Инструкция по охране исправительных учреждений 152


Подборка по базе: ТПУ литература (стр. 5).pdf, Справка документа. Приказ Минфина России от 06.10.2008 N 106н (р, ИЗУЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ДЕФИЦИТОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ КЛАССНОГО РУК, !6-СОР_Русский язык и литература (Я2)_6кл_2203 03_192624.docx, 9 Д, К, Л КТП литература.docx, Положение и приказ.docx, печать для выписки из приказа.docx, Русская литература Соч.docx, ИГА Русская литература.docx, ипз ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА.docx


УТВЕРЖДАЮ

Заместитель начальника УФСИН

России по Ярославской области

полковник внутренней службы

______________ Е.П. Зарубин

«____» октября 2022 года

ПЛАН

проведения показного занятия по специальной подготовке

с начальниками караулов отделов охраны учреждений УФСИН России
по Ярославской области и их помощниками

ТЕМА: Действия личного состава караулов и сотрудников дежурных смен при срабатывании ТСО, побеге. Действия РГ караула №2 при преследовании бежавшего осужденного.
ЦЕЛИ: Довести до обучаемых порядок действий при срабатывании ТСО и побеге осужденных
ВИД ЗАНЯТИЯ: показное занятие
ВРЕМЯ: 40 минут 15:10-15:50 10.10.2022
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Действия личного состава караула и дежурной смены при срабатывании ТСО.

2. Действия личного состава караула и дежурной смены при побеге осужденного. Действия РГ №2 при преследовании осужденного.
ЛИТЕРАТУРА:

1. Приказ МЮ РФ от 31.07.2019 №152 ДСП «Об утверждении Порядка осуществления охраны следственных изоляторов, исправительных учреждений и их объектов, а также иных объектов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»

2. План охраны.

ЛЕКЦИЮ ПОДГОТОВИЛ:

Заместитель начальника отдела охраны

ФКУ ИК-1 УФСИН России

по Ярославской области

капитан внутренней службы

Е.А. Пластинин

ХОД ЗАНЯТИЯ
1. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ 5МИН.

Проверяю наличие личного состава.

Проверка внешнего вида личного состава, готовность к занятию.

Довожу тему, учебные вопросы и цель занятия.
2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Вопрос №1. Действия личного состава при срабатывании ТСО.
Начальник караула – РГ №1 (совместно с караульным РГ №1):

— при поступлении сигнала тревоги от ТСО вызывает караул «В ружье» и лично выдвигается с резервной группой к месту происшествия по тропе караула, выставляет усиление и организовывает осмотр внешней запретной зоны;

— в случае отсутствия следов побега поднимается на ближайшую от места срабатывания ТСО наблюдательную вышку, убеждается в надлежащем обследовании внутренней запретной зоны и прилегающей к ней полосы местности шириной 15 м, а также территории, прилегающей к охраняемому объекту, не покидает пост до завершения осмотра состояния внутренней
и внешней запретных зон и установления причины срабатывания ТСО, докладывает ДПНК о проделанной работе, только после этого снимает усиление и возвращаетсяч в караульное помещение;
Выдвижение РГ на участки запретной зоны выполняются по установленным нормативам. В зимнее время суток выдвижение резервных групп караула при срабатывании ТСО, на участки плюс 30 секунд.
ПНК КС – РГ №2 (совместно с караульным РГ №2):

выдвигается к месту происшествия во главе резервной группы караула № 2:

на участок № 1 – (согласно плана охраны учреждения) по дороге с внешней стороны ограждения режимной территории учреждения;

на участки № 2, 3 – (согласно плана охраны учреждения) через участки № 1, 2 по внешней тропе наряда, выход на территорию, прилегающую к ограждению внешней запретной зоны, через калитки в противопобеговом заграждении и ограждении внешней запретной зоны под наблюдательной вышкой поста № 5;

на участок № 4 – (согласно плана охраны учреждения) через участки № 1, 2, 3 по внешней тропе наряда, выход на территорию, прилегающую к ограждению внешней запретной зоны, через калитки в противопобеговом заграждении и ограждении внешней запретной зоны под наблюдательной вышкой поста № 6;

на участок № 5– (согласно плана охраны учреждения) через участки № 8, 7, 6 по внешней тропе наряда, выход на территорию, прилегающую к ограждению внешней запретной зоны, через калитки в противопобеговом заграждении и ограждении внешней запретной зоны на участке № 5;

на участки № 6, 7 – (согласно плана охраны учреждения) через участок № 8 по внешней тропе наряда, выход на территорию, прилегающую к ограждению внешней запретной зоны, через калитки в противопобеговом заграждении и ограждении внешней запретной зоны на участке № 7;

на участок № 8 – по дороге с внешней стороны ограждения городка для содержания служебных собак.

По прибытии осматривает участок вдоль внешнего ограждения запретной зоны и докладывает НК об отсутствии (обнаружении) следов побега.
Вопрос №2.

Действия личного состава караула и дежурной смены при побеге осужденного.

Начальник караула:

— вызывает караул «в ружье», подает команду «Побег»;

— во главе РГ №1 выдвигается к месту происшествия по тропе караула, задерживает бежавшего в запретной зоне;

— осуществляет осмотр внешней запретной зоны, КСП на предмет обнаружения следов побега;

— при обнаружении следов побега сообщает ПНК по КС место совершения побега;

— выставляет караульного РГ № 1 для охраны места происшествия и выдвигается в караульное помещение для продолжения несения службы.

Помощник начальника караула:

— Докладывает о происшествии ДПНК, заместителю начальника учреждения — начальнику отдела охраны (дежурному сотруднику), оповещает часовых на постах, уточняет у ДПНК и передает группе преследования особые приметы бежавшего, ограничивает пропуск людей и автотранспорта, организует охрану караульного помещения;

— по указанию начальника караула осуществляет усиление охраны объекта путем патрулирования по тропе караула.

Помощник начальника караула:

— во главе резервной группы № 2 выдвигается к месту происшествия по маршруту, указанному в инструкции ПНК по КС, применяет розыскную собаку для обнаружения следов побега, определяет по следам вероятное направление движения бежавшего, докладывает НК.

— обозначив начало следа, переходит на преследование бежавшего (-их), осуществляет руководство группой преследования.

Второй помощник начальника караула:

— в составе РГ №1 под руководством НК выдвигается к месту происшествия по тропе караула.

— По команде НК берет под охрану место происшествия.

Начальник КПП-Т:

— ограничивает пропуск автотранспорта, в составе группы досмотра выдвигается в караульное помещение, действует по указанию НК.
Часовой КПП-Т:

  • прибывает в караульное помещение;

— действует по указанию НК.

Специалист-кинолог (КПП-Т):

— прибывает в караульное помещение.

— до возвращения ПНК по КС выполняет его обязанности

Караульный РГ №1:

— в составе РГ №1 под руководством НК выдвигается к месту происшествия по тропе караула.

— По команде НК берет под охрану место происшествия

Караульный РГ №2:

в составе РГ №2 под руководством ПНК по КС выдвигается к месту происшествия.

в составе ГП переходит на преследование бежавшего, используя сигнальные ракеты.
Действия РГ №2

ПНК КС По прибытии на место происшествия:

— доложить по радиостанции начальнику караула о прибытии на место происшествия;

— включить портативный видеорегистратор;

— определить границы осмотра и зоны, которые караульный резервной группы № 2 может использовать для передвижений, обозначить место для служебной собаки на расстоянии, необходимом для беспрепятственной работы;

— в темное время суток для освещения прилегающей территории дать команду караульному на использование осветительной ракеты белого цвета;

— приступить к осмотру места предполагаемого побега с целью обнаружения:

видимых отпечатков следов обуви, оставленных лицом, совершившим побег;

вещей, предметов и инструментов, которые могли бы принадлежать бежавшему и использованы им для совершения побега;

следов, предметов, элементов одежды на ограждении внешней запретной зоны.

При обнаружении следов побега:

— обозначить их флажком (красным – в дневное время, белым – в ночное время);

— запомнить (записать) отличительные признаки и размеры следов;

— с использованием имеющихся в его распоряжении средств и подручных предметов принять меры к сохранению следов, произвести забор запаха (вещи или предмета с использованием полиэтиленового пакета);

— при наличии зрительной связи с часовым ближайшего поста или радиостанции произвести его опрос на предмет количества и направления движения бежавших, их словесных портретов, особых примет;

— доложить начальнику караула о результатах осмотра и решении по дальнейшим действиям (переходу на преследование);

— произвести постановку собаки на след и в ускоренном темпе перейти на преследование, руководя действиями группы преследования;

— в случае не обнаружения на месте побега следов бежавшего применять собаку на обыск местности.

При преследовании бежавшего (-их) осужденного (-ых):

— с собакой (на длинном поводке или без поводка) действовать впереди резервной группы на расстоянии не более 50-ти метров;

— оставлять за собой условные обозначения направления движения по следу путем доклада начальнику караула по радиостанции о местонахождении и подачи команды караульному о запуске сигнальной ракеты зелёного цвета для обозначения направления движения резервной группы;

— во время работы по следу внимательно следить за собакой и по ее поведению определять правильность движения по следу, умелыми действиями и соответствующими командами поддерживает активность собаки;

— при выходе резервной группы по следу к жилому дому приостанавливать работу собаки, при осмотре жилого дома применять служебную собаку только для обыска чердака и подвала.

При утере следа бежавшего (-их) осужденного (-ых) возвратиться на то место,
где собака правильно шла по нему, и принять меры к отысканию следа
или продолжить розыск по наиболее вероятному направлению движения бежавшего осужденного(-ых), периодически применяя собаку для обнаружения следа.

В случае утери следа:

у реки: обыскивает с помощью собаки оба берега вверх и вниз по течению; у озера (болота): применяет собаку на зигзагообразный обыск берега;на дороге: применяет собаку на обыск местности по обе стороны дороги;в населенном пункте: применяет собаку на обыск прилегающей местности
к населенному пункту.

При задержании бежавшего(-их):

— при обнаружении бежавшего доложить начальнику караула по радиостанции и подать команду караульному РГ № 2 о запуске сигнальной ракеты красного цвета;

— предупредить бежавшего о применении служебной собаки: «Стой! Прекратить движение (выходи, ложись)! Применяю служебную собаку!»;

— в случае не выполнения требования, применить собаку без ошейника на задержание бежавшего;

— в случае если бежавших несколько передать задержанного караульному для охраны, установить направление движения остальных бежавших и продолжить преследование;

— после задержания осужденного (-ых) указать собаке место нахождения и дать ей команду на охрану бежавшего (-их) «Сидеть! Охраняй!»;

— доложить начальнику караула по радиостанции и подать команду караульному РГ № 2 о запуске сигнальных ракет красного и зеленого цвета;

— принять оружие у караульного РГ № 2 и дать ему команду надеть наручники, осуществить досмотр задержанного, в случае получения травм, укусов передав оружие караульному РГ №2 оказать задержанному первую медицинскую помощь

— подать команду караульному РГ №2 на охрану задержанного, а саму произвести осмотр местности с целью обнаружения запрещенных предметов.

При конвоировании бежавшего(-их):

— предварительно выстроить резервную группу в боевой порядок, где караульный движется впереди и слева на 1-2 метра от задержанного (-ых), а ПНК по КС сзади и справа за задержанным;

— определить осужденному (-ым) линию охраны;

— при попытке совершения побега подаёт команду «Стой! Применяю служебную собаку!», в случае её не выполнения применяет служебную собаку на задержание.

3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ 5МИН.

Напоминаю тему, цели, учебные вопросы.

Делаю основные выводы по теме.

Отвечаю на вопросы.

Приказ ФСИН России от 25.04.2023 N 245

«Об установлении размеров месячных окладов по нетиповым должностям сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2023 N 73240)

Приказ ФСИН России от 31.03.2023 N 194

«Об утверждении Порядка утверждения правил внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2023 N 73056)

Приказ ФСИН России от 29.03.2023 N 189

«О внесении изменений в Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 2 сентября 2016 г. N 696» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2023 N 72905)

Приказ ФСИН России от 29.03.2023 N 188

«О внесении изменения в перечень иных расходов, связанных со служебными командировками, возмещаемых сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФСИН России от 15 сентября 2020 г. N 659» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2023 N 73136)

План Федеральной службы исполнения наказаний по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2023 год

Приказ ФСИН России от 27.03.2023 N 183

«О внесении изменений в типовые штатные расписания центров инженерно-технического обеспечения и вооружения, подведомственных территориальным органам Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденные приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 16 июля 2021 г. N 618» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2023 N 73145)

Приказ ФСИН России от 27.03.2023 N 178

«О внесении изменений в Нормы расходования денежных средств, необходимых для приема в ФСИН России иностранных делегаций и иностранных граждан, утвержденные приказом ФСИН России от 26 марта 2015 г. N 181» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2023 N 73187)

Приказ ФСИН России от 23.03.2023 N 175

«О внесении изменения в Порядок принятия ФСИН России, территориальными органами ФСИН России и учреждениями уголовно-исполнительной системы решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФСИН России от 24.11.2021 N 1082» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2023 N 73146)

Приказ ФСИН России от 21.03.2023 N 170

«О внесении изменения в перечень должностей сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеры надбавки по этим должностям, утвержденные приказом ФСИН России от 9 апреля 2020 г. N 250» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2023 N 72993)

Приказ ФСИН России от 13.03.2023 N 151

«О внесении изменений в приказ ФСИН России от 16 октября 2014 г. N 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной

Распоряжение Правительства РФ от 01.02.2023 N 220-р

«О создании федеральных казенных учреждений ФСИН России»

Приказ ФСИН России от 27.01.2023 N 47

«О внесении изменения в Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 15 сентября 2017 г. N 935» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2023 N 72471)

Распоряжение Правительства РФ от 23.01.2023 N 97-р

«О создании федеральных казенных учреждений ФСИН России»

Приказ ФСИН России от 20.01.2023 N 30

«О внесении изменения в приложение N 12 к Положению о централизованном учете персональных данных сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденному приказом ФСИН России от 2 марта 2021 г. N 126» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2023 N 72322)

Приказ ФСИН России от 20.01.2023 N 29

«О внесении изменений в приказ ФСИН России от 17 декабря 2020 г. N 916 «Об утверждении образцов служебного удостоверения и специального жетона с личным номером сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Порядка их выдачи» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2023 N 72325)

Приказ ФСИН России от 16.01.2023 N 15

«О внесении изменений в Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФСИН России от 16 августа 2021 г. N 703» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2023 N 72324)

Приказ ФСИН России от 16.01.2023 N 16

«Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2023 N 72388)

Приказ ФСИН России от 11.01.2023 N 9

«Об утверждении формы заключения государственного заказчика о цене на единицу продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, при формировании цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также при переводе в фиксированную цену иных видов цен на продукцию» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2023 N 72906)

Приказ ФСИН России от 26.12.2022 N 909

«О признании утратившим силу приказа ФСИН России от 29 февраля 2008 г. N 128 «Об аккредитации журналистов средств массовой информации при Федеральной службе исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2023 N 71979)

Приказ ФСИН России от 22.12.2022 N 893

«Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также оформлению и учету документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2023 N 72153)

Приказ ФСИН России от 21.12.2022 N 888

«Об утверждении квалификационных требований к специальной профессиональной подготовке выпускников федеральных государственных образовательных организаций, подведомственных ФСИН России» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2023 N 72195)

Приказ ФСИН России от 14.12.2022 N 870

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Федеральной службы исполнения наказаний по вопросам противодействия коррупции» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2023 N 71957)

Приказ ФСИН России от 09.11.2022 N 748

«О внесении изменений в Порядок продовольственного обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, порядок организации их питания в стационарных условиях, в том числе с привлечением предприятий общественного питания, и в полевых условиях, утвержденный приказом ФСИН России от 24 сентября 2019 г. N 818» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2022 N 71462)

Приказ ФСИН России от 24.10.2022 N 678

«О внесении изменений в приказ ФСИН России от 27 февраля 2017 г. N 139 «Об утверждении Перечня дополнительных вступительных испытаний при приеме в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении ФСИН России» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2022 N 71101)

Приказ ФСИН России от 17.10.2022 N 658

«Об утверждении порядка выплаты ежемесячной надбавки сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. N 1701» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2022 N 70611)

Приказ ФСИН России от 17.10.2022 N 661

«Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии ФСИН России и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы во ФСИН России» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2022 N 70967)

Приказ ФСИН России от 05.10.2022 N 617

«Об утверждении Правил выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 статьи 12, и ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации или членам их семей» (Зарегистрировано в Минюсте России

Приказ ФСИН России от 05.09.2022 N 524

«О внесении изменения в Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 15 сентября 2017 г. N 935» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2022 N 70333)

Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, с указанием сроков хранения

(утв. приказом ФСИН России от 02.09.2022 N 523)

Приказ ФСИН России от 16.08.2022 N 487

«Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2022 N 70084)

Приказ ФСИН России от 22.11.2021 N 1067 (ред. от 16.08.2022)

«О создании Общественного совета при Федеральной службе исполнения наказаний» (вместе с «Положением об Общественном совете при Федеральной службе исполнения наказаний»)

Приказ ФСИН России от 05.08.2022 N 462

«Об утверждении типовых структуры и штатного расписания исправительного центра» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2022 N 69930)

Приказ ФСИН России от 18.07.2022 N 420

«Об утверждении требований к закупаемым ФСИН России, территориальными органами ФСИН России и подведомственными им учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»

Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2022 N 1904-р

«Об организации специальных и воинских перевозок в пределах Российской Федерации в интересах ФСИН России»

Приказ ФСИН России от 22.06.2022 N 372

«Об утверждении Порядка разработки и утверждения образцов вещевого имущества, утверждения материалов и нормативно-технической документации для изготовления вещевого имущества сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 N 69295)

Приказ ФСИН России от 15.06.2022 N 357

«Об утверждении Ассортимента и технических характеристик материалов, применяемых для изготовления вещевого имущества сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2022 N 69111)

Приказ ФСИН России от 01.06.2022 N 325

«О внесении изменений в Регламент осуществления Федеральной службой исполнения наказаний ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденный приказом ФСИН России от 20 сентября 2018 г. N 880» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69071)

Приказ ФСИН России от 18.05.2022 N 276

«Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и территориальными органами ФСИН России»

Приказ ФСИН России от 25.04.2022 N 233

«Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части осуществления ветеринарной деятельности» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2022 N 68880)

Приказ ФСИН России от 22.04.2022 N 228

«О внесении изменений в Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ

Приказ ФСИН России от 22.04.2022 N 229

«О внесении изменений в Порядок выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, членам семьи, а также родителям сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях

Приказ ФСИН России от 22.04.2022 N 230

«О внесении изменений в Порядок оплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации стоимости проезда к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно, к месту долечивания (реабилитации) в медицинской организации (санаторно-курортной организации) и обратно, к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно, утвержденный приказом ФСИН России от 08.09.2020 N 639» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2022 N 68584)

Распоряжение Правительства РФ от 01.10.2013 N 1774-р (ред. от 16.04.2022)

«О реорганизации федеральных казенных образовательных учреждений начального профессионального образования ФСИН России»

Распоряжение Правительства РФ от 03.09.2005 N 1341-р (ред. от 16.04.2022)

«О создании в ведении ФСИН России федеральных государственных учреждений»

Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2012 N 525-р (ред. от 16.04.2022)

«О реорганизации федеральных казенных образовательных учреждений начального профессионального образования ФСИН России в форме присоединения»

Распоряжение Правительства РФ от 28.03.2010 N 444-р (ред. от 16.04.2022)

«О реорганизации федеральных бюджетных образовательных учреждений начального профессионального образования ФСИН России»

Распоряжение Правительства РФ от 12.03.2013 N 329-р (ред. от 16.04.2022)

«О реорганизации федеральных казенных образовательных учреждений начального профессионального образования ФСИН России»

Приказ ФСИН России от 31.03.2022 N 172

«О внесении изменения в Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФСИН России от 16 августа 2021 г. N 703» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2022 N 68197)

Приказ ФСИН России от 31.03.2022 N 175

«О внесении изменения в приложение N 2, утвержденное приказом ФСИН России от 10 февраля 2016 г. N 65 «О создании Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2022 N 68237)

Приказ ФСИН России от 28.03.2022 N 162

«Об утверждении особенностей организации и осуществления образовательной деятельности по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения, особенностей организации и осуществления методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка, а также деятельности федеральных государственных

Зарегистрировано в Минюсте России 5 июля 2022 г. N 69157

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 июля 2022 г. N 110

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО

РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРАВИЛ

ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

В соответствии с частью первой статьи 60.4, частью третьей статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2008, N 45, ст. 5140), статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2859; 2011, N 17, ст. 2319), подпунктом 1 пункта 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2016, N 51, ст. 7357), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (приложение N 1);

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (приложение N 2);

Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (приложение N 3).

2. Признать утратившими силу приказы Минюста России и их отдельные положения по перечню согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Л. Вуколова.

Министр

К.А.ЧУЙЧЕНКО

Приложение N 1

к приказу Министерства юстиции

Российской Федерации

от 04.07.2022 N 110

  • ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
  • I. Общие положения
  • II. Основные права и обязанности подозреваемых и обвиняемых
  • III. Взаимоотношения работников СИЗО и подозреваемых и обвиняемых
  • IV. Обеспечение личной безопасности подозреваемых и обвиняемых
  • V. Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых
  • VI. Прием пищи подозреваемыми и обвиняемыми
  • VII. Приобретение подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, предметов первой необходимости, вещей и других товаров
  • VIII. Перечень и порядок оказания дополнительных платных услуг подозреваемым и обвиняемым
  • IX. Получение подозреваемыми и обвиняемыми посылок, передач
  • X. Осуществление подозреваемыми и обвиняемыми переписки, получение и отправление денежных переводов
  • XI. Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых
  • XII. Организация и предоставление медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым
  • XIII. Проведение ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых
  • XIV. Предоставление свиданий подозреваемым, обвиняемым и осужденным к лишению свободы
  • XV. Предоставление подозреваемым и обвиняемым телефонных разговоров
  • XVI. Приобретение и хранение подозреваемыми и обвиняемыми литературы и письменных принадлежностей, подписка на газеты и журналы
  • XVII. Отправление подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов
  • XVIII. Участие подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках
  • XIX. Прием и размещение подозреваемых и обвиняемых
  • XX. Проведение обыска и досмотра в СИЗО
  • XXI. Изъятие запрещенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания
  • XXII. Распорядок дня подозреваемых и обвиняемых
  • XXIII. Проверка наличия подозреваемых, обвиняемых
  • XXIV. Передвижение подозреваемых и обвиняемых в пределах СИЗО
  • XXV. Привлечение к труду подозреваемых и обвиняемых
  • XXVI. Обеспечение участия подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях
  • XXVII. Проведение личного приема подозреваемых и обвиняемых
  • XXVIII. Особенности содержания в СИЗО беременных женщин, женщин, имеющих при себе детей
  • XXIX. Особенности содержания подозреваемых и обвиняемых, являющихся инвалидами
  • XXX. Особенности содержания подозреваемых и обвиняемых в карцере
  • ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ, ОБУВИ, ОДЕЖДЫ И ДРУГИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ, А ТАКЖЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ, КОТОРЫЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫЕ И ОБВИНЯЕМЫЕ МОГУТ ИМЕТЬ ПРИ СЕБЕ, ХРАНИТЬ, ПОЛУЧАТЬ В ПОСЫЛКАХ И ПЕРЕДАЧАХ И ПРИОБРЕТАТЬ ПО БЕЗНАЛИЧНОМУ РАСЧЕТУ <84>
  • ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
  • I. Общие положения
  • II. Основные права и обязанности осужденных к лишению свободы
  • III. Взаимоотношения работников ИУ и осужденных к лишению свободы
  • IV. Обеспечение личной безопасности осужденных к лишению свободы
  • V. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы
  • VI. Прием пищи осужденными к лишению свободы
  • VII. Приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания, предметов первой необходимости, вещей и других товаров
  • VIII. Перечень и порядок оказания дополнительных платных услуг осужденным к лишению свободы
  • IX. Получение осужденными к лишению свободы посылок, передач, бандеролей
  • X. Осуществление осужденными к лишению свободы переписки, получение и отправление денежных переводов
  • XI. Предложения, заявления и жалобы осужденных к лишению свободы
  • XII. Организация и предоставление медицинской помощи осужденным к лишению свободы
  • XIII. Предоставление свиданий осужденным к лишению свободы
  • XIV. Предоставление осужденным к лишению свободы телефонных разговоров
  • XV. Приобретение и хранение осужденными к лишению свободы литературы и письменных принадлежностей, подписка на газеты и журналы
  • XVI. Отправление осужденными к лишению свободы религиозных обрядов
  • XVII. Участие осужденных к лишению свободы в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках
  • XVIII. Порядок разрешения осужденному к лишению свободы проживания со своей семьей за пределами ИУ, выезда за пределы ИУ, поведение осужденного к лишению свободы за пределами ИУ
  • XIX. Прием и размещение осужденных к лишению свободы
  • XX. Проведение обысков и досмотров в ИУ
  • XXI. Изъятие запрещенных в ИУ вещей и предметов
  • XXII. Распорядок дня осужденных к лишению свободы
  • XXIII. Проверка наличия осужденных к лишению свободы
  • XXIV. Передвижение осужденных к лишению свободы в пределах ИУ
  • XXV. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы
  • XXVI. Обеспечение участия осужденных к лишению свободы в следственных действиях и судебных заседаниях
  • XXVII. Проведение личного приема осужденных к лишению свободы
  • XXVIII. Особенности содержания в ИУ беременных женщин, женщин, имеющих при себе детей
  • XXIX. Особенности содержания осужденных к лишению свободы, являющихся инвалидами
  • XXX. Особенности содержания осужденных к лишению свободы в ТПП
  • XXXI. Особенности размещения осужденных к лишению свободы в ЛПУ и условия отбывания наказания в период стационарного лечения
  • XXXII. Особенности содержания осужденных к лишению свободы в ЛИУ
  • XXXIII. Особенности содержания осужденных к лишению свободы в колониях-поселениях
  • XXXIV. Особенности содержания осужденных к лишению свободы в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах
  • XXXV. Особенности содержания в запираемых помещениях
  • XXXVI. Особенности содержания осужденных к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающих наказание в строгих условиях или отбывающих пожизненное лишение свободы, а также осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в тюрьме
  • ПЕРЕЧЕНЬ ВЕЩЕЙ И ПРЕДМЕТОВ, ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ, КОТОРЫЕ ОСУЖДЕННЫМ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ИЗГОТАВЛИВАТЬ, ИМЕТЬ ПРИ СЕБЕ, ПОЛУЧАТЬ В ПОСЫЛКАХ, ПЕРЕДАЧАХ, БАНДЕРОЛЯХ ЛИБО ПРИОБРЕТАТЬ <154>
  • ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ И ДОЛЖНОСТЕЙ, НА КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ <165>
  • ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
  • I. Общие положения
  • II. Основные права и обязанности осужденных к принудительным работам
  • III. Взаимоотношения работников УИС и осужденных к принудительным работам
  • IV. Обеспечение личной безопасности осужденных к принудительным работам
  • V. Материально-бытовое обеспечение осужденных к принудительным работам
  • VI. Прием пищи осужденными к принудительным работам
  • VII. Приобретение осужденными к принудительным работам продуктов питания, предметов первой необходимости, вещей и других товаров
  • VIII. Отправление осужденными к принудительным работам религиозных обрядов
  • IX. Порядок разрешения осужденным к принудительным работам проживания со своими семьями за пределами ИЦ, выезда за пределы ИЦ
  • X. Прием и размещение осужденных к принудительным работам
  • XI. Проведение обысков и досмотров в ИЦ
  • XII. Изъятие запрещенных в ИЦ предметов и веществ
  • XIII. Распорядок дня осужденных к принудительным работам
  • XIV. Проверка наличия осужденных к принудительным работам
  • XV. Передвижение осужденных к принудительным работам в пределах ИЦ
  • XVI. Привлечение к труду осужденных к принудительным работам
  • XVII. Проведение личного приема осужденных к принудительным работам
  • XVIII. Особенности содержания осужденных к принудительным работам в помещении для нарушителей
  • ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДМЕТОВ И ВЕЩЕСТВ, КОТОРЫЕ ОСУЖДЕННЫМ К ПРИНУДИТЕЛЬНЫМ РАБОТАМ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИОБРЕТАТЬ, ХРАНИТЬ И ИСПОЛЬЗОВАТЬ <43>
  • ПЕРЕЧЕНЬ ПРИКАЗОВ МИНЮСТА РОССИИ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

2а-2054/2020

24RS0013-01-2020-000709-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре – Шенкель А.О.,

с участием: административного истца — Дерменевой Виктории Евгеньевны и её представителя — адвоката Хорошева Ивана Александровича, действующего по ордеру, представителя административного ответчика ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Бурцевой Елены Федоровны, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Дерменевой Виктории Евгеньевны к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Дерменева В.Е. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными.

В обоснование требований указала на то, что 13.02.2020г., являясь адвокатом Адвокатского бюро Красноярского края «Хорошев и партнеры» (регистрационный номер в реестре адвокатов Красноярского края, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.), посетила осужденного Тонояна Р.Р., отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

При прохождении на территорию ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 10 часов 30 минут по 11 часов 30 минут сотрудник исправительного учреждения на КПП, при проведении досмотра адвоката Дерменевой В.Е., через рамку металлоискателя запретила адвокату проносить на режимную территорию колонии рюкзак, в котором находились: адвокатское досье, ежедневник, ручки и иные вещи, не запрещенные к проносу на территорию исправительного учреждения, пояснив, что с данными вещами пройти можно, однако, рюкзак нужно оставить в ячейке, иначе сотрудник ФКУ ИК-7 не пропустит административного истца на режимную территорию колонии, в связи с чем она- Дерменева В.Е. была вынуждена оставить рюкзак в ячейке на КПП.

Запрет проноса рюкзака сотрудник ФКУ ИК-7 обосновал наличием Приказа Минюста РФ № 152-дсп от 31.07.2019г., приказа № 62 начальника ФКУ ИК-7 от 03.02.2020г., предоставить их копии отказался.

Ссылаясь на незаконность действий сотрудника ИК-7, выраженных в запрете адвокату пронести на режимную территорию ФКУ ИК-7 рюкзака, который создал препятствия для осуществления адвокатом адвокатской деятельности 13.02.2020г. при встрече с осужденным Тонояном Р.Р., а также возложил на адвоката незаконную обязанность сдать рюкзак в камеру хранения на КПП, просила: признать незаконным запрет сотрудника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю адвокату Дерменевой В.Е. рюкзак на территорию ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю 13.02.2020г., взыскать в пользу Дерменевой Е.В. судебные расходы- 300 руб.

В судебном заседании административный истец Дерменева Е.В. поддержала требования административного искового заявления, указывая на то, что прибыла в ИК-7 13.02.2020г. для оказания юридической помощи осужденному Тоноян Р.Р., с собой имела рюкзак в котором находилось минимальное количество необходимых ей вещей: адвокатское досье, ручка, ежедневник, сотовый телефон. Сотрудник исправительного учреждения предложила ей оставить рюкзак в ячейке и пройти на территорию режимного учреждения. Поскольку, в случае не выполнения требований сотрудника исправительного учреждения, на территорию ИК-7 её не пропустили, была вынуждена оставить рюкзак в ячейке, взяв с собой необходимые для оказания юридической помощи Тоноян Р.Р. вещи в руки. Считает нарушение своих прав в том, что ей не разрешили иметь при себе вещи, существовала угроза нарушения имущественных прав; вещи могли быть утрачены. Кроме того, в ходе рабочей встречи, ей могло бы понадобиться несколько ручек, чистая бумага для записей, в рюкзак можно было бы положить с собой что то перекусить, попить, чего она была лишена с собой взять.

Вместе с тем, сотрудниками исправительного учреждения свидание с осуждённым Тоноян Р.Р. было ей обеспечено, юридическая помощь Тоноян Р.Р. 13.02.2020г. ею была оказана.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ИК-7 – Бурцева Е.Ф. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указывая на то, что сотрудник ИК-7, исполнявшая обязанности по обеспечению безопасности и охране учреждения, поддержанию установленного в нем режима, предложивший Дерменевой В.Е. оставить в ячейке для хранения вещей на КПП рюкзак, действовала в соответствии с п. 149 приказа Министерства юстиции РФ от 31.07.2019г. № 152-дсп «Об утверждении Порядка осуществления охраны следственных изоляторов, исправительных учреждений и их объектов, а также иных объектов уголовно-исполнительной системы», а также приказа начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю № 62 от 03.02.2020г. «Об организации пропускного режима в учреждении».

Просила учесть, что рюкзак, с которым Дерменева В.Е. прибыла в исправительное учреждение, является предметом трудно досматриваемым, имеет жесткие толстые швы, подкладки, жесткое и второе дно, множество железных замков и клепок, на которые подает сигнал тревоги металлообнаружитель при их досмотре. Для исключения несанкционированного проноса запрещенных к использованию осужденными предметов, рюкзаки оставляются в специально оборудованных ячейках на КПП.

Дерменева В.Е. выполнила требования сотрудника ИК-7, оставив рюкзак в специализированном месте для временного хранения вещей, ИК-7 считает, что прав административного истца не нарушил, так как действовал в рамках требований нормативно-правовых актов Правительства РФ, Минюста РФ, ФСИН России, Дерменева В.Е. встретилась с подзащитным для оказания ему юридической помощи.

Представитель третьего лица ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление Дерменевой В.Е. не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ именно на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возложена обязанность законности своего действия (бездействия), т.е. соответствия его требованиям закона.

По смыслу закона, обязательным условием удовлетворения административного искового заявления является совокупность двух условий: 1) несоответствие действия (бездействия) административного ответчика требованиям закона и 2) нарушение им прав административного истца.

Ни того, ни другого условия, необходимого для удовлетворения административного иска Дерменевой В.Е., судом не установлено.

Так, судом из объяснений сторон, материалов дела, установлено, что административный истец Дерменева В.Е. является адвокатом, 13.02.2020г. прибыла в ИК-7 ГУФСИН России для оказания юридической помощи осужденному Тоноян Р.Р.

При прохождении КПП при входе на территорию ИК-7 Дерменевой В.Е. сотрудником исправительного учреждения было предложено оставить в ячейке для хранения рюкзак, в виду его конструктивных особенностей, не позволяющих надлежащим образом проверить на отсутствие в нем запрещенных к проносу предметов без повреждения целостности рюкзака, вещи, необходимые для оказания юридической помощи — взять с собой.

Из объяснений административного истца следует, что цель, с которой она прибыла в исправительное учреждение, была достигнута и обеспечена представителями исправительного учреждения, Дерменевой В.Е. было обеспечено свидание с осужденным Тоноян Р.Р. для оказания ему юридической помощи.

Согласно ч.2, 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Министерства юстиции РФ № 295 от 16.12.20216г. — режим в ИУ — установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, а также порядок изменения условий отбывания наказания.

Правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 79 Правил установлено, что для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами, иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов.

Пунктом 149 Порядка осуществления охраны следственных изоляторов, исправительных учреждений и их объектов, также иных объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом ФСИН № 152-дсп от 31.07.2019г., предусмотрено, что при пропуске людей через проходной коридор часовой КПП для пропуска людей сотрудник должен: предложить прибывшему лицу оставить в специально отведенном месте сумки, портфели и прочие предметы ручной клади, выложить металлические предметы и пройти через металлообнаружитель.

Приказом начальника ИК-7 № 62 от 03.02.2020г. «Об организации пропускного режима в учреждении» утверждена Инструкция, согласно которой – основной задачей сотрудника, выполняющего служебные обязанности на посту по досмотру лиц, проходящих через КПП для пропуска людей является: недопущение проноса на охраняемую территорию запрещенных к использованию осужденными вещей и предметов; недопущение незаконного выноса материальных ценностей с объекта; учет и регистрация предметов и веществ, изъятых на КПП; визуальный контроль за лицами, выходящими из учреждения; предотвращение терактов.

По прибытии лица в проходной коридор и при наличии у посетителя сумок (пакетов), указать на запрет их проноса и предложить сдать их в специально оборудованные ячейки на КПП. При необходимости проноса на территорию учреждения документов и вещей, необходимых для работы, производить досмотр переносимых металлоискателем и требовать показать содержимое, находящееся в сумке, пакете и т.п.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Забуга Н.А. пояснила, что работает в ФКУ ИК-7 мл. инспектором с 2002г. 13.02.2020г. в учреждение ИК-7 прибыла Дерменева В.Е. для свидания с осужденным. Она предложила Дерменевой В.Е. оставить находящуюся при ней сумку в виде рюкзака в кабинке для хранения вещей, сказала, что с рюкзаком не пропустит. Рюкзак был плохо досматриваемым предметом, имел много карманов, с такого рода сумками на территорию ИК лица не допускаются.

Как указывал в Постановлениях от 27 марта 1996 года, от 13 июня 1996 года и от 15 января 1998 года Конституционный Суд Российской Федерации законодатель, определяя средства и способы защиты государственных интересов, должен использовать лишь те из них, которые для конкретной правоприменительной ситуации исключают возможность несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина; при допустимости ограничения того или иного права в соответствии с конституционно одобряемыми целями государство должно использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные этими целями меры; публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, могут оправдывать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату; цели одной только рациональной организации деятельности органов власти не могут служить основанием для ограничения прав и свобод.

В ходе судебного разбирательства установлено, что сотрудники ФКУ ИК-7, выполняя возложенные на них функции по предотвращению проноса на территорию учреждения запрещенных предметов, обнаружив, что рюкзак, с которым прибыла административный истец в учреждение ИК-7 трудно досматриваемый, из-за особенностей его пошива, без разрезания, а значит его порчи, приведения в негодность, не позволит им выполнить возложенные законом функции- проверить отсутствие в рюкзаке запрещенных к проносу предметов, обоснованно предложили Дерменевой В.Е. оставить рюкзак в кабинке для хранения вещей, при этом, предложив взять из рюкзака необходимые вещи, что и было сделано Дерменевой В.Е.

Таким образом, судом не установлено нарушения прав административного истца действиями сотрудников ИК-7.

Из объяснений административного истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что существовала какая-либо угроза нарушения ее имущественных прав в результате оставления ею рюкзака в ячейке для хранения. Однако, нарушение прав не должно быть предполагаемым.

Сотрудники ИК-7 действовали в соответствии с вышеуказанными Приказами, в соответствии с требованиями закона.

Доводы истца о том, что Дерменева В.Е., являлась адвокатом, а значит отсутствие в ее ручной клади запрещенных предметов – презюмируется, суд находит ошибочными. Истец прибыла в режимное учреждение и примененные в отношении нее сотрудниками ИК -7 меры, направленные для сохранения установленного в указанном учреждении порядка были необходимыми, строго обусловлены возложенными на них задачами, были адекватны им.

Оснований к удовлетворению иска суд не находит.

Согласно ч.1 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

Определением Емельяновского районного суда от 28.02.2020г. судом по заявлению Дерменевой В.Е. приняты меры предварительной защиты в виде запрета ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю уничтожать запись с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю и видеорегистраторов сотрудников ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, охватывающую досмотр адвоката Дерменевой В.Е. 13 февраля 2020г. в промежутке с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут при прохождении на территорию ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю на контрольно-пропускном пункте.

В связи с рассмотрением дела по существу, основания для дальнейшего сохранения принятых судом мер предварительной защиты- отпали, они подлежат – отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Дерменевой Виктории Евгеньевны к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным запрета сотрудника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю пронести адвокату Дерменевой В.Е. рюкзак на территорию ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю 13 февраля 2020г. — оставить без удовлетворения.

Отменить меры предварительной защиты, наложенные определением Емельяновского районного суда Красноярского края от 28 февраля 2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (13 августа 2020г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья: О.М. Оголихина

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 июля 2018 г. N 152

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ,

УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16.08.2016 N 187

В соответствии с пунктами 9.1 — 9.4 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852, N 14, ст. 1413, N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443, N 19, ст. 2346, N 25, ст. 3060, N 47, ст. 5675, N 49 (ч. 2), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964, N 22, ст. 2776, N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131, N 34, ст. 4986, N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996, N 38, ст. 5102, N 53 (ч. 2), ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575; 2015, N 6, ст. 965, N 12, ст. 1758, N 15, ст. 2281, N 30, ст. 4604, N 36, ст. 5037; 2017, N 8, ст. 1254, N 9, ст. 1357, N 29, ст. 4374), приказываю:

Внести изменение в схему размещения территориальных органов ФСИН России, утвержденную приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2016 N 187 (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 22.09.2016 N ВП-01/21897-16), с изменением, внесенным приказом Минюста России от 13.02.2017 N 14, изложив пункт 2 в следующей редакции:

«

2

Отдел Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай

ОФСИН России по Республике Алтай

с. Майма

«.

И.о. Министра

Ю.С.ЛЮБИМОВ

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Цифрой 4 на схеме обозначено направление движения войск под руководством литовского князя ягайло
  • Инструкция к светодиодным часам из китая
  • Руководство сигнализации старлайн е91
  • Схемы вязания тапочек крючком пошаговая инструкция с фото
  • Микшер беренджер руководство