Инструкция по охране труда при работе со средствами подмащивания

Работы на высоте – это особо опасный вид деятельности, но не всегда есть возможность выполнять задачи с использованием лестницы или стремянки, либо же только со страховочной привязью.

Для большей доступности используются средства подмащивания, которые тоже нужно уметь безопасно использовать, своевременно проверять и правильно оформлять осмотры, потому как травматизм с их использованием достаточно высокий.

В этой заметке разберем все эти детали подробно и если после прочтения у вас будет что добавить, присоединяйтесь в комментариях.

Средства подмащивания

Средства подмащивания – это вспомогательное оборудование, которое служит для выполнения строительных и ремонтных работ на высоте. Они создают временное рабочее место при невозможности выполнять задачи с поверхности земли или с использованием СИЗ для работы на высоте.

Удобство их использования состоит в том, что можно свободно передвигаться в пространстве, а также держать рядом инструмент, материалы и приспособления. За счет этого выполнение работ становится более быстрым.

Средства подмащивания для выполнения работ на высоте применяются при использовании площадок с защитным ограждением от 1,1 метров (п.5 Приказа Минтруда РФ от 16.11.2020 N 782Н) и хоть, на первый взгляд, работать безопасно, но травматизм с их использованием очень велик.

Есть много примеров в строительстве, как подтверждение, например, при утеплении многоэтажного дома в осенний период, когда уже появляется наледь, работники производили работы без использования страховочного троса. В результате падение с высоты, с получением травм несовместимых с жизнью.

В новостных колонках часто мелькают новости о несчастных случаях при обрушении строительных лесов, частая причина причина – это отсутствие должного контроля за соблюдением правил охраны труда, отсутствие своевременных испытаний на прочность либо некачественная сборка. 

А при падении с высоты легких травм практически не встретишь, поэтому и следует внимательно отнестись к безопасному выполнению данных работ и разобраться в вопросе, что такое средства подмащивания и как обеспечить максимальную безопасность работников и работодателя.

Что относится к средствам подмащивания

Существуют различные виды средств подмащивания и они подразделяются по типам, способу сборки и монтажа, высоте рабочей зоны, фронту рабочего места, несущей нагрузке.

Если вам требуется больше подробной информации, то найти ее можно в ГОСТ Р 58752-2019, в статье вы можете узнать про средства подмащивания простыми словами с примерами и фактами.

Типов средств подмащивания немного, но у каждого из них есть свои детали, нюансы и правила использования. А теперь более подробно о каждом из них.

Леса

Лесами называют средства подмащивания, которые обычно устанавливают для выполнения большого объема работ, например, для отделки, покраски или утепления стен зданий. Это  быстровозводимые конструкции, располагающиеся по периметру сооружения.

Их можно классифицировать:

1. Свободностоящие средства подмащивания обладает собственной устойчивостью, которая обеспечивается не креплением к чему-либо, а самой конструкцией. Основное правило – это монтаж на ровной поверхности, либо на устойчивой опоре и конструкция не должна превышать высоту в 20 метров.
2. Передвижные леса. Еще их называют вышка-тура, но это разные вещи, хоть и похожие между собой по внешнему виду и назначению. Отличие – это размеры и возможность передвижения. Строительные леса представляют собой статичную конструкцию и имеет возможность охватывать весь периметр стены здания Вышка-тура ограничена по размерам и имеет колеса для быстрого передвижения к следующей стене здания. Применяются в тех случаях, когда использовать другие средства подмащивания небезопасно, потому как необходимо разместить рядом строительные материалы и инструменты.
3. Навесные строительные леса обычно используются, если проводятся работы по реконструкции, ремонту или возведению зданий и использовать нулевую отметку, как опорную площадку просто невозможно. Такие средства подмащивания фиксируются к конструкциям зданий жестко и представляют собой висящее временное сооружение, не опирающееся на землю.
4. Приставные. Данный вид средств подмащивания очень распространен из-за удобства использования, легкости монтажа и демонтажа, многократного использования. Отличается от свободностоящих тем, что крепятся к конструкции здания. Как правило, применяются при возведении, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, используются как опорная каркасная система для опалубок, расположения инструментов и материалов, в кораблестроении, при монтаже концертных площадок.

Виды строительных лесов

Подмости

Любые средства подмащивания – это временные конструкции и подмости в том числе. Главное требование к ним – это легкость в установке и транспортировке, безопасность.

Подмости представляют собой металлический каркас с настилом, и выглядят как небольшая лестница или тумбочка,могут быть как однорядными, так и двухрядными. Они позволяют проводить работы не выше 1 этажа и бывают передвижные, навесные и сборно-разборные. 

И немного подробнее о каждом виде подмостей:

1. Передвижные подмости обычно выполнены из алюминия и их используют на многих производствах, складах, в магазинах и строительных площадках. Они используются в готовом виде и не требуют предварительной сборки, и занимая небольшую площадь, идеальны для использования в стесненных условиях и узких проходах.
2. Навесные. При строительстве или выполнении ремонтных работ необходимо выполнить небольшую работу на высоте, в труднодоступном месте. Применять в этом случае леса нецелесообразно и проще воспользоваться навесными подмостями. Это не только проще сделать, но еще и безопаснее. Для этого навешивают отдельные площадки рядом с местом выполнения работ, закрепляют с элементами строительной конструкции и требуют жесткой фиксации.
3. Сборно-разборные. Такой вид подмостей применяют при строительстве или ремонте внутри зданий на небольшой высоте как снаружи, так и внутри. Сборно-разборные подмости легки и маневренны из-за оснащения колесами с фиксаторами движения, они быстро разбираются и монтируются.

Виды строительных подмостей

Вышки

К вышкам относятся передвижные подмости, эти средства подмащивания для выполнения работ на высоте не более одного – двух работников.

При помощи вышки можно подниматься на высоту от 5 до 13 метров с материалами и инструментами для выполнения кратковременных работ на высоте.

Этот вид средств подмащивания удобен, мобилен и может применяться как снаружи, так и внутри здания и удобен потому как есть возможность разместить рядом строительные материалы и инструменты.

Передвигается она за счет колес, дополнительно обеспечена винтовыми опорами и стабилизаторам, для выставления вышки и выравнивания ее, если место недостаточно ровное или необходимо приподнять одну из частей.

Строительная вышка

Площадки

Такой вид средств подмащиваний, как площадка – это навесная закрепленная конструкция, которая нужна для создания рабочего места в зоне производства работ здания. Изготавливаются они обычно из стальной рамы и дощатого настила.

Типичная строительная площадка с дощатым настилом

Люльки

Люльки представляют собой подвесные конструкции, закрепленные сверху гибкой подвеской и с возможностью передвижения вертикально по рабочей зоне.

Она предназначается для подъема одного или двух рабочих вместе со строительными материалами и инструментом. С этого вида подмащивания обычно выполняются небольшие ремонтные работы.

Люльки перемещаются при помощи электропривода и обязательно оснащаются тормозами и ручным приводом, на случай обесточивания и спуска людей с высоты.

Подвесная строительная люлька

Лестницы

Лестницы также относятся к средствам подмащивания и позволяют передвигаться только по высоте. Они разделяются на большое количество видов, например, могут быть:

• свободностоящими;
• навесными;
• маршевыми;
• приставными;
• стремянками.

Неважно какие средства подмащивания сотрудники используют, всегда есть определенный риск, даже есть это лестницы. Ведь неудачное падение даже с метровой высоты, может стать причиной серьезной травмы.

Типы строительных лестниц

Меры безопасности при использовании средств подмащивания

При выполнении любых работ необходимо соблюдать правила охраны труда, а тем более при работе на высоте.

Для этого работнику нужно их соблюдать, а ответственному лицу контролировать выполнение:

• работать в защитной каске;
• наличие ограждения при работе с использованием средств подмащивания;
• если ограждений нет, то должен быть обязательно страховочный пояс;
• закрепление страховочного троса на высоте свыше 1 метр чем рабочая зона
• использование лестниц, для перехода между конструкциями;
• размещение плакатов на лесах и подмостях схемы размещения, эвакуации работников;
• наличие предохранителей;
• отсутствие возможности самостоятельного складывания рабочей зоны;
• свободный проход и отсутствие нагромождений.

Но и этого недостаточно, потому как высоты на высоте относятся к особо опасным, поэтому закреплены дополнительные требования Приказом Минтруда РФ от 16.11.2020 N 782Н:

1. Все подмости должны иметь инвентарный номер внутри организации, паспорт завода-изготовителя. Можно применять и инвентарные подмости, если они изготовлены по специальному проекту с расчетами на прочность конструкции, устойчивость (п.87 Правил).
2. Если работы с подмостей проводятся на высоте до 4 метров, то руководитель работ должен сделать запись в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.
3. Необходимы регулярные осмотры лицом, ответственным за безопасное производство работ на высоте. Выполняется данная процедура не реже чем 1 раз в 10 смен с обязательной фиксацией в журнале приема и осмотра лесов и подмостей. Необходимо делать осмотры, если были созданы какие-либо экстремальные погодные условия.
4. Если средства подмащивания не использовались в течение 30 дней, то перед началом работ необходимо подвергнуть их повторной приемке в эксплуатацию (п.102 Правил).
5. Необходимо ежедневное очищение от мусора, зимой от снега и наледи средств подмащивания с посыпанием песком, дабы исключить проскальзывание работников.
6. При неблагоприятных погодных условиях (снегопад, гроза, туман или сильный гололед) работы на высоте с применением средств подмащивания должны быть приостановлены.
7. Если скорость ветра более 15 м/с работы не проводятся и при скорости более 10 м/с передвижение средств подмащивания не допускается.
8. Использование самодельных не допускается и в организации должен быть паспорт и сертификат на каждый вид начиная от лесов и заканчивая лестницей-стремянкой (ст. 213.1 ТК РФ). 

Правил по безопасности труда при выполнении работ с использованием средств подмащивания гораздо больше, чем перечислено в данной статье, и вы должны их закрепить инструкцией по организации с ознакомлением работников и использованием при инструктировании.

Можете скачать инструкцию по охране труда при использовании средств подмащивания и доработать с учетом специфики своей деятельности и воспользоваться памяткой – алгоритмом по обеспечению безопасности работников при эксплуатации средств подмащивания.

Основные выводы

Любая работа требует соблюдения правил охраны труда и особенно, если речь идет о работах на высоте с использованием средства подмащивания. И чтобы безопасно работать нужно знать, что это такое и  разложит по полочкам каждый вид средств подмащивания, применять соответствующий для различных работ, правильно подбирая, основываясь на ГОСТ Р 58752-2019 “Средства подмащивания. Общие технические условия” и Приказ Минтруда РФ от 16.11.2020 N 782Н.

Если ваш выбор был неверным, возможны разрушение конструкций, падение и травмирование работников, поэтому в данной заметке подробно остановилась на каждом из них, а в следующих статьях разберем документальное оформление проверки и испытаний средств подмащивания.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Если у вас есть что добавить и или есть примеры из практики, пишите комментарии, будем обсуждать, это важно для других читателей.

Настоящая инструкция разработана с учетом требований законодательных и
иных нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны
труда, а также правил по охране труда в строительстве, правил по охране труда
при работе на высоте и предназначена для работников при эксплуатации лесов,
подмостей, средств подмащивания и приставных лестниц.

1. Общие требования охраны труда

1.1. Настоящая Инструкция предусматривает
основные требования по охране труда при эксплуатации лесов, подмостей, средств
подмащивания и приставных лестниц.

1.2. К эксплуатации лесов, подмостей, средств
подмащивания и приставных лестниц допускаются лица не моложе 18 лет, имеющие
специальное обучение, прошедшие медицинское освидетельствование, проверку
знаний требований охраны труда в установленном порядке и получившие допуск к
самостоятельной работе.

1.3. При эксплуатации лесов, подмостей,
средств подмащивания и приставных лестниц возможно воздействие следующих
опасных и вредных производственных факторов:

— работа на высоте;

—  повышенная или пониженная температура воздуха
на рабочем месте, неблагоприятные условия, порывы ветра;

— повышенная влажность воздуха;

— обрушение незакрепленных элементов
конструкций зданий и сооружений;

— острые кромки, заусенцы и неровности
поверхностей оборудования, инструмента, инвентаря.

1.4. Все средства подмащивания, применяемые
для организации рабочих, должны находиться на учете, иметь инвентарные номера и
таблички с указанием даты проведенных и очередных испытаний.

1.5. При эксплуатации лесов, подмостей,
средств подмащивания и приставных лестниц работник обеспечивается спецодеждой и
спецобувью, средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими
нормами.

1.6. Для защиты от падения с высоты при
эксплуатации лесов, подмостей, средств подмащивания и приставных лестниц
необходимо применять предохранительный пояс.

1.7. При эксплуатации лесов, подмостей,
средств подмащивания и приставных лестниц необходимо знать и строго соблюдать
требования по охране труда, пожарной безопасности, производственной санитарии.

1.8. При эксплуатации лесов, подмостей,
средств подмащивания и приставных лестниц работник извещает своего непосредственного
руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом
несчастном случае, произошедшем на рабочем месте, об ухудшении состояния своего
здоровья, в том числе о проявлении признаков острого заболевания.

1.9. Присутствие посторонних лиц в рабочем
пространстве при эксплуатации лесов, подмостей, средств подмащивания и
приставных лестниц не допускается.

1.10. Проведение работ должно проводиться в
соответствии с техническими проектами, техническими инструкциям.

1.11. При эксплуатации лесов, подмостей и
средств подмащивания работник должен проходить обучение по охране труда в виде:
вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте  и обучения безопасным методам и приемам
выполнения работ на высоте с применением средств подмащивания.

Перед допуском к самостоятельной работе
работник должен пройти стажировку под руководством опытного работника.

1.12. При эксплуатации лесов, подмостей,
средств подмащивания и приставных лестниц работник должен:

— соблюдать правила внутреннего трудового
распорядка и установленный режим труда и отдыха;

— выполнять работу, входящую в его
обязанности или порученную администрацией, при условии, что он обучен правилам
безопасного выполнения этой работы;

— применять безопасные приемы выполнения
работ;

— использовать и правильно применять средства
индивидуальной и коллективной защиты;

— уметь оказывать первую помощь пострадавшим.

1.13. При эксплуатации лесов, подмостей,
средств подмащивания и приставных лестниц необходимо соблюдать требования
настоящей инструкции, а также требования инструкций заводов-изготовителей по
эксплуатации применяемых средств защиты, инструмента и оснастки для обеспечения
защиты от воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов,
связанных с характером работы.

1.14. При работе с электроинструментом
необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.

1.15. Курить и принимать пищу разрешается
только в специально отведенных для этой цели местах.

1.16. Не допускается выполнять работу,
находясь в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном
потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других
одурманивающих веществ, а также распивать спиртные напитки, употреблять
наркотические средства, психотропные, токсические или другие одурманивающие
вещества на рабочем месте или в рабочее время.

1.17. Работник, допустивший нарушение или
невыполнение требований инструкции по охране труда, подвергает опасности, как
себя, так и окружающих, поэтому рассматривается, как нарушитель
производственной дисциплины и может быть привлечен к дисциплинарной
ответственности, а в зависимости от последствий — и к уголовной.

2. Требования охраны труда перед началом
работ

2.1. Надеть предусмотренную соответствующими
нормами спецодежду и спецобувь. Спецодежда должна быть застегнута. Приготовить
средства индивидуальной защиты (предохранительные пояса, тросы, канаты и т.п.),
убедиться в их исправности.

2.2. Проверить исправность подмостей, лесов,
лестниц, стремянок.

2.3. Убедиться в достаточной освещенности
рабочей зоны.

2.4. Лестницы и стремянки должны быть
осмотрены непосредственным руководителем работ. Неисправные лестницы и
стремянки должны быть заменены.

2.5. Лестницы должны соответствовать
следующим требованиям:

— общая длина деревянных переносных лестниц
во всех случаях не должна превышать 5 м, а приставные лестницы, применяемые для
выполнения нетрудоемких работ на высоте, должны быть такой длины, чтобы можно
было работать со ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего
конца лестницы;

— дерево, применяемое для изготовления
лестниц и стремянок, должно быть выдержанным и сухим, без сучков и трещин и
обработано антисептическим и огнезащитным составами;

— ступени деревянных лестниц и стремянок
должны быть прочно вставлены в выдолбленные и просверленные отверстия в
тетивах. Расстояние между ступенями не должно превышать 0,4 м. Тетивы лестниц
должны скрепляться стяжными болтами не реже, чем через 2 м, а также под верхней
и нижней ступеньками;

— нижние опорные концы приставных
вертикальных и наклонных лестниц должны иметь упоры в виде стальных острых
наконечников или резиновые башмаки для предотвращения скольжения нижнего
основания при установке на грунте, асфальтовых, бетонных и других поверхностях;

— стремянки с площадками должны быть
пирамидальной формы, прочными, устойчивыми и легко передвигаемыми;

— нижние концы тетив стремянок с одной
стороны должны быть обиты резиной, а с другой стороны — оборудованы
колесами. 4-колёсные стремянки с площадками должны быть оборудованы
устройством, позволяющим утапливать колёса в том случае, если работник вступит
на стремянку;

— раздвижные лестницы-стремянки должны иметь
фиксирующие приспособления, предохраняющие их от самопроизвольного разъединения
во время работы.

2.6. Нельзя устанавливать приставные лестницы
на кровле, лестничных маршах и в других местах, не имеющих горизонтального
основания.

2.7. Не допускается устанавливать приставные
лестницы, опирая их стекла окон, витражей и т.п.

2.8. При эксплуатации лесов, подмостей,
средств подмащивания и приставных лестниц для выполнения работ на высоте с
лестниц рабочие должны обеспечиваться предохранительными поясами и при
необходимости защитными касками.

2.9. В зимнее время, при выполнении работ на
открытом воздухе, средства подмащивания перед началом работ и во время работ
систематически должны очищаться от снега и льда и посыпаться песком.

2.10. Электропровода, расположенные ближе 5 м
от лестниц (подмостей), требуется оградить или обесточить на время выполнения
работ.

2.11. Запрещается приступать к выполнению
работ при:

— неисправности предохранительного пояса,
страховочного устройства или трапов, лестниц или мостиков при которых согласно
инструкциям заводов-изготовителей запрещается их эксплуатация;

— повреждении целостности или потери
устойчивости строительных конструкций на участке работы;

— неисправностях технологической оснастки и
инструмента, указанных в инструкциях заводов-изготовителей при которых не
допускается их применение;

— несвоевременности проведения очередных
испытаний или истечения срока эксплуатации средств защиты, установленных
заводами-изготовителями;

— недостаточной освещенности рабочих мест и
подходов к ним;

— нахождении людей в местах, над которыми
будут производиться работы.

2.12. Обо всех обнаруженных неисправностях
оборудования, инвентаря, электропроводки и других неполадках сообщить своему
непосредственному руководителю и приступить к работе только после их
устранения.

3. Требования охраны труда во время
работы

3.1. Одновременное производство работ в 2-х и
более ярусах по вертикали запрещается.

3.2. Запрещается эксплуатация лесов,
подмостей, средств подмащивания и приставных лестниц без средств защиты.

3.3. Сборка и разборка лесов производятся по
наряду-допуску с соблюдением последовательности, предусмотренной ППР на высоте.
Работники, участвующие в сборке и разборке лесов, должны пройти соответствующее
обучение безопасным методам и приемам работ и должны быть проинструктированы о
способах и последовательности производства работ и мерах безопасности.

Не допускается проведение частичной разборки
лесов и оставление их для производства с них работ.

Доступ для посторонних лиц (непосредственно
не занятых на данных работах) в зону, где устанавливаются или разбираются леса
и подмости, должен быть закрыт.

3.4. При силе ветра 15 м/сек и более, при
грозе, сильном снегопаде, гололедице работы на высоте на открытом воздухе не
допускается.

3.5. Нагрузки на подмости не должны превышать
установленных проектом (паспортом) допускаемых величин. На рабочем месте не
допускается размещать и накапливать неиспользуемые материалы, отходы
производства, запрещается загромождать пути подхода к рабочим местам и выхода
от них.

3.6. Запрещается складывать инструмент у края
площадки, бросать его и материалы на пол или на землю. Инструмент должен
храниться в специальной сумке или ящике.

3.7. При подъёме и спуске с высоты
запрещается держать в руках инструмент и детали, их необходимо поднимать и
опускать на веревке, тросе или в сумках через плечо.

3.8. Запрещается подбрасывание каких-либо
предметов для подачи работающему наверху. Подача должна производиться при
помощи верёвок, к середине которых привязываются необходимые предметы. Второй
конец верёвки должен находиться в руках у стоящего внизу работника, который
удерживает поднимаемые предметы от раскачивания.

3.9. Работающий на высоте должен вести
наблюдение за тем, чтобы внизу под его рабочим местом, не находились люди.

3.10 Средства подмащивания, применяемые при
выполнении отделочных (штукатурных и малярных) работ на высоте, под которыми
ведутся другие работы, должны иметь настил без зазоров.

3.11. На лестничных маршах отделочные работы
следует производить со специальных средств подмащивания, ножки которых имеют
разную длину для обеспечения горизонтального положения рабочего настила.

3.12. Использование лестниц-стремянок
допускается как исключение и только для выполнения мелких отделочных работ.

3.13. При использовании приставных лестниц и
стремянок запрещается:

— работать на неукреплённых конструкциях и
ходить по ним, а также перелезать через ограждения;

— работать на двух верхних ступенях лестницы;

— находиться двум рабочим на лестнице или на
одной стороне лестницы-стремянки;

— перемещаться по лестнице с грузом или с
инструментом в руках;

— применять лестницы со ступеньками нашитыми
гвоздями;

— работать на неисправной лестнице или на
ступеньках облитых скользкими веществами;

— наращивать лестницы по длине, независимо от
материала, из которого они изготовлены;

— стоять или работать под лестницей;

— устанавливать лестницы около вращающихся
валов, шкивов и т. п.;

— производить работы пневматическим
инструментом;

— производить электросварочные работы.

3.14. Если при работе внутри здания нельзя
прочно закрепить верх лестницы, то у ее основания должен находиться рабочий для
поддержания лестницы в устойчивом положении.

3.15. При необходимости работы с
одновременным поддерживанием деталей, следует применять лестницы-стремянки с
верхними площадками, ограждёнными с 3-х сторон перилами высотой не менее 1 м.
Высота бортового ограждения площадок должна быть не менее 0,15 м.

3.16. В целях предохранения от несчастного
случая при случайных падениях каких-либо предметов, инструмента и т.п. зоны,
опасные для нахождения людей, должны быть ограждены, иметь хорошо видимые
предупредительные надписи и охраняться специально выделенным рабочим.

3.17. Работа со случайных подставок (ящиков,
бочек) не допускается.

3.18. При обнаружении каких-либо
неисправностей, признаков начинающегося разрушения, следует немедленно
прекратить все работы, эвакуировать работающих с высоты и сообщить
непосредственному руководителю.

4. Требования охраны труда в аварийных
ситуациях

4.1. При возникновении поломки оборудования,
угрожающей аварией на рабочем месте, прекратить его эксплуатацию, а также
подачу к нему электроэнергии, газа, воды, сырья, продукта и т.п.; доложить о
принятых мерах непосредственному руководителю (лицу, ответственному за
безопасную эксплуатацию оборудования) и действовать в соответствии с
полученными указаниями.

4.2. В аварийной обстановке: оповестить об
опасности окружающих людей, доложить непосредственному руководителю о
случившемся и действовать в соответствии с планом ликвидации аварий.

4.3. В случае возгорания следует отключить
электроэнергию, вызвать пожарную охрану по телефону 101 или 112, сообщить о
случившемся руководству предприятия, принять меры к тушению пожара.

4.4. При несчастном случае необходимо оказать
пострадавшему первую помощь, при необходимости вызвать скорую медицинскую
помощь по телефону 103 или 112, сообщить своему непосредственному руководителю
и сохранить без изменений обстановку на рабочем месте до расследования, если
она не создаст угрозу для работающих и не приведет к аварии.

5. Требования охраны труда по окончании
работы

5.1. Очистить леса, подмости, лестницы от
мусора, грязи и т.п.

5.2. Убрать лестницы и инструмент в
отведенное для их хранения место.

5.3. Переодеться. Спецодежду, спецобувь,
средства индивидуальной защиты убрать в отведённое место.

5.4. Принять душ, вымыть лицо и руки теплой
водой с мылом.

5.5. Сообщить руководителю работ обо всех
неисправностях и недостатках, замеченных во время работы.

Поделиться ссылкой:

Для работы на высоте нужно учитывать определенные правила. Запрещается работать при грозе и тумане, обледенении конструкций и проводов. Есть и другие правила по охране труда на высоте.

Какой нормативный документ регламентирует работы на высоте

Основным документом, регламентирующим порядок проведения, являются правила, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 782н от 16.11.2020.

Это свод требований по технике безопасности при выполнении различных видов деятельности на высоте. Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к правилам в России, следует помнить, что каждая подобная норма имеет высокую цену, и ее несоблюдение приводит к несчастным случаям на производстве.

Сформированные в марте 2014 года, правила охраны труда при работе на высоте до 2021 года менялись на основании Приказов Минтруда России № 383н от 17.06.2015, № 826н от 20.12.2018. До принятия первого нормативного акта (Приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?

Может пригодиться: как организовать систему охраны труда на предприятии

Правовые основы техники безопасности при работе на высоте

Большую часть правок в новые правила работы на высоте с изменениями 2021 года внес Приказ № 782н от 16.11.2020. Старый порядок прекратил действие 01.01.2021.

Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем рассмотреть основные нововведения, которые в 2021 году обновили правила охраны труда. В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

• расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. С 2021 года придают большое значение риск-ориентированному подходу и закрепляют важность системы управления охраной труда (СУОТ) в организации;
• контроль за назначением лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
• контроль за своевременным проведением периодических проверок СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности;
• введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Правила охраны труда

Пункт 45 правил содержит случаи, когда выполнение высотных работ запрещено. Среди них:

• скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
• снижение видимости при грозе и тумане;
• обледенение конструкций, проводов и оборудования;
• при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.

Что относится к высотным работам по новым правилам

Норматив Минтруда четко описывает, со скольких метров считается работа на высоте по новым правилам. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:

• на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
• на высоте 5 метров и более, на поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
• на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей — менее 1,1 метра.

Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно Приказ Минтруда № 336н от 01.06.2015.

Какие работники допускаются к высотным работам

Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:

• 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
• 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
• 3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

В новой версии правил по охране труда сотрудники, имеющие 3 группу по безопасности работ на высоте, вправе выполнять высотную деятельность, если подтвердят свою квалификацию.

Обучение мерам безопасности при работе на высоте

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы — не реже одного раза в пять лет.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Обучение организовывает руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

• допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
• переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
• не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводится экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение, и он получает допуск на высотные работы у работодателя.

Дополнительно: образец плана по спасению работников на высоте

ППР на высоте по новым правилам

Согласно новым правилам, высотная деятельность должна сопровождаться подготовкой плана производства работ (ППР). Содержание этого документа регламентирует приложение № 6 ПОТРВ. В нем указывают все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схему движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое. Проще говоря, это четкая инструкция при работе на высоте по новым правилам, действующая на конкретном предприятии для конкретного рабочего места.

Разработка ППР на высоте проводится силами самой организации либо прибегают к услугам сторонних организаций, имеющих соответствующую квалификацию.

Руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль за его выполнением. Также новые правила предписывают, что ППР находится непосредственно на строительной площадке.

Оформление наряда-допуска

Новые правила четко обозначают, когда необходимо оформлять наряд-допуск. Теперь обязательным является оформление наряда-допуска и при работе на нестационарных рабочих местах.

Но пункт 8 правил разрешает работодателям выполнять некоторые виды работ без оформления наряда-допуска, при условии, что работодателем соблюдены все возможные меры по обеспечению безопасности выполнения работ, закрепленные в действующей в организации СУОТ.

Наряд-допуск оформляют на срок до 15 календарных дней, при необходимости продлевают один раз на такой же период. После окончания деятельности документ хранят в течение 30 дней, после чего уничтожают.

Подробнее: как оформить наряд-допуск на выполнение работ

75. При проведении работ на высоте работодатель обязан определить границы опасных зон исходя из действующих норм и правил с учетом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла (например, при сварочных работах), размеров движущихся частей машин и оборудования и обеспечить наличие требуемых защитных, страховочных и сигнальных ограждений. Место установки ограждений и знаков безопасности указывается в технологических картах на проведение работ или в ППР на высоте в соответствии с действующими техническими регламентами, нормами и правилами.

При невозможности применения защитных ограждений допускается производство работ на высоте с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте (далее — систем безопасности).

76. При выполнении работ на высоте под местом производства работ (внизу) определяются, обозначаются и ограждаются зоны повышенной опасности в соответствии с приложением N 9 к Правилам. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.

Для ограничения доступа работников и посторонних лиц в зоны повышенной опасности, где возможно падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки, работодатель должен обеспечить их ограждение.

При невозможности установки ограждения для ограничения доступа работников в зоны повышенной опасности, ответственный исполнитель (производитель) работ должен осуществлять контроль места нахождения работников и запрещать им приближаться к зонам повышенной опасности.

Площадки производства работ, расположенные вне огороженной территории организации, ограждаются для предотвращения несанкционированного входа посторонних лиц.

Вход посторонних лиц на такие площадки разрешается в сопровождении работника организации, в защитной каске и с использованием необходимых средств индивидуальной защиты, соответствующих специфике рабочей зоны и определенных локальными документами организации.

77. Установка и снятие ограждений должны осуществляться в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность выполнения соответствующих работ.

Работы на высоте по установке и снятию средств ограждений и защиты должны осуществляться с применением страховочных систем.

Работы на высоте по установке и снятию ограждений должны выполнять специально обученные работники под непосредственным контролем ответственного исполнителя (производителя) работ. Содержание специального обучения определяется конкретной конструкцией ограждений.

78. Материалы, изделия, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, должны приниматься в объемах, необходимых для текущей переработки, и укладываться так, чтобы не загромождать рабочее место и проходы к нему исходя из несущей способности лесов, подмостей, площадок, на которых производится размещение указанного груза.

79. Рабочее место должно содержаться в чистоте. Хранение заготовок, материалов, инструмента, готовой продукции, отходов производства осуществляется в соответствии с технологическими и маршрутными картами.

На рабочем месте не допускается размещать и накапливать неиспользуемые материалы, отходы производства, запрещается загромождать пути подхода к рабочим местам и выхода от них.

80. Места хранения материалов предусматриваются в технологической карте или ППР на высоте.

На рабочих местах запас материалов, содержащих вредные, пожаро- и взрывоопасные вещества, не должен превышать сменной потребности.

Во время перерывов в работе технологические приспособления, инструмент, материалы и другие мелкие предметы, находящиеся на рабочем месте, должны быть закреплены или убраны.

Хранение и транспортирование материалов производятся на основании инструкции изготовителя материалов.

После окончания работы или смены оставлять на рабочем месте материалы, инструмент или приспособления не допускается.

81. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если нижний край проема расположен от уровня настила по высоте на расстоянии менее 0,7 м.

82. Проемы, в которые могут упасть (выпасть) работники, закрываются, ограждаются и обозначаются знаками безопасности.

83. При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок от размещенных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать расчетных нагрузок на перекрытие, предусмотренных проектом.

84. Проходы на площадках и рабочих местах должны отвечать следующим требованиям:

а) ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, расстояние от пола прохода до элементов перекрытия (далее — высота в свету) — не менее 1,8 м;

б) лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места на высоте более 5 м, должны быть оборудованы системами безопасности.

85. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы с анкерными устройствами, использующие горизонтальные анкерные (жесткие или гибкие) анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 15° к горизонту.

86. Леса должны использоваться по назначению, за условиями их использования в организации устанавливается технический надзор.

87. Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по проектам или типовым схемам применения из руководств (инструкций) по эксплуатации изготовителя, и взяты организацией на инвентарный учет.

На используемые в инвентарных конструкциях леса и подмости должны иметься паспорта изготовителя или официального представителя изготовителя (для лесов и подмостей импортного производства).

Использование элементов разных изготовителей в одной инвентарной конструкции лесов и подмостей не допускается без документального подтверждения этими изготовителями их взаимной совместимости.

Применение неинвентарных конструкций лесов допускается в исключительных случаях и их сооружение должно производиться по индивидуальному проекту с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом — на устойчивость; проект должен быть завизирован лицом, назначенным в организации за организацию и безопасное проведение работ на высоте, и утвержден главным инженером (техническим директором) организации или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).

88. Масса сборочных единиц лесов при ручной сборке не должна быть более 28 кг. Масса сборочных элементов при монтаже средств подмащивания на земле или перекрытии (с последующей установкой их в рабочее положение монтажными кранами, лебедками) должна быть не более 50 кг.

89. Для обеспечения устойчивости лесов их крепление к зданию (сооружению) должны производиться способами и в местах, указанных в проектной документации или организационно-технологической документации на производство работ. При отсутствии таких указаний крепление лесов должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м проекции поверхности лесов на фасад здания (сооружения).

90. Для крепления лесов к внутренней стороне стенки металлических вертикальных цилиндрических резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов на объектах нового строительства, технического перевооружения и реконструкции должны применяться магнитные захваты.

Крепление магнитных захватов к лесам допускается как к вертикальным и горизонтальным элементам лесов.

Крепление магнитных зацепов к лесам выполняется с помощью соединительных элементов (карабинов) или аналогичных соединительных элементов, выдерживающих нагрузку не менее 600 кгс (5,8 кН).

Крепление магнитных захватов выполняется с третьего яруса резервуара, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м² проекции поверхности лесов.

91. Леса и их элементы:

а) должны обеспечивать безопасность работников во время их монтажа, эксплуатации и демонтажа, при этом монтаж и демонтаж лесов должен производиться работниками с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте;

б) должны быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом изготовителя, иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению;

в) металлические леса должны быть заземлены. При установке на открытом воздухе металлические и деревянные леса должны быть оборудованы грозозащитными устройствами.

г) перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться;

д) должны содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключались их разрушение, потеря устойчивости;

е) должны иметь идентификационную маркировку с наименованием изготовителя, нанесенную способом, позволяющим ее сохранить в течение всего срока службы элемента.

В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок; места расположения анкерных точек и (или) анкерных линий для присоединения соединительных и соединительно-амортизирующих подсистем работников, если это не определено технической документацией изготовителя лесов; а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации.

92. Для выполнения работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов — рабочий (верхний) и защитный (нижний), а каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила.

Работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними не допускаются.

В случаях, когда выполнение работ, движение людей и транспорта под лесами и вблизи них не предусматривается, устройство защитного (нижнего) настила необязательно.

93. При многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы, настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют инвентарными защитными экранами достаточных размеров.

94. Леса оборудуются лестницами или трапами для подъема и спуска людей, расположенными на расстоянии не более 40 м друг от друга. На лесах длиной менее 40 м устанавливается не менее двух лестниц или трапов. Верхний конец лестницы или трапа закрепляется за поперечины лесов.

Проемы в настиле лесов для выхода с лестниц ограждаются. Угол наклона лестниц должен быть не более 75° к горизонтальной поверхности. Наклон трапа должен быть не более 1:3.

95. Для подъема груза на леса используют блоки, укосины и другие средства малой механизации, которые следует крепить согласно технологическим картам или ППР на высоте.

Проемы для перемещения грузов должны иметь всесторонние ограждения.

96. Вблизи проездов средства подмащивания устанавливают на расстоянии не менее 0,6 м от габарита транспортных средств.

При установке средств подмащивания на проезжей части дороги необходимо выставить предупреждающие знаки на расстоянии 50 м против направления движения транспорта.

В темное время суток должны включаться красные габаритные огни.

97. Леса высотой более 4 м от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации после приемки комиссией с оформлением акта.

Результаты приемки лесов утверждаются главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем). Допускается утверждение результатов приемки лесов, сооружаемых подрядной организацией для своих нужд, начальником участка (цеха) этой организации.

До утверждения результатов приемки лесов работа с лесов не допускается.

98. Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки ответственным руководителем работ на высоте с отметкой в журнале приема и осмотра лесов и подмостей (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 6 к Правилам).

99. При приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие проекту, типовым схемам применения и паспорту изготовителя: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; отсутствие деформаций сборочных элементов, видимых повреждений, вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов).

100. Осмотры лесов проводят регулярно в сроки, предусмотренные паспортом изготовителя на леса, а также после воздействия экстремальных погодных или сейсмических условий, других обстоятельств, которые могут повлиять на их прочность и устойчивость. При обнаружении деформаций лесов они должны быть устранены и приняты повторно в соответствии с требованиями пунктов 97 — 98 Правил.

Ответственный исполнитель (производитель) работ осматривает леса перед началом работ каждой рабочей смены, лицо, назначенное ответственным за организацию и безопасное проведение работ на высоте, осматривает леса не реже 1 раза в 10 рабочих смен.

Текущий осмотр люльки осуществляется ежедневно перед началом выполнения работ непосредственно работником, осуществляющим ее эксплуатацию.

Периодический осмотр в процессе эксплуатации люльки проводиться лицом, ответственным за ее безопасную эксплуатацию, через каждые 10 рабочих дней.

Результаты осмотра записываются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.

101. При осмотре лесов и подмостей устанавливается:

а) наличие или отсутствие дефектов и повреждений элементов конструкции лесов (подмостей) и анкерных устройств, влияющих на их прочность и устойчивость;

б) прочность и устойчивость лесов (подмостей);

в) наличие необходимых ограждений;

г) пригодность лесов (подмостей) для дальнейшей работы.

102. Леса, с которых в течение месяца и более работа не производилась, перед возобновлением работ подвергают приемке повторно.

103. Настилы и лестницы лесов и подмостей необходимо периодически в процессе работы и ежедневно после окончания работы очищать от мусора, а в зимнее время — очищать от снега и наледи и при необходимости посыпать песком.

104. Работа со случайных подставок не допускается.

105. Если для производства работ необходима частичная разборка лесов, (временное снятие верхнего (среднего) элемента ограждения, отдельных настилов), то это изменение конструкции лесов должно быть предусмотрено проектом, а при организации работ должны соблюдаться требования согласно пункту 7 Правил.

106. Сборка и разборка лесов производятся по наряду-допуску с соблюдением последовательности, предусмотренной ППР на высоте. Работники, участвующие в сборке и разборке лесов, должны пройти соответствующее обучение безопасным методам и приемам работ и должны быть проинструктированы о способах и последовательности производства работ и мерах безопасности.

Во время разборки лесов, примыкающих к зданию, все дверные проемы первого этажа и выходы на балконы всех этажей в пределах разбираемого участка закрываются.

Доступ для посторонних лиц (непосредственно не занятых на данных работах) в зону, где устанавливаются или разбираются леса и подмости, должен быть закрыт.

107. Леса, расположенные в местах проходов в здание, оборудуются защитными козырьками со сплошной боковой обшивкой для защиты от случайно упавших сверху предметов.

Защитные козырьки должны выступать за леса не менее чем на 1,5 м и иметь наклон в 20° в сторону лесов.

Высота проходов должна быть не менее 1,8 м.

108. При организации массового прохода в непосредственной близости от средств подмащивания места прохода людей оборудуются сплошным защитным навесом, а фасад лесов закрывается защитной сеткой с ячейкой размером не более 5 x 5 мм.

109. При эксплуатации передвижных средств подмащивания (в том числе шарнирно-рычажных вышек) необходимо выполнять следующие требования:

а) уклон поверхности, по которой осуществляется перемещение средств подмащивания в поперечном и продольном направлениях, не должен превышать величин, указанных в паспорте или инструкции изготовителя для этого типа средств подмащивания;

б) передвижение средств подмащивания при скорости ветра более 10 м/с не допускается;

в) перед передвижением средства подмащивания должны быть освобождены от материалов и тары и на них не должно быть работников

г) при скорости ветра более 12 м/с или температуре наружного воздуха ниже -20 °C работа на шарнирно-рычажной вышке не допускается, секции вышки должны быть опущены.

д) запрещается: перегружать средства подмащивания, выполнять ремонтные операции, открывать двери средств подмащивания и находиться на стреловых частях во время работы на высоте, работать при отсутствии или неправильной установке страховочной гайки в приводах подъема секции.

110. Подвесные леса, лестницы, подмости и люльки после их монтажа (сборки, изготовления) могут быть допущены к эксплуатации после соответствующих испытаний.

В случаях многократного использования подвесных лесов или подмостей они могут быть допущены к эксплуатации без испытания при условии, что конструкция, на которую подвешиваются леса (подмости), проверена на нагрузку, превышающую расчетную не менее чем в два раза, а закрепление лесов осуществлено типовыми узлами (устройствами), выдерживающими необходимые испытания.

Результаты испытаний отражаются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.

111. Подвесные леса и люльки во избежание раскачивания должны быть прикреплены к несущим частям здания (сооружения) или конструкциям.

Консоли для подвесных люлек должны крепиться в соответствии с проектом производства работ или инструкцией по эксплуатации люльки.

Запрещается опирать консоли на карнизы зданий и парапетные стенки из ветхой кладки.

Материалы, инвентарь и тара должны размещаться в люльке так, чтобы по всей ее длине оставался свободный проход.

Нахождение в люльке более двух работников запрещается.

112. При эксплуатации люлек запрещается:

1) соединение двух люлек в одну;

2) переход на высоте из одной люльки в другую;

3) применение бочек с водой в качестве балласта для лебедок;

4) допуск к лебедкам посторонних лиц;

5) использовать люльки (кабины) при ветре, скорость которого превышает 10 м/с, плохой видимости (при сильном дожде, снеге, тумане), обледенении, а также в любых других условиях, которые могут поставить под угрозу безопасность людей;

6) вход в люльку и выход из нее допускаются только при нахождении люльки на земле;

7) люльки и передвижные леса, с которых в течение смены работа не производится, должны быть опущены на землю, с подъемных ручных лебедок сняты рукоятки, будки электрических лебедок должны быть заперты на замок.

113. Ежедневно перед работой проводится осмотр и проверяется состояние люлек, передвижных лесов и канатов, проводится испытание по имитации обрыва рабочего каната.

114. Безопасность работников при работе на высоте в подвесных люльках в дополнение к общим требованиям, предъявляемым к работе на лесах, должна обеспечиваться использованием системы безопасности необходимой в зависимости от условий производства работ системы обеспечения безопасности работ на высоте.

115. Нахождение работников на перемещаемых лесах не допускается.