Инструкция по обращению с отходами масла отработанные

ООО «Онлайн Экология»

УТВЕРЖДАЮ

(наименование должности и наименование организации)

(фамилия, инициалы)

__________________

(подпись)

«__ «_________ __ г.

ИНСТРУКЦИЯ N _____

по обращению с отходами III класса опасности

«Отходы минеральных масел моторных»

г. (название)

(год)

СОДЕРЖАНИЕ

1. ЦЕЛЬ 3

2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 3

3. СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ 3

4. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 4

5. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ 5

6. ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЧЕЛОВЕКА 6

7. ОБРАЗОВАНИЕ И СБОР ОТХОДА 9

8. УСЛОВИЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДА 10

9. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДА 10

10. ПЕРЕДАЧА ОТХОДА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ 11

11. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДА 11

12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ 11

13. ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ 12

14. ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ 12

15. ЛИСТ РАССЫЛКИ 12

16. ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ 12

1. ЦЕЛЬ

Настоящая инструкция устанавливает порядок и требования безопасности при обращении с отходами III класса опасности «Отходы минеральных масел моторных» на __ООО «Онлайн Экология»__.

2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Инструкция применяется самим предприятием __ООО «Онлайн Экология»__ и его подразделениями (филиалами).

3. СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

2. Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

3. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

4. Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

5. Федеральный закон от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

6. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»);

7. Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;

8. Приказ МПР России от 04.12.2014 г. N 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»;

9. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;

10. СанПиН 2.1.7.1322-03. «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. N 80);
11. СП N 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

12. ГОСТ 26098-84 «Нефтепродукты. Термины и определения»;

13. ГОСТ 21046-86 «Нефтепродукты отработанные. Общие технические условия»;

14. ГОСТ 10541-78 «Масла моторные универсальные и для автомобильных карбюраторных двигателей. Технические условия»;

15. ГОСТ 12337-84 «Масла моторные для дизельных двигателей. Технические условия».

4. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Экологическая безопасность — состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) — предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

Специализированные организации — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов, имеющие лицензии на осуществление такой деятельности в соответствии с существующим законодательством.

Негативное воздействие на окружающую среду — воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

Класс опасности отходов — характеристика экологической опасности отхода, которая устанавливается по степени его негативного воздействия при непосредственном или возможном воздействии опасного отхода на окружающую среду в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Паспорт отходов — документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Размещение отходов — хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Объекты хранения отходов — специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

Норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Пожароопасность — возможность возникновения и/или развития пожара.

Отработанное масло — техническое масло, проработавшее срок или утратившее в процессе эксплуатации качество, установленное в нормативно-технической документации, и слитое из рабочей системы.

Моторное масло — нефтяное смазочное масло для поршневых двигателей внутреннего сгорания.

5. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ

На предприятии __ООО «Онлайн Экология»__, данные виды отходов образуются при обслуживании автотранспорта, станков и механизмов промышленного оборудования, используемого на предприятии.

В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отходы «Отходы минеральных масел моторных»:

— имеют код 4 06 110 01 31 3;

— относятся к отходам III класса опасности — умеренно опасные отходы;

— агрегатное состояние — жидкое в жидком (эмульсия).

Компонентный состав отхода:

— Масло минеральное;

— Вода;

— Механические примеси.

Для установления более подробного компонентного состава в процентном соотношении необходимо руководствоваться результатами химического анализа образующихся отходов.

6. ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЧЕЛОВЕКА

Основным загрязняющим элементом отхода «Отходы минеральных масел моторных» являются минеральные масла.

В процессе эксплуатации масла загрязняются пылью, волокнами обтирочного материала и частицами отколовшегося от трущихся поверхностей металла, в них проникают мельчайшие частицы кокса и капельки воды. Под действием кислорода воздуха и влаги и при повышении температуры углеводороды, составляющие основу масел, подвергаются различным химическим превращениям (окислению, осмолению, усталости), изменяющим первоначальные качества продукта, в результате масла постепенно теряют свои качества, становятся не пригодными для дальнейшего употребления по своему прямому назначению и подлежат замене.

Нефтепродукты относятся к числу наиболее вредных химических загрязнителей. Наличие 2 г нефти и нефтепродуктов в 1 кг почвы делают ее непригодной для жизни растений и почвенной микрофлоры; 1 л нефти и нефтепродуктов лишает кислорода 40 тыс. л воды; 1 т нефти и нефтепродуктов загрязняет 12 км(2) водной поверхности. При наличии нефтепродуктов в воде в количестве 0,2-0,4 мг/л она приобретает нефтяной запах, который не устраняется даже при фильтровании и хлорировании. Плохо очищенные нефтесодержащие стоки способствуют образованию на поверхности водоема нефтяной пленки, толщиной 0,4-1 мм.

Действие нефтепродуктов на водную фауну происходит в нескольких направлениях:

— поверхностная пленка нефти задерживает диффузию газов из атмосферы в воду и нарушает газовый обмен водоема, создавая дефицит кислорода;

— маслянистые вещества, покрывая поверхность жабр тонкой пленкой, нарушают газообмен и приводят к асфиксии рыб;

— водорастворимые соединения легко проникают в организм рыб;

— при концентрации нефти 0,1 мг/л мясо рыб приобретает неустранимый «нефтяной» запах и привкус;

— донные отложения нефти подрывают кормовую базу водоемов и поглощают кислород из воды.

При наличии нефтяной пленки резко падает количество растворенного в воде кислорода, т.к. он расходуется на окисление нефтепродуктов. Растворению новой порции кислорода препятствует пленка нефти на поверхности воды. Уменьшение кислорода в водной толще отрицательно сказывается на жизнедеятельности гидробионтов. Так, при содержании кислорода 4,5 мг/л наблюдается угнетение дыхания рыб. Нефтяная пленка нарушает и другие физико-химические процессы в водоеме, способствует повышению температуры поверхностного слоя воды. В результате планктон — важная составная часть кормовой базы рыб — прекращает размножаться. Негативные условия создаются и для жизнедеятельности нейстона — богатейшего сообщества самых разнообразных организмов, обитающих в верхних слоях (5-10 см) водной толщи. Здесь находится «питомник» молоди очень многих видов рыб и беспозвоночных животных, которые, вырастая, заселяют водную толщу и дно водных объектов.

С поверхности водоема из нефтяной пленки легкие фракции испаряются, водорастворимые — растворяются в воде, тяжелые фракции адсорбируются на твердых, взвешенных в воде частицах, оседают и накапливаются на дне водоема. Часть из них разлагается, загрязняя воду растворимыми продуктами распада, а часть вновь выносится на поверхность с выделяющимися со дна газами. Каждый пузырек донного газа, выходя на поверхность воды, лопается, образуя нефтяное пятно. Образование загрязненного нефтью донного осадка приводит к отравлению им зоо- и фитобентоса, служащего пищей для рыб. При сильном нефтяном загрязнении образуются зоны, практически лишенные жизни, если не считать развивающихся в большом количестве нефтеокисляющих бактерий. Кроме вышеперечисленных факторов, острая токсичность нефтепродуктов объясняется еще и тем, что составляющие их углеводороды смачивают поверхность гидробионтов и, проникая внутрь, растворяют липоидные фракции клеточных оболочек и мембран, разрыхляют и изменяют их проницаемость. Разрушая липопротеидные комплексы, входящие в состав клеток, нефтеобразующие углеводороды изменяют физико-химические свойства цитоплазмы и нарушают упорядоченность биохимических процессов. Установлено негативное воздействие нефти и ее продуктов на генетический аппарат гидробионтов, в частности на содержание в клетках РНК и ДНК. Мальки, вылупившиеся из икры загрязненной рыбы, имеют мутагенные нарушения (отсутствие жабр, две головы и др.). При остром отравлении рыб нефтепродуктами преобладают признаки расстройства функций нервной системы и нарушения дыхания, вызванного их локальным действием на жабры. В ранних стадиях интоксикации рыбы очень подвижны, стремятся выпрыгнуть из воды, затем перевертываются на бок, теряют равновесие, совершают круговые движения, дыхание учащенно в 1,5-2 раза. Затем наступает фаза угнетения, рыбы переходят в наркотическое состояние и гибнут с явлениями паралича центра дыхания. Трупы погибших рыб тусклые, ослизнены, с признаками очагового дерматита, проявляющегося пятнистой гиперемией кожи, распадом и слущиванием эпидермиса, образованием язв. Вследствие повреждения роговицы глаза может наступить слепота. В жабрах отмечают отек лепестков, гиперемию капилляров, набухание, дистрофию, некробиоз и очаговое слущивание респираторного эпителия и слизистых клеток. Поражение внутренних органов ограничивается застойной гиперемией и зернистовакуольной дистрофией клеток паренхимы. При подостром и хроническом отравлении в жабрах преобладает набухание и гиперплазия эпителия. В печени, почках, поджелудочной железе ярко выраженные некробиотические изменения клеток сочетаются с пролиферативной реакцией, выражающейся увеличением количества макрофагов и меланоцитов селезенки и почек. Во всех случаях погибшие рыбы имеют сильный «нефтяной» запах и привкус.

Наиболее токсичны легкие фракции нефтепродуктов, особенно ароматические углеводороды. При длительном воздействии углеводороды нефтепродуктов накапливаются до токсического уровня в тканях, внутренних органах, мышцах рыб и способны передаваться по пищевой цепи, и затем, попадая в организм человека, вызывать в жировых клетках образование канцерогенно-белкового комплекса. Потребление в пищу таких продуктов опасно для здоровья человека.

Загрязнение почвы нефтепродуктами влияет на весь комплекс морфологических, физических, физико-химических, биологических свойств почвы, определяющих ее плодородные и экологические функции. Под влиянием нефтепродуктов увеличивается количество водопрочных частиц почвы размером больше 10 мм, происходит агрегирование почвенных частиц, содержание глыбистых частиц увеличивается, а содержание агрономически ценных мелких частиц уменьшается. Почвы, насыщенные нефтепродуктами, теряют способность впитывать и удерживать влагу. Гидрофобные частицы нефтепродуктов затрудняют поступление влаги к корням растений, что приводит к их физиологическим изменениям. Изменение физических свойств почвы приводит к вытеснению воздуха нефтепродуктами, нарушению поступления воды, питательных веществ, что является главной причиной торможения развития роста растений и их гибели.

В химическом составе гумуса, загрязненного нефтепродуктами, происходят активные изменения.

Количество углерода в нем резко увеличивается, одновременно с ростом содержания привнесенного углерода происходит увеличение соотношения C:N (наиболее благоприятное от 10 до 20), в загрязненной почве отношение C:N колеблется от 50 до 400-420 в зависимости от количества привнесенного углерода и типа почвы. Это приводит к ухудшению азотного режима почвы и нарушению корневого питания растений.

Одновременно с ухудшением азотного режима происходит уменьшение содержания подвижных форм фосфора и калия. Продукты трансформации нефтепродуктов резко меняют состав углеродистых веществ из которых слагается почвенный гумус. Доля всех собственных компонентов гумуса уменьшается. В загрязненных нефтепродуктами почвах происходит изменение окислительно-восстановительных условий, увеличение подвижности гумусовых компонентов и ряда микроэлементов. Загрязнение почвы нефтепродуктами даже в незначительных количествах (0,15%) снижает урожай зерновых культур, снижается рост репродуктивных органов растений.

Понижение концентрации кислорода в почве способствует развитию анаэробных микроорганизмов, развитие аэробной микрофлоры затормаживается. Первоначально даже слабое загрязнение почвы нефтепродуктами приводит к снижению количества почвенных микроорганизмов. Восстановление численности наблюдается через несколько месяцев после загрязнения, в дальнейшем возможен даже некоторый рост численности микроорганизмов за счет использования углерода нефтепродуктов в качестве питательного вещества. Однако интенсивный рост микроорганизмов, усваивающих растворимые соединения, сильно обедняет почву соединениями азота и фосфора. Загрязнения почв нефтепродуктами создают новую экологическую обстановку с соответствующим числом организмов в почве. Общая особенность всех нефтезагрязненных почв — ограниченность видового и экологического разнообразия педобионтов. Происходит ухудшение автотрофной ассимиляции, замедление функциональной активности почвенных животных и ферментативной активности почв.

Нефтяное загрязнение почв подавляет фотосинтетическую активность растительных организмов. Это сказывается, прежде всего, на развитии почвенных водорослей. Нефтепродукты вызывают массовую гибель почвенной мезофауны: наиболее токсичными для них оказываются легкие фракции нефтепродуктов. После попадания на поверхность почвы жидкие нефтепродукты, в первую очередь, пропитывая почву, обволакивая корни, листья, стебли растений и проникая сквозь мембраны клеток, нарушают водно-воздушный баланс почв. Следствием нарушения водно-воздушного баланса является усиление эрозии почвы. Это, в свою очередь, приводит к ухудшению состояния растительности и падению продуктивности земель. Постепенное увеличение концентрации нефтепродуктов на поверхности почвы в совокупности с процессами испарения и разложения их легких фракций приводит к накоплению трудно разлагаемых углеводородов, таких как твердые парафины, циклические углеводороды, ароматические углеводороды, смолы и асфальтены, которые запечатывают поры почвенного покрова.
Токсичность нефтепродуктов и выделяющихся из них газов определяется, главным образом, сочетанием углеводородов, входящих в их состав. Особенности воздействия паров нефтепродуктов связаны с их составом. Наиболее вредной для организма человека является комбинация углеводорода и сероводорода. В этом случае токсичность проявляется быстрее, чем при их изолированном действии.

Большое воздействие жидкие нефтепродукты оказывают на кожу. При систематическом контакте кожи со смазочными маслами они вызывают некроз тканей, возможны фолликулярные поражения («масляные» или «керосиновые» угри), гнойничковые заболевания кожи и подкожной клетчатки, а также экземы и пигментные дерматиты, при попадании в глаз — помутнение роговицы.

Масла в обычных условиях практически не испаряются, поэтому их вредное действие на организм человека проявляется при попадании на открытые участки тела или при работе в одежде, пропитанной ими, а также при вдыхании масляного тумана или их паров. Ингаляционные отравления смазочными маслами редки, однако опасность увеличивается, если в составе масел много лёгких углеводородов или при образовании масляного тумана. Пары ароматических углеводородов в высоких концентрациях обладают наркотическим действием. Ситуации, которые способствуют ингаляционному попаданию ядов в организм, создаются, например, при чистке емкостей из-под нефтяных масел или при нахождении в закрытых помещениях с высокой температурой при наличии в воздухе масляного тумана. Углеводороды в больших концентрациях могут вызвать паралич дыхательных центров центральной нервной системы и практически мгновенную смерть, в меньших концентрациях они оказывают выраженное наркотическое действие. Симптомы отравления неспецифичны: общая слабость, сильные головные боли, головокружения, трахеобронхит. Описаны молниеносные формы отравления с летальным исходом. В этих случаях тяжесть отравления связана с действием сероводорода, образующегося при наличии в маслах сернистых соединений. Данные об онкологической заболеваемости, связанной непосредственно с воздействием нефтепродуктов, довольно противоречивы. Доказано, что при воздействии на организм нефти и нефтепродуктов мужчины принадлежат к группе риска заболеваний раком лёгкого, гортани, губы, а женщины — раком лёгкого, толстой кишки, молочной железы и половых органов.

Все углеводороды обладают выраженным действием на сердечно-сосудистую систему и на показатели крови (снижение содержания гемоглобина и эритроцитов), возможно поражение печени, нарушение деятельности эндокринных желез, поражают центральную нервную систему, вызывают острые и хронические отравления, иногда со смертельным исходом. При попадании паров нефтепродуктов через дыхательные пути или в результате всасывания в кровь из желудочно-кишечного тракта, происходит частичное растворение жиров и липидов организма. Раздражение рецепторов вызывает возбуждение в коре головного мозга, которое вовлекает в процесс подавления органы зрения и слуха. При остром отравлении нефтепродуктами состояние напоминает алкогольное опьянение. Оно наступает при концентрации паров нефтепродуктов в воздухе 0,005-0,01 мг/м(3). при концентрации 0,5 мг/м(3) смерть наступает почти мгновенно. В результате частых повторных отравлений нефтепродуктами развиваются нервные расстройства, хотя при многократных воздействиях небольших количеств может возникнуть привыкание (понижение чувствительности). Клинические симптомы острой интоксикации – затрудненное дыхание, боль за грудиной, кашель, одышка, слабость, акроцианоз, тахикардия, тахипноэ, признаки нарушения коронарного кровообращения на ЭКГ, эритроцитоз, лейкоцитоз, возможен отек легких — развиваются быстро и держатся в течение 2 суток. Выздоровление наступает через 1 неделю (при отравлении средней тяжести без осложнений). При тяжелых отравлениях с осложнениями указанные признаки сохраняются до 4 недель. Хронические интоксикации характеризуются функциональными нарушениями нервной системы (астении, неврастении), раздражением слизистых оболочек верхних дыхательных путей, изменениями картины крови (нейтрофильный лейкоцитоз, анемия и др.). Диффузные изменения миокарда являются осложнением хронического отравления. Провоцируются заболевания желудка, печени, желчевыводящих путей.

7. ОБРАЗОВАНИЕ И СБОР ОТХОДА

В целях охраны окружающей среды от загрязнения образование и накопление отхода «Отходы минеральных масел моторных» необходимо обязательно контролировать.

На предприятии администрацией назначены лица, ответственные за порядок сбора, хранения, ведение первичного учета и сдачи для дальнейшей утилизации данных отходов.

Ответственные лица ознакомлены с Инструкцией и обязаны следить за ее выполнением.

Для предотвращения вредного воздействия временно хранящихся отходов на окружающую среду и здоровье человека, предприятие стремится к сокращению сроков хранения отходов.

Слив масел из транспортных средств и оборудования ведется при помощи специальных устройств и/ или приспособлений, исключающих их пролив. Сбор ведется в специальные пластиковые или металлические герметичные емкости, установленные на металлическом поддоне для сбора случайно пролитого масла.

Запрещается:

— курение, использование открытого огня при работах с любыми отходами, содержащими нефтепродукты;

— смешивать при сборе и временном хранении различные виды и группы отходов, содержащих нефтепродукты;

— любые действия (бросать, ударять, разбирать, переворачивать на бок или вверх дном и т.п.), могущие привести к механическому повреждению или разрушению емкостей с отходами, содержащими нефтепродукты;

— выброс в контейнер с твердыми бытовыми отходами, сжигание (в котельной, отопительной печи или контейнере), передача подлежащих утилизации отходов, содержащих нефтепродукты, физическим или юридическим лицам, не имеющим лицензии на деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности.

8. УСЛОВИЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДА

Временное складирование (накопление) отхода осуществляется на территории __ООО «Онлайн Экология»__ не более 11 месяцев. При организации мест накопления отходов приняты меры по обеспечению экологической безопасности. Оборудование мест временного хранения (накопления) проведено с учетом класса опасности, физико-химических свойств, реакционной способности образующихся отходов, а также с учетом требований соответствующих ГОСТ-ов и СНиП-ов.

В виду особенностей химического состава отхода, его пожаровзрывоопасностью его накопление осуществляется отдельно в специально оборудованном, хорошо вентилируемом помещении с ограниченным доступом.

Отходы складируются в закрытых складских помещениях при температуре окружающей среды от минус 40 °С до плюс 40 °С.

Накопление отходов разрешается специальных емкостях в зависимости от количества образующихся в течение данного периода времени отходов, на стеллажах, поддонах или в штабелях.

Пол, стены и потолок склада выполнены из твердого, гладкого, водо- и маслонепроницаемого материала (бетон), окрашены краской.

Склад оборудован средствами ликвидации аварийных ситуаций: ящик с песком, совок или лопата, огнетушитель.

На дверях склада отходов, емкостях, ящиках с твердыми отходами, содержащими нефтепродукты, размещен знак безопасности желтого сигнального цвета «Пожароопасно. Легковоспламеняющиеся вещества».

При накоплении отходов ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Складирование отходов вблизи открытых источников огня и нагретых поверхностей.

2. Складирование отходов в тару, не предназначенную для хранения таких отходов.

3. Складирование отходов в непредназначенном для этого месте.

4. Накопление отходов более 11 месяцев.

5. Превышение при накоплении отходов установленных нормативов образования отходов.

9. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДА

Учёт образования и движения отходов ведётся согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» и Приказу Минприроды России от 01.09.2011 г. N 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».

Данные учета в области обращения с отходом оформляются в письменном виде (приложения 2, 3, 4 к Порядку учета в области обращения с отходами).

Данные учёта заполняются ответственным лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя предприятия.

10. ПЕРЕДАЧА ОТХОДА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

Передача отходов осуществляется в соответствии с договором, заключенным с «Наименование специализированного предприятия«, оказывающим услуги по сбору и транспортировке отходовутилизацииобезвреживанию.

В договорах оговорены все условия передачи отхода специализированным предприятиям.

Сбор, транспортирование, утилизация, обезвреживание отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

При получении документов о передаче отходов на утилизациюобезвреживаниетранспортировку (счетфактура, акт выполненных работ, акт/справка приема-передачи отходов и т.п.) от специализированных предприятий их оригиналы передаются в бухгалтерию __ООО «Онлайн Экология»__. Копия акта (справки) приема-передачи отходов, в обязательном порядке передается ответственному лицу, назначенному приказом (распоряжением) руководителя предприятия для приложения к годовой статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) в качестве документа, подтверждающего фактическую передачу отходов на утилизацию.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ передача отходов предприятиям, не имеющим лицензию на выполнение соответствующих работ.

11. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДА

Транспортирование отходов осуществляется «Наименование специализированного предприятия«.

Периодичность вывоза отходов определяется в договоре на транспортировку и составляет не менее 1 раза в 11 месяцев. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортированием и разгрузкой отходов механизированы. Ответственность за безопасность загрузки, транспортирование и разгрузки отходов лежит на «Наименование специализированного предприятия«, осуществляющей вывоз отходов с территории предприятия в соответствии с договором.

Транспортирование отходов осуществляется при следующих условиях:

— наличие паспорта отхода;

— наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

— соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;

— наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.

12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ

Аварийной ситуацией при обращении с отходом является их возгорание в связи с высокой способности к воспламенению в результате нарушения правил пожарной безопасности.

К работам по ликвидации аварийных ситуаций допускаются лица, прошедшие специальный инструктаж по безопасным методам производства работ. Лица, не занятые работой по ликвидации аварийных ситуаций, удаляются из опасной зоны.

Вблизи мест временного хранения отходов должны находиться средства пожаротушения.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ загромождать подходы и доступы к противопожарному инвентарю.

13. ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ

Исполнитель:

Инженер по охране окружающей среды (эколог) Дата: ________________________

Оригинал инструкции хранится в отделе наименование отдела головного офиса _____ООО «Онлайн Экология»____ у инженера по охране окружающей среды (эколога). Внесение изменений и дополнений, проведение ревизий, переиздание и аннулирование инструкции производятся инженером по охране окружающей среды (экологом) _____ООО «Онлайн Экология»____.

14. ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

15.ЛИСТ РАССЫЛКИ

16. ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ

(наименование обособленного подразделения (филиала) ООО «Онлайн Экология»)

(наименование структурного подразделения филиала)

Инструкция

о порядке обращения с отработанными маслами.

1. Отработанные масла при неправильном обращении являются источником
повышенной опасности в связи с возможностью загрязнения помещений, территорий,
почвы, воды. Отработанные масла относятся к отходам третьего класса опасности.

2. Первичный сбор отработанных масел должен осуществляться раздельно
от других отходов в специально предназначенные герметически закрываемые
емкости. Емкости для сбора и временного хранения отработанных масел могут
находиться как в производственной зоне, так и вне ее. В случае если емкости
устанавливаются на прилегающей территории, площадка для первичного накопления
отработанных масел должна иметь твердое покрытие и навес, исключающий
попадание воды и посторонних предметов. Емкости с отработанными маслами
должны быть оборудованы металлическими поддонами. Поддон должен обеспечивать
удерживание масла в случае перелива не менее 5% объема. Полы в помещениях
и под навесами должны быть покрыты влагонепроницаемыми и маслонепроницаемыми
материалами и оборудованы сточными канавками. Помещение для хранения отработанных
масел должно быть оборудовано вытяжной вентиляцией.

3. Площадки и навесы, где хранятся емкости с отработанными
маслами, должны быть ограждены.

4. При хранении емкостей с отработанными маслами необходимо
следить за их герметичностью, не допускать случаев загрязнения отработанными
маслами компонентов окружающей среды.

5. При транспортировке отработанных масел пробки бочек необходимо
плотно затягивать. Чтобы предотвратить течь или деформацию тары во время
перевозки, в бочке оставляется достаточное пространство с учетом коэффициента
расширения жидкости.

6. При обращении с отработанными маслами запрещается:

• устанавливать емкости с отработанными маслами вблизи нагретых поверхностей;
• хранить емкости с отработанными маслами совместно с другими материалами
  и веществами;
• сливать масла в канализацию, на почву, водные объекты, сжигать;
• привлекать для работ с отработанными маслами лиц, не прошедших предварительный
  инструктаж, и лиц моложе 18 лет.

7. В местах хранения должны быть вывешены инструкции о
порядке обращения с отработанными маслами и по противопожарному режиму.

8. Для ликвидации возможных разливов должен иметься ящик
с песком и лопата.
При обнаружении разлива отработанного масла необходимо:

• прекратить доступ людей к месту разлива;
• поставить в известность руководителя организации;
• место разлива масла обильно засыпать имеющимся в запасе песком;
• собрать песок с помощью лопаты в предназначенную для этого герметичную
  емкость (для дальнейшего обезвреживания данный песок передается в специализированные
  организации, имеющие лицензию на деятельность по сбору, использованию,
  обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов и специализирующиеся
  на обезвреживании замазученных грунтов);
• в случае разлива в помещении тщательно вымыть загрязненный участок
  мыльной водой;
• проветрить помещение.

_______________________		______________________
Должность лица, ответственного за охрану окружающей среды		ФИО

Скачать
инструкцию бесплатно в формате pdf

< Предыдущая		Следующая >

24 Апреля 2019

Алгоритм обращения с нефтесодержащими отходами

Оказываете услуги по замене масла и технических жидкостей автотранспортных средств? Как поступить с образовавшимися сливами?

Осуществляем деятельность по обращению с отходами производства и потребления правильно!

ЭТАП 1

Осуществляем раздельное накопление отработанных моторного и трансмиссионных масел и технических жидкостей не более 11 месяцев от момента образования

 ↓

ЭТАП 2

Оформляем паспорта отходов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО)

В уведомительном порядке паспорта на отходы, заявление и копии материалов подаются в Управление Росприроднадзора по УРФО Росприроднадзора, на заявлении проставляется штамп о принятии документов и дата

↓ 

ЭТАП 3

В течение отчетного года ведем ежеквартальный и годовой учет в области обращения с отходами по форме приказа Минприроды России от 01.09.2011 № 721

↓ 

ЭТАП 4

Заключаем договор на сбор, транспортирование, утилизацию отходов

По мере накопления отходов передаем отходы специализированной организации на утилизацию

  ↓ 

ЭТАП 5

Заполняем Анкету для постановки на учет хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области в ГКУСО «Центр экологического мониторинга и контроля», направляем анкету в указанную службу и встаем на учет

Составляем и предоставляем ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

об образовании и обращении с отходами для ведения Свердловского областного кадастра отходов

 ↓

ЭТАП 6

Составляем и представляем отчет по форме 2 ТП-отходы

 

ЭТАП 1

Осуществляем раздельное накопление отработанных моторного и трансмиссионных масел и технических жидкостей не более 11 месяцев от момента образования

Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Накопление отходов — складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения (согласно ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

Сбор и временное складирование отработанных масел и нефтепродуктов, потерявших потребительские свойства, регламентированы требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.1.7.1322-03, ГОСТ 21046-2015 «Нефтепродукты отработанные. Общие технические условия» и Свод правил СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности.»

Согласно требованиям вышеуказанных законодательных актов, необходимо:

• при накоплении непосредственно в цехах отработанные масла и нефтепродукты собирать раздельно (моторное, трансмиссионное масла, технических жидкости) в металлических или в пластиковых бочках, канистрах, установленных на металлических поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости;

• конечное накопление отходов до их сдачи на специализированное предприятие можно осуществлять:

        —  в специализированных наземных закрытых резервуарах или емкостях, расположенных в пределах специально оборудованной площадки с водонепроницаемым покрытием, имеющей бортики, желательно огороженной, обеспеченной удобными подъездными путями, защищенной от действия прямых солнечных лучей и атмосферных осадков;

        —  в специально выделенных крытых складских помещениях (хорошо проветриваемых, имеющих замок, расположенных отдельно от производственных или бытовых помещений); пол, стены и потолок склада должны быть выполнены из твердого, гладкого, водо- и маслонепроницаемого материала (металл, бетон, керамическая плитка и т.п.), окрашены краской; должен быть оборудован средствами ликвидации аварийных ситуаций: ящик с песком, совок или лопата, огнетушитель.

• емкости должны быть прочными, полностью предотвращать утечку;

• место временного хранения отходов должно быть промаркировано;

• все работы с отработанными нефтепродуктами должны вестись с применением индивидуальных средств защиты.

Наиболее распространенные типы емкостей для сбора и временного складирования отработанных масел и технических жидкостей:

       — металлические бочки с поддонами;

       — полиэтиленовые емкости цилиндрической и прямоугольной формы с поддонами.

ЭТАП 2

Оформляем паспорта опасных отходов соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО)

Паспорт отходов — документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе (согласно ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

Проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» (вместе с «Правилами проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности»).

Составление паспортов отходов возможно двумя способами:

• По договору со специализированной организацией. Обращение к профессиональным экологам позволяет сократить время проведения паспортизации, снижает риск возникновения ошибок и затягивания процесса регистрации материалов паспортизации.

• Своими силами:

— заключаем договор с аккредитованной лабораторией на отбор и анализ проб отходов;

— предоставляем лаборатории пробы отходов в количестве, требуемом для проведения анализов; получаем протокол химического и (или) компонентного состава;

— осуществить отнесение вида отходов к конкретному классу опасности на основании сведений, содержащихся в ФККО и БДО;

— оформляем паспорт опасного отхода и заявление на подачу паспортов в Управление Росприроднадзора по УРФО;

— в уведомительном порядке паспорта на отходы, заявление и копии материалов паспортизации подаются в Управление Росприроднадзора по УРФО Росприроднадзора, на заявлении проставляется штамп о принятии документов и дата.

ФККО — федеральный классификационный каталог отходов (Утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242, дополнения и изменения внесены приказами от 20.07.2017 г. N 359; от 28.11.2017 г. N 566; от 02.11.2018 г. N 451).

БДО — банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов (публикуется на сайте http://rpn.gov.ru).

ЭТАП 3

В течение отчетного года ведем ежеквартальный и годовой учет в области обращения с отходами по форме приказа Минприроды России от 01.09.2011 № 721

Согласно приказа Минприроды России от 01.09.2011 № 721:

• Учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.

В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании следующих источников:

• технической и технологической документации;

• бухгалтерской документации;

• актов приема-передачи;

• договоров.

• Учету подлежат все виды отходов I-V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

Данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде.

• Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.

• Все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах.

• Индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

• Таблицы данных учета и учетные документы хранятся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами в электронном и/или письменном виде в течение пяти лет.

Таким образом ведение учета в области обращения с отходами можно осуществлять:

• своими силами c учетом требований, указанных приказе Минприроды России от 01.09.2011 № 721;

• по договору со специализированной организацией.

Обращение к профессиональным экологам поможет вести своевременный и грамотный учет в области обращения с отходами.

ЭТАП 4

Заключаем договор на сбор, транспортирование и утилизацию отходов

Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах;

Сбор отходов — прием отходов в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

При заключении договора на сбор, транспортирование утилизацию отходов
учитываем ряд обязательных моментов:

— согласно пп. 30 п.1 Статья 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию; проверяем наличие действующей лицензии у организации, осуществляющей сбор, транспортирование утилизацию отходов;

— обговариваем периодичность и условия сбора отходов (требования к погрузочно-разгрузочным работам, маркировке отходов и т.д.);

— запрашиваем перечень предоставляемой документации на переданные отходы (бухгалтерской документации, актов приема-передачи и др.).

По мере накопления отходов передаем их специализированной организации на утилизацию

Осуществляем передачу отходов специализированной организации для транспортирования и дальнейшей утилизации:

—   при наличии паспорта отходов;

—  при наличии документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования;

—  по мере накопления отходов, но не позднее чем, через 11 месяцев от момента образования;

—  получаем подтверждающие документы (бухгалтерскую документацию, акты приема-передачи отходов);

—  отражаем информацию о переданных отходах в данных учета в области обращения с отходами.

ЭТАП 5

Заполняем Анкету для постановки на учет хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области в ГКУСО «Центр экологического мониторинга и контроля», направляем анкету в указанную службу и встаем на учет

Согласно Постановлением Правительства Свердловской области от 23 октября 2007 г. N 1036-ПП «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы производства и потребления на территории Свердловской области, необходимо представлять в государственное казенное учреждение Свердловской области «↓Центр экологического мониторинга и контроля» сведения для формирования кадастра отходов производства и потребления.

Заполненная и заверенная анкета может быть направлена по электронной почте отдела ведения областного кадастра отходов 3713304@mail.ru.

Составляем и представляем ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

об образовании и обращении с отходами для ведения Свердловского областного кадастра отходов

• Формируем Технический отчет самостоятельно
в программном продукте, который необходимо установить с сайта Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (http://mprso.midural.ru/article/show/id/1135). Там же публикуется инструкция для отчитывающихся в электронном виде и информация о порядке предоставления технического отчета и перечне документов, необходимом для предоставления при сдаче отчета.

Отчет заполняется на основании данных годового учета в области обращения с отходами. Представляется в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным

или

• обращаемся в специализированную организацию, что позволяет своевременно сформировать и представить отчетность, избавить предприятие от штрафов и возможных проверок со стороны контролирующих органов в случае несвоевременно и (или) недостоверно представленной отчетности.

ЭТАП 6

Составляем и предоставляем отчет по форме 2 ТП-отходы

Согласно Приказу Росстата от 10.08.2017 N 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» Форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления.

Заполненные формы предоставляются в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения до 01 февраля года, следующего за отчетным.

Для подготовки отчета используется бесплатное средство подготовки отчетности природопользователя «Модуль природопользователя».

Готовим отчет самостоятельно с помощью информации, представленной на сайте Росприроднадзора,

или

• обращаемся в специализированную организацию, что позволяет своевременно подготовить и представить отчет по форме N 2-ТП (отходы), избавить предприятие от штрафов и возможных проверок со стороны контролирующих органов в случае несвоевременно и (или) недостоверно представленной отчетности.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ 3 КЛАССА ОПАСНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с:

• Федеральным законом Российской Федерации №7 от 10 января 2002 года «Об охране окружающей природной среды»;
• Федеральным законом Российской Федерации № 89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
• Приказом МПР РФ№445 от 18.07.2014 г. «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»

1.2. Отработанное масло (моторное, индустриальное, трансмиссионное, гидравлическое), фильтра отработанные (очистки масла, очистки  топлива) относятся к отходам III класса опасности  (умеренно опасные). Обтирочный материал и песок, загрязненные нефтемаслопродуктами относятся к отходам IV класса опасности (малоопасные).

1.3. Отработанные нефтемаслосодержащие отходы являются опасными загрязнителями практически всех компонентов природной среды – поверхностных и подземных вод, почвенно-растительного покрова, атмосферного воздуха. Значительный ущерб окружающей среде наносится во время неправильного сбора и хранения отработанных масел и нефтесодержащих отходов.

1.4. Отработанные масла, и нефтесодержащие отходы являются пожаро- и взрывоопасными отходами, а также легко воспламеняющимися.

2. Условия временного хранения (накопления) отработанного масла и нефтесодержащих отходов

2.1. Первичный сбор отработанных масел и нефтесодержащих отходов должен осуществляться РАЗДЕЛЬНО от других отходов в специально предназначенные герметически закрываемые ёмкости, имеющие соответствующую маркировку.

2.2. Ёмкости для сбора и временного накопления отработанных масел и нефтесодержащих отходов могут находиться как в закрытом помещении, так и на открытой площадке.

2.3. В любом случае основание под площадку должно быть твердым и водонепроницаемым. Ограждение должно исключить попадание в окружающую среду, отработанных масел и нефтесодержащих отходов в случае розлива. Ёмкости должны быть защищены от попадания влаги и посторонних предметов.

2.4. Помещение для хранения отработанных масел и нефтесодержащих отходов должно быть оборудовано вытяжной вентиляцией.

2.5. Емкости временного хранения должны быть доступны для механических средств, обеспечивающих их забор (выкачивание). При эксплуатации ёмкостей необходимо следить за их герметичностью.

2.6. В местах временного хранения должны быть вывешены инструкции о порядке обращения с отработанными маслами и нефтесодержащими отходами и по противопожарному режиму.

2.7. Для ликвидации возможных разливов масла, в помещении для хранения и на площадках, должен иметься ящик с песком и лопата.

2.8. При обнаружении разлива отработанных масел и нефтесодержащих отходов необходимо:

• прекратить доступ людей к месту разлива;
• место разлива масла обильно засыпать имеющимися в запасе песком, опилками;
• собрать песок с помощью лопаты в предназначенную для этого герметичную ёмкость (для дальнейшего обезвреживания данный песок, опилки передаются в специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов);
• в случае разлива в помещении тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой.

2.9. При обращении с отработанными маслами и нефтесодержащими отходами Запрещается:

• устанавливать ёмкости с отработанными маслами и нефтесодержащими отходами вблизи нагретых поверхностей;
• хранить ёмкости с отработанными маслами и нефтесодержащими отходами совместно с другими материалами и веществами;
• сливать отработанные масла и нефтесодержащие отходы в канализацию на почву, водные объекты;
• привлекать для работ с отработанными маслами и нефтесодержащими отходами лиц, не прошедших инструктажи, и лиц моложе 18 лет;
• сжигать отработанные масла и нефтесодержащие отходы на площадках организации.

3. Учёт отработанных масел и нефтесодержащих отходов

3.1. Учёт наличия и движения отработанных масел и нефтесодержащих отходов организуется на всех предприятиях (организациях, учреждениях) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

3.2. Учёт ведётся в специальном журнале, где в обязательном порядке отмечается движение отработанных масел и нефтесодержащих отходов.

3.3. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены.

3.4. Журнал учёта должен заполняться ответственным лицом. Обязательно указывается количество, дата приёмки и лицо, которое сдаёт отработанное масло и нефтесодержащие отходы.

3.5. Не позднее 1 числа месяца, следующего за отчётным периодом лицо, заполняющее журнал должно предоставить инженеру – химику акт о количестве сданных отработанных масел и нефтесодержащих отходов в специализированные предприятия.

4. Порядок сдачи, транспортировки и перевозки отработанных масел и нефтесодержащих отходов

4.1. Отработанные масла нефтесодержащие отходы сдаются на утилизацию в специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

4.2. Отработанные масла нефтесодержащие отходы сдаются на утилизацию в специализированные организации, либо в бочках сторонней организации, либо откачиваются из ёмкостей для их хранения специализированным автотранспортом.

4.3. Транспортирование нефтесодержащих отходов должно осуществляться в специально оборудованных транспортных средствах и снабженных специальными знаками в соответствии с действующими правилами для данного вида транспорта.

4.4. Погрузку – разгрузку жидких отходов необходимо производить с использованием насосов, исключающих их утечку. Работы с жидкими отходами должен осуществлять персонал, прошедший обучение и проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ, а так же в объеме требований охраны труда. 

4.5. При транспортировке отработанных масел и нефтесодержащих отходов нужно соблюдать следующие требования:

• соблюдать условие герметичности тары. Пробки ёмкостей и бочек плотно затягивать, чтобы предотвратить течь или деформацию бочки;
• следить, чтобы во время перевозки в ёмкостях и бочках оставалось достаточное пространство с учётом коэффициента расширения жидкости;
• бочки следует ставить так, чтоб они не испытывали никакого механического воздействия (исключить возможность падения, деформации), плотно друг – другу;
•  другие нефтесодержащие отходы размещать в транспорте так, чтобы исключить возможность выпадения из кузова машины при перевозке.

СКАЧАТЬ: Instrukciya-po-obrashcheniyu-s-othodami-3-klassa

ГОСТ Р 57703-2017

 НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 Ресурсосбережение

 ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

 Ликвидация отработанных нефтепродуктов

 Resources saving. Waste treatment. Elimination of used petroleum products

ОКС 13.030.01

Дата введения 2018-05-01

 Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий» (ФГУП «ВНИИ СМТ») совместно с Обществом с ограниченной ответственностью «Инновационный экологический фонд» (ООО «ИНЭКО»)

2 ВНЕСЕН подкомитетом ПК 2 «Обращение с отходами» Технического комитета по стандартизации ТК 409 «Охрана окружающей природной среды»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 сентября 2017 г. N 1207-ст

4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений Модельного закона «Об отходах производства и потребления» (новая редакция) , принятого Постановлением МПА СНГ N 29-15 от 31 октября 2007 г . и ряда профильных нормативных правовых актов и других документов Российской Федерации, перечисленных в библиографии

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в

статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» . Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

 Введение

Настоящий стандарт разработан на основе положений

«Инструкции об организации сбора и рационального использования отработанных нефтепродуктов в Российской Федерации»  [1],

Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»  [2],

Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ  [3], Модельного закона «Об отходах производства и потребления»  [4], Постановления Губернатора Курской области  [5] и ряда других документов.

Настоящий стандарт регулирует вопросы в сфере обращения с отработанными нефтепродуктами на территории Российской Федерации. Действие настоящего стандарта распространяется на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с образованием, транспортированием, хранением, переработкой, утилизацией, использованием и уничтожением отработанных нефтепродуктов.

Настоящий стандарт определяет порядок сбора, учета и рационального использования отработанных нефтепродуктов, направленных на вовлечение в оборот резервов из состава вторичных топливных ресурсов и предотвращение загрязнения окружающей среды.

К отработанным нефтепродуктам относятся отработанные масла, утратившие в процессе эксплуатации установленные показатели качества или проработавшие определенные для них сроки, другие нефтепродукты, применявшиеся в качестве промывочных жидкостей, и др., а также смеси нефтепродуктов, извлекаемые из нефтесодержащих вод и образовавшиеся при зачистке средств хранения и транспортирования.

Объектом стандартизации является ресурсосбережение, предметом стандартизации — обращение с отходами, аспектом стандартизации является ликвидация отработанных нефтепродуктов.

Стандарт не распространяется на отработанные синтетические масла, отработанные синтетические гидравлические жидкости, отработанные нефтепродукты, содержащие синтетические, коррозионно-агрессивные, токсичные вещества и продукты не нефтяного происхождения (кроме присадок), подлежащие рациональному использованию или уничтожению предприятиями-потребителями в установленном порядке.

Приложение А  — справочное.

Приложение Б  — рекомендуемое.

      1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к ресурсосберегающей и безопасной ликвидации отработанных нефтепродуктов.

Настоящий стандарт распространяется на отработанные нефтепродукты (включая моторные масла, нефтяные масла, горюче-смазочные материалы, смазочно-охлаждающие жидкости, нефтяные промывочные жидкости), а также на смеси нефти и нефтепродуктов, образующиеся при зачистке средств хранения, транспортирования и извлекаемые из очистных сооружений и нефтесодержащих вод (далее — отработанные нефтепродукты в соответствии с разделом 5).

Настоящий стандарт не распространяется на:

— отработанные нефтепродукты, образующиеся на химических предприятиях, в оборонных отраслях и в атомной промышленности;

— отработанные синтетические масла;

— отработанные синтетические гидравлические жидкости;

— отработанные нефтепродукты, содержащие синтетические, коррозионно-агрессивные, токсичные вещества и продукты не нефтяного происхождения (кроме присадок), подлежащие рациональному использованию или уничтожению предприятиями-потребителями в установленном порядке.

Требования, установленные настоящим стандартом, предназначены для добровольного применения в нормативно-правовой, нормативной, технической и проектно-конструкторской документации, а также в научно-технической, учебной и справочной литературе применительно к процессам обращения с отходами на этапах их технологического цикла отходов с вовлечением соответствующих материальных ресурсов в хозяйственную деятельность в качестве вторичного сырья, обеспечивая при этом защиту окружающей среды, здоровья и жизни людей.

      2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.1.004  Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.1.005  Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ 12.1.007  Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности

ГОСТ 12.4.021  Система стандартов безопасности труда. Системы вентиляционные. Общие требования

ГОСТ 2517  Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб

ГОСТ 26098-84  Нефтепродукты. Термины и определения

ГОСТ 21046-2015  Нефтепродукты отработанные. Общие технические условия

ГОСТ 30772-2001  Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения

ГОСТ Р 52104  Ресурсосбережение. Термины и определения

ГОСТ Р 53691  Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности. Основные требования

ГОСТ Р 53692-2009  Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов

ГОСТ Р 54098  Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения

ГОСТ Р 55829  Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Ликвидация отходов, содержащих стойкие органические загрязнители

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

      3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по

ГОСТ Р 52104 ,

ГОСТ Р 53691 ,

ГОСТ Р 53692 ,

ГОСТ Р 54098 ,

ГОСТ 21046-2015  (

приложение А  к настоящему стандарту), а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

отработанные нефтепродукты: Отработанные масла, промывочные нефтяные жидкости, а также смеси нефти и нефтепродуктов, образующиеся при зачистке средств хранения, транспортирования, извлекаемые из нефтесодержащих вод. [ ГОСТ 26098-84 , статья 14 ]

3.2 сбор отходов: Прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов

[2] .

3.3 транспортирование отходов: Перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах

[2] .

3.4 обезвреживание отходов: Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду

[2] .

Примечание — Обработка отходов, имеющая целью исключение их опасности или снижение ее уровня до допустимого значения.

3.5 обработка отходов: Предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку

[2] .

Примечания

1 Деятельность, связанная с выполнением каких-либо технологических операций, которые могут привести к изменению физического, химического или биологического состояния отходов для обеспечения последующих работ по обращению с отходами.

2 К обработке относят также разложение отходов — деятельность, связанную с выполнением биохимических, биологических, физико-химических операций над опасными отходами, приводящих к возможности их утилизации.

3.6 размещение отходов: Хранение и захоронение отходов

[2] .

Примечание — Хранение отходов предполагает нахождение их в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях последующих утилизации, обезвреживания и (или) захоронения.

3.7

ликвидация отходов: Деятельность, связанная с комплексом документированных организационно-технологических процедур по утилизации обезвреженных отходов и сбросов, для получения вторичного сырья, полезной продукции и/или уничтожения и захоронения неиспользуемых в настоящее время опасных и других отходов. [ ГОСТ 30772-2001 , статья 5.17 ]

Примечание — Уничтожение и захоронение опасных и других отходов охватываются одним термином — удаление отходов [

ГОСТ 30772-2001 ,

статья 6.32 ].

3.8 утилизация отходов: Использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация)

[2] .

Примечания

1 Любой организационно-технологический процесс, основным результатом которого является полезное использование отходов на этапах их технологического цикла непосредственно или после доработки (переработки) в качестве вторичных материальных и/или энергетических ресурсов на месте их образования (на установке/предприятии) или в других специально отведенных местах с учетом специфики отраслей экономики в системе хозяйства.

2 Утилизация предполагает использование продукции после снятия ее с эксплуатации, а также отходов на последнем этапе их технологического цикла при избавлении от них с осуществлением обезвреживания, промышленной переработки и (или) вторичного использования сырья, веществ и материалов.

3 Утилизацией отходов является любой процесс, основным результатом которого является полезное использование отходов на месте их образования (на установке/предприятии или в других отраслях экономики), в котором отходы используют для замены других материалов, могущих быть использованными для выполнения определенных функций, и в котором отходы подвергают предварительной обработке, способствующей выполнению этих функций.

4 В результате утилизации отходов образуются вторичные материальные ресурсы (ВМР), используемые для производства продукции, а также вторичные энергетические ресурсы (ВЭР) и/или вторичные биогазовые ресурсы (ВБР).

5 Деятельность, связанная с использованием отходов в качестве вторичных ресурсов путем применения их по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

6 В процессах утилизации перерабатывают отслужившие установленный срок и/или отбракованные изделия, материалы, упаковку, другие твердые отходы, а также жидкие сбросы и газообразные выбросы [

ГОСТ 30772-2001 ,

статья 5.38 ].

3.9

удаление отходов: Последний этап технологического цикла отходов, на котором производят разложение, уничтожение и/или захоронение отходов I-IV классов опасности с обеспечением защиты окружающей среды. [ ГОСТ Р 53692-2009 , статья 3.1.26 ]

3.10 захоронение отходов: Изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду

[2] .

3.11 обращение с отходами: Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

[2] .

Примечание — Виды деятельности, связанные с документированными (в том числе паспортизованными) организационно-технологическими операциями регулирования работ с отходами, включая предупреждение, минимизацию, учет и контроль образования, накопления отходов, а также их сбор, размещение, утилизацию, обезвреживание, транспортирование, хранение, захоронение, уничтожение и трансграничные перемещения.

3.12 лицо, образовавшее отходы: Субъект хозяйственной деятельности, в ведении которого находятся процессы образования отходов, в том числе и отработанных нефтепродуктов.

Примечание — Право собственности на отход может быть передано другому лицу, то есть собственником отходов может быть не только лицо, образовавшее отходы.

      4 Общие требования к обращению с отработанными нефтепродуктами

4.1 Отработанные нефтепродукты предназначены для регенерации, очистки и использования взамен других нефтепродуктов в соответствии с нормативно-технической документацией.

4.2 Отработанные нефтепродукты, используемые предприятиями для собственных нужд, собирают по маркам, сортам, группам или подгруппам в соответствии с нормативно-технической документацией.

4.3 Отработанные нефтепродукты, сдаваемые организациям нефтепродуктообеспечения, подразделяют на группы, указанные в

таблице 1 ГОСТ 21046-2015 .

4.4 Трансформаторные и турбинные масла при невозможности восстановления их физико-химических свойств у потребителя подлежат сдаче уполномоченным организациям.

4.5 Основными принципами управления в системе обращения с отработанными нефтепродуктами являются [5] :

— обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;

— научно обоснованное сочетание экономических и экологических интересов населения;

— создание и внедрение малоотходных и безотходных технологических процессов, наилучших доступных технологий, использующих нефтепродукты;

— комплексное использование существующих установок по переработке отработанных нефтепродуктов;

— соблюдение требований природоохранного и санитарного законодательства, неотвратимость наступления ответственности за их нарушения;

— контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями норм экологической безопасности при обращении с отработанными нефтепродуктами;

— контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований нормативно-технической документации по сбору, хранению и распределению по категориям отработанных нефтепродуктов;

— использование механизмов экономического стимулирования для вовлечения отработанных нефтепродуктов в хозяйственный оборот;

— свободный доступ к информации в области обращения с отработанными нефтепродуктами лиц, чьи интересы могут быть затронуты при такой деятельности.

4.6 Правила приемки, методы испытаний, требования к упаковке, маркировке, транспортированию и хранению — по

ГОСТ 21046 .

4.7 Материалы о нарушении правил обращения с отработанными нефтепродуктами, выявленные территориальными федеральными органами, осуществляющими контроль, рассматриваются в установленном порядке.

      5 Номенклатура отработанных нефтепродуктов

5.1 Отработанные нефтепродукты представляют собой отходы, относящиеся к следующим группам:

— синтетические и минеральные масла отработанные;

— синтетические и минеральные масла, потерявшие потребительские свойства;

— отходы эмульсий и эмульсионных смесей для механической обработки, содержащие масла или нефтепродукты;

— шламы нефти и нефтепродуктов;

— горюче-смазочные материалы;

— смазочные охлаждающие жидкости.

5.2 Отработанные нефтепродукты должны соответствовать техническим требованиям, установленным

ГОСТ 21046 .

5.3 Отработанные нефтепродукты, используемые предприятиями народного хозяйства для собственных нужд, собирают по маркам, сортам, группам или подгруппам в соответствии с нормативно-технической документацией. Отработанные нефтепродукты, сдаваемые организациям нефтепродуктообеспечения, подразделяют на группы, указанные в

таблице 5.1 .

Таблица 5.1 — Состав отработанных нефтепродуктов и основные направления их использования

Группа	Код ОКП	Состав отработанных нефтепродуктов	Основные направления использования
ММО	02 5892      8300	Отработанные моторные (для авиационных поршневых, карбюраторных и дизельных двигателей), компрессорные, вакуумные и индустриальные масла, соответствующие требованиям, установленным в таблице 2 ГОСТ 21046-2015	Сырье для регенерации; взамен других нефтепродуктов
МИО	02 5892      8100	Отработанные индустриальные масла и рабочие жидкости для гидросистем, газотурбинные, приборные, трансформаторные и турбинные масла, соответствующие требованиям, установленным в таблице 2 ГОСТ 21046-2015	Сырье для регенерации и очистки; взамен других нефтепродуктов
СНО	02 5892     8500	Смеси отработанных нефтепродуктов; нефтяные промывочные жидкости; масла, применявшиеся при термической обработке металлов, цилиндровые, осевые, трансмиссионные масла, масла для прокатных станов, масла, извлекаемые из отработанных нефтяных эмульсий; смеси нефти и нефтепродуктов, собранные при зачистке средств хранения, транспортирования и извлекаемые из очистных сооружений и нефтесодержащих вод	Сырье для нефтепереработки в качестве компонента котельного топлива; взамен других нефтепродуктов

Примечания

1 Трансформаторные и турбинные масла подлежат сдаче при невозможности восстановления их физико-химических свойств у потребителя.

2 Категории отработанных нефтепродуктов для использования расположены в

таблице 5.1  в порядке возрастания технологической сложности и затрат на их переработку (

ГОСТ 21046 ) и/или на экологически обоснованное уничтожение.

3 В объемы сбора СНО, кроме перечисленных в

таблице 5.1  отработанных масел, включаются:

— отработанные масла, не соответствующие по качеству группам ММО и МИО согласно требованиям государственных стандартов;

— нефть и нефтепродукты, собираемые на промывочно-пропарочных станциях Министерства путей сообщения Российской Федерации при зачистке железнодорожных цистерн;

— нефть и нефтепродукты, извлекаемые из нефтесодержащих, балластных и сточных вод на очистных сооружениях;

— нефтепродукты, собранные при зачистке резервуаров, трубопроводов, автомобильных цистерн и танков судов.

5.4 Отнесение отработанных нефтепродуктов к конкретной категории осуществляется по результатам анализа их состава и содержания примесей не нефтяного происхождения.

5.5 Отработанные нефтепродукты, сдаваемые организациям нефтепродуктообеспечения, по физико-химическим показателям должны соответствовать требованиям и нормам, указанным для всех категорий отработанных нефтепродуктов в

таблице 2 ГОСТ 21046-2015 .

5.6 При сборе отработанных нефтепродуктов всех категорий должно быть исключено попадание в них пластичных смазок, органических растворителей, жиров, лаков, красок, эмульсий, химических веществ и загрязнений, а при сборе отработанных масел групп ММО и МИО — смешение их с нефтью, бензином, керосином, дизельным топливом, мазутом.

5.7 Лицо, образовавшее отходы отработанных нефтепродуктов, проводит их анализ в процессе накопления перед их использованием или передачей другому лицу. Отбор проб отработанных нефтепродуктов для проведения анализа осуществляется по

ГОСТ 2517 .

5.8 Результаты анализа оформляются (для отходов, внесенных в ФККО) в виде паспорта опасного отхода, являющегося основанием для отнесения их к конкретной категории пригодности для дальнейшего использования.

Примечание — На отходы, не внесенные в ФККО, паспорт не оформляется, а производится подтверждение отнесения таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня образования отходов с последующим включением их в ФККО.

5.9 Территориальные органы специально уполномоченного государственного органа в области обращения с отходами устанавливают для предприятий и организаций, независимо от форм собственности, объемы сбора и сроки сдачи отработанных нефтепродуктов, исходя из ежегодного потребляемого количества свежих товарных масел и рекомендуемых минимальных нормативов сбора следующих отработанных нефтепродуктов:

— авиационные масла, в том числе масла типа МС-8, масла типа МС-20;

— масла для карбюраторных двигателей (автолы);

— масла моторные для дизельных двигателей;

— дизельные масла тепловозные;

— дизельные масла для судовых двигателей;

— трансмиссионные масла;

— гидравлические масла, в том числе требующие сезонной замены, всесезонные;

— индустриальные масла, в том числе без присадок, с присадками;

— турбинные масла;

— трансформаторные масла; кабельные масла;

— компрессорные масла;

— вакуумные масла;

— масла притирочные;

— масла для прокатных станов;

— обкаточные масла, осевые нефтяные промывочные жидкости, цилиндровые масла;

— горюче-смазочные материалы;

— смазочно-охлаждающие жидкости;

— смеси нефти и нефтепродуктов.

      6 Требования к субъектам деятельности по обращению с отработанными нефтепродуктами

6.1 Субъектами системы по обращению с отработанными нефтепродуктами являются [5] :

— юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с образованием отработанных нефтепродуктов, в том числе использующие отработанные нефтепродукты на собственные технологические нужды;

— специализированные организации и предприятия, осуществляющие сбор, размещение, использование, утилизацию, обезвреживание и транспортирование отработанных нефтепродуктов на основании лицензий на деятельность по обращению с опасными отходами;

— территориальные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти регионов, осуществляющие в пределах своей компетенции контроль за деятельностью в области обращения с отработанными нефтепродуктами.

6.2 Сбор отработанных нефтепродуктов и сдача их на объекты нефтепродуктообеспечения в установленном порядке для дальнейшей регенерации и переработки осуществляется юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, потребляющими товарные масла и другие нефтепродукты независимо от их количества.

6.3 Организация сбора и регенерации отработанных нефтепродуктов находится в компетенции субъектов Российской Федерации, координация работ и методическое руководство по этим вопросам осуществляются специально уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации.

6.4 Руководители предприятий и организаций, осуществляющих поставку и отпуск нефтепродуктов, техническое обслуживание автотранспортных средств, организуют, по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного государственного органа в области обращения с отходами, на подведомственных территориях места для временного складирования отработанных нефтепродуктов.

6.5 Организации и предприятия, имеющие специальные резервуары и территории для хранения отработанных нефтепродуктов, организуют специализированные посты (пункты) сбора по группам отработанных нефтепродуктов, сдаваемых организациями и предприятиями.

6.6 Территориальные органы специально уполномоченного федерального органа в области обращения с отходами совместно с органами местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют контроль за сбором и своевременной отправкой отработанных нефтепродуктов предприятиями и организациями, расположенными на подведомственной территории и участвующими в системе обращения с отработанными нефтепродуктами, на специализированные посты (пункты) сбора отработанных нефтепродуктов.

6.7 Утилизация и удаление отработанных нефтепродуктов осуществляются специализированными предприятиями на основании лицензий на деятельность по обращению с опасными отходами с учетом наилучших доступных технологий.

6.8 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с накоплением отработанных нефтепродуктов, обязаны:

— обеспечивать соблюдение установленных нормативов при обращении с отработанными нефтепродуктами;

— зарегистрироваться в банке данных системы обращения с отработанными нефтепродуктами;

— осуществлять предварительное накопление образующихся отработанных нефтепродуктов раздельно по категориям их пригодности для переработки или использования, не допуская попадания в них примесей не нефтяного происхождения;

— хранить отработанные нефтепродукты в специально предназначенных емкостях в условиях, не допускающих их проливов и протечек;

— вести учет образовавшихся отработанных нефтепродуктов с определением категории их пригодности для переработки и использования;

— представлять отчетность об образовавшихся отработанных нефтепродуктах в порядке и в сроки, определенные федеральным законодательством;

— иметь в штате специалиста соответствующей квалификации, отвечающего за обеспечение безопасности хранения отработанных нефтепродуктов.

6.9 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие образующиеся отработанные нефтепродукты на собственные нужды, обязаны:

— иметь лицензию на деятельность по обращению с отходами;

— иметь в штате специалиста, обученного по 112-часовой программе «Обращение с опасными отходами»;

— обеспечивать соблюдение установленных экологических нормативов при обращении с отработанными нефтепродуктами;

— зарегистрироваться в банке данных системы обращения с отработанными нефтепродуктами;

— обеспечивать хранение накапливаемых отработанных нефтепродуктов, не допуская проливов и протечек;

— вести учет накапливаемых и используемых отработанных нефтепродуктов по категориям в соответствии с классификацией;

— применять технологии использования отработанных нефтепродуктов, прошедшие государственную экспертизу, в строгом соответствии с технической документацией, согласованной с территориальными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны окружающей среды;

— не допускать использования отработанных нефтепродуктов, не имеющих паспорта опасного отхода;

— представлять отчетность об отработанных нефтепродуктах, использованных на собственные нужды, в порядке и в сроки, определенные федеральным законодательством.

6.10 Контроль в области обращения с отработанными нефтепродуктами включает в себя:

— контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства в области обращения с отработанными нефтепродуктами;

— контроль за достоверностью информации и отчетности об отработанных нефтепродуктах, представляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

— контроль за безопасным функционированием системы обращения с отработанными нефтепродуктами и более полным вовлечением отработанных нефтепродуктов в хозяйственный оборот в качестве дополнительного источника сырья;

— привлечение в установленном порядке виновных в нарушении природоохранного законодательства Российской Федерации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к ответственности, применение штрафных санкций, предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и здоровью человека.

6.11 Контроль за организацией сбора и использования отработанных нефтепродуктов осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, другими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.12 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, а также нормативных актов в системе обращения с отработанными нефтепродуктами, привлекаются к административной ответственности в соответствии с

[6] .

6.13 За нарушение порядка сбора и сдачи, допущенные потери из-за нерационального использования отработанных нефтепродуктов применяются штрафные санкции в размерах, предусмотренных

[6] .

6.14 Контроль за соблюдением правил технической эксплуатации объектов хранения, переработки, утилизации и уничтожения отработанных нефтепродуктов осуществляется уполномоченным территориальным федеральным органом.

6.15 Материалы о нарушении правил обращения с отработанными нефтепродуктами, выявленные органами государственной власти, осуществляющими контроль, рассматриваются в установленном порядке.

6.16 Решения органов, осуществляющих контроль, могут быть обжалованы в судебном порядке.

      7 Требования безопасности при обращении с отработанными нефтепродуктами

7.1 При работе с отработанными нефтепродуктами необходимо применять индивидуальные средства защиты в соответствии с правилами, утвержденными в установленном порядке, а также избегать их попадания на кожу и слизистую оболочку глаз.

7.2 По токсичности отработанные нефтепродукты относятся к 3-му классу опасности по

ГОСТ 12.1.007 .

7.3 Отработанные нефтепродукты, содержащие бензин, керосин, дизельное топливо, представляют собой легковоспламеняющуюся жидкость с температурой самовоспламенения 200-300°С.

Взрывоопасная концентрация паров бензина в смеси с воздухом 1,0-6,0% (по объему).

ГОСТ 12.1.005 .

Предельно допустимая концентрация паров углеводородов определяется универсальным газоанализатором УГ-2.

7.4 При транспортировании и хранении отработанных нефтепродуктов следует соблюдать требования пожарной безопасности по

ГОСТ 12.1.004 ; помещение следует оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией по

ГОСТ 12.4.021 .

7.5 При разливе отработанного нефтепродукта на открытой площадке место разлива следует засыпать песком и удалить.

7.6 В случае загорания отработанных нефтепродуктов применяют следующие средства пожаротушения: распыленную воду, пену; при объемном тушении: порошковые составы, углекислый газ, составы СЖБ (жидкостно-бромэтиловые), перегретый пар, песок, кошму и другие.

7.7 Резервуары, автоцистерны и рукава во время слива и налива отработанных нефтепродуктов должны быть заземлены.

      8 Технологии и виды обращения с отработанными нефтепродуктами

8.1 В качестве наилучших доступных технологий утилизации отработанных нефтепродуктов предусматриваются, в частности, регенерация отработанных масел и их переработка на основе термического крекинга.

8.2 Порядок сбора, очистки, хранения, утилизации и удаления отработанных нефтепродуктов регулируется нормами

[7] , где установлены требования к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям, к отработанным смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям, к продуктам, полученным в результате переработки отработанной продукции, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей), а также в целях ресурсосбережения.

8.3 Отработанные нефтепродукты подлежат особому техническому регулированию в связи с их высокой потенциальной опасностью для окружающей среды.

8.4 Устанавливают следующие виды обращения с отработанными нефтепродуктами

[1] :

— образование и хранение отработанных нефтепродуктов;

— использование отработанных нефтепродуктов на технологические нужды их владельцем с применением наилучших доступных технологий, прошедших государственную экологическую экспертизу в соответствии с технической документацией, согласованной с территориальными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды;

— сбор, использование, утилизация и обезвреживание отработанных нефтепродуктов, осуществляемые специализированными предприятиями на основании лицензий на деятельность по обращению с опасными отходами.

8.5 Отработанные нефтепродукты подлежат раздельному сбору и не должны смешиваться с отходами потребления и производства.

8.5.1 При раздельном сборе отработанных нефтепродуктов запрещается смешивание различных видов отработанных нефтепродуктов, перечисленных в разделе 4 настоящего стандарта.

8.6 Запрещается слив отработанных нефтепродуктов в канализационные сети, водоемы, почву.

8.7 Отработанные нефтепродукты подлежат транспортированию (перевозке) в соответствии с федеральным законодательством.

8.8 Порядок обращения с отработанными нефтепродуктами на этапах их сбора, приема, учета и рационального использования представлен в

приложении Б  настоящего стандарта.

      9 Требования охраны окружающей среды при обращении с отработанными нефтепродуктами

9.1 В целях охраны окружающей среды от загрязнения все отработанные нефтепродукты подлежат обязательному сбору.

9.1.1 Расчетные объемы сбора и направления использования отработанных нефтепродуктов отражаются в экологических паспортах потребителей в установленном порядке.

9.2 Не допускается сливать отработанные нефтепродукты на почву, в водоемы и канализационные системы.

9.3 Запрещаются открытое сжигание и сброс отработанных нефтепродуктов в канализационные и дренажные системы.

9.4 В соответствии с действующим законодательством контроль за выполнением гигиенических и санитарных правил, норм и гигиенических нормативов при обращении с отработанными нефтепродуктами проводит территориальный орган Министерства природных ресурсов Российской Федерации по региону, осуществляющий свою деятельность в сфере охраны окружающей среды.

9.5 Несоблюдение требований Технического регламента

[7]  относится к нарушениям экологических требований.

9.5.1 Пунктом 3.8.3 Технического регламента

[7]  установлены запреты при обращении с отработанными смазочными материалами, отработанными маслами и отработанными специальными жидкостями, утратившими эксплуатационные свойства, в том числе слитые из рабочих систем, классифицируемые как отходы и подлежащие переработке (утилизации) с целью получения смазочных материалов, масел и специальных жидкостей (далее — отработанная продукция).

9.5.2 В число запретов входят сброс (слив) в водоемы, на почву и в канализационные сети общего пользования; вывоз на полигоны для бытовых и промышленных отходов с последующим захоронением; смешение с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью получения топлива, предназначенного для энергетических установок, за исключением случаев, разрешенных компетентными органами государств — членов Таможенного союза в области природопользования и охраны окружающей среды; смешение с продукцией, содержащей галогенорганические соединения; применение в качестве антиадгезионных материалов и средств для пропитки строительных материалов.

9.5.3 С учетом требований пункта 3.3 Технического регламента

[7]  идентификация отработанной продукции проводится по признакам, в том числе предназначена исключительно для переработки (утилизации) с целью получения товарных нефтепродуктов и использования в качестве исходного сырья для получения товарных нефтепродуктов.

9.5.4 Согласно

п.3.8.1 Технического регламента [7]  отработанная продукция подлежит сдаче на пункты сбора отработанной продукции для подготовки к последующей переработке (утилизации). Хранение отработанной продукции осуществляется по маркам или группам согласно

приложению 2 к Техническому регламенту [7] .

9.5.5 За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность, установленная

ст.8.2 Кодекса Российской Федерации [6] , в том числе в виде административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

9.5.6 Необходимо учитывать, что в случае обращения с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями, которые содержат стойкие органические загрязнители, необходимо руководствоваться положениями [8]  и

ГОСТ Р 55829 .

Приложение А

(справочное)

 Термины и определения, применяемые в стандарте

Таблица А.1 — Термины и определения, применяемые в стандарте

Термин	Определение
Отработанные нефтепродукты	Отходы, относящиеся к группам: синтетические и минеральные масла отработанные, синтетические и минеральные масла, потерявшие потребительские свойства, отходы эмульсий и эмульсионных смесей для механической обработки, содержащие масла или нефтепродукты, шламы нефти и нефтепродуктов соответствующих классов опасности, определенных ФККО [9]
Обращение с отработанными нефтепродуктами	Все виды деятельности, связанные с образованием, сбором, размещением, транспортированием, использованием, обезвреживанием отработанных нефтепродуктов
Отработанное нефтяное масло	Нефтяное масло, проработавшее срок или утратившее в процессе эксплуатации качество, установленное в нормативно-технической документации, и слитое из рабочей системы
Отработанные нефтяные промывочные жидкости	Нефтяные промывочные жидкости (бензины, керосины, дизельные топлива), утратившие свои эксплуатационные свойства при использовании для промывки изделий и других промышленно-технических целей
Группа отработанных нефтепродуктов (масел)	Совокупность отработанных нефтепродуктов (отработанных нефтяных масел) различных марок, имеющих сходные свойства и (или) область применения
Сбор отработанных нефтепродуктов	Совокупность операций с момента слива отработанных нефтепродуктов из рабочей системы до начала регенерации, очистки или использования взамен или наряду с другими товарными маслами
Утилизация отработанных нефтепродуктов	Вторичное использование отработанных нефтепродуктов
Хранение отработанных нефтепродуктов	Содержание отработанных нефтепродуктов в специально оборудованных накопителях до их извлечения с целью использования или специальной переработки
Использование отработанных нефтепродуктов	Применение отработанных нефтепродуктов по экологически обоснованной технологии для производства продукции, выполнения работ (услуг) или получения энергии
Механические примеси в отработанных нефтепродуктах	Вещества, образующиеся или попадающие в нефтепродукты в процессе их применения, не растворяющиеся в бензине и имеющие размеры частиц не более 100 микрометров
Загрязнения в отработанных нефтепродуктах	Инородные вещества и материалы, попадающие в отработанные нефтепродукты после их слива из рабочих систем и имеющие размеры частиц более 100 микрометров (песок, земля, резина, металлическая или древесная стружка и крошка, текстиль, бумага и т.п.)
Очистка отработанного масла	Полное или частичное восстановление одного или нескольких физико-химических показателей отработанного масла (групп масел) до требований нормативно-технической документации
Очищенное масло	Масло, полученное из отработанного масла путем очистки
Регенерация отработанного масла	Переработка отработанного масла определенной марки с целью восстановления его первоначальных свойств
Регенерация группы отработанных масел	Переработка отработанных масел определенной группы с целью получения базового масла (масел)
Регенерированное масло	Масло, полученное из отработанного масла (группы масел) путем регенерации
Обезвреживание отработанных нефтепродуктов	Сжигание отработанных нефтепродуктов или нефтепродуктов, непригодных для переработки, в целях исключения возможности их дальнейшего использования и предотвращения или снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду
Протокол испытаний	Документ, подтверждающий соответствие показателей качества отработанных нефтепродуктов требованиям нормативно-технической документации
Паспорт опасного отработанного нефтепродукта	Документ, содержащий количественную и качественную характеристику отработанных нефтепродуктов, удостоверяющий их принадлежность к отходам соответствующего вида и класса опасности, который составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отработанные нефтепродукты, по согласованию с территориальным федеральным органом МПР России

Приложение Б

(рекомендуемое)

 Порядок сбора, приема, учета и рационального использования отработанных нефтепродуктов

Б.1 Порядок сбора и приема отработанных нефтепродуктов

Б.1.1 Отработанные нефтепродукты собираются в соответствии с установленными группами.

Б.1.2 Для сбора отработанных нефтепродуктов в местах стоянки и обслуживания автотранспорта, на станциях технического обслуживания автомобилей, автозаправочных станциях, территориях гаражей, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, на стоянках других транспортных средств, в морских и речных портах и портовых пунктах, на судах, а также у других потребителей нефтепродуктов организуются специальные посты, укомплектованные соответствующими резервуарами, оборудованием и инвентарем.

Б.1.3 Предназначенные для сбора отработанных нефтепродуктов оборудование и инвентарь должны быть защищены от загрязнения механическими примесями и окрашены в один цвет, установленный для данной группы нефтепродукта.

Б.1.4 Собранные отработанные нефтепродукты, содержащие коррозионно агрессивные, радиоактивные, токсичные вещества и продукты не нефтяного происхождения, подлежат утилизации в установленном порядке по согласованию с региональными природоохранными органами.

Б.1.5 Территориальными подразделениями нефтепродуктообеспечения, реализующими товарные масла и другие нефтепродукты, беспрепятственно принимаются отработанные нефтепродукты от всех юридических и физических лиц в установленном порядке.

Б.1.6 На каждую партию отработанных нефтепродуктов при их сдаче оформляется накладная с указанием массы и группы этих нефтепродуктов.

Б.1.7 Конкретные объемы сдаваемых отработанных нефтепродуктов и сроки их сдачи определяются при заключении договоров между потребителем нефтересурсов и хозяйствующим объектом, осуществляющим поставку или реализующим товарные нефтепродукты.

Б.1.8 Расчеты при приеме и поставке отработанных нефтепродуктов производятся на договорной основе.

Б.2 Порядок ведения учета отработанных нефтепродуктов

Б.2.1 Учет объемов сбора, сдачи и использования отработанных нефтепродуктов ведется потребителями на основании накладных в соответствии с действующими правилами и положениями по учету материальных ценностей и других нормативно-технических документов.

Б.2.2 Статистические данные об отработанных нефтепродуктах представляются в соответствующие органы государственной статистики по формам статистической отчетности

[10] , [11]  в установленном порядке.

Б.3 Рациональное использование отработанных нефтепродуктов

Б.3.1 Основными направлениями рационального использования отработанных нефтепродуктов являются:

— промышленная переработка их с целью получения базовых масел;

— регенерация (очистка) на специальных установках и использование на нефтеперерабатывающих заводах в качестве дополнительного сырья нефти;

— на технологические нужды;

— на производство продукции с использованием отработанных масел (эмульсол, консервационный состав и др.);

— в качестве компонента котельно-печного топлива и отправка на экспорт.

Б.3.2 Отработанные нефтепродукты могут использоваться на собственные нужды, а именно:

— при регенерации на собственных установках;

— на технологические нужды, подтверждаемые соответствующей нормативно-технической документацией;

— в качестве компонента котельно-печного топлива при наличии разрешения региональных природоохранных органов.

 Библиография

[1]	Инструкция об организации сбора и рационального использования отработанных нефтепродуктов в Российской Федерации  (утв. Минтопэнерго РФ 16 марта 1996 г. )
[2]	Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
[3]	Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
[4]	Модельный закон «Об отходах производства и потребления» (новая редакция) , принятый Постановлением МПА СНГ N 29-15 от 31 октября 2007 г.
[5]	Постановление Губернатора Курской области от 19 июня 2003 г. N 306 «Об утверждении Положения о системе обращения с отработанными нефтепродуктами на территории Курской области»
[6]	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
[7]	Технический регламент Таможенного союза ТР/ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»
[8]	Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях  (Стокгольм, 22 мая 2001 года)
[9]	Приказ Росприроднадзора от 18 июля 2014 г. N 445 (ред. от 16 августа 2016 г.) «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»
[10]	Приказ Росстата от 1 ноября 2016 г. N 703 (с изм. от 12 апреля 2002 г.) «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР «Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов»
[11]	Сведения о движении отработанных нефтепродуктов. Форма N 19 (нефтебаза)

УДК 504.064:006.354	ОКС 13.030.01
Ключевые слова: ресурсосбережение, отходы, обращение с отходами, ликвидация, отработанные нефтепродукты