Инструкция по организационно штатной работе в овд рф утверждена

Приказом утверждена Инструкция по организационно-штатной работе в органах внутренних дел Российской Федерации, а также установлено, что проекты нормативных правовых актов, распоряжений или указаний МВД России по организационно-штатным вопросам подлежат согласованию с ОШУ МВД России.

Начальникам главных управлений по субъектам Российской Федерации, наделенным полномочиями в области организационно-штатной работы, предписано:

организовать изучение Инструкции членами штатных комиссий, сотрудниками, осуществляющими организационно-штатную работу, и внести коррективы в их деятельность в соответствии с данным приказом;

руководствоваться положениями Инструкции при организации и ведении организационно-штатной работы.

В соответствии с приказом признаны утратившими силу приказы МВД России от 26 августа 2009 года № 666, от 5 августа 2010 года № 567, пункт 2 Изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 8 июля 2011 года № 815, подпункт 1.4 приказа МВД России от 20 июля 2011 года № 854 и приложение № 93 к данному приказу.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 26 декабря 2018 г. N 880

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОДГОТОВКИ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях совершенствования порядка подготовки правовых актов в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки правовых актов в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.

———————————

<1> Далее — «Правила».

2. Руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях <2>:

———————————

<2> Далее — «территориальные органы МВД России».

2.1. В трехмесячный срок привести правовые акты территориального органа МВД России, регламентирующие порядок подготовки правовых актов, в соответствие с Правилами.

2.2. Организовать изучение Правил сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов МВД России и обеспечить реализацию их положений.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра И.Н. Зубова.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

1. Настоящие Правила подготовки правовых актов в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> устанавливают общий порядок подготовки, согласования, правовой экспертизы проектов правовых актов и их издания <2> в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации <3> на окружном, межрегиональном <4> и региональном уровнях <5> и подчиненных им территориальных органах МВД России на районном уровне и организациях <6>.

———————————

<1> Далее — «Правила».

<2> Далее — «Порядок подготовки и издания правовых актов».

<3> Далее — «МВД России».

<4> За исключением Бюро специальных технических мероприятий МВД России. Оперативно-поискового бюро МВД России, Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.

<5> Далее — «территориальные органы МВД России».

<6> Далее — «подчиненные органы и организации».

2. Порядок подготовки и издания правовых актов в территориальных органах МВД России и подчиненных органах и организациях устанавливается правовыми актами территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях <7>.

———————————

<7> Пункт 11 Наставления по организации правовой работы в системе МВД России, утвержденного приказом МВД России от 5 января 2007 г. N 6.

При подготовке правовых актов в случаях, не указанных в Правилах, следует руководствоваться Правилами подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом МВД России от 27 июня 2003 г. N 484 <8>, иными нормативными правовыми актами МВД России <9>, с учетом особенностей организационно-штатного построения и специфики деятельности территориальных органов МВД России.

———————————

<8> Далее — «Правила подготовки нормативных правовых актов».

<9> Приказ МВД России от 29 декабря 2012 г. N 1155 «Об утверждении Инструкции по организационно-штатной работе в органах внутренних дел Российской Федерации».

3. Правила распространяются на издаваемые в территориальных органах МВД России правовые акты, регулирующие исключительно деятельность соответствующего территориального органа МВД России, подчиненных органов и организаций.

4. В территориальных органах МВД России могут быть изданы правовые акты совместно или по согласованию с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами прокуратуры, иными государственными органами и организациями <1> по вопросам организации совместной работы в рамках осуществления деятельности территориальных органов МВД России.

———————————

<1> Далее — «органы государственной власти и организации».

5. Проект правового акта создается на бумажном носителе или в форме электронного документа, которые имеют равнозначную силу.

6. На бумажных носителях создаются следующие проекты правовых актов:

1) содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

2) содержащие служебную информацию ограниченного распространения;

3) издаваемые совместно или по согласованию с другими государственными органами и организациями (при отсутствии технических возможностей для обмена электронными документами через систему межведомственного электронного документооборота);

4) не включенные в Перечень документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения, создание, хранение и использование которых осуществляется в форме электронных документов, утвержденный приказом МВД России от 31 мая 2011 г. N 600.

7. Положения Правил распространяются на подготовку, согласование, правовую экспертизу и издание проектов правовых актов в форме электронных документов с учетом особенностей, установленных главой VI Правил.

8. Правовые акты, издаваемые в территориальных органах МВД России в виде приказов, а также правовые акты, издаваемые совместно с органами государственной власти и организациями по вопросам совместной работы, подписываются исключительно руководителем (начальником) территориального органа МВД России либо лицом, исполняющим его обязанности.

9. Приказы территориальных органов МВД России оформляются с использованием бланков установленной формы с учетом положений Правил подготовки нормативных правовых актов.

Правовые акты подчиненных органов и организаций оформляются с использованием бланков этих органов и организаций, разрабатываемых в установленном порядке.

10. Руководитель (начальник) территориального органа МВД России издает (принимает, заключает, утверждает) в пределах своей компетенции, установленной законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа МВД России <1>.

———————————

<1> Далее также — «акты управления».

Начальники подчиненных органов и организаций издают (принимают, заключают, утверждают) правовые акты в отношении указанных органов и организаций в пределах своей компетенции, установленной законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами территориального органа МВД России.

11. Подготовка проекта правового акта осуществляется как на плановой, так и на внеплановой основе и возлагается на начальника или иное должностное лицо одного или нескольких структурных подразделений территориального органа МВД России <2> по соответствующим направлениям деятельности.

———————————

<2> Далее также — «подразделения».

12. Структурное подразделение территориального органа МВД России, указанное первым в поручении руководителя (начальника) территориального органа МВД России о подготовке правового акта, является ответственным исполнителем проекта правового акта <3>.

———————————

<3> Далее также — «подразделение — ответственный исполнитель».

13. Планирование деятельности по подготовке правовых актов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России применительно к планированию нормотворческой деятельности.

14. Подготовка проектов правовых актов территориального органа МВД России на внеплановой основе осуществляется на основании нормативных правовых актов и руководящих документов МВД России, а также по поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России, в том числе по инициативе начальников структурных подразделений территориального органа МВД России по соответствующим направлениям деятельности, подчиненных органов и организаций.

15. Организация подготовки правовых актов в структурных подразделениях территориального органа МВД России, подчиненных органах и организациях обеспечивается их начальниками, которые в установленном порядке возлагают обязанности по подготовке проектов правовых актов на наиболее подготовленных сотрудников органов внутренних дел (федеральных государственных гражданских служащих, работников) <4>.

———————————

<4> Далее — «сотрудники».

16. При подготовке в территориальном органе МВД России наиболее важных, сложных и значительных по объему проектов правовых актов, а также правовых актов, издаваемых совместно с другими органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, решением руководителя (начальника) территориального органа МВД России могут создаваться рабочие группы из числа сотрудников структурных подразделений территориального органа МВД России, подчиненных органов и организаций, в состав которых могут входить сотрудники правовых подразделений территориального органа МВД России, а также по согласованию с уполномоченными должностными лицами ученые и специалисты образовательных и научных организаций, представители иных органов государственной власти.

17. Правовое подразделение территориального органа МВД России с учетом обязанности проведения последующей правовой экспертизы принимает участие в непосредственной подготовке проектов правовых актов только в соответствии с поручением руководителя (начальника) территориального органа МВД России (лица, исполняющего его обязанности).

18. Подготовка проектов правовых актов территориального органа МВД России осуществляется с учетом требований, предъявляемых к их структуре, содержанию и оформлению, установленных нормативными правовыми актами МВД России <1>.

———————————

<1> Главы V — IX Правил подготовки нормативных правовых актов.

19. Подготовке проекта правового акта территориального органа МВД России предшествуют изучение информации, относящейся к предмету правового регулирования проекта правового акта, определение предмета и цели правового акта, обоснование его основных положений, определение заинтересованных структурных подразделений территориального органа МВД России, сбор соответствующих предложений.

20. После подготовки проекта правового акта непосредственный исполнитель, подготовивший проект правового акта, обязан проверить соответствие текста проекта правового акта правилам русского языка, правильность ссылок на ранее изданные законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России и их юридическую силу.

21. Ответственность за качество подготовки проекта правового акта, соблюдение сроков его подготовки, определение согласующих подразделений, согласование с начальниками заинтересованных структурных подразделений территориального органа МВД России и иными должностными лицами, своевременное его представление на правовую экспертизу, а также дальнейшее сопровождение проекта правового акта до момента его издания возлагаются на подразделение — ответственного исполнителя.

22. Контроль за правильностью оформления проектов правовых актов осуществляют в пределах своей компетенции соответственно правовое подразделение и подразделение делопроизводства и режима территориального органа МВД России.

23. Проект правового акта территориального органа МВД России после его подготовки подлежит с учетом положений пункта 21 Правил обязательному согласованию в указанной ниже последовательности с:

начальником подразделения — ответственного исполнителя;

начальниками структурных подразделений территориального органа МВД России — соисполнителями;

начальниками структурных подразделений территориального органа МВД России, которым в проекте правового акта даются поручения (предписания) и (или) к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом правового акта;

заместителями начальника полиции территориального органа МВД России, ответственными за деятельность подразделений, которым в проекте правового акта даются поручения (предписания) и (или) к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом правового акта;

заместителями руководителя (начальника) территориального органа МВД России, ответственными за деятельность подразделений, которым в проекте правового акта даются поручения (предписания) и (или) к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом правового акта, а также подразделений — ответственных исполнителей (соисполнителей);

начальником подразделения делопроизводства и режима территориального органа МВД России;

начальником правового подразделения территориального органа МВД России — после проведения правовой экспертизы.

24. Проекты правового акта после их подготовки и визирования начальником подразделения — ответственного исполнителя с учетом предмета правового регулирования и компетенции подразделений подлежат обязательному согласованию с:

финансовым подразделением — в отношении проектов правовых актов по вопросам финансового обеспечения;

подразделением тылового обеспечения — в отношении проектов правовых актов по вопросам хозяйственной деятельности;

кадровым подразделением — в отношении проектов приказов по личному составу (о наложении дисциплинарного взыскания и применении мер поощрения);

правовым подразделением — в отношении проектов правовых актов, содержащих поручения о подготовке проектов правовых актов.

25. Должностные лица, указанные в пунктах 23 и 24 Правил, при рассмотрении и согласовании проекта правового акта в пределах компетенции устанавливают:

полноту и своевременность выполнения решения о подготовке проекта правового акта;

актуальность и необходимость его издания в представленном виде;

обоснованность и исполнимость предписаний, содержащихся в проекте правового акта.

26. Проект правового акта подчиненных органов и организаций <1> подлежит с учетом положений пункта 21 Правил обязательному согласованию в указанной ниже последовательности с:

———————————

<1> Далее также — «орган (организация)».

начальником структурного подразделения органа (организации) — ответственного исполнителя;

начальниками структурных подразделений органа (организации) — соисполнителями;

начальниками структурных подразделений органа (организации), которым в проекте правового акта даются поручения (предписания) и (или) к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом правового акта;

заместителями начальника полиции территориального органа МВД России, ответственными за деятельность подразделений, которым в проекте правового акта даются поручения (предписания) и (или) к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом правового акта;

заместителями начальника органа (организации), ответственными за деятельность подразделений, которым в проекте правового акта даются поручения (предписания) и (или) к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом правового акта, а также подразделений — ответственных исполнителей (соисполнителей);

начальником подразделения делопроизводства и режима органа (организации);

начальником правового подразделения органа (организации) либо при отсутствии в штатном расписании органа (организации) должности начальника правового подразделения или правового подразделения — сотрудником правового подразделения либо сотрудником другого структурного подразделения органа (организации), на которого в установленном порядке возложены функции по организации и осуществлению правовой работы <2>, проводившими правовую экспертизу <3>.

———————————

<2> Пункт 85 Наставления по организации правовой работы в системе МВД России, утвержденного приказом МВД России от 5 января 2007 г. N 6.

<3> Далее — «сотрудник правового подразделения».

27. Перечень должностных лиц, с которыми должен быть согласован проект правового акта, определяется подразделением — ответственным исполнителем, исходя из требований пунктов 23, 24 и 26 Правил соответственно.

В случае если издание разрабатываемого проекта правового акта не терпит отлагательства, по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России проект правового акта подлежит согласованию только с подразделением — ответственным исполнителем и заместителями начальника территориального органа МВД России, ответственными за деятельность подразделений, которым в проекте правового акта даются поручения (предписания) и (или) к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом правового акта, с обязательным проведением правовой экспертизы.

28. Согласование проекта правового акта соответствующим должностным лицом осуществляется путем его визирования на листе согласования проекта правового акта <1> либо путем проставления визы (подписи) в нижней части оборотной стороны последнего листа проекта правового акта и каждого приложения к нему с указанием ее расшифровки (инициалы, фамилия) и даты подписания.

———————————

<1> Далее — «лист согласования».

28.1. Лист согласования оформляется подразделением — ответственным исполнителем в случае необходимости согласования проекта правового акта с пятью и более заинтересованными подразделениями (должностными лицами).

28.2. В случае установления необходимости согласования проекта правового акта должностным лицом, не указанным в листе согласования, его подпись проставляется на оборотной стороне последнего листа проекта правового акта.

28.3. В случае подготовки проекта правового акта, издание которого не терпит отлагательства, допускается перед представлением проекта правового акта на правовую экспертизу направление подразделением — ответственным исполнителем должностным лицам, участвующим в согласовании, проекта правового акта и листа согласования с указанием в нем только этих должностных лиц по факсимильной связи или по электронной почте и получение листа согласования с визой в том же порядке.

28.4. Подлинник листа согласования представляется подразделением — ответственным исполнителем в подразделение делопроизводства и режима территориального органа МВД России при регистрации правового акта.

29. Перед согласованием (визированием) подготовленного проекта правового акта территориального органа МВД России начальником подразделения — ответственного исполнителя проект визируется сотрудником данного структурного подразделения территориального органа МВД России, являющимся ответственным за его подготовку. Виза ставится в нижнем левом углу оборотной стороны листа согласования с ее расшифровкой, указанием должности и даты визирования.

30. Подразделение делопроизводства и режима территориального органа МВД России при согласовании проекта правового акта проверяет соответствие оформления проекта правового акта установленным требованиям.

31. Правовое подразделение территориального органа МВД России при согласовании проекта правового акта осуществляет его проверку в рамках полномочий по проведению правовой экспертизы.

32. В случае если у должностного лица, к которому проект правового акта поступил на согласование, имеется принципиальное несогласие с отдельными предписаниями проекта правового акта или по проекту правового акта в целом, по проекту правового акта готовится заключение.

33. Если по проекту правового акта имеются отдельные замечания и предложения, но указанное должностное лицо находит возможным издание правового акта в целом, рассматриваемый проект правового акта согласовывается с замечаниями. При этом виза дополняется словами «с замечаниями», а к завизированному проекту правового акта прилагаются в письменном виде имеющиеся замечания и предложения.

34. Срок рассмотрения проекта правового акта должностным лицом, к которому он поступил на согласование, не может превышать трех рабочих дней, а при значительном объеме (больше 15 страниц) — пяти рабочих дней.

35. Подразделение — ответственный исполнитель рассматривает замечания и предложения по проекту правового акта, поступившие от должностных лиц, с которыми он согласован, и принимает по ним решения о доработке проекта правового акта либо об отклонении замечания (предложения).

При наличии разногласий по проекту правового акта руководитель подразделения — ответственного исполнителя обеспечивает обсуждение их с руководителем подразделения, завизировавшим проект правового акта с замечаниями, с целью принятия взаимоприемлемого решения.

36. В случае несогласия с замечаниями и предложениями подразделением — ответственным исполнителем готовится таблица разногласий. При частичном учете замечаний и предложений проект правового акта дорабатывается, а в таблицу разногласий вносятся только те замечания и предложения, которые не нашли своего отражения в тексте доработанного проекта правового акта или были учтены не в полной мере.

37. В случае учета (частичного учета) поступивших замечаний и предложений доработанный проект правового акта подлежит повторному согласованию с высказавшим их должностным лицом. При этом готовится новый лист согласования с указанием только данного должностного лица.

38. Проект правового акта после согласования со всеми указанными в листе согласования должностными лицами, кроме должностного лица правового подразделения, представляется подразделением — ответственным исполнителем в правовое подразделение территориального органа МВД России на правовую экспертизу.

39. Обязательной правовой экспертизе подлежат следующие разрабатываемые и поступающие проекты правовых актов и иных актов управления:

проекты приказов и распоряжений по основной деятельности <1>;

———————————

<1> Перечень проектов приказов и распоряжений по основной деятельности, подлежащих правовой экспертизе, определяется правовым актом территориального органа МВД России с учетом организационно-штатного обеспечения соответствующего правового подразделения.

проекты межведомственных соглашений с органами государственной власти и организациями, заключаемых территориальным органом МВД России по вопросам организации совместной работы в рамках осуществления своей деятельности;

проекты правовых актов и иных актов управления, содержащих поручения о подготовке проектов правовых актов;

проекты приказов по личному составу <2>;

———————————

<2> Перечень проектов приказов по личному составу, подлежащих правовой экспертизе, определяется правовым актом территориального органа МВД России с учетом организационно-штатного обеспечения соответствующего правового подразделения.

проекты правовых актов об утверждении (изменении) штатных расписаний территориального органа МВД России, подчиненных органов и организаций <3>;

———————————

<3> Правовые акты, предусматривающие утверждение (внесение изменений) штатных расписаний территориального органа МВД России, подчиненных органов и организаций, подготавливаются в порядке, установленном Инструкцией по организационно-штатной работе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 29 декабря 2012 г. N 1155.

проекты государственных контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

проекты документации о закупке (за исключением описания объекта закупки);

проекты иных гражданско-правовых договоров <4>, образующихся в хозяйственной деятельности территориального органа МВД России, не связанной с закупками;

———————————

<4> Далее — «договоры».

проекты дополнительных соглашений к государственным контрактам (договорам);

проекты актов о списании материальных средств;

проекты доверенностей, выдаваемых для представления интересов территориального органа МВД России, подчиненных органов и организаций.

40. Правовая экспертиза проектов правовых актов территориального органа МВД России осуществляется правовым подразделением территориального органа МВД России, а проектов правовых актов подчиненных органов и организаций — их правовыми подразделениями и оформляется заключением.

41. Проект правового акта представляется на правовую экспертизу должностными лицами, в установленном порядке назначенными ответственными за подготовку проектов правовых актов в структурном подразделении территориального органа МВД России <1>.

———————————

<1> Далее — «непосредственный исполнитель».

42. Одновременно с проектом правового акта, завизированного в соответствии с требованиями, установленными Правилами, в правовое подразделение территориального органа МВД России либо правовое подразделение подчиненных органов и организаций представляется лист (листы) согласования, а также заключения, таблица разногласий (при наличии).

43. В случае подготовки проекта правового акта, регулирующего отдельные направления деятельности структурных подразделений территориального органа МВД России, подчиненных органов и организаций (их структурных подразделений) и рассчитанного на многократное применение, к проекту правового акта прилагаются документы, на основании которых осуществлена его разработка, и пояснительная записка.

44. При наличии в проекте правового акта предписаний, связанных с созданием новых или увеличением численности существующих подразделений, а также влекущих за собой дополнительное финансирование или материально-техническое обеспечение, подразделением — ответственным исполнителем представляется также финансово-экономическое обоснование проекта правового акта и другие необходимые расчеты и обоснования.

45. При подготовке проекта правового акта о внесении изменений в ранее изданный правовой акт к нему также прилагается рассмотренная руководителем (начальником) территориального органа МВД России либо его заместителем, ответственным за деятельность соответствующего подразделения, докладная записка, содержащая предложения о необходимости внесения соответствующих изменений.

46. Если представленный для правовой экспертизы проект правового акта не оформлен и (или) не согласован в установленном порядке, а также если к нему не приложены документы, предусмотренные пунктами 42 — 45 Правил, проект правового акта возвращается непосредственному исполнителю без рассмотрения с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

47. Срок проведения правовой экспертизы проекта правового акта не должен превышать семи рабочих дней со дня его поступления на правовую экспертизу со всеми прилагаемыми к нему документами и материалами, а срок проведения правовой экспертизы проекта правового акта, объявляющего решение коллегии территориального органа МВД России, — трех рабочих дней.

48. В случае проведения правовой экспертизы проекта правового акта, указанного в пункте 43 Правил, а также необходимости и (или) невозможности его рассмотрения в установленные сроки (в силу значительного объема проекта правового акта и прилагаемых к нему документов и материалов; большого массива либо отсутствия в территориальном органе МВД России, подчиненном органе и организации нормативных правовых актов, требующих дополнительного изучения; наличия в проекте правового акта положений и отдельных предписаний, требующих разъяснения со стороны компетентных должностных лиц или соответствующих специалистов) срок проведения правовой экспертизы может быть продлен письменным решением соответственно начальника правового подразделения территориального органа МВД России, но не более чем до пятнадцати рабочих дней, а проекта правового акта, объявляющего решение коллегии территориального органа МВД России, — по письменному решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России до семи рабочих дней.

49. При повторном поступлении на правовую экспертизу проекта правового акта, который в ходе доработки не претерпел существенных содержательных изменений, срок проведения повторной правовой экспертизы сокращается до пяти рабочих дней. Повторная правовая экспертиза проекта правового акта, имеющего существенные изменения по содержанию, проводится в сроки, установленные пунктом 47 Правил.

50. При возврате проекта правового акта без рассмотрения по основаниям, установленным пунктом 46 Правил, срок рассмотрения проекта правового акта, поступившего на правовую экспертизу после устранения недостатков, исчисляется вновь.

51. Рассмотрение проекта правового акта в рамках правовой экспертизы включает в себя:

определение полномочий соответствующих органов (организаций, должностных лиц) по изданию данного правового акта;

определение полноты согласования проекта правового акта;

установление правильности выбора вида правового акта;

определение соответствия проекта правового акта Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и обязательствам Российской Федерации в соответствии с международными договорами, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России, ранее изданным правовым актам территориального органа МВД России, а в подчиненных органах и организациях — также ранее изданным правовым актам органов и организаций;

анализ проекта правового акта с учетом Правил и методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Правительством Российской Федерации <1>;

———————————

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084; 2012, N 52, ст. 7507; 2013, N 13, ст. 1575; N 48, ст. 6278; 2015, N 6, ст. 965; N 30, ст. 4604; 2017, N 29, ст. 4374).

анализ проекта правового акта с учетом предложений по совершенствованию правовых актов, поступивших от структурных подразделений территориального органа МВД России, подчиненных органов и организаций;

проверку правильности оформления проекта правового акта, соблюдения установленных юридико-технических требований и правил;

подготовку заключения или визирование проекта правового акта соответствующими должностными лицами правового подразделения территориального органа МВД России, а также подготовку заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.

При наличии технической возможности при проведении правовой экспертизы используются модули сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России в составе единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России <1>:

———————————

<1> Приказ МВД России от 23 декабря 2016 г. N 888 «Вопросы организации работы сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России».

«Правовая экспертиза» — для автоматизации процесса проведения экспертной оценки проектов правовых актов на соответствие установленным правовым нормам и правилам их подготовки;

«Антикоррупционная экспертиза» — для выявления в проектах правовых актов коррупциогенных факторов посредством использования специализированных наборов правил и формализованных критериев поиска.

52. В случае выявления несоответствия проекта правового акта Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и обязательствам Российской Федерации в соответствии с международными договорами, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России, правовым актам территориального органа МВД России, а в подчиненных органах и организациях — также правовым актам органов и организаций проект правового акта возвращается непосредственному исполнителю с заключением правовой экспертизы.

53. Результаты антикоррупционной экспертизы проекта правового акта оформляются отдельным заключением. В случае выявления коррупциогенных факторов в заключении излагаются предложения по их устранению, а проект правового акта возвращается непосредственному исполнителю для переработки.

54. Заключения по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз проекта правового акта подписываются начальником правового подразделения территориального органа МВД России, а по его поручению — заместителем начальника правового подразделения территориального органа МВД России. В подчиненных органах и организациях заключения подписываются начальником правового подразделения, а при отсутствии такой должности — лицом, проводившим экспертизу.

55. Отдельные замечания и предложения (как правило, редакционного и юридико-технического характера) могут быть изложены непосредственно в тексте рассмотренного проекта правового акта. Доработка проекта правового акта по таким замечаниям и предложениям по согласованию с лицом, проводящим правовую экспертизу, может быть осуществлена непосредственным исполнителем в ходе правовой экспертизы.

56. При подготовке соответствующих замечаний и предложений листы согласования проекта правового акта возвращаются непосредственному исполнителю без отметки о согласовании проекта правового акта в правовом подразделении территориального органа МВД России (без визы). Передача проекта правового акта для доработки прекращает срок проведения правовой экспертизы проекта правового акта.

57. Если при доработке проекта правового акта в процессе его согласования в правовом подразделении территориального органа МВД России (органа, организации) подразделение — ответственный исполнитель не согласилось с высказанными замечаниями и предложениями и повторно представило проект правового акта с сохранением ранее существующей редакции содержащихся в проекте предписаний, то правовое подразделение территориального органа МВД России (органа, организации) готовит мотивированное заключение по существу спорных положений.

Данное заключение вместе с проектом правового акта и другими сопроводительными документами представляется начальником подразделения — ответственного исполнителя на доклад руководителю (начальнику) территориального органа МВД России (начальнику органа или организации) для решения об издании (подписании) проекта правового акта или дальнейшей его проработке.

58. После проведения правовой экспертизы проекта правового акта и учета всех замечаний и предложений, высказанных правовым подразделением территориального органа МВД России, на обороте каждого листа проекта правового акта ставится оттиск специального штампа «Правовая экспертиза» (как правило, в левом нижнем углу), а также подпись лица, проводившего правовую экспертизу, на оттиске штампа.

59. На листе согласования лицом, проводившим правовую экспертизу в правовом подразделении территориального органа МВД России, в зависимости от характера правового акта делается соответствующая отметка о необходимости представления электронного текста правового акта для включения его в базу данных автоматизированной информационно-поисковой системы «Правовые акты подразделения системы МВД России» <1>.

———————————

<1> Далее — «АИПС «ПА-Регион».

60. Сведения о проекте правового акта, прошедшего правовую экспертизу, заносятся лицом, осуществлявшим правовую экспертизу, в журнал учета правовой экспертизы проектов правовых актов, после чего проект правового акта передается на согласование (визирование) начальнику правового подразделения территориального органа МВД России или его заместителю в пределах их полномочий, предоставленных руководителем (начальником) территориального органа МВД России, а в подчиненных органах и организациях — на согласование начальнику правового подразделения (при наличии такой должности).

61. Завизированный начальником правового подразделения территориального органа МВД России либо его заместителем (начальником правового подразделения органа или организации) проект правового акта возвращается непосредственному исполнителю.

62. При направлении проекта правового акта территориального органа МВД России для рассмотрения и согласования в заинтересованные органы государственной власти и организации оттиск штампа «Правовая экспертиза» ставится на обороте каждого листа одного экземпляра проекта правового акта, который после подписания остается в подразделении делопроизводства и режима территориального органа МВД России.

63. Внесение изменений в текст проекта правового акта после визы правового подразделения территориального органа МВД России (правовых подразделений подчиненных органов и организаций) не допускается, за исключением случаев, когда они вносятся по указанию руководителя (начальника) территориального органа МВД России (начальника органа или организации). В указанном случае проект правового акта подлежит повторному визированию правовым подразделением территориального органа МВД России (правовыми подразделениями подчиненных органов и организаций).

64. Представление проекта правового акта на подписание (утверждение, согласование) руководителю (начальнику) территориального органа МВД России осуществляется начальником подразделения — ответственного исполнителя через заместителей начальника территориального органа МВД России (подчиненных органов и организаций), ответственных за деятельность соответствующих структурных подразделений территориального органа МВД России (подчиненных органов и организаций), или через подразделение делопроизводства и режима территориального органа МВД России (подчиненных органов и организаций).

К проекту правового акта прилагаются лист (листы) согласования, таблица разногласий (при наличии), пояснительная записка, заключение правовой экспертизы, а также заключение антикоррупционной экспертизы в случае, если такая экспертиза проводилась, и иные необходимые документы.

65. После подписания (утверждения, согласования) правового акта руководителем (начальником) территориального органа МВД России (подчиненных органов и организаций) правовой акт на бумажном носителе с документами, указанными в абзаце втором пункта 64 Правил, поступает на регистрацию в подразделение делопроизводства и режима территориального органа МВД России (подчиненных органов и организации).

Подразделение делопроизводства и режима территориального органа МВД России (подчиненных органов и организаций) на основании разнарядки, подписанной начальником подразделения — ответственного исполнителя, организует размножение и рассылку правового акта.

66. Непосредственный исполнитель правового акта территориального органа МВД России, в листе согласования которого имеется отметка правового подразделения территориального органа МВД России о представлении электронной копии, обязан в течение трех рабочих дней направить ведомственной электронной почтой его электронную копию с указанием соответствующих реквизитов в правовое подразделение территориального органа МВД России. Файл должен быть в формате «.doc», содержать текст документа в виде текстовых символов и открываться в текстовом редакторе MS Word без искажений исходного форматирования документа.

67. Начальник подразделения — ответственного исполнителя несет ответственность за соответствие представляемой в правовое подразделение территориального органа МВД России электронной копии правового акта территориального органа МВД России подписанному (утвержденному, согласованному) и зарегистрированному правовому акту.

68. Подразделение делопроизводства и режима территориального органа МВД России направляет в правовое подразделение территориального органа МВД России копию правового акта территориального органа МВД России, имеющего в листе согласования отметку правового подразделения территориального органа МВД России о представлении электронной копии, на бумажном носителе в течение трех рабочих дней со дня его регистрации.

69. Правовой акт территориального органа МВД России, поступивший в правовое подразделение территориального органа МВД России, согласно пункту 66 Правил подлежит обязательному внесению в электронную базу данных АИПС «ПА-Регион».

70. Подготовка проектов правовых актов в форме электронных документов осуществляется посредством Сервиса электронного документооборота единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России <1>.

———————————

<1> Далее — «СЭД».

В случае выхода из строя СЭД проекты правовых актов подлежат оформлению на бумажных носителях.

71. Подготовка проектов правовых актов в форме электронных документов осуществляется путем создания и направления по маршруту прохождения документа внутреннего правового акта подразделения.

72. Непосредственным исполнителем заполняются поля и маршрут прохождения документа, после чего добавляется электронный образ проекта правового акта, подготовленный в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 20 июня 2012 г. N 615, и с учетом положений Правил подготовки нормативных правовых актов.

73. Проект правового акта территориального органа МВД России, созданный в электронной форме, после его подготовки подлежит обязательному согласованию в последовательности, указанной в пункте 23 Правил, и с учетом положений пункта 24 Правил.

74. Проект правового акта подчиненных органов и организаций, созданный в электронной форме, после его подготовки подлежит обязательному согласованию в последовательности, указанной в пункте 26 Правил, и с учетом положений пункта 24 Правил.

75. Порядок согласования проекта правового акта, созданного в электронной форме, определяется непосредственным исполнителем путем заполнения соответствующего маршрута прохождения документа, исходя из требований пунктов 73 и 74 Правил.

Последним в маршруте прохождения документа указывается руководитель (начальник) территориального органа МВД России (органа, организации), которому данный проект правового акта направляется на подписание.

76. Согласование проекта правового акта, созданного в форме электронного документа, осуществляется должностными лицами, указанными в маршруте прохождения документа.

77. В процессе согласования непосредственный исполнитель вправе с разрешения начальника подразделения — ответственного исполнителя учитывать поступающие предложения и устранять возникающие замечания путем изменения электронного документа в рабочем порядке.

78. Замечания и предложения по проекту правового акта, созданному в форме электронного документа, оформляются посредством внесения комментариев в СЭД при согласовании или отклонении данного проекта правового акта.

79. При проведении правовой экспертизы сотрудники правового подразделения территориального органа МВД России (подчиненных органов и организаций) могут по согласованию с подразделением — ответственным исполнителем вносить в рассматриваемый проект правового акта изменения редакционного и юридико-технического характера, не изменяющие концептуального содержания проекта правового акта.

80. По результатам правовой экспертизы принимается одно из следующих решений:

80.1. О возврате проекта правового акта в подразделение — ответственному исполнителю с указанием причин возврата. В этом случае проект правового акта отклоняется через СЭД с приложением мотивированного заключения.

80.2. О согласовании проекта правового акта. В этом случае проект правового акта согласовывается (визируется) через СЭД и автоматически направляется на подпись руководителю (начальнику) территориального органа МВД России.

После согласования проекта правового акта начальником правового подразделения территориального органа МВД России либо его заместителем (начальником правового подразделения органа, организации), запрещается изменение электронного документа и маршрута его прохождения.

81. Проекты правовых актов, в отношении которых отсутствует информация о проведении их правовой экспертизы (согласовании) начальником правового подразделения территориального органа МВД России либо его заместителем (начальником правового подразделения органа, организации), подлежат отклонению, снятию с маршрута и возврату в подразделение — ответственному исполнителю через СЭД.

82. Правовые акты, созданные в форме электронных документов, подписываются (утверждаются) соответственно руководителем (начальником) территориального органа МВД России и начальниками подчиненных органов и организаций (лицами, исполняющими их обязанности) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

83. Подразделение делопроизводства и режима территориального органа МВД России (подчиненных органов и организаций) направляет адресатам через СЭД электронный образ подписанного (утвержденного) и зарегистрированного правового акта, созданного в форме электронного документа, согласно рассылке, оформленной в СЭД подразделением — ответственным исполнителем.

Приказ МВД России от 21.06.2011 N 699
(ред. от 10.06.2022)
«Об утверждении Положения об Организационно-штатном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен
по расписанию:

  • по рабочим дням с 20-00 до 24-00 (время московское)
  • в выходные и праздничные дни в любое время

Вы можете заказать документ на e-mail

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 21 июня 2011 г. N 699

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утвердить прилагаемое Положение об Организационно-штатном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Министр
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ

1. Организационно-штатное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОШУ МВД России) <1> является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации единой организационно-штатной политики, нормативно-правовому регулированию организационно-штатной деятельности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, проведению мероприятий, направленных на совершенствование организационно-структурного построения органов внутренних дел Российской Федерации, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России <3>.

———————————

<1> Далее — «Управление».

<2> Далее — «Министерство» или «МВД России».

<3> Далее — «органы, организации и подразделения системы МВД России».

2. Управление выполняет функции головного подразделения Министерства, осуществляющего методическое обеспечение и координацию организационно-штатной работы в органах, организациях и подразделениях системы МВД России, а также определяющего выбор формы реализации управленческих решений по организационно-штатным вопросам в системе МВД России.

3. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации <4> по представлению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность Управления <5>.

———————————

<4> Далее — «Министр».

<5> Сноска исключена. — Приказ МВД России от 28.02.2012 N 136.

<5> Далее — «заместитель Министра».

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.

5. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

6. Управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами, организациями и подразделениями системы МВД России, соответствующими подразделениями правоохранительных органов, государственных и муниципальных органов, общественными объединениями и организациями, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскими организациями.

7. Управление в установленном порядке совместно с территориальными органами МВД России обеспечивает эффективность деятельности организационно-штатных подразделений органов, организаций и подразделений системы МВД России.

8. Управление имеет печать с изображением геральдического знака — эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием, а также может иметь учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности Управления.

Управление для обеспечения служебной деятельности пользуется печатью МВД России с изображением Государственного герба Российской Федерации.

9. Основными задачами Управления являются:

9.1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики в области организационного построения и обеспечения штатной численностью органов, организаций и подразделений системы МВД России.

9.2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования организационно-штатной деятельности в системе МВД России.

9.3. Организация сбора и обработки статистической информации, отнесенной к компетенции Управления.

9.4. Организация автоматизации организационно-штатной работы в системе МВД России.

9.5. Организационно-методическое обеспечение организационно-штатной работы в системе МВД России.

10. Основными функциями Управления являются:

10.1. Оценка состояния и разработка предложений руководству Министерства по формированию и реализации государственной политики по вопросам деятельности Управления.

10.2. Определение основных направлений совершенствования организационного построения системы МВД России в целом, органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.3. Формирование единых принципов и порядка осуществления организационно-штатной деятельности в системе МВД России, организация контроля за соблюдением организационно-штатной дисциплины.

10.4. Комплексный анализ, организация и координация организационно-штатной деятельности в системе МВД России.

10.5. Прогнозирование ресурсного обеспечения системы МВД России, разработка предложений по ее совершенствованию.

10.6. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Управления и выработка соответствующих мер по повышению эффективности деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.7. Разработка проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организационного построения и обеспечения штатной численностью системы МВД России в целом, органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.8. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

10.9. Утратил силу. — Приказ МВД России от 27.07.2017 N 540.

10.10. Осуществление текущего и перспективного планирования организационно-штатной деятельности Министерства.

10.11. Разработка и сопровождение перечней должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации и соответствующих им специальных званий.

10.11.1. Подготовка предложений о внесении изменений в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, а также участие в подготовке предложений о внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утверждаемый Президентом Российской Федерации.

10.12. Организация разработки и разработка, а также сопровождение проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих организационно-штатную деятельность в системе МВД России, в том числе типовых структур территориальных органов МВД России, типовых штатных расписаний, нормативов штатной численности, форм статистической отчетности и отчетов о штатной численности, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Управления.

10.13. Организация разработки и сопровождения, разработка, сопровождение проектов структур, штатных расписаний и перечней изменений, вносимых в штатные расписания, отнесенных к компетенции Управления.

10.14. Экспертная оценка разработанных органами, организациями и подразделениями системы МВД России:

предложений по вопросам организационного построения и штатного обеспечения органов, организаций и подразделений системы МВД России;

проектов нормативных правовых актов, регламентирующих организационно-штатную деятельность в системе МВД России;

проектов положений (уставов) об органах, организациях и подразделениях системы МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

проектов структур, типовых штатных расписаний, штатных расписаний, перечней изменений, вносимых в штатные расписания.

10.15. Экспертная оценка, согласование (визирование) в установленном порядке проектов нормативных правовых актов, участие в разработке проектов управленческих решений и нормативных правовых актов по созданию, реорганизации и ликвидации органов, организаций и подразделений системы МВД России, а также входящих в структуру территориальных органов МВД России подразделений.

10.16. Подготовка предложений по распределению (перераспределению) штатной численности между органами, организациями и подразделениями системы МВД России.

———————————

<1> Сноска исключена. — Приказ МВД России от 27.07.2017 N 540.

10.17. Подготовка расчетов обеспечения штатной численностью федеральных целевых программ и ведомственных программ в сфере внутренних дел.

10.18. Участие в подготовке предложений по формированию бюджета МВД России на очередной финансовый год.

10.19. Организация работы Центральной штатной комиссии МВД России.

10.20. Участие в проведении инспекторских, контрольных и целевых проверок по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

10.20.1. Осуществление в установленном порядке контроля, в том числе зонального, за деятельностью организационно-штатных подразделений территориальных органов МВД России, а также иных специальных субъектов организационно-штатной работы.

10.21. Разработка и сопровождение схем размещения и лимитов численности территориальных органов МВД России.

10.22. Подготовка информационно-аналитических и справочных материалов по вопросам организационного построения и обеспечения штатной численностью системы МВД России в целом, органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.23. Сбор и обработка статистической информации и сведений о штатной численности, участие в подготовке статистических отчетов о штатном обеспечении системы МВД России в целом.

10.24. Участие в модернизации, сопровождении и эксплуатации сервиса обеспечения деятельности организационно-штатных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации <1> и программного средства ведения фонда классификаторов организационно-штатной информации.

———————————

<1> Далее — «СОШП».

10.25. Осуществление разграничения доступа и мероприятий по предотвращению несанкционированного доступа к «СОШП», программному средству ведения фонда классификаторов организационно-штатной информации и иным информационным системам Управления.

10.26. Сопровождение фонда классификаторов организационно-штатной информации МВД России.

10.27. Выявление, обобщение положительного опыта по вопросам деятельности Управления, в установленном порядке обеспечение его распространения в деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России.

10.28. Организационно-методическое обеспечение деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России по вопросам осуществления организационно-штатной деятельности.

10.29. Разработка рекомендаций и методических пособий по вопросам организационно-штатной деятельности, оказание практической помощи по ведению организационно-штатной деятельности в системе МВД России.

10.30. Формирование заявок на проведение научных исследований, участие в обеспечении внедрения достижений науки в деятельность организационно-штатных подразделений территориальных органов МВД России.

10.31. Осуществление в пределах своей компетенции кадрового обеспечения Управления, в том числе осуществление бронирования личного состава, снятие с воинского учета и постановка на него.

10.32. Организация работы по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления и их квалификационному аттестованию, проведение специальной подготовки и систематической воспитательной работы, изучение уровня их профессиональной подготовки.

10.33. Утратил силу. — Приказ МВД России от 18.12.2014 N 1115.

10.34. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

10.35. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

10.36. Рассмотрение обращений граждан; иных писем, заявлений; публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности Управления.

10.37. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности Управления.

11. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

11.1. Создавать рабочие группы и комиссии.

11.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, должностных лиц этих органов и организаций, граждан, а также от органов, организаций и подразделений системы МВД России документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Управления.

11.3. По согласованию с заместителем Министра привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Управление задач научные, образовательные и иные организации МВД России, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

11.4. Участвовать в организации проведения научных исследований по вопросам деятельности Управления.

11.5. Пользоваться в установленном порядке базами данных Министерства, органов, организаций и подразделений системы МВД России для решения задач, возложенных на Управление.

11.6. Направлять сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления для участия в совещаниях подразделений МВД России.

11.7. Проводить совещания, рабочие встречи и семинары.

11.8. Участвовать в заслушивании отчетов руководителей соответствующих подразделений территориальных органов МВД России, учреждений МВД России по вопросам, относящимся к ведению Управления.

11.9. Организовывать в установленном порядке стажировку сотрудников организационно-штатных подразделений территориальных органов МВД России и сотрудников подразделений по работе с личным составом учреждений МВД России, на которых в установленном порядке возложены обязанности организационно-штатной работы.

11.10. Участвовать в проведении стажировки сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих, на которых в установленном порядке возложены обязанности организационно-штатной работы.

11.11. Использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

11.12. Участвовать в установленном порядке в организации и проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, по которым Управление является головным разработчиком, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

11.13. Осуществлять иные полномочия, предоставленные Управлению нормативными правовыми актами МВД России.

12. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

13. Начальник Управления:

13.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций и реализацию предоставленных прав, за выполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, приказов, поручений и указаний Министра внутренних дел Российской Федерации.

13.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями; осуществляет контроль за исполнением ими возложенных на них обязанностей; делегирует часть своих полномочий своим заместителям, на одного из которых возлагает непосредственный контроль за своевременным и качественным выполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, соблюдением Регламента Правительства Российской Федерации, Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации в части соблюдения процедур и сроков межведомственного и внутриведомственного согласования проектов документов, контроль за обеспечением внесения Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Министру внутренних дел Российской Федерации докладов (проектов докладов) о выполнении поручений, проектов нормативных правовых актов и иных материалов в порядке и в сроки, установленные Президентом Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также контроль за своевременным выполнением документов планирования и иных документов и обращений, поступивших в Управление на исполнение.

13.3. Утверждает положения структурных подразделений Управления.

13.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом Управления.

13.4.1. Организует проведение и проводит правовую экспертизу правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование.

13.5. Создает в пределах утвержденного штатного расписания Управления временные подразделения целевого назначения для выполнения задач, возложенных на Управление.

13.5.1. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами МВД России, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также организациями и подразделениями системы МВД России.

13.6. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебной необходимостью внутренний распорядок и режим работы Управления.

13.7. Осуществляет в пределах предоставленных нормативными правовыми актами МВД России полномочий прием, назначение, перемещение, временное отстранение и увольнение сотрудников и работников Управления.

13.8. Реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Управление, и федеральных государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу в Управлении.

13.9. Организует и обеспечивает подбор, расстановку, перемещение и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников на переподготовку и повышение квалификации.

13.10. Организует в установленном порядке аттестацию сотрудников Управления; присваивает сотрудникам Управления специальные звания до подполковника внутренней службы включительно. Представляет в установленном порядке руководству Министерства предложения о присвоении специального звания полковник внутренней службы сотрудникам Управления.

13.11. Поощряет в пределах предоставленных Министром прав сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления и налагает на них дисциплинарные взыскания; вносит заместителю Министра представления к награждению государственными и ведомственными наградами своих заместителей, сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления, а также предложения об их поощрении либо применении к ним дисциплинарных взысканий правами Министра или заместителя Министра.

13.12. Вносит в установленном порядке предложения субъектам организационно-штатной работы о поощрении либо привлечении к дисциплинарной ответственности иных субъектов организационно-штатной работы.

13.13. В установленном порядке в пределах предоставленных Министром прав поощряет граждан, оказавших содействие Управлению в решении поставленных задач, вносит начальникам органов, организаций и подразделений системы МВД России и заместителю Министра предложения о поощрении граждан, оказавших содействие Управлению в решении поставленных задач.

13.14. В установленном порядке направляет сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления в служебные командировки.

13.15. Устанавливает в пределах своей компетенции сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления соответствующие надбавки и выплаты.

13.16. Предоставляет в пределах своей компетенции отпуска сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления.

13.17. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России иные вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Управлении.

13.18. Организует в пределах своей компетенции:

разработку и реализацию мер по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления в соответствии с гарантиями и льготами, предоставленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России;

оказание по поручению заместителя Министра в соответствии с законодательством Российской Федерации правовой помощи сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности.

13.19. Организует и обеспечивает в установленном порядке мобилизационную подготовку и мобилизацию в Управлении, а также обеспечивает выполнение в Управлении мероприятий гражданской обороны.

13.20. Лично принимает граждан в Приемной МВД России согласно графику, утвержденному Министром.

13.21. Отвечает за организацию и организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в подразделениях Управления.

13.21.1. Отвечает за организацию в Управлении обработки персональных данных с учетом их конфиденциальности и безопасности, а также требований по защите, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

13.22. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояния служебной дисциплины и законности в Управлении.

13.23. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России.

14. При начальнике Управления действует совещание, порядок проведения и состав которого определяются начальником Управления.

15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение Управления осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

I. Отбор граждан Российской Федерации на службу в органы внутренних дел Российской Федерации

1. Основной целью отбора граждан Российской Федерации1 на службу в органы внутренних дел Российской2 является прием на службу в органы внутренних дел граждан, способных выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел3 добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

1Далее – «граждане».

2Далее – «органы внутренних дел».

3Далее – «сотрудник».

2. Граждане, поступающие на службу в органы внутренних дел, должны владеть государственным языком Российской Федерации, соответствовать квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 4, быть способными по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника5.

4Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020; 2012, № 50, ст. 6954; 2013, № 19, ст. 2329, № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 49, ст. 6928; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 7, ст. 1022; № 29, ст. 4356; № 41, ст. 5639; 2016, № 27, ст. 4160; № 27, ст. 4233, 4238; 2017, № 1 ст. 46; № 15, ст. 2139. Далее – «Закон о службе».

5Часть 1 статьи 17 Закона о службе.

3. Организация работы по отбору граждан на службу в органы внутренних дел возлагается на:

3.1. Руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел6, руководителей структурных подразделений, в которых предполагается назначение на должности граждан, поступающих на службу в органы внутренних7.

6Далее – «органы, организации, подразделения МВД России».

7Далее – «кандидаты».

3.2. Кадровые подразделения (подразделения по работе с личным составом, помощников по работе с личным составом) 1.

1Далее – «кадровые подразделения».

4. В ходе отбора граждан на службу в органы внутренних дел осуществляются:

4.1. Информационно-организационные мероприятия.

4.2. Изучение данных о кандидате.

4.3. Принятие решения по результатам рассмотрения документов, представленных кандидатом.

5. К информационно-организационным мероприятиям относятся:

5.1. Информирование населения о порядке поступления на службу в органы внутренних дел и условиях службы в органах внутренних дел.

5.2. Профессионально-ориентационные мероприятия, проводимые с населением по вопросам прохождения службы в органах внутренних дел.

5.3. Непосредственный поиск граждан для службы в органах внутренних дел.

6. Информирование населения о порядке поступления на службу в органы внутренних дел и условиях службы в органах внутренних дел, проведение профессионально-ориентационных мероприятий с населением по вопросам прохождения службы в органах внутренних дел осуществляются сотрудниками кадровых подразделений, подразделений информации и общественных связей, а также иных подразделений органа, организации, подразделения МВД России по решению руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России.

7. Информирование населения о порядке поступления на службу в органы внутренних дел и условиях службы в органах внутренних дел включает в себя публикацию в средствах массовой информации, на официальных сайтах органов внутренних дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений об адресах электронной почты, номерах телефонов кадровых подразделений, а также изготовление и размещение наглядной агитации, содержащей информацию о порядке поступления на службу в органы внутренних дел, о вакантных должностях и предъявляемых к ним квалификационных требованиях, об условиях службы в органах внутренних дел.

8. Профессионально-ориентационные мероприятия проводятся с обучающимися образовательных организаций, военнослужащими и иными категориями граждан в целях ориентации их для поступления на службу в органы внутренних дел, формирования положительного образа сотрудника и перспективы службы в органах внутренних дел.

9. Непосредственный поиск граждан для службы в органах внутренних дел осуществляется руководителями и сотрудниками структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России, в которых предполагается назначение на должности кандидатов2, кадровыми подразделениями и включает в себя подбор граждан в образовательных организациях, воинских частях, военных комиссариатах, коллективах различных организаций, центрах занятости, направление запросов в указанные организации.

2Далее – «структурное подразделение, в котором предполагается назначение на должность».

10. Информационно-организационные мероприятия должны носить плановый характер и включаться в план работы органа, организации, подразделения МВД России.

11. Изучение данных о кандидате осуществляется в два этапа:

11.1. Предварительное изучение.

11.2. Изучение в процессе осуществления мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных кандидатом сведений, проверкой уровня физической подготовки, медицинским освидетельствованием (обследованием), профессиональным психологическим отбором, психофизиологическими исследованиями (обследованиями), тестированием, направленными на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами.

12. Предварительное изучение данных о кандидате осуществляется в ходе:

12.1. Собеседования с кандидатом.

12.2. Приема документов, представленных кандидатом для поступления на службу в органы внутренних дел.

13. Собеседование с кандидатом проводится руководителем структурного подразделения, в котором предполагается назначение на должность, и сотрудником кадрового подразделения, в ходе которого выясняются мотивы поступления на службу, разъясняется характер предстоящей службы.

14. При поступлении кандидатов в образовательные организации системы МВД России в случае необходимости проводится беседа с родителями, усыновителями, попечителями кандидатов.

15. В ходе собеседования руководителем структурного подразделения, в котором предполагается назначение на должность, и сотрудником кадрового подразделения обращается внимание кандидата, его родителей, усыновителей, попечителей на характер будущей деятельности, социальные гарантии, предоставляемые сотрудникам и членам их семей, права и обязанности по замещаемой должности, условия службы в органах внутренних дел в целом и в конкретном структурном подразделении, в котором предполагается назначение на должность.

16. В случае принятия по итогам собеседования решения о продолжении предварительного изучения данных о кандидате руководитель структурного подразделения, в котором предполагается назначение на должность, направляет кандидата к должностному лицу, уполномоченному принимать документы для поступления на службу в органы внутренних дел1.

1Далее – «должностное лицо, уполномоченное принимать документы».

17. Ход изучения данных о кандидате отражается в письменной форме в акте по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином (рекомендуемый образец акта – приложение № 1 к настоящему Порядку).

18. Должностными лицами, уполномоченными принимать документы, являются начальники и сотрудники кадровых подразделений органов, организаций, подразделений МВД России, самостоятельных подразделений, входящих в состав территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, филиалов образовательных организаций системы МВД России.

19. Для поступления на службу в органы внутренних дел кандидат лично представляет:

19.1. Заявление с просьбой о поступлении на службу в органы внутренних дел (на обучение в образовательную организацию высшего образования системы МВД России) (форма заявления – приложение № 2 к настоящему Порядку).

19.2. Паспорт гражданина Российской Федерации.

19.3. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 680-р2.

2Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2497; 2015, № 11, ст. 1607.

19.4. Собственноручно написанную автобиографию.

19.5. Документы об образовании и (или) о квалификации.

19.6. Документы воинского учета – для военнообязанных и граждан, подлежащих призыву на военную службу.

19.7. Трудовую книжку, за исключением случаев, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые либо если трудовая книжка утрачена, или копию трудовой книжки, если гражданин на момент изучения его документов работает по трудовому договору.

19.8. Уведомление или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

19.9. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» 3. Указанные сведения не представляются гражданами, поступающими в образовательные организации высшего образования системы МВД России для обучения по очной форме в должности курсанта.

3Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3520; 2017, № 39, ст. 5682; № 42, ст. 6137.

19.10. Согласие, выраженное в письменной форме, на проведение мероприятий, связанных с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, и проверкой достоверности сообщенных гражданином сведений.

19.11. Согласие, выраженное в письменной форме, на обработку персональных данных гражданина в целях изучения возможности приема его на службу в органы внутренних дел.

19.12. Иные документы, помимо указанных в подпунктах 19.1 – 19.11 настоящего Порядка, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации1.

1Часть 2 статьи 18 Закона о службе.

20. Документы, указанные в подпунктах 19.2, 19.5 – 19.8 настоящего Порядка, после заверения их копий должностными лицами, уполномоченными принимать документы, возвращаются гражданину в день их представления2.

2Часть 3 статьи 18 Закона о службе.

21. Заявление с просьбой о поступлении на службу в органы внутренних дел (на обучение в образовательную организацию высшего образования системы МВД России)3 принимается в случае представления документов, указанных пункте 19 настоящего Порядка, в полном объеме.

3Далее – «заявление».

22. О приеме заявления должностными лицами, уполномоченными принимать документы, делается отметка в журнале учета заявлений, поданных гражданами для поступления на службу в органы внутренних дел (рекомендуемый образец журнала – приложение № 3 к настоящему Порядку). Регистрационный номер, под которым заявление занесено в журнал, устно сообщается кандидату в день принятия заявления.

23. Материалы предварительного изучения данных о кандидате должностным лицом, уполномоченным принимать документы, докладываются руководителю (начальнику), наделенному правом рассмотрения документов, представленных гражданином для поступления на службу в органы внутренних дел, и принятия по ним решений4.

4Далее – «руководитель (начальник), уполномоченный принимать решение по документам».

24. Руководителями (начальниками), уполномоченными принимать решение по документам, являются Министр внутренних дел Российской Федерации5, а также, в пределах полномочий, определенных главой IV настоящего Порядка, – заместители Министра, руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, их заместители, руководители (начальники) самостоятельных подразделений, входящих в состав территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, в составе которых имеются кадровые подразделения.

5Далее – «Министр».

25. Руководитель (начальник), уполномоченный принимать решение по документам, поручает кадровому подразделению организовать проведение в отношении кандидата в течение трех месяцев со дня принятия заявления мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных им сведений, проверкой уровня физической подготовки и направлением кандидата для прохождения медицинского освидетельствования (обследования) и проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору1. Срок проведения проверки достоверности сообщенных кандидатом сведений может быть продлен руководителем (начальником), уполномоченным принимать решение по документам, до четырех месяцев с письменным уведомлением кандидата2. Направление для прохождения медицинского освидетельствования (обследования) кандидата осуществляется кадровым подразделением одновременно с направлением его для прохождения психофизиологических исследований (обследований), тестирований, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами.

1Часть 2 статьи 19 Закона о службе.

2Часть 3 статьи 19 Закона о службе.

26. Проведение в отношении кандидата мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется в случае поступления его на должность, выполнение служебных обязанностей по которой предусматривает доступ к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

27. Проверка достоверности сообщенных кандидатом сведений3 проводится с целью установления наличия либо отсутствия оснований, препятствующих поступлению на службу в органы внутренних дел.

3Далее – «проверка».

28. Сотрудником, которому поручена организация проведения проверки, составляется план проверки сведений, сообщенных кандидатом (рекомендуемый образец плана – приложение № 4 к настоящему Порядку).

29. Проверка проводится в отношении сведений о кандидате, его супруге (супруги), родителях, усыновителях, попечителях, детях, родных братьях и сестрах. Проверка включает в себя:

29.1. Проверку по учетам органов внутренних дел.

29.2. Проверку по учетам органов безопасности.

29.3. Проверку по месту жительства и (или) пребывания кандидата.

29.4. Проверку достоверности сообщенных кандидатом сведений через органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (при необходимости).

30. Проверка по учетам органов внутренних дел осуществляется:

30.1. По оперативно-справочным учетам федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» и информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне.

30.2. По учетам территориальных органов МВД России на районном уровне.

30.3. По учетам Главного управления собственной безопасности МВД России.

31. Проверка по оперативно-справочным учетам информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне проводится на основании требований, направляемых в информационные центры территориальных органов МВД России на региональном уровне по месту рождения, а также по месту жительства и (или) пребывания кандидата. При изменении места жительства и (или) пребывания кандидата в последние пять лет требования направляются также по предыдущим местам жительства и (или) пребывания на территории Российской Федерации.

32. Проверка по учетам Главного управления собственной безопасности МВД России проводится в отношении кандидатов, ранее проходивших службу в органах внутренних дел, федеральную государственную гражданскую службу или работавших в системе МВД России.

33. Проверка по учетам органов безопасности проводится путем направления запросов через информационные центры территориальных органов МВД России на региональном уровне.

34. Проверка по месту жительства и (или) пребывания кандидата проводится с обязательным посещением указанного места участковым уполномоченным1, а также осуществляется оперативными и иными подразделениями органов внутренних дел. Если кандидат проживает в данном месте менее года, то проверка по месту жительства и (или) пребывания кандидата проводится и по прежнему месту жительства на территории Российской Федерации. В ходе проверки по месту жительства и (или) пребывания кандидата уточняются сведения об образе жизни кандидата (его родственников), поведении, взаимоотношениях в семье, склонностях к употреблению спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, противоправному поведению и участию в деятельности запрещенных общественных объединений.

1За исключением кандидатов, рассматриваемых для назначения на должности сотрудников, ведомственная принадлежность которых зашифрована.

35. В целях проверки достоверности сведений, сообщенных кандидатами, уволенными с военной службы, службы в правоохранительных органах Российской Федерации (если с момента увольнения прошло не более пяти лет), запросы направляются по последнему месту прохождения службы.

36. В случае если супруг (супруга), родители, усыновители, попечители, дети, родные братья или сестры проверяемого кандидата проходят службу в органах внутренних дел или в иных федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрено проведение проверки при приеме на службу, в указанных органах запрашиваются результаты такой проверки. После получения результатов проверки проверка сведений в отношении указанных лиц не проводится.

37. Все полученные в результате проверки данные сотрудником, которому поручена организация ее проведения, должны быть тщательно изучены, сопоставлены и сверены с анкетой, автобиографией и результатами предварительного изучения данных о кандидате. При наличии расхождений данные уточняются.

38. После окончания проверки сотрудником, которому поручена организация ее проведения, составляется заключение по результатам проверки сведений, сообщенных кандидатом (рекомендуемый образец заключения – приложение № 5 к настоящему Порядку). В заключении указываются сведения о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих поступлению на службу. Заключение действительно в течение года с момента принятия руководителем (начальником), уполномоченным принимать решение по документам, решения по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином.

39. По результатам рассмотрения документов, представленных кандидатом, с учетом заключения о профессиональной психологической пригодности1, заключения военно-врачебной комиссии, результатов психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, уровня физической подготовки и личного поручительства руководителем (начальником), уполномоченным принимать решение по документам, принимается одно из следующих решений2:

1Пункт 27 Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 7075; 2015, № 11, ст. 1607).

2Часть 4 статьи 19 Закона о службе.

39.1. О заключении с гражданином трудового договора с условием об испытании в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует.

39.2. О допуске к участию в конкурсе на замещение должности в органах внутренних дел.

39.3. О заключении с гражданином контракта.

39.4. О направлении гражданина для поступления в образовательную организацию высшего образования системы МВД России для обучения по очной форме.

39.5. Об отказе гражданину в приеме на службу в органы внутренних дел или в направлении для поступления в образовательную организацию высшего образования системы МВД России для обучения по очной форме.

40. В акте по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином, указываются результаты:

40.1. Собеседования с кандидатом.

40.2. Медицинского освидетельствования (обследования), профессионального психологического отбора, психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами.

40.3. Проверки уровня физической подготовки кандидата.

40.4. Проверки достоверности сообщенных кандидатом сведений.

41. О принятом решении руководитель (начальник), уполномоченный принимать решение по документам, сообщает в письменной форме кандидату в десятидневный срок со дня принятия решения1 (рекомендуемый образец уведомления – приложение № 6 к настоящему Порядку).

1Часть 5 статьи 19 Закона о службе.

II. Оформление личного поручительства

42. Личное поручительство при поступлении на службу в органы внутренних дел2 состоит в письменном обязательстве сотрудника в том, что он ручается за соблюдение кандидатом ограничений и запретов, установленных для сотрудников Законом о службе и другими федеральными законами.

2Далее – «поручительство».

43. Поручительство оформляется в целях укрепления служебной дисциплины и законности среди сотрудников, предупреждения происшествий и правонарушений с их участием, предотвращения возможности формирования коррупционных связей, устранения коррупционных рисков и улучшения качества отбора кандидатов.

44. Поручительство оформляется при назначении граждан на должности, указанные в приложении № 7 к настоящему Порядку.

45. Поручителями в органах внутренних дел могут выступать сотрудники, имеющие стаж службы не менее трех лет.

46. Поручительство должно быть представлено в ходе изучения кандидата, приобщается к материалам изучения кандидата и впоследствии к личному делу рекомендуемого лица.

47. Поручительство оформляется в письменной форме в присутствии руководителя кадрового подразделения по месту прохождения службы поручителя, который визирует поручительство, удостоверяя подпись поручителя, а также указанную в поручительстве информацию о поручителе (рекомендуемый образец поручительства – приложение № 8 к настоящему Порядку).

III. Организация индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств и оценка результатов индивидуального обучения стажера

48. Задачами индивидуального обучения стажера являются:

48.1. Освоение стажером основных положений законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность полиции по защите прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных посягательств, порядок прохождения службы в органах внутренних дел, организацию деятельности подразделения, в котором стажер проходит индивидуальное обучение.

48.2. Формирование первичных знаний и умений, необходимых для дальнейшего профессионального обучения по программе профессиональной подготовки по должности служащего «Полицейский».

48.3. Развитие профессионального интереса и формирование мотивационно-ценностного отношения к профессиональной деятельности сотрудника.

48.4. Совершенствование уровня общей физической подготовки стажера.

49. В период индивидуального обучения стажера сотрудниками кадровых подразделений осуществляется дальнейшее изучение его личных и деловых качеств.

50. Индивидуальное обучение стажера осуществляется по месту его службы в соответствии с планом индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств (рекомендуемый образец плана – приложение № 9 к настоящему Порядку) 1 под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника.

1Далее – «план индивидуального обучения».

51. При необходимости план индивидуального обучения стажера может быть скорректирован и представлен для доклада руководителю (начальнику), его утвердившему.

52. Наставник назначается из числа опытных сотрудников Приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в котором проходит индивидуальное обучение стажер, либо иного руководителя (начальника), которому соответствующее право предоставлено руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, в котором стажер проходит индивидуальное обучение, в течение 10 дней с момента назначения гражданина стажером по должности, на замещение которой он претендует. Наставником может быть назначен поручитель в случае, если он проходит службу в одном подразделении с рекомендованным им лицом.

53. Индивидуальное обучение стажера проводится с момента утверждения плана индивидуального обучения и заканчивается не позднее чем за 25 дней до окончания срока испытания при поступлении на службу в органы внутренних дел.

54. Непосредственный руководитель (начальник) должен:

54.1. Принимать участие совместно с наставником в подготовке плана индивидуального обучения стажера.

54.2. Разъяснять:

54.2.1. Наставнику и стажеру условия и порядок индивидуального обучения в период испытания стажера.

54.2.2. Стажеру его служебные обязанности, особенности деятельности органа, организации, подразделения МВД России.

54.3. Проводить:

54.3.1. Собеседования со стажером по изучаемым вопросам.

54.3.2. Инструктаж наставника, обеспечить ему возможность совместного со стажером несения службы и выполнения обязанностей по индивидуальному обучению стажера.

54.4. Организовать изучение стажером законодательных и иных нормативных правовых актов, позволяющих в полном объеме изучить вопросы, предусмотренные планом индивидуального обучения.

54.5. Консультировать стажера по вопросам выполнения служебных обязанностей.

54.6. Осуществлять систематический контроль за ходом индивидуального обучения стажера и работой наставника в процессе подготовки стажера.

54.7. Заслушивать стажера и наставника по результатам индивидуального обучения.

54.8. Завизировать отчет наставника по итогам индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств1 (рекомендуемый образец отчета наставника – приложение № 10 к настоящему Порядку) и представить его на утверждение руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, в котором стажер проходит индивидуальное обучение, либо иному руководителю (начальнику), указанному в пункте 52 настоящего Порядка.

1Далее – «отчет наставника».

55. Наставник должен:

55.1. Осуществлять планирование работы со стажером.

55.2. Знакомиться с материалами и документами, характеризующими стажера.

55.3. Оказывать:

55.3.1. Методическую и практическую помощь стажеру в изучении законодательных и иных нормативных правовых актов, разъяснять вопросы выполнения служебных обязанностей.

55.3.2. Всестороннюю помощь стажеру в овладении профессиональными приемами и методами выполнения служебных обязанностей.

55.3.3. Своевременно выявлять и устранять ошибки в служебной деятельности стажера.

55.4. Контролировать изучение стажером законодательных и иных нормативных правовых актов, а также правильность применения полученных знаний и навыков на практике.

55.5. В случае необходимости подготавливать предложения по корректировке плана индивидуального обучения, связанные с изменениями законодательных и иных нормативных правовых актов.

55.6. Изучать личные качества стажера, его интересы и увлечения, образ жизни и поведение.

55.7. Составлять по окончании индивидуального обучения отчет наставника.

55.8. Знакомиться с оценкой результатов индивидуального обучения стажера.

56. Сотрудник кадрового подразделения должен:

56.1. Проводить ознакомительную беседу со стажером, знакомить с историей и традициями органов внутренних дел и подразделения, в котором он проходит индивидуальное обучение, разъяснять ему правила служебного поведения, а также ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел.

56.2. Осуществлять во взаимодействии с непосредственным руководителем (начальником) стажера дальнейшее изучение его личных качеств, интересов, потребностей, способностей, проводить воспитательную работу, направленную на развитие профессионально-значимых качеств личности стажера, решение проблем профессионального становления, подготовку к самостоятельному выполнению им оперативно-служебных задач.

57. Стажер должен:

57.1. Изучать законодательные и иные нормативные правовые акты, предусмотренные планом индивидуального обучения.

57.2. Выполнять поручения и указания непосредственного руководителя (начальника) и наставника, отданные в рамках их полномочий, по изучению законодательных и иных нормативных правовых актов, предусмотренных планом индивидуального обучения, ведению служебной документации, выполнению служебных обязанностей.

57.3. Посещать спортивные объекты и использовать спортивное оборудование органа, организации, подразделения МВД России, в котором проходит службу.

57.4. По окончании индивидуального обучения проходить оценку результатов индивидуального обучения.

57.5. Знакомиться с оценкой результатов своего индивидуального обучения.

58. Индивидуальное обучение осуществляется стажером в служебное время не менее трех часов в день. На это время стажер освобождается от выполнения служебных обязанностей для подготовки в соответствии с планом индивидуального обучения.

59. По окончании срока индивидуального обучения стажера наставник составляет отчет наставника, в котором должен содержаться один из следующих выводов:

59.1. План индивидуального обучения выполнен.

59.2. План индивидуального обучения не выполнен.

60. План индивидуального обучения стажера и отчет наставника хранятся в органе, организации, подразделении МВД России, в котором проводилось индивидуальное обучение стажера.

61. По окончании индивидуального обучения стажера проводится оценка результатов его индивидуального обучения.

62. Оценка результатов индивидуального обучения проводится путем проверки знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность полиции по защите прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных посягательств, порядок прохождения службы в органах внутренних дел, организацию работы подразделения, в котором стажер проходил индивидуальное обучение, и уровня общей физической подготовки стажера.

63. Оценка результатов индивидуального обучения осуществляется коллегиально.

64. Количество членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее трех человек.

65. Состав комиссий по оценке знаний законодательных и иных нормативных правовых актов утверждается ежегодным Приказом начальника образовательной организации системы МВД России или центра профессиональной подготовки территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, где планируется после назначения стажера на соответствующую должность его дальнейшее профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки по должности служащего «Полицейский» 1.

1Далее – «образовательная организация системы МВД России или центр профессиональной подготовки».

66. Состав комиссии по оценке уровня физической подготовки утверждается ежегодным Приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в котором стажер проходит индивидуальное обучение.

67. Оценка знаний законодательных и иных нормативных правовых актов проводится в образовательной организации системы МВД России или в центре профессиональной подготовки.

68. В случае дислокации образовательной организации системы МВД России или центра профессиональной подготовки, исключающей возможность по условиям транспортных сообщений возвращение стажера к месту постоянного или временного проживания в день проведения оценки знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, такая оценка проводится по месту индивидуального обучения стажера с использованием единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России комиссией образовательной организации системы МВД России или центра профессиональной подготовки.

69. Оценка уровня общей физической подготовки стажера проводится в органе, организации, подразделении МВД России, в котором стажер проходил индивидуальное обучение, с использованием критериев, установленных для граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, и может осуществляться с использованием учебно-материальной базы образовательных организаций системы МВД России или центров профессиональной подготовки.

70. По результатам оценки уровня общей физической подготовки стажера комиссией составляется справка. В интересах защиты прав стажера и членов комиссии по оценке уровня общей физической подготовки могут применяться технические средства аудиовидеофиксации, о чем в обязательном порядке уведомляются указанные лица. Материалы, полученные с помощью технических средств аудиовидеофиксации, а также справка, составленная по результатам оценки уровня общей физической подготовки стажера, представляются в образовательную организацию системы МВД России или центр профессиональной подготовки одновременно с направлением сотрудника на профессиональное обучение.

71. Дата проведения оценки результатов индивидуального обучения стажера определяется кадровым подразделением органа, организации, подразделения МВД России по согласованию с образовательной организацией системы МВД России или центром профессиональной подготовки.

72. Стажеру, направляемому в образовательную организацию системы МВД России или центр профессиональной подготовки, выдаются копии плана индивидуального обучения и отчета наставника, которые он должен иметь при себе при прибытии к месту проведения оценки результатов индивидуального обучения.

73. Перечень вопросов для оценки результатов индивидуального обучения разрабатывается образовательной организацией системы МВД России или центром профессиональной подготовки, согласовывается с подразделением органа, организации, подразделения МВД России по направлению оперативно-служебной деятельности, утверждается начальником образовательной организации системы МВД России или центра профессиональной подготовки и направляется в органы, организации, подразделения МВД России для изучения.

74. Образовательная организация системы МВД России или центр профессиональной подготовки в 3-дневный срок с момента проведения оценки результатов индивидуального обучения направляют результаты руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, в котором стажер проходил индивидуальное обучение.

75. При зачислении сотрудника в образовательную организацию системы МВД России или центр профессиональной подготовки на профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки по должности служащего «Полицейский» результаты оценки индивидуального обучения его в качестве стажера заносятся в журнал учета учебных занятий соответствующей учебной группы.

76. Результаты оценки индивидуального обучения стажера учитываются непосредственным руководителем (начальником) при подготовке письменного заключения о выполнении стажером служебных обязанностей в период испытания.

IV. Назначение на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава

77. Кандидаты (сотрудники), назначаемые на должности в органах внутренних дел, должны соответствовать квалификационным требованиям к должностям в органах внутренних дел, в число которых входят требования к уровню образования, стажу службы в органах внутренних дел или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, состоянию здоровья сотрудников, необходимым для выполнения служебных обязанностей1.

1Часть 1 статьи 9 Закона о службе.

78. Квалификационные требования в отношении должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава к стажу службы в органах внутренних дел или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам сотрудника, необходимым для выполнения служебных обязанностей, устанавливаются согласно приложению № 11 к настоящему Порядку. Квалификационные требования к уровню физической подготовки в отношении отдельных должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава устанавливаются согласно приложению № 12 к настоящему Порядку.

79. В число квалификационных требований к должностям среднего и старшего начальствующего состава, указанным в приложении № 13 к настоящему Порядку, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз, входит наличие высшего юридического образования.

80. В исключительных случаях на должности, указанные в пункте 79 настоящего Порядка, могут назначаться лица, не имеющие высшего юридического образования, при соблюдении одного из следующих условий:

80.1. Обучение в образовательной организации высшего образования, имеющей государственную аккредитацию, по направлениям подготовки (специальностям) 40.03.01 Юриспруденция, 40.04.01 Юриспруденция, 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности, 40.05.02 Правоохранительная деятельность при наличии высшего образования, не являющегося юридическим, и стажа службы в органах внутренних дел не менее одного года.

80.2. Наличие среднего профессионального юридического образования, подтвержденного соответствующим документом об образовании и о квалификации или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и высшего образования, не являющегося юридическим, а также стажа службы в органах внутренних дел не менее одного года.

80.3. Наличие ученой степени по юридической специальности, высшего образования, не являющегося юридическим, и опыта работы по юридической специальности не менее одного года.

81. Назначение на должность рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава осуществляется Приказом руководителя (начальника) в соответствии с полномочиями, определенными в приложениях № 14-32 к настоящему Порядку.

82. Основаниями для издания Приказа о назначении на должность являются:

82.1. В отношении гражданина – контракт о прохождении службы в органах внутренних дел1, заключенный в порядке, установленном Законом о службе.

1Далее – «контракт».

82.2. В отношении сотрудника – согласие сотрудника с назначением на должность или его ходатайство о таком назначении, выраженное в письменной форме в его обращении к руководителю (начальнику), имеющему право назначения на указанную должность2.

2Далее – «рапорт о назначении на должность».

83. В рапорте о назначении на должность сотрудником указывается, что он ознакомлен с должностным регламентом (должностной инструкцией), основными условиями службы в органах внутренних дел, установленным порядком исчисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и отдыха (если этот режим отличается от общих правил внутреннего служебного распорядка, установленных в МВД России, органах, организациях, подразделениях МВД России) 1.

1Часть 3 статьи 20 Закона о службе.

84. Контракт заключается в соответствии с примерной формой контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (приложение № 33 к настоящему Порядку).

85. С гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования системы МВД России для обучения по очной форме, не достигшим возраста 18 лет, контракт заключается с письменного согласия его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) 2.

2Часть 4 статьи 22 Закона о службе.

86. Проект Приказа о назначении на должность передается на рассмотрение Министру, заместителю Министра или руководителю (начальнику), имеющему право назначения на должность, одновременно с представлением документов, послуживших основаниями для его подготовки, а также иных документов, связанных с назначением на должность.

87. При переводе сотрудника в иное подразделение рапорт о назначении на должность подлежит согласованию с заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности, в котором проходит службу сотрудник. При переводе сотрудник должен сдать закрепленное за ними оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение органа, организации, подразделения МВД России.

88. Заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности, в котором сотрудник проходит службу, не может быть отказано в согласовании рапорта о назначении на должность при переводе сотрудника в иное подразделение в случаях:

88.1. Переезда к иному месту жительства в другой населенный пункт.

88.2. Переезда к иному месту службы (работы) супруга (супруги) сотрудника.

88.3. Невозможности прохождения службы в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

88.4. Невозможности проживания членов семьи сотрудника в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

88.5. Необходимости ухода за проживающими отдельно в иной местности отцом, матерью, усыновителем, достигшими пенсионного возраста, и (или) являющимися инвалидами I или II группы, либо сыном (дочерью), являющимися инвалидами I или II группы.

89. В случае несогласия заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, в котором сотрудник проходит службу, с его переводом назначение сотрудника на иную должность может осуществляться Приказом вышестоящего руководителя (начальника).

90. До направления документов, необходимых для назначения на должность, руководителям (начальникам), имеющим право назначения на должность, подлежат согласованию кандидатуры:

90.1. Начальников подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне – с первым заместителем Министра, начальником Главного управления по вопросам миграции МВД России.

90.2. Начальников подразделений уголовного розыска, экономической безопасности и противодействия коррупции, по противодействию экстремизму, по контролю за оборотом наркотиков, по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, оперативно-разыскной информации, по обеспечению взаимодействия с правоохранительными органами иностранных государств – членов Международной организации уголовной полиции – Интерпола и с Генеральным секретариатом Интерпола, подразделений специальных технических мероприятий, оперативно-поисковых подразделений территориальных органов МВД России на региональном уровне – с заместителем Министра, ответственным за деятельность соответствующих подразделений, начальниками Главного управления уголовного розыска МВД России1, Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, Главного управления по противодействию экстремизму МВД России, Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России, Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД России, Управления оперативно-разыскной информации МВД России, Национального центрального бюро Интерпола МВД России, Бюро специальных технических мероприятий МВД России2, Оперативно-поискового бюро МВД3 соответственно.

1Далее – «ГУУР МВД России».

2Далее – «БСТМ МВД России».

3Далее – «ОПБ МВД России».

90.3. Начальников правовых подразделений территориальных органов МВД России на региональном уровне – со статс-секретарем – заместителем Министра, начальником Договорно-правового департамента МВД России4.

4Далее – «ДПД МВД России».

90.4. Заместителей начальников следственных подразделений – начальников следственных частей территориальных органов МВД России на региональном уровне – с заместителем Министра – начальником Следственного департамента МВД России.

90.5. Начальников штабов территориальных органов МВД России на региональном уровне – с заместителем Министра, ответственным за деятельность Организационно-аналитического департамента МВД России1, начальником ОАД МВД России.

1Далее – «ОАД МВД России».

90.6. Начальников тыла территориальных органов МВД России на региональном уровне – с заместителем Министра, ответственным за деятельность Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России2, начальником ДТ МВД России.

2Далее – «ДТ МВД России».

90.7. Начальников подразделений собственной безопасности, делопроизводства и режима, кадровых подразделений, подразделений информации и общественных связей территориальных органов МВД России на региональном уровне – с начальниками Главного управления собственной безопасности МВД России, Департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России3, Департамента государственной службы и кадров МВД России4, Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД России соответственно.

3Далее – «ДДО МВД России».

4Далее – «ДГСК МВД России».

90.8. Начальников самостоятельных подразделений управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, начальников самостоятельных подразделений Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, начальников линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, начальники линейных отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте – с начальником Главного управления на транспорте МВД России.

91. Материалы для согласования назначения кандидатов на должности5, указанные в пункте 90 настоящего Порядка, направляются территориальным органом МВД России в подразделение центрального аппарата МВД России, БСТМ МВД России, ОПБ МВД России.

5Далее – «материалы».

92. Подразделение центрального аппарата МВД России, БСТМ МВД России, ОПБ МВД России в 3-недельный срок с момента поступления материалов организует их рассмотрение.

93. При принятии решения о согласовании кандидатур начальники подразделений центрального аппарата МВД России, БСТМ МВД России, ОПБ МВД России, указанных в подпунктах 90.1-90.6 настоящего Порядка, согласовывают рапорт о назначении на должность и докладывают его с материалами заместителю Министра, ответственному за деятельность соответствующих подразделений, который принимает решение о согласовании кандидатуры либо об отказе в ее согласовании. Отметка о принятом решении проставляется в виде резолюции на рапорте о назначении на должность.

94. Начальник подразделения центрального аппарата МВД России принимает решение о согласовании кандидатуры на должности, указанные в подпунктах 90.7 и 90.8 настоящего Порядка, либо об отказе в ее согласовании. Отметка о принятом решении проставляется в виде резолюции на рапорте о назначении на должность.

95. По решению Министра, заместителей Министра сотрудники, претендующие на замещение должностей, указанных в пункте 90 настоящего Порядка, могут быть вызваны в подразделения центрального аппарата МВД России, БСТМ МВД России, ОПБ МВД России для собеседования.

96. После принятия решения документы направляются в территориальный орган МВД России начальниками подразделений центрального аппарата МВД России, БСТМ МВД России, ОПБ МВД России.

97. При принятии заместителями Министра, начальниками подразделений центрального аппарата МВД России, БСТМ МВД России, ОПБ МВД России решения об отказе в согласовании кандидатуры для назначения на должность заинтересованным подразделением центрального аппарата МВД России, БСТМ МВД России, ОПБ МВД России подготавливается мотивированное письмо, которое с материалами направляется в территориальный орган МВД России.

98. Начальники подразделений центрального аппарата МВД России, БСТМ МВД России, ОПБ МВД России несут персональную ответственность за надлежащее выполнение должностных обязанностей, соблюдение служебной дисциплины и законности сотрудниками, кандидатуры которых ими согласованы.

99. До представления Министру документов, необходимых для назначения на должность, ДГСК МВД России в 15-дневный срок с момента поступления документов осуществляется согласование кандидатур на должности:

99.1. Заместителя руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне – начальника полиции – с заместителями Министра, ответственными за деятельность ГУУР МВД России и Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России1.

1Далее – «ГУОООП МВД России».

99.2. Заместителя начальника управления на транспорте МВД России по федеральному округу – начальника следственного управления (отдела), заместителя начальника линейного управления МВД России на транспорте, подчиненного МВД России, – начальника следственного управления (отдела), заместителя руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне – начальника главного следственного управления (управления, отдела) – с заместителем Министра – начальником Следственного департамента МВД России.

99.3. Заместителя руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне – с заместителем Министра, ответственным за деятельность ОАД МВД России, начальником ОАД МВД России.

99.4. Начальника подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения территориального органа МВД России на региональном уровне – с первым заместителем Министра.

100. В Приказе о назначении гражданина на должность указывается дата, с которой вступает в силу контракт, если иное не предусмотрено Законом о службе.

101. Приказ о назначении на должность (выписка из Приказа о назначении на должность) объявляется кадровым подразделением гражданину или сотруднику под расписку в течение трех рабочих дней со дня фактического начала службы. Копия Приказа (выписка из Приказа) о назначении на должность и документы, послужившие основанием для назначения на должность, приобщаются к личному делу сотрудника.

102. Гражданин (сотрудник) назначается на должность, для выполнения обязанностей по которой необходим допуск к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, после оформления такого допуска по соответствующей форме.

103. До назначения сотрудника на должность по новому месту службы с ним сохраняются служебные отношения по прежнему месту службы1.

1Часть 13 статьи 30 Закона о службе.

V. Приведение к Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации

104. К Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации2 приводятся сотрудники, впервые поступившие на службу в органы внутренних дел.

2Далее – «Присяга».

105. Приведение сотрудников к Присяге организуется руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России. Приведение к Присяге заместителей Министра, руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России проводится в соответствии с настоящей главой руководителем (начальником), определяемым Министром.

106. Приведение к Присяге проводится в течение двух месяцев после назначения на должность и присвоения сотрудникам специальных званий. Приведение к Присяге курсантов, слушателей образовательных организаций системы МВД России, ранее не принимавших Присягу, проводится в течение двух месяцев после зачисления в образовательные организации системы МВД России или достижения возраста 18 лет.

107. Время, место приведения к Присяге и форма одежды сотрудников определяются руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России. Приведение к Присяге может проводиться в исторических местах, местах боевой и трудовой славы, музеях, а также у мемориальных комплексов. При низкой температуре или ненастной погоде приведение к Присяге проводится в помещениях.

108. Бланк с текстом Присяги (рекомендуемый образец бланка – приложение № 34 к настоящему Порядку) на каждого сотрудника изготавливается кадровым подразделением.

109. Приведение к Присяге проводится в торжественной обстановке перед Государственным флагом Российской Федерации. Сотрудники органа, организации, подразделения МВД России выстраиваются в пешем строю в линию взводных колонн. Приводимые к Присяге сотрудники находятся в первых шеренгах строя.

110. Руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России разъясняет значение Присяги, высокую ответственность сотрудников за выполнение ее требований и служебного долга. После окончания речи указанный руководитель (начальник) приказывает приступить к приведению к Присяге. Принимающие Присягу сотрудники поочередно вызываются из строя, и каждый из них вслух читает текст Присяги, после чего расписывается в бланке с текстом Присяги и возвращается на свое место в строй.

111. По окончании принятия Присяги руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России поздравляет принявших Присягу, исполняется Государственный гимн Российской Федерации, после чего сотрудники проходят торжественным маршем. При приведении к Присяге в помещении прохождение торжественным маршем не проводится.

112. На принятие Присяги могут приглашаться ветераны органов внутренних дел, сотрудники, награжденные государственными наградами Российской Федерации, члены Общественного совета при МВД России и общественных советов при территориальных органах МВД России1, представители органов государственной власти и общественных организаций.

1Далее – «общественный совет».

113. После принятия Присяги бланки с текстом Присяги, подписанные сотрудниками, передаются в кадровые подразделения и приобщаются к личным делам сотрудников.

114. Приведение к Присяге сотрудников, не принявших Присягу в установленный день, проводится отдельно под руководством руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России.

115. Руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России обеспечивает своевременность приведения сотрудников к Присяге.

VI. Временное исполнение обязанностей

116. На сотрудника с его согласия могут быть временно возложены обязанности по вышестоящей должности в органах внутренних дел с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового1.

1Часть 1 статьи 31 Закона о службе.

117. Возложение на сотрудника временного исполнения обязанностей по вышестоящей должности в органах внутренних дел и освобождение его в связи с этим от выполнения обязанностей по замещаемой должности рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава либо без такового осуществляется:

117.1. Руководителем (начальником), имеющим право назначения на должность, по которой временно возлагаются обязанности, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 117.2 настоящего Порядка.

117.2. Руководителями (начальниками) территориальных органов МВД России на региональном уровне – в отношении подчиненных начальников федеральных казенных учреждений здравоохранения медико-санитарных частей МВД России по субъектам Российской Федерации, а также федеральных казенных учреждений хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне по согласованию с федеральным казенным учреждением «Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации».

118. Возложение на сотрудника временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождение его от временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава осуществляется в соответствии с Положением о порядке возложения на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от временного исполнения этих обязанностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 15751.

1Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6668; 2014, № 27, ст. 3754; 2016, № 50, ст. 7077.

119. Представление о возложении на сотрудника временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава с указанием срока возложения временного исполнения этих обязанностей, справка о прохождении сотрудником службы и рапорт сотрудника о согласии с возложением на него временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава направляются Министру в случае невозможности выполнения служебных обязанностей:

119.1. В связи с временной нетрудоспособностью, временным отстранением от выполнения служебных обязанностей, безвестным отсутствием сотрудников, замещающих должности:

119.1.1. Руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, за деятельность которых несут ответственность заместители Министра, – заместителями Министра.

119.1.2. Руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, находящихся в ведении Министра, территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, образовательных организаций системы МВД России, – начальником ДГСК МВД России.

119.2. В связи с убытием в отпуск или в командировку, на обучение с отрывом от выполнения служебных обязанностей сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), – указанными руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России.

119.3. В связи с временной нетрудоспособностью, временным отстранением от выполнения служебных обязанностей, безвестным отсутствием, убытием в отпуск или в служебную командировку, на обучение с отрывом от выполнения служебных обязанностей сотрудников, замещающих иные должности высшего начальствующего состава, не указанные в подпунктах 119.1 и 119.2 настоящего Порядка, – руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России.

120. Документы о возложении на сотрудника временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава направляются в 3-дневный срок со дня наступления невозможности выполнения сотрудником своих служебных обязанностей, в том числе в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке, обучения с отрывом от выполнения служебных обязанностей, временного отстранения от выполнения служебных обязанностей, безвестного отсутствия.

VII. Организация индивидуального обучения сотрудника, переведенного на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности

121. Индивидуальное обучение сотрудника осуществляется под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника и направлено на подготовку сотрудника к самостоятельному выполнению служебных обязанностей.

122. Индивидуальное обучение сотрудников, назначенных на должности руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России или их структурных подразделений, территориальных органов МВД России или их структурных подразделений, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, их заместителей, а также на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, осуществляется самостоятельно без составления плана индивидуального обучения сотрудника.

123. Сотрудник, назначенный на должность в органах внутренних дел по окончании образовательной организации системы МВД России, проходит индивидуальное обучение в соответствии с настоящим Порядком.

124. Индивидуальное обучение сотрудника осуществляется по месту его службы в соответствии с планом индивидуального обучения сотрудника.

125. Наставник назначается из числа опытных сотрудников Приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник проходит службу, либо иного руководителя (начальника), которому соответствующее право предоставлено руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник проходит службу, в течение трех дней с даты назначения сотрудника на должность.

126. Срок индивидуального обучения сотрудника устанавливается планом индивидуального обучения на период от одного до трех месяцев в зависимости от уровня образования сотрудника и стажа его службы в органах внутренних дел.

127. План индивидуального обучения сотрудника составляется наставником совместно с непосредственным руководителем (начальником) сотрудника в произвольной форме и должен содержать перечень мероприятий, сроки и результат их выполнения.

128. При подготовке плана индивидуального обучения сотрудника учитываются уровень образования сотрудника, стаж его службы в органах внутренних дел, специфика деятельности органа, организации, подразделения МВД России.

129. План индивидуального обучения сотрудника подписывается наставником, непосредственным руководителем (начальником) сотрудника и утверждается руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник проходит службу, либо иным руководителем (начальником), указанным в пункте 125 настоящего Порядка.

130. При необходимости в план индивидуального обучения сотрудника могут вноситься изменения.

131. Непосредственный руководитель (начальник) сотрудника должен:

131.1. Принимать участие совместно с наставником в подготовке плана индивидуального обучения сотрудника.

131.2. Разъяснять сотруднику его служебные обязанности, особенности деятельности органа, организации, подразделения МВД России.

131.3. Проводить собеседования с сотрудником по изучаемым вопросам.

131.4. Заслушивать сотрудника и наставника по результатам индивидуального обучения.

131.5. Совместно с наставником принимать участие в подготовке заключения о прохождении сотрудником индивидуального обучения.

131.6. Осуществлять контроль за работой наставника и сотрудника в соответствии с планом индивидуального обучения сотрудника.

132. Наставник должен:

132.1. Принимать участие совместно с непосредственным руководителем (начальником) сотрудника в подготовке плана индивидуального обучения сотрудника.

132.2. Определять для сотрудника перечень нормативных правовых актов для изучения, проверять теоретические знания, контролировать их применение в практической деятельности.

132.3. Консультировать сотрудника по вопросам ведения служебной документации и выполнения служебных обязанностей.

132.4. Оказывать сотруднику необходимую методическую и практическую помощь в изучении вопросов, предусмотренных планом индивидуального обучения сотрудника.

132.5. Вносить предложения непосредственному руководителю (начальнику) сотрудника о создании условий для совместного выполнения оперативно-служебных задач.

133. По окончании индивидуального обучения наставник совместно с непосредственным руководителем (начальником) сотрудника подготавливает заключение о прохождении сотрудником индивидуального обучения.

134. Заключение о прохождении сотрудником индивидуального обучения составляется в произвольной форме и должно содержать сведения о качестве выполнения сотрудником мероприятий, установленных планом индивидуального обучения сотрудника, результатах оперативно-служебной деятельности, вывод о готовности сотрудника к самостоятельному выполнению служебных обязанностей, а также рекомендации по совершенствованию уровня его профессиональных знаний и навыков.

135. Заключение подписывается непосредственным руководителем (начальником) и наставником.

136. Сотрудник знакомится с заключением о прохождении индивидуального обучения в течение трех дней с даты его подписания под расписку до представления его соответствующему руководителю.

137. Заключение о прохождении сотрудником индивидуального обучения в течение трех дней с даты ознакомления сотрудника с заключением о прохождении индивидуального обучения представляется для утверждения руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник проходит службу, либо иному руководителю (начальнику), указанному в пункте 125 настоящего Порядка.

138. В случае отрицательного вывода о готовности сотрудника к самостоятельному выполнению служебных обязанностей, содержащегося в заключении о прохождении сотрудником индивидуального обучения, руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник проходит службу, либо иной руководитель (начальник), указанный в пункте 125 настоящего Порядка, принимает решение о возможности продления срока индивидуального обучения сотрудника на период до трех месяцев.

139. Заключение о прохождении сотрудником индивидуального обучения приобщается к личному делу сотрудника.

VIII. Присвоение специальных званий рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава

140. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются подчиненным сотрудникам, в том числе сотрудникам подчиненных территориальных органов МВД России или организаций, до подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно – руководителями (начальниками) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России) и региональном уровнях, управлений внутренних дел по административным округам Главного управления МВД России по г. Москве, Управления внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления МВД России по г. Москве, Управления внутренних дел по г. Сочи Главного управления МВД России по Краснодарскому краю, образовательных, научных и медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

141. Специальные звания сотрудникам, переведенным в другое подразделение, для сотрудников которого установлены иные специальные звания, присваиваются:

141.1. Младшего начальствующего состава – руководителями (начальниками), имеющими право назначения на должность.

141.2. Среднего и старшего начальствующего состава до подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции – руководителями, указанными в пункте 140 настоящего Порядка.

141.3. Полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции – Министром.

142. Первые специальные звания рядового состава, а также специальные звания младшего начальствующего состава присваиваются руководителями (начальниками), имеющими право назначения на должность.

143. Специальные звания сотрудникам, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям (за исключением ГФС России), а также специальное звание полковника внутренней службы сотрудникам, прикомандированным к ГФС России, присваиваются Министром.

144. Руководитель (начальник), замещающий вышестоящую должность в органах внутренних дел, обладает правами по присвоению первых и очередных специальных званий, которые предоставлены руководителю (начальнику), замещающему нижестоящую должность в органах внутренних дел1.

1Часть 4 статьи 41 Закона о службе.

145. Первое специальное звание присваивается гражданину с даты назначения на должность в органах внутренних дел, а в случае установления испытания при поступлении на службу в органах внутренних дел – с даты вступления в силу контракта.

146. Первые и очередные специальные звания присваиваются гражданам и сотрудникам в соответствии со статьями 8, 41, 43 и 46 Закона о службе.

147. Гражданам, проходившим военную службу, государственную гражданскую службу или муниципальную службу, при назначении на должности в органах внутренних дел специальные звания рядового состава и младшего начальствующего состава присваиваются руководителями (начальниками), имеющими право назначения на должность, а специальные звания среднего и старшего начальствующего состава – Министром, в порядке, установленном Законом о службе и настоящей главой.

148. Гражданам, которым были присвоены специальные звания рядового состава и начальствующего состава, вновь поступающим на службу в органы внутренних дел в подразделения, для сотрудников которых установлены иные специальные звания, специальные звания присваиваются:

148.1. Рядового состава и младшего начальствующего состава – руководителями (начальниками), имеющими право назначения на должность.

148.2. Среднего и старшего начальствующего состава – Министром.

149. Присвоение специального звания оформляется Приказом.

150. Проекты приказов о присвоении специальных званий (за исключением первых специальных званий рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава, присваиваемых курсантам и слушателям очной формы обучения образовательных организаций высшего образования системы МВД России) готовятся на основании соответствующих представлений.

151. В представлениях к присвоению первых специальных званий, очередных специальных званий полковник полиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции или очередных специальных званий досрочно либо на ступень выше (рекомендуемый образец представления – приложение № 35 к настоящему Порядку) указывается краткая характеристика, составляемая непосредственным руководителем (начальником) сотрудника, заключение непосредственного руководителя (начальника) и прямого руководителя (начальника) о возможности присвоения специального звания и решение руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в котором проходит службу сотрудник, о присвоении специального звания. Краткая характеристика в представлениях о присвоении специальных званий досрочно либо на ступень выше составляется непосредственным руководителем (начальником) сотрудника в соответствии с пунктом 158 настоящего Порядка.

152. В представлениях к присвоению очередных специальных званий до подполковников полиции, подполковников внутренней службы, подполковников юстиции включительно (рекомендуемый образец представления – приложение № 36 к настоящему Порядку) указывается заключение непосредственного руководителя (начальника), о возможности присвоения специального звания и решение прямого руководителя (начальника) о присвоении специального звания. При необходимости в представлении указывается дополнительная информация.

153. Представления к присвоению специальных званий составляются кадровыми подразделениями органов, организаций, подразделений МВД России, а также подчиненных им территориальных органов МВД России или организаций, в которые граждане поступают на службу или в которых сотрудники проходят службу. Представления в отношении сотрудников, прикомандированных к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям (за исключением ГФС России), составляются ДГСК МВД России на основании материалов, представленных соответствующими федеральными органами государственной власти, иными государственными органами или организациями.

154. Представления к присвоению специальных званий среднего и старшего начальствующего состава досрочно либо на ступень выше вносятся Министру:

154.1. Заместителями Министра – в отношении руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, территориальных органов МВД России на межрегиональном уровне (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел (по направлениям оперативно-служебной деятельности), представляемых к присвоению специальных званий среднего и старшего начальствующего состава.

154.2. Начальником ДГСК МВД России – в отношении:

154.2.1. Руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, находящихся в ведении Министра, Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, территориальных органов МВД России на региональном уровне, образовательных организаций системы МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел (за исключением руководителей (начальников) организаций и подразделений, за деятельность которых несут ответственность заместители Министра), представляемых к присвоению специальных званий среднего и старшего начальствующего состава.

154.2.2. Сотрудников, прикомандированных к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям (за исключением ГФС России), на основании ходатайств руководителей соответствующих федеральных органов государственной власти, иных государственных органов или организаций.

154.3. Директором ГФС России – в отношении сотрудников, прикомандированных к ГФС России1.

1Пункт 9 Положения о порядке присвоения сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации специального звания досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1575.

154.4. Начальниками подразделений центрального аппарата МВД России, руководителями (начальниками) территориальных органов МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России) 2, – в отношении подчиненных сотрудников, замещающих должности в указанных подразделениях центрального аппарата МВД России, территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России, в подчиненных им территориальных органах МВД России и организациях, и представляемых к присвоению специальных званий среднего и старшего начальствующего состава.

2Далее – «территориальные органы, организации, подразделения МВД России».

155. Представления к присвоению специальных званий досрочно либо на ступень выше в отношении сотрудников территориальных органов, организаций, подразделений МВД России, а также подчиненных им территориальных органов МВД России и организаций до внесения Министру подлежат согласованию с подразделениями центрального аппарата МВД России по соответствующим направлениям оперативно-служебной деятельности.

156. Согласование представления к присвоению специальных званий досрочно либо на ступень выше осуществляется путем его визирования начальником соответствующего подразделения центрального аппарата МВД России.

157. Руководителям (начальникам) территориальных органов, организаций, подразделений МВД России представления вносятся руководителями структурных подразделений соответствующих территориальных органов, организаций, подразделений МВД России или начальниками подчиненных территориальных органов МВД России и организаций – в отношении сотрудников, замещающих должности в указанных структурных подразделениях территориальных органов, организаций, подразделений МВД России, в подчиненных им территориальных органах МВД России и организациях, и представляемых к присвоению специальных званий младшего начальствующего состава.

158. В представлениях к присвоению специальных званий досрочно либо на ступень выше указываются сведения, предусмотренные в пункте 11 Положения о порядке присвоения сотруднику специального звания досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1575, в том числе сведения об особых личных заслугах в случае внесения представлений без учета сроков, указанных в пункте 5 названного Положения, а также сведения о предшествующих присвоениях специального звания досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел.

159. До принятия решения о присвоении сотруднику очередного специального звания досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел, представление:

159.1. Вносимое Министру, – рассматривается аттестационной комиссией территориального органа, организации, подразделения МВД России и Центральной аттестационной комиссией МВД России1. Материалы для рассмотрения представления ЦАК МВД России подготавливаются ДГСК МВД России.

1Далее – «ЦАК МВД России».

159.2. Вносимое руководителю (начальнику) территориального органа, организации, подразделения МВД России, – рассматривается аттестационной комиссией соответствующего территориального органа, организации, подразделения МВД России.

160. ДГСК МВД России или кадровые подразделения территориальных органов, организаций, подразделений МВД России в 30-дневный срок со дня принятия решений соответственно ЦАК МВД России или аттестационными комиссиями территориальных органов, организаций, подразделений МВД России направляют Министру или руководителям (начальникам) территориальных органов, организаций, подразделений МВД России представления, рекомендации аттестационных комиссий и проекты приказов о присвоении специальных званий.

161. Повторное внесение представления в отношении сотрудника, которому на основании ранее внесенного представления не было присвоено специальное звание досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел, возможно не ранее чем через 6 месяцев со дня принятия решения ЦАК МВД России или аттестационной комиссией территориального органа, организации, подразделения МВД России.

162. Представления подготавливаются с использованием компьютерной техники. При этом не допускается использование сокращений, а также внесение в представления исправлений.

163. Представления к присвоению очередных специальных званий составляются и утверждаются не позднее чем до дня истечения срока выслуги в имеющемся специальном звании.

164. Представления к присвоению первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, специального звания полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции, очередных специальных званий досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел, направляются в ДГСК МВД России к пятому числу каждого месяца.

165. В случае отсутствия у руководителя (начальника) прав по присвоению специальных званий представление направляется руководителю (начальнику), который наделен соответствующими правами.

166. приказы о присвоении специальных званий издаются не реже одного раза в месяц.

167. В Приказах о присвоении специальных званий указывается дата присвоения специального звания (за исключением присвоения специального звания досрочно или на ступень выше).

168. В тексте Приказа присваиваемые специальные звания указываются в нисходящем порядке по каждому подразделению.

169. При наличии в Приказе о присвоении специальных званий равных присваиваемых званий они указываются в следующем порядке: специальные звания полиции, внутренней службы, юстиции.

170. Объявление Приказа (выписки из Приказа) о присвоении специального звания производится непосредственным или прямым руководителем (начальником) на совещаниях, собраниях или перед строем личного состава при поступлении соответствующего Приказа (выписки из Приказа).

171. Присвоение сотрудникам очередных специальных званий приостанавливается в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 45 Закона о службе, решением руководителей (начальников), имеющих право присвоения соответствующих специальных званий (рекомендуемый образец решения – приложение № 37 к настоящему Порядку), а очередных специальных званий полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции решением руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, в которых сотрудники проходят службу. Присвоение сотрудникам, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям (за исключением ГФС России), очередных специальных званий приостанавливается решением начальника ДГСК МВД России.

172. Решения о приостановлении присвоения очередных специальных званий составляются сотрудниками кадровых подразделений соответствующих органов, организаций, подразделений МВД России, а также подчиненных им территориальных органов МВД России или организаций, в которых сотрудники проходят службу.

173. Сотрудник, которому приостановлено присвоение очередного специального звания, не позднее дня истечения срока выслуги в имеющемся специальном звании ознакомляется с решением о приостановлении присвоения специального звания под расписку. Решение о приостановлении присвоения специального звания приобщается к личному делу сотрудника. В случае отказа сотрудника от ознакомления с решением о приостановлении присвоения специального звания составляется соответствующий акт в произвольной форме. При отсутствии возможности ознакомления сотрудника с решением о приостановлении присвоения специального звания копия решения направляется сотруднику заказным письмом с уведомлением о вручении.

IX. Должностные регламенты (должностные инструкции)

174. Должностные регламенты (должностные инструкции) разрабатываются индивидуально для каждого сотрудника, замещающего должность в органах, организациях, подразделениях системы МВД России, непосредственными руководителями (начальниками) сотрудников (примерная форма должностного регламента (должностной инструкции) – приложение № 38 к настоящему Порядку). Права по замещаемой должности, служебные обязанности и ответственность руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, и их структурных подразделений устанавливаются положениями, уставами органов, организаций, подразделений системы МВД России и их структурных подразделений без разработки в отношении них должностных регламентов (должностных инструкций).

175. Непосредственными руководителями (начальниками) могут разрабатываться и утверждаться с учетом положений, содержащихся в пунктах 177-182 настоящего Порядка, должностные регламенты (должностные инструкции) по одноименным должностям. Должностные регламенты (должностные инструкции) по одноименным должностям используются для ознакомления сотрудников при назначении на одноименные должности, а также для разработки индивидуальных должностных регламентов (должностных инструкций).

176. Разработка должностных регламентов (должностных инструкций) осуществляется в соответствии с Законом о службе, иными законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере внутренних дел, нормативными правовыми актами МВД России с учетом полномочий органов, организаций, подразделений системы МВД России, их структурных подразделений. Должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников, которым присвоены специальные звания полиции, разрабатываются с учетом Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» 58.

58Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; № 27, ст. 3880, 3881; № 30, ст. 4595; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7018, 7020, 7067; № 50, ст. 7352; 2012, № 26, ст. 3441; № 50, ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1645; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6953; 2014, № 6, ст. 558, 559, 566; № 30, ст. 4259; № 42, ст. 5615; № 52, ст. 7542; 2015, № 7, ст. 1021, 1022; № 10, ст. 1393; № 14, ст. 2008; № 29, ст. 4374; 2016, № 26, ст. 3870; № 27, ст. 4160, 4238; 2017, № 22, ст. 3071; № 25, ст. 3591; № 31, ст. 4821; № 50, ст. 7562.

177. Должностной регламент (должностная инструкция) должен (должна) содержать следующие разделы:

177.1. Общие положения.

177.2. Права.

177.3. Обязанности.

177.4. Ответственность.

178. В разделе «Общие положения» следует предусматривать:

178.1. Перечень основных нормативных правовых актов, правовых актов органа, организации, подразделения системы МВД России, в соответствии с которыми определяются права по замещаемой должности, служебные обязанности и ответственность сотрудника. Непосредственную и прямую подчиненность сотрудника при выполнении им служебных обязанностей.

178.2. Сведения об исполнении сотрудником обязанностей по иной должности в период временного отсутствия замещающего эту должность сотрудника (за исключением случаев, если должность временно отсутствующего сотрудника не относится к номенклатуре должностей, назначение на которые производится руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, в котором проходит службу данный сотрудник).

178.3. Сведения об особенностях режима служебного времени сотрудника.

178.4. Иные сведения с учетом особенностей осуществления профессиональной деятельности сотрудника.

179. В разделе «Права» предусматриваются права сотрудника по замещаемой должности.

180. В разделе «Обязанности» предусматриваются служебные обязанности сотрудника по замещаемой должности.

181. В разделе «Ответственность» предусматривается ответственность сотрудника за несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами органа, организации, подразделения МВД России, в котором он проходит службу, контрактом, а также должностным регламентом (должностной инструкцией).

182. Должностные регламенты (должностные инструкции) утверждаются Министром, заместителями Министра, руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений системы МВД России, а также иными руководителями (начальниками), которым названными руководителями (начальниками) предоставлено соответствующее право.

183. Должностной регламент (должностная инструкция) составляется в двух экземплярах. Непосредственный руководитель (начальник) ознакомляет сотрудника с обоими экземплярами должностного регламента (должностной инструкции) под расписку. Первый экземпляр передается сотруднику, второй экземпляр хранится в подразделении делопроизводства и режима органа, организации, подразделения системы МВД России или их структурных подразделений.

184. Должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников, ведомственная принадлежность которых зашифрована, составляются в одном экземпляре, с которым сотрудник должен быть ознакомлен под расписку непосредственным руководителем (начальником). Место хранения должностных регламентов (должностных инструкций) указанных сотрудников определяется руководителем (начальником), их утвердившим.

X. Аттестация

185. Аттестация в органах внутренних дел проводится в целях определения соответствия сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел.

186. Аттестация сотрудника проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения59.

59Часть 2 статьи 33 Закона о службе.

187. Сотрудники женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска60.

60Часть 5 статьи 33 Закона о службе.

188. Внеочередная аттестация сотрудника проводится:

188.1. При решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел.

188.2. При назначении на должность руководителя образовательной организации системы МВД России (за исключением должностей высшего начальствующего состава).

188.3. При решении вопроса о прекращении сотрудником службы в органах внутренних дел в связи с расторжением контракта в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел.

188.4. По предложению руководителя (начальника), указанного в пункте 190 настоящего Порядка, при рассмотрении вопросов:

188.4.1. О переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел в случае упразднения (ликвидации) органа, организации, подразделения МВД России либо сокращении должностей в органах внутренних дел.

188.4.2. Об увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел.

188.5. В случае, если сотрудник не прошел проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия1.

1Часть 4 статьи 33 Закона о службе.

189. Внеочередная аттестация сотрудников, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации2.

2Часть 3 статьи 33 Закона о службе.

190. При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Закона о службе, внеочередная аттестация проводится по предложению:

190.1. Министра – в отношении сотрудников, замещающих должности в органах внутренних дел, за исключением сотрудников, указанных в пункте 189 настоящего Порядка.

190.2. Заместителя Министра – в отношении сотрудников, назначаемых им на должности, а также сотрудников, назначаемых на должности руководителями (начальниками) подразделений МВД России, за деятельность которых он несет ответственность.

190.3. Руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, – в отношении сотрудников, назначенных им на должности.

191. Предложения аттестационным комиссиям, указанные в пункте 190 настоящего Порядка, оформляются распорядительными актами должностных лиц либо письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах.

192. Аттестация проводится:

192.1. ЦАК МВД России – в отношении сотрудников:

192.1.1. Замещающих должности высшего начальствующего состава.

192.1.2. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей, назначение на которые осуществляется Министром.

192.1.3. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей руководителей (начальников) территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, назначение на которые осуществляется заместителями Министра.

192.2. Аттестационными комиссиями подразделений центрального аппарата МВД России – в отношении сотрудников, замещающих должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 192.1 настоящего Порядка.

192.3. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях – в отношении сотрудников:

192.3.1. Замещающих должности в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 192.1 и 192.6 настоящего Порядка.

192.3.2. Замещающих должности в подчиненных территориальных органах МВД России и организациях системы МВД России, назначение на которые осуществляется руководителями (начальниками) территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях.

192.4. Аттестационными комиссиями образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел1, – в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих организациях и подразделениях МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 192.1 и 192.3.2 настоящего Порядка.

1Далее – «организации и подразделения МВД России».

192.5. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на районном уровне – в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих территориальных органах МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 192.1, 192.3.2 и 192.6 настоящего Порядка.

192.6. Аттестационными комиссиями структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности, – в отношении сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений.

192.7. Отдельными аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на региональном уровне – в отношении сотрудников оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных технических мероприятий2 (за исключением начальников ОПП и ПСТМ и их заместителей) территориальных органов МВД России на региональном уровне.

2Далее – «ОПП и ПСТМ».

193. Положения об аттестационных комиссиях и их составы утверждаются в отношении:

193.1. ЦАК МВД России – Министром.

193.2. Аттестационных комиссий органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности, – руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений.

194. В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, иные члены аттестационной комиссии и секретарь, назначаемый из числа членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

195. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового (юридического) подразделений. Сотрудники подразделения собственной безопасности в обязательном порядке включаются в состав ЦАК МВД России и аттестационных комиссий территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.

196. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников, замещающих должности, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне1.

1Часть 7 статьи 33 Закона о службе.

197. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников ОПП и ПСТМ (за исключением начальников ОПП и ПСТМ и их заместителей) территориальных органов МВД России на региональном уровне формируется с учетом следующих особенностей:

197.1. Председателем аттестационной комиссии является заместитель руководителя (начальника) территориального органа МВД России, ответственный за деятельность ОПП и ПСТМ, либо начальник ОПП или ПСТМ.

197.2. В состав аттестационной комиссии включаются сотрудники из числа руководящего состава ОПП или ПСТМ, в обязательном порядке – сотрудники кадрового подразделения ОПП или ПСТМ, подразделения собственной безопасности ОПП или ПСТМ, а также сотрудники ОПП или ПСТМ, на которых возложены обязанности по ведению правовой работы.

197.3. Секретарем аттестационной комиссии назначается сотрудник кадрового подразделения ОПП или ПСТМ.

198. В случае необходимости по решению Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения на должности, к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций – специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел.

199. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций привлекаются для проведения аттестации сотрудников, указанных в пункте 196 настоящего Порядка, с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

200. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии.

201. На время аттестации сотрудника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

202. Ежегодно, к 15 декабря, кадровым подразделением разрабатывается План проведения аттестации (рекомендуемый образец плана – приложение № 39 к настоящему Порядку) на следующий календарный год, утверждаемый начальником органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения на должности. План проведения аттестации ЦАК МВД России разрабатывается ДГСК МВД России и утверждается Министром.

203. Подготовка к проведению аттестации осуществляется непосредственным руководителем (начальником) аттестуемого сотрудника и кадровым подразделением.

204. Кадровое подразделение:

204.1. До проведения аттестации знакомит с Планом проведения аттестации аттестуемых в плановый период сотрудников и их непосредственных руководителей (начальников) в части, касающейся указанных сотрудников и руководителей, а также направляет копию Плана проведения аттестации в подразделения, указанные в подпунктах 208.1 и 208.2 настоящего Порядка.

204.2. В случае принятия решения о проведении внеочередной аттестации знакомит под расписку аттестуемых сотрудников с указанным решением.

205. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации непосредственным руководителем (начальником) аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию представляется отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей, содержащий мотивированные предложения аттестационной комиссии1 (рекомендуемый образец отзыва – приложение № 40 к настоящему Порядку).

1Далее – «мотивированный отзыв».

206. Мотивированные отзывы в отношении сотрудников:

206.1. Замещающих должности начальников подразделений центрального аппарата МВД России:

206.1.1. Находящихся в ведении Министра, подписываются заместителем Министра, определяемым Министром (подготавливаются ДГСК МВД России, а в отношении начальника ДГСК МВД России – ДДО МВД России).

206.1.2. Ответственность за деятельность которых несут заместители Министра, подписываются соответствующими заместителями Министра (подготавливаются подразделением центрального аппарата МВД России, определяемым соответствующим заместителем Министра).

206.2. Замещающих должности руководителей (начальников) Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, территориальных органов МВД России на региональном уровне, подписываются заместителем Министра, определяемым Министром (подготавливаются ДГСК МВД России на основании представленных ОАД МВД России, ГУУР МВД России, ГУОООП МВД России, ДПД МВД России, ДТ МВД России, Главным управлением собственной безопасности МВД России, Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России, Департаментом по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России, Департаментом информационных технологий, связи и защиты информации МВД России, Следственным департаментом МВД России, Контрольно-ревизионным управлением МВД России сведений о результатах оперативно-служебной деятельности соответствующего территориального органа МВД России).

206.3. Замещающих должности начальников управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных МВД России, подписываются заместителем Министра, ответственным за деятельность Главного управления на транспорте МВД России (подготавливаются Главным управлением на транспорте МВД России).

206.4. Замещающих должности начальников центров специального назначения МВД России, оперативных бюро МВД России, организаций и подразделений МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России на региональном уровне), подписываются заместителями Министра, ответственными за деятельность соответствующих территориальных органов, организаций, подразделений МВД России (подготавливаются подразделением МВД России, определяемым соответствующим заместителем Министра).

206.5. Замещающих должности начальников образовательных организаций системы МВД России, федеральных казенных учреждений МВД России, ответственность за деятельность которых несет начальник ДГСК МВД России, подписываются начальником ДГСК МВД России (подготавливаются ДГСК МВД России).

206.6. Замещающих должности начальников организаций МВД России, определение объема, количества и качества выполнения работ, оказания услуг и осуществление оценки деятельности которых производится ДТ МВД России (за исключением организаций МВД России, ответственность за деятельность которых несут заместители Министра), подписываются начальником ДТ МВД России (подготавливаются ДТ МВД России).

206.7. Замещающих должности начальников территориальных органов МВД России, подчиненных территориальным органам МВД России, подписываются заместителями начальников территориальных органов МВД России, которым подчинены соответствующие территориальные органы МВД России (подготавливаются подразделением соответствующего территориального органа МВД России, определенным начальником территориального органа МВД России).

206.8. Замещающих должности, не указанные в подпунктах 206.1-206.7 настоящего Порядка, подписываются непосредственными руководителями (начальниками).

207. При подготовке мотивированного отзыва учитываются результаты профессиональной деятельности, изучения личных и деловых качеств аттестуемого сотрудника и сведения, представленные подразделениями, указанными в пункте 208 настоящего Порядка.

208. Непосредственному руководителю (начальнику) аттестуемого сотрудника для подготовки мотивированного отзыва представляются:

208.1. Подразделением профессиональной подготовки (лицом, на которое возложены обязанности по организации и проведению занятий по профессиональной служебной и физической подготовке) – сведения об уровне профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника.

208.2. Подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (инспекцией по личному составу, лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо воспитательную работу) – сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел.

208.3. Подразделениями центрального аппарата МВД России на основании запроса ДГСК МВД России в случае проведения аттестации руководителя (начальника) Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, территориального органа МВД России на региональном уровне – сведения о результатах оперативно-служебной деятельности соответствующего территориального органа МВД России.

209. Сведения, указанные в подпунктах 208.1 и 208.2 настоящего Порядка, представляются при проведении:

209.1. Аттестации в соответствии с Планом проведения аттестации – не позднее чем за тридцать дней до даты проведения аттестации.

209.2. Внеочередной аттестации – не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения аттестации. Сведения представляются на основании мотивированного рапорта, поданного непосредственным руководителем (начальником) аттестуемого сотрудника в день принятия решения о его аттестации.

210. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель (начальник) обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу, в ходе которой разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию.

211. Мотивированный отзыв должен содержать служебную характеристику сотрудника, в которой в зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности, а также основания проведения аттестации отражаются:

211.1. Достигнутые результаты в служебной деятельности.

211.2. Сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период.

211.3. Сведения о соблюдении сотрудником требований профессиональной этики и служебного этикета.

211.4. Сведения о сформированности профессионально важных (значимых) личностных качеств сотрудника.

211.5. Уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника.

212. После служебной характеристики сотрудника непосредственный руководитель (начальник) указывает в мотивированном отзыве свои предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы сотрудником в соответствии с частью 13 статьи 33 Закона о службе.

213. Непосредственный руководитель (начальник) ознакамливает аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации и направляет его в аттестационную комиссию.

214. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме.

215. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности.

216. Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии обязан доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, а также не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации ознакомить аттестуемого сотрудника под расписку с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии.

217. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника.

218. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются председателем аттестационной комиссии Министру, заместителю Министра, руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности, для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Закона о службе, а аттестация сотрудника переносится.

219. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 193 настоящего Порядка, принятому на основании:

219.1. Предложений непосредственного руководителя (начальника) сотрудника и с согласия сотрудника.

219.2. Мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного руководителя (начальника) сотрудника.

219.3. Мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев1.

1Пункт 6 части 10 статьи 36, часть 3 статьи 65 Закона о службе.

220. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, а в случае проведения аттестации в присутствии аттестуемого сотрудника – заслушивает его.

221. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным. В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии по решению председателя аттестационной комиссии, а в его отсутствие – заместителя председателя аттестационной комиссии может приглашаться непосредственный руководитель (начальник) сотрудника.

222. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю (начальнику) вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника.

223. В случае представления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с представленными сведениями членов аттестационной комиссии.

224. Непосредственный руководитель (начальник) сотрудника и иные подразделения по запросу аттестационной комиссии в течение четырех рабочих дней обязаны направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы.

225. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю (начальнику) сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится.

226. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

227. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо лица, его замещающего.

228. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса.

229. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций, привлеченные к работе аттестационной комиссии, имеют право:

229.1. Присутствовать на заседании аттестационной комиссии.

229.2. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности аттестационной комиссии.

229.3. Вносить предложения, замечания, давать справки по существу обсуждаемого вопроса.

229.4. Обращаться с вопросами к членам аттестационной комиссии и к лицам, приглашенным на заседание аттестационной комиссии.

230. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности.

231. Рекомендации аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии (рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии – приложение № 41 к настоящему Порядку), который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании аттестационной комиссии, и заносятся в аттестационный лист (рекомендуемый образец аттестационного листа – приложение № 42 к настоящему Порядку), который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.

232. Протокол заседания аттестационной комиссии и аттестационный лист передаются секретарем аттестационной комиссии в соответствующее кадровое подразделение для ознакомления сотрудника с аттестационным листом и представления Министру, заместителю Министра, руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности.

233. Кадровое подразделение знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет (направляет) аттестационный лист Министру, заместителю Министра, руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности.

234. В случае отказа сотрудника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме.

235. Министр, заместитель Министра, руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющий право назначения на должности, не позднее чем через две недели после представления ему аттестационного листа принимает одно из следующих решений1:

1Часть 16 статьи 33 Закона о службе.

235.1. О включении сотрудника в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел.

235.2. О соответствии сотрудника замещаемой должности.

235.3. О переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве его непосредственного руководителя (начальника).

235.4. О переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, и направлении сотрудника на обучение по дополнительным профессиональным программам.

235.5. О переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в органах внутренних дел.

235.6. О расторжении с сотрудником контракта и об увольнении его со службы в органах внутренних дел.

235.7. О заключении нового контракта с сотрудником, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

236. Мотивированный отзыв и аттестационный лист приобщаются к личному делу сотрудника.

XI. Применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий

237. Меры поощрения объявляются приказами руководителей (начальников) в соответствии с полномочиями, указанными в Перечне руководителей (начальников) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и соответствующих им прав по применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных сотрудников (приложение № 43 к настоящему Порядку).

238. Руководитель (начальник) при временном исполнении им обязанностей по должности пользуется дисциплинарными правами, предоставленными по данной должности.

239. Меры поощрения к сотрудникам, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям (за исключением ГФС России), применяются Министром на основании ходатайств руководителей соответствующих федеральных органов государственной власти, иных государственных органов или организаций.

240. Меры поощрения к сотрудникам, находящимся в Распоряжении, применяются руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России, в Распоряжении которых сотрудники находятся и (или) поручения которых выполняют, в соответствии с полномочиями, указанными в приложении № 43 к настоящему Порядку.

241. Меры поощрения доводятся до сотрудников лично, перед строем или на совещании (собрании). В случае объявления сотруднику меры поощрения лично содержание соответствующего Приказа доводится до всего личного состава.

242. Правом по применению мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и прямой руководитель (начальник).

243. В случаях когда, по мнению руководителя (начальника), необходимо применить меры поощрения или наложить дисциплинарное взыскание, применение которых выходит за пределы его дисциплинарных прав, он ходатайствует об этом перед вышестоящим руководителем (начальником) 1.

1Статья 30 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 43, ст. 5808; 2014, № 27, ст. 3754; 2016, № 50, ст. 7070; 2017, № 15, ст. 2167).

244. Ходатайства Министру о применении мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий вносятся заместителями Министра, руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), а также руководителями соответствующих федеральных органов государственной власти, иных государственных органов или организаций в отношении прикомандированных сотрудников.

245. К сотруднику, имеющему дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме Приказом Министра или соответствующего руководителя (начальника), может быть применена мера поощрения только в виде досрочного снятия ранее наложенного в письменной форме дисциплинарного взыскания2.

2Часть 1.1 статьи 51 Закона о службе.

246. Досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания производится руководителем (начальником), которым дисциплинарное взыскание было наложено, либо вышестоящим руководителем (начальником). При переводе сотрудника на иную должность дисциплинарное взыскание (за исключением наложенного Министром или заместителем Министра) может быть снято руководителем (начальником), имеющим право назначения сотрудника на должность, либо вышестоящим руководителем (начальником).

247. Меры поощрения и дисциплинарные взыскания, за исключением объявленных устно, подлежат учету, сведения о них заносятся в материалы личного дела сотрудника. Наградные листы с отметками о вручении сотруднику государственных или ведомственных наград приобщаются к материалам его личного дела.

XII. Зачисление в Распоряжение органов внутренних дел

248. Сотрудники зачисляются в Распоряжение:

248.1. МВД России.

248.2. Территориальных органов, организаций, подразделений МВД России.

249. Зачисление сотрудников в Распоряжение МВД России, территориальных органов, организаций, подразделений МВД России допускается в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 36 Закона о службе.

250. Сотрудник может находиться в Распоряжении в течение сроков, установленных частью 11 статьи 36 Закона о службе. В срок нахождения сотрудника в Распоряжении не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске, предусмотренные Законом о службе1.

1Часть 17 статьи 36 Закона о службе.

251. В период нахождения сотрудника в Распоряжении руководителем (начальником) подразделения органа, организации, подразделения МВД России, руководителем (начальником), поручения которого выполняет сотрудник, кадровым подразделением проводятся мероприятия по переводу сотрудника на другую должность в органах внутренних дел либо увольнению его со службы в органах внутренних дел.

252. В случае если сотрудник, зачисленный в Распоряжение и проходящий службу в подразделении центрального аппарата МВД России, за 10 дней до истечения сроков, установленных частью 11 статьи 36 Закона о службе, не был переведен на другую должность в органах внутренних дел или уволен со службы в органах внутренних дел, ДГСК МВД России в порядке, установленном статьями 27, 30, 80-89 Закона о службе, представляются Министру документы о переводе сотрудника или о его увольнении без согласования с руководителем (начальником) подразделения центрального аппарата МВД России.

253. Руководитель (начальник) подразделения органа, организации, подразделения МВД России, начальник кадрового подразделения несут ответственность за соблюдение порядка зачисления сотрудников в Распоряжение и сроков нахождения сотрудников в Распоряжении.

254. Министром производится зачисление:

254.1. В Распоряжение МВД России:

254.1.1. Сотрудников, проходящих службу в подразделениях центрального аппарата МВД России.

254.1.2. Сотрудников, изъявивших желание продолжить службу в органах внутренних дел по окончании ее приостановления, непосредственно перед приостановлением службы проходивших ее в подразделениях центрального аппарата МВД России.

254.1.3. Сотрудников по окончании срока прикомандирования к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям, непосредственно перед прикомандированием проходивших службу в подразделениях центрального аппарата МВД России.

254.1.4. Иных сотрудников по решению Министра.

254.2. В Распоряжение территориальных органов, организаций, подразделений МВД России:

254.2.1. Сотрудников, проходящих службу в территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России и освобожденных от должностей высшего начальствующего состава указами Президента Российской Федерации или замещающих должности, назначение на которые производится Министром.

254.2.2. Иных сотрудников по решению Министра.

255. Заместителями Министра производится зачисление в Распоряжение территориальных органов, организаций, подразделений МВД России сотрудников, проходящих службу в территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России, в подчиненных им территориальных органах МВД России и организациях, замещающих должности, назначение на которые производится заместителями Министра.

256. Руководителями (начальниками) территориальных органов, организаций, подразделений МВД России производится зачисление в Распоряжение территориальных органов, организаций, подразделений МВД России:

256.1. Сотрудников, проходящих службу в территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России, а также в подчиненных им территориальных органах МВД России и организациях, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 254.2.1 и пункте 255 настоящего Порядка.

256.2. Сотрудников, изъявивших желание продолжить службу в органах внутренних дел по окончании ее приостановления, непосредственно перед приостановлением службы проходивших ее в территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России, а также в подчиненных им территориальных органах МВД России и организациях.

256.3. Сотрудников по окончании срока прикомандирования к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям, непосредственно перед прикомандированием проходивших службу в территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России, а также в подчиненных им территориальных органах МВД России и организациях.

257. Зачисление сотрудника в Распоряжение оформляется Приказом.

258. В Приказе о зачислении в Распоряжение указываются основание для зачисления сотрудника в Распоряжение, дата зачисления в Распоряжение, перечень и размеры дополнительных выплат в период нахождения в Распоряжении в соответствии с частью 23 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 1, а также возложение на сотрудника служебных обязанностей по ранее замещаемой должности и (или) его служебное место или определяется руководитель (начальник), который будет давать сотруднику поручения и (или) определять его служебное место.

1Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4595; № 46, ст. 6407; 2014, № 45, ст. 6152.

259. Возлагаемые на сотрудника служебные обязанности по ранее замещаемой должности определяются должностным регламентом (должностной инструкцией) по указанной должности.

260. Перечень поручений руководителя (начальника), которые будет выполнять сотрудник, находящийся в Распоряжении, а также служебное место в случае, если руководитель (начальник) уполномочен его определить, оформляются Приказом указанного руководителя (начальника).

261. С Приказом (выпиской из Приказа) о зачислении в Распоряжение сотрудник ознакомляется под расписку в течение пяти рабочих дней с даты его издания, а при невозможности ознакомления – копия Приказа (выписка из Приказа) направляется сотруднику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле.

262. При ознакомлении сотрудника с Приказом (выпиской из Приказа) о зачислении в Распоряжение кадровым подразделением с участием непосредственного руководителя (начальника) проводится беседа, в ходе которой сотруднику, зачисленному в Распоряжение, разъясняются порядок и особенности прохождения службы во время нахождения в Распоряжении, права, обязанности и гарантии социальной защиты.

263. В случае отказа сотрудника от ознакомления с Приказом (выпиской из Приказа) о зачислении в Распоряжение и (или) от участия в беседе составляется соответствующий акт в произвольной форме.

264. На сотрудника, зачисленного в Распоряжение, распространяется режим служебного времени, установленный Законом о службе2.

2Часть 13 статьи 36 Закона о службе.

265. К сотруднику, зачисленному в Распоряжение, могут применяться меры поощрения, и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания3.

3Часть 14 статьи 36 Закона о службе.

XIII. Служебное время

266. Правила внутреннего служебного распорядка центрального аппарата МВД России утверждаются Министром4.

4Часть 3 статьи 54 Закона о службе.

267. Правила внутреннего служебного распорядка с учетом особенностей оперативно-служебной деятельности и оперативной обстановки утверждаются приказами руководителей (начальников):

267.1. Территориальных органов, организаций, подразделений МВД России, подчиненных территориальных органов МВД России и организаций (за исключением территориальных органов МВД России и организаций, подчиненных территориальным органам МВД России на региональном уровне) – в отношении территориальных органов, организаций, подразделений МВД России, подчиненных территориальных органов МВД России и организаций (за исключением территориальных органов МВД России и организаций, подчиненных территориальным органам МВД России на региональном уровне).

267.2. Территориальных органов МВД России на региональном уровне – в отношении территориальных органов МВД России и организаций, подчиненных территориальным органам МВД России на региональном уровне.

268. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускается на срок не более шести месяцев в течение календарного года без согласия сотрудника:

268.1. Изменение режима служебного времени.

268.2. Возложение на сотрудника обязанности уведомлять непосредственного руководителя о своем местонахождении в свободное от выполнения служебных обязанностей время, а также иных дополнительных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

268.3. Командирование сотрудника в другую местность.

268.4. Временный перевод сотрудника в другое подразделение без изменения характера службы в органах внутренних дел.

268.5. Перенос отпусков сотруднику1.

1За исключением предоставляемого сотруднику женского пола отпуска по беременности и родам, а также предоставляемого сотруднику отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

268.6. Отзыв из отпуска в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о службе.

268.7. Приостановление предоставления дней отдыха за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и выплаты денежной компенсации взамен дополнительных дней отдыха.

268.8. Ограничение выезда в свободное от выполнения служебных обязанностей время:

268.8.1. За пределы территории, обслуживаемой территориальным органом МВД России.

268.8.2. За пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого находится территориальный орган МВД России, организация или подразделение, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

269. Привлечение сотрудника к прохождению службы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Закона о службе, осуществляется Приказом Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России.

270. В Приказе указываются:

270.1. Орган, организация, подразделение МВД России или их структурное подразделение либо конкретные сотрудники (сотрудник), привлекаемые к службе в особых условиях.

270.2. Устанавливаемые особые условия и дополнительные ограничения, указанные в пункте 268 настоящего Порядка.

270.3. Срок привлечения к службе в случаях, указанных в части 1 статьи 35 Закона о службе, и установления дополнительных ограничений.

271. Руководитель (начальник), издавший Приказ, указанный в пункте 269 настоящего Порядка, либо кадровое подразделение знакомят сотрудника с Приказом под расписку.

272. Отказ сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Закона о службе, является основанием для освобождения его от замещаемой должности в органах внутренних дел, расторжения контракта и увольнения со службы в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 82 Закона о службе.

273. Сотрудник, командированный в другую местность, временно переведенный в другое подразделение без изменения характера службы в период службы в случаях, указанных в пункте 268 настоящего Порядка, исполняет приказы и Распоряжения руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в который сотрудник командирован.

274. В случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

275. Сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

276. В случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом Министру, заместителю Министра, руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения сотрудников на должности. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность.

277. В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации1, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер Приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (рекомендуемый образец табеля – приложение № 44 к настоящему Порядку).

1Далее – «табель».

278. Табели ведутся ежемесячно и открываются за 2 – 3 дня до начала учетного периода на основании табелей за прошлый месяц.

279. С учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом МВД России или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

280. Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются Приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.

281. Выписка из правового акта (его копия), указанного в пункте 275 настоящего Порядка, рапорт с резолюцией руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, указанный в пункте 276 настоящего Порядка, передаются сотруднику, ответственному за ведение табеля.

282. Заполненный табель по окончании учетного периода передается в кадровое подразделение.

283. Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени – сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

284. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

285. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В Приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации1.

1Часть 6 статьи 53 Закона о службе.

286. Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

287. Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка.

288. За выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется.

289. Компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха в соответствии с настоящим Порядком не предоставляется сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, которым устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию.

290. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется:

290.1. Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности.

290.2. Иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности.

291. Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

292. Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается.

293. Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация1 в порядке, установленном Приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» 2.

1Часть 6 статьи 53 Закона о службе.

2Зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2013 года, регистрационный № 28315, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 28 декабря 2015 г. № 1237 (зарегистрирован в Минюсте России 2 февраля 2016 года, регистрационный № 40935), от 29 августа 2016 г. № 500 (зарегистрирован в Минюсте России 22 сентября 2016 года, регистрационный № 43771), от 18 мая 2017 г. № 287 (зарегистрирован в Минюсте России 16 июня 2017 года, регистрационный № 47053) и от 25 июля 2017 г. № 522 (зарегистрирован в Минюсте России 15 августа 2017 года, регистрационный № 47776).

294. Сотрудникам устанавливается сокращенное служебное время при замещении ими должностей, указанных в Перечне (списке) должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, по которым устанавливается сокращенное служебное время за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях, и в соответствии с ним (приложение № 45 к настоящему Порядку) 3.

3Далее – «Перечень должностей, по которым устанавливается сокращенное служебное время».

295. Сотруднику, временно исполняющему обязанности по должности, указанной в Перечне должностей, по которым устанавливается сокращенное служебное время, сокращенное служебное время соответствующей продолжительности устанавливается на период временного исполнения обязанностей.

296. Сотруднику, замещающему должность, указанную в Перечне должностей, по которым устанавливается сокращенное служебное время, и временно исполняющему обязанности по другой должности, указанной в Перечне должностей, по которым устанавливается сокращенное служебное время, на период временного исполнения обязанностей продолжительность служебного времени устанавливается в соответствии с должностью, по которой установлена меньшая продолжительность сокращенного служебного времени.

XIV. Предоставление отдельных видов отпусков

297. Утверждение графика отпусков, предоставление отпусков, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, отзыв сотрудника из отпуска осуществляется:

297.1. Министром – в отношении заместителей Министра, руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, БСТМ МВД России, ОПБ МВД России, территориальных органов МВД России на региональном уровне, образовательных организаций системы МВД России.

297.2. Заместителями Министра – в отношении начальников управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, центров специального назначения МВД России, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, за деятельность которых несут ответственность заместители Министра.

297.3. Начальником ДГСК МВД России – в отношении начальников организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, за деятельность которых несет ответственность начальник ДГСК МВД России.

297.4. Руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России, первым заместителем начальника Следственного департамента МВД России, заместителями руководителей (начальников) территориальных органов МВД России на региональном уровне – соответственно в отношении подчиненных:

297.4.1. Начальников подчиненных линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (за исключением Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте) и территориальных органов МВД России на районном уровне, федеральных казенных учреждений.

297.4.2. Начальников самостоятельных подразделений, входящих в состав территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, образовательных организаций системы МВД России, в составе которых имеются кадровые подразделения1.

1Далее – «самостоятельные подразделения».

297.4.3. Сотрудников, проходящих службу в органах, организациях, подразделениях МВД России, за исключением указанных в подпункте 297.5 настоящего Порядка.

297.5. Начальниками линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (за исключением Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте), территориальных органов МВД России на районном уровне, федеральных казенных учреждений здравоохранения медико-санитарных частей МВД России по субъектам Российской Федерации, федеральных казенных учреждений хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне, самостоятельных подразделений – в отношении подчиненных сотрудников.

298. Основаниями для предоставления отпуска являются график отпусков и рапорт сотрудника, в котором указывается место проведения отпуска и вид транспорта, которым планируется следование к месту проведения отпуска.

299. График отпусков и приказы в отношении сотрудников, указанных в подпункте 297.1 настоящего Порядка, составляются ДГСК МВД России.

300. Сотрудникам предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей в особых условиях, указанных в пункте 268 настоящего Порядка.

301. Дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей в особых условиях предоставляется по желанию сотрудника непосредственно после выполнения служебных обязанностей в особых условиях, одновременно с основным отпуском или отдельно от него в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

302. Количество календарных дней дополнительного отпуска за выполнение служебных обязанностей в особых условиях не более 10 календарных дней1 устанавливается исходя из продолжительности выполнения служебных обязанностей в особых условиях и составляет:

1Часть 4 статьи 58 Закона о службе.

3 календарных дня за выполнение служебных обязанностей в особых условиях до 30 суток включительно;

5 календарных дней – от 31 суток до 60 суток включительно;

6 календарных дней – от 61 суток до 90 суток включительно;

7 календарных дней – от 91 суток до 120 суток включительно;

8 календарных дней – от 121 суток до 150 суток включительно;

9 календарных дней – от 151 суток до 180 суток включительно;

10 календарных дней – свыше 180 суток.

303. Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта.

304. Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.

305. Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный служебный день устанавливается:

305.1. Сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей высшего начальствующего состава, – 10 календарных дней.

305.2. Сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего начальствующего состава, – 9 календарных дней.

305.3. Сотрудникам, замещающим должности, рядового и начальствующего состава, указанные в Перечне должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день (приложение № 46 к настоящему Порядку), – 7 календарных дней.

306. Сотрудникам, указанным в подпункте 305.3 настоящего Порядка, ненормированный служебный день может быть установлен Приказом Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России.

307. Сотрудникам предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях при замещении ими должностей, указанных в Перечне (списке) должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, по которым предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях, и в соответствии с ним (приложение № 47 к настоящему Порядку) 1.

1Далее – «Перечень должностей, по которым предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях».

308. Сотруднику, имеющему право на дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях по разным основаниям, указанный отпуск предоставляется по одному из оснований по желанию сотрудника.

309. Сотруднику, замещающему должность, указанную в Перечне должностей, по которым предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях, дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях предоставляется ежегодно одновременно с основным отпуском либо отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта.

310. Продолжительность дополнительного отпуска за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях, предоставляемого сотруднику в год назначения на должность, указанную в Перечне должностей, по которым предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях, определяется путем умножения одной двенадцатой части дополнительного отпуска на число полных месяцев, прошедших от начала службы в органах внутренних дел (от назначения на должность) до окончания текущего календарного года.

311. Сотруднику, переведенному на должность, при замещении которой установлена иная продолжительность дополнительного отпуска за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях, чем по ранее замещаемой должности, предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях по новой замещаемой должности при условии, что он не реализовал право на указанный отпуск по ранее замещаемой должности.

312. Сотруднику, замещавшему должность, указанную в Перечне должностей, по которым предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях, переведенному на должность, не указанную в названном Перечне, и не реализовавшему право на дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях, указанный отпуск предоставляется продолжительностью, определяемой в соответствии с пунктом 310 настоящего Порядка.

313. Сотруднику, не реализовавшему право на дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях до окончания текущего календарного года, указанный отпуск предоставляется в течение следующего календарного года в удобное для сотрудника время. Сотруднику, не реализовавшему право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в определенный графиком отпусков срок, указанный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

314. Сотруднику, использовавшему дополнительный ежегодный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел в текущем календарном году и получившему право в том же календарном году на дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел большей продолжительности, предоставляются дополнительные дни дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел по желанию сотрудника в текущем либо в следующем календарном году.

XV. Временное отстранение сотрудника от выполнения служебных обязанностей

315. Решение о временном отстранении сотрудника от выполнения служебных обязанностей1 принимается:

1Далее – «временное отстранение от обязанностей».

315.1. Министром в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 33, частями 1 и 2 статьи 73 Закона о службе, – в отношении сотрудников, замещающих должности высшего начальствующего состава, сотрудников, назначаемых им на должность, и иных сотрудников – по решению Министра. В случае временного отстранения от должности Министром сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, ДГСК МВД России одновременно с проектом Приказа о временном отстранении сотрудника подготавливается и представляется Министру проект письма Президенту Российской Федерации о временном отстранении от должности сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации.

315.2. Заместителями Министра, в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 33, частями 1 и 2 статьи 73 Закона о службе, – в отношении сотрудников:

315.2.1. Назначаемых ими на должность.

315.2.2. Органов, организаций, подразделений МВД России, ответственность за деятельность которых несут соответствующие заместители Министра, и сотрудников, выполняющих служебные обязанности по отдельным направлениям деятельности, руководство которыми организуют соответствующие заместители Министра (за исключением сотрудников, замещающих должности высшего начальствующего состава и сотрудников, назначаемых на должность Министром).

315.3. Руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений территориальных органов МВД России в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 33, частями 1 и 2 статьи 73 Закона о службе, – в отношении подчиненных сотрудников (за исключением сотрудников, замещающих должности высшего начальствующего состава и сотрудников, назначаемых на должность Министром или заместителями Министра).

315.4. Непосредственным руководителем (начальником) сотрудника в случае, предусмотренном частью 7 статьи 73 Закона о службе, – в отношении подчиненных ему сотрудников.

316. Основания для временного отстранения сотрудника:

316.1. В случаях, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 33, частью 2 статьи 73 Закона о службе, – рапорт прямого или непосредственного руководителя (начальника), содержащий ходатайство о временном отстранении сотрудника.

316.2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 73 Закона о службе, – Постановление судьи.

316.3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 73 Закона о службе, – оформленное решение руководителя (начальника) о прекращении допуска к государственной тайне.

316.4. В случае, предусмотренном частью 7 статьи 73 Закона о службе, – факт нахождения сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

317. Решение о временном отстранении сотрудника в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 33, частями 1 и 2 статьи 73 Закона о службе, оформляется Приказом.

318. В случае нахождения сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения непосредственный руководитель (начальник) немедленно отстраняет данного сотрудника от выполнения служебных обязанностей. Решение о временном отстранении сотрудника в данном случае отражается в рапорте непосредственного руководителя (начальника) на имя прямого руководителя (начальника) и доводится до сотрудника, находящегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в устной форме.

319. Рапорт непосредственного руководителя (начальника) об обнаружении сотрудника, находящегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в течение суток с его составления передается прямому руководителю (начальнику) для назначения служебной проверки. Рапорт непосредственного руководителя (начальника) должен содержать сведения о выявленных признаках алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения сотрудника.

320. Приказ о временном отстранении сотрудника издается в течение суток:

320.1. С момента непрохождения сотрудником проверки на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, – в случае, предусмотренном пунктом 4 части 4 статьи 33 Закона о службе.

320.2. Со дня поступления в орган, организацию, подразделение МВД России Постановления судьи – в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 73 Закона о службе.

320.3. С момента оформления решения руководителя (начальника) о прекращении допуска сотрудника к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, – в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 73 Закона о службе.

320.4. С момента принятия руководителем, указанным в пункте 315 настоящего Порядка, решения о временном отстранении – в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 73 Закона о службе.

321. Приказ о временном отстранении сотрудника должен содержать следующие сведения:

321.1. Основание для временного отстранения сотрудника и указание на норму Закона о службе, в соответствии с которой сотрудник временно отстраняется от выполнения служебных обязанностей.

321.2. Дату, с которой сотрудник временно отстраняется от выполнения служебных обязанностей.

322. В случае если сотрудник привлекается к выполнению обязанностей по иной должности или к выполнению отдельных служебных поручений на основании частей 5 и 6 статьи 73 Закона о службе, в Приказ о временном отстранении сотрудника включаются:

322.1. Указание на должность, к выполнению обязанностей по которой привлекается сотрудник, или на содержание отдельных служебных поручений.

322.2. Указание на служебное место сотрудника.

322.3. Дата, с которой сотрудник привлекается к выполнению обязанностей по иной должности или отдельных служебных поручений.

322.4. Срок привлечения к выполнению обязанностей по иной должности или отдельных служебных поручений.

323. Рапорт о временном отстранении сотрудника должен содержать следующие сведения:

323.1. Факты, подтверждающие основание для временного отстранения сотрудника.

323.2. Указание на норму Закона о службе, в соответствии с которой предполагается временно отстранить сотрудника от выполнения служебных обязанностей.

323.3. Дату, с которой предлагается отстранить сотрудника от выполнения служебных обязанностей.

324. При временном отстранении сотрудника:

324.1. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 4 статьи 33 Закона о службе, сотрудник отстраняется от выполнения служебных обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, со дня издания Приказа о временном отстранении от выполнения служебных обязанностей.

324.2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 73 Закона о службе, сотрудник отстраняется от выполнения служебных обязанностей с даты, указанной в Постановлении судьи.

325. На период временного отстранения сотрудника должны быть приняты меры, исключающие несанкционированный доступ сотрудника к табельному оружию и специальным средствам, к служебным документам и материалам, а также к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

326. В случае прекращения оснований для временного отстранения сотрудника руководителями, указанными в пункте 315 настоящего Порядка, издается Приказ о допуске сотрудника к выполнению служебных обязанностей.

XVI. Представление сотрудников к увольнению со службы в органах внутренних дел и оформление документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы и исключением из реестра сотрудников

327. Сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел в связи прекращением или расторжением контракта1.

1Часть 1 статьи 81 Закона о службе.

328. Прекращение или расторжение контракта и увольнение сотрудника со службы в органах внутренних дел производятся по основаниям, предусмотренным статьей 82 Закона о службе. При наличии одновременно нескольких оснований для прекращения или расторжения контракта и увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел, предусмотренных частью 1, пунктами 1, 3, 4, 8, 9, 11, 12 и 16 части 2 и пунктами 1 и 3 части 3 статьи 82 Закона о службе, контракт прекращается или расторгается по одному из этих оснований по выбору сотрудника согласно поданному им рапорту2.

2Часть 8 статьи 82 Закона о службе.

329. Расторжение контракта и увольнение производятся:

329.1. Министром:

329.1.1. Сотрудников, освобожденных от должностей высшего начальствующего состава указом Президента Российской Федерации.

329.1.2. Сотрудников, имеющих специальное звание высшего начальствующего состава и замещающих должности старшего начальствующего состава.

329.1.3. Сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится Министром.

329.1.4. Сотрудников, прикомандированных к федеральным органам исполнительной власти, иным государственным органам или организациям.

329.1.5. Сотрудников, имеющих специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции.

329.1.6. Сотрудников, увольнение которых производится в порядке исполнения наложенного на них Министром дисциплинарного взыскания.

329.2. Заместителями Министра:

329.2.1. Сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится заместителями Министра.

329.2.2. Сотрудников, увольнение которых производится в порядке исполнения наложенного на них заместителем Министра дисциплинарного взыскания.

329.3. Руководителями (начальниками) подразделений центрального аппарата МВД России сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится руководителями (начальниками) подразделений центрального аппарата МВД России.

329.4. Руководителями (начальниками) территориальных органов, организаций, подразделений МВД России, подчиненных территориальных органов МВД России и организаций:

329.4.1. Сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится соответствующими руководителями (начальниками) территориальных органов, организаций, подразделений МВД России, подчиненных территориальных органов МВД России и организаций.

329.4.2. Сотрудников, увольнение которых производится в порядке исполнения наложенного на них руководителем (начальником) территориального органа, организации, подразделения МВД России, подчиненного территориального органа МВД России или организации дисциплинарного взыскания.

329.5. Начальниками структурных подразделений территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, в том числе соответствующих следственных подразделений, сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений.

330. Увольнение со службы в органах внутренних дел прикомандированных сотрудников осуществляется по представлению руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов или организаций, к которым прикомандированы сотрудники, в соответствии с главой XVI настоящего Порядка.

331. Увольнение сотрудников, зачисленных в Распоряжение:

331.1. МВД России, – производится соответственно Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) подразделения центрального аппарата МВД России, которые были наделены правом назначения на должность, замещаемую сотрудником до зачисления в Распоряжение, с учетом предписаний подпункта 331.3 настоящего Порядка.

331.2. Территориального органа, организации, подразделения МВД России, – производится руководителем (начальником) соответствующего территориального органа, организации, подразделения МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 331.3 настоящего Порядка.

331.3. МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России и имеющих специальные звания высшего начальствующего состава, полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции или освобожденных от должностей высшего начальствующего состава указом Президента Российской Федерации, – производится Министром.

332. Правом увольнения со службы в органах внутренних дел, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и вышестоящий руководитель (начальник).

333. Сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, кадровым подразделением в случаях, установленных Законом о службе, вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации1 (рекомендуемый образец уведомления – приложение № 48 к настоящему Порядку). Сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, уведомление вручается:

1Далее – «уведомление».

333.1. Не позднее двух месяцев до дня прекращения (расторжения) контракта и увольнения – при увольнении по основанию, предусмотренному пунктами 8, 9 или 11 части 2 статьи 82 Закона о службе.

333.2. Не позднее двух недель до дня расторжения контракта и увольнения – при увольнении по основанию, предусмотренному пунктами 5, 12 или 13 части 2 статьи 82 Закона о службе.

333.3. Не позднее семи рабочих дней до истечения срока действия срочного контракта при увольнении по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 82 Закона о службе.

334. Уведомление составляется в двух экземплярах, с каждым из которых сотрудник знакомится под расписку с указанием даты ознакомления. Один экземпляр передается сотруднику, другой хранится в его личном деле. В случае отказа сотрудника от получения уведомления сотрудником кадрового подразделения или иным сотрудником по решению руководителя (начальника) подразделения органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России на окружном и региональном уровнях, в том числе соответствующего следственного подразделения, составляется соответствующий акт (рекомендуемый образец акта – приложение № 49 к настоящему Порядку).

335. При отсутствии возможности вручения сотруднику, подлежащему увольнению, уведомления по месту службы оно направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле.

336. Сотруднику, подлежащему увольнению со службы в органах внутренних дел, выдается направление для прохождения военно-врачебной комиссии2 в случае подачи им соответствующего рапорта. Заключение ВВК учитывается при определении основания увольнения3.

2Далее – «ВВК».

3Часть 8 статьи 82 Закона о службе.

337. С сотрудниками, увольняемыми со службы в органах внутренних дел, проводится беседа, в ходе которой им сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций. Сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы или юстиции, увольняемым со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, в ходе беседы разъясняется их право на обращение к Министру за разрешением на ношение форменной одежды.

338. Беседа с сотрудником, увольняемым со службы в органах внутренних дел, проводится представителями кадрового подразделения. При необходимости к участию в беседе привлекаются представители правового (юридического), медицинского и финансового подразделений. Результаты беседы отражаются в листе беседы (рекомендуемый образец листа беседы – приложение № 50 к настоящему Порядку).

339. При отсутствии возможности проведения беседы с сотрудником либо отказе (уклонении) сотрудника от участия в беседе составляется соответствующий акт (рекомендуемый образец акта – приложение № 51 к настоящему Порядку).

340. До увольнения сотрудника соответствующее кадровое подразделение с участием непосредственного руководителя (начальника) сотрудника готовит представление к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации1 (рекомендуемый образец представления к увольнению – приложение № 52 к настоящему Порядку).

1Далее – «представление к увольнению».

341. Представление к увольнению согласовывается с начальником подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и доводится до сведения сотрудника под расписку. В случае отказа сотрудника от ознакомления с представлением к увольнению составляется соответствующий акт (рекомендуемый образец акта – приложение № 53 к настоящему Порядку).

342. При увольнении сотрудника по основанию, предусмотренному пунктами 1, 2, 4, 7, 8, 9 и 11 части 3 статьи 82 Закона о службе, в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в служебной командировке представление к увольнению направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле.

343. При составлении представления к увольнению кадровым подразделением уточняются и подтверждаются периоды (время), подлежащие зачету в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии в календарном и льготном исчислении и выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника.

344. Представление к увольнению направляется Министру, заместителю Министра, руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения, наделенному правом увольнения сотрудника, для принятия решения об увольнении. К представлению к увольнению прилагаются документы, послужившие основанием для его подготовки.

345. Сотрудники, увольняемые со службы в органах внутренних дел, обязаны сдать закрепленное за ними оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение органа, организации, подразделения МВД России, служебное удостоверение и жетон с личным номером – в кадровое подразделение, а все числящиеся за ними носители сведений, составляющих государственную тайну, – в структурное подразделение по защите государственной тайны1.

1Часть 7 статьи 89 Закона о службе.

346. Прекращение или расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел оформляются Приказом.

347. Дата увольнения сотрудника, имеющего специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, уволенного со службы в органах внутренних дел Приказом Министра, устанавливается Приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России на окружном и региональном уровнях, имеющего право назначения на должности, в котором сотрудник проходит службу или в Распоряжение которого он был зачислен.

348. В последний день службы сотрудника:

348.1. Кадровое подразделение:

348.1.1. Знакомит под расписку сотрудника с Приказом или выпиской из Приказа об увольнении. Если в последний день службы сотрудник не ознакомлен с Приказом или с выпиской из Приказа об увольнении по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в его личном деле, заказным письмом с уведомлением о вручении направляется копия Приказа (выписка из Приказа) об увольнении.

348.1.2. Выдает сотруднику под расписку трудовую книжку, заполненную в установленном порядке2. Если в последний день службы сотрудником не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. По письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России на окружном и региональном уровнях, имеющий право назначения на должности, обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина3.

2Часть 8 статьи 89 Закона о службе.

3Часть 10 статьи 89 Закона о службе.

348.2. Финансовое подразделение производит с сотрудником окончательный расчет.

349. Сотрудник, изъявивший желание на ношение форменной одежды по выходе на пенсию, направляет в кадровое подразделение по месту службы соответствующий рапорт на имя Министра, который направляется в ДГСК МВД России. Решение Министра о разрешении ношения форменной одежды оформляется Приказом, который направляется в орган, организацию, подразделение МВД России для доведения до сведения сотрудника.

350. Исключение сотрудников из реестра сотрудников производится в соответствии со статьей 40 Закона о службе. Граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел, должны быть исключены из реестра сотрудников не позднее чем через один месяц со дня издания Приказа об увольнении1.

1Часть 11 статьи 89 Закона о службе.

351. Прекращение службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 80 Закона о службе, оформляется Приказом о прекращении службы в органах внутренних дел в связи с гибелью (смертью) сотрудника, признанием его безвестно отсутствующим или объявлением умершим. Основанием для издания Приказа является свидетельство о смерти или вступившее в законную силу решение суда о признании сотрудника безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим.

352. В случае гибели (смерти) сотрудника, признания его безвестно отсутствующим и (или) объявления умершим кадровым подразделением оформляется заключение, содержащее сведения о членах семьи сотрудника и об иных лицах, имеющих право на получение социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации2.

2Часть 6 статьи 89 Закона о службе.

353. Приказ о прекращении службы в органах внутренних дел в связи с гибелью (смертью) сотрудника, признанием его безвестно отсутствующим или объявлением умершим издается Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения, наделенным правом увольнения указанного сотрудника.

354. В соответствии с частью 13 статьи 89 Закона о службе погибший (умерший), признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим сотрудник исключается из реестра сотрудников со дня смерти (гибели) или вступления в законную силу решения суда о признании сотрудника безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим.

355. Документы, связанные с увольнением сотрудника либо прекращением службы в органах внутренних дел по иным основаниям, предусмотренным Законом о службе, приобщаются к личному делу сотрудника.

XVII. Рассмотрение служебного спора в органах внутренних дел

356. Служебный спор в органах внутренних дел1 по рапорту сотрудника рассматривается непосредственным руководителем (начальником), а при несогласии сотрудника с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу – вышестоящим руководителем (начальником) (вплоть до Министра).

1Далее – «служебный спор».

357. Служебный спор по письменному заявлению кандидата рассматривается руководителем (начальником), имеющим право назначения его на должность в органах внутренних дел, а при несогласии кандидата с его решением или при невозможности рассмотрения указанным руководителем (начальником) служебного спора по существу – вышестоящим руководителем (начальником) (вплоть до Министра).

358. Служебный спор по письменному заявлению гражданина, ранее состоявшего на службе в органах внутренних дел, рассматривается руководителем (начальником), принявшим решение о его увольнении, а при несогласии гражданина с его решением или при невозможности рассмотрения указанным руководителем (начальником) служебного спора по существу – вышестоящим руководителем (начальником) (вплоть до Министра).

359. Рапорт сотрудника или письменное заявление кандидата либо гражданина, ранее состоявшего на службе в органах внутренних дел2, в день их подачи регистрируются подразделением делопроизводства и режима.

2Далее – «заявитель».

360. Заявитель для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю (начальнику), указанному в пунктах 356-358 настоящего Порядка, либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с Приказом об увольнении.

361. В случае пропуска по уважительным причинам сроков, указанных в пункте 360 настоящего Порядка, руководитель (начальник), указанный в пунктах 356-358 настоящего Порядка, вправе продлить соответствующий срок и рассмотреть служебный спор по существу.

362. Служебный спор рассматривается в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудника или письменного заявления.

363. Служебный спор рассматривается руководителем (начальником), указанным в пунктах 356-358 настоящего Порядка, на основании представленных заявителем документов.

364. При рассмотрении служебного спора заявитель вправе:

364.1. Ходатайствовать о рассмотрении служебного спора в его присутствии.

364.2. Представлять дополнительные материалы, необходимые для рассмотрения служебного спора.

364.3. Обращаться с рапортом (заявлением) о прекращении рассмотрения служебного спора.

365. При рассмотрении служебного спора руководитель (начальник), указанный в пунктах 356-358 настоящего Порядка, вправе:

365.1. Приглашать заявителя для рассмотрения служебного спора в его присутствии.

365.2. Приглашать подчиненных сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников органов, организаций, подразделений МВД России для получения пояснений по существу служебного спора.

365.3. Направлять запросы в органы, организации, подразделения МВД России, иные органы и организации для получения дополнительных материалов, необходимых для рассмотрения служебного спора, либо соответственно обращаться с просьбой о направлении указанных запросов к руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России.

366. Решение руководителя (начальника), указанного в пунктах 356-358 настоящего Порядка, по служебному спору оформляется в письменной форме.

367. Копия решения по служебному спору в течение трех дней со дня его принятия вручается заявителю руководителем (начальником), указанным в пунктах 356-358 настоящего Порядка, или кадровым подразделением, а в случае невозможности вручения – направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

368. Решение руководителя (начальника), указанного в пунктах 356-358 настоящего Порядка, по служебному спору может быть обжаловано в суд в течение десяти дней со дня получения копии соответствующего решения заявителем.

Приложение № 1
к Порядку организации
прохождения службы в органах
внутренних дел
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

АКТ
по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином

_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, год рождения)

I. Результаты собеседования __________________________________________________ (каким образом гражданин узнал о службе в органах внутренних дел, мотивы его поступления на службу, сведения о разъяснении гражданину порядка поступления на службу, характере будущей деятельности, прав и обязанностей по планируемой к замещению должности, условий службы, решение о продолжении предварительного изучения данных о гражданине)

___________________________________
(должность, специальное звание руководителя структурного подразделения, в котором предполагается назначение на должность гражданина)

_______________
(подпись)

_______________
(фамилия, инициалы)

«__» __________ 20__ года

II. Результаты: медицинского освидетельствования (обследования)

____________________________________________________________ (наименование военно-врачебной комиссии, дата медицинского освидетельствования (обследования), номер документа, результат)

профессионального психологического отбора

____________________________________________________________ (номер, дата и вывод заключения о профессиональной психологической пригодности гражданина)

психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами

_______________________________
(должность, специальное звание сотрудника кадрового подразделения)

________________
(подпись)

____________________
(фамилия, инициалы)

«__» ___________ 20__ года

III. Результаты проверки уровня физической подготовки гражданина _______________________________________________________________

_______________________________
(должность, специальное звание сотрудника, проводившего проверку)

____________________
(подпись)

___________________
(фамилия, инициалы)

«__» ___________ 20__ года

IV. Результаты проверки достоверности сообщенных гражданином сведений ______________________________________________________________________ (сведения о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих поступлению на службу в органы внутренних дел)

_______________________________
(должность, специальное звание сотрудника, проводившего проверку)

____________________
(подпись)

___________________
(фамилия, инициалы)

«__» ___________ 20__ года

Решение руководителя (начальника), наделенного правом рассмотрения документов, представленных гражданином для поступления на службу в органы внутренних дел, и принятия по ним решений,

_______________________________________________ (вид решения, предусмотренный частью 4 статьи 19 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», фамилия, инициалы гражданина)

_______________________________
(должность, специальное звание)

____________________
(подпись, заверенная печатью органа внутренних дел)

___________________
(фамилия, инициалы)

«__» ___________ 20__ года

С решением ознакомлен:

_______________________________
(руководитель структурного подразделения, в котором предполагается назначение на должность гражданина)

____________________
(подпись)

___________________
(фамилия, инициалы)

«__» ___________ 20__ года

Приложение № 2
к Порядку организации
прохождения службы в органах
внутренних дел
Российской Федерации

Форма

___________________________________________
(должность, наименование органа внутренних дел,
специальное звание, инициалы, фамилия руководителя (начальника), наделенного правом рассмотрения документов, представленных гражданином для поступления на службу в органы внутренних дел, и принятия по ним решений)

от гражданина Российской Федерации

_____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)

проживающего по адресу: _____________________________________

телефон _________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
с просьбой о поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (на обучение в образовательную организацию высшего образования системы МВД России)

Прошу рассмотреть представленные мной документы с целью изучения возможности приема меня на службу в органы внутренних дел Российской Федерации для замещения должности

_______________________________________________________________ (наименование должности в органе, организации, подразделении МВД России, его структурном подразделении) (на обучение в образовательную организацию высшего образования системы МВД России)

«__» ___________ 20__ года

_______________
(подпись)

_________________
(фамилия, инициалы)

Приложение № 3
к Порядку организации
прохождения службы в органах
внутренних дел
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ
учета заявлений, поданных гражданами для поступления на службу в органы внутренних дел

___________________________________________________________
(наименование органа, организации, подразделения МВД России)

№ п/п

Ф. И. О. гражданина

Дата приема заявления

ИНСТРУКЦИЯ по организационно-штатной работе в органах внутренних дел Российской Федерации

Приложение № 1
к приказу МВД России от 26.08.2009 № 666

ИНСТРУКЦИЯ
по организационно-штатной работе в органах внутренних дел Российской Федерации
г. Москва 2009 г.

I. Общие положения
1. Инструкция по организационно-штатной работе в органах внутренних дел Российской Федерации устанавливает единые для органов и их подразделений, учреждений внутренних дел , входящих в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, принципы и порядок ведения организационно-штатной работы.
2. Для целей Инструкции приводимые ниже понятия и термины, используемые в организационно-штатной работе, имеют следующее значение:
2.1. Единая организационно-штатная политика – совокупность принципов, критериев и приоритетов, определяющая основные направления развития и совершенствования организационного построения и ресурсного обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации .
2.2. Государственная штатная дисциплина – точное и неукоснительное соблюдение установленного законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Инструкцией порядка ведения организационно-штатной работы в целях исключения использования не по прямому назначению штатной численности, неэффективного и нецелевого расходования бюджетных средств.
2.3. Организационно-штатная работа – комплекс мероприятий по реализации единой организационно-штатной политики, включающий в себя разработку и утверждение проектов организационных структур и нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам, ведение штатных расписаний и учетов штатной численности, разработку проектов перечней должностей начальствующего состава и соответствующих им специальных званий, предоставление статистической информации, контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины.
2.4. Организационно-штатные мероприятия – предусмотренный законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами комплекс мер, направленный на создание, реорганизацию, ликвидацию органов (учреждений), перераспределение их штатной численности, обусловленный изменением организационно-правового статуса, функций и объема полномочий, передислокацией в другую местность .
2.5. Оптимизация – процесс осуществления мероприятий по изменению организационной структуры, установленной штатным расписанием, или штатной численности органа (учреждения, подразделения), направленный на совершенствование их деятельности по выполнению основных задач, а также на рациональное использование выделенных в установленном порядке ресурсов.
2.6. Организационная структура – применительно к организационно-штатной работе данный термин означает схему (текстовую или графическую) организационного построения органа (учреждения), отражающую функциональные связи и подчиненность структурных подразделений или должностей.
2.7. Организационно-штатный документ – утвержденные в установленном порядке правовыми актами штатное расписание; типовое штатное расписание; лимит численности; перечень изменений в штатных расписаниях (штатном расписании) ; изменение лимита численности.
2.7.1. Штатное расписание – основной организационно-штатный документ, отражающий в соответствии со статусными документами (уставом, положением) организационное построение, организационно-правовой статус, подчиненность и место дислокации органа (учреждения), устанавливающий должностной и численный состав, должностные оклады в тарифных разрядах или абсолютных числовых значениях (в рублях) и источники финансирования.
2.7.2. Перечень изменений в штатных расписаниях – организационно-штатный документ, вносящий изменения в содержательную часть штатного расписания.
2.7.3. Типовое штатное расписание – организационно-штатный документ, определяющий исходя из объемов работы или иных критериев организационное построение, должностной и численный состав подразделений, выполняющих однородные по характеру служебной и производственной деятельности задачи и функции.
2.7.4. Лимит численности – организационно-штатный документ, устанавливающий показатели (числовые значения) штатной численности, финансируемой за счет средств федерального бюджета, с учетом статей финансирования, отдельных направлений деятельности и видов должностей.
2.7.5. Изменение лимита численности – организационно-штатный документ, вносящий изменения в показатели штатной численности, установленные лимитом численности.
2.8. Ведение штатных расписаний (лимитов численности) — поддержание субъектами организационно-штатной работы штатных расписаний (лимитов численности) в актуальном состоянии в порядке, утвержденном Инструкцией.
2.9. Территориальные органы МВД России — входящие в систему МВД России государственные органы исполнительной власти, обладающие организационным единством и наделенные законодательством Российской Федерации полномочиями по осуществлению деятельности в сфере внутренних дел на соответствующей территории :
на окружном уровне — главные управления МВД России по федеральным округам;
на межрегиональном уровне — управления внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах;
на региональном уровне — министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел по субъектам Российской Федерации;
на районном уровне — управления, отделы внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям.
2.10. Отдельное подразделение – структурное подразделение органа (учреждения), организационное построение, должностной и численный состав которого установлен отдельным штатным расписанием.
2.11. Организационное построение, должностной и численный состав структурных подразделений аппарата МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДРО, УВДТ определяется общим штатным расписанием.
2.12. Входящее подразделение – внутренняя структурная единица (составная часть) структурного подразделения органа (учреждения).
2.13. Учреждение – некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера .
2.14. Внештатное подразделение:
2.14.1. Временное формирование — не имеющее штатного расписания подразделение, сформированное в установленном порядке для
решения конкретных задач путем привлечения сотрудников различных подразделений.
2.14.2. Подразделение, созданное в установленном порядке за счет внештатной численности.
2.15. Штатная численность — количество должностей, включенных в утвержденные в установленном порядке штатные расписания и обеспеченных финансированием из соответствующих бюджетов.
2.16. Лимитная численность — показатель предельной штатной численности .
2.17. Нормативы штатной численности – установленные нормативными правовыми актами численность сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников определенного профессионально — квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных функций или объемов работ.
2.18. Списочная численность – количество сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников , назначенных на должности, введенные в штатные расписания, и получающих денежное содержание (оплату труда) из бюджета МВД России. Фактическая списочная численность не может превышать штатную численность. Разница между штатной и фактической списочной численностью составляет некомплект личного состава (количество неукомплектованных должностей) по органу (учреждению).
2.19. Среднесписочная численность – расчетный показатель, определяемый путем суммирования фактической списочной численности по дням отчетного периода и деления полученной суммы на число дней в этом отчетном периоде.
2.20. Внештатная численность — количество должностей, содержание (оплата труда) которых осуществляется за счет:
бюджетных средств МВД России, и замещаемых на основе гражданско-правовых договоров о выполнении работ (оказании услуг);
средств, полученных от платной образовательной и иной приносящей доход деятельности, и замещаемых на основе срочных трудовых договоров о работе по совместительству или гражданско-правовых договоров о выполнении работ (оказании услуг).
2.21. Штатная единица — первичный структурный элемент штатного расписания, которому соответствует отдельная должность.
2.22. Должность — применительно к организационно-штатной работе данный термин означает служебное положение (объем полномочий, обязанностей и ответственности) должностного лица (работника) согласно требованиям, предъявляемым к конкретной штатной единице.
Атрибуты должности — применительно к организационно-штатной работе данный термин означает совокупность необходимых отличительных признаков, позволяющих определить место должности в штатном расписании:
наименование и квалификационную категорию, если таковая установлена;
предельное специальное звание, классный чин или категорию работника;
должностной оклад.
2.24. Вид должности – состав должностей с учетом порядка их замещения (переменный состав, постоянный состав образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, центров профессиональной подготовки органов внутренних дел по субъектам Российской Федерации, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте ).
2.25. Переменный состав – докторанты, адъюнкты, слушатели, курсанты, а также обучающиеся в суворовских военных училищах МВД России.
2.26. Постоянный состав – должности, замещаемые на постоянной основе согласно штатному расписанию.
2.27. Категории должностей работников – классификация должностей служащих и профессий рабочих с учетом квалификационных (тарифно-квалификационных) требований, предъявляемых к уровню знаний и квалификации, профессиональным знаниям и навыкам: руководители, специалисты, технические исполнители, рабочие.
2.28. Для медицинских учреждений МВД России категории должностей медицинских работников устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Минздравсоцразвития России (Минздрава России): руководители, врачебный (провизорский) персонал, средний медицинский (фармацевтический) персонал, младший медицинский (фармацевтический) персонал.
2.29. Профессиональные группы работников – классификация должностей служащих и профессий рабочих с учетом функционального предназначения в однородной сфере деятельности:
медицинский (фармацевтический) персонал – должности работников, предназначенные для реализации функций медицинского обеспечения органов внутренних дел;
обеспечивающий персонал – должности работников, предназначенные для реализации функций документационного, кадрового, материально-технического, финансово-экономического и иного обеспечения деятельности органов (учреждений);
персонал по обслуживанию зданий – должности работников, предназначенные для реализации функций по техническому и хозяйственному обслуживанию зданий и сооружений;
профессорско-преподавательский персонал – должности работников, предназначенные для реализации функций педагогической деятельности в образовательных учреждениях МВД России;
научный персонал – должности работников, предназначенные для реализации функций научной деятельности в образовательных и научно-исследовательских учреждениях МВД России.
2.30. Квалификационные категории – внутридолжностное категорирование служащих по оплате труда в зависимости от объема должностных обязанностей, уровня профессиональных знаний и опыта практической деятельности (стажа работы). По отдельным должностям служащих квалификационные категории не устанавливаются.
2.31. Квалификационный разряд – величина, отражающая уровень профессиональной подготовки рабочих, с учетом которой устанавливается размер оклада.
3. Основные принципы организационно-штатной работы:
3.1. Законность – строгое соответствие организационно-штатной работы законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам.
3.2. Объективность – принятие не зависимых от субъективных факторов управленческих решений в области организационно-штатной работы на основе всестороннего анализа складывающейся криминогенной, демографической и социально-экономической ситуации, а также достоверных показателей и критериев, характеризующих эффективность и объем служебной деятельности.
3.3. Научность – использование научных и экспертно-аналитических методов в определении обобщающих критериев, показателей и нормативов, на основе которых определяются числовые значения штатной численности и разрабатываются организационные структуры.
3.4. Дифференцированность – разграничение компетенции и полномочий субъектов организационно-штатной работы.
3.5. Целостность – единый порядок ведения организационно-штатной работы, основанный на соблюдении единой организационно-штатной политики и государственной штатной дисциплины.
3.6. Комплексность – принятие управленческих решений по организационно-штатным вопросам во взаимосвязи функций и задач, возложенных на органы внутренних дел, с возможностями их ресурсного обеспечения.
3.7. Оптимальность – достижение конечных результатов служебной деятельности органов внутренних дел при минимальном ресурсном обеспечении.
4. Организационные основы организационно-штатной работы:
4.1. Предметы организационно-штатной работы:
организационное построение системы Министерства внутренних дел Российской Федерации;
нормативы и показатели штатной численности органов внутренних дел;
перечни (реестры) должностей начальствующего состава органов внутренних дел и соответствующих им специальных званий, должностных окладов;
организационно-штатные документы.
4.2. Объекты организационно-штатной работы:
центральный аппарат МВД России и подразделения (учреждения), непосредственно подчиненные;
главные управления МВД России по федеральным округам;
органы внутренних дел Российской Федерации;
окружные управления материально-технического снабжения, базы и склады хранения ресурсов МВД России ;
образовательные и научно-исследовательские учреждения МВД России и их филиалы;
медицинские учреждения МВД России;
иные учреждения и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел.
4.3. Субъекты организационно-штатной работы :
организационно-штатное управление Организационно-инспекторского департамента МВД России ;
сотрудники Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России , на которых в установленном порядке возложены соответствующие обязанности;
организационно-штатные подразделения (помощники начальников штабов) в составе штабов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ;
сотрудники Оперативно-поискового бюро МВД России и Бюро специальных технических мероприятий МВД России , на которых в установленном порядке возложены соответствующие обязанности;
сотрудники кадровых подразделений главных управлений МВД России по федеральным округам, учреждений материально-технического снабжения МВД России, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, медицинских учреждений МВД России, управлений (отделов) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД , Объединенной редакции МВД России, на которых в установленном порядке возложены соответствующие обязанности.
4.4. Обязанности субъектов организационно-штатной работы:
реализовывать единую организационно-штатную политику;
соблюдать государственную штатную дисциплину;
руководствоваться установленными Инструкцией принципами организационно-штатной работы;
формировать организационные структуры с учетом типовых структур, возложенных задач и функций, объемов служебной и производственной деятельности, нормативов штатной численности, исходя из необходимости строжайшей экономии государственных ресурсов;
разрабатывать проекты нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам и организационно-штатных документов в соответствии с Инструкцией, утвержденными в установленном порядке типовыми структурами, типовыми штатными расписаниями, нормативами штатной численности, перечнями должностей начальствующего состава, реестрами должностей федеральных государственных гражданских служащих, тарифно-квалификационными справочниками, с учетом складывающейся оперативной обстановки и запланированных объемов финансирования;
осуществлять в соответствии с Инструкцией ведение штатных расписаний, учетов штатной численности, а также подготовку статистических отчетов;
не допускать дублирования в работе органов (учреждений), произвольного изменения утвержденных МВД России штатных расписаний и типовых штатных расписаний;
способствовать внедрению в практику органов внутренних дел передовых достижений науки, прогрессивных форм и методов работы.
4.5. Подразделения МВД России, не являющиеся субъектами организационно-штатной работы, принимают участие в организационно-штатной работе в рамках их компетенции в части, касающейся подготовки и внесения в установленном порядке проектов управленческих решений и нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам, проектов организационно-штатных документов.
II. Разграничение компетенции субъектов организационно-штатной работы
5. Организационно-инспекторский департамент МВД России является головным подразделением в системе МВД России, осуществляющим общее руководство и координацию организационно-штатной работы в органах внутренних дел, а также определяющим выбор формы реализации управленческих решений по организационно-штатным вопросам.
В компетенцию ОШУ ОИД МВД России как субъекта организационно-штатной работы входят:
5.1. Оценка и выработка предложений по формированию государственной политики в сфере организационного построения и штатного обеспечения органов внутренних дел.
5.2. Определение основных направлений совершенствования организационного построения и штатного обеспечения подразделений центрального аппарата МВД России и непосредственно подчиненных подразделений (учреждений), органов внутренних дел и внутренних войск МВД России с учетом предложений заинтересованных подразделений МВД России.
5.3. Формирование и осуществление единой организационно-штатной политики в системе МВД России.
5.4. Организационно-методическое обеспечение деятельности субъектов организационно-штатной работы.
5.5. Разработка проектов ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих организационно-штатную работу.
5.6. Разработка в порядке, установленном Инструкцией, и сопровождение проектов приказов МВД России, утверждающих организационные структуры и штатные расписания подразделений (учреждений) МВД России, типовые структуры и типовые штатные расписания, штатную численность органов внутренних дел, нормативы штатной численности, перечни должностей начальствующего состава в системе МВД России.
5.7. Экспертная оценка подготовленных заинтересованными подразделениями (учреждениями) МВД России предложений и проектов нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам.
5.8. Разработка и сопровождение проектов нормативных правовых актов, утверждающих формы статистического учета и отчетности о штатной численности.
5.9. Подготовка предложений по распределению и перераспределению штатной численности органов внутренних дел с учетом предложений заинтересованных подразделений МВД России.
5.10. Ведение штатных расписаний, утверждаемых приказами МВД России, и аппаратов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.
5.11. Организация и осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины.
5.12. Ведение централизованных учетов штатной численности и подготовка сводных статистических отчетов.
5.13. Подготовка информационно-аналитических и справочных материалов по вопросам штатного обеспечения органов внутренних дел.
6. В компетенцию субъектов организационно-штатной работы ДРО МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ входит:
6.1. Разработка в порядке, установленном Инструкцией, проектов организационных структур, штатных расписаний и перечней изменений, вносимых в штатные расписания, соответственно: управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах ; аппаратов, подразделений и непосредственно подчиненных учреждений МВД, ГУВД, УВД, управлений (отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям ; аппаратов, подразделений (в том числе линейных отделов (отделений, пунктов) милиции) и непосредственно подчиненных учреждений УВДТ с учетом утвержденных в установленном порядке перечней должностей, типовых структур, типовых штатных расписаний, нормативов штатной численности, лимитов численности и в пределах выделенных объемов финансирования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов органов местного самоуправления.
6.2. Разработка проектов правовых актов о распределении (перераспределении) выделенной МВД России штатной численности, финансируемой за счет средств федерального бюджета, а также штатной численности, финансируемой за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов органов местного самоуправления.
6.3. Ведение штатных расписаний ОВДРО; аппаратов, подразделений и непосредственно подчиненных учреждений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ; УВД (ОВД) по муниципальным образованиям.
6.4. Организационно-методическое обеспечение организационно-штатной работы в пределах предоставленной компетенции.
6.5. Ведение учетов лимитной и штатной численности, подготовка статистических отчетов.
6.6. Организация и осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины.
7. В компетенцию субъектов организационно-штатной работы ОПБ МВД России и БСТМ МВД России входит организационно-методическое обеспечение организационно-штатной работы соответственно в оперативно-поисковых подразделениях и подразделениях специальных технических мероприятий.
8. В компетенцию субъектов организационно-штатной работы УВО (ОВО) входят:
8.1. Разработка в порядке, установленном Инструкцией, проектов организационных структур, штатных расписаний и перечней изменений, вносимых в штатные расписания, управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны при органах внутренних дел и других подразделений, находящихся в прямом подчинении УВО (ОВО), с учетом утвержденных в установленном порядке перечней должностей, типовых структур, типовых штатных расписаний, нормативов, лимитов численности.
8.2. Ведение штатных расписаний, учетов штатной численности и подготовка статистических отчетов.
8.3. Организация и осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины.
9. В компетенцию субъектов организационно-штатной работы главных управлений МВД России по федеральным округам входят:
9.1. Разработка в порядке, установленном Инструкцией, проектов штатных расписаний оперативно-разыскных частей и перечней изменений, вносимых в эти штатные расписания, с учетом задач, штатной численности и должностей начальствующего состава, определяемых МВД России (организационная структура и штатное расписание Главного управления МВД России по Южному федеральному округу разрабатывается МВД России в индивидуальном порядке).
9.2. Ведение штатных расписаний, учетов штатной численности и подготовка статистических отчетов.
9.3. Организация и осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины.
10. В компетенцию субъектов организационно-штатной работы учреждений материально-технического снабжения МВД России входят:
10.1. Разработка в порядке, установленном Инструкцией, проектов штатных расписаний работников (обеспечивающего персонала, персонала по обслуживанию зданий) и перечней изменений, вносимых в эти штатные расписания.
10.2. Ведение штатных расписаний, учетов штатной численности и подготовка статистических отчетов.
10.3. Организация и осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины.
11. В компетенцию субъектов организационно-штатной работы образовательных учреждений МВД России входят:
11.1. Разработка в соответствии с решениями ученых советов (педагогических советов) и с учетом смет, нормативов, организационных структур, штатных расписаний, показателей штатной численности, видов должностей, определяемых нормативными правовыми актами МВД России, проектов правовых актов о распределении (перераспределении) штатной численности профессорско-преподавательского состава между кафедрами (циклами).
11.2. Разработка в порядке, установленном Инструкцией, проектов штатных расписаний работников (профессорско-преподавательского персонала, научного персонала, обеспечивающего персонала, персонала по обслуживанию зданий), штатных расписаний подразделений, осуществляющих свою деятельность за счет средств, полученных от платной образовательной и иной приносящей доход деятельности, и перечней изменений, вносимых в эти штатные расписания.
11.3. Ведение штатных расписаний, учетов штатной численности и подготовка статистических отчетов.
11.4. Организация и осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины.
12. В компетенцию субъектов организационно-штатной работы научно-исследовательских учреждений МВД России входят:
12.1. Разработка в порядке, установленном Инструкцией, проектов штатных расписаний работников (научного персонала, обеспечивающего персонала, персонала по обслуживанию зданий) и перечней изменений, вносимых в эти штатные расписания.
12.2. Ведение штатных расписаний, учетов штатной численности и подготовка статистических отчетов.
12.3. Организация и осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины.
13. В компетенцию субъектов организационно-штатной работы медицинских учреждений МВД России входят:
13.1. Разработка в порядке, установленном Инструкцией, проектов штатных расписаний работников (медицинского и фармацевтического персонала, обеспечивающего персонала, персонала по обслуживанию зданий), в том числе содержащихся за счет средств, получаемых от приносящей доходы деятельности и иных внебюджетных средств, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность учреждений здравоохранения, и перечней изменений, вносимых в эти штатные расписания.
13.2. Ведение штатных расписаний, учетов штатной численности и подготовка статистических отчетов.
13.3. Организация и осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины.
14. В компетенцию субъектов организационно-штатной работы Объединенной редакции МВД России входят:
14.1. Разработка в порядке, установленном Инструкцией, проектов штатных расписаний подразделений, осуществляющих свою деятельность за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, и перечней изменений, вносимых в эти штатные расписания.
14.2. Ведение штатных расписаний, учетов штатной численности и подготовка статистических отчетов.
14.3. Организация и осуществление контроля за соблюдением штатной дисциплины.
III. Полномочия должностных лиц системы МВД России в сфере организационно-штатной работы
15. Приказами Министра внутренних дел Российской Федерации:
15.1. Утверждаются, признаются утратившими силу и вносятся изменения в:
15.1.1. Организационные структуры и штатные расписания:
подразделений центрального аппарата МВД России, в том числе федерального органа управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ;
подразделений (учреждений), непосредственно подчиненных МВД России, в том числе специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции;
главных управлений МВД России по федеральным округам;
УВД МВД России комплекса «Байконур»;
отрядов милиции специального назначения;
отрядов милиции особого назначения;
образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России и их филиалов;
медицинских учреждений МВД России;
учреждений материально-технического снабжения МВД России;
иных подразделений (учреждений) на основании решения Министра внутренних дел Российской Федерации с учетом складывающейся обстановки.
15.1.2. Типовые структуры, типовые штатные расписания, нормативы штатной численности и методические указания по их применению.
15.1.3. Лимиты численности, финансируемой за счет средств федерального бюджета.
15.1.4. Перечни должностей начальствующего состава органов внутренних дел и соответствующие им предельные специальные звания и должностные оклады.
15.2. Учреждаются нетиповые должности начальствующего состава и устанавливаются соответствующие им предельные специальные звания и должностные оклады.
15.3. Создаются подразделения, не предусмотренные типовыми структурами.
16. Приказами начальника ДРО МВД России утверждаются, признаются утратившими силу и вносятся изменения в штатные расписания ОВДРО (за исключением УВД МВД России комплекса «Байконур»), распределяется (перераспределяется) штатная численность между подразделениями, непосредственно подчиненными ДРО МВД России.
17. Приказами начальников главных управлений МВД России по федеральным округам утверждаются, признаются утратившими силу и вносятся изменения в штатные расписания оперативно-разыскных частей (штатное расписание Главного управления МВД России по Южному федеральному округу и его структурных подразделений утверждается приказом МВД России в индивидуальном порядке).
18. Приказами министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, начальников УВДТ утверждаются, признаются утратившими силу и вносятся изменения в штатные расписания соответственно: аппаратов, подразделений и непосредственно подчиненных учреждений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, в том числе органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации и непосредственно подчиненных им специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции по согласованию с руководителем федерального органа управления Госавтоинспекции, УВД (ОВД) по муниципальным образованиям, в том числе подразделений Госавтоинспекции и непосредственно подчиненных им специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции по согласованию с руководителями органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации (за исключением указанных в подпункте 15.1.1 и пункте 21 Инструкции). Согласование проектов штатных расписаний иных подразделений (структурных подразделений) с подразделениями МВД России по курируемым направлениям деятельности осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.
19. Приказами начальников образовательных учреждений МВД России распределяется (перераспределяется) штатная численность профессорско-преподавательского начальствующего состава, утверждаются, признаются утратившими силу и вносятся изменения в штатные расписания работников и подразделений, осуществляющих свою деятельность за счет средств, полученных от платной образовательной и иной приносящей доход деятельности.
20. Приказами начальников учреждений материально-технического снабжения МВД России, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, медицинских учреждений МВД России утверждаются, признаются утратившими силу и вносятся изменения в штатные расписания работников.
21. Приказами начальников УВО (ОВО) утверждаются, признаются утратившими силу и вносятся изменения в штатные расписания управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны при органах внутренних дел, других подразделений, находящихся в прямом подчинении УВО (ОВО), в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
22. Приказами начальника Объединенной редакции МВД России утверждаются, признаются утратившими силу и вносятся изменения в штатные расписания подразделений, осуществляющих свою деятельность за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
IV. Порядок создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов МВД России, подразделений (учреждений) органов внутренних дел
23. Территориальные органы МВД России, подразделения (учреждения) органов внутренних дел, финансируемые за счет средств федерального бюджета, создаются, реорганизуются и ликвидируются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
24. Подразделения (учреждения) органов внутренних дел, финансируемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов органов местного самоуправления, создаются, реорганизуются и ликвидируются нормативными правовыми актами МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации в пределах численности и объемов финансирования, устанавливаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанный порядок сохраняется до перевода финансирования милиции общественной безопасности на федеральный уровень.
V. Источники финансирования штатной численности
25. За счет средств федерального бюджета содержится штатная численность:
25.1. Министерства внутренних дел Российской Федерации (центрального аппарата МВД России и подразделений (учреждений), непосредственно подчиненных).
25.2. Главных управлений МВД России по федеральным округам.

25.3. Образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России.
25.4. Учреждений материально-технического снабжения МВД России.
25.5. Медицинских учреждений МВД России.
25.6. Органов предварительного следствия в системе МВД России (Следственного комитета при МВД России, Центра по обеспечению деятельности органов предварительного следствия при МВД России, следственных частей при ГУ МВД России по федеральным округам, главных следственных управлений (управлений, отделов, отделений) при МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДРО, при УВД (ОВД) по муниципальным образованиям.
25.7. Подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел, подразделений (учреждений), непосредственно подчиненных ДГЗИ МВД России (Центра оперативного руководства деятельностью вневедомственной охраны МВД России, Центра сертификации аппаратуры охранной и пожарной сигнализации МВД России, Научно-исследовательского центра «Охрана» МВД России, Центра охраны объектов высших органов государственной власти МВД России, Межрегионального координационного центра по охране имущества при его транспортировке МВД России).
25.8. В МВД, ГУВД, УВД:
25.8.1. Руководителей – министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации и их заместителей, заместителей начальников криминальной милиции, милиции общественной безопасности.
25.8.2. Структурных подразделений аппаратов МВД, ГУВД, УВД: штабных; боевой и мобилизационной готовности; по работе с личным составом; правовых; контрольно-ревизионных; координации деятельности тыловых подразделений; материально-технического и хозяйственного обеспечения; финансово-экономических; связи, специальной техники и автоматизации; организации капитального строительства; инспекций пожарной безопасности; информации и общественных связей; делопроизводства и режима.
25.8.3. Подразделений и непосредственно подчиненных учреждений МВД, ГУВД, УВД: авиационных отрядов специального назначения (авиационных пунктов); информационных центров; зональных центров (центров) кинологической службы; межрегиональных центров специальной связи (центров специальной связи, абонентских пунктов специальной связи); экспертно-криминалистических центров; эксплуатационно-технических центров; центров сервисного обслуживания специальной техники и средств связи; центров профессиональной подготовки; центров по борьбе с правонарушениями в сфере оборота водных биоресурсов; централизованных бухгалтерий; складов материальных средств неприкосновенного запаса («НЗ»); объединенных складов вооружения и материально-технического имущества; автохозяйств (гаражей); оружейных мастерских; запасных командных пунктов; центров пенсионного обслуживания; комендантских; ателье; культурных центров; персонала по обслуживанию зданий; редакций многотиражных газет; типографий.
25.8.4. Подразделений (структурных подразделений) криминальной милиции: уголовного розыска; по борьбе с экономическими преступлениями; по налоговым преступлениям; по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите; по противодействию экстремизму; оперативно-поисковых; специальных технических мероприятий; собственной безопасности; оперативно-разыскной информации; филиалов Национального центрального бюро Интерпола; специализированных подразделений (оперативно-разыскных частей) по борьбе с отдельными видами преступлений; бюро регистрации несчастных случаев; отрядов милиции специального назначения.
25.8.5. Подразделений (структурных подразделений) милиции общественной безопасности: дежурных частей; дознания; органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, а также непосредственно подчиненных им специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции (осуществляющих технический надзор; осуществляющих розыск автомототранспортных средств и контроль за соблюдением установленных правил безопасности дорожного движения; по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения); изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых; лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью; охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых; отрядов милиции особого назначения; по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств.
25.9. В УВД (ОВД) по муниципальным образованиям:
25.9.1. Руководителей – начальников УВД (ОВД) по муниципальным образованиям, управлений (отделов, отделений, пунктов) милиции и их заместителей; заместителей начальников криминальной милиции, милиции общественной безопасности.
25.9.2. Структурных подразделений:
штабных; по работе с личным составом; правовых; делопроизводства и режима; связи, специальной техники и автоматизации; бухгалтерий; комендантских; автохозяйств (гаражей); складов; центров (отделений, групп) кинологической службы;
криминальной милиции: уголовного розыска; по борьбе с экономическими преступлениями; оперативно-сыскных; оперативно-разыскной информации;
милиции общественной безопасности: дежурных частей; дознания; подразделений Госавтоинспекции, а также непосредственно подчиненных им специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции (осуществляющих технический надзор; осуществляющих розыск автомототранспортных средств и контроль за соблюдением установленных правил безопасности дорожного движения); изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых; лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью; охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.
25.10. Органов внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте.
25.11. Органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.
26. За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов органов местного самоуправления до перевода финансирования на федеральный уровень содержится штатная численность милиции общественной безопасности:
26.1. Структурных подразделений аппаратов, подразделений и непосредственно подчиненных учреждений МВД, ГУВД, УВД:
обеспечения общественного порядка;
организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних;
органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, а также непосредственно подчиненных им специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции, в том числе дорожно-патрульной службы, за исключением поименованных в пункте 25.8.5 Инструкции;
по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства;
патрульно-постовой службы милиции;
специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке;
центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей;
колледжей, лицеев;
медицинских вытрезвителей (продолжают функционировать до решения вопроса о передаче обязанностей по руководству их работой в Минздравсоцразвития России ).
26.2. Структурных подразделений и непосредственно подчиненных учреждений УВД (ОВД) по муниципальным образованиям:
участковых уполномоченных милиции;
по делам несовершеннолетних;
подразделений Госавтоинспекции, а также непосредственно подчиненных им специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции, в том числе дорожно-патрульной службы, за исключением поименованных в абзаце четвертом подпункта 25.9.2;
по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства;
патрульно-постовой службы милиции;
специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке;
медицинских вытрезвителей (продолжают функционировать до решения вопроса о передаче обязанностей по руководству их работой в Минздравсоцразвития России);
центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.
26.3. Центров для содержания иностранных граждан .
27. Допускается по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления до перевода финансирования милиции общественной безопасности на федеральный уровень содержать за счет средств соответствующих бюджетов штатную численность (отдельные должности) в:
органах внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах;
подразделениях и учреждениях, осуществляющих управление и обеспечение деятельности органов внутренних дел, пропорционально штатной численности, финансируемой за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, включенной в общую штатную численность МВД, ГУВД, УВД.
28. Персонал по обслуживанию зданий содержится за счет внештатной численности и средств, выделяемых МВД России на содержание зданий и сооружений. Условия работы и оплаты труда этого персонала определяются трудовыми договорами с организациями, осуществляющими обслуживание зданий на основе аутсорсинга , либо гражданско-правовыми договорами, заключаемыми с физическими лицами о проведении работ (оказании услуг). В целях организации работы, круглосуточного хозяйственного и технического обеспечения или с учетом требований соблюдения режима секретности отдельные должности персонала по обслуживанию зданий могут вводиться в штатные расписания за счет штатной численности работников органов внутренних дел.
29. Подразделения (отдельные должности), выполняющие функции по обслуживанию зданий (содержание в чистоте, техническое обслуживание и текущий ремонт: зданий, сооружений и помещений, оборудования, инвентаря, инженерных сетей, систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации, лифтов, электроосветительных и вентиляционных систем, индивидуальных тепловых пунктов и коллекторов, находящихся на балансе; уборка и озеленение территории; гардеробное обслуживание); капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений; техническое обслуживание и ремонт автомототранспорта; организации питания сотрудников и работников; изготовление типографской продукции; пошиву форменной одежды, продолжают функционировать и содержаться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления до передачи этих видов деятельности сторонним организациям путем заключения контрактов на конкурсной основе.
VI. Основания подготовки проектов управленческих решений и нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам, организационно-штатных документов
30. Основаниями подготовки проектов управленческих решений и нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам, организационно-штатных документов являются:
федеральные конституционные законы или федеральные законы;
указы или распоряжения Президента Российской Федерации;
постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации;
решения коллегий МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ;
решения оперативных совещаний при Министре внутренних дел Российской Федерации или первом заместителе (заместителе) Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителях ДРО МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ;
распоряжения или поручения Министра внутренних дел Российской Федерации или первого заместителя (заместителя) Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителей МВД, ГУВД, УВД, УВДТ и учреждений МВД России, наделенных полномочиями в сфере организационно-штатной работы;
планы работы МВД России, ОИД МВД России, ДРО МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, учреждений МВД России, наделенных полномочиями в сфере организационно-штатной работы;
нормативные правовые акты об утверждении, внесении изменений или признании утратившими силу статусных документов (устава, положения) органа (учреждения) и (или) их подразделений (структурных подразделений);
инициативные предложения.
31. Проекты управленческих решений и нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам разрабатываются организационно-штатными подразделениями на основании обоснованных предложений, изложенных в рапорте, докладной записке, справке информационного или аналитического содержания, акте, заключении, подготовленных заинтересованными подразделениями МВД России, органами (учреждениями) в рамках их компетенции.
32. Предложения готовятся с учетом анализа сведений:
32.1. Об организационно-штатном обеспечении соответствующего направления деятельности органов внутренних дел.
32.2. О планируемых (ожидаемых) результатах.
32.3. О возможностях ресурсного обеспечения планируемых мероприятий.
33. Не допускается вносить предложения и принимать управленческие решения по организационно-штатным вопросам:
33.1. Предусматривающие:
увеличение штатной численности без увеличения объемов работы или возложения дополнительных функций и полномочий;
введение дополнительных должностей или создание структурных подразделений без определения источников ресурсного обеспечения.
33.2. Разработанные в инициативном порядке по направлениям деятельности без согласования с ОИД МВД России и (или) штабными подразделениями МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.
34. Не допускается использовать организационно-штатные мероприятия в качестве инструмента решения кадровых вопросов.
35. Ходатайства и предложения о внесении изменений в утвержденные лимиты штатной численности направляются в ОИД МВД России один раз в год к 1 декабря, за исключением случаев, когда их представление необходимо во исполнение законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов МВД России.
VII. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам и проектов организационно-штатных документов
36. Нормативные правовые акты о создании (реорганизации, ликвидации) органа (учреждения) должны носить организационно-распорядительный характер и содержать нормативные предписания по урегулированию комплекса правовых, имущественных, финансовых, материально-технических, кадровых и иных вопросов. Штатные расписания, перечни изменений, вносимых в штатные расписания, и другие организационно-штатные документы, как правило, утверждаются отдельным нормативным правовым актом.
37. При подготовке нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам необходимо предусматривать соблюдение положений статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» , статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 .
38. Нормативные правовые акты по организационно-штатным вопросам и прилагаемые к ним организационно-штатные документы для нижестоящих органов (учреждений) являются актами прямого действия, обязательными для исполнения, и не подлежат объявлению приказами руководителей этих органов (учреждений). При необходимости ими издается нормативный правовой акт, предусматривающий меры по реализации предписаний, касающихся проведения организационно-штатных мероприятий.
39. При разработке проекта штатного расписания (перечня изменений, вносимых в штатные расписания) следует руководствоваться:
39.1. Статусными документами и регламентом внутренней организации.
39.2. Нормативными правовыми актами, регламентирующими организационно-штатную работу в органах внутренних дел:
Инструкцией;
типовыми организационными структурами, типовыми штатными расписаниями, нормативами штатной численности, утвержденными приказами МВД России, и методическими указаниями по их применению;
перечнем должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации;
перечнями должностей рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденными приказами МВД России;
реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и классными чинами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
должностными окладами, установленными МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39.3. Лимитами численности, утвержденными в установленном порядке.
39.4. Утвержденными объемами расходов из соответствующих бюджетов на содержание штатной численности с разбивкой по целевым статьям финансирования.
39.5. Иными документами, характеризующими состояние организации и деятельности органа (учреждения).
40. Разработка проекта штатного расписания осуществляется по следующему алгоритму:
40.1. На основании статусных документов разрабатывается организационная структура органа (учреждения).
40.2. Производится расчет требуемой штатной численности с учетом:
функций структурных подразделений и должностных обязанностей сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников;
планируемого объема оперативно-служебной (производственной) деятельности;
примерных нагрузок на сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников;
возможностей перераспределения (выделения) штатной численности.
40.3. Оформляется проект штатного расписания с учетом требований, установленных настоящим разделом.
40.4. Производится расчет расходов на денежное довольствие (оплату труда) с учетом планируемых штатной численности и должностного состава органа (учреждения).
41. Штатные расписания работников подразделений (учреждений), непосредственно подчиненных МВД России, ОВДРО, аппаратов, подразделений и непосредственно подчиненных учреждений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УВД (ОВД) по муниципальным образованиям, являются неотъемлемой составной частью штатных расписаний соответствующих органов, подразделений (учреждений), отдельно не разрабатываются и не утверждаются.
42. Штатные расписания работников образовательных и научно-исследовательских учреждений, учреждений материально-технического снабжения, медицинских учреждений МВД России, подразделений, осуществляющих свою деятельность за счет средств, полученных от платной образовательной и иной приносящей доход деятельности, разрабатываются в виде отдельных штатных расписаний и утверждаются в рамках полномочий, предоставленных начальникам этих учреждений.
43. Должности служащих вводятся в штатные расписания для выполнения замещающими их лицами административно-хозяйственных, документационных, кадровых, научно-педагогических, учетных, финансово-экономических и иных функций, обеспечивающих деятельность органов (учреждений).
44. Профессии рабочих вводятся в штатные расписания для выполнения производственных, ремонтных, транспортных, хозяйственных и иных работ.
45. При разработке проектов штатных расписаний работников и перечней изменений, вносимых в эти штатные расписания, необходимо:
45.1. Руководствоваться:
возложенными задачами и функциями, объемами служебной и производственной деятельности;
фондом заработной платы работников, утвержденным в установленном порядке на соответствующий финансовый год;
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ;
единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих ;
утвержденными в установленном порядке размерами окладов (должностных окладов, тарифных ставок) работников с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), и порядком определения должностных окладов руководителей органов (учреждений), их заместителей, главных бухгалтеров.
45.2. Учитывать штатную численность и профессиональные группы работников:
медицинских учреждений МВД России, установленные лимитами численности МВД, ГУВД, УВД, содержащейся за счет средств федерального бюджета, и соответствующими штатными расписаниями (в целом и каждого структурного подразделения в отдельности), на основании приказов МВД России;
образовательных и научно-исследовательских учреждений, учреждений материально-технического снабжения МВД России, установленные соответствующими штатными расписаниями (в целом и каждого структурного подразделения в отдельности), на основании приказов МВД России.
46. Для подразделений, выполняющих однородные по характеру служебной и производственной деятельности задачи и функции, штатные расписания разрабатываются на основе типовых структур и (или) типовых штатных расписаний.
47. Изменения в штатные расписания вносятся утвержденным в установленном порядке перечнем изменений. Подготовка проекта перечня изменений осуществляется по следующему алгоритму:
47.1. Производится расчет сокращаемой (вводимой) штатной численности с учетом требований подпункта 40.2 Инструкции.
47.2. В случае если изменения, внесенные в статусные документы, предусматривают возложение на орган (учреждение) и его структурные подразделения дополнительных или снятие ранее выполняемых функций либо складывающаяся криминогенная и демографическая ситуация требует изменения организационного построения, разрабатываются предложения по внесению изменений в утвержденную в установленном порядке организационную структуру или проект новой организационной структуры.
47.3. Разрабатывается проект перечня изменений с учетом требований, установленных настоящим разделом Инструкции.
47.4. Производится расчет расходов на денежное довольствие и оплату труда с учетом планируемого изменения штатной численности и должностного состава органа (учреждения).
48. В целях выработки единых подходов к реализации единой организационно-штатной политики в органах внутренних дел при рассмотрении и внесении на утверждение в установленном порядке проектов организационных структур, управленческих решений и нормативных правовых актов по организационно-штатным, а также при выполнении других функций, касающихся организационно-штатной работы, создаются коллегиальные совещательные органы: в МВД России – Центральная штатная комиссия, в ДРО МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ и иных учреждениях МВД России, наделенных полномочиями ведения организационно-штатной работы, – штатные комиссии .
48.1. В состав штатных комиссий МВД, ГУВД, УВД, УВДТ включаются соответственно: заместитель министра, начальника главного управления (управления) внутренних дел – начальник штаба (председатель штатной комиссии); руководитель кадрового подразделения, руководитель финансово-экономического подразделения, руководитель организационно-штатного подразделения (члены штатной комиссии).
48.2. В состав штатных комиссий ДРО МВД России и учреждений МВД России, наделенных полномочиями ведения организационно-штатной работы, включаются соответственно: заместитель начальника ДРО МВД России, учреждения, курирующий штабную деятельность (председатель штатной комиссии), руководитель кадрового подразделения, руководитель финансово-экономического подразделения и сотрудник, выполняющий организационно-штатные функции (члены штатной комиссии).
49. При подготовке наиболее важных организационно-штатных мероприятий, требующих разработки сложных и значительных по объему проектов нормативных правовых актов, в том числе организационно-штатных документов, решением Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, курирующего организационно-штатную деятельность, министра (начальника главного управления, управления) внутренних дел или заместителя министра (начальника главного управления, управления) внутренних дел – начальника штаба могут создаваться рабочие группы (комиссии) из числа наиболее опытных сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих.
50. Согласование проектов приказов по организационно-штатным вопросам осуществляется в следующем порядке:
50.1. На оборотной стороне каждого листа проекта организационно-штатного документа проставляется специальный штамп, который изготавливается в единственном экземпляре для каждого организационно-штатного подразделения (приложение № 1 к Инструкции).
50.2. Проекты приказов и прилагаемых к ним организационно-штатных документов рассматриваются и визируются в листах согласования членами штатной комиссии. Проекты штатных расписаний (проекты перечней изменений) дополнительно визируются на лицевой части последнего листа.
50.3. Проекты приказов МВД России по организационно-штатным вопросам кроме членов Центральной штатной комиссии МВД России визируются на листах согласования начальниками заинтересованных подразделений МВД России и первым заместителем, заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации, координирующими и контролирующими деятельность этих подразделений.
Не требуют согласования с первым заместителем, заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации проекты приказов по организационно-штатным вопросам, если они не затрагивают подразделения МВД России, деятельность которых они координируют и контролируют, а так же если руководители таких подразделений завизировали проекты приказов только в качестве членов Центральной штатной комиссии МВД России.
50.4. Проекты штатных расписаний работников учреждений материально-технического снабжения, образовательных и научно-исследовательских учреждений, медицинских учреждений МВД России рассматриваются и визируются членами штатных комиссий этих учреждений.
50.5. Предложения медико-санитарных частей МВД, ГУВД, УВД по внесению изменений в утвержденные приказами МВД России штатные расписания этих учреждений подлежат согласованию с соответствующими МВД, ГУВД, УВД, если для их реализации требуется изменение количества должностей начальствующего состава медико-санитарных частей МВД, ГУВД, УВД или внесение изменений в лимиты численности МВД, ГУВД, УВД.
50.6. Проекты лимитов численности (изменений лимитов численности) визируются начальником ОШУ ОИД МВД России. Виза проставляется в нижней части листа лицевой стороны лимита штатной численности (изменения лимитов штатной численности).
51. В МВД России утвержденные в установленном порядке нормативные правовые акты по организационно-штатным вопросам и штатные расписания (перечни изменений, вносимых в штатные расписания) направляются в Административный департамент МВД России, их копии в: ОШУ ОИД МВД России, Финансово-экономический департамент МВД России, Департамент кадрового обеспечения МВД России, Центр правовой информации МВД России, Департамент тыла МВД России. При необходимости дополнительные копии нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам и штатных расписаний (перечней изменений, вносимых в штатные расписания) или выписки из них направляются в подразделения МВД России и органы (учреждения) в части касающейся.
52. В МВД, ГУВД, УВД, УВДТ и учреждениях МВД России, наделенных полномочиями в области организационно-штатной работы, устанавливается аналогичный порядок направления утвержденных в установленном порядке нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам, организационно-штатных документов и их копий. Общее количество копий нормативных правовых актов и организационно-штатных документов определяется их руководителями с учетом копий, направляемых в МВД России.
52.1. Копии утвержденных в установленном порядке нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам и штатных расписаний (перечней изменений, вносимых в штатные расписания) аппаратов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ и непосредственно подчиненных подразделений (учреждений), образовательных учреждений МВД России в обязательном порядке направляется в ОШУ ОИД МВД России в недельный срок после их утверждения.
52.2. Дополнительные экземпляры копий утвержденных в установленном порядке нормативных правовых актов по организационно-штатным вопросам и штатных расписаний (перечней изменений, вносимых в штатные расписания) или выписки из них в части касающейся направляются в подразделения МВД России по курируемым направлениям деятельности по их запросу.
53. Лимиты численности (изменения лимитов численности), утвержденные в установленном порядке, направляются в Административный департамент МВД России, их копии – в ОШУ ОИД МВД России и Финансово-экономический департамент МВД России, дополнительный экземпляр – по принадлежности.
VIII. Требования, предъявляемые к оформлению организационно-штатных документов, ведению штатных расписаний и лимитов численности
54. Штатное расписание, утвержденное в установленном порядке, состоит из:
54.1. Титульного листа штатного расписания (приложение № 2 к Инструкции).
54.2. Содержательной части штатного расписания (приложение № 3 к Инструкции).
55. К штатному расписанию прилагаются справочные документы, которые не являются составной частью нормативного правового акта:
55.1. Структура штатного расписания (приложение № 5 к Инструкции).
55.2. Справка о штатной численности (приложение № 6 к Инструкции).
55.3. Справка о штатной численности работников – для штатных расписаний работников, утверждаемых приказами начальников учреждений МВД России в рамках предоставленных им полномочий (приложение № 7 к Инструкции).
56. Титульный лист содержит следующие сведения о подразделении (учреждении):
56.1. Полное наименование, включающее в себя наименование органа внутренних дел, в организационную структуру которого входит подразделение (в ведении которого находится учреждение).
56.2. Организационно-правовую форму (графа «Организационно-правовая форма» заполняется, если подразделение является юридическим лицом).
56.3. Схему и группу учета (подчиненность в организационной структуре) .
56.4. Источник финансирования (графа «Источник финансирования» не заполняется при смешанном финансировании, в этом случае источники финансирования указываются в содержательной части штатного расписания для каждого структурного подразделения или для каждой должности.).
56.5. Место дислокации.
57. Содержательная часть штатного расписания содержит сведения о:
57.1. Наименованиях структурных подразделений.
57.2. Местах дислокации структурных подразделений (отдельных должностей).
57.3. Наименованиях должностей и профессий рабочих, введенных в штатное расписание.
57.4. Предельных специальных званиях, соответствующих должностям начальствующего состава.
57.5. Классных чинах, установленных для должностей федеральной государственной гражданской службы.
57.6. Категориях работников.
57.7. Размерах должностных окладов.
57.8. Показателях штатной численности: подразделения в целом, каждого структурного подразделения, каждой должности или профессиональной группы.
57.9. Источниках финансирования штатной численности.
58. Структура штатного расписания содержит сведения об организационно-штатном построении подразделения, штатной численности структурных подразделений.
59. Справка о штатной численности содержит сведения:
59.1. О показателях и составе штатной численности.
59.2. О номерах, датах издания и условных обозначениях (индексах) приказов, которыми внесены изменения в данное штатное расписание.
60. При подготовке проектов штатных расписаний необходимо соблюдать следующие требования к их оформлению:
60.1. Проект штатного расписания оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 (210х297 мм). Текст печатается на одной стороне листа в текстовом редакторе Microsoft Word шрифтом Times New Roman размером № 12 c междустрочным интервалом 12 пт. Допускается изменение интервала (увеличение или уменьшение) в целях соблюдения требований к размещению элементов содержательной части штатного расписания.
60.2. Для объяснения особенностей, которые не могут быть отражены непосредственно в титульном листе или содержательной части штатного расписания, а также в целях уточнения порядка использования штатной численности, установления должностных окладов, источников финансирования и иных сведений к отдельным элементам титульного листа, содержательной части штатного расписания или атрибутам должностей могут быть даны одно или несколько примечаний. В этом случае элементы штатного расписания или атрибуты должностей снабжаются указаниями на примечание, обозначаемыми арабскими цифрами, прописанными с применением верхнего индекса и скобок в качестве разделительных символов. Например: « (1) (2) ».
60.3. Примечания к титульному листу относятся ко всему штатному расписанию. Примечания к наименованию самостоятельного подразделения штатного расписания относятся ко всем должностям самостоятельного подразделения, в том числе входящих подразделений. Примечания к наименованию должности относятся ко всем атрибутам должности.
60.4. Примечания включаются в соответствующий раздел, размещаемый в конце содержательной части штатного расписания перед фамилиями членов штатной комиссии. Нумерация примечаний должна соответствовать нумерации указаний на примечания. При отсутствии примечаний указанный раздел включается в штатное расписание, но не заполняется.
60.5. Для оформления указаний на примечания и текста примечаний используется шр

Источник: http://www.prosto-rossiane.ru/main/published?idp=2424


0


13662

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Патфайндер руководство игрока
  • Мясо полное иллюстрированное руководство ле кен артюр
  • Креол таблетки цена инструкция по применению
  • Препарат хлорофиллипт инструкция по применению цена
  • Обезличивание судебных актов в мировом суде инструкция по применению