Инструкция по обращению с отходами производства в рб 2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

14 января 2022 г. № 3

Об утверждении регламентов административных процедур в области обращения с отходами

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27 июня 2022 г. № 36 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/38384 от 12.07.2022 г.) <W22238384>

На основании абзаца третьего пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования», пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту* 6.15.1 «Включение в реестр объектов по использованию отходов, реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов с получением свидетельства о включении объектов по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестры» (прилагается);

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.15.2 «Внесение изменения в реестр объектов по использованию отходов и реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов» (прилагается);

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.17.1 «Регистрация сделки о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки) либо об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами» (прилагается);

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.26.1 «Согласование инструкции по обращению с отходами производства» (прилагается);

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.33.1 «Согласование схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения» (прилагается);

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.1 «Получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства» (прилагается);

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.2 «Внесение изменения в разрешение на хранение и захоронение отходов производства» (прилагается);

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 25.13.2 «Получение заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории, в том числе перемещение через территорию Республики Беларусь транзитом, либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза, в том числе перемещение через территорию Республики Беларусь транзитом, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (приложение № 7), опасных отходов» (прилагается).

______________________________

* Для целей настоящего постановления под подпунктом понимается подпункт пункта единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 27 марта 2022 г.

СОГЛАСОВАНО

Министерство экономики
Республики Беларусь

Министерство по налогам и сборам
Республики Беларусь

Министерство иностранных дел
Республики Беларусь

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
14.01.2022 № 3

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.15.1 «Включение в реестр объектов по использованию отходов, реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов с получением свидетельства о включении объектов по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестры»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие «Бел НИЦ «Экология»;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

Положение о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором и третьем части первой пункта 8 Положения;

1.3.2. административная процедура:

осуществляется в отношении введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов;

не осуществляется в отношении объектов, указанных в пункте 7 Положения.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:

2.1. представляемые заинтересованным лицом:

Наименование документа и (или) сведений

Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям

Форма и порядок представления документа и (или) сведений

копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами)

в письменной форме:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером);

по почте

для объектов по использованию отходов:

заявление о включении объекта по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов

по форме согласно приложению 1 к Положению

копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) ввод в эксплуатацию объекта по использованию отходов

копия технологического регламента использования отходов

для объектов хранения, захоронения отходов:

заявление о включении объекта хранения, захоронения отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов

по форме согласно приложению 2 к Положению

для объектов обезвреживания отходов:

заявление о включении объекта обезвреживания отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов

по форме согласно приложению 3 к Положению

копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) ввод в эксплуатацию объекта обезвреживания отходов

копия технологического регламента обезвреживания отходов

При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;

2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:

Наименование документа и (или) сведений

Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы

копия(и) положительного(ых) заключения(й) государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2016 г. № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду») по документации (если разработка таковой требуется в соответствии с законодательством) на объект по использованию отходов, объект хранения, захоронения или обезвреживания отходов

государственное учреждение образования «Республиканский центр государственной экологической экспертизы и повышения квалификации руководящих работников и специалистов» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:

Наименование документа

Срок действия

Форма представления

свидетельство о включении объектов по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов и (или) объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов

бессрочно

в письменной форме

4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:

Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу

Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

в письменной форме

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
14.01.2022 № 3

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.15.2 «Внесение изменения в реестр объектов по использованию отходов и реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие «Бел НИЦ «Экология»;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

Положение о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором и третьем части первой пункта 8 Положения;

1.3.2. административная процедура:

осуществляется в отношении введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов;

не осуществляется в отношении объектов, указанных в пункте 7 Положения.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:

2.1. представляемые заинтересованным лицом:

Наименование документа и (или) сведений

Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям

Форма и порядок представления документа и (или) сведений

копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами)

в письменной форме:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером);

по почте

для объектов по использованию отходов:

заявление о включении объекта по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов

по форме согласно приложению 1 к Положению

копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) ввод в эксплуатацию объекта по использованию отходов

копия технологического регламента использования отходов

для объектов хранения, захоронения отходов:

заявление о включении объекта хранения, захоронения отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов

по форме согласно приложению 2 к Положению

для объектов обезвреживания отходов:

заявление о включении объекта обезвреживания отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов

по форме согласно приложению 3 к Положению

копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) ввод в эксплуатацию объекта обезвреживания отходов

копия технологического регламента обезвреживания отходов

При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;

2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:

Наименование документа и (или) сведений

Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы

копия(и) положительного(ых) заключения(й) государственной экологической экспертизы
(в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2016 г. № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду») по документации (если разработка таковой требуется в соответствии с законодательством) на объект по использованию отходов, объект хранения, захоронения или обезвреживания отходов

государственное учреждение образования «Республиканский центр государственной экологической экспертизы и повышения квалификации руководящих работников и специалистов» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:

Наименование документа

Срок действия

Форма представления

свидетельство о включении объектов по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов и (или) объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов

бессрочно

в письменной форме

4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:

Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу

Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

в письменной форме

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
14.01.2022 № 3

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.17.1 «Регистрация сделки о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки) либо об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту подготовки опасных отходов, их временного хранения, захоронения, обезвреживания и (или) использования;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

Положение о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2020 г. № 36 «О перечне опасных отходов, сделки с которыми подлежат регистрации»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором и третьем части первой пункта 11 Положения;

1.3.2. административная процедура:

осуществляется в отношении сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами;

не осуществляется в отношении сделок, указанных в пункте 5 Положения.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:

Наименование документа и (или) сведений

Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям

Форма и порядок представления документа и (или) сведений

заявление

должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»

в письменной форме:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером);

по почте

копия договора, составленного в письменной форме и подписанного лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами

документ, свидетельствующий об образовании у юридического лица или индивидуального предпринимателя опасных отходов или о приобретении ими права собственности на передаваемые, отчуждаемые опасные отходы

При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:

Наименование документа

Срок действия

Форма представления

договор, предметом которого является совершение сделки, с проставлением на нем регистрационного номера и даты регистрации, наименования органа, уполномоченного на осуществление этой административной процедуры, должности лица, регистрирующего сделку, с проставлением его подписи и ее расшифровкой, которые заверяются печатью этого органа

в пределах срока действия договора, предметом которого является совершение такой сделки

в письменной форме

4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:

Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу

Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

в письменной форме

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
14.01.2022 № 3

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.26.1 «Согласование инструкции по обращению с отходами производства»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту осуществления деятельности по обращению с отходами производства, в том числе:

Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае осуществления деятельности по обращению с отходами производства на территории г. Минска;

областные комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае осуществления деятельности по обращению с отходами производства на территории двух и более районов одной области;

районные, городские или городские и районные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае осуществления деятельности по обращению с отходами производства на территории соответствующих районов и (или) городов, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем настоящего подпункта;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзаце втором части первой пункта 8 Положения;

1.3.2. административная процедура осуществляется в отношении инструкций по обращению с отходами производства;

1.3.3. срок, в течение которого заинтересованное лицо должно обратиться за осуществлением административной процедуры, определен в пункте 3 Положения.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:

2.1. представляемые заинтересованным лицом:

Наименование документа и (или) сведений

Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям

Форма и порядок представления документа и (или) сведений

заявление

должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»

в письменной форме:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером);

по почте

инструкция по обращению с отходами производства

в соответствии с частью первой пункта 2 статьи 18 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами», должна представляться в 2 экземплярах

При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;

2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:

Наименование документа и (или) сведений

Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы

копия(и) положительного(ых) заключения(й) государственной экологической экспертизы
(в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2016 г. № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду») по документации (если разработка таковой требуется в соответствии с законодательством) на объект по использованию отходов, объект хранения, захоронения или обезвреживания отходов

государственное учреждение образования «Республиканский центр государственной экологической экспертизы и повышения квалификации руководящих работников и специалистов» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:

Наименование документа

Срок действия

Форма представления

инструкция по обращению с отходами производства с проставлением грифа согласования, состоящего из слова «СОГЛАСОВАНО», наименования органа, уполномоченного на осуществление этой административной процедуры, должности лица, согласующего инструкцию, его подписи и ее расшифровки, даты, которые заверяются печатью этого органа

5 лет

в письменной форме

4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:

Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу

Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

в письменной форме

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
14.01.2022 № 3

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.33.1 «Согласование схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

Положение о порядке согласования схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзаце втором части первой пункта 8 Положения;

1.3.2. административная процедура осуществляется в отношении схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

1.3.3. срок, в течение которого заинтересованное лицо должно обратиться за осуществлением административной процедуры, определен в пунктах 3 и 7 Положения.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:

Наименование документа и (или) сведений

Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям

Форма и порядок представления документа и (или) сведений

заявление

должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»

в письменной форме:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером);

по почте

схема обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения

в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 21 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами»

копии договоров с организацией, осуществляющей вывоз отходов на захоронение, обезвреживание, использование

копии договоров с организациями, осуществляющими захоронение, обезвреживание, использование отходов

При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:

Наименование документа

Срок действия

Форма представления

схема обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, с проставлением грифа согласования, состоящего из слова «СОГЛАСОВАНО», наименования органа, уполномоченного на осуществление этой административной процедуры, должности лица, согласующего схему, его подписи и ее расшифровки, даты, которые заверяются печатью этого органа

на срок действия договора на право пользования землями природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, но не более чем на 5 лет

в письменной форме

4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:

Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу

Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

в письменной форме

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
14.01.2022 № 3

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.1 «Получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объектов хранения отходов и объектов захоронения отходов, в том числе:

Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае хранения, захоронения отходов производства в г. Минске;

областные комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях:

если среди отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, имеются отходы 1–2-го классов опасности, 3-го класса опасности свыше 5 тонн в год или суммарное количество отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, составляет свыше 100 тонн в год;

хранения, захоронения отходов производства на территории двух и более районов одной области;

районные, городские или городские и районные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях хранения, захоронения отходов производства на территории соответствующих административно-территориальных единиц, за исключением случаев, предусмотренных в абзацах третьем–пятом настоящего подпункта;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзаце втором части первой пункта 9 Положения;

1.3.2. административная процедура:

осуществляется в отношении субъектов хозяйствования, указанных в пункте 2 Положения;

не осуществляется в случаях, указанных в части первой пункта 3 Положения.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:

2.1. представляемые заинтересованным лицом:

Наименование документа и (или) сведений

Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям

Форма и порядок представления документа и (или) сведений

расчет годового количества образования отходов производства

должен представляться с учетом требований пункта 6 Положения

в письменной форме:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером);

по почте

акт инвентаризации отходов производства (за исключением индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций)

в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами»

копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами)

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, за исключением случаев оплаты посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства

должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь

для хранения отходов производства:

заявление на хранение отходов производства

по форме согласно приложению 1 к Положению, а в случае оплаты посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства – с указанием сведений, предусмотренных в абзаце пятом части первой пункта 3 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»

для захоронения отходов производства:

заявление на захоронение отходов производства

по форме согласно приложению 2 к Положению, а в случае оплаты посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства – с указанием сведений, предусмотренных в абзаце пятом части первой пункта 3 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»

При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;

2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:

Наименование документа и (или) сведений

Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы

сведения о мощности объектов хранения отходов, объектов захоронения отходов

республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие «Бел НИЦ «Экология»

3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:

Наименование документа

Срок действия

Форма представления

разрешение на хранение и захоронение отходов производства

5 лет

в письменной форме

4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры, – государственная пошлина в размере 8 базовых величин.

5. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:

Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу

Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

в письменной форме

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
14.01.2022 № 3

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.2 «Внесение изменения в разрешение на хранение и захоронение отходов производства»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объектов хранения отходов и объектов захоронения отходов, в том числе:

Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае хранения, захоронения отходов производства в г. Минске;

областные комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях:

если среди отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, имеются отходы 1–2-го классов опасности, 3-го класса опасности свыше 5 тонн в год или суммарное количество отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, составляет свыше 100 тонн в год;

хранения, захоронения отходов производства на территории двух и более районов одной области;

районные, городские или городские и районные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случаях хранения, захоронения отходов производства на территории соответствующих административно-территориальных единиц, за исключением случаев, предусмотренных в абзацах третьем–пятом настоящего подпункта;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 (далее – Положение);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзаце втором части первой пункта 9 Положения;

1.3.2. административная процедура:

осуществляется в отношении субъектов хозяйствования, указанных в пункте 2 Положения;

не осуществляется в случаях, указанных в части первой пункта 3 Положения.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:

2.1. представляемые заинтересованным лицом:

Наименование документа и (или) сведений

Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям

Форма и порядок представления документа и (или) сведений

расчет годового количества образования отходов производства

должен представляться с учетом требований пункта 6 Положения

в письменной форме:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером);

по почте

акт инвентаризации отходов производства (за исключением индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций)

в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами»

копия(и) заключения(й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами)

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, за исключением случаев оплаты посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства

должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь

для хранения отходов производства:

заявление на хранение отходов производства

по форме согласно приложению 1 к Положению, а в случае оплаты посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства – с указанием сведений, предусмотренных в абзаце пятом части первой пункта 3 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»

для захоронения отходов производства:

заявление на захоронение отходов производства

по форме согласно приложению 2 к Положению, а в случае оплаты посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства – с указанием сведений, предусмотренных в абзаце пятом части первой пункта 3 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»

При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;

2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:

Наименование документа и (или) сведений

Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы

сведения о мощности объектов хранения отходов, объектов захоронения отходов

республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие «Бел НИЦ «Экология»

3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:

Наименование документа

Срок действия

Форма представления

разрешение на хранение и захоронение отходов производства с внесенными в него изменениями

5 лет

в письменной форме

4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры, – государственная пошлина в размере 4 базовых величин.

5. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:

Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу

Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

в письменной форме

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
14.01.2022 № 3

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 25.13.2 «Получение заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории, в том числе перемещение через территорию Республики Беларусь транзитом, либо ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза, в том числе перемещение через территорию Республики Беларусь транзитом, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (приложение № 7), опасных отходов»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению»;

Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов (приложение № 7 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»);

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»;

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2008 г. № 231 «Об утверждении Положения о порядке расчета суммы залога денежных средств, подлежащего внесению собственником опасных отходов либо уполномоченным им лицом в республиканский бюджет при осуществлении ввоза опасных отходов в Республику Беларусь или их перемещения транзитом через территорию Республики Беларусь, а также порядке внесения такого залога в республиканский бюджет и его возврата»;

Положение о порядке и условиях выдачи, прекращения действия и аннулирования заключений (разрешительных документов) на ввоз и (или) вывоз опасных отходов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 октября 2020 г. № 610 (далее – Положение);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором–шестом пункта 15 Положения;

1.3.2. административная процедура осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз и (или) вывоз опасных отходов, указанных в пункте 2 Положения;

1.3.3. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:

Наименование документа и (или) сведений

Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям

Форма и порядок представления документа и (или) сведений

Для получения заключения (разрешительного документа) на ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, в том числе перемещение их через территорию Республики Беларусь транзитом:

заявление

должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», и сведения о сумме залога денежных средств, подлежащего внесению в республиканский бюджет при осуществлении ввоза опасных отходов в Республику Беларусь или их перемещения транзитом через территорию Республики Беларусь

в письменной форме:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером);

по почте

уведомление о трансграничном перемещении отходов

должно содержать информацию, предусмотренную в приложении V А к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года, и представляться в 3 экземплярах

документ о трансграничном перемещении отходов

должен содержать информацию, предусмотренную в приложении V B к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года, и представляться в 3 экземплярах

копия контракта (договора) между экспортером и производителем или импортером и потребителем отходов (в случае если заявитель выступает посредником)

копия(и) договора(ов) (контракта(ов)) на перевозку отходов

копия договора (контракта) между экспортером и лицом, отвечающим за использование или обезвреживание и (или) захоронение отходов в государстве импорта

документ об уплате государственной пошлины, за исключением случаев оплаты посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства

должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь

для ввоза отходов в Республику Беларусь:

документ о внесении собственником отходов или уполномоченным им лицом суммы залога денежных средств в республиканский бюджет (при выдаче заключения (разрешительного документа)

в целях продажи:
копия(и) договора(ов) (контракта(ов)) купли-продажи отходов

не в целях продажи:
информация о наличии технических (технологических) возможностей для использования ввозимых отходов (выписка из технологического регламента, подтверждающая возможность использования отходов в качестве сырья, или иной документ, подтверждающий вовлечение их в использование, обоснование необходимости ввоза отходов в Республику Беларусь с расчетом потребности во ввозимых отходах, перечень технологического оборудования)

для вывоза отходов из Республики Беларусь:

согласие компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года)

согласие компетентных органов государств транзита на перемещение отходов транзитом через территорию этих государств (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года)

для перемещения отходов транзитом через Республику Беларусь:

документ о внесении собственником отходов или уполномоченным им лицом суммы залога денежных средств в республиканский бюджет (при выдаче заключения (разрешительного документа)

согласие компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года)

согласие компетентных органов государств транзита на перемещение отходов транзитом через территорию этих государств (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года)

Для получения заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с этой территории опасных отходов, в том числе перемещение их через территорию Республики Беларусь в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита:

заявление

должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», и сведения о сумме залога денежных средств, подлежащего внесению в республиканский бюджет при осуществлении ввоза опасных отходов в Республику Беларусь или их перемещения транзитом через территорию Республики Беларусь

в письменной форме:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером);

по почте

уведомление о трансграничной перевозке опасных отходов

должно содержать информацию, предусмотренную в приложении V А к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года, и представляться в 3 экземплярах

документ о перевозке отходов

должен содержать информацию, предусмотренную в приложении V B к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года, и представляться в 3 экземплярах

копия договора (контракта) между экспортером и производителем или импортером и потребителем опасных отходов (в случае если заявитель выступает посредником)

копия(и) договора(ов) (контракта(ов)) на перевозку опасных отходов

копия договора (контракта) между экспортером (импортером) и лицом, отвечающим за удаление опасных отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих опасных отходов

копия договора (контракта), а в случае отсутствия договора (контракта) – копия иного документа о намерении сторон

проект заключения (разрешительного документа)

по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению»

документ об уплате государственной пошлины, за исключением случаев оплаты посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства

должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь

для ввоза отходов на таможенную территорию Евразийского экономического союза:

документ о внесении собственником отходов или уполномоченным им лицом суммы залога денежных средств в республиканский бюджет (при выдаче заключения (разрешительного документа)

информация о наличии технических (технологических) возможностей для использования опасных отходов (выписка из технологического регламента, подтверждающая возможность использования опасных отходов в качестве сырья, или иной документ, подтверждающий возможность вовлечения их в использование, не допускающее образования иных опасных отходов или их остатков)

для вывоза отходов с таможенной территории Евразийского экономического союза:

согласие компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся опасные отходы и (или) через территорию которого перемещаются опасные отходы (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года)

для перемещения отходов транзитом через Республику Беларусь:

документ о внесении собственником отходов или уполномоченным им лицом суммы залога денежных средств в республиканский бюджет (при выдаче заключения (разрешительного документа)

согласие компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся опасные отходы и (или) через территорию которого перемещаются опасные отходы (в случае, предусмотренном статьей 6 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года)

При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:

Наименование документа

Срок действия

Форма представления

заключение (разрешительный документ) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами

на срок действия контракта (договора) между экспортером и лицом, отвечающим за использование или обезвреживание и (или) захоронение отходов в государстве импорта, или договора (договоров), контракта (контрактов) купли-продажи отходов,
но не более чем на 1 год

в письменной форме

4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры, – государственная пошлина в размере:

6 базовых величин – за выдачу заключения (разрешительного документа) на ввоз в Республику Беларусь;

4 базовых величин – за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз из Республики Беларусь;

5 базовых величин – за выдачу заключения (разрешительного документа) на перемещение транзитом через Республику Беларусь.

Минприроды постановлением от 24.11.2020 N 27 внесло изменения в порядок разработки инструкции по обращению с отходами производства. Рассмотрим некоторые из коррективов.

1. Упрощена процедура согласования инструкций в случаях, когда у юрлиц есть подразделения, которые не являются обособленными и располагаются на территории разных областей (Минска).

С 09.12.2020 субъекты хозяйствования вправе разрабатывать отдельные инструкции в целом для всех подразделений, находящихся в пределах одной административно-территориальной единицы (область, столица) <*>.

Напомним, ранее в таких случаях разрабатывали одну инструкцию по обращению с отходами производства. Но согласовывать ее приходилось со всеми территориальными органами Минприроды по месту осуществления деятельности каждого подразделения. А на это уходило немало времени.

2. Уточнен перечень общих сведений, которые должны содержаться в одноименном разделе <*>. Так, помимо наименования и места нахождения субъекта хозяйствования, надо указывать УНП, виды экономической деятельности, связанные с обращением с отходами производства, а также дополнительные сведения:

— о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, принадлежащих и (или) эксплуатируемых субъектом хозяйствования, – для объектов хранения, захоронения, обезвреживания отходов, объектов по использованию отходов и объектов, на которых осуществляется подготовка отходов;

— наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных законодательством в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду) — по документации на вышеназванные объекты (если ее разработки требует законодательство).

Такая информация позволит территориальным органам Минприроды провести более детальную оценку деятельности в части обращения с отходами производства (в том числе оценку потенциальной возможности осуществления такой деятельности).

3. Субъектам хозяйствования вменено в обязанность обеспечивать хранение отходов с учетом проектных решений, предусмотренных в проектной документации (если последняя разрабатывается в соответствии с законодательством), прошедшей государственную экологическую экспертизу <*>. Обусловлено это тем, что на практике субъекты хозяйствования зачастую не выполняют проектные решения при строительстве площадок для хранения отходов.

4. Уточнен порядок указания степени (класса) отходов в приложении «Образующиеся отходы производства».

Так, в случае, когда в ОКРБ 021-2019 отсутствуют соответствующие сведения, степень (класс) надо указывать на основании заключения, полученного согласно Инструкции № 41/108/65. При этом нужно зафиксировать, кем выдано заключение, на какую дату и за каким номером. А если заключения нет, следует перечислить опасные свойства отходов, по которым ее (его) можно установить <*>.

5. В новой редакции изложена норма, касающаяся величин показателей, включаемых в расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения (приложение к инструкции) <*>. Так:

— ограничено допустимое количество накопления отходов, необходимое для перевозки (одна транспортная единица). Оно по-прежнему устанавливается с учетом грузоподъемности транспортного средства и количества отходов производства, возможного для перевозки за один рейс, но при этом не должно превышать количество отходов, которое с учетом мощностей мест их временного хранения может там размещаться;

— уточнено допустимое количество накопления отходов, необходимое для перевозки, в случаях, когда ежедневное (разовое) образование отходов производства превышает одну транспортную единицу. В таких ситуациях можно установить одну транспортную единицу с учетом условий и мощности мест временного хранения таких отходов в соответствии с проектной документацией (если она требуется), обосновав это количество;

— уточнена норма в части допустимого количества накопления отходов производства при их подготовке. Так, субъекты хозяйствования, которые осуществляют подготовку отходов, дополнительно должны указывать количество накопления отходов, предназначенных для подготовки, с учетом грузоподъемности транспортного средства и количества отходов производства, возможного для перевозки за один рейс, и обосновывать это количество;

— ограничено количество накопления отходов для субъектов хозяйствования, которые эксплуатируют объекты по использованию (обезвреживанию) отходов. Оно должно составлять не больше одной четвертой годовой мощности таких объектов.

Изменения вступают в силу с 09.12.2020. При этом встает вопрос: как быть с уже разработанными и согласованными инструкциями по обращению с отходами производства? Постановление № 27 никаких предписаний на этот счет не дает. Полагаем, субъекты хозяйствования могут ими пользоваться и после указанной даты, и вот почему.

Основания для разработки новой инструкции установлены законодательством. Причем их перечень является закрытым <*>. С рассматриваемой ситуацией наиболее соотносимо такое основание, как изменение требований законодательства, регулирующих порядок обращения с отходами. Напомним, обращение с отходами – это деятельность, связанная с образованием отходов, их сбором, разделением по видам, подготовкой, удалением, хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием и (или) использованием <*>. Но скорректированный Минприроды документ регламентирует лишь разработку и утверждение инструкции по обращению с отходами производства, а порядок такого обращения не закрепляет. Исходя из этого считаем, что в составлении новых инструкций нет необходимости.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

01.03.2023

Учет отходов производства — изменения с 01.03.2023

Frame.png

Все мы привыкли вести учет отходов согласно ТКП 17.02-12-2014 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды».

С 01 марта 2023 г. постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 4 ноября 2022 г. № 18-т «Об отмене технического кодекса установившейся практики» отменило действие ТКП 17.02-12-2014 (02120).

Вместе с тем внесли изменения в Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 18 июля 2017 г. № 5-Т, которое утверждает экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности».

Изменения вносились постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. № 23-Т.

Требования при обращении с отходами производства прописаны в Главе 8 ЭкоНиП 17.01.06-001-2017. 
Основные из них:

  1. Перевозка отходов осуществляется с использованием транспортных средств, предотвращающих попадание отходов в окружающую среду;
  2. Хранение отходов осуществляется в помещениях и на площадках, имеющих твердое покрытие;
  3. Хранение пылящих отходов должно осуществляться с применением средств пылеподавления;
  4. Тара для хранения отходов должна полностью предотвращать их утечку, испарение и (или) просыпание;
  5. Хранение жидких отходов осуществляется в герметичной закрытой таре на поддонах.

Требования к ведению учета отходов прописаны в Главе 9 ЭкоНиП 17.01.06-001-2017. Формы книг учета представлены в приложении 6 к ЭкоНиП 17.01.06-001-2017.
Что изменилось?

Практически ничего. Книги учета по прежнему называются и ведутся:

  1. Книга учета отходов по форме ПОД-9 «Книга учета отходов» – для ведения учета отходов в местах их образования (поступления);

  2. Книга общего учета отходов по форме ПОД-10 «Книга общего учета отходов» – для ведения учета образования отходов у субъектов хозяйствования, поступления отходов от других субъектов хозяйствования, физических лиц и (или) передачи отходов другим субъектам хозяйствования.

Юридические лица, в структуру которых входит только одно производственное (структурное) подразделение, ведут учета отходов по форме ПОД-10.

Ведение форм ПОД-9 и ПОД-10 осуществляется на бумажном носителе или в электронном виде. Хранение форм осуществляется в течение 5 лет после внесения последней записи.

Что нового?

Учет отходов ведется исходя из их массы (в кг или т) (ранее были только тонны), а термометров ртутных использованных или испорченных, люминесцентных трубок отработанных и ртутных ламп отработанных, компактных люминесцентных ламп (энергосберегающих) отработанных, дифманометров, содержащих ртуть, игнитронов – в штуках.

Добавлена новая цель передачи отходов: «П» – прочее. Под «прочее» понимаются иные операции, совершаемые с отходами, не связанные с их хранением, захоронением, обезвреживанием и (или) использованием.

Сейчас книги учета подписывать не надо. Только указывается номер и дата ЛНПА (приказа), согласно которого назначено должностное лицо, ответственное за ведение учета отходов.

Также напоминаем, что с 01 января 2023 г. вступило в силу новое постановление о представление государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) (постановление национального статистического комитета Республики Беларусь от 30 сентября 2022 г. № 90 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства» и указаний по ее заполнению»).

Вместе с тем юридические лица должны разрабатывать новую инструкцию по обращению с отходами производства и обращается в соответствующий территориальный орган Минприроды для ее согласования в течение 60 календарных дней со дня возникновения оснований.

ООО «НЭФОКС ПЛЮС» оказывает услуги по разработке пакета документов в области обращения с отходами:

1.приказ о проведении инвентаризации отходов;

2.приказ о назначении ответственных за обращение с отходами;

3.акт инвентаризации отходов производства;

4.нормативы образования отходов производства;

5.инструкция по обращению  с отходами производства;

6.подготовка документов для получения разрешения на хранение и захоронение отходов (т.е.: расчет годового кол-ва образования отходов; заявление на захоронение отходов)

Услуга оказывается в течении 10 рабочих дней (без учета согласования документов в органах Минприоды), стоимость услуги определяется индивидуально и зависит от видов экономической деятельность оргнизации.

Остались вопросы? Мы поможем!

Не откладывайте решение вопроса на потом!

Оставьте свои контакты и мы свяжемся с вами в течение 5ти минут Прием заявок ведется круглосуточно!

Актуальные темы

  • 19 Мая 2023 13:02:53
    Подскажите, как быть с отходом/как классифицировать/как утилизировать./куда можно сдать… (6079)
    От: alesia14
  • 19 Мая 2023 08:48:45
    ПОДы (1932)
    От: shytsko.v
  • 29 Апреля 2023 10:36:34
    Санитарно-защитная зона (654)
    От: Marco Materazzi
  • 27 Апреля 2023 09:56:02
    Инструкция по обращению с отходами (1999)
    От: alesia14
  • 26 Апреля 2023 11:05:53
    Экологический налог (1462)
    От: TatYana
  • 14 Апреля 2023 09:29:46
    Обращение с объектами растительного мира (1410)
    От: Глеб Ерилин
  • 23 Марта 2023 09:10:04
    Обсуждение разрабатываемых, изменяемых НПА и ТНПА (699)
    От: Мария
  • 10 Марта 2023 10:28:06
    Методика расчета выбросов ЗВ (690)
    От: Marco Materazzi
  • 27 Февраля 2023 12:11:25
    Арендодатель-арендатор: вопросы обращения с отходами (486)
    От: Мария
  • 24 Февраля 2023 16:37:28
    Обсуждаем сторонние организации, а также законность осуществляемых ими операций (111)
    От: Глеб Ерилин

Полезные статьи

  • 19.03.2019

    Первые закупки проведены в рамках «Повышение образовательного уровня населения Чериковского района через создание «Центра экологического поведения» и распространение успешной практики по внедрению технологий, уменьшающих выбросы СО2».
  • 13.03.2019

    Аналитический контроль сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию: устанавливаем периодичность проведения
  • 13.03.2019

    Учет фоновых концентраций загрязняющих веществ при нормировании выбросов и сбросов
  • 13.03.2019

    Разрабатываем план-график аналитического контроля сточных вод
  • 13.03.2019

    Ликвидируем артезианскую скважину

Приемная

Гомельский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды

Адрес:
246050, г. Гомель, ул. Ирининская, д.1

Режим работы:
с 9:00 до 18:00

Телефон:
+375 (232) 23-24-91

Дежурный облкомитета
по будням с 9:00 до 18:00
тел: +375 (232) 25-27-45
по выходным с 9:00 до 18:00
тел: +375 (232) 23-24-89

Дежурный Минприроды
тел:+375 17 200 72 61

Дежурный эколог Гидромета
тел:+375 17 267 55 70

«Горячая линия» Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь
тел:+375 17 390 00 00

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Руководство предприятия директорами
  • Арбидол инструкция по применению цена побочные действия
  • Инструкция как сделать подарок маме из бумаги
  • Бифидумбактерин флаконы инструкция по применению дети
  • Лосьон для волос белосалик инструкция по применению