работники обязаны устранить.
11.2.3. Прием каждого дела производится работником архива в присутствии работника отдела. При этом на обоих экземплярах описи против каждого дела, включенного в нее, делается отметка о наличии дела. В конце каждого экземпляра описи указываются цифрами и прописью количество фактически принятых дел, дата приема-передачи дел, а также подписи ответственного за архив Администрации, передавшего дела, с согласованием специалиста Архивного отдела Иркутского района.
Вместе с делами в архив передаются регистрационные картотеки на документы или программные средства и базы данных, содержащие информацию о регистрации и исполнении передаваемых документов. Заголовок каждой картотеки или базы данных включается в опись.
11.3. Архив Администрации Сосновоборского муниципального образования.
11.3.1. В Администрации Сосновоборского муниципального образования для хранения документов постоянного хранения, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу создан архив, функциональную деятельность которого осуществляет ответственный за архив Администрации Сосновоборского муниципального образования, определенный экспертной комиссией Администрации Сосновоборского муниципального образования.
11.3.2. В своей практической деятельности ответственный за архив Администрации Сосновоборского муниципального образования в работе
с документами руководствуется действующим законодательством, методическими указаниями Федерального архивного агентства России, архивного агентства Иркутской области и Муниципального архива Иркутского района, Положением об архиве Администрации Сосновоборского муниципального образования, Регламентом Администрации Сосновоборского муниципального образования, номенклатурой дел, настоящей Инструкцией и другими необходимыми для его деятельности документами.
11.3.3. Дела с исполненными документами постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения переплетаются, нумеруются, передаются в архив Администрации сельского поселения после истечения 2-летнего срока их хранения и использования в структурном подразделении.
Дела текущего делопроизводства находятся в рабочих комнатах. Упорядоченные архивные документы хранятся в запирающихся шкафах, предохраняющих документы от повреждений, вредных воздействий окружающей среды, в специально отведенных для этой цели помещениях административного здания органа местного самоуправления.
11.3.4. Дела временного хранения (до 5 лет) передаче в архив Администрации сельского поселения не подлежат.
11.3.5. Передача дел в архив Администрации сельского поселения осуществляется ежегодно отделами администрации по графику, утвержденному главным специалистом Администрации Сосновоборского муниципального образования.
11.3.6. В случае ликвидации или реорганизации отдела лицо, ответственное за архив и ведение делопроизводства Администрации Сосновоборского муниципального образования, в период проведения ликвидационных мероприятий формирует все имеющиеся документы в дела, оформляет дела и передает их в архив Администрации Иркутского района независимо от сроков хранения. Передача дел осуществляется по описям дел и номенклатуре дел.
11.3.7. Документы, хранящиеся в архиве, выдаются во временное пользование работникам отделов с разрешения ответственной за архив Администрации Сосновоборского муниципального образования под расписку в журнале. В нем указываются наименование отдела администрации, индекс дела, дата его выдачи, кому дело выдано, дата его возвращения, предусматриваются графы для расписок в получении и приеме дела.
Дела выдаются на срок не более 3 дней. После истечения указанного срока дело должно быть возвращено на место его хранения.
Сторонним организациям дела выдаются на основании их письменных запросов с разрешения ответственного за архив Администрации сельского поселения.
Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в исключительных случаях и производится с разрешения ведущего специалиста Муниципального архива района с заменой в деле заверенной копией документа и приложением акта о причинах выдачи подлинника.
Приложение № 1
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Сосновоборского муниципального образования
ОБРАЗЕЦ
оформления протокола
ПРОТОКОЛ
заседания администрации Сосновоборского муниципального образования Иркутского района Иркутской области
________________________ № _____ х.Хуторской
(дата заседания)
| Председательствующий | – | __________________________________________(указываются фамилия с инициалами, должность) |
| Присутствовали: | ||
| члены
администрации Сосновоборского муниципального образования |
– | __________________________________________(указываются фамилии с инициалами в алфавитном порядке через запятую) |
| Приглашенные: | руководители органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Сосновоборского муниципального образования |
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об итогах социально-экономического развития Сосновоборского муниципального образования
за 2017 год (фамилия, инициалы выступавших).
2. О внесении изменений в постановление администрации Сосновоборского муниципального образования от ______________ № ________ (фамилия, инициалы выступавших).
3. О…
1. СЛУШАЛИ:
Об итогах социально-экономического развития Сосновоборского муниципального образования
за 2017 год.
| Докладчики: | |
| (фамилия, инициалы) |
ГОЛОСОВАЛИ:
РЕШИЛИ:
1.1. Утвердить Перечень поручений администрации Сосновоборского муниципального образования согласно приложению.
2. СЛУШАЛИ:
О проектах правовых актов Администрации Сосновоборского муниципального образования
(вопросы 2 – 17 повестки дня).
ГОЛОСОВАЛИ:
РЕШИЛИ:
2.1. Принять проекты правовых актов администрации Сосновоборского муниципального образования (вопросы 2 – 17 повестки дня).
3. СЛУШАЛИ:
Разное.
РЕШИЛИ:
4. Контроль за исполнением протокола возложить на контрольное управление Администрации Сосновоборского муниципального образования.
| Протокол вел | Личная подпись | Инициалы, фамилия |
Приложение № 2
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
СОСНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От «___» ______2020 года № ___-п
(заголовок (о чем?)
__________________________
__________________________
(преамбула)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЯЮ:
(постановляющая часть)
1. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
2. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Глава Администрации
Сосновоборского
муниципального образования Личная подпись Инициалы, фамилия
Приложение № 3
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Сосновоборского муниципального образования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
СОСНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От «___»_____2020 года №___-р
(заголовок (о чем?)
__________________________
__________________________
(преамбула)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(распорядительная часть)
1. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
2. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Глава Администрации
Сосновоборского
муниципального образования Личная подпись Инициалы, фамилия
Приложение № 4
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Сосновоборского муниципального образования
ОБРАЗЕЦ
оформления письма на бланке
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ИРКУТСКИЙ РАЙОН Администрация Сосновоборского муниципального образования 664541 д. Сосновый Бор ул. Урожайная, 14 тел.: 8(3952)692-559; (факс): 692-556 adm_sosnovoborskoe_mo@mail.ru ______2021 г. № ____ |
Первому заместителю Мэра АИРМО И.В. Жуку |
Уважаемый _______________________________!
(имя, отчество)
(текст письма)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Приложение: расчет затрат на 2 л. в 3 экз.
Глава Администрации
Сосновоборского
муниципального образования Личная подпись Инициалы, фамилия
Приложение № 5
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
ОБРАЗЕЦ
оформления протокола
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по…__________________________________
________________________ № _____
(дата заседания)
___________________________________
(место издания)
| Председатель | – | Смирнов С.С. |
| Секретарь | – | Антонова М.И. |
| Присутствовали: | 30 человек (список прилагается)
(если до 15 человек, то в протоколе указываются фамилии с инициалами в алфавитном порядке через запятую). |
ПОВЕСТКА ДНЯ:
| 1. | О порядке подготовки к конференции. |
| Доклад начальника отдела… | |
| 2. | О… |
| Доклад заместителя руководителя… |
1. СЛУШАЛИ:
Соколову А.И. – текст доклада прилагается.
ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ):
1.1. Одобрить…
1.2. …
2. СЛУШАЛИ:
ВЫСТУПИЛИ:
ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ):
Председательствующий Личная подпись Инициалы, фамилия
Секретарь Личная подпись Инициалы, фамилия
Приложение № 6
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
ОБРАЗЕЦ
оформления телеграммы
Место
печати
ТЕЛЕГРАММА
Кому (должность, инициалы, фамилия)
Адрес (с указанием почтового индекса)
(текст телеграммы)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Глава Сосновоборского муниципального образования Личная подпись Инициалы, фамилия
——————————————————————————————————-
ул. Мира, 17, х.Хуторской, Ростовская область, Россия, 347474
«______» _______________ 20__ г.
Исп.: ___________________
Приложение № 7
к Инструкции по делопроизводству
администрации Сосновоборского
муниципального образования
ФОРМА
номенклатуры дел
| Сосновоборское муниципальное
образование АДМИНИСРАЦИЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ _________ № __________ ______________________ (место составления) На ________________ год |
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации Сосновоборского Муниципального образования ФИО Подпись Дата |
| Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во ед. хр. | Срок хранения и № статей по перечню | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Название раздела | ||||
Наименование должности
составителя номенклатуры Подпись Расшифровка подписи
| СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК от ______________ № ___________ |
СОГЛАСОВАНО
__________________________________ __________________________________ Наименование должности руководителя архивной службы города, поселения |
Приложение № 8
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
ФОРМА
обложки дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, по личному составу
____________________________________________________________________
| Фонд №____________ Опись №____________ Дело №____________ |
____________________________________________________________________
(наименование государственного архива)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование учреждения и структурного подразделения)
ДЕЛО № _________ Том № ________
____________________________________________________________________
(заголовок дела)
____________________________________________________________________
(дата)
| Фонд №____________ Опись №____________ Дело №____________ |
_________на _______ листах _______ хранить _________________________________ |
Приложение № 19
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
ФОРМА
листа-заверителя дела
ЛИСТ-ЗАВЕРИТЕЛЬ ДЕЛА
В деле подшито и пронумеровано ______________________________ листов
(цифрами и прописью)
в том числе:
литерные номера листов _________________________________________
пропущенные номера листов _________________________________________
пронумерованы чистые ли _________________________________________
+ листов внутренней описи ________________________________________
| Особенности физического состояния и формирования дела | Номера листов |
| 1 | 2 |
Наименование
должности
работника Подпись Расшифровка подписи
Дата
Приложение № 10
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
ФОРМА
внутренней описи документов дела
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЕЛА
№________________
| № п/п | Индекс документа | Дата документа |
Заголовок документа | Номер листов дела | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
ИТОГО ______________________________________________ документов.
(цифрами и прописью)
Количество листов внутренней описи_________________________ листов.
(цифрами и прописью)
Наименование должности
лица, составившего
внутреннюю опись Личная подпись Инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 11
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативно-методических документов
для определения сроков хранения документов
1. Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения. М., 2006
2. Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Федерального архивного агентства от 20.12. 2019 № 236.
Приложение № 12
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
ФОРМА
титульного листа описи дел постоянного,
временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу
Архивный отдел администрации Иркутского районного
муниципального образования
Администрация Сосновоборского муниципального
образования – Администрация сельского поселения
д. Сосновый Бор Иркутского района Иркутской области
Январь 2012 года – декабрь 2012 года
Ф О Н Д № ____
Опись № ___
дел по личному составу
(личные дела муниципальных служащих)
За 2012 – годы
Хранить – лет
На листах
Приложение № 13
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
ФОРМА
описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности
руководителя организации
_________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
дата
Фонд №_______________
Опись №_______________
дел постоянного храненияза___________год________
| № п/п | Индекс дела |
Заголовок дела | Дата дела (тома, части) | Количество листов в деле (томе, части) | Приме-чание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
В данный раздел описи внесено________________________ дел ________
(цифрами и прописью)
с №__________ по № __________________________________________________,
литерные номера: __________________пропущенные номера:_______________.
Опись составил _________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Наименование должности
составителя описи
(лицо, ответственное
за архив)
Дата
| СОГЛАСОВАНО | СОГЛАСОВАНО | |
| Протокол ЭК организации | Протокол ЭПК комитета | |
| от «_______» ___________ № ______ | от «_______» ___________ № ______ |
Приложение № 14
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
ФОРМА
описи дел по личному составу
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности
руководителя организации
_________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Фонд №_______________
Опись №_______________
дел по личному составуза _______________год
| № п/п | Индекс дела |
Заголовок дела | Крайние даты | Количество листов в деле | Примечания |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
В данный раздел описи внесено________________________ дел ________
(цифрами и прописью)
с №__________ по № __________________________________________________,
литерные номера: __________________пропущенные номера:_______________.
Опись составил _________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Наименование должности
составителя описи (лицо, ответственное
за архив) подпись Расшифровка подписи
Дата
| СОГЛАСОВАНО | ||
| Протокол ЭК организации | Протокол ЭПК комитета | |
| от «_______» ___________ № ______ | от «_______» ___________ № ______ |
Приложение № 15
к Инструкции по делопроизводству в администрации Сосновоборского муниципального образования
ФОРМА АКТА
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности
руководителя организации
_________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
дата
________ №____________
______________________
(место составления)
о выделении документов, не подлежащих хранению,
на основании ________________________________________________________ (название и выходные данные перечня документов)
____________________________________________________________________
(с указанием сроков их хранения)
отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы фонда № ________________
(название фонда)
| № п/п | Заголовок дела или группы дел | Дата дела или крайние даты дел | Количество дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и номера статей по перечню | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Итого _______________________________ дел за ____________________.
Описи дел постоянного хранения за ___________________годы утверждены, а по _______________________________________________________________
личному составу согласованы с ЭПК комитета, по личному составу согласованы с муниципальным архивом (протокол от «_____» __________ 20__ г. № ___) __________________.
Наименование должности лица,
Проводившего экспертизу ценности
Документов подпись расшифровка подписи
Дата
| СОГЛАСОВАНО | ||
| Протокол ЭК | ||
| от «_______» ___________ № ______ |
Документы в количестве _________________________________________
(цифрами и прописью)
весом ________ кг сданы в _____________________________________________
(наименование организации)
на переработку по приемно-сдаточной накладной от __________ № _____
Изменения в учетные данные внесены.
Наименование должности работника
Ответственного за архив подпись Расшифровка подписи
Приложение
к распоряжению
Администрации
Мясниковского района
от 13.03.2020 № 30
ИНСТРУКЦИЯ
по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
скачать Инструкцию по делопроизводству
- Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция по делопроизводству в Администрации Мясниковского района (далее – Инструкция) устанавливает единые требования к работе с документами в Администрации Мясниковского района.
1.2. Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477, Примерной инструкцией по делопроизводству в государственных организациях, утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 11.04.2018 № 44;Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 23.12.2009 № 76, ГОСТом Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов»,Методическими рекомендациями по применению ГОСТа Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», ГОСТом Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», Регламентом Администрации Мясниковского района.
1.3. Требования настоящей Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело», включая подготовку, регистрацию, прохождение, обработку, хранение и использование документов с помощью информационных технологий. Компьютерные (автоматизированные) технологии обработки информации, содержащейся в документах, должны отвечать требованиям настоящей Инструкции. Внедрение и сопровождение информационных технологий в работе с электронными документами производятся во взаимодействии с министерством информационных технологий и связи Ростовской области.
1.4. Требования, установленные Инструкцией к подготовке, оформлению, прохождению и контролю исполнения документов, применяются при работе с документами с пометкой «Для служебного пользования» с учетом особенностей, установленных Инструкцией о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Администрации Мясниковского района, утвержденной распоряжением Администрации Мясниковского района от 17.04.2017 № 46.
Положения Инструкции не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну. Работа с секретными документами регламентируется Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и проводится в помещениях, оборудованных соответствующим образом.
1.5. Требования Инструкции к работе с бухгалтерской и другой специальной документацией распространяются лишь в части общих принципов работы с документами, а также подготовки к передаче документов на архивное хранение.
1.6. Организация, ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики и принципов, применение современных информационных технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в Администрации Мясниковского района, ее структурных подразделениях и отраслевых (функциональных) органах осуществляются отделом по организационным вопросам и делопроизводству Администрации Мясниковского района. Задачи, функции, права и ответственность отдела по организационным вопросам и делопроизводству регламентируются Положением об отделе по организационным вопросам и делопроизводству Администрации Мясниковского района, должностные обязанности работников отдела по организационным вопросам и делопроизводству и работников, отвечающих за организацию работы с документами в структурных подразделениях Администрации Мясниковского района и отраслевых (функциональных) органах, устанавливаются должностными регламентами (должностными инструкциями).
Организация и порядок работы с обращениями граждан, объединениями граждан, в том числе юридических лиц (далее – обращения) определяются федеральными и областными законами, постановлением Администрации Мясниковского24.08.2018 № 1033 «Об утверждении Порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации Мясниковского района». Методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с обращениями осуществляются отделом по организационным вопросам и делопроизводству Администрации Мясниковского района.
1.7. Ответственность за обеспечение внедрения и эксплуатации технологической инфраструктуры, информационной безопасности электронного документооборота Администрации Мясниковского района возлагается на сектор информационных технологий Администрации Мясниковского района. Инструкции и методические рекомендации министерства информационных технологий и связи Ростовской области по вопросам совершенствования электронного документооборота обязательны для исполнения во всех структурных подразделениях и отраслевых (функциональных) органах Администрации Мясниковского района.
1.8. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных настоящей Инструкцией правил и порядка работы с документами возлагается на руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации Мясниковского района.
1.9. В целях сохранности и своевременного исполнения документов при освобождении работника от должности, нахождении его в отпуске, в том числе учебном, а также в случае его временного отсутствия по иным уважительным причинам все находящиеся у него на исполнении служебные документы, по указанию соответствующего руководителя, передаются другому работнику.
1.10. Не допускается работа с подлинными экземплярами документов вне служебных помещений. С содержанием проектов документов, документов и резолюций к ним могут быть ознакомлены только лица, имеющие отношение к их созданию, оформлению, исполнению, контролю и хранению. Сведения, содержащиеся в служебных документах, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с документами.
1.11. Содержание служебных документов не подлежит разглашению. Взаимодействие со средствами массовой информации, передача сторонним организациям какой-либо информации или документов и их копий определено Регламентом Администрации Мясниковского района.
1.12. Выполнение требований Инструкции обязательно для всех работников Администрации Мясниковского района и отраслевых (функциональных) органов. Работники Администрации Мясниковского района несут дисциплинарную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение сроков хранения документов, утрату, порчу и несанкционированное уничтожение служебных документов.
1.13. При утрате служебных документов сотрудник, ответственный за делопроизводство в структурном подразделении, информирует руководителя структурного подразделения, который организует проведение служебной проверки. Результаты служебной проверки представляются управляющему делами Администрации Мясниковского района, для принятия мер.
- Основные понятия
В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
автор документа – физическое или юридическое лицо, создавшее документ;
адресат (или получатель) – физическое лицо, должностное лицо или организация, которым адресовано почтовое отправление (письмо, телеграмма и тому подобное);
бланк документа – лист бумаги или электронный шаблон с реквизитами, идентифицирующими автора официального документа;
вид документа – принадлежность документа к определенной группе документов по признакам содержания и целевого назначения;
входящие документы – документы, поступившие от иных организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Ростовской области, обладающих статусом юридического лица, а также входящая внутренняя корреспонденция;
гербовый бланк – бумажный бланк документа с воспроизведением герба
Мясниковского района, изготавливаемый типографским способом и являющийся документом строгой отчетности;
документирование – фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке;
делопроизводство – деятельность, обеспечивающая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов;
документ – официальный документ, созданный органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот органа местного самоуправления;
дело – отдельный документ или совокупность документов, относящихся к одному вопросу или участку деятельности органа местного самоуправления, помещенных в отдельную обложку;
документооборот – движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;
заверенная копия документа – точно воспроизведенный текст документа с отметкой органа или должностного лица, уполномоченного производить действия по заверению копий;
информация – сведения (сообщения, данные), независимо от формы их представления;
исходящие документы – документы, создаваемые в Администрации Мясниковского района и отправляемые за его пределы, а также исходящая внутренняя корреспонденция;
копия документа – документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы;
номенклатура дел – систематизированный перечень заголовков дел, формируемых в Администрации Мясниковского района, с указанием сроков их хранения;
носитель информации – материальный объект, предназначенный для закрепления, хранения и воспроизведения речевой, звуковой или изобразительной информации;
оформление документа – проставление на документе необходимых реквизитов;
подлинник документа – первый или единственный экземпляр документа;
подписание документа – выражение ответственности за содержание документа посредствам заверения его собственноручной подписью должностного или физического лица;
подпись – реквизит, содержащий собственноручную подпись должностного или физического лица;
регистрационный номер документа – цифровое или буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое документу при его регистрации;
регистрация документа – присвоение документу регистрационного номера, внесение сведений о документе в регистрационно-учетную форму;
реквизит документа – элемент документа, необходимый для его оформления и организации работы с ним;
РК – регистрационная карта документа, зарегистрированного в системе «Дело»;
РКПД – регистрационная карта проекта документа, зарегистрированного в системе «Дело»;
резолюция – реквизит, состоящий из надписи на документе или на специальном бланке для поручений, сделанной должностным лицом и содержащей принятое им решение (может включать фамилии и инициалы исполнителей поручения, содержание поручения, срок его исполнения, подпись автора резолюции и дату подписания);
сканирование документа – получение электронной копии документа;
файл электронного документа – сочетание визуальных отображений бланка, текста и других реквизитов (исключая регистрационный номер, дату регистрации и подпись) электронного документа и его приложений;
файл электронной копии документа – сканированная копия документа на бумажном носителе;
электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронно-вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
электронный документ в системе «Дело» – совокупность файла электронного документа (или копии электронного документа) и его реквизитов, хранящаяся в базе данных системы «Дело» в течение установленного срока хранения;
электронный шаблон бланка – бланк документа, представленный в электронной форме и используемый для создания электронных документов;
электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией, и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
электронная подпись должностного лица (далее – ЭП) – усиленная квалифицированная электронная подпись;
экспертиза ценности документов – изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации.
- Состав управленческих
документов Администрации Мясниковского района
3.1. Деятельность Администрации Мясниковского района обеспечивается системой взаимосвязанной управленческой документации. Ее состав определяется компетенцией Администрации Мясниковского района, порядком разрешения вопросов (единоначальный или коллегиальный), объемом и характером взаимодействия с иными органами местного управления, органами исполнительной власти, государственными и негосударственными организациями, гражданами.
Функции управления в Администрации Мясниковского района реализуются с помощью организационно-распорядительной документации, которая включает в себя правовые акты, распорядительные, организационные и информационно-справочные документы.
3.2. Распорядительные документы.
Распорядительный документ – вид документа, в котором фиксируются решения административных и организационных вопросов, вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности Администрации Мясниковского района, не утвержденные правовыми актами.
К распорядительным документам относятся: решения совещательных, консультативных и координационных органов; поручения должностных лиц и другое.
3.3. Организационные документы.
Организационные документы – это инструктивные, методические, иные документы, не утвержденные правовыми актами.
К организационным документам относятся: положения о подразделениях, входящих в структурные подразделения Администрации Мясниковского района; правила; инструкции (методические рекомендации); планы.
3.4. Информационно-справочные документы.
Информационно-справочные документы – документы, констатирующие факты, являющиеся основанием для принятия решений и издания распорядительных документов.
К информационно-справочным документам относятся: протоколы (выписки из протоколов); записки (аналитические, докладные, служебные, объяснительные, пояснительные);акты; заявления; телеграммы; телефонограммы; факсимильные сообщения (факсограммы); стенограммы (выписки из стенограмм); деловая (служебная) переписка; отчеты.
- Документация Администрации Мясниковского района.
Общие правила оформления управленческой документации
4.1. Документация Администрации Мясниковского района.
Документация Администрации Мясниковского района – это система взаимосвязанной управленческой документации. Ее состав определяется Общероссийским классификатором управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93, Регламентом Администрации Мясниковского района, а также положениями о структурных подразделениях Администрации Мясниковского района.
Документы изготавливаются на бумажном носителе и в форме электронных документов с соблюдением установленных правил оформления документов.
4.2. Общие правила оформления документов.
4.2.1. При подготовке организационно-распорядительных документов используется гарнитура шрифта, входящая в стандартный пакет офисного программного обеспечения черного цвета. Размер шрифта при оформлении текста документа – № 14 пт. При составлении таблиц и схем допускается использование шрифтов меньших размеров – № 10 – 12 пт.
Выравнивание абзаца по ширине, с отступом первой строки 1,25 см.
Заголовки разделов и подразделов печатаются с абзацным отступом или центрируются по ширине текста.
Текст документа печатается через один или 1,5 межстрочного интервала и выравнивается по ширине листа (по границам левого и правого полей).Используется автоматическая расстановка переносов. Интервал между буквами в словах – обычный. Интервал между словами – один пробел. Если документ готовится для издания с уменьшением масштаба, текст печатается через два интервала.
Многострочные реквизиты печатаются через один межстрочный интервал, их составные части могут разделяться дополнительным интервалом.
Строки реквизитов выравниваются по левой границе зоны расположения реквизита или по центру относительно самой длинной строки. Длина строки реквизита при угловом расположении реквизитов – не более 7,5 см. Длина строки реквизита при продольном расположении реквизитов – не более 12 см.
Требования к оформлению документов, представляемых на доклад Губернатору Ростовской области, содержатся в Регламенте Правительства Ростовской области.
4.2.2. При оформлении документов как на бланке, так и без него устанавливаются следующие размеры полей, не менее:
левое – 20 мм;
правое – 10 мм;
верхнее – 20 мм;
нижнее – 20 мм.
Документы длительных (свыше 10 лет) сроков хранения должны иметь левое поле не менее 30 мм.
4.2.3. При подготовке документов допускается использование лицевой и оборотной стороны листа (за исключением документов, оформленных на бланке). При двустороннем создании документов ширина левого поля на лицевой стороне листа и правого поля на оборотной стороне листа должны быть равны.
4.2.4. Для выделения заголовков правовых актов, приложений к ним, а также отдельных фрагментов текста (заголовков разделов, подразделов, отдельных слов и другое) не допускается использовать иные начертания (курсив, подчеркивание), кроме полужирного.
4.2.5. При создании документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются.
Номера страниц проставляются арабскими цифрами без слова «страница» и знаков препинания. Нумерация страниц в документе должна быть единой и сквозной. При оформлении документа, занимающего несколько листов, на бланке оформляется только первый лист.
4.2.6. Таблицы и графики могут располагаться на листе бумаги с использованием альбомной ориентации страницы.
4.2.7. При подготовке многостраничных документов (правила, положения, инструкции, регламенты, планы, программы, отчеты и другое) может оформляться титульный лист.
4.2.8. Реквизиты «подпись» и/или «гриф согласования» должны помещаться на одной странице с текстом документа. Не допускается перенос этих реквизитов на отдельный лист (исключением является Лист согласования). На титульном листе документа номер страницы не указывается, но учитывается при общей нумерации страниц.
4.2.9. Документы, как электронные, так и на бумажном носителе, могут создаваться с использованием программного обеспечения – текстовых, табличных редакторов, систем электронного документооборота, обеспечивающих создание, просмотр и редактирование документов. Могут использоваться электронные копии документов, получаемые в результате оцифровки (например, сканирования) документов на бумажном носителе. Электронная копия документа должна быть читаемой, не содержать перевернутых изображений страниц, не нарушать нумерацию страниц. Для электронных копий документов рекомендуется использовать формат PDF; PDF/А-1.
4.3. Требования к составу и оформлению реквизитов документа.
4.3.1. При подготовке и оформлении документов в Администрации Мясниковского района, структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) органах Администрации Мясниковского района используются следующие реквизиты:
а) Герб Мясниковского района;
б) наименование органа местного самоуправления – автора документа;
в)наименование структурного подразделения – автора документа;
г) наименование должности лица – автора документа;
д) справочные данные об органе местного самоуправления;
е) наименование вида документа;
ж)дата документа;
з) регистрационный номер документа;
и) ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа;
к) место составления или издания документа;
л) гриф ограничения доступа к документу;
м) адресат;
н) гриф утверждения документа;
о) заголовок к тексту;
п) текст документа;
р) отметка о приложении;
с) гриф согласования документа;
т) виза;
у) подпись должностного лица;
ф) отметка об электронной подписи;
х) печать;
ц) отметка об исполнителе;
ч) отметка о заверении копии;
ш) отметка о поступлении документа.
щ)резолюция;
э) отметка о контроле;
ю) отметка о направлении документа в дело.
Состав реквизитов может быть различным в зависимости от содержания и вида документа. Каждый вид документа должен иметь определенный состав реквизитов и порядок их расположения.
Внутренние документы, оформляемые не на бланке (служебные, докладные, аналитические записки, справки, акты и другие), должны содержать соответствующие виду документа реквизиты.
4.3.2. Устанавливаются два варианта расположения реквизитов на бланках – угловой и продольный.
4.3.3. Герб Мясниковского района помещают на бланках документов посередине верхнего поля бланка над реквизитами Администрации Мясниковского района, структурного подразделения или отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района, на расстоянии 10 мм от верхнего края листа.
4.3.4. Наименование структурного подразделения или отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского – автора документа, должно соответствовать наименованию, указанному в положении об этом органе. При наличии сокращенного наименования его помещают в скобках ниже полного.
Над наименованием структурного подразделения или отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского указывается наименование организационно-распорядительного органа Мясниковского района – Администрация Мясниковского района.
Документы, издаваемые совместно одним или несколькими структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации Мясниковского, оформляются на стандартных листах бумаги с воспроизведением реквизитов (располагаются на одном уровне) всех структурных подразделений или отраслевых (функциональных) органов Администрации Мясниковского, участвующих в издании документа.
4.3.5. Наименование должности лица – автора документа используется в бланках писем должностных лиц и располагается под наименованием органа местного самоуправления Мясниковского района, структурного подразделения или отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского. Наименование должности лица – автора документа указывается в соответствии с наименованием, приведенным в распорядительном документе о назначении на должность.
4.3.6. Справочные данные об органе местного самоуправления, структурного подразделения или отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского указываются в бланках писем и включают: почтовый адрес; номер телефона, факса, адрес электронной почты, адрес официального сайта.
Почтовый адрес в справочных данных указывается в последовательности, установленной Правилами оказания услуг почтовой связи (приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»), а именно: название улицы, номер дома, название населенного пункта, почтовый индекс.
4.3.7. Наименование вида документа (например: приказ, протокол, акт) указывается на всех документах, за исключением деловых (служебных) писем.
Вид документа располагается под реквизитами автора документа. Наименование вида документа печатается прописными буквами, а также допускается писать слитно или вразрядку (например: ПРИКАЗ, А К Т).
4.3.8. Датой документа является дата его подписания (правовые акты Администрации Мясниковского района, письма, докладные записки, акты и другое), утверждения (инструкция, положение, правила, план, отчет, должностной регламент), события, зафиксированного в документе (протокол).
Рекомендуется документам, изданным двумя или более структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации Мясниковского, присваивать одну (единую) дату. В случае проставления даты каждой из сторон, подписавших документ, датой документа является дата последнего подписания.
Дата документа записывается в последовательности: день месяца, месяц, год одним из двух способов:
арабскими цифрами, разделенными точкой: 05.06.2018 (без добавления «г.» или иных буквенных обозначений);
словесно-цифровым способом: 23 июля 2018 г.
Дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим (утверждающим) документ, или работником, ответственным за регистрацию и оформление документа при условии, что регистрация документа и, соответственно, датирование осуществляются в день подписания (утверждения) документа или на следующий рабочий день, если документ был подписан в конце рабочего дня. Дата проставляется непосредственно составителем при подготовке документа (докладная, служебная записка, заявление).
При оформлении рукописных документов дата, как правило, ставится рядом с подписью или под подписью.
Место проставления даты на документе зависит от используемого бланка и вида документа. Дата может проставляться на специально отведенном для нее месте. Например, на бланке письма:
01.12.2019 № 86/10001
В актах, протоколах, справках место даты определяется разметкой заголовочной части документа. При угловом расположении дата проставляется от левого поля. Например:
Администрация
Мясниковского района
А К Т
02.03.2020 № 15
с.Чалтырь
Все служебные отметки на документе, связанные с его прохождением и исполнением, должны быть датированы. Следует соблюдать единообразие написания дат в одном конкретном документе.
4.3.9. Регистрационный номер документа – цифровой или буквенно-цифровой идентификатор документа. Состоит из индекса по классификатору и его порядкового номера. В системе «Дело» регистрационный номер присваивается документу автоматически при выполнении процедуры регистрации в соответствии с заданным шаблоном номенклатуры.
Все регистрационные отметки вносятся рукописным способом с использованием чернил синего цвета.
На документах, оформленных на бланках, регистрационный номер проставляется в соответствии с расположением этого реквизита.
Регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе, и одной общей даты.
Регистрационный номер присваивается документу после его подписания (утверждения).
4.3.10. Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа, состоящая из регистрационного номера и даты входящего документа, на который дается ответ, проставляется в виде отметки «На № … от …» в бланке письма. Не рекомендуется включать ее в текст документа. В системе «Дело» в регистрационной карте (далее – РК) документа должна быть указана связка с документом, на который дается ответ.
4.3.11. Место составления (издания) документа указывается в бланках документов, кроме бланков деловых (служебных) писем, докладных, служебных записок и других, внутренних информационно-справочных документов, а также в случае, если место нахождения организации входит в ее наименование.
Место составления или издания документа указывается с учетом принятого административно-территориального деления, оно может включать общепринятые сокращения.
Если указание места составления (издания) документа содержит несколько слов, допускается обозначать его шрифтами размеров № 11 или 10 и размещать в две строки.
4.3.12. Гриф ограничения доступа к документу проставляется в правом верхнем углу первого листа документа (проекта документа, сопроводительного письма к документу) от границы верхнего поля при наличии в документе информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если документ, содержащий информацию ограниченного доступа, оформляется на бланке с продольным расположением реквизитов, гриф ограничения доступа к документу проставляется справа над реквизитами бланка.
Гриф ограничения доступа к документу (пометка «Для служебного пользования»)проставляется в правом верхнем углу первого листа документа и дополняется номером экземпляра документа и другими сведениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые располагаются ниже ограничительной пометки на один одинарный межстрочный интервал и выравниваются по отношению к ней по центру. Например:
Для служебного пользования
Экз. № 1
4.3.13. Адресат – реквизит, используемый при оформлении деловых (служебных) писем, внутренних информационно-справочных документов (докладных, служебных записок, заявлений и другое).
В качестве адресата могут быть органы государственной власти Ростовской области, органы местного самоуправления Ростовской области, организации; их структурные подразделения; должностные или физические лица.
Реквизит «адресат» проставляется в верхней правой части первого листа документа (на бланке с угловым расположением реквизитов) или справа под реквизитами бланка (при продольном расположении реквизитов). При наличии грифа ограничения доступа к документу «адресат» размещается под ним.
Строки реквизита печатаются через один интервал. Длина строки реквизита не превышает 7,5 см и ограничивается правым полем. Строки реквизита «адресат» выравниваются по левому краю или по центру относительно самой длинной строки в границах, отведенных для реквизита «адресат».
При адресовании документа в исполнительные органы государственной власти Ростовской области, иные государственные органы, орган местного самоуправления или организацию (без указания должностного лица) указывается полное или сокращенное наименование соответствующего органа власти (организации) в именительном падеже. В состав реквизита «адресат» может входить почтовый адрес. Например (здесь и далее примеры наименования организаций, их справочные данные являются условными):
Комитет по управлению
архивным делом
Ростовской области
или
|
Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела |
|
Профсоюзная ул., д. 82, Москва, 117393 |
При адресовании документа руководителю (заместителю руководителя) исполнительного органа государственной власти Ростовской области, иного государственного органа (организации), органа местного самоуправления указываются в дательном падеже наименование должности руководителя (заместителя руководителя), включающее наименование исполнительного органа государственной власти Ростовской области, иного государственного органа (организации), органа местного самоуправления и фамилия, инициалы должностного лица. Например:
|
Директору департамента потребительского рынка Ростовской области |
|
Фамилия И.О. |
При адресовании документа в структурное подразделение исполнительного органа государственной власти Ростовской области, иного государственного органа (организации), органа местного самоуправления в реквизите «адресат» указывается в именительном падеже наименование исполнительного органа государственной власти Ростовской области, иного государственного органа (организации),органа местного самоуправления, ниже – наименование структурного подразделения. Например:
Министерство финансов
Ростовской области
Управление бюджетной политики
Во всех видах написания реквизита фамилия и инициалы адресата оформляются ниже предыдущего текста на один (два) одинарных межстрочных интервала. Инициалы ставятся после фамилии.
Если письмо адресуется лицу, имеющему воинское звание, ученое звание или ученую степень, то в реквизите «адресат» можно указать соответствующее звание или ученую степень, которые приводятся в сокращенном виде непосредственно перед фамилией. Например:
|
Ректору ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет» доктору технических наук, профессору |
|
Фамилия И.О. |
Во внутренних документах, адресуемых руководителю структурного подразделения или отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского его работниками, наименование организации не указывается. Например:
Начальнику сектора правовой и кадровой работы
Фамилия И.О.
При адресовании письма руководителю структурного подразделения указываются в именительном падеже наименование исполнительного органа государственной власти Ростовской области, иного государственного органа (организации), органа местного самоуправления, ниже в дательном падеже – наименование должности руководителя, включающее наименование структурного подразделения, фамилия и инициалы. Например:
Министерство финансов
Ростовской области
Начальнику управления
бюджетной политики
Фамилия И.О.
Перед фамилией должностного лица допускается употреблять сокращение «г-ну» (господину), если адресат мужчина, или «г-же» (госпоже), если адресат женщина. Например:
|
г-ну Иванову И.И. |
|
г-же Павловой П.П. |
При рассылке документа группе организаций или организаций одного типа, или в структурные подразделения одного органа (организации) адресат указывается обобщенно. Например:
Главам администраций
сельских поселений
Мясниковского района
или должностным лицам:
Руководителям финансовых органов Администраций
сельских поселений
Мясниковского района
При рассылке документа не всем органам местного самоуправления (организациям) или их структурным подразделениям под реквизитом «адресат» в скобках указывается: «(по списку)». Например:
Главам администраций
сельских поселений
Мясниковского района
(по списку)
Список рассылки составляется исполнителем, содержит фамилию, инициалы получателей, их должности, при необходимости – адреса получателя и помещается в дело со вторым экземпляром документа.
Если письмо направляется, кроме основного адресата, для сведения еще нескольким адресатам или должностным лицам, общее количество адресатов не должно быть более четырех, за исключением документов, подготовленных с учетом требований процессуального законодательства Российской Федерации. Основной адресат указывается первым, слово «копия» перед вторым – четвертым адресатами не печатается. При этом каждый экземпляр документа (если направляется на бумажном носителе) должен быть подписан, а наименование адресата, которому направляется конкретный экземпляр, подчеркнуто.
При направлении документа более чем в четыре адреса составляется список рассылки, на каждом документе указывается один адресат или адресат оформляется обобщенно.
Почтовый адрес в реквизите «адресат» оформляется ниже предыдущего текста на два одинарных межстрочных интервала. Элементы почтового адреса указываются в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в следующей последовательности: наименование адресата (для юридического лица – полное или сокращенное наименование (при наличии), для гражданина – фамилия и инициалы); название улицы, номер дома, номер офиса или квартиры; название населенного пункта (города, поселка); название района; название республики, края, области, автономного округа (области); название страны (для международных почтовых отправлений); почтовый индекс.
При адресации документа физическому лицу указывают фамилию и инициалы, затем почтовый адрес. Например:
Иванову И.И.
Ленина ул., д. 5, кв. 12,
с.Чалтырь, Ростовская обл., 344800
Почтовый адрес не указывается в документах, направляемых в высшие органы власти, федеральные органы исполнительной власти, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, в исполнительные органы государственной власти Ростовской области, органы местного самоуправления сельских поселений Мясниковского района, подведомственные организации, постоянным корреспондентам (за исключением направления писем указанным адресатам в конвертах с прозрачными окнами).
При отправке письма по электронной почте или факсимильной связи (без досылки по почте) почтовый адрес также не указывается. При необходимости может быть указан электронный адрес (номер телефона/факса). Например:
Администрация
Мясниковского района
с.Чалтырь
radmin@chalt.donpac.ru
Почтовый адрес на конверте оформляется также в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи. Адрес получателя располагается в правой нижней части, а адрес отправителя – в левой верхней части почтового конверта (почтового пакета, почтовой карточки):
|
Адрес отправителя |
|
|
Администрация Мясниковского района |
|
|
Ленина ул., 33, с.Чалтырь, 346800 |
|
|
исх. № 86/01 |
Адреса на почтовых отправлениях, пересылаемых в пределах территории Российской Федерации, оформляются на русском языке.На почтовых отправлениях не должно быть не относящихся к адресу знаков.
На международных почтовых отправлениях адрес оформляется согласно пункту 9.2.7 Инструкции.
4.3.14. Гриф утверждения документа – особый способ введения документа в действие, санкционирующий распространение его на определенный круг организаций, должностных лиц, граждан. Документы утверждаются главой Администрации, заместителями главы Администрации, управляющим делами Администрации Мясниковского района и иными должностными лицами Администрации Мясниковского района.
Гриф утверждения проставляется на документе в случае его утверждения должностным лицом, распорядительным документом (приказом, постановлением, распоряжением) или решением коллегиального органа.
Гриф утверждения размещается в правом верхнем углу первого листа документа. Если документ оформлен с титульным листом, гриф утверждения оформляется на титульном листе. Строки реквизита выравниваются по левому краю или центруются относительно самой длинной строки (не более 7,5 см).
При утверждении документа собственноручной подписью должностного лица гриф утверждения документа состоит из слова УТВЕРЖДАЮ (прописными буквами, без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения. Например:
УТВЕРЖДАЮ
Глава Администрации
Мясниковского района
Подпись И.О. Фамилия
Дата
При утверждении документа распорядительным документом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖДЕНО), согласованного с наименованием вида утверждающего документа в творительном падеже, его даты и номера. Например:
Регламент УТВЕРЖДЕН
Правила УТВЕРЖДЕНЫ
Инструкция УТВЕРЖДЕНА
При утверждении документа коллегиальным органом, решения которого фиксируются в протоколе, в грифе утверждения указываются наименование органа, решением которого утвержден документ, дата и номер протокола (в скобках). Например:
|
(Положение) |
УТВЕРЖДЕНО |
|
Общественным советом при Администрации Мясниковского района (протокол от 19.02.2019 № 1) |
При наличии нескольких грифов утверждения их располагают на одном уровне. Гриф утверждения может входить в состав отметки о приложении к правовому акту.
4.3.15. Заголовок к тексту – краткое содержание документа может составляться ко всем документам, за исключением телеграмм, извещений, документов, оформленных на бланках формата А5, а также документов, имеющих текст небольшого объема (до 5 строк).
Заголовок к тексту печатается без кавычек и переносов по слогам, не подчеркивается. Заголовок к тексту, состоящий из двух и более строк, печатается через одинарный межстрочный интервал. Не рекомендуется заканчивать строку в заголовке предлогом или союзом. Точка в конце заголовка к тексту не ставится.
Заголовок должен быть кратким, точно передавать содержание документа и согласовываться с наименованием вида документа. Оформляется под реквизитами бланка слева, от границы левого поля. Длина строки заголовка к тексту должна составлять не более 7,5 см.Возможно выделение заголовка полужирным шрифтом. В постановлениях и распоряжениям Администрации Мясниковского района заголовок к тексту может оформляться над текстом посередине рабочего поля документа и центрируется относительно самой длинной строки.
Если заголовок к тексту отвечает на вопрос «о чем?», он начинается с предлога «о» («об»). Если заголовок к тексту отвечает на вопрос «чего?», он составляет одно целое с наименованием вида документа. Например:
распоряжение (о чем?) о создании аттестационной комиссии;
письмо (о чем?) о выделении средств;
акт (чего?) приема-передачи дел;
протокол (чего?) заседания экспертной комиссии.
В системе «Дело» заголовок к тексту (краткое содержание документа) составляется для всех документов и вносится в поле регистрационно-учетной формы регистрируемого документа.
4.3.16. Текст документа составляется на русском языке – государственном языке Российской Федерации, с учетом особенностей официально-делового стиля, вида документа и его назначения в управленческой деятельности. Текстдокумента должен быть актуальным, кратким, логичным, содержать полную, достоверную (проверенную) информацию, однозначные формулировки. Если документ готовится в ответ на письмо, запрос, объем информации и аспекты содержания в ответном письме должны соответствовать запросу.
Текст документа, помимо связного текста, может содержать таблицы, списки, графические изображения или сочетания этих структур.
В тексте документа, подготовленного на основании законодательных, иных правовых актов, изданных органами власти, автором документа указываются наименование вида документа, наименование органа, издавшего документ, дата принятия или утверждения документа, его регистрационный номер, а также заголовок документа, заключенный в кавычки, например:
«В соответствии с Областным законом от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области».
Тексты документов излагаются:
от 1-го лица единственного числа – в постановлениях, приказах, изданных единолично («прошу рассмотреть вопрос об установлении льготных тарифов», «предлагаю…»);
от 3-го лица единственного числа («Администрация Мясниковского района не считает возможным…»);
в совместных документах текст излагают от 1-го лица множественного числа («слушали», «решили»);
в протоколах заседаний – с помощью глаголов прошедшего времени множественного числа («СЛУШАЛИ», «ВЫСТУПИЛИ», «ПОСТАНОВИЛИ» или «РЕШИЛИ»);
в деловых письмах, оформленных на бланках Администрации Мясниковского района, – от 1-го лица множественного числа («просим», «направляем», «предлагаем») или от 3-го лица единственного числа («Администрация Мясниковского района не возражает …», «отдел считает возможным …»);
в деловых письмах, оформленных на должностных бланках, – от 1-го лица единственного числа («прошу …», «предлагаю…», и другое);
в докладных и служебных записках, заявлениях – от 1-го лица единственного числа («прошу …», «считаю необходимым …»);
в документах, устанавливающих права и обязанности структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации Мясниковского района (положение, инструкция), а также содержащих описание, оценку фактов или выводы (акт, справка) используется форма изложения текста от 3-го лица единственного или множественного числа («отдел осуществляет функции…», «в состав сектора входят…», «комиссия установила…»).
В тексте документа не рекомендуется отрывать и переносить на другую строку:
инициалы имени и отчества от фамилии;
дату от наименования месяца;
знак «№» от его цифрового значения;
цифры, обозначающие количество, от слов «процент», «метр»,«километр», «тонна» и так далее;
код города и цифры телефонного номера;
отрывать наименования структурных единиц и головку таблицы от основного текста;
заканчивать страницу заголовком (после него должно быть не менее двух строк текста);
начинать строку со знака «тире».
Текст документа может содержать разделы, подразделы, пункты, подпункты, нумеруемые арабскими цифрами. Структура документа обусловлена его видом.
В текст документа могут включаться фрагменты, оформленные в виде таблицы (раздел 6 Инструкции) или анкеты.
Если требуется многократно упомянуть в тексте тот или иной орган, учреждение или объект (круг объектов) или неоднократно употребить то или иное понятие, следует в первый раз давать полное наименование, а затем в скобках привести сокращенный вариант: «(далее – …)», который далее будет употребляться в тексте. Если сокращение наименования объекта сделано по форме: «(далее также – …)», то в последующем тексте употребляется как сокращенное, так и полное наименование.
Если в тексте документа требуется указание фамилий, инициалы оформляются после фамилии.
Даты и календарные сроки в текстах документов рекомендуется оформлять словесно-цифровым способом. Например:
в феврале 2019 г.;
в первом полугодии (I полугодии) 2018 г.;
в первом квартале 2019 г.;
с 1999 по 2001 годы,
в 2015 – 2017 годах.
Если начальное порядковое числительное в названии праздников и знаменательных дат написано цифрой, то с прописной буквы пишется следующее за ним слово. Порядковое числительное при этом не имеет наращения: 8 Марта, 1 Мая.
Порядковое числительное пишется словами и со строчной буквы в словосочетании типа: восьмой раунд переговоров; второе полугодие.
Порядковые числительные, обозначаемые арабскими цифрами, пишутся с наращением. Например:
8-й ряд; 90-е годы; в 20-х числах апреля. Но: до 20 мая 2017 г., с 1 января 2018 г.
Порядковые числительные, обозначаемые римскими цифрами, пишутся без наращения: инвалид II группы, I квартал.
Имя существительное после дробного числительного согласуется с дробной его частью и ставится в родительном падеже единственного числа: 36,7 процента; 28,5 метра.
Сложные имена существительные и прилагательные, имеющие в своем составе числительные, пишутся следующим образом: 150-летие, 3-дневный, двухнедельный.
Знаки номера, параграфа, процентов, градуса ставятся только при цифрах, к которым они относятся, и в заголовках граф табличных форм. Недопустимо использовать в тексте знаки номера, процентов без цифр. При написании цифр словами знаки номера, параграфа, процентов, градуса пишутся буквами. Например: 50 %, но пятьдесят процентов.
Знаки «№», «%» при нескольких числах (если они обозначают соответствующие понятия во множественном числе) не удваиваются и ставятся только один раз, до или после ряда цифр: 30 – 40 %, № 5 – 7.
В названиях праздников и знаменательных дат с прописной буквы пишутся первое слово и имена собственные (День Конституции Российской Федерации, Восьмое марта, Новый год, День металлурга, День российской печати). Исключение: День Победы.
В текстах правовых актов используются глаголы в форме настоящего времени, придающие тексту предписывающий характер, например:
«Виза включает в себя наименование должности руководителя министерства (ведомства) или его заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату»;
«Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют».
При составлении текста в виде анкеты наименования признаков характеризуемого объекта должны быть выражены именем существительным в именительном падеже или словосочетанием с глаголом 2-го лица множественного числа настоящего или прошедшего времени («имеете», «владеете», «были», «находились»). Характеристики, выраженные словесно, должны согласовываться с наименованиями признаков.
Текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части указываются причины, основания, цели составления документа, во второй (заключительной) – решения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации.
Текст может содержать одну заключительную часть (например, указы – распорядительную часть без констатирующей; письма, заявления – просьбу без пояснения; справки, докладные записки – оценку фактов, выводы).
В тексте документа, подготовленного на основании документов других организаций или ранее изданных документов, указываются их реквизиты: наименование документа; наименование организации – автора документа; дата документа; регистрационный номер документа; заголовок к тексту.
4.3.17. Отметка о наличии приложений содержит сведения о документе (документах), прилагаемых к основному документу (в сопроводительных письмах, претензиях, актах, справках и других документах)или свидетельствует о том, что документ является приложением к основному документу (нормативному, распорядительному или иному).
Слово «Приложение» пишется с заглавной буквы, употребляется в единственном числе, после него ставится двоеточие и указывается количество листов и экземпляров.
В сопроводительных письмах и других информационно-справочных документах отметка о приложении отделяется от текста документа двумя одинарными межстрочными интервалами и печатается от левой границы текстового поля следующим образом:
Если приложение названо в тексте:
|
Приложение: |
на 3 л. в 1 экз. |
Если приложение не названо в тексте (указывают его наименование, количество листов и экземпляров) или если приложений несколько (их нумеруют арабскими цифрами с точкой, при этом вторая и последующие строки отметки выравниваются относительно начала первого предложения):
|
Приложения: |
1. Справка о подготовке школ к учебному году на 8 л. в 2 экз. |
|
2. Список школ на 3 л. в 2 экз. |
Если приложение (приложения) сброшюровано(ы), то количество листов не указывается:
|
Приложение: |
отчет о проведении Форума в 2 экз. |
Если документ, являющийся приложением, имеет приложения с самостоятельной нумерацией страниц:
|
Приложение: |
договор возмездного оказания услуг от 5 мая 2018 г. № 32-18/72 и приложения к нему, всего на 7 л. |
Если документ направляется нескольким адресатам, а приложение только первому адресату:
|
Приложение: |
на 3 л. в 5 экз. только в первый адрес. |
Если приложениями к письму являются документы, содержащие информацию конфиденциального характера:
|
Приложение: |
Справка о неплатежеспособных предприятиях на 2 л. в 1 экз., рег. № 26-дсп, для служебного пользования. |
Если приложением являются документы, записанные на физически обособленный электронный носитель (компакт-диск, usb-флеш-накопитель и другое):
|
Приложение: |
DVD-R в 1 экз. |
При этом на вкладыше (конверте), в который помещается носитель, указываются наименования документов, записанных на носитель, имена файлов, объем документов в листах.
Если необходимо направить электронную копию на адрес электронной почты получателя, указанный им в справочных данных на бланке:
Если с одним сопроводительным письмом пересылается большое количество приложений, может быть составлена опись приложений с перечислением наименований всех документов-приложений с указанием количества листов и экземпляров каждого из них, а в отметке о приложении дается ссылка на опись приложений:
|
Приложение: |
опись приложений на 2 л. в 1 экз. |
Если к документу прилагают другой документ, также имеющий приложение, отметка о наличии приложения оформляется следующим образом:
|
Приложение: |
заключение постоянной комиссии по демографии |
Если приложением к документу (например, к приказу) является утверждаемый документ (положение, правила, инструкция и другие документы), в верхнем правом углу проставляется отметка о приложении, ниже – гриф утверждения документа.
Приложение является неотъемлемой частью утверждающего его распорядительного документа. Если документ издается типографским способом вместе с приказом, он сохраняет отметку о приложении.
Если документ издается отдельно от утвердившего его приказа, проставляется гриф утверждения. Например:
Приложение
РЕГЛАМЕНТ
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации Мясниковского района
от 12.08.2019 № 45
4.3.18. Гриф согласования документов проставляется на документах, согласованных органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами.
Гриф согласования в зависимости от вида документа и особенностей его оформления может проставляться:
на первом листе документа (если документ имеет титульный лист, – на титульном листе) в левом верхнем углу на уровне грифа утверждения (при одновременном согласовании и утверждении документа) или под наименованием документа ближе к нижнему полю;
на последнем листе документа под текстом, ниже реквизита «подпись»;
на листе согласования, являющемся неотъемлемой частью документа (если содержание документа затрагивает интересы нескольких органов местного самоуправления и (или) организаций).
Гриф согласования состоит из слова СОГЛАСОВАНО (без кавычек), должности лица, с которым согласован документ (включая наименование органа местного самоуправления, организации), его подписи, инициалов, фамилии, даты согласования. Например:
|
СОГЛАСОВАНО |
|
|
Заместитель Главы Администрации Мясниковского района |
|
|
Подпись |
И.О. Фамилия |
|
23.06.2018 |
Слово СОГЛАСОВАНО печатается прописными буквами. Гриф согласования выравнивается по левому краю или по центру текста реквизита относительно самой длинной строки, которая не должна превышать 7,5 см.
Если согласование осуществляется коллегиальным органом, в грифе согласования указываются сведения об органе, согласовавшем документ, дате и номере протокола, в котором зафиксировано решение о согласовании. Например:
|
СОГЛАСОВАНО |
|
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Мясниковского района (протокол от ___________ № ___) |
Если согласование осуществляется письмом, указываются вид документа, официальное полное или сокращенное наименование исполнительного органа государственной власти, иного государственного органа (организации) – автора документа, дата и номер письма. Например:
|
СОГЛАСОВАНО |
|
письмом Росархива от __________ № _____ |
Если в документе два грифа согласования, то они располагаются на одном уровне, при большем количестве их размещают двумя вертикальными рядами. На документе может быть расположено не более четырех грифов согласования. Большее число грифов согласования оформляется на отдельном листе согласования, прилагаемом к документу.
Если грифы согласования оформляются на отдельном листе согласования, на документе в том месте, где должны проставляться грифы согласования, проставляется отметка: «Лист согласования прилагается».
4.3.19. Визой оформляется внутреннее согласование документа.
Виза свидетельствует о согласии или несогласии должностного лица (работника) с содержанием проекта документа. Виза включает подпись (или электронную подпись в системе «Дело»), расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату визирования. При необходимости указывается наименование должности лица, визирующего документ. Например:
Начальник сектора правовой и кадровой работы
Подпись И.О. Фамилия
Дата
Допускается полистное визирование документа и его приложений – с проставлением визы на оборотной стороне листа.
Внутренние документы (проекты правовых актов, служебные письма, докладные, аналитические записки, справки и другие документы) визируются в системе «Дело» в регистрационной карте проекта документа (далее – РКПД) с применением ЭП.
При наличии замечаний, особых мнений, дополнений к проекту документа визу оформляют следующим образом:
Замечания прилагаются
Начальник сектора правовой и кадровой работы
Подпись И.О. Фамилия
Дата
Замечания прикрепляются к РКПД документа и подписываются с применением ЭП.
В случае необходимости оформления замечаний на бумажном носителе они излагаются на отдельном листе, подписываются, прилагаются к документу и передаются исполнителю.
Организация процедуры согласования и визирования проектов правовых актов, этапы и сроки согласования представлены в Регламенте Администрации Мясниковского района.
4.3.20.Подпись является обязательным реквизитом документа. Документы подписываются должностными лицами в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Реквизит «подпись» включает: наименование должности лица, подписывающего документ, его собственноручную подпись,расшифровку подписи (инициалы, фамилию).
Реквизит «подпись» оформляется от левой границы текстового поля на два-три одинарных межстрочных интервала ниже текста документа или отметки о приложении (при наличии такой отметки). Расшифровка подписи печатается на уровне последней строки наименования должности у правой границы текстового поля. Между инициалами и фамилией ставится пробел. Инициалы в расшифровке подписи располагаются перед фамилией. Самая длинная строка в наименовании должности не должна превышать 7,5 см.
Если документ оформлен не на бланке, в наименование должности включается наименование структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района. Например:
|
Начальник Финансового отдела Администрации Мясниковского района |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Если документ оформлен на бланке организации, в наименовании должности наименование организации не указывается. Например:
|
Начальник отдела |
Подпись |
И.О. Фамилия |
При оформлении документа на бланке должностного лица должность этого лица в подписи не указывается:
Не допускается отрывать подпись от текста документа, переносить ее на следующий лист. Вместе с подписью на следующий лист документа должно быть перенесено не менее двух строк текста.
При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагаются одна под другой в последовательности, соответствующей занимаемым должностям. Например:
|
Заместитель главы Администрации Мясниковского района |
Подпись |
И.О. Фамилия |
|
Начальник сектора правовой и кадровой работы Администрации Мясниковского района |
Подпись |
И.О. Фамилия |
При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагаются на одном уровне. Например:
|
Заместитель главы Администрации Мясниковского района (по социальным вопросам) Подпись И.О. Фамилия |
Заместитель главы Администрации Мясниковского района (по экономике и финансам) Подпись И.О. Фамилия |
При подписании совместного документа первый лист оформляется не на бланке.
В документах, составленных комиссией, указываются не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением. Например:
|
Председатель комиссии |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
|
Секретарь комиссии |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
|
Члены комиссии: |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
|
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
При подписании документа должностным лицом, исполняющим обязанности руководителя, подпись оформляется с указанием должности лица в соответствии с приказом (распоряжением). При этом не допускается ставить предлог «За», надпись от руки «Зам.» или косую черту перед наименованием должности.
|
И.о. главы Администрации Мясниковского района |
Подпись |
И.О. Фамилия |
или
|
Исполняющий обязанности начальника отдела |
Подпись |
И.О. Фамилия |
4.3.21. Отметка об электронной подписи (ЭП) используется для визуализации ЭП получателем документа при обмене электронными документами, подписанными усиленной квалифицированной ЭП.
В соответствии с законодательством Российской Федерации отметка об электронной подписи формируется и визуализируется программными средствами. Отметка об электронной подписи включает фразу «Документ подписан электронной подписью», номер сертификата ключа электронной подписи, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи. Например:
|
Глава Администрации Мясниковского района |
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ Сертификат 1а111ааа000000000011 Владелец Иванов Иван Иванович Действителен с 01.12.2015 по 01.12.2020 |
И.И. Иванов |
Место размещения отметки об электронной подписи должно соответствовать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе. Элементы отметки об электронной подписи должны быть видимыми и читаемыми, при отображении документа в натуральном размере не должны перекрывать элементы текста документа.
4.3.22. Печать заверяет подлинность подписи должностного лица на документе,удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подписи печатью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Печать ставится на свободном от текста месте, не захватывая собственноручной подписи лица, подписавшего документ, или в месте, обозначенном «МП» («Место печати»).
4.3.23. Отметка об исполнителе включает в себя фамилию, имя, отчество (при наличии) исполнителя и номер его телефона (с кодом). Например:
Петров Виктор Александрович
+7 (86349) 2-27-40
Отметка об исполнителе может дополняться наименованием должности, структурного подразделения и электронным адресом исполнителя. Дополнительные отметки («Исп.:» или «Тел.:», «Телефон:») не ставятся.
Отметка об исполнителе оформляется на лицевой стороне последнего листа документа от границы левого поля без абзацного отступа (при отсутствии места – на оборотной стороне листа внизу слева) и печатается шрифтом № 11 пт. Например:
Петров Виктор Александрович, ведущий специалист отдела обеспечения
+7 (86349) 2-27-40, mr.upravdel@mail.ru
Отметка об исполнителе может оформляться как нижний колонтитул и печататься шрифтом меньшего размера (№ 11 пт).
В документах, имеющих отметку о конфиденциальности, отметка об исполнителе проставляется на обороте последнего листа каждого экземпляра документа и включает указание количества отпечатанных экземпляров, фамилию и инициалы исполнителя, фамилию и инициалы работника, изготовившего документ, дату печатания документа, номер телефона исполнителя. Например:
Отп. – 2 экз.
Экз. № 1 – в адрес.
Экз. № 2 – в дело.
Исп. и отп. Иванов Р.А.
12.06.2018
+7 (86349) 2-25-58
4.3.24. Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии (выписки из документа) подлиннику документа.
Отметка о заверении копии проставляется на свободном от текста месте, ниже реквизита «подпись», или при отсутствии свободного места на лицевой стороне документа – на обороте документа и включает слово «Верно», наименование должности лица, заверившего копию; его подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Например:
|
Верно. |
||
|
Управляющий делами |
Подпись |
И.О. Фамилия |
|
25.03.2019 |
Если копия документа выдается для представления в другой государственный орган, организацию, отметка о заверении копии дополняется записью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия, и заверяется печатью Администрации Мясниковского района. Запись о месте нахождения подлинника проставляется только на последнем листе документа. Например:
Подлинник документа находится в Администрации Мясниковского района в деле № 86.02-02 за 2018 год.
Все листы многостраничных копий должны быть прошиты или скреплены иным образом, пронумерованы и на месте скрепления заверены подписью уполномоченного лица и соответствующей печатью. При этом в отметке о заверении копии указывается количество листов копии.
Допускается заверять отметкой «Верно» каждый лист многостраничной копии документа.
При заверении копий правовых актов возможно использование специального штампа управляющего делами Администрации Мясниковского района.
Администрация Мясниковского района выдает копии только тех документов, которые создаются в Администрации Мясниковского района.
Копии документов рассылаются в структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации Мясниковского района, органы местного самоуправления сельских поселений по системе «Дело», в соответствии с Регламентом Администрации Мясниковского района.
Выдача копий регистрируется с указанием фамилии должностного лица, разрешившего выдачу документа. Передача копий документа представителям средств массовой информации осуществляется уполномоченными на это должностными лицами.
При оформлении копии с документов, касающихся прав и интересов граждан, на документе, с которого снята копия, делают отметку о том, кому и когда копия выдана, а на самой копии – отметку, что подлинник хранится в Администрации Мясниковского района или ее структурном подразделении.
Для заверения копии документа, изготовленной на бумажном носителе, может использоваться штамп.
Копии электронных документов, направляемых по информационно-телекоммуникационной сети, заверяются ЭП руководителя структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района или иного уполномоченного им лица и высылаются получателю с сопроводительным письмом в форме электронного документа. Копии электронных документов на физически обособленных носителях высылаются получателю с сопроводительным письмом на бумажном носителе. В сопроводительном письме к копии электронного документа указываются: наименование информационной системы, в которой хранятся документы; наименования документов, копии которых направляются получателю; названия файлов документов с указанием форматов файлов и объема каждого файла в байтах; дата изготовления и заверения копии.
При этом на физически обособленном носителе несмываемым маркером указывается: «Приложение к письму от (дата) № …».
Копия электронного документа, представленная в виде документа на бумажном носителе, заверяется в порядке, установленном настоящим пунктом для заверения копий документов на бумажном носителе, с указанием, в какой информационной системе хранится электронный документ.
4.3.25. Отметка о поступлении документа служит для подтверждения факта поступления документа в Администрацию Мясниковского района и включает дату поступления и входящий регистрационный номер документа. При необходимости отметка о поступлении может дополняться указанием времени поступления документа в часах и минутах и способа доставки документа.
Отметка о поступлении документа проставляется на первом листе документа в нижнем свободном от текста поле с использованием штампа.
4.3.26.Резолюция содержит указания по исполнению документа. Резолюция оформляется на свободном месте рабочего поля документа, на бланке резолюции или вносится непосредственно в систему электронного документооборота «Дело».
Резолюция включают фамилию, инициалы исполнителя (исполнителей); поручение по документу (конкретное задание по исполнению документа или формулировку цели рассмотрения документа); при необходимости – срок исполнения (в том числе отметку «срочно» или «весьма срочно», «контроль»); подпись лица, вынесшего резолюцию; дату резолюции. Например:
Морозову Н.В.
Прошу подготовить проект
договора к 01.12.2019
Подпись
05.10.2019
Срок исполнения поручения может не указываться, если он назван в тексте поступившего документа, и руководитель не считает необходимым изменить его в сторону сокращения или является типовым для данного вида документа.
При указании нескольких исполнителей фамилия ответственного исполнителя указывается первой, либо подчеркивается, либо обозначается словом «отв.» («ответственный»). В системе «Дело» ответственный исполнитель отмечается знаком «!» красного цвета.
Резолюция прикрепляется к документу и вместе с ним подшивается в дело. Резолюция, оформленная в системе «Дело» для документа на бумажном носителе, со сроком хранения временным (более 10 лет) или постоянным, при направлении документа в дело распечатывается и помещается в дело вместе с документом.
Для резолюции может быть предусмотрен специальный бланк формата А5 или А6.
4.3.27. Отметка о контроле свидетельствует о постановке документа на контроль, проставляется с помощью штампа «Контроль» справа на верхнем поле первой страницы документа. Отметка о контроле в системе «Дело» в РК документа обозначается буквой «К».
4.3.28. Отметка о направлении документа в дело определяет место хранения документа после завершения работы с ним и включает слова: «В дело», индекс дела по номенклатуре дел, в которое помещается документ на хранение, с указанием года, должности лица, оформившего отметку, подписи, даты. Отметка об исполнении может дополняться информацией об особенностях исполнения документа.
Электронные документы подлежат списанию в дело в системе «Дело» согласно утвержденной номенклатуре дел.
- Особенности работы с электронными
документами, прием и передача служебной
информации по официальным каналам электронной почты
5.1. Электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в системе электронного документооборота «Дело».
Электронные документы являются официальными документами Администрации Мясниковского района. Электронный документ должен быть оформлен в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе.
Документооборот в Администрации Мясниковского района осуществляется в электронном виде по системе «Дело». Передача документов по иным каналам связи и (или) на бумажном носителе не допускается, за исключением случаев, когда федеральными или областными законами либо принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Обмен электронными документами, отправляемыми и поступающими по системе межведомственного электронного документооборота (далее – МЭДО), осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также методическими рекомендациями Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации.
5.1.2. Для подтверждения подлинности электронных документов, направляемых в другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, в Администрации Мясниковского района используется электронная подпись должностного лица, подписавшего документ.
5.2. Документы, поступающие в Администрацию Мясниковского района на бумажном носителе, включаются в систему «Дело» после сканирования и создания электронных копий документов. Включение электронной копии документа в систему «Дело» возможно после его верификации (подтверждения соответствия электронной копии документа его подлиннику). Подтверждение соответствия электронной копии подлиннику документа осуществляется работником с помощью ЭП работника, выполняющего данную процедуру. При включении документа в систему «Дело» формируется регистрационная карта, посредством которой обеспечивается поиск, доступ к документу, его контроль, хранение и использование.
5.3. Обмен электронными документами с организациями, не являющимися участниками межведомственного электронного документооборота, и гражданами может осуществляться с использованием электронной почты. Электронная почта – одни из способов доставки, отправки информации и обмена ею между пользователями как внутри Администрации Мясниковского района, так и между организациями, имеющими соответствующие технические средства.
Отправляемый посредством электронной почты электронный документ (электронная копия документа) должен иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе.
Разрешение на передачу документа по электронной почте дает руководитель структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района.
Ответственность за содержание передаваемой информации возлагается на исполнителя, подготовившего документ к передаче, и руководителя структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района.
Передача и прием документов осуществляются только с ведома лица, ответственного за компьютер, имеющий выход к электронной почте. Контроль за использованием компьютеров, имеющих выход к электронной почте, установленный в подразделениях, осуществляется их руководителями.
Запрещается передавать по электронной почте сведения, содержащие государственную тайну, документы с пометкой «Для служебного пользования».
Электронные сообщения, поступившие в Администрацию Мясниковского района, адресованные главе Администрации Мясниковского района, его заместителям и имеющие соответствующие реквизиты письма, регистрируются в системе «Дело».
Дальнейшая работа с электронным сообщением организуется в соответствии с правилами работы с входящими документами.
5.4. Подтверждение соответствия распечатанной копии электронного документа подтверждается штампом «Подписано электронной подписью» и визой работника, создавшего копию электронного документа.
5.5. Техническую поддержку и развитие системы электронной почты обеспечивает сектор информационных технологий Администрации Мясниковского района.
5.6. Каждому абоненту электронной почты выделяется индивидуальный почтовый ящик, через который осуществляется обмен электронными сообщениями.
5.7. Единицей учета электронного документа является документ, зарегистрированный в системе «Дело». Электронный документ, имеющий приложения, регистрируется и учитывается как один документ.
5.8. Электронные документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел и индексируются в порядке, установленном в отношении дел, составленных из документов на бумажном носителе.
5.9. Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в системе «Дело».
- Подготовка и оформление правовых актов
6.1. Порядок подготовки, издания и работы с правовыми актами Администрации Мясниковского района (далее – правовой акт) определен Регламентом Администрации Мясниковского района. При оформлении правовых актов используются следующие реквизиты:
Герб Мясниковского района;
наименование органа местного самоуправления;
вид документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
место составления или издания документа;
заголовок документа;
текст документа;
должность лица, подписавшего документ;
подпись должностного лица;
оттиск печати;
отметка об исполнителе (должностное лицо или структурное подразделение, внесшее проект).
При установке грифа ограничения доступа к документу он проставляется в правом верхнем углу первого листа документа на границе верхнего поля при наличии в документе информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Требования к оформлению проектов правовых актов.
6.2.1. Проекты правовых актов должны отвечать следующим требованиям:
быть тщательно отредактированными, иметь краткое, ясное и четкое изложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого его толкования, с четко сформулированными и обоснованными целями и задачами;
содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимой материально-технической базой, финансированием, и исключающие необходимость выпуска документов в дополнение или изменение основного;
содержать указания конкретным исполнителям, реальные сроки исполнения.
Проект правового акта должен содержать также пункт о возложении контроля за исполнением документа на заместителей главы Администрации Мясниковского района, руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации Мясниковского района, глав администраций сельских поселений, других должностных лиц. Исключения составляют документы по вопросам, не требующим общего контроля, в частности: назначение на должность, увольнение, поощрение, отпуск, командирование, утверждение штатного расписания, присвоение почетного звания и тому подобное.
6.2.2. Документы (программы, положения, планы, нормы), которые предлагается утвердить подготавливаемым проектом правового акта, прилагаются к данному проекту.
6.2.3. Проект правового акта во исполнение федерального закона, правового акта Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, правового акта Ростовской области или органа местного самоуправления Мясниковского района должен содержать ссылку на них. При первом упоминании правового акта указываются его вид, дата, номер и полное название. При повторном упоминании допускается не указывать название правового акта. Например:
полное наименование – распоряжение Администрации Мясниковского района от 20.09.2019 № 23 «Об объявлении Благодарности главы Администрации Мясниковского района»;
сокращенное наименование – распоряжение Администрации Мясниковского района от 20.09.2019 № 23.
Реквизиты федеральных, областных и муниципальных правовых актов в одном документе оформляются единообразно.
6.2.4. В проектах правовых актов употребляются официальные наименования органов и организаций. При первом упоминании по тексту используется полное наименование, в последующих – допускается сокращенное.
При употреблении в тексте документа фамилий лиц инициалы указываются после фамилии.
6.2.5. При подготовке проектов правовых актов используется шрифт, с начертанием – обычный, размером 14 пт. (при оформлении таблиц допускается 12 пт.); одинарный межстрочный интервал; выравнивание абзаца – по ширине с отступом первой строки 1,25 см, интервал между словами – один пробел. Текст документа выравнивается по ширине листа (по границам левого и правового полей документа).
Каждый лист документа, оформленный на бланке или без него, должен иметь поля не менее:
параметров для книжной страницы:
левое – 30 мм;
правое – 10 мм;
верхнее – 20 мм;
нижнее – 20 мм.
Параметров для альбомной страницы:
левое – 20 мм;
правое – 20 мм;
верхнее – 30 мм;
нижнее – 10 мм.
6.2.6. Проект правового акта и приложения к нему имеют общую нумерацию страниц. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля документа на расстоянии не менее 10 мм. На первой странице документа номер страницы не проставляется.
6.2.7. Заголовок к тексту в краткой форме отражает содержание правового акта.
Заголовок к тексту печатается с прописной буквы, через 1 межстрочный интервал, выделяется полужирным шрифтом и оформляется по ширине страницы над текстом и центрируется относительно самой длинной строки. Точка в конце заголовка к тексту не ставится.
Заголовок к тексту формируется с предлогом «О» («Об») и отвечает на вопрос «О чем?».
Заголовок к тексту может занимать до пяти строк.
6.2.8. Текстовая часть проекта отделяется от заголовка 1 – 2 межстрочными интервалами.
Текстовая часть подразделяется на констатирующую часть – преамбулу и постановляющую (в распоряжении – распорядительную) часть.
Преамбула в постановлениях Администрации Мясниковского района завершается словами «Администрация Мясниковского района
постановляет:»
, последнее слово печатается полужирным шрифтом.
В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания документа. Она может начинаться словами «в целях», «в соответствии», «во исполнение» и так далее. Если документ издается на основании другого документа, то в констатирующей части указываются: наименование вида документа в соответствующем падеже, его дата, номер и заголовок.
Если принимаемый документ отменяет ранее изданный документ или какие-то его положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами «Признать утратившим силу…».
Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами через точку или строчными буквами русского алфавита со скобкой.
Отметка о наличии приложений в правовых актах указывается в тексте, например: согласно приложению № 2 или: (приложение № 2). При наличии одного приложения порядковый номер не ставится. При наличии нескольких приложений на них проставляются порядковые номера.
6.2.9. Подпись отделяется от текста двумя межстрочными интервалами. Слова «Глава Администрации Мясниковского района» печатаются в две строки через 1 межстрочный интервал. Инициалы и фамилия печатаются от правой границы текстового поля:
Глава Администрации
Мясниковского района И.О. Фамилия
6.2.10. В приложениях к правовым актам размещаются положения, регламенты, перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и прочее. Каждое приложение к правовому акту подписывает управляющий делами Администрации Мясниковского района.
Параметры полей, формат шрифта и абзацев приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текста проекта. В таблицах и схемах допускается использование шрифта меньшего размера.
Каждое приложение к проекту оформляется с новой страницы.
На первой странице приложения печатается слово «Приложение», ниже дается ссылка на правовой акт. Все составные части реквизита печатаются через 1 межстрочный интервал, располагаются с отступом от левой границы текстового поля (11 см – при книжных параметрах страницы, 19 см – при альбомных) и выравниваются по центру. При наличии нескольких приложений они нумеруются арабскими цифрами с использованием знака «№». Строки реквизита центрируются относительно самой длинной строки. Например:
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Мясниковского района
от __________ № _____
Заголовок к тексту приложения располагается по центру. Первое слово или словосочетание выделяется прописными буквами (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ и так далее).
Разделы в приложениях нумеруются арабскими цифрами, а подразделы, пункты и подпункты – арабскими цифрами с добавочным номером через точку (например, 1.2; 4.2.11). Нумерация подпунктов, содержащая в номере более четырех чисел через точку, не рекомендуется. Наименования разделов располагаются по центру, точка в конце не ставится.
Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы или схемы.
6.2.11. Оформление табличных приложений к правовым актам.
Таблицы оформляются с использованием шрифта размером 14 пт (размер 12 пт допускается только в случае, если количество граф в таблице больше 10 либо количество знаков в цифрах более 8).
Таблицы оформляются на листе формата А4. В случае, если количество граф превышает 10, таблица оформляется на листе формата А3.
В таблицах не допускается наличие «скрытых» формул.
В «Свойствах таблицы» в окне «Параметры» таблицы нужно убрать отметку об автоподборе размеров по содержимому. В «Свойствах таблицы» размер таблицы должен составлять по ширине 100 процентов, выравнивание – слева, отступ слева – 0 см, обтекание – нет. Во вкладке «Ячейка» вертикальное выравнивание должно быть сверху.
Если таблица размещается более чем на одной странице, то графы таблицы должны быть пронумерованы и на следующих страницах, в заголовках печатаются только номера этих граф.
В таблицах не должно быть пустых граф, нолей.
Знак «%» не ставится в тексте, а пишется словом. Исключение составляют формулы.
Цифры в графе размещаются в одну строку, несмотря на количество знаков.
При отсутствии текста или цифр в них ставится по центру знак тире «–».
При повторе текста или цифр в графе таблицы нельзя ставить знак «–//–». Необходимо повторить текст или цифры.
Текст в таблицах выравнивается по левому краю, исключая цифровые показатели.
Оформление заголовка таблицы и заголовка граф.
Например: тематический заголовок
ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, передаваемого из государственной
собственности в муниципальную собственность
Заголовки граф
|
Головк а |
№ п/п |
Наименование организации |
Наименование имущества |
Адрес места нахождения имущества |
Индивидуализирующие характеристики имущества |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Боковик |
Прографка |
В конце заголовка точка не ставится. Сокращение слов в заголовках граф не допускается.
Заголовки граф следует писать в единственном числе. Например: «наименование имущества», «единица измерения», «срок поставки», «форма документа».
В головке таблицы в конце предложения, даже если оно не закончено («перечисляется на счет»; «в том числе»), знаки препинания не ставятся.
В одноярусной головке таблицы все заголовки граф пишутся с прописной буквы. Например:
Таблица № 1
|
№ п/п |
Наименование продукции |
Единица измерения |
2019 год, всего |
В том числе первое полугодие |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
В двух- и многоярусной головке таблицы заголовки верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки второго, третьего и последующих ярусов графы пишутся со строчной буквы, если они грамматически подчинены заголовку верхнего яруса графы. Например:
Таблица № 2
|
№ п/п |
Наименование предприятия |
Объем капитальных вложений (млн рублей) |
Наименование генерального подрядчика |
|||
|
2018 год, всего |
в том числе объем работ |
2019 год, всего |
в том числе объем работ |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Заголовки второго, третьего и последующих ярусов графы пишутся с прописной буквы, если они грамматически не подчинены стоящему над ними заголовку графы. Например:
Таблица № 3
|
№ п/п |
Наименование оборудования |
Исполнитель и срок выполнения работ |
|
Разработка технической документации |
Производство первой промышленной серии |
Оформление боковика таблицы и элементов граф
В боковике таблицы текст каждой позиции должен начинаться с прописной буквы. Знаки препинания ставятся только внутри предложения.
В боковике после слов «Итого», «Всего» двоеточие не ставится.
Цифровые величины при перечислении (если есть дробные числа) разделяются точкой с запятой (1,2; 5,1; 6,3).
В прографке текст следует писать со строчной буквы, за исключением имен собственных.
В графе «Единица измерения» наименование единиц измерения следует писать в родительном падеже множественного числа, в скобках. Например:
Таблица № 4
|
№ п/п |
Наименование имущества |
Количество (штук) |
Изготовитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Комплект школьной мебели, всего |
4 |
открытое акционерное общество (наименование в кавычках) |
|
в том числе с интерактивной доской |
2 |
||
|
2. |
Комплект учебников для начальных классов |
12 |
|
|
Итого |
16 |
Оформление сносок и примечания
В таблице ссылка на сноску может быть обозначена звездочкой или цифрой. Сноски могут быть даны как на каждой странице, где есть ссылки на сноску, так и в конце таблицы. После знака сноски текст сноски начинается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
Примечание дается в конце приложения. Если есть сноски, то примечание дается перед сносками. Например:
Таблица № 5
|
№ п/п |
Наименование тракторов |
2018 год |
2019 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Тракторы, всего |
60 |
65* |
|
из них: |
|||
|
гусеничные тракторы Т-74 |
42 |
35 |
|
|
тракторы Т-150, всего |
18 |
30 |
|
|
в том числе колесные тракторы: |
|||
|
Т-150К |
17 |
20 |
|
|
Т-150 |
1 |
2 |
Примечание.
- Объем поставок тракторов при необходимости может быть уточнен заводом-изготовителем.
- Срок поставки тракторов может быть уточнен министерством.
___________________________________
* Включая производство по кооперации.
Оформление элементов таблицы
Числа, одно-, двух- или многострочные текстовые элементы в графах выравниваются по первой (верхней) строке боковика. Например:
Таблица № 6
(штук)
|
№ п/п |
Наименование оборудования |
2018 год |
2019 год |
Изготовитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Агрегатные станки |
5 |
5 |
открытое акционерное общество (наименование в кавычках) |
|
2. |
Линии для обработки редукторов рулевого управления |
2 |
2 |
При употреблении в тексте фамилий с инициалами, населенных пунктов и их наименований и прочего следует использовать неразрывный пробел.
При наличии графы «период» или «срок» таблица оформляется в хронологической последовательности.
Под «периодом» подразумевается промежуток времени, например: январь 2019 г. – июнь 2020 г.
Под «сроком» рекомендуется указывать конкретную дату, например: 1 января 2019 г.
При употреблении периода времени продолжительностью в полный календарный год слово «год» пишется полностью, например: в 2019 году.
При указании периода в неполный календарный год пишется «г.», например: 5 января 2019 г.
6.2.12. При создании регистрационной карты проекта документа (далее – РКПД) в поле «Файлы» размещен архив с методическими рекомендациями по оформлению правовых актов и шаблоном листа согласования.
Данный архив для использования в работе исполнителем сохраняется на локальном диске компьютера и удаляется из РКПД.
При создании регистрационной карты проекта правового акта исполнитель:
заполняет информационные поля «Исполнитель», «Содержание», «Состав»;
в поле «Файлы» размещается текст проекта правового акта, заверенный ЭП руководителя, инициировавшего внесение проекта. Файл с текстом проекта должен иметь название с указанием даты по форме «00-00-0000_Проект постановления (распоряжения)»;
в поле «Файлы» размещается лист согласования, взятый из архива с методическими рекомендациями по оформлению правовых актов;
в поле «Связки» устанавливаются связки с поручением (разрешением), краткой информацией к проекту и картой для ознакомления с сотрудниками Администрации Мясниковского района, которые не визируют основную РКПД;
в поле «Адресаты» исполнитель указывает адресатов, которым необходимо обеспечить рассылку правового акта.
6.2.13. Согласование проекта правового акта осуществляется в системе «Дело» в РКПД с применением ЭП.
Порядок согласования проектов правовых актов утвержден регламентом Администрации Мясниковского района.
При наличии у лица, визирующего проект правового акта, замечания (особого мнения) он делает об этом соответствующую отметку в РКПД.
Замечания (особое мнение), заключения по проекту правового акта, как правило, излагаются отдельно и размещаются в РКПД рядом с файлом проекта правового акта.
6.2.14. Лист согласования (приложение № 30) и порядок его заполнения.
Ответственность за оформление листа согласования возлагается на исполнителей.
Заполнение листа согласования осуществляется после получения каждой визы.
Формат листа согласования, размер шрифта исполнителем не изменяются.
В листе согласования наименование должности указывается в соответствии со штатным расписанием.
В заголовке листа согласования подчеркиванием выделен вид правового акта.
В строке «Вопрос» необходимо напечатать наименование проекта правового акта (первая буква – прописная, остальные – строчные) без кавычек. Размер шрифта – 14 пт.
В строке «Внесен» – напечатать наименование структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района или Ф.И.О. должностного лица, внесших проект правового акта. Размер шрифта – 14 пт.
В разделе «Проект визируют» исполнителем вносятся визы должностных лиц и даты визирования в соответствии с Регламентом Администрации Мясниковского района. Размер шрифта – 10 пт.
В лист согласования вносится только виза «Согласен» с датой ее получения. Визы «С замечаниями», «Направлено на доработку», «Ознакомлен» не являются согласованием проекта и в лист согласования не заносятся.
При внесении в лист согласования визы в графе «Виза» напротив завизировавшего должностного лица необходимо напечатать слова «завизировано ЭП».
Дата получения визы вносится в формате: «18.01.», «20.01.» и тому подобное.
При отсутствии должностных лиц, указанных на первой странице листа согласования, в графе «Виза» печатаются слова «отпуск», «командировка», «болен». В данном случае в листе согласования указываются визы заместителей главы Администрации Мясниковского района, визировавших проект в соответствии с Порядком замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации Мясниковского района, утверждаемымраспоряжением Администрации Мясниковского района.
При отсутствии начальника сектора правовой и кадровой работы и управляющего делами, указанных также на первой странице листа согласования, в графе «Виза» печатаются слова «отпуск», «командировка», «болен». В графе «Замечания, предложения» пишутся данные о должностном лице, исполняющем обязанности отсутствующего руководителя: «завизировано ЭП Иванова А.И.». Виза лица, исполняющего обязанности, заносится на второй странице листа согласования.
Данные должностных лиц, указанных на первой странице листа согласования, не визировавших проект документа, из листа согласования не исключаются.
На второй странице листа согласования проставляются визы руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации Мясниковского района, глав сельских поселений и других должностных лиц. В случае их отсутствия вносятся визы должностных лиц, их замещающих. Указывать причины отсутствия руководителей не требуется.
При подготовке проектов правовых актов о координационных и совещательных органах или о внесении изменений в их составы на второй странице листа согласования оформляется запись «С членами рабочей группы (комиссии и тому подобное) согласовано». В этом случае по окончании визирования проекта правового акта лист согласования должен быть завизирован ЭП руководителя структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района, подготовивших проект.
При создании новой версии РКПД лист согласования копируется в поле «Файлы» для дальнейшего заполнения.
6.2.15. Тексты распоряжений и постановлений Администрации Мясниковского района печатаются на бланках установленного образца (электронная копия) в отделе по организационным вопросам и делопроизводству Администрации Мясниковского района (далее – отдел).
Изображение герба Мясниковского района размещается по середине верхнего поля бланка документа над надписью «Администрация Мясниковского района» на расстоянии 10 мм от верхнего края листа.
Дата правового акта отделяется от наименования вида акта, как правило, межстрочным интервалом 13 пт., оформляется цифровым способом, печатается шрифтом размером 14 пт. центрированным способом, проставляется после подписания акта при его регистрации.
Номер печатается сразу после даты арабскими цифрами и состоит из знака «№» и порядкового номера, присваемого правовому акту при регистрации.
Место издания (с.Чалтырь) отделяется от реквизитов «Дата» и «Номер» межстрочным интервалом 13 пт. и оформляется центрированным способом, печатается шрифтом 14 пт.
6.2.16. Регистрация подписанных правовых актов производится в электронном виде с использованием системы «Дело».
6.2.17. Тиражирование бумажных копий правовых актов обеспечивается отделом.
6.2.18. Рассылка бумажных и электронных копий документов осуществляется не позднее чем в 3-дневный срок после подписания, в отдельных случаях, по согласованию с управляющим делами Администрации Мясниковского района, – в 5-дневный срок.
Перечень адресатов, которым в обязательном порядке направляется данный правовой акт, определяется исполнителем. Дополнительную рассылку определяет управляющий делами Администрации Мясниковского района.
Рассылка правовых актов о выделении средств из местного бюджета, включая резервный фонд Администрации Мясниковского района на финансирование непредвиденных расходов местного бюджета, осуществляется в течение рабочего дня после подписания – Финансовому отделу, структурным подразделениям, отраслевым (функциональным) органам Администрации Мясниковского района, инициировавшим выделение средств, а также тем, кому в документе предусматривается выделение средств.
Правовые акты, изменяющие или дополняющие ранее принятые акты, обязательно направляются всем учреждениям и организациям, которым эти акты рассылались первоначально.
Электронные и бумажные копии правовых актов рассылаются отделом адресатам в соответствии с листом рассылки в электронном виде с использованием системы «Дело».
В необходимых случаях работники, готовившие проект документа, представляют полные почтовые адреса получателей.
- Подготовка и оформление
решений Собрания депутатов Мясниковского района и постановлений
председателя Собрания депутатов – главы Мясниковского района,
вносимых в Собрание депутатов Мясниковского района по инициативе главы Администрации Мясниковского района
7.1. Порядок подготовки, согласования (визирования) и внесения решений Собрания депутатов Мясниковского района и постановлений председателя Собрания депутатов – главы Мясниковского района по инициативе главы Администрации Мясниковского района определен Регламентом Администрации Мясниковского района.
7.2. Для регистрации проекта решений Собрания депутатов Мясниковского района и постановлений председателя Собрания депутатов – главы Мясниковского района специалисту сектора правовой и кадровой работы Администрации Мясниковского района, ответственному за взаимодействие с Собранием депутатов Мясниковского района, должны быть представлены:
основание для подготовки проекта (в системе «Дело»);
текст проекта с указанием на титульном листе в правом верхнем углу шрифтом 12 пт субъекта права законодательной инициативы в Собрании депутатов: Администрация Мясниковского района или глава Администрации Мясниковского района, например: «ПРОЕКТ внесен главой Администрации Мясниковского района, подготовлен ___________________ (указать наименование структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района, ответственного за разработку проекта)»;
пояснительная записка к проекту, содержащая предмет законодательного регулирования, изложение концепции, а также обоснование необходимости его принятия;
перечень решений Собрания депутатов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного решения;
финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует материальных затрат);
заключение об оценке регулирующего воздействия проекта (в случае внесения проекта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности).
7.3. Регистрация проекта в секторе правовой и кадровой работы осуществляется с использованием системы «Дело» и включает:
присвоение проекту порядкового номера по журналу регистрации проектов, внесение информации о названии проекта, дате регистрации, основании для его подготовки, сведений об исполнителе (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон);
выдачу обложки для проекта;
проставление на обложке проекта штампа сектора правовой и кадровой работы (приложение № 2) с указанием регистрационного номера проекта и даты регистрации.
7.4. Проект решения, приложения к нему и другие документы, подлежащие одновременному представлению в Собрание депутатов, печатаются шрифтом размером 14 пт., с одинарным межстрочным интервалом и выравниванием абзаца по ширине с отступом первой строки 1,25 см.
Допускается представление на бумажном носителе и в электронном виде текстов приложений к проектам решений Собрания депутатов о бюджете и о внесении изменений в решении о бюджете, подготовленных с помощью табличного редактора.
7.5. Проект, приложения к нему и другие документы, подлежащие одновременному представлению в Собрание депутатов, должны быть завизированы заместителем главы Администрации Мясниковского района (структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района), ответственным за подготовку законопроекта.
Виза оформляется на последних страницах текста проекта, приложений к нему и материалов, подлежащих одновременному представлению в Собрание депутатов Мясниковского района.
7.6. Все действия по согласованию проекта выполняются в системе «Дело» с применением ЭП.
- Бланки документов
8.1. В отраслевых (функциональных) органах Администрации Мясниковского района создаются документы на бумажном носителе и электронные документы с применением системы «Дело». Для этого используются бланки документов, изготовленные на бумажном носителе типографским способом, и (или) электронные шаблоны бланков документов.
В Администрации Мясниковского района используются бланки писем, направляемые в любой адрес Российской Федерации.
8.2. На бланках Администрации Мясниковского района применяются реквизиты в соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 Инструкции.
8.3. Документы, создаваемые на бумажном носителе, оформляются на бланках или стандартных листах бумаги формата A4 (210 x 297 мм),
A5 (148 x 210 мм). Для изготовления бланков резолюций используется бумага форматов A6 (105 x 148 мм) и A7 (74 x 105 мм).Бланки документов следует изготавливать на белой бумаге или бумаге светлых тонов. Фон электронных шаблонов документов должен быть белого цвета.
Электронные шаблоны бланков документов должны быть идентичны бланкам документов на бумажном носителе и защищены от несанкционированных изменений.
8.4. В целях обеспечения деятельности Администрации Мясниковского района применяются следующие бланки:
бланк распоряжения Администрации Мясниковского района (приложение № 4);
бланк постановления Администрации Мясниковского района (приложение № 3);
бланк распоряжения Администрации Мясниковского района (по личному составу) (приложение № 5);
бланк должностного лица Администрации Мясниковского района (приложение № 7), в том числе:
бланк главы Администрации Мясниковского района;
бланк заместителя главы Администрации Мясниковского района;
бланк Администрации Мясниковского района (бланк письма) (приложение № 6).
8.5. В переписке между структурными подразделениями Администрации Мясниковского района бланк не используется.
8.6. Бланки документов, применяемые в Администрации Мясниковского района, должны использоваться строго по назначению и без соответствующего разрешения не могут передаваться другим организациям и лицам.
8.7. Образцы бланков разрабатываются отделом, согласовываются по принадлежности с управляющим делами и заместителями главы Администрации Мясниковского района. Перечень бланков, применяемых в целях обеспечения деятельности Администрации Мясниковского района, утверждается настоящим распоряжением.
8.8. Структурные подразделения Администрации Мясниковского района при направлении писем, как правило, используют бланк «Администрация Мясниковского района».
8.9. Введение в обращение по мере необходимости новых бланков документов осуществляется по разрешению (поручению) главы Администрации Мясниковского района. Соответствующие предложения вносятся управляющим делами по представлению заместителя главы Администрации Мясниковского района, инициировавшего предложение.
8.10. Изготовление, использование, учет и хранение бланков с изображением Герба Мясниковского района.
8.10.1. Правила применения изображения Герба Мясниковского района на бланках определены решением Собрания депутатов Мясниковского района «О Гербе Мясниковского района».
8.10.2. Гербовые бланки Администрации Мясниковского района могут изготавливаться полиграфическим способом, изготавливаются в типографии по заявкам отдела и подлежат учету.
8.10.3. Гербовые бланки должны быть пронумерованы. Порядковый номер проставляется в нижней части оборотной стороны бланка. Учет и выдача бланков ведутся управляющим делами Администрации Мясниковского района в специальных журналах (приложение № 8).
8.10.4. Ответственность за обеспечение сохранности бланков и правильность их использования несет управляющий делами Администрации Мясниковского района. Бланки должностных лиц Администрации Мясниковского района изготавливаются в приемных соответствующих руководителей.
8.10.5. Отраслевые (функциональные) органы Администрации Мясниковского района в пределах осуществления возложенных функций и задач используют свои гербовые бланки. При этом текст «Администрация Мясниковского района» печатается шрифтом размера 17 пт, наименование отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района располагается под текстом «Администрация Мясниковского района» и печатается шрифтом размера 15 пт.
8.10.6. Испорченные бланки Администрации Мясниковского района уничтожаются в установленном порядке с отметкой в учетно-регистрационной форме.
8.10.7. Учетно-регистрационные формы бланков включаются в номенклатуру дел Администрации Мясниковского района.
- Особенности подготовки
и оформления отдельных видов документов
9.1. Протокол.
9.1.1. Протокол – документ, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях, конференциях и заседаниях коллегиальных органов.
Протокол составляется на основании записей, произведенных во время заседания (совещания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и тому подобное. Материалы к обсуждению представляются структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Мясниковского района и другими организациями, на которые возложена их подготовка, не позднее чем за 10 дней до даты, предусмотренной планом работы коллегиального органа. Справки подписываются руководителями подразделений исполнителей.
Записи во время заседания, сбор материалов и подготовка текста возлагаются на секретаря коллегиального органа или работников подразделений, готовивших вопросы к обсуждению. Проекты соответствующих пунктов протокола визируются подразделением, ответственным за подготовку.
Протокол оформляется в течение одного – трех дней после проведения заседания, если сроки его подготовки не оговорены особо.
9.1.2. Подлинники документов по вопросам, рассмотренным на заседании, направляются для подшивки в дело в подразделение-исполнитель вместе с выпиской из протокола о принятых решениях.
На протоколе, содержащем информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования».
9.1.3. Протоколы печатаются на стандартном листе бумаги формата А4, имеют следующие реквизиты:
наименование вида документа – слово «ПРОТОКОЛ» печатается прописными буквами полужирным шрифтом и выравнивается по центру текстового поля;
вид заседания (совещания) отделяется от предыдущего реквизита двумя пустыми строками, печатается стандартным шрифтом полужирного начертания с одинарным межстрочным интервалом и выравнивается по центру;
заголовок к тексту протокола отвечает на вопрос «чего?» и содержит указание подразделения или органа, деятельность которого протоколируется, отделяется от предыдущего реквизита двумя межстрочными интервалами, печатается через один интервал и выравнивается по центру текстового поля;
дата и номер протокола пишутся на одной строке; дата оформляется словесно-цифровым способом и выравнивается по левому краю; номер протокола обозначается арабскими цифрами и выравнивается по правому краю, может включать буквенные индексы. Дата и номер протокола отделяются от предыдущего реквизита двумя пустыми строками. Датой протокола является дата заседания;
место проведения заседания, совещания указывается при оформлении протоколов совещания в том случае, если оно проходило не в обычном месте; печатается через два межстрочных интервала после предыдущего реквизита по центру текстового поля;
основная часть (текст) протокола;
подписи председательствующего на заседании (совещании) и секретаря или должностного лица, ответственного за проведение заседания (совещания).
Основная часть протокола печатается через 1,5 межстрочных интервала.
9.1.4. Протоколы могут составляться в полной или краткой формах. При краткой форме опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение.
Текст полного протокола содержит запись того, что происходило во время заседания, включая вопросы к докладчику, ответы на них, как правило, состоит из двух частей: вводной и основной. В вводной части указываются инициалы, фамилии председателя (председательствующего), секретаря, присутствовавших на заседании и, при необходимости, лиц, приглашенных на заседание (совещание). При перечислении приглашенных указывается наименование их должностей. Если количество присутствующих превышает 15 человек, в вводной части протокола делается ссылка на список, являющийся неотъемлемой частью протокола. Например:
Присутствовали: члены комиссии и приглашенные в количестве 25 человек (список прилагается).
Лица, которых пригласили в качестве экспертов или заинтересованных лиц, перечисляются после слова «Приглашенные:» с указанием их должностей и места работы, если они являются представителями других органов власти и организаций. Многострочные наименования должностей присутствующих печатаются через один межстрочный интервал.
Вводная часть протокола заканчивается повесткой дня, содержащей вопрос или вопросы, обсуждаемые на заседании, если вопросов несколько, они нумеруются арабскими цифрами и располагаются в порядке обсуждения, печатаются от границы левого поля и формулируются с предлогом «О» («Об»). Далее указываются должность, фамилия и инициалы докладчика. Словосочетание «ПОВЕСТКА ДНЯ» рекомендуется писать прописными буквами и располагать по центру.
Основная часть протокола состоит из отдельных разделов по числу вопросов повестки дня, каждый из которых строится по схеме:
СЛУШАЛИ:
ВЫСТУПИЛИ: (если оформляется полный протокол);
ПОСТАНОВИЛИ: (или РЕШИЛИ:).
В части «СЛУШАЛИ» кратко излагается текст выступления докладчика. Инициалы и фамилия докладчика печатаются с красной строки в именительном падеже. Запись доклада излагается от третьего лица единственного числа (отметил, напомнил, прокомментировал) и отделяется от фамилии дефисом.
Если текст доклада прилагается к протоколу, то используется ссылка «Текст доклада прилагается».
В части «ВЫСТУПИЛИ» последовательно указываются фамилии и инициалы лиц, принявших участие в обсуждении доклада, и высказанные ими мнения. Инициалы и фамилия выступающих печатаются с красной строки в именительном падеже. Содержание выступлений записывается в форме от третьего лица единственного или множественного числа: «считает», «предлагает» или «считают», «предлагают». При необходимости в этом же разделе протокола фиксируются вопросы, заданные докладчику и его ответы.
В части ПОСТАНОВИЛИ: (или РЕШИЛИ:) отражается принятое решение по обсуждаемому вопросу. Текст постановляющей части печатается полностью. Если решение по одному вопросу повестки дня заседания состоит из нескольких пунктов, то пункты нумеруются арабскими цифрами, разделенными точками:
1.1. – первый пункт решения по первому вопросу повестки дня заседания,
1.2. – второй пункт решения по первому вопросу повестки дня заседания и так далее.
Тексты пунктов решения излагаются с использованием неопределенной формы глагола: «доработать…», «поручить…», «проинформировать…».
Если один из пунктов содержит решение об утверждении обсуждавшегося на заседании документа, этот документ становится приложением к протоколу, на нем оформляется ссылка на номер и дату протокола. Приложение оформляется на отдельном листе. При наличии нескольких приложений они нумеруются.
При необходимости наряду с решением указываются результаты голосования: «за – …, против –…, воздержалось –…», а также, если голосование было тайным, – количество выданных бюллетеней.
Содержание особого мнения, высказанного во время обсуждения, излагается на отдельном листе и прилагается к протоколу. В этом случае в протоколе после записи соответствующего решения делается запись «Особое мнение Иванова А.А. прилагается».
Допускается форма составления протокола, при которой фиксируются только принятые постановления (решения) по соответствующим вопросам.
9.1.4. Порядковые номера присваиваются протоколам в пределах календарного года отдельно по каждой группе протоколов: протоколы технических, научных и экспертных советов. Протоколы совместных заседаний имеют составные номера, включающие порядковые номера протоколов организаций, принимавших участие в заседании.
К номерам протоколов и решений могут прибавляться буквенные коды.
9.1.5. Принятые решения доводятся до исполнителей в виде выписок из протоколов.
Выписка из протокола представляет собой точную копию части текста подлинного протокола, относящегося к тому вопросу повестки дня, по которому готовят выписку. При оформлении выписки из протокола воспроизводят все реквизиты протокола, вопрос повестки дня, по которому готовится выписка, и принятое решение. В этом случае название документа будет оформлено как «Выписка из протокола».
Копии решений (выписки из протоколов) при необходимости рассылаются, в том числе по системе «Дело», заинтересованным организациям и должностным лицам в соответствии с указателем рассылки. Указатель составляет и подписывает ответственный исполнитель подразделения, готовивший рассмотрение вопроса (приложение № 28).
Полностью подготовленный протокол подписывается председателем и секретарем (должностным лицом, ведущим протокол). Подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами и включает наименование должности лица, председательствовавшего на заседании (совещании), его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы и фамилия). Под подписью председателя располагается подпись секретаря (должностного лица, ведущего протокол) (приложение № 9). Возможно подписание протокола председателем с использованием грифа утверждения.
9.1.6. Короткие протоколы, как правило, ведутся при рассмотрении вопросов оперативного характера. Короткий протокол включает инициалы, фамилии председателя (председательствующего) и секретаря, тему выступления, фамилии и инициалы выступающих (может быть краткая запись выступления), принятие решения.
9.2. Служебная переписка.
9.2.1. Служебные письма изготавливаются на стандартных бумажных бланках и/или в форме электронных документов и имеют следующие реквизиты: адресат, заголовок к тексту, текст, подпись, отметка об исполнителе, в необходимых случаях – отметка о приложении.
9.2.2. Служебные письма, как правило, передаются в виде электронного документа с использованием системы «Дело» или печатаются на стандартных бланках Администрации Мясниковского района, бланках должностного лица формата А4. Образец оформления письма приведен в приложении № 6.
9.2.3. Проект служебного письма в системе «Дело» создается исполнителем в электронном виде, подготовленном на основе электронного шаблона. Подготовленный электронный документ направляется на согласование. Согласованный проект документа в соответствии с выбранным исполнителем видом доставки документа адресату подписывается либо электронной подписью, либо собственноручной подписью соответствующего подписанта.
Служебные письма на бумажном носителе оформляются и удостоверяются собственноручной подписью, если они адресованы в организации, не являющиеся участниками межведомственного электронного документооборота.
Служебные письма, созданные и подписанные на бумажном носителе, принимаются на регистрацию в системе «Дело» при наличии заполненной регистрационной карты, прикрепленного(ых) файла(ов) документа и указанных в тексте приложений.
Проект электронного служебного письма создается как проект исходящего документа или проект внутреннего документа в зависимости от принадлежности адресата документа.
Неотъемлемой частью электронного служебного письма является регистрационная карта, в которую исполнители путем заполнения ее полей вносят сведения о документе: вид документа, краткое содержание документа, сведения о приложении к документу, список адресатов.
При необходимости применяются пометки «Срочный», «ДСП».
В поле регистрационной карты «Краткое содержание» необходимо кратко и точно раскрывать основную смысловую нагрузку документа.
Если подготовленное в системе «Дело» служебное письмо является ответом на поступивший через систему «Дело» электронный документ, то электронное служебное письмо-ответ при создании его проекта в системе «Дело» связывается с регистрационной картой письма-запроса.
При наличии нескольких исполнителей по документу ответственный исполнитель несет ответственность за полноту и достоверность информации, использованной при подготовке документа, за качество оформления документа и сроки исполнения документа.
Все остальные исполнители (соисполнители) несут ответственность за полноту и достоверность представления ответственному исполнителю материалов (проектов документов, справок, сведений и других документов) в установленные сроки.
Исполнитель обязан контролировать в системе «Дело» ход утверждения, согласования, подписания и регистрации проекта служебного письма.
Для рассылки документа на бумажном носителе исполнитель уточняет почтовые адреса, определяет необходимое количество экземпляров документа, готовит список рассылки с почтовыми адресами.
Отправка подготовленных исполнителем служебных писем на бумажном носителе производится отделом при наличии необходимого количества копий и списка рассылки (при необходимости), подготовленных исполнителем.
Датой письма является дата его регистрации в системе «Дело».
9.2.4. Проект служебного письма визируется исполнителем, в случае подписания письма заместителем главы Администрации Мясниковского района к визе исполнителя добавляется виза руководителя структурного подразделения и (или) отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района, а в случае подписания письма главой Администрации Мясниковского района к вышеперечисленным визам добавляется виза управляющего делами Администрации Мясниковского района.
Письма финансового характера, а также письма, содержащие финансовые обязательства, визируются в Финансовом отделе Администрации Мясниковского района или в отделе бухгалтерского учета, отчетности и контрольно-ревизионной работы Администрации Мясниковского района в соответствии с распределением их обязанностей и компетенцией.
Письма, содержащие просьбу (ходатайство) о подготовке правового акта Мясниковского района, визируются начальником сектора правовой и кадровой работы Администрации Мясниковского района.
9.2.5. Если служебное письмо содержит приложение, отметка о приложении оформляется согласно пункту 4.3.17 Инструкции.
9.2.6. Подписанное деловое (служебное) письмо подлежит регистрации и отправке. Не допускается отправлять адресатам письма, не имеющие даты и регистрационного номера.
После подписания письма и его регистрации экземпляр письма с визами заинтересованных лиц помещается в дело.
9.2.7. Особенности оформления служебных писем, направляемых за рубеж.
В переписке с иностранными адресатами (в том числе с посольствами и представительствами иностранных государств) оформление служебных и личных писем имеет одинаковый характер.
Служебное письмо состоит из следующих частей: реквизиты бланка (при оформлении на бланке) или название города и дата отправления (при оформлении на стандартных листах бумаги), наименование и адрес получателя письма, вступительное обращение, основной текст, указание на приложение, если оно имеется, заключительная форма вежливости.
При переписке без применения бланков оформление писем осуществляется следующим образом:
в правом верхнем углу письма печатаются название города и дата отправления, например: Москва, 12 января 2011 г.; г. Ростов-на-Дону, 17 января 2011 г. Длина максимальной строки не должна превышать 9 – 10 см и ограничивается правым полем. Регистрационный номер проставляется на подлиннике и копии письма, остающейся в деле.
Текст письма начинается с обращения. Если оно адресовано министру, то в зависимости от конкретного случая и местной практики следует писать: «Господин Министр», «Ваше Превосходительство». В обращении иногда принято добавление слова «Уважаемый» (особенно в порядке взаимности, например: «Уважаемый господин Министр»). В зависимости от местной практики и в порядке взаимности слово «господин» на иностранных языках может писаться полностью или сокращенно.
После обращения идет текст, в большинстве случаев начинающийся словами: «Имею честь…».
Письмо заканчивается комплиментом, то есть выражением уважения. Могут использоваться следующие комплименты: Президенту, Послу или Министру иностранных дел: «Прошу Вас, господин Президент (господин Посол, господин Министр), принять уверения в моем весьма (самом) высоком уважении»; «Генеральному директору Германского фонда международного развития господину Хайнцу Бюлеру: «Прошу Вас, господин Хайнц Бюлер, принять уверения в моем высоком (или глубоком) уважении (или почтении)».
Если пишется ответное письмо, то комплимент формулируется в порядке взаимности. Например, если в полученном письме обращаются с уверениями «в весьма высоком уважении», то и отвечать рекомендуется аналогичным комплиментом.
Письма могут заканчиваться другими видами комплиментов, а именно: «С искренним уважением», «С глубоким уважением», «Искренне Ваш», «С уважением». В ответном письме в порядке взаимности целесообразно употребить такой же комплимент.
Под текстом письма следуют: личная подпись лица, от имени которого посылается письмо, его должность, инициал имени и фамилия.
Если в тексте письма дается ссылка на прилагаемые документы (программа, мероприятия и так далее), то в конце текста указывается приложение.
В соответствии с принятыми в большинстве зарубежных стран стандартами адрес зарубежного корреспондента располагается, как правило, в левом нижнем углу первой страницы, независимо от количества страниц письма. Адрес включает инициал (инициалы) имени, фамилию, полное наименование официальной должности лица, которому направляется письмо, и название города.
На конверте указывается адрес, напечатанный на письме.
При переписке с использованием бланков оформление писем осуществляется следующим образом:
адрес зарубежного корреспондента располагается в правом верхнем углу первой страницы письма; длина максимальной строки реквизита не должна превышать 9 – 10 см и ограничивается правым полем. Например:
Господину ____________
Председателю Правления
фонда ________________
г. Вашингтон
В ряде случаев, в зависимости от местной практики и на основе взаимности, перед фамилией лица, которому посылается письмо, указывается его титул. Например:
Его Превосходительству
господину ____________
Чрезвычайному и
Полномочному Послу
Официальное название страны
Москва
Реквизит «Адресат» должен включать в себя следующие составные части: слова «Господину» («Госпоже») или титул (например: «Его (Ее) Превосходительству»), имя и фамилия адресата, наименование организации, фирмы, должность адресата, название города и страны.
Титул или имя и фамилия в адресате пишутся через два интервала от должности. Другие составные части печатаются одинарным интервалом.
Обращение и первая строка текста письма начинаются с красной строки.
Частные письма полуофициального характера посылаются знакомым официальным лицам в случаях, связанных с оказанием какого-либо личного одолжения (благодарность за приглашение, просьба о содействии), либо по вопросам, являющимся предметом официальной переписки или переговоров, с целью подчеркнуть заинтересованность автора в данном деле или для ускорения решения какого-либо вопроса путем использования влияния лица, которому направляется письмо. Переписка может осуществляться и по другим вопросам, постановка которых в официальном порядке нежелательна по тем или иным причинам.
Частные письма полуофициального характера пишутся на обычной почтовой бумаге (в пол-листа), иногда на бланке. Оборотная сторона листа не используется.
Обращение в таком письме обычно бывает следующим:
Уважаемый господин Министр!
Уважаемый господин Директор!
Уважаемый господин Сенатор!
Заключительный комплимент в письме обязателен и он зависит от служебного или общественного положения адресата и характера отношений автора с адресатом.
Наименование должности и полная фамилия адресата пишутся только на конверте.
К каждому письму зарубежному адресату прилагается сопроводительное письмо в министерство экономического развития Ростовской области.
Необходимо выбрать подходящий для конкретного случая вид письма исходя при этом из содержания.
Документы требуют к себе надлежащего внимания и предполагают ответ со стороны того, кому они направлены.
Оформление документов, направляемых по линиям факсимильной связи, производится на чистом листе бумаги без использования бланка. Текст печатается прописными буквами на русском языке либо языке адресата.
Заголовок к тексту не составляется.
При ответе на документ, поступивший от зарубежного партнера, целесообразно в тексте сделать ссылку на этот документ, например: «На Ваше письмо от … числа».
При регистрации документа, отправляемого за рубеж, действует общепринятый порядок работы с корреспонденцией.
Одновременно с документом исполнитель готовит конверт для отправки данного документа с указанием данных адресата и адреса отправителя.
При этом адрес может быть написан как на английском языке, так и на языке страны-адресата.
Название страны может быть полным (Соединенные Штаты Америки) или кратким (США), но обязательно должно быть официально принятым (нельзя вместо «Федеративная Республика Германия» или «ФРГ» писать «Германия»).
9.3. Телеграмма.
9.3.1. Телеграмма – текстовое сообщение, предназначенное для передачи средствами телеграфной связи. Телеграмма составляется при необходимости срочной передачи информации.
Телеграммы подразделяются на следующие категории: правительственные; срочные; обыкновенные.
9.3.2. Телеграммы на отправку принимаются работниками отдела заблаговременно, правильно оформленные, с отметкой об их категории, с адресом, текстом и подписью главы Администрации Мясниковского района, заместителей главы Администрации Мясниковского района (приложения № 15, 16.
Адрес телеграммы должен содержать все адресные данные, необходимые для обеспечения ее доставки адресату без розыска и наведения справок. В адресе телеграммы наименование населенного пункта указывается в именительном падеже, а наименование республики, края, области, округа и района, на территории которого находится населенный пункт, указывается в родительном падеже. Наименование организации указывается в именительном падеже, фамилия, имя, отчество и должность адресата указываются в дательном падеже.
Текст телеграммы должен быть сжатым, без переноса слов, союзов и предлогов (если при этом не искажается его содержание). Знаки «точка», «запятая», «кавычки», «скобка» могут быть написаны полными словами или сокращенными словами («тчк», «зпт», «квч» и «скб», соответственно), или соответствующими символьными знаками. «Вопросительный знак», «тире» («минус»), «плюс» и «дробная черта» могут быть написаны либо полными словами, либо соответствующими символьными знаками. Знаки «номер», «двоеточие» и «восклицательный знак» могут быть написаны либо полными словами, либо сокращенно («нр», «двтч» и «вскл», соответственно). Другие знаки могут быть написаны только полными словами.
9.3.3. Телеграммы печатаются в двух экземплярах, один из которых (после подписания) передается в отдел, второй экземпляр телеграммы (с визами) остается в деле.
При направлении телеграмм с одним и тем же текстом более чем в четыре адреса исполнитель составляет список адресатов (в двух экземплярах) с указанием почтовых или телеграфных адресов (приложение № 10).
При рассылке телеграмм в десять и более адресов, прилагается информация об адресатах на электронном носителе.
9.4. Телефонограмма.
Телефонограмма – обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемых в связи с особым способом передачи текста (передается посредством телефонной связи и записывается получателем).
Телефонограммы рекомендуется использовать для оперативного решения вопросов в случаях, когда сообщения, передаваемые по телефону, не требуют документального оформления. Телефонограммами передаются несложные тексты (приглашения на совещания, заседания и так далее).
Телефонограммы составляются в одном экземпляре и подписываются руководителем или ответственным исполнителем.
Если телефонограмма передается нескольким адресатам, то к ней должен прилагаться список адресатов с указанием номеров телефонов.
Датой телефонограммы является дата ее передачи.
Следует проверять правильность записи телефонограммы повторным чтением ее в конце передачи.
Регистрируется и оформляется телефонограмма в установленном порядке в том структурном подразделении, где принята, и/или руководителем которого она подписана (приложение № 13).
9.5. Факсимильное сообщение (факсограмма) – получаемая на бумажном носителе копия документа (письменного, графического, изобразительного), переданного по каналам факсимильной связи.
Факсимильная связь может использоваться для оперативной передачи текстов документов, направляемых в иные организации и органы. Посредством факсимильной связи передаются служебные письма, приглашения и информационные сообщения.
Ответственность за содержание передаваемой информации возлагается на исполнителя, подготовившего документ к передаче и руководителя структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района.
Разрешение на передачу документа дает руководитель структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации Мясниковского района. Прием и передача документов осуществляется только с ведома лица, ответственного за аппарат факсимильной связи. Контроль за использованием аппаратов, установленных в подразделениях, осуществляется их руководителями.
9.5.1. Факсограмма подлежит первичной обработке и регистрации в случае наличия в ней следующих реквизитов:
адресант,
почтовый и электронный адрес адресанта,
регистрационный номер и дата,
текст,
должность и фамилия лица, подписавшего документ,
подпись.
9.5.2. При использовании данного вида связи необходимо соблюдать следующие требования:
объем передаваемого документа (текст, схема, графическое изображение), выполненного на бумаге формата А4 черным цветом, не должен превышать пяти листов;
запрещается передавать документы, содержащие секретные сведения и иную информацию ограниченного доступа, а также тексты документов с грифом «Для служебного пользования» и рукописные материалы;
документы на иностранных языках, направляемые посредством факсимильной связи, отправляются в иные органы и организации при наличии перевода, заверенного лицом, подписавшим документ на иностранном языке, а иностранному адресату передаются без перевода;
ответственность за содержание информации в документе, направляемом посредством факсимильной связи, возлагается на исполнителя, подготовившего документ, и на должностное лицо, его подписавшее.
9.6. Положения, правила, инструкции, регламенты, порядки, классификаторы и другие виды документов (далее – локальные акты) могут быть:постоянно действующими (без ограничения срока их применения);
временными (действующими в течение указанного в них срока или до наступления определенного события).
9.6.1. В положении устанавливаются системно связанные между собой правила, регулирующие правоотношения по вопросам, отнесенным к компетенции главы Администрации Мясниковского района, Администрации Мясниковского района.
В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.
В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных правовых актов.
В регламенте излагается совокупность правил, устанавливающих порядок работы муниципальных органов, учреждений, организаций, например, Регламент Администрации Мясниковского района.
Порядок подготовки и оформления проекта локального акта соответствует общему порядку подготовки проектов правовых актов.
Положения, правила, инструкции и регламенты могут применяться как самостоятельные документы, которые подписываются руководителем, утверждаться в форме грифа утверждения или распорядительным документом.
9.6.2. Заголовок к тексту положения (инструкции) отвечает на вопрос «о чем?» (Положение об экспертной комиссии …). Заголовок к должностной инструкции (регламенту) отвечает на вопрос «чей? (чья?)» (должностной регламент главного специалиста …). Заголовок к тексту правил (порядка) отвечает на вопрос «чего?» (Правила внутреннего распорядка …, Порядок выдачи задания на осуществление мероприятия по контролю за состоянием …).
Текст излагается от третьего лица единственного или множественного числа. В тексте используются слова «должен», «следует», «необходимо», «запрещается», «не допускается».
Констатирующей частью локального акта является раздел «Общие положения», в котором указываются основания разработки документа, основное назначение, сфера его распространения, ответственность за нарушение установленных правил и технологий. В составе текста также выделяются разделы, раскрывающие основное содержание локального акта, заключительные положения.
Основной текст локального акта может делиться на разделы, пункты и подпункты. Разделы имеют названия, нумеруются арабскими цифрами. Нумерация пунктов и подпунктов осуществляется арабскими цифрами, разделенными точками.
9.6.3. Локальные акты могут иметь приложения. На приложениях к локальным актам оформляется реквизит «отметка о приложении» в порядке, установленном для правовых актов пунктом 4.1.10 Инструкции.
9.6.4. Локальные акты вступают в силу со дня издания (подписания) правового акта, которым они утверждаются, или в иной срок, указанный в правовом акте, или со дня утверждения положения (правил, инструкции, регламента) подписью (или ЭП) руководителя или иного уполномоченного им лица.
9.7. План.
План – документ, устанавливающий перечень намечаемых к выполнению работ или мероприятий, их последовательность, объем, а также определяющий конкретных исполнителей.
Составляющими пунктами плана являются:
наименование (содержание) работы или мероприятия;
исполнитель;
срок исполнения;
отметка об исполнении.
Планы работ или мероприятий подписываются должностными лицами, ответственными за их выполнение, с указанием даты подписания. Планы, как правило, подлежат утверждению.
Администрация Мясниковского района в своей деятельности руководствуется утвержденными планами работы Администрации Мясниковского района на год, а также планами мероприятий Администрации Мясниковского района на квартал, месяц и неделю (приложение № 14).
9.8. Акт.
Акт – документ, составленный группой лиц (комиссией) для подтверждения установленных ими фактов (приема-передачи, инвентаризации, списания и другое). Акт составляется коллегиально (не менее двух составителей) и объективно фиксирует существующие или существовавшие события, факты или состояния.
9.8.1. При составлении акта используются реквизиты:
наименование исполнительного органа государственной власти – автора документа (если необходимо);
наименование вида документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
место составления (издания) документа;
гриф утверждения (если необходимо);
заголовок к тексту;
подпись.
Датой акта является дата составления акта и подписания его составителями.
Если формой акта предусмотрено его утверждение руководителем или иным уполномоченным должностным лицом, датой акта является дата его утверждения.
Заголовок к тексту акта формулируется с помощью отглагольных существительных и отвечает на вопросы «о чем?» (акт технической комиссии о приеме работ …) или «чего?» (акт приема-передачи материальных ценностей). Заголовок к тексту печатается обычным шрифтом, располагается ниже реквизита «место составления (издания) документа» слева, от границы левого поля.
9.8.2. Текст акта состоит из двух частей – вводной и основной (констатирующей).
Вводная часть акта содержит наименование распорядительного документа, на основании которого актируются факт, событие или действие (в соответствующем падеже), его номер и дату.
В вводной части акта в именительном падеже указываются:
основание составления акта (правовой или локальный акт; факт или событие, послужившее основанием для составления акта);
составители акта (перечисляются после слова «Составлен» с указанием должностей, наименований органов местного самоуправления, если составители являются представителями другого органа местного самоуправления, фамилий и инициалов).
Если акт составлен комиссией, первой указывается фамилия председателя комиссии, а затем членов комиссии в алфавитном порядке. В необходимых случаях допускается приводить сведения о документах, удостоверяющих личность и полномочия лиц, участвовавших в составлении акта, и их адреса.
Слова «Основание», «Председатель», «Члены комиссии», «Присутствовали» пишутся с прописной буквы.
Дата и место составления, проставляемые в реквизитах акта, должны соответствовать дате и месту актируемого события.
В констатирующей части акта излагаются цели и задачи актирования, существо и характер проведенной комиссией работы, установленные факты и события, а также выводы и замечания. Констатирующая часть заканчивается сведениями о количестве экземпляров акта и месте их нахождения.
При необходимости акт может содержать выводы и рекомендации.
Текст акта излагается от третьего лица единственного или множественного числа («комиссия установила …», «проверка показала …»).
Количество экземпляров акта определяется числом заинтересованных в нем сторон или нормативными документами, регламентирующими составление акта.
Экземпляры акта подписываются всеми членами комиссии (если акт составлялся комиссией) или составителями и при необходимости присутствовавшими лицами.
При подписании акта председателем и членами комиссии наименования их должностей не указываются.
Если кто-либо из составителей или присутствовавших лиц не согласен с актом, он подписывает его с указанием на наличие особого мнения. Особое мнение излагается на отдельном листе, подписывается и прилагается к акту.
При необходимости акты подлежат утверждению.
9.8.3. Если законодательством Российской Федерации предусмотрено ознакомление с содержанием акта лиц, упомянутых в акте, под подпись, на последней странице акта проставляется ознакомительная виза «С актом ознакомлен(ы)», при этом указываются наименования должностей, личные подписи, расшифровки подписей, дата ознакомления. Лица, которые знакомятся с содержанием акта, имеют право не согласиться с содержанием акта в целом или его отдельными положениями, что должно быть зафиксировано при ознакомлении с актом.
9.9. Докладная, объяснительная, пояснительная, аналитическая и служебная записки.
9.9.1. Докладная записка – документ, адресованный руководителю и содержащий изложение вопроса, требующего решения, с выводами и предложениями составителя.
Служебная записка – документ, используемый для оперативного информационного обмена между структурными подразделениями Администрации Мясниковского района или руководителями, не находящимися в прямом подчинении.
Объяснительная записка составляется для объяснения фактов, действий или поступков должностного лица по требованию руководителя. Как правило, объяснительная записка оформляется рукописным способом на стандартном листе бумаги формата А4.
Аналитическая записка – документ, в котором дается краткий анализ существа проблемы и тенденции ее развития, излагаются выводы, даются рекомендации.
Пояснительная записка – документ, разъясняющий содержание представленных на рассмотрение руководителю или вышестоящему органу документов.
Докладная записка составляется при необходимости уведомления руководителя или вышестоящего органа о каких-либо фактах или событиях и может содержать предложения составителя по излагаемому вопросу.
В зависимости от содержания и назначения докладные и служебные записки делятся на информационные и отчетные, а также могут иметь инициативный характер.
Текст аналитической, докладной, служебной записки может состоять из двух частей. В первой части, как правило, излагаются факты или события, послужившие поводом к написанию докладной записки, во второй – выводы и предложения о конкретных действиях, которые, по мнению составителя, необходимо предпринять руководителю или вышестоящему органу в связи с изложенными фактами.
Записки, составляемые работниками с объяснением причин поведения, проступков, ситуаций (объяснительные записки), могут быть оформлены рукописным способом на стандартном листе бумаги формата А4.
9.10. Заявление – документ, адресованный должностному лицу и содержащий определенную просьбу или предложение. Текст любого заявления начинается с существа вопроса, обращения («Прошу рассмотреть…», «Прошу перевести…»). Форма заявления свободная. Заявление оформляется на стандартном листе бумаги формата А4 рукописным или печатным способом стандартным шрифтом. Заявление подписывается собственноручно.
9.11. Стенограмма (аудиозапись).
Стенограмма – дословная запись устной речи во время докладов и других выступлений на конференциях, совещаниях, собраниях или заседаниях коллегиальных органов, осуществленная методом стенографии или аудиозаписи.
9.11.1. Стенограмма (аудиозапись) конференции, совещания, собрания или заседания коллегиального органа ведется в том случае, когда на обсуждение выносятся важные и сложные вопросы, которые могут вызывать прения. Окончательный текст стенограммы составляется на основании произведенных на конференции, совещании, собрании или заседании коллегиального органа стенографических или звуковых записей и представленных материалов (докладов, справок, проектов решений и тому подобное).
9.11.2. Текст стенограммы должен состоять из разделов, соответствующих пунктам повестки дня, разделы нумеруются арабскими цифрами. Инициалы и фамилия докладчика печатаются в именительном падеже.
9.11.3. Дата, проставленная на стенограмме, должна соответствовать дню проведения совещания, собрания или заседания коллегиального органа.
9.11.4. Звукозапись мероприятий в Администрации Мясниковского района обеспечивает сектор информационных технологий. Необходимость звукозаписи совещания определяет ответственный за организацию совещания по согласованию с начальником сектора информационных технологий.
9.12. Отчет.
Отчет – документ, содержащий сведения о подготовке, проведении и итогах выполнения планов, заседаний, командировок и других мероприятий.
Текст отчета может состоять из разделов, подразделов, пунктов и подпунктов, которые нумеруются арабскими цифрами в установленном порядке.
Отчет должен иметь подписи или визы составителей с указанием даты визирования.
9.13. Материалы к выступлению главы Администрации Мясниковского района.
Текст выступления главы Администрации Мясниковского района оформляется шрифтом 16 пт, обычным начертанием (нежирным), с межстрочным интервалом «точно 20», на бумаге формата А5.
Текст выступления может быть оформлен в виде тезисов, информационной справки, приветственного или вступительного слова.
Тезисы выступления главы Администрации Мясниковского района должны содержать:
вступительную часть (важность и актуальность темы, цели выступления, задачи совещания);
основную часть (анализ существа проблем; оценка эффективности принятых ранее управленческих решений и мероприятий по их реализации; выявленные недостатки и их причины; предложения, направленные на улучшение положения дел в соответствующей сфере; прогноз результата их реализации);
заключительную часть (выводы; прогноз о том, какую пользу принесет предлагаемое решение; первоочередные задачи, которые необходимо выполнить).
Информационные справки для подготовки выступления главы Администрации Мясниковского района должны содержать:
точное наименование темы совещания, его цели и задачи;
фактологическую (справочную, статистическую, графическую) информацию по существу вопроса, намеченного к рассмотрению;
сравнительный анализ по каждому вопросу, намеченному к рассмотрению;
перечень проблемных вопросов, негативные примеры;
существующие варианты решения проблемных вопросов, позитивные примеры;
предлагаемые варианты решения проблемных вопросов.
Текст приветственного слова для подготовки выступления главы Администрации Мясниковского района должен содержать:
вступительную часть (приветствие участникам мероприятия, его полное название, актуальность);
основную часть (историю вопроса, фактологическую информацию по теме мероприятия, проблемные и (или) позитивные примеры);
заключительную часть (обращение к участникам мероприятия, указание значимости мероприятия для его участников, пожелания).
Текст вступительного слова для подготовки выступления главы Администрации Мясниковского района должен содержать:
важность и актуальность темы;
краткую характеристику проблем (достижений);
краткий перечень задач, которые будут поставлены;
обращение к участникам совещания о необходимости реализации первоочередных задач.
- Применение, изготовление
и хранение печатей, штампов и ключей электронных подписей
10.1. Порядок применения печатей и штампов.
10.1.1. На документах, требующих особого удостоверения подлинности, ставится печать.
10.1.2. Применение гербовых печатей.
В Администрации Мясниковского района применяются следующие гербовые печати:
«Администрация Ростовской области» (размер 40 мм) – ставится на документах, подписанных главой Администрации Мясниковского района, хранится у управляющего делами Администрации Мясниковского района;
«Управляющий делами Администрации Мясниковского района» (размер 30 мм) – ставится при заверении копий нормативных актов, хранится у управляющего делами Администрации Мясниковского района.
Гербовые печати применяются также в случаях, предусмотренных правовыми актами Администрации Мясниковского района.
10.1.3. Применение негербовых печатей.
Негербовые печати Администрации Мясниковского района ставятся:
«Для документов» – на документах отдела;
«Управляющий делами» – на копиях постановлений и распоряжений Администрации Мясниковского района, на документах, подписываемых управляющий делами, а также на копиях документов, содержащих оригинальную печать, в целях свидетельствования верности копий документов для представления в судебные и иные органы;
«Сектор физической культуры и массового спорта» – на документах сектора;
«Административная комиссия» — на документах Административной комиссии Мясниковского района;
«Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Мясниковского района Ростовской области» — на документах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Мясниковского района Ростовской области;
«Архивный сектор» — на документах Архивного сектора Администрации Мясниковского района;
«Отдел строительства и ЖКХ» — на документах отдела строительства и ЖКХ Администрации Мясниковского района»;
«Отдел по делам ГО и ЧС» — на документах отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Мясниковского района;
«Для пакетов № 4» – на пакетах, реестрах, описях, разносных книгах, на получаемой и отправляемой секретной корреспонденции.
10.1.4. Штамп с факсимильным воспроизведением подписи главы Администрации Мясниковского района разрешается использовать на подписанных в установленном порядке копиях документов, поздравительных адресах, открытках и телеграммах.
Использование штампа с факсимильным воспроизведением подписи при оформлении подлинников всех документов запрещается.
10.1.5. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.
10.2. Изготовление печатей и штампов.
10.2.1. Изготовление печатей и штампов, необходимых для обеспечения деятельности Администрации Мясниковского района, производится по разрешению управляющего делами Администрации Мясниковского района.
10.2.2. Образцы печатей и штампов согласовываются с отделом.
10.2.3. Письма-заявки об изготовлении печатей или штампов с резолюцией управляющего делами Администрации Мясниковского района направляются в отдел для исполнения заказа.
10.2.4. Изготовленные печати и штампы, в том числе факсимиле, учитываются в отделе в специальном журнале (приложение № 12), и выдаются под роспись работникам структурных подразделений Администрации Мясниковского района, отвечающим за их использование и сохранность.
10.2.5. Штампы с факсимильным воспроизведением подписи изготавливаются для главы Администрации Мясниковского района и заместителей главы Администрации Мясниковского района.
10.2.6. В структурных подразделениях Администрации Мясниковского района печати и штампы хранятся в несгораемых шкафах или сейфах.
Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования и хранения печатей и штампов в структурных подразделениях Администрации Мясниковского района возлагаются на их руководителей.
Руководитель, которому были выданы печать или штамп, при освобождении от должности обязан сдать их в отдел по организационным вопросам и делопроизводству Администрации Мясниковского района.
10.2.7. Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы возвращаются в отдел и уничтожаются по акту. В журнале учета проставляются соответствующие отметки.
Для уничтожения пришедших в негодность и аннулированных печатей и штампов в Администрации Мясниковского района создается комиссия.
10.2.8. Об утере печати, штампа, факсимиле незамедлительно ставится в известность отдел, который, в свою очередь, информирует об этом управляющего делами Администрации Мясниковского района.
10.3.При передаче электронных документов на электронный адрес другой организации, а также для обмена электронными документами по системе «Дело» в Администрации Мясниковского района и структурных подразделениях могут использоваться различного вида ЭП на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
10.3.1. Электронный документ, подписанный ЭП, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и имеет одинаковую с ним юридическую силу при соблюдении условий, определенных правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
10.3.2. Ключ ЭП является конфиденциальной информацией и защищается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Организация
документооборота и исполнения документов
11.1. Общие правила организации документооборота.
11.1.1. Движение документов в Администрации Мясниковского района с момента их создания или получения до завершения исполнения, отправки или сдачи в архив образует документооборот, который состоит из трех основных документопотоков: входящие (поступающие) документы; исходящие (отправляемые) документы; внутренние документы (разрабатываемые в структурных подразделениях Администрации Мясниковского района и не направляемые за его приделы).
11.1.2. Порядок прохождения документов на бумажных носителях и электронных документов и операции, производимые с ними в Администрации Мясниковского района, регламентируются настоящей Инструкцией и Регламентом Администрации Мясниковского района.
11.1.3. В Администрации Мясниковского района используются электронные документы, созданные без предварительного документирования на бумажном носителе, и электронные копии документов, полученные в результате сканирования документов на бумажном носителе.
Документооборот осуществляется с использованием системы «Дело». Все действия, производимые с документом (регистрация, внесение резолюций, визирование, подпись, постановка и снятие с контроля, передача, ознакомление, списание документа в дело, передача в архив), в обязательном порядке фиксируются в регистрационной карте системы «Дело». При этом к РК в обязательном порядке должен быть прикреплен файл электронного документа:
для электронных документов: PortableDocumentFormat (PDF; PDF/A-1);
для электронных копий документа на бумажном носителе: PortableDocumentFormat (PDF; PDF/A-1);
Документы, имеющие временные сроки хранения (до 10 лет включительно), могут создаваться, храниться и использоваться исключительно в форме электронных документов.
Организация документооборота осуществляется с учетом следующих принципов: централизация операций по приему и отправке документов; распределения документов на документопотоки; организация предварительного рассмотрения входящих документов; однократность регистрации документов; регламентация операций по обработке, рассмотрению и согласованию документов.
11.2. Прием, регистрация, отправка документов.
11.2.1. Доставка документов в Администрацию Мясниковского района осуществляется средствами почтовой, фельдъегерской и специальной связи, посредством различных видов электронной связи (факсимильная, телеграфная, электронная почта, система межведомственного электронного документооборота (МЭДО), а также нарочными, курьерами, гражданами.
По средствам почтовой, фельдъегерской и специальной связи доставляется служебная корреспонденция в виде простых и заказных писем, почтовых карточек, бандеролей и пакетов, печатных изданий. Специалисты отдела принимают документы под подпись.
При приеме корреспонденции от нарочных и курьеров в разносной книге (реестре) отправителя или на втором экземпляре (копии) документа ставится штамп Администрации Мясниковского района с указанием даты приема документа, при необходимости – подпись работника, принявшего документ.
Прием, первичная обработка, распределение и регистрация поступивших документов на бумажном носителе или в форме электронного документа в адрес главы Администрации Мясниковского района, заместителей главы Администрации Мясниковского района и управляющего делами Администрации Мясниковского района осуществляется отделом.
11.2.2. Корреспонденция, адресованная непосредственно структурным подразделениям Администрации Мясниковского района, должностным лицам отраслевых (функциональных) органов Администрации Мясниковского района, принимается и регистрируется в этих структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) органах Администрации Мясниковского района самостоятельно.
11.2.3. Все поступившие на бумажном носителе документы подлежат первичной обработке, включающей: проверку правильности адресования и доставки документов; проверку целостности упаковки (конвертов, пакетов); вскрытие упаковки (за исключением конвертов, пакетов с пометкой «Лично»); проверку целостности входящих документов, включая приложения, а также правильность оформления (наличие регистрационных номеров, подписи, печати); проставление отметки о поступлении документа.
Документы, поступившие в Администрацию Мясниковского района, отдел сортирует по адресатам, руководствуясь распределением обязанностей между главой Администрации Мясниковского района, заместителями главы Администрации Мясниковского района и управляющим делами Администрации Мясниковского района, классификатором структурных подразделений Администрации Мясниковского района, и определяет документы, подлежащие регистрации.
Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителю. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по назначению или возвращается отправителю. При этом на конверте проставляется буквенный индекс «ОЗ» – «ошибочно засланная».
Почтовые отправления, имеющие странный запах или цвет, предположительно имеющие вложения, не характерные для почтовых отправлений, не вскрываются. О получении подозрительного почтового отправления докладывается начальнику отдела делопроизводства.
При поступлении входящего документа в поврежденной упаковке, повреждении документа или его приложений, при отсутствии в конверте (пакете) документа, его части или приложений к нему, а также при отсутствии подписи на входящем документе составляется акт в трех экземплярах на бумажном носителе, подписываемый тремя работниками отдела.
Один экземпляр акта высылается отправителю, второй вместе с входящим документом передается на регистрацию (если регистрация возможна), а третий остается в отделе.
При получении поврежденного документа в РК документа в системе «Дело» в поле «Примечание» делается отметка «Документ получен в поврежденном виде».
11.2.4. Конверты (пакеты, упаковка) являются неотъемлемой частью входящих документов.
После завершения работы с документом конверт вместе с документом поступает на хранение в дело и уничтожается после истечения срока хранения документа.
Конверты (пакеты), имеющие отметку «Лично» («Private»), не вскрываются, на конверте (пакете) проставляется штамп «Администрация Мясниковского района», на котором указывается дата поступления, и он передается непосредственно адресату. Если при вскрытии конверта обнаруживается отметка «Лично» на самом документе, такой документ регистрируется в рабочем порядке.
11.2.5. Электронные документы, поступившие от других государственных органов или организаций по электронной почте и (или) посредством МЭДО, принимаются отделом и включаются в работу как входящие документы.
11.2.6. Первичная обработка поступивших в Администрацию Мясниковского района документов завершается их распределением (сортировкой) на регистрируемые, не подлежащие регистрации, а также учитываемые.
Примерный перечень нерегистрируемых документов приведен в приложении № 28 к Инструкции.
Учитываются без регистрации:
конверты с отметкой «Лично»;
приглашения на различные мероприятия (спектакль, концерт, спортивные матчи и тому подобное);
первичные документы бухгалтерского учета (счета, квитанции, накладные, сметы и другое).
11.2.7. Регистрация входящих документов, независимо от способа их доставки, осуществляется один раз в пределах выделенных документопотоков.
Регистрация поступивших документов производится путем ввода информации о них в систему «Дело». Регистрационный номер очередному документу присваивается системой «Дело» автоматически в соответствии с выбранной номенклатурой.
На всех зарегистрированных документах, за исключением документов, поступивших в форме электронных документов (и электронных копий документов), в правом нижнем углу лицевой стороны первого листа документа проставляется отметка (регистрационный штамп) с указанием даты, входящего регистрационного номера, индекса приемной, куда направляется документ. Штамп не должен наноситься на текстовую часть документа.
Регистрация входящих документов осуществляется в день их поступления или на следующий рабочий день. На документах, поступивших до 15.00 текущего дня, проставляется регистрационный номер с указанием даты поступления, поступивших после 15.00 – регистрационный номер с датой следующего рабочего дня.
Документы с пометками «Срочно», «Весьма срочно», «Вручить немедленно» и телеграммы обрабатываются и передаются на регистрацию незамедлительно.
11.2.8. При регистрации входящего документа в системе «Дело» в РК документа вносятся следующие сведения:
регистрационный номер (входящий) поступления (проставляется автоматически);
дата поступления документа (проставляется автоматически);
корреспондент (организация – автор документа);
регистрационный номер поступившего документа;
дата поступившего документа;
фамилия и инициалы лица, подписавшего документ;
состав (количество листов основного документа и количество приложений, общее количество листов приложений);
файл документа (электронная копия документа);
вид доставки;
адресат;
содержание (заголовок к тексту).
Если входящий документ поступил в бумажной форме, то для получения электронной копии документа он должен быть отсканирован. Документ сканируется после присвоения ему регистрационного номера, затем к РК прикрепляется электронная копия документа с приложениями (при их наличии).
Не сканируются и не прикрепляются к регистрационным картам следующие документы:
содержащие информацию ограниченного доступа: с отметкой «Для служебного пользования», «Конфиденциально», «Коммерческая тайна»;
содержащие персональные данные о работниках органов местного самоуправления и других гражданах, в том числе кадровые документы и наградные материалы;
приложения к сопроводительным письмам, содержащие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и иных лиц;
прилагаемые к письмам нотариально заверенные, а также сшитые документы, заверенные подписью должностного лица и печатью организации, в том числе судебные решения (в последнем случае сканируется только первая страница документа);
документы, имеющие в своем составе объемные сшитые приложения (брошюры, книги, газеты, журналы и так далее) объемом свыше 50 листов;
документы, оформленные на листах формата, превышающего А4;
несшитые (несброшюрованные) документы или приложения к ним очень большого объема;
документы, оформленные на бумаге нестандартной толщины (менее 30 г/м2 или более 200 г/м2).
При регистрации документа, являющегося ответом на исходящий документ или присланного в дополнение к ранее направленному документу, в РК документа делается соответствующая ссылка (связка).
При получении повторных документов по одному и тому же вопросу заполняются новые РК документа со ссылкой (связкой) на входящий номер и дату предыдущего документа.
11.2.9. Входящий документ, независимо от того, в какой форме он поступил (бумажной или электронной), подлежит регистрации только в том случае, если его качество позволяет однозначно и безошибочно прочитать текст документа и понять его содержание.
На качество документа влияют следующие факторы:
контрастность (соотношение яркости текста/фона документа);
четкость текста;
дефекты изображения («наползание» строк; темные или светлые пятна и тому подобное);
«обрезание» текста по одному или нескольким краям.
Если на регистрацию поступил документ неудовлетворительного качества, то работник, регистрирующий документы (далее – регистратор), имеет право отказать в регистрации данного документа с указанием причины отказа.
Если документ содержит пометки «Весьма срочно», «Срочно», «Вручить немедленно» или из текста документа следует, что он содержит срочное поручение или сообщение, требующее немедленной передачи, то регистратор должен зарегистрировать документ, невзирая на его неудовлетворительное качество, и сделать соответствующее направление.
При сканировании бумажного документа удовлетворительного качества регистратор должен добиться получения электронной копии этого документа также удовлетворительного качества.
При сканировании бумажного документа необходимо руководствоваться следующими правилами:
сканировать страницы документа в правильной последовательности;
не сканировать повторяющиеся страницы;
не сканировать пустые (чистые) страницы;
не сканировать оборотную сторону последнего листа документа, в нижней части которой указаны Ф.И.О. и телефон исполнителя документа;
при необходимости изменить ориентацию (повернуть) страницы скан-копии документа для удобства чтения.
Документы, направленные по системе «Дело» с нарушением установленного порядка заполнения реквизитов регистрационной карты документа, в том числе не имеющие файла электронного документа (электронной копии документа), не рассматриваются до устранения нарушений.
11.2.10. После регистрации документов, поступивших на бумажном носителе, они направляются по системе «Дело» в электронные кабинеты главы Администрации Мясниковского района, заместителей главы Администрации Мясниковского района.
Рассылка документов с резолюцией обеспечивается с использованием системы «Дело» работниками отдела.
11.2.11. Зарегистрированные документы, корреспонденция с отметкой «Лично», а также нерегистрируемые документы передаются по назначению в день регистрации, срочная корреспонденция и телеграммы – незамедлительно.
Документы на бумажном носителе, зарегистрированные в системе «Дело», передаются по назначению под подпись.
11.2.12. Письменные обращения граждан, письма членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, депутатов представительных органов муниципальных образований Ростовской области, письма юридических лиц и письма других организаций, касающиеся вопросов обращений граждан, учитываются отделом количественно и передаются для регистрации специалисту по работе с обращениями граждан.
11.2.13. Корреспонденция, полученная из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, если она не адресована конкретному лицу, в тот же день регистрируется в системе «Дело» и направляется для рассмотрения главе Администрации Мясниковского района, а в его отсутствие – управляющему делами Администрации Мясниковского района.
11.2.14. Федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти после регистрации в отделе направляются по системе «Дело» в сектор правовой и кадровой работы Администрации Мясниковского района.
На указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, поступивших на бумажном носителе, регистрационный штамп с соответствующими реквизитами проставляется на последнем листе документа в нижнем левом углу.
11.2.15. Корреспонденция на иностранном языке, адресованная главе Администрации Мясниковского района, передается для перевода на русский язык в муниципальное учреждение «Отдел образования Администрации Мясниковского района». После перевода, текст на русском языке передается в отдел для организации дальнейшей работы с документами в соответствии с Инструкцией.
11.2.16. Сроки рассмотрения отдельных видов документов с момента их регистрации до передачи на исполнение установлены Регламентом Администрации Мясниковского района.
Контроль исполнения документов организуется в соответствии с Регламентом Администрации Мясниковского района.
11.2.17. Отделом осуществляется отправка документов, подписанных главой Администрации Мясниковского района, заместителями главы Администрации Мясниковского района, заместителями главы Администрации Мясниковского района, управляющим делами Администрации Мясниковского района, а также документов по обращениям граждан. Уведомление гражданам о рассмотрении обращений, поступивших по электронной почте, направляются адресату в электронном виде специалистами отдела.
Документы отправляются почтовой, фельдъегерской связью, с помощью средств электронной связи, по системе МЭДО. Фельдъегерской связью или по системе МЭДО осуществляется отправка документов только адресатам, включенным в перечень федеральных органов исполнительной власти.
Решение о способе доставки документа, а также о необходимости досылки адресату подлинника документа на бумажном носителе в случае отправки документа по системе МЭДО, факсимильной связи или электронной почте принимает исполнитель по согласованию с непосредственным руководителем.
На отправку принимаются документы, имеющие дату текущего дня (за исключением копий документов) либо дату предыдущего дня. Документы, зарегистрированные два или более дней назад, к отправке не принимаются.
Сотрудник отдела проверяет правильность оформления исходящих документов: регистрационный номер, дату, полное наименование организации с юридическим адресом, наличие приложений, отметку об исполнителе, соответствие количества экземпляров количеству адресатов и производит сортировку документов по форме почтового отправления (простая, заказная).
Неправильно оформленные документы к отправке не принимаются и возвращаются исполнителю. Отправка документов фиксируется в системе «Дело».
Документы, направляемые по списку рассылки, принимаются только при наличии оформленного (подписанного руководителем структурного подразделения) списка рассылки. Копия списка рассылки, при необходимости, направляется всем указанным адресатам.
Документы, отправляемые одновременно в один адрес, вкладываются в один конверт.
Досылка или замена разосланного ранее документа осуществляется по указанию должностного лица, подписавшего документ, или начальника отдела.
Корреспонденция личного характера, письма и телеграммы, не связанные с деятельностью Администрации Мясниковского района, к отправке не принимаются.
11.2.18. Корреспонденция, отправляемая почтовой связью, оформляется в соответствии с требованиями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».
11.2.19. Корреспонденция, поступившая в отдел для отправки после 14.00, кроме телеграмм и срочной корреспонденции, отправляется следующим днем.
11.2.20. Передача документов, их копий в органы и организации, не указанные в реестре рассылки, осуществляется отделом с разрешения управляющего делами Администрации Мясниковского района.
11.3. Законченные делопроизводством дела остаются в структурных подразделениях Администрации Мясниковского района для справочной работы, а затем в соответствии с номенклатурой дел в порядке, установленном Инструкцией, сдаются в архив, при этом их электронные документы (электронные копии документов) изымаются из системы «Дело» и в дальнейшем хранятся с использованием системы «Архивное дело».
11.4. Архив Администрации Мясниковского района осуществляются:
сохранность документов, выдача документов во временное пользование работникам структурных подразделений Администрации Мясниковского района;
организация доступа к электронным документам, хранящимся в системе «Архивное дело»;
выдача архивных справок, копий, выписок из документов организациям и гражданам в соответствии с законодательством об архивном деле.
В своей работе архивный сектор Администрации Мясниковского района руководствуется положением об архиве, согласованным с комитетом по управлению архивным делом Ростовской области и утвержденным управляющим делами Администрации Мясниковского района.
11.5. Информация о зарегистрированных документах и путях их прохождения хранится в электронных базах систем «Дело» и «Архивное дело» и доступна работникам Администрации Мясниковского районав соответствии с заданными правами доступа.
- Учет объема документооборота
12.1. Учет объема документооборота за определенный период времени ведется в отделе с указанием сведений об отправке заказной и простой корреспонденции; принятии входящей корреспонденции.
При учете объема документооборота подсчитывается количество документов выделенной группы. Учет количества документов проводится по данным системы «Дело».
12.2. За единицу учета объема документооборота принимается единственный экземпляр документа (подлинник или копия, если копия – единственный экземпляр документа, например, второй экземпляр исходящего письма) без учета копий, создаваемых при печатании и копировании (тиражировании). Копии документов при необходимости анализа учитываются отдельно.
При учете исходящих документов сопроводительное письмо и прилагаемые к нему документы принимаются за один документ.
Поступившие и созданные документы подсчитываются отдельно.
Учет объема документооборота может проводиться в Администрации Мясниковского района в целом или в его структурных подразделениях.
Объем документов по срокам хранения в конце года можно подсчитать в итоговой записи к сводной номенклатуре дел и номенклатурах структурных подразделениях.
- Организация документооборота в делопроизводстве
Организация документооборота в делопроизводстве представляет собой совокупность видов работ, обеспечивающих сохранность, учет, систематизацию документов, формирование и оформление дел в делопроизводстве, их передачу в Архивный сектор Администрации Мясниковского района в соответствии с федеральным и областным законодательством, требованиями, установленными государственными стандартами на документы, методическими документами Федерального архивного агентства, а также соответствующими методическими рекомендациями по архивному делу и делопроизводству Правительства Ростовской области.
Основными видами работ, обеспечивающими правильную организацию документов в делопроизводстве, являются составление номенклатуры дел и формирование дел.
13.1. Составление номенклатуры дел.
13.1.1. Номенклатура дел – систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в делопроизводстве Администрации Мясниковского района, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел закрепляет классификацию (группировку) исполненных документов в дела (электронные дела), систематизацию, индексацию дел, сроки их хранения и является основным учетным документом.
Номенклатура дел является основой для составления описей дел постоянного, временного (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу, актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения, а также для учета дел временных (до 10 лет включительно) сроков хранения.
Номенклатура дел разрабатывается с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, перечней типовых архивных документов с указанием сроков их хранения и перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков хранения (далее – перечни).
В номенклатуру дел включаются все документы, отражающие деятельность структурных подразделений Администрации Мясниковского района и постоянно или временно действующих органов (комиссий, советов), в том числе документы ограниченного доступа, регистрационные и учетные журналы и картотеки, в необходимых случаях – копии документов (если копия – единственный экземпляр документа или если она необходима для организации деятельности подразделения).
Документы, созданные в электронной форме, включаются в номенклатуру дел по тем же правилам, что и документы на бумажном носителе (в графе «Примечания» делается отметка «ЭД»).
13.1.2. При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться настоящей Инструкцией, положениями о структурных подразделениях Администрации Мясниковского района, штатным расписанием, перечнями документов с указанием сроков их хранения, номенклатурами дел за предшествующие годы. При этом изучаются и систематизируются документы, создающиеся в Администрации Мясниковского района, их виды, состав и содержание.
13.1.3. В Администрации Мясниковского района составляются номенклатуры дел структурных подразделений (приложение № 16) и сводная номенклатура дел Администрации Мясниковского района (приложение № 17).
13.1.4. Номенклатура дел структурного подразделения составляется лицом, ответственным за ведение делопроизводства, с участием работника Архивного сектора Администрации Мясниковского района, согласовывается с отделом и подписывается руководителем подразделения.
Вновь созданное подразделение обязано в месячный срок разработать номенклатуру дел подразделения и представить ее в отдел.
13.1.5. Сводная номенклатура дел Администрации Мясниковского района (далее – сводная номенклатура дел) составляется отделом с участием сотрудника архивного сектора Администрации Мясниковского района на основе номенклатур дел структурных подразделений.
13.1.6. Сводная номенклатура дел подписывается управляющим делами Администрации Мясниковского района, экспертной комиссией по оценке важности документов Администрации Мясниковского района (далее – экспертная комиссия), согласовывается с экспертно-проверочной комиссией комитета по управлению архивным делом Ростовской области и утверждается главой Администрации Мясниковского района.
Сводная номенклатура дел согласовывается с экспертно-проверочной комиссией комитета по управлению архивным делом Ростовской области не реже одного раза в 5 лет, если в Администрации Мясниковского района не было структурных изменений.
13.1.7. После утверждения сводная номенклатура дел вносится в электронном виде в системы «Дело» и «Архивное дело». Структурные подразделения Администрации Мясниковского района получают выписки из соответствующих ее разделов для использования в работе.
13.1.8. Сводная номенклатура дел печатается в необходимом количестве экземпляров. Первый утвержденный экземпляр номенклатуры дел является документом постоянного срока хранения и включается в номенклатуру дел в раздел управления документационного обеспечения. Второй экземпляр используется в качестве рабочего. Третий – передается в Архивный сектор Администрации Мясниковского района.
13.1.9. Сводная номенклатура дел в конце каждого года уточняется, утверждается и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.
13.1.10. Названиями разделов номенклатуры дел являются наименования структурных подразделений. В сводной номенклатуре дел разделы располагаются в соответствии с утвержденной структурой Администрации Мясниковского района.
13.1.11. В сводную номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы Администрации Мясниковского района.
В номенклатуру дел не включаются периодические издания.
13.1.12. Графы номенклатуры дел заполняются следующим образом.
В графе 1 номенклатуры дел проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру. Индекс дела состоит из установленного в Администрации Мясниковского района цифрового обозначения структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре в пределах структурного подразделения. Индексы дел обозначаются арабскими цифрами. Например: 12-05, где 12 – обозначение структурного подразделения, 05 – порядковый номер заголовка дела по номенклатуре.
В номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел в пределах разных структурных подразделений, для переходящих дел индекс сохраняется.
В графу 2 номенклатуры дел включаются заголовки дел (томов, частей).
Заголовок дела должен отражать основное содержание и состав документов дела.
Не допускается употребление в заголовке дела неконкретных формулировок («разные материалы», «общая переписка» и так далее), а также вводных слов и сложных оборотов.
Заголовок дела состоит из элементов, располагаемых в следующей последовательности: название вида дела (переписка, журнал) или разновидности документов (протоколы, приказы); наименование органа власти (Администрация Мясниковского района) или структурного подразделения (автор документа); название организации, которой будут адресованы или от которой будут получены документы (адресат или корреспондент документа); краткое содержание документов дела; название местности (территории), с которой связано содержание документов дела; дата (период), к которой относятся документы дела (планы и отчеты).
В заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, но не связанных последовательностью исполнения, в качестве вида дела употребляется термин «документы», а в конце заголовка в скобках указываются основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле (планы, списки, доклады и так далее). Например:
Документы о проведении проверок организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления Мясниковского района (планы, запросы, справки)
В заголовках дел, содержащих переписку, указывается, с кем и по какому вопросу она ведется.
В заголовках дел, содержащих переписку с однородными корреспондентами, последние не указываются, а указывается их общее видовое название. Например:
Переписка по вопросам основной деятельности
В заголовках дел, содержащих переписку с разнородными корреспондентами, последние не перечисляются. Например:
Переписка отдела об организации семинаров и совещаний
по вопросам документирования управленческой деятельности
В заголовке дела указывается конкретный корреспондент, если переписка ведется только с ним. Например:
Переписка отдела с ООО «Редакция газеты «Заря» по профильным вопросам деятельности
При обозначении в заголовках дел административно-территориальных единиц учитывается следующее: если содержание дела касается нескольких однородных административно-территориальных единиц, в заголовке дела не указываются их конкретные названия, а указывается их общее видовое название. Например:
Переписка главы администрации с главами администраций сельских поселений по основным направлениям деятельности
Если содержание дела касается одной административно-территориальной единицы (населенного пункта), ее (его) название указывается в заголовке дела. Например:
Переписка отдела с администрацией Чалтырского сельского поселения о выполнении поручений главы Администрации
В заголовках дел, содержащих плановую или отчетную документацию, указывается период (квартал, год), на (за) который составлены планы (отчеты). Например:
Квартальные планы работы управления
Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью значимости документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. В начале раздела располагаются заголовки дел, содержащих учредительные, организационно-правовые и распорядительные документы, затем заголовки дел, содержащих плановые, отчетные, информационно – аналитические документы, документы, отражающие деятельность подразделения, переписку, а в конце раздела – регистрационные и учетные журналы, картотеки, базы данных.
Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
Графа 3 «Количество дел» заполняется по окончании календарного года. По достижении делом, включающим документы временных (свыше 10 лет) и постоянного сроков хранения, объема в 250 листов том закрывается и открывается новый том.
Электронные дела на тома (части) не разделяются. Все электронные документы, независимо от их объема, включаются в одно электронное дело.
В графе 4 «Срок хранения и номер статьи по перечню» указываются срок хранения дела, номера статей по действующему перечню.
В графе 5 «Примечание» проставляются отметки о заведении дел («Заведено»), о переходящих делах (например, «Переходящее с 2000 года»), о выделении дел к уничтожению, о лицах, ответственных за формирование дел, о передаче дел в другие структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации Мясниковского района.
Если дело формируется в системе «Дело» и включает электронные документы (ЭД), в графе «Примечание» проставляется отметка «ЭД». Для дел постоянного хранения, формирующихся в системе «Дело» в графе «Примечание» делается отметка: ЭД и на бумажном носителе.
13.1.13. Если в течение года в Администрации Мясниковского района возникают новые документированные участки работы, непредусмотренные дела, они дополнительно вносятся в номенклатуру дел.
13.1.14. По окончании календарного года в конце номенклатуры дел оформляется итоговая запись, в которую вносятся сведения о категории и количестве заведенных дел (томов), отдельно постоянного и временных сроков хранения, временных сроков хранения с отметкой «ЭПК» и переходящих. Итоговая запись дополняется данными о количестве электронных дел соответствующих сроков хранения.
13.2. Формирование и оформление дел.
13.2.1. В целях хранения, поиска и использования документы на бумажном носителе и электронные документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел.
Формирование дел – группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела.
13.2.2. Дела формируются в Администрации Мясниковского района, как правило, в структурных подразделениях.
Дело считается заведенным с момента включения в него первого исполненного документа.
После исполнения документы на бумажном носителе в срок, не превышающий 15 дней, помещаются (подшиваются) в твердые обложки или папки-регистраторы для обеспечения физической сохранности. При этом исполнителем делается отметка о списании документа в системе «Дело». Номер дела, в которое должен быть подшит документ, определяет руководитель структурного подразделения Администрации Мясниковского района или исполнитель в соответствии с номенклатурой дел.
Документы постоянного срока хранения и временного (свыше 10 лет) создаются и хранятся в форме электронных документов и на бумажном носителе с соблюдением установленных Инструкцией правил оформления документов.
Единицей учета электронного документа является электронный документ, зарегистрированный в системе «Дело».
Исполненные электронные документы группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел. При составлении номенклатуры дел структурного подразделения указывается, что дело ведется в электронном виде. Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в установленном порядке в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажном носителе.
13.2.3. Контроль за правильным формированием дел осуществляется лицом, ответственным за делопроизводство.
13.2.4. При формировании дел необходимо соблюдать следующие общие правила: помещать в дело только исполненные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре; группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел; раздельно группировать в дела документы постоянного и временного сроков хранения; помещать в дела ксерокопии факсограмм, телефонограмм на общих основаниях; в дело не должны помещаться документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры, черновики; по объему дело не должно превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов (частей) индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением «т. 1», «т. 2» и так далее.
13.2.5 Документы внутри дела располагаются в хронологической, вопросно-логической последовательности или их сочетании.
Распорядительные документы группируются в дела по видам и хронологии с относящимися к ним приложениями.
В отдельные дела по хронологии, в зависимости от вида документов, формируются копии принятых федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, правовые документы Правительства Ростовской области и Законодательного Собрания Ростовской области, правовые акты Администрации Мясниковского района.
Все документы отчетного и информационного характера по исполнению актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, находящиеся на контроле, подшиваются в заведенные на эти акты дела. Если на акт дело не заводилось, то отчетные документы подшиваются в дело переписки постоянного срока хранения за текущий год.
Резолюции руководителей, визы, составленные на отдельных листах, размещают перед документом, к которому они относятся.
Документы к совещаниям главы Администрации Мясниковского района и поручения с информацией об их исполнении.
Положения, инструкции, утвержденные распорядительными документами, являются приложениями к ним и группируются вместе с указанными документами.
Постановления Администрации Мясниковского района, распоряжения Администрации Мясниковского района и распоряжения Администрации Мясниковского района (по личному составу) группируются отдельно по каждому виду правовых актов.
Протоколы в деле располагаются в хронологическом порядке по номерам. Документы к протоколам, сгруппированные в отдельные дела, систематизируются внутри дела по номерам протоколов.
Утвержденные планы, отчеты, сметы, лимиты, титульные списки и другие документы группируются отдельно от проектов.
Документы в личных делах располагаются по мере их поступления.
Ведение дел муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела».
Переписка группируется, как правило, за период календарного года и систематизируется в хронологической последовательности; документ-ответ помещается за документом-запросом. При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
Законченные делопроизводством электронные документы формируются в дела (папки, директории) отдельно от документов на бумажных носителях, на жестком диске специально выделенного компьютера отдела.
13.2.6. Документы постоянного срока хранения подлежат оформлению в дела по окончании года. Оформление дела включает в себя комплекс работ по описанию дела на обложке, брошюровке, нумерации листов и составлению заверительной надписи.
Номера листов дела проставляются на листах карандашом в правом верхнем углу.
Оформление документов в дела производится ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях работниками при методической помощи отдела.
13.2.7. В зависимости от сроков хранения производится полное или частичное оформление дел. Полному оформлению подлежат дела постоянного, временного (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу. Полное оформление дела предусматривает: оформление реквизитов обложки дела по установленной форме (приложение № 18); нумерацию листов в деле; составление листа-заверителя дела (приложение № 19); составление в необходимых случаях внутренней описи документов дела (приложение № 20); подшивку и переплет дела; внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела.
13.2.8. Обложка дела постоянного, временного (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу оформляется по установленной форме.
Реквизиты, проставляемые на обложке дела, оформляются следующим образом: «Администрация Мясниковского района» – указывается полностью в именительном падеже; «наименование структурного подразделения» – записывается наименование структурного подразделения Администрации Мясниковского района в соответствии с утвержденной структурой; «индекс дела» – проставляется цифровое обозначение дела по номенклатуре дел Администрации Мясниковского района; «заголовок дела» переносится из номенклатуры дел Администрации Мясниковского района, согласованной с экспертной проверочной комиссией комитета по управлению архивным делом Ростовской области; «дата дела» – указывается год (годы) заведения и окончания дела в делопроизводстве.
Датой дел, содержащих распорядительную документацию, а также для дел, состоящих из нескольких томов (частей), являются крайние даты документов дела, то есть даты (число, месяц, год) регистрации (составления) самого раннего и самого позднего документов, включенных в дело. При этом число и год обозначаются арабскими цифрами, название месяца пишется словами.
В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, включенных в дело, все его листы, кроме листа заверителя и внутренней описи, нумеруются.
Листы дел, состоящих из нескольких томов или частей, нумеруются по каждому тому (части) отдельно.
Фотографии, чертежи, диаграммы и другие иллюстрированные и специфические документы, представляющие самостоятельный лист в деле, нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу.
Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются: сначала конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверт.
После завершения нумерации листов составляется заверительная надпись, которая располагается в конце дела. Заверительная надпись составляется в деле на отдельном листе-заверителе дела. В заверительной надписи цифрами и прописью указываются количество листов в данном деле, особенности отдельных документов (чертежи, фотографии, рисунки и тому подобное).
Заверительная надпись подписывается ее составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления. Количество листов в деле проставляется на обложке дела в соответствии с заверительной надписью.
Реквизит «Срок хранения дела» переносится на обложку дела из соответствующей номенклатуры дел после сверки его со сроком хранения, указанным в перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения.
На делах постоянного хранения пишется: «Хранить постоянно».
Архивный шифр дела (номера фонда, описи, дела) на обложках дел постоянного хранения проставляется в ведомственном архиве чернилами только после включения этих дел в годовые разделы сводных описей, утвержденных экспертно-проверочной комиссией.
На обложках дел постоянного хранения предусматривается место для наименования архива, в который будут передаваться дела.
По окончании года в надписи на обложках дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения вносятся уточнения: при несоответствии заголовка дел на обложке содержанию подшитых документов в заголовок дела вносятся изменения и дополнения.
13.2.9. Для учета документов определенных категорий постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения, учет которых вызывается спецификой данной документации (особо ценные, личные дела и так далее), составляется внутренняя опись документов дела.
Внутренняя опись документов дела составляется также на дела постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения, если они сформированы по разновидностям документов, заголовки которых не раскрывают конкретного содержания документов.
Внутренняя опись составляется на отдельном листе по установленной форме, которая содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ. К внутренней описи составляется итоговая запись, в которой указываются цифрами и прописью количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи.
Внутренняя опись документов дела подписывается составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления описи. Если дело уже переплетено и подшито, то заверенная составителем внутренняя опись документов дела подклеивается за верхний край к внутренней стороне лицевой обложки дела.
13.2.10. Документы, составляющие дело, подшиваются на четыре прокола в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможного свободного чтения текста всех документов. При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические скрепления (булавки, скрепки, скобы) из документов удаляются.
Дела временного (до 10 лет включительно) срока хранения допускается хранить в скоросшивателях, не проводить пересистематизацию документов в деле, листы дела не нумеровать, заверительные надписи не составлять.
13.3. Организация оперативного хранения документов.
13.3.1. С момента заведения и до передачи в отдел дела хранятся по месту их формирования.
13.3.2. Руководители структурных подразделений Администрации Мясниковского района и работники, ответственные за делопроизводство, обязаны обеспечивать сохранность документов и дел.
13.3.3. Дела, находящиеся в рабочих комнатах и специально отведенных для этой цели помещениях, располагаются в вертикальном положении корешками наружу в запираемых шкафах, обеспечивающих их полную сохранность, предохраняющих документы от пыли и воздействия солнечного света.
В целях повышения оперативного поиска документов дела располагаются в соответствии с номенклатурой дел. Номенклатура дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне шкафа.
На корешках обложек дел указываются индексы по номенклатуре и заголовки дел.
- Порядок передачи документов на хранение в архив
Документы Администрации Мясниковского района являются ее собственностью и после проведения экспертизы их ценности в порядке, установленном Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», после 5 лет ведомственного хранения, подлежат обязательной передаче на хранение в архивный сектор Администрации Мясниковского района.
14.1. Экспертиза ценности документов.
В ходе экспертизы проводится отбор документов для хранения и уничтожения.
14.1.1. Экспертиза ценности документов проводится: при составлении номенклатуры дел, в процессе формирования дел и при подготовке дел для передачи в архив Администрации Мясниковского района.
14.1.2. Для организации и проведения экспертизы ценности документов, отбора их на государственное хранение в Администрации Мясниковского района создается экспертная комиссия.
Экспертная комиссия создается из числа наиболее квалифицированных работников в количестве не менее пяти человек.
Председателя комиссии назначает глава Администрации Мясниковского района.
14.1.3. Задачи, функции и права экспертной комиссии Администрации Мясниковского района определяются положением об экспертной комиссии, которое разрабатывается на основании примерного положения, согласовывается с экспертно-проверочной комиссией комитета по управлению архивным делом Ростовской области. Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Администрации Мясниковского района.
Экспертная комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает сводную номенклатуру дел Администрации Мясниковского района;
рассматривает описи дел постоянного хранения, подлежащие передаче в архивный сектор Администрации Мясниковского района;
рассматривает описи дел по личному составу;
определяет сроки хранения дел, которые не предусмотрены в перечне;
выносит решение о представлении их на утверждение экспертной проверочной комиссии комитета по управлению архивным делом Ростовской области;
рассматривает акты о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению, в том числе представленные структурными подразделениями Администрации Мясниковского района (приложение № 15).
14.1.4. Экспертиза ценности документов должна осуществляться по завершении делопроизводственного года.
14.1.5. При проведении экспертизы ценности документов осуществляются отбор документов постоянного хранения и по личному составу, выделение к уничтожению архивных документов и дел, сроки хранения которых истекли, при этом одновременно проверяются качество и полнота действующей номенклатуры дел, соблюдение установленного порядка оформления документов и формирования дел.
14.1.6. Отбор документов проводится на основании перечня документов с указанием сроков хранения и номенклатуры дел (приложение № 21). Не допускается отбор документов для хранения и выделения к уничтожению только на основании заголовков дел.
При полистном просмотре дел постоянного хранения подлежат изъятию дублетные экземпляры документов, черновики, неоформленные копии документов и документы временного срока хранения. Дела с пометкой ЭПК (экспертно-проверочная комиссия) подвергаются также полистному просмотру с целью определения исторической ценности и выделения их из состава документов, подлежащих постоянному хранению.
14.1.7. Описи дел составляются в структурных подразделениях Администрации Мясниковского района.
Описи составляются отдельно на дела постоянного хранения; дела временных (свыше 10 лет) сроков хранения; дела по личному составу. Отдельные описи составляются на единицы хранения электронных документов постоянного хранения; временных (свыше 10 лет) сроков хранения, по личному составу.
По этим описям документы передаются в архив Администрации Мясниковского района.
На дела временных сроков хранения (до 10 лет включительно) описи не составляются, и в архив такие дела не передаются.
При составлении описи дел структурного подразделения соблюдаются следующие требования:
заголовки дел вносятся в опись в соответствии с принятой схемой систематизации дел, закрепленной в номенклатуре дел;
каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов или частей, то каждый том или часть вносятся в опись под самостоятельным номером);
порядок нумерации дел в описи – валовый;
графы описи заполняются в точном соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела;
при внесении в опись подряд дел (томов, частей) с одинаковыми заголовками заголовки всех дел (томов, частей) пишутся полностью; при внесении в опись последнего заголовка добавляется слово «Последний»;
графа описи «Примечания» используется для отметок о приеме дел, об особенностях их физического состояния, о передаче дел другим структурным подразделениям со ссылкой на акт, о наличии копий и другое.
При составлении описи электронных дел в опись включаются: порядковый номер электронного дела по описи; индекс электронного дела; заголовок дела; дата дела (тома, части); срок хранения дела; объем электронного дела в Мб; примечания.
В составе описи электронных дел в системе «Дело» формируется реестр электронных документов (контейнеров электронных документов), в котором указываются сведения об электронных документах, включенных в каждое электронное дело.
Опись дел структурного подразделения составляется в двух экземплярах на бумажном носителе, один из которых передается вместе с делами в архив Администрации Мясниковского района, а второй остается в качестве контрольного экземпляра в структурном подразделении. Описи дел структурных подразделений представляются в архив Администрации Мясниковского района не ранее чем через один год, и не позднее, чем через два года после завершения дел в делопроизводстве. Описи дел структурных подразделений являются основой для составления сводных описей дел Администрации Мясниковского района.
Сводная опись дел Администрации Мясниковского района постоянного хранения составляется по установленной форме в четырех экземплярах, опись дел по личному составу составляется в двух экземплярах и представляется на утверждение и согласование экспертно-проверочной комиссии комитета по управлению архивным делом Ростовской области (приложения № 22-24).
14.1.8. Отбор документов к уничтожению с истекшими сроками хранения проводится после составления описи дел постоянного срока хранения.
14.1.9. Акт о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению, составляется, как правило, на все дела Администрации Мясниковского района с истекшими сроками хранения (приложение № 24).
Дела включаются в акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, если предусмотренный для них срок хранения истек к 1 января года, в котором составлен акт (например, законченные в 2015 году дела с 3-летним сроком хранения могут быть включены в акт, который будет составлен не ранее 1 января 2019 г.).
После истечения сроков, установленных для хранения электронных дел (электронных документов), на основании акта о выделении к уничтожению документов электронные документы подлежат уничтожению (приложение № 25).
Уничтожение электронных дел (электронных документов) производится министерством информационных технологий и связи Ростовской области.
14.1.10. При первичном представлении описей в Архивный сектор Администрации Мясниковского района, а также в связи с изменением структуры и наименования подразделений составляются историческая справка к архивному фонду Администрации Мясниковского района и предисловия к ним.
14.2. Подготовка и передача документов в архив Администрации Мясниковского района ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях Администрации Мясниковского района.
14.2.1. В архив Администрации Мясниковского района передаются дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) сроков хранения, с пометкой ЭПК, ЭК и по личному составу. Их передача производится только по сдаточным описям дел (приложение № 29).
14.2.2. В период подготовки дел структурным подразделением к передаче в архив предварительно проверяются правильность их формирования, оформления и соответствие количества дел, включенных в опись, количеству дел, заведенных в соответствии с номенклатурой дел Администрации Мясниковского района.
Все выявленные при проверке недостатки в формировании и оформлении дел работники структурных подразделений обязаны устранить.
14.2.3. Прием каждого дела производится в присутствии работника структурного подразделения. При этом на обоих экземплярах описи против каждого дела, включенного в нее, делается отметка о наличии дела. В конце каждого экземпляра описи указываются цифрами и прописью количество фактически принятых дел, дата приема-передачи дел, а также подписи сотрудника отдела и лица, передавшего дела.
Вместе с делами в архив передаются регистрационные карты на документы или программные средства и базы данных, содержащие информацию о регистрации и исполнении передаваемых документов. Заголовок каждой картотеки или базы данных включается в опись.
14.3. Архив Администрации Мясниковского района.
Для хранения документов государственной части архивного фонда Российской Федерации и документов временного (свыше 10 лет) срока хранения, имеющих практическое значение, а также документов по личному составу, их учета, использования, отбора и подготовки к передаче на государственное хранение образован архив Администрации Мясниковского района.
14.3.1. Функциональную деятельность ответственного за архив Администрации Мясниковского района осуществляет специалист отдела. В целях автоматизации архивного хранения документов применяется система «Архивное дело». Порядок работы в системе «Архивное дело» определяется соответствующей инструкцией для работы пользователей.
14.3.2. В своей практической деятельности работник архива Администрации Мясниковского района в работе с документами руководствуется действующим законодательством, методическими указаниями Федерального архивного агентства России, комитета по управлению архивным делом Ростовской области и Архивный сектор Администрации Мясниковского района, Положением об архиве Администрации Мясниковского района, Регламентом Администрации Мясниковского района, номенклатурой дел, классификатором структурных подразделений Администрации Мясниковского района, настоящей Инструкцией и другими необходимыми для его деятельности документами.
14.3.3. Дела с исполненными документами постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения переплетаются, нумеруются, передаются в архив Администрации Мясниковского района после истечения 2-летнего срока их хранения и использования в структурном подразделении.
14.3.4. Дела временного срока хранения (до 5 лет) передаче в архив Администрации Мясниковского района и не подлежат.
14.3.5. В исключительных случаях в архив Администрации Мясниковского района передаются на временное хранение документы отдела бухгалтерского учета, отчетности и контрольно-ревизионной работы Администрации Мясниковского района, отдела.
14.3.6. Передача дел в архив Администрации Мясниковского района осуществляется ежегодно структурными подразделениями Администрации Мясниковского района по графику, утвержденному управляющим делами Администрации Мясниковского района.
14.3.7. В случае ликвидации или реорганизации структурного подразделения Администрации Мясниковского района лицо, ответственное за ведение делопроизводства, в период проведения ликвидационных мероприятий формирует все имеющиеся документы в дела, оформляет дела и передает их в архив Администрации Мясниковского района независимо от сроков хранения. Передача дел осуществляется по описям дел и номенклатуре дел.
14.3.8. Документы, хранящиеся в архиве Администрации Мясниковского района, выдаются во временное пользование работникам структурных подразделений Администрации Мясниковского района с разрешения начальника отдела под расписку в журнале. В нем указываются наименование структурного подразделения, индекс дела, дата его выдачи, кому дело выдано, дата его возвращения, предусматриваются графы для расписок в получении и приеме дела.
Дела выдаются на срок не более 3 дней. После истечения указанного срока дело должно быть возвращено на место его хранения.
Сторонним организациям дела выдаются на основании их письменных запросов с разрешения начальника отдела.
Изъятие документов из дел постоянного срока хранения допускается в исключительных случаях и производится с разрешения начальника отдела с заменой в деле заверенной копией документа и приложением акта о причинах выдачи подлинника.
Управляющий делами
Администрации района А.П. Кравченко
Приложение № 1
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЦЫ
бланков резолюций
Формат А6
|
Изображение Герба Мясниковского района Глава Администрации Мясниковского района |
Изображение Герба Мясниковского района Заместитель главы Администрации Мясниковского района |
|
|
№ _______ от « ___ » _______ 20__ г. к вх. № ___ от « ___ » _______ 20__ г. |
№ _______ от « ___ » _______ 20__ г. к вх. № ___ от « ___ » _______ 20__ г. |
|
|
Управляющий делами Администрации Мясниковского района |
Начальник (наименование структурного подразделения (отраслевого) функционального) органа Администрации Мясниковского района) |
|
|
№ _______ от « ___ » _______ 20__ г. к вх. № ___ от « ___ » _______ 20__ г. |
||
Приложение № 2
к Инструкции по делопроизводству
в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЦЫ ШТАМПОВ
для применения в делопроизводстве Администрации Мясниковского района
|
Администрация Мясниковского района Вх. № ____________________________ от « _____ »_________________ 20 _____ г. |
Регистрационный штамп Размер в пределах 70 х 20 мм |
|||||||
|
Администрация Мясниковского района Ростовской области 346800 Ростовская область Мясниковский район с.Чалтырь, ул. Ленина, 33 |
Угловой штамп Администрации Мясниковского района Размер в пределах 70 х 30 мм |
|||||||
|
Штамп для заверения копий правовых актов Размер в пределах 50 х 30 мм |
|||||||
|
Администрация Мясниковского района Ростовской области Вх.№ 86-ОГ/_____________________ «___» ________________20___г. |
Штамп специалиста по работе с обращениями граждан Размер в пределах 65 х 25 мм |
|||||||
|
Штамп для подтверждения соответствия распечатанного документа его электронной копии Размер в пределах 70 х 40 мм |
|||||||
|
Копия Электронного документа Администрация Мясниковского района |
Штамп для подтверждения соответствия распечатанного электронного документа его электронной копии Размер в пределах 70 х 20 мм |
|||||||
|
Административная Комиссии При Администрации Мясниковского района 346800 с.Чалтырь Ул. Ленина, 33 Телефон: 2-25-02, 2-25-40 |
Штамп для писем комиссии Размер в пределах 60 х 30 мм |
|||||||
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Мясниковского района Ростовской области 346800, Ростовская обл., Мясниковский район, с.Чалтырь, ул. Ленина, 33 Тел.:8(86349)2-18-46 |
Штамп для писем комиссии Размер в пределах 55 х 20 мм |
|||||||
|
Архивный сектор Администрации Мясниковского района Ростовской области КОПИЯ ВЕРНА: Ф.№ ____, оп.№_____, д.№___, л.№_____ Начальник сектора _______ Л.В. Хошафян «___» _______________ 20___г. |
Штамп для заверения архивных копий Размер в пределах 70 х 30 мм |
|||||||
|
Штамп для архивных копий Размер в пределах 50 х 20 мм |
||||||||
|
Штамп для архивных выписок Размер в пределах 50 х 20 мм |
||||||||
|
Архивный сектор Администрации Мясниковского района Ростовской области Вх. № ____________________ от « _____ »________ 20 _____ г |
Регистрационный штамп Размер в пределах 60 х 20 мм |
|||||||
|
СОГЛАСОВАНО Отдел строительства и архитектуры Администрации Мясниковского района Начальник отдела-главный архитектор ______ «____» ______________________ 20___г. |
Штамп для согласования документов Размер в пределах 60 х 25 мм |
Приложение № 3
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЕЦ
постановления Администрации Мясниковского района
Изображение Герба
Мясниковского района
Администрация Мясниковского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______________ № _____
с.Чалтырь
(заголовок (о чем?)
__________________________
__________________________
(преамбула)
____________________________________________________________________________________________________________________________ Администрация Мясниковского района
постановляет:
(постановляющая часть)
- _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Глава Администрации
Мясниковского района Подпись И.О. Фамилия
Постановление вносит
_____________________
_____________________
Приложение № 4
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЕЦ
распоряжения Администрации Мясниковского района
Изображение Герба
Мясниковского района
Администрация Мясниковского района
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от ______________ № _____
с.Чалтырь
(заголовок (о чем?)
__________________________________
__________________________________
(преамбула)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ :
(распорядительная часть)
- ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Глава Администрации
Мясниковского района Подпись И.О. Фамилия
Распоряжение вносит
_____________________
_____________________
Приложение № 5
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЕЦ
распоряжения Администрации Мясниковского района по личному составу
Изображение Герба
Мясниковского района
Администрация Мясниковского района
РАСПОРЯЖЕНИЕ
(по личному составу)
от ______________ № _____ «Л»
с.Чалтырь
(заголовок (о чем?)
_______________________________
_______________________________
(преамбула)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ :
(распорядительная часть)
- ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Глава Администрации
Мясниковского района Подпись И.О. Фамилия
Распоряжение вносит
–––––––––––––––––––––––––––
–––––––––––––––––––––––––––
Приложение № 6
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЕЦ
оформления письма на бланке
|
Изображение Герба |
||
|
Администрация Мясниковского района ул. Ленина, д. 33, с.Чалтырь, Мясниковский район, 346800 E-mail: radmin@chalt.donpac.ru, www.amrro.ru |
Руководителю территориального органа федеральной службы Государственной статистики по Ростовской области (Ростовстат) |
|
|
тел. (86349) 2-25-02 факс (86349) 2-25-02 |
||
|
(фамилия, инициалы) |
||
|
________________ № ________ |
|
(заголовок (о чем?) ____________________________ ____________________________ |
Уважаемый _______________________________!
(имя, отчество)
(текст письма)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение: расчет затрат на 2 л. в 3 экз.
С уважением,
|
Начальник отдела по организационным вопросам и делопроизводству Администрации Мясниковского района |
Подпись И.О. Фамилия |
Пудеян Римма Аршалуйсовна
(86349) 2-25-02
Приложение № 7
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЕЦ
бланка должностного лица
Изображение Герба
Мясниковского района
Администрация Мясниковского района
Заместитель
Главы Администрации Мясниковского района
ул. Ленина, д. 33,
с.Чалтырь, Мясниковский район, 346800
E-mail: radmin@chalt.donpac.ru, www.amrro.ru
тел./факс (86349) 2-12-57
____________ №__________
Приложение № 8
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМЫ
журналов учета поступления и выдачи бланков
с изображением Герба Мясниковского района
ЖУРНАЛ
учета поступления бланков с изображением Герба Мясниковского района
|
№ п/п |
Дата заказа |
Наименование вида бланка |
Количество экземпляров |
Дата поступления |
Номера бланков |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
ЖУРНАЛ
учета выдачи бланков с изображением Герба Мясниковского района
|
№ п/п |
Дата выдачи |
Наименование вида бланка, количество экземпляров, номера бланков |
Наименование структурного подразделения |
Фамилия получателя бланка |
Расписка в получении |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение № 9
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЕЦ
оформления протокола заседания комиссии
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по…__________________________________
________________________ № _____
(дата заседания)
с.Чалтырь
|
Председатель |
– |
Фамилия И.О. |
|
Секретарь |
– |
Фамилия И.О. |
|
Присутствовали: |
30 человек (список прилагается) (если до 15 человек, то в протоколе указываются фамилии с инициалами в алфавитном порядке через запятую). |
ПОВЕСТКА ДНЯ:
|
1. |
О порядке подготовки к конференции. |
|
Доклад начальника отдела… |
|
|
2. |
О… |
|
Доклад заместителя руководителя… |
- СЛУШАЛИ:
Фамилия И.О. – текст доклада прилагается.
ВЫСТУПИЛИ:
Фамилия И.О. – краткая запись выступления (от третьего лица).
ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ):
1.1. Одобрить…
1.2. …
- СЛУШАЛИ:
ВЫСТУПИЛИ:
ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ):
Председательствующий Подпись И.О. Фамилия
Секретарь Подпись И.О. Фамилия
Приложение № 10
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЕЦ
оформления телеграммы (1)
Место
авансовой
печати
ТЕЛЕГРАММА
Адрес (с указанием почтового индекса)
Кому (должность, инициалы, фамилия)
(текст телеграммы)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
Глава Администрации Мясниковского района |
Подпись |
И.О. Фамилия |
——————————————————————————————————-
ул. Ленина, д. 33, с.Чалтырь, Мясниковский район, 346800
« ______ » _______________ 20__ г.
Фамилия, Имя, Отчество исполнителя
Телефон исполнителя
Приложение № 11
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
НЕРЕГИСТРИРУЕМЫХ ВХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ
- Анкеты (резюме), направляемые в целях трудоустройства.
- Бухгалтерские документы (бухгалтерская отчетность, счета, счета-фактуры, акты сверки взаиморасчетов, акты приемки-передачи основных средств, товарные накладные и другие).
- ГОСТы, технические регламенты, руководящие и другие документы по техническому регулированию и стандартизации.
- Конкурсная документация.
- Научно-техническая и проектная документация.
- Корреспонденция, адресованная работникам с пометкой «Лично».
- Печатные издания (книги, журналы, газеты), каталоги, техническая литература, тематические и специальные сборники, плакаты.
- Поздравительные письма и телеграммы, благодарственные письма и телеграммы, пригласительные билеты, приглашения (в виде открыток).
- Прейскуранты.
- Программы конференций, совещаний.
- Рекламные материалы (письма, листовки, проспекты, буклеты).
- Учебные планы, программы.
- Ведомственные статистические отчеты, бюллетени, сборники и обзоры, прогнозы погоды и тому подобное.
Если указанные документы поступили с сопроводительным письмом, письма регистрируются в порядке, установленном Инструкцией.
Приложение № 12
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА
журнала учета выдачи печатей и штампов
ЖУРНАЛ
учета выдачи печатей и штампов
|
№ п/п |
Оттиски печатей и штампов |
Кому выдано |
Дата возврата |
Примечание (отметка об уничтожении) |
||
|
наименование подразделения, где хранятся печати и штампы |
фамилия, инициалы ответственного лица |
дата и расписка в получении |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Приложение № 13
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
Образец оформления входящей телефонограммы
|
Наименование организации |
Адресат |
||
|
Должность, инициалы и фамилия сотрудника, передавшего телефонограмму; № телефона |
Должность, инициалы и фамилия сотрудника, принявшего телефонограмму; № телефона |
||
|
ТЕЛЕФОНОГРАММА |
|||
|
Дата |
Индекс |
Время передачи |
|
|
Текст |
|||
|
I. Должность и фамилия лица, от имени которого передается телефонограмма |
|||
Приложение № 14
к Инструкции
по делопроизводству
в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЦЫ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ
И ИНФОРМАЦИИ К НИМ
|
УТВЕРЖДАЮ Глава Администрации Мясниковского района _______________________________ (личная подпись, инициалы, фамилия) « ___ »_______________ 20___ г. |
ПЛАН
мероприятий Администрации Мясниковского района на _________ 20__ г.
(месяц)
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Место, время проведения |
Структурное подразделение |
Ответственный |
Принимает участие |
|
___________ _____________ (дата) (день недели) _________________________ (наименование мероприятия) |
|||||||
|
1. |
|||||||
|
2. |
|||||||
|
УТВЕРЖДАЮ Глава Администрации Мясниковского района _____________________________ (личная подпись, инициалы, фамилия) « ___ » _______________ 20___ г. |
|||||||
ПЛАН
мероприятий Администрации Мясниковского района на ___ квартал 20__ г.
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Контроль за исполнением |
Форма отчета об исполнении |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
_________________________ (наименование мероприятия) |
||||
|
1.1. |
|||||
|
1.2. |
|||||
|
2. |
_________________________ (наименование мероприятия) |
||||
|
2.1. |
|||||
|
2.2. |
УТВЕРЖДАЮ
Глава Администрации
Мясниковского района
_____________________________
(личная подпись, инициалы, фамилия)
« ___ » _______________ 20___ г.
ОБРАЗЕЦ
плана работы Администрации Мясниковского района на 20__ г.
Главные задачи, стоящие перед Администрацией Мясниковского района и органами местного самоуправления Мясниковского района
|
1. |
Реализация ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации |
|
2. |
Реализация приоритетных национальных проектов на территории Мясниковского района |
|
3. |
Реализация федеральных и областных программ и концепций |
|
4. |
Проведение административной реформы на территории Мясниковского района |
|
5. |
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Мясниковского района |
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Контроль за исполнением |
Форма отчета об исполнении |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
1. |
Основные мероприятия, направленные на выполнение главных задач |
|||||
|
1.1. |
Реализация ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации |
|||||
|
1.1.1. |
||||||
|
1.1.2. |
||||||
|
1.2. |
Реализация приоритетных национальных проектов на территории Мясниковского района |
|||||
|
1.2.1. |
||||||
|
1.2.2. |
||||||
|
1.3. |
Реализация федеральных и областных программ и концепций |
|||||
|
1.3.1. |
||||||
|
1.3.2. |
||||||
|
1.4. |
Проведение административной реформы на территории Мясниковского района |
|||||
|
1.4.1. |
||||||
|
1.4.2. |
||||||
|
1.5. |
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Мясниковского района |
|||||
|
1.5.1. |
||||||
|
1.5.2. |
||||||
|
2. |
Работа коллегиальных органов |
|||||
|
2.1. |
||||||
|
2.2. |
||||||
|
3. |
Нормотворческая деятельность |
|||||
|
3.1. |
||||||
|
3.2. |
||||||
|
4. |
Организационные мероприятия |
|||||
|
4.1. |
Совещания, конференции, семинары, заседания |
|||||
|
4.1.1. |
||||||
|
4.1.2. |
||||||
|
4.2. |
Проверки, контроль исполнения, подготовка аналитических, информационных материалов |
|||||
|
4.2.1. |
||||||
|
4.2.2. |
||||||
|
4.3. |
Праздничные, юбилейные, торжественные мероприятия, визиты |
|||||
|
4.3.1. |
||||||
|
4.3.2. |
||||||
|
4.4. |
Выставки, форумы, фестивали, конкурсы, акции |
|||||
|
4.4.1. |
||||||
|
4.4.2. |
||||||
|
4.5. |
Культурные, спортивные, детско-юношеские мероприятия |
|||||
|
4.5.1. |
||||||
|
4.5.2. |
||||||
Управляющий делами
Администрации Мясниковского района __________________
(инициалы, фамилия)
фамилия, имя, отчество исполнителя
телефон
ИНФОРМАЦИЯ
о неисполненных пунктах Плана мероприятий Администрации Мясниковского района
на _________ 20__ г. и причинах неисполнения
(месяц)
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Структурное подразделение |
Ответственный |
Принимает участие |
Причина неисполнения мероприятия |
||||||
|
___________ __________________ (дата) (день недели) |
|||||||||||
|
1. |
|||||||||||
|
2. |
|||||||||||
|
_________ ________________ (дата) (день недели) |
|||||||||||
|
3. |
|||||||||||
|
4. |
|||||||||||
ИНФОРМАЦИЯ
о неисполненных пунктах Плана мероприятий Администрации Мясниковского района
на __ квартал 20__ г. и причинах неисполнения
|
№ п/п |
Номер мероприятия в Плане мероприятий Администрации Мясниковского района на ___ кв. 20__ г. |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения по плану мероприятий |
Контроль за исполнением |
Причина неисполнения мероприятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
|||||
|
2. |
Приложение № 15
к Инструкции по делопроизводству в Администрации
Мясниковского района
ФОРМА АКТА
УТВЕРЖДАЮ
Управляющий делами
Администрации
Мясниковского района
_________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
« ______ » ___________ 20___ г.
А К Т
____________ № ____________
о выделении к уничтожению электронных документов, не подлежащих хранению в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»
Основание: «Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», утвержден приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558, зарегистрирован Минюстом России 08.09.2010 рег. № 18380. Отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы ___________________________________.
|
№ п/п |
Заголовок (группа) электронных документов |
Период (крайние даты) электронных документов |
Количество электронных документов |
Срок хранения электронных документов и номера статей по перечню |
Всего отобрано к уничтожению________________ документов за _____ год.
Описи на дела постоянного хранения и по личному составу утверждены и согласованы протоколом ЭПК комитета по управлению архивным делом Ростовской области от __.__. № ___.
Уничтожение информации произвели:
_________________ _______________ _________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата
|
Наименование лица, ответственного за архив |
__________ |
_______________________ |
|||||
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
||||||
|
СОГЛАСОВАНО |
|||||||
|
Протокол ЭК Администрации Мясниковского района |
|||||||
|
от _________ № ______________ |
|||||||
Приложение № 16
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА
номенклатуры дел структурного подразделения
Администрация
Мясниковского района
Наименование структурного подразделения
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
на ________ год
|
Индекс дела |
Заголовок дела |
Количество томов (частей) |
Срок хранения дела и № статьи по перечню |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Руководитель структурного
подразделения Подпись И.О. Фамилия
Дата
Приложение № 17
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
|
Администрация Мясниковского района НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ на ________ год |
УТВЕРЖДАЮ Глава Администрации Мясниковского района __________ ________________ (подпись) (инициалы, фамилия) « ______ » ___________ 20___ г. |
|
Индекс дела |
Заголовок дела |
Количество дел |
Срок хранения дела |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Название раздела |
||||
|
Управляющий делами Администрации Мясниковского района |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Виза лица, ответственного за архив
|
СОГЛАСОВАНО |
СОГЛАСОВАНО |
|
|
Протокол ЭК Администрации Мясниковского района |
Протокол ЭПК комитета по управлению архивным делом Ростовской области |
|
|
от « ______ » ___________ № ______ |
от « ______ » ___________ № ______ |
Итоговая запись о категориях и количестве дел, заведенных в __________ году в ____________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Ростовской области)
|
По срокам хранения |
Всего |
В том числе |
|
переходящих |
с отметкой «ЭПК» |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Постоянного |
|||
|
Временного (свыше 10 лет) |
|||
|
Временного(до 10 лет включительно) |
|||
|
Итого |
|
Управляющий делами Администрации Мясниковского района |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Дата
Итоговые сведения переданы
в Архивный сектор Администрации Мясниковского района
|
Ответственный за архив |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Дата
Приложение № 18
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА
обложки дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование государственного архива)
(наименование исполнительного органа государственной власти Ростовской области)
____________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
ДЕЛО № _________ Том № ________
____________________________________________________________________
(заголовок дела)
____________________________________________________________________
(крайние даты)
|
Фонд № ____________ |
на _______ листах _______ хранит___________________ |
Приложение № 19
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА
листа-заверителя дела
ЛИСТ-ЗАВЕРИТЕЛЬ дела № _________
В дело подшито и пронумеровано ___________________________ листов.
(цифрами и прописью)
с № ________________________ по № _________________________, в том числе:
литерные листы ____________________________________________;
пропущенные номера _________________________________________
+ листов внутренней описи _____________________________________.
|
Особенности физического состояния и формирования дела |
Номера листов |
|
1 |
2 |
Наименование должности
лица, составляющего
заверительную надпись Подпись И.О. Фамилия
Приложение № 20
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА
внутренней описи документов дела
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЕЛА
№ ________________
|
№ п/п |
Индекс документа |
Дата |
Заголовок документа |
Номер листа дела |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
ИТОГО ______________________________________________ документов.
(цифрами и прописью)
Количество листов внутренней описи ________________________ листов.
(цифрами и прописью)
Наименование должности
лица, составившего
внутреннюю опись Подпись И.О. Фамилия
Дата
Приложение № 21
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативно-методических документов
для определения сроков хранения документов
- Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения. М., 2009.
- Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08. 2010 № 558.
3.Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденный Приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 № 236, зарегистрированный в Минюсте России 6 февраля 2020 г. № 57449.
- Технический перечень звукозаписей, подлежащих приему на государственное хранение. М., 1981.
Приложение № 22
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА
титульного листа описи дел постоянного,
временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
(название фонда)
ФОНД № _________________
ОПИСЬ № ________________
____________________________________________________________________
(название описи)
____________________________________________________________________
(крайние даты дел)
Приложение № 23
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА
описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения
УТВЕРЖДАЮ
Управляющий делами
Администрации
Мясниковского района
_________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
« ______ » ___________ 20___ г.
Фонд № _______________
Опись № _______________
дел постоянного хранения
за ___________ год
|
№ п/п |
Индекс |
Заголовок дела |
Крайние даты |
Количество листов |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
В данный раздел описи внесено ________________________ дел ________
(цифрами и прописью)
с № __________ по № _________________________________________________,
литерные номера: __________________ пропущенные номера: _______________.
Опись составил _________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Заведующий ведомственным Подпись И.О. Фамилия
архивом (лицо, ответственное
за архив)
|
СОГЛАСОВАНО |
УТВЕРЖДЕНО |
|
|
Протокол ЭК Администрации Мясниковского района |
Протокол ЭПК комитета по управлению архивным делом Ростовской области |
|
|
от « ______ » ___________ № ______ |
от « ______ » ___________ № ______ |
Приложение № 24
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА
описи дел по личному составу
УТВЕРЖДАЮ
Управляющий делами
Администрации
Мясниковского района
_________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
« ______ » ___________ 20___ г.
Фонд № _______________
Опись № _______________
дел по личному составу
за ___________ год
|
№ п/п |
Индекс |
Заголовок дела |
Крайние даты |
Срок хранения |
Количество листов |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
В данный раздел описи внесено ________________________ дел ________
(цифрами и прописью)
с № __________ по № _________________________________________________,
литерные номера: __________________ пропущенные номера: _______________.
Опись составил _________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Лицо, ответственное
за архив Подпись И.О. Фамилия
|
СОГЛАСОВАНО |
УТВЕРЖДЕНО |
|
|
Протокол ЭК Администрации Мясниковского района |
Протокол ЭПК комитета по управлению архивным делом Ростовской области |
|
|
от « ______ » ___________ № ______ |
от « _______ » __________ № ______ |
Приложение № 25
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА АКТА
УТВЕРЖДАЮ
Управляющий делами Администрации
Мясниковского района
_________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
« ______ » ___________ 20___ г.
АКТ
____________ № ____________
о выделении к уничтожению архивных документов,
не подлежащих хранению
На основании_________________________________________________________
(название и выходные данные перечня документов)
_____________________________________________________________________
(с указанием сроков их хранения)
отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы фонда № ___________________
(название фонда)
|
№ п/п |
Заголовок дела (групповой заголовок документов) |
Годы |
Номер описи |
Номер ед.хр. по описи |
Количество ед.хр. |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
Итого _____________________________ ед. хр. за ____________________.
Описи дел постоянного хранения за ___________________ годы утверждены, а по _______________________________________________________________
личному составу согласованы с ЭПК комитета по управлению архивным делом Ростовской области (протокол от « _____ » __________ 20 __ г. № ___) __________________.
Лицо, ответственное
за архив Подпись И.О. Фамилия
|
СОГЛАСОВАНО |
||
|
Протокол ЭК Администрации Мясниковского района |
||
|
от « ______ » ___________ № ______ |
Документы в количестве ____________________________________ ед. хр.:
(цифрами и прописью)
— на бумажном носителе весом _____________________________ кг сданы на уничтожение;
— на электронном носителе сданы на уничтожение _________________________.
(способ уничтожения)
Наименование должности работника,
сдавшего документы Подпись И.О. Фамилия
Дата
Изменения в учетные данные внесены
Наименование должности работника
архива, внесшего изменения
в учетные документы Подпись И.О. Фамилия
Дата
Приложение № 27
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА АКТА
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель структурного
подразделения
_________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
« ______ » ___________ 20___ г
А К Т
____ ____№_______
о выделении к уничтожению
архивных документов,
не подлежащих хранению
На основании Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района, номенклатуры дел Администрации Мясниковского района отобраны к уничтожению как утратившие практическое значение документы:
|
№ п/п |
Содержание документа или заголовок дела |
Дата и |
№ экземпляров и количество листов или количество томов |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
||||
|
2. |
||||
|
3. |
Итого ___ (_______) документа (ов).
Ответственный работник
за ведение делопроизводства
в структурном подразделении Подпись И.О. Фамилия
Приложение № 28
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ОБРАЗЕЦ
указателя рассылки
УКАЗАТЕЛЬ
рассылки письма от ____ _________ 201_ г. № ____
|
Кому |
Адрес |
Количество экземпляров |
|
Наименование должности работника |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Приложение № 29
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
ФОРМА
сдаточной описи дел
Сдаточная опись дел
за _______ год
Наименование структурного подразделения
(в соответствии с классификатором структурных подразделений
за сдаваемый период)
|
№ п/п |
Индекс дела по номенклатуре |
Заголовок дела по номенклатуре |
Количество томов |
Дата заведения дела – дата окончания дела |
Срок хранения по номенклатуре |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
||||||
|
2. |
||||||
|
3. |
Дела в количестве__________________ единиц хранения сдал:
________________ __________________ ___________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
Дела в количестве __________________ единиц хранения принял:
________________ __________________ ___________________
(должность)(подпись) (расшифровка)
Приложение № 30
к Инструкции по делопроизводству в Администрации Мясниковского района
Лицевая сторона листа согласования:
Лист согласования
к проекту постановления Администрации Мясниковского района,
распоряжения Администрации Мясниковского района
|
Вопрос |
|
|
Внесен |
|
|
(заместителем главы Администрации Мясниковского района, управляющим делами Администрации Мясниковского района, структурным Подразделением, отраслевым (функциональным) органом Администрации Мясниковского района) |
Проект визируют
|
Наименование должности |
Дата передачи на визу |
Фамилия, имя, отчество |
Виза |
Дата возвра-щения |
Замечания, предложения |
|
Заместитель главы Администрации Мясниковского района |
|||||
|
Начальник сектора правовой и кадровой работы Администрации Мясниковского района |
|||||
|
Управляющий делами Администрации Мясниковского района |
Оборотная сторона листа согласования:
|
Наименование должности |
Дата передачи на визу |
Фамилия, имя, отчество |
Виза |
Дата возвра-щения с визи-рования |
Замечания, предложения |
ПРИМЕЧАНИЕ. Перечень должностных лиц, визирующих проект, определяется должностным лицом, ответственным за подготовку документа.
08.09.2013, 3724 просмотра.
В далеком 1808 году на месте будущего села Рассыпное начали появляться отдельные хутора. Их заселяли выходцы из Полтавской, Черниговской и Воронежской губерний. Хутора находились на небольшом расстоянии друг от друга и постепенно соединились в одно село. Все жители были православными.
В 1862 году они начали строительство церкви в честь святителя Николая. Как утверждают старожилы, это была самая красивая церковь во всей округе: двухэтажная, огороженная кованой изгородью. Основными занятиями селян были земледелие и скотоводство. По ведомости, хранящейся в государственном архиве Ставропольского края, в 1897 году в селе насчитывалось 450 дворов с населением около 3000 человек.
С 1924 года в с.Рассыпном образовываются сельхозартели, бедные крестьяне объединяются и обрабатывают землю.
В 1929 году начинается колхозное строительство, создаются два колхоза «Штейнгардт» и «Коминтерн».
В 50-е годы принимается постановление об укрупнении мелких колхозов. Колхоз стал называться им.Жданова. В колхозе было: сельхозугодий 11000 га, в т.ч. орошаемых земель — 1043 га, сады – 100 га. Развивалось животноводство, велось строительство: построены средняя школа, СДК, появились новые улицы Молодежная и Кооперативная, дом быта, сбербанк, детский сад, понтонная кладка через реку Рассыпная, воздвигнут мемориал погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны, высажена декоративная аллея – достопримечательность села Рассыпное.
Главное богатство села – его люди. Более 40 человек механизаторов и животноводов награждены высокими правительственными наградами за ударный труд. Наши односельчане участвовали в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, принимали участие в Афганской войне.