Инструкция по эксплуатации систем пожарной сигнализации

УТВЕРЖДАЮ

Директор школы

____________Н.В. Ушкова(
“____”_____________ 2015 г.

ИНСТРУКЦИЯ

по эксплуатации систем, установок и средств автоматической пожарной

сигнализации для дежурного (оперативного) персонала
1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция устанавливает основные требования контроля систем, установок и средств (далее – “установок”) автоматической пожарной сигнализации, при ее эксплуатации в соответствии с требованиями ППБ 01-03 “Правила пожарной безопасности в Российской Федерации”; НПБ 110-03, НПБ 104-03 и другими действующими нормативными документами по пожарной безопасности.

1.2. Установки автоматической пожарной сигнализации должны монтироваться на основании и в соответствии с проектно-сметной документацией, нормативных и руководящих документов.

1.3. Выполнение требований настоящей инструкции должно обеспечивать исправность и работоспособность систем автоматической пожарной сигнализации, а также надежность и эффективность их функционирования при эксплуатации.

1.4. Ответственность за организацию эксплуатации и выполнения требований настоящей инструкции несут лица, назначенные ответственными за эксплуатацию систем АПС и в случае их нарушения, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации.

1.5. На каждом объекте должно быть организовано проведение технического обслуживания и планово – предупредительных ремонтов (ТО и ППР) систем автоматической пожарной сигнализации.

1.6. Все виды работ по ТО и ППР, а также содержание систем автоматической пожарной сигнализации выполняется специально обученным персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию по договору.

1.7. Наличие договора на проведение ТО и ППР систем автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией не снимает ответственности с руководителя объекта за выполнение требований настоящей инструкции.

1.8. Ответственность обслуживающего и оперативного персонала оговаривается в должностных инструкциях.

1.9. Каждый случай отказа систем автоматической пожарной сигнализации учитывается в “Журнале учета неисправностей” (приложение № 1), расследуется администрацией объекта совместно с обслуживающей организацией и представителями Государственной противопожарной службы (далее – ГПС) с оформлением акта комиссии.

1.10. Копия акта и материалы работы комиссии направляются в территориальное подразделение ГПС.

1.11. Все проведенные работы по техническому обслуживанию фиксируются в “Журнал регистрации работ по ТО и ППР систем автоматической пожарной сигнализации” (приложение № 2), один экземпляр которого храниться на объекте, другой у обслуживающей организации ( если заключен договор со специализированной организацией).

1.12. Каждому журналу присваиваются номера, страницы журналов пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью исполнителя.

1.13. Записи в обоих журналах должны быть идентичны, оформляются одновременно и заверяются подписями обслуживающейся организацией и ответственным лицом объекта. Записи должны содержать описание выполненных работ.

2. Обязанности обслуживающего и оперативного персонала.

2.1. Для эксплуатации и содержания в техническом исправном состоянии систем автоматической пожарной сигнализации, распоряжением руководитель назначает следующий персонал:

• Лицо ответственное за эксплуатацию систем автоматической пожарной сигнализации;
• Специалистов, прошедших обучение, для выполнения работ по ТО и ППР систем автоматической пожарной сигнализации (при отсутствии договора со специализированной организацией);

Оперативный (дежурный) персонал для контроля за состоянием систем автоматической пожарной сигнализации, а также вызова подразделений ГПС в случае ее срабатывания и возникновения пожара;

2.2. Контроль за соблюдением регламентов ТО и ППР (приложение № 2), своевременностью и качеством выполнения работ специализированной организацией возлагается на лицо, ответственное за эксплуатацию систем автоматической пожарной сигнализации.

2.3. Лицо, ответственное за эксплуатацию систем автоматической пожарной сигнализации обязан обеспечить:

• Выполнение требований настоящей инструкции;
• Наличие и исправность телефонной связи с пожарным постом или с диспетчерским пультом объекта;
• При контроле состояния и при проверке работоспособности должен:

• провести внешний осмотр оборудования (пожарные извещатели и их чувствительные элементы). Проверить наличие пломб на элементах и узлах, подлежащих пломбированию.
• Убедиться в срабатывании извещателей и выдаче соответствующих извещений на ППК (приемно-контрольные приборы) и сигналов управления с ПУ (приборы управления).
• Убедиться в работоспособности шлейфа ПС по всей его длине путем имитации обрыва или короткого замыкания в конце шлейфа ПС, а также проверить исправность электрических цепей запуска.
• Убедиться в работоспособности ППК, а также ПУ совместно с периферийными устройствами (оповещателями, исполнительными устройствами).
• Проверить выносные сигнальные устройства (световые и звуковые).
• Проверить ручные пожарные извещатели.
• Проверить наличие основного и резервного источника электропитания.

• Приемку работ по ТО и ППР в соответствии с графиком (приложение № 3) и календарным планом работ по договору (приложение № 4).
• Поддержание установок систем автоматической пожарной сигнализации в исправном и работоспособном состояние путем проведения своевременного ТО и ППР;
• Обучение обслуживающего и дежурного персонала, а также инструктаж, работающих в защищаемых помещениях, действия при срабатывании систем автоматической пожарной сигнализации.
• Разработку необходимой эксплуатационной документации (см. приложения) и ее ведение;
• Информировать в соответствующие органы ГПС обо всех случаях отказов и срабатывания установок;
• Своевременно предъявлять рекламации;

• заводам изготовителям – при поставке некомплектных, некачественных или не соответствующих нормативно – технической документации приборов и оборудования систем автоматической пожарной сигнализации;
• монтажным организациям – при обнаружении некачественного монтажа или отступлений при монтаже от проектной документации, не согласованных с разработчиками проекта или органом ГПС;
• обслуживающим организациям – за несвоевременное и некачественное проведение ТО и ППР установок и средств систем автоматической пожарной сигнализации;

2.4. Обслуживающий персонал и представитель специализированной организации обязаны знать устройства и принцип работы смонтированной на этом объекте системы автоматической пожарной сигнализации, выполнять требования настоящей инструкции по эксплуатации системы АПС (автоматической пожарной сигнализации).

2.5. Запрещается в процессе эксплуатации отключать системы автоматической пожарной сигнализации, а также вводить изменения в принятую схему защиты без корректировки проектно – сметной документации и согласования с территориальным подразделением ГПС.

2.6. Руководитель объекта обязана в период выполнения работ по ТО и ППР, проведение которых связано с отключением систем автоматической пожарной сигнализации, обеспечить пожарную безопасность защищаемых системами автоматической пожарной сигнализации помещений, разработать компенсирующие мероприятия (меры), поставив в известность об этом территориальные подразделения ГПС и, при необходимости, вневедомственную охрану.

2.7. Оперативный (дежурный) персонал должен знать:

• Настоящую инструкцию для оперативного (дежурного) персонала;
• Тактико-технические характеристики приборов и оборудования установок систем автоматической пожарной сигнализации, смонтированных на объекте, и принцип их действия;
• Наименование, назначение и местонахождение защищаемых (контролируемых) системами автоматической пожарной сигнализации помещений;
• Порядок пуска системы автоматической пожарной сигнализации в ручном режиме;
• Порядок ведения оперативной документации;
• Порядок контроля работоспособного состояния систем автоматической пожарной сигнализации на объекте;
• Порядок вызова пожарной охраны;
• Умение работать с приемно-контрольными приборами (щитами) систем автоматической пожарной сигнализации и знание порядка проверки работоспособности и действия при срабатывании извещателей и приборов в режимах “Пожар” и “Неисправность”.

2.8. На объекте, эксплуатирующем системы автоматической пожарной сигнализации, должна быть следующая документация :

2.8.1. Проектно – сметная документация на систему АПС;

2.8.2. Исполнительная документация и схемы, акты скрытых работ (при их наличии), испытаний и замеров;

2.8.3. Акт приемки систем автоматической пожарной сигнализации в эксплуатацию;

2.8.4. Паспорта на технические средства имеющихся систем автоматической пожарной сигнализации;

2.8.5. Ведомость смонтированного оборудования;

2.8.6. Инструкция по эксплуатации установки системы автоматической пожарной сигнализации;

2.8.7. Регламент работ по обслуживанию системы;

2.8.8. План – график ТО и ППР;

2.8.9. Журнал учета работ по ТО и ППР систем автоматической пожарной сигнализации;

2.8.10. График дежурства оперативного (дежурного) персонала ответственного за работу АПС;

2.8.11. Журнал сдачи – приемки дежурства оперативным персоналом;

2.8.12. Журнал учета неисправностей систем автоматической пожарной сигнализации;

2.8.13. Должностные инструкции дежурного персонала, ответственного лица за ТО и ППР и обслуживающего персонала, договор со специализированной организацией на ТО и ППР (при наличии);

2.9. Техническую документацию по п/п (2.8.1. – 2.8.5.) разрабатывает монтажно – наладочная организация (по договоренности с Заказчиком), по п/п (2.8.6. – 2.8.13.) разрабатывает заказчик с привлечением обслуживающей организации (при наличии договора с ней).

2.10. Перечень и содержание эксплуатационной документации системы автоматической пожарной сигнализации могут изменены администрацией объекта в зависимости от конкретных условий с уведомлением об этом территориального подразделения ГПС.

1. Техническая документация, разрабатываемая администрацией объекта, пересматривается не реже одного раза в 3 года. Корректируется при изменении условий эксплуатации и установки более эффективных элементов системы автоматической пожарной сигнализации. При этом в журнале учета работы необходимо вносить соответствующие сведения об изменениях с указанием даты пересмотра, перевооружения и подписью ответственного лица.

Инструкцию разработал:

Системы пожарной сигнализации предназначены для обнаружения пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и передачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы, другой информации и выдачи сигналов на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим и другим оборудованием. Системы пожарной сигнализации являются одним из наиболее эффективных средств защиты людей и сохранения материальных ценностей от пожара.

Надлежащая эксплуатация систем пожарной сигнализации, систематическая и качественно выполняемая проверка их работоспособности, проведение технического обслуживания позволяют обеспечить необходимую работоспособность систем пожарной сигнализации.

Ответственность руководителя

При проверке инспектором ГПН:

В соответствии с п.54 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479) именно руководитель организации должен организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных систем (включая систему пожарной сигнализации). Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

Комплекс работ по обслуживанию и ремонту

Прежде всего отметим, что до настоящего времени отсутствовал актуальный нормативный документ, который прямо бы устанавливал порядок (алгоритм) проведение технического обслуживания систем пожарной сигнализации.

Осознавая имеющийся нормативный пробел, ФГБУ ВНИИПО МЧС России на протяжении дух лет разрабатывался ряд ГОСТ, которыми установлен порядок технического обслуживания и ремонта средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.

В соответствии с п.6.4.2 ГОСТ Р 59638-2021 техническое обслуживание систем пожарной сигнализации необходимо выполнять согласно типовому регламенту, приведенному в таблице 1.

Пункт 6.3.3 ГОСТ Р 59638-2021 устанавливает, что при эксплуатации систем пожарной сигнализации (далее – СПС) должно быть обеспечено информирование ответственного за эксплуатацию СПС и обслуживающей организации о неисправностях в течение не более 8 ч после их выявления или поступления на прибор приемно-контрольный пожарный (далее – ППКП).

Требования к осмотру технических средств СПС изложены в приложении «Г» ГОСТ Р 59638-2021, в том числе:

• при осмотре автоматических точечных извещателей пожарных (далее – ИП) и выносных устройств индикации необходимо удостовериться, насколько это возможно, что они корректно промаркированы, не окрашены или не повреждены иным образом. Также необходимо убедиться, что не были произведены перепланировки помещений, перенос ИП, и в пространстве на расстоянии 0,5 м от ИП не произошло никаких изменений с момента предыдущего осмотра;
• при осмотре ручных ИП необходимо удостовериться, что ИП не повреждены, корректно промаркированы, не закрыты посторонними предметами или мебелью или не перенесены с момента последнего осмотра;
• при осмотре источников бесперебойного электропитания (далее – ИБЭ) необходимо убедиться, что индикация соответствует дежурному режиму;
• при осмотре ППКП необходимо убедиться, что индикация соответствует дежурному режиму или с момента прошлого осмотра количество неисправностей и отключений не изменилось, а также, что все световые индикаторы и звуковые сигнализаторы функционируют, отсутствуют внешние повреждения корпусов приборов (функциональных блоков);
• при осмотре модулей (блоков) ввода и вывода необходимо убедиться, что отсутствуют видимые нарушения их корпусов или других факторов, негативно влияющих на их функциональность. При наличии на данных модулях (блоках) световой и звуковой возможности индикации она должна быть проверена в ходе осмотра или контроля функционирования.

Кроме того, ГОСТ Р 59638-2021 устанавливает следующие требования:

• эксплуатацию технических средств СПС с истекшим сроком службы (эксплуатации) необходимо осуществлять в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ. Решение о дальнейшей эксплуатации должен принимать правообладатель объекта. При принятии решения об эксплуатации технических средств СПС с истекшим сроком службы рекомендуется привлекать производителя данного технического средства СПС. При отрицательном заключении производителя эксплуатацию технических средств СПС с истекшим сроком службы проводить не следует (п.6.6.1);
• в случаях, когда в технической документации указан неопределенный срок службы (эксплуатации), например, «10 лет и более» или «средний срок службы 10 лет», следует руководствоваться числовым значением («10 лет» в приведенном примере) и принимать его как время истечения срока службы (эксплуатации).
• работы по замене технических средств СПС должны осуществляться обслуживающей организацией (п.6.6.2);
• по истечении срока службы технические средства должны быть заменены на аналогичные либо на иные по согласованию с заказчиком и проектной организацией (п.6.6.3);
• технические средства СПС рекомендуется заменять по истечении следующих сроков (п.6.6.4):

1. ИП – в соответствии с технической документацией, но не более 10 лет;
2. приборы и их компоненты, ИБЭ (за исключением элементов питания) – 10 лет;
3. аккумуляторные свинцовые батареи – в соответствии с технической документацией, но не более 10 лет, а также при снижении фактической емкости до менее чем 80 % от номинальной;
4. неперезаряжаемые литиевые батареи – в соответствии с технической документацией, но не более 10 лет;
5. вспомогательные технические средства пожарной автоматики – в соответствии с технической документацией, но не более 10 лет;
6. кабельная продукция – в соответствии с технической документацией.

• после замены технических средств СПС должен быть проведен контроль их функционирования, а СПС должна быть испытана на работоспособность (испытания на работоспособность – см. раздел 7 ГОСТ Р 59638-2021) в части, касающейся взаимодействия СПС с замененными техническими средствами (п.6.6.5).

Документация по ремонту и обслуживанию

Пункт 54 Правил противопожарного режима в РФ (ППР-2020) устанавливает, что информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты», при этом работы по техническому обслуживанию должны осуществляться на основании регламента технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

Пункт 6.4.7 ГОСТ Р 59638-2021 уточняет, что при ведении журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде записи, связанные с проведением технического обслуживания, ремонтом и контролем функционирования должны заверяться квалифицированной электронной подписью с обеих сторон. Допускается использование усиленной неквалифицированной электронной подписи при условии, что такая возможность определена в договоре на техническое обслуживание.

Примечание: проект изменений в Правила противопожарного режима в РФ (http://regulation.gov.ru/p/117929), находящийся в настоящий момент на стадии процедуры ОРВ (оценка регулирующего воздействия), в частности изменённый п.17, гласит:

В настоящий момент отсутствует строго установленная нормативными правовыми актами и/или нормативными документами по пожарной безопасности форма «Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты».

Тем не менее, представляем Вашему вниманию один из вариантов раздела «Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты» (бумажный вид журнала), касающийся работ, проводимых в отношении систем пожарной сигнализации.

Примечание: после проведения работ все графы соответствующего пункта таблицы должны быть заполнены.

При проведении комплексных испытаний на работоспособность СПС (см. типовой регламент технического обслуживания систем пожарной сигнализации – табл.1 ГОСТ Р 59638-2021) составляется «Акт комплексных испытаний на работоспособность СПС», форма которого приведена в приложении В ГОСТ Р 59638-2021.

В целом, анализируя требования Правил противопожарного режима в РФ и ГОСТ Р 59638-2021, перечень документов по эксплуатации и техническому обслуживанию систем противопожарной защиты выглядит следующим образом:

При эксплуатации СПС:

• журнал регистрации извещений (п.6.3.2 ГОСТ Р 59638-2021);
• журнал событий ППКП (п.6.5.5 и п.Г.4 приложения «Г» ГОСТ Р 59638-2021);

При техническом обслуживании СПС:

• журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.54 ППР, п.646, 5.6.4.7 ГОСТ Р 59638-2021);
• регламент технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (п.54 ППР, п.6.4.2 ГОСТ Р 59638-2021);
• акт комплексных испытаний на работоспособность СПС.

Также отметим, что в соответствии с п.54 Правил противопожарного режима в РФ на объекте защиты должны храниться техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Инструкция по эксплуатации пожарной сигнализации

Инструкция по эксплуатации пожарной сигнализации

Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция по эксплуатации пожарной сигнализации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты