Инструкция по технике безопасности на рабочем месте в аптеке

Общие сведения

Фармацевт – специалист, который знает состав лекарственных препаратов и показания для их применения. Он может посоветовать нужную таблетку или микстуру, если не требуется назначение врача.

Чаще всего с фармацевтами мы встречаемся в аптеках, где они занимают должность провизоров. Однако эти специалисты могут также работать на предприятиях, производящих лекарственные препараты, в исследовательских лабораториях.

Фармацевт может:

• исследовать особенности влияния лекарств на человека;
• разрабатывать новые и улучшать существующие препараты;
• контролировать качество производимой продукции;
• анализировать сырье для изготовления лекарств.
   

Фармацевты могут работать:

• в аптечных пунктах;
• в складских помещениях, где хранятся медпрепараты;
• в лабораториях по исследованию влияния лекарств на человека;
• в научных учреждениях, разрабатывающих лекарственные средства;
• на фармацевтических предприятиях и в компаниях.
   

В обязанности фармацевтических работников входит:

• реализация медикаментов;
• изготовление лекарственных средств по рецептам лечащих врачей;
• поддержание запаса медпрепаратов;
• оформление витрин, раскладка продукции на полках;
• консультирование покупателей;
• контроль сроков годности препаратов;
• выполнение условий хранения лекарств;
• списание продукции, не подлежащей реализации;
• продвижение медикаментов нового образца на рынке.

Условия работы

Условия труда фармацевта не предполагают тяжелой физической нагрузки, но связаны с:

• воздействием неблагоприятных условий микроклимата;
• продолжительным напряжением зрения;
• эмоциональной нагрузкой при общении с недоброжелательными клиентами;
• моральной ответственностью за качество создаваемых лекарственных веществ.
   

На безопасность труда работников аптек также влияет:

• уровень гигиены в помещениях;
• тип покрытия пола, так как фармацевты могут использовать лестницы, стремянки, чтобы снимать препараты с верхних полок шкафов, стеллажей на складе;
• тип отделочных материалов стен и потолка;
• качество освещения;
• обеспечение индивидуальными масками, специальной одеждой.
   

Для безопасной работы фармацевтических сотрудников должны быть созданы такие условия:

1. Покрытие всех стен аптеки должно быть гладким, подходить для влажной уборки и дезинфекции.
2. В помещениях с повышенной влажностью (душ, туалет, моечная и стерилизационная комната) стены облицовываются плиткой, водостойкими синтетическими материалами, масляной краской на высоту в 180 см от пола.
3. Стены в комнатах, где готовятся препараты, не должны иметь выступов и острых углов, где может накапливаться пыль химических компонентов.
4. Запрещено покрывать стены декоративной штукатуркой, размещать декоративные украшения в комнатах, где производятся медпрепараты.
5. Стены и потолок покрываются материалами светлых оттенков для снижения нагрузки на зрение фармацевтических работников.
6. Для покрытия пола рекомендуется использовать материалы, которые имеют гладкую поверхность, легко моются:
   — торговый зал – плитка, линолеум, релин;
   — ассистентская, кабинет провизора – полимерное плиточное покрытие;
   — асептическая – линолеум либо другие синтетические рулонные материалы со сваренными или спаянными швами (проклейка запрещена);
   — душевая, уборная, прачечная, стерилизационная – плитка или синтетические материалы, не разрушающиеся при длительном воздействии влаги;
   — подвал, кладовые – бетонная стяжка.
7. Уровень пола в помещениях с повышенной влажностью должен быть на 3 см ниже уровня пола в других помещениях. Для перемещения персонала в этих комнатах на пол укладываются деревянные настилы.
8. В помещениях должна регулярно проводиться санитарная обработка поверхностей и очистка воздуха от вредных примесей и пыли от препаратов.
9. Должны соблюдаться режимы работы и отдыха, графиков смен фармацевтов.

Опасности работы

Фармацевту при работе могут угрожать такие опасные факторы:

• отравления, химические ожоги, повреждения кожных покровов, слизистой оболочки глаз, дыхательных путей из-за контактов с компонентами препаратов;
• порезы из-за неаккуратного обращения со стеклянной тарой;
• механические и электротравмы при работе с неисправными электроприборами, оборудованием для изготовления медпрепаратов;
• развитие аллергических реакций на компоненты лекарственных средств при длительной работе в помещениях, где в воздушной пыли содержатся частички препаратов;
• травмы при неаккуратном обращении с лестницами и стремянками на складах;
• риск травмирования, несчастных случаев из-за взрыва газовых баллонов, используемых при производстве медицинских препаратов.

Допуск к работе

Специалисты с образованием фармацевта могут занимать должности:

• провизора;
• медицинского представителя;
• аналитика;
• технолога;
• фармацевта;
• фармаколога-исследователя;
• фармтехнолога;
• химика контрольно-аналитической лаборатории;
• химика экспертно-криминалистической лаборатории.
   

К работе на перечисленных должностях допускаются специалисты, соответствующие таким требованиям:

• образование по направлению «Фармация»;
• наличие заключения медицинской комиссии о пройденном обследовании;
• отсутствие ограничений на выполнение обязанностей фармацевта в заключении о медосмотре;
• оформленная санитарная книжка;
• пройденные инструктажи по охране труда, электро- и пожаробезопасности, по работе с используемым в работе оборудованием.
   

Требования, предъявляемые к фармацевтическим работникам, приводятся в таких документах:

 

Образование

Работать на должности фармацевтов могут специалисты, обученные по направлению «Фармация». От образования специалиста зависит вид задач, которые он выполняет, занимая должность. Так, работник с высшим образованием допускается к изготовлению лекарственных препаратов, а со средне-специальным – только к реализации готовых безрецептурных медикаментов.

Альтернатива средне-специальному образованию – прохождение краткосрочных фармацевтических курсов, которые длятся от нескольких недель до года. Лица, прошедшие такое обучение, допускаются к продаже безрецептурных препаратов либо могут работать продавцами-консультантами аптечных организаций.

Независимо от образования фармацевтические работники обучаются технике безопасности, охране труда, электро- и пожаробезопасности. Требования к подготовке по вопросам безопасности приводятся в ГОСТ 12.0.004-79 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения работающих безопасности труда».

Навыки и умения

Фармацевт, работающий в аптеке, должен знать:

• правила изготовления медикаментов;
• латинские термины, которыми обозначаются компоненты и препараты;
• состав различных препаратов, их назначение и применение;
• порядок использования технологических карт для производства препаратов;
• правила использования медицинского оборудования;
• нормы безопасности при обращении с токсичными, ядовитыми веществами;
• правила хранения препаратов;
• правила обслуживания клиентов;
• порядок оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
• гигиену и производственную санитарию.
   

Фармацевт должен уметь:

• готовить медицинские препараты;
• использовать специализированное оборудование;
• соблюдать нормы безопасности и личной гигиены при приготовлении лекарств.
   

Фармацевтический работник обязан:

• придерживаться требований трудового распорядка компании;
• пользоваться при работе средствами индивидуальной защиты;
• надевать перед сменой защитную одежду и сдавать ее в прачечную в конце дня;
• поддерживать порядок на складах медпрепаратов, полках торгового зала;
• содержать в чистоте производственное оборудование;
• своевременно обслуживать клиентов аптеки.

Медицинское обследование

Порядок и периодичность прохождения медосмотров регламентирована Приказом Минздрава РФ № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров» от 28.01.2021 г. Согласно нормативному акту, фармацевты и провизоры должны проходить медицинское обследование перед приемом на работу, а также периодические медосмотры раз в год. Результаты пройденной медкомиссии заносятся в медицинскую книжку.

После медицинского обследования или осмотра составляется заключение комиссии в четырех экземплярах:

• работодателю;
• сотруднику;
• в архив медучреждения, где проводился осмотр;
• в представительство Роспотребнадзора.
   

Фармацевт не допускается к работе без заключения медкомиссии и соответствующей отметки в медкнижке.

Как обеспечивается ОТ

Охрана труда – это мероприятия, проводимые для повышения безопасности сотрудников различных организаций.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ, система ОТ нужна, чтобы создать на предприятии такие условия, при которых воздействие опасных или вредных факторов минимально или отсутствует. То есть для работников создаются безопасные условия труда.

Согласно ст. 37 Конституции РФ, гражданин имеет право работать в условиях с высоким уровнем гигиены и безопасности.
Для обеспечения ОТ:

• формируется служба по охране труда;
• формируются профильные комиссии;
• составляется документальная база, разрабатываются программы инструктажей по технике безопасности, инструкции по ОТ по отдельным должностям (например, ИОТ фармацевта), при работе на определенных типах оборудования (инструкция по технике безопасности при эксплуатации смешивающих установок);
• назначаются лица, ответственные за контроль состояния ОТ на предприятии, проведение обучений для персонала.

Служба по ОТ

Служба охраны труда (СОТ) – подразделение предприятия, которое занимается вопросами организации и поддержания безопасных условий работы персонала.

Цели службы охраны труда в аптеке:

• разработка документов, инструкций, программ обучения по технике безопасности;
• проведение обучений и инструктаже по ОТ;
• контроль соблюдения работниками требований техники безопасности;
• проведение профилактических мероприятий (например, разработка наглядных плакатов по ТБ, проведение практических занятий по оказанию первой помощи);
• выявление опасных и вредных факторов производства, их устранение или минимизация.
   

Служба охраны труда формируется приказом работодателя после регистрации предприятия, насчитывающего более 50 работников. Директор или владелец компании, согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, несут ответственность за безопасные и комфортные условия работы в организации.

Кроме приказа о создании СОТ, утверждается «Положение о службе охраны труда». Документ разрабатывается на основе Типового положения, утвержденного Приказом Минтруда РФ № 438н от 19.08.2016 г.

Пример положения:

Служба охраны труда создается в крупных аптечных пунктах и фармацевтических компаниях. Для аптек, где работает меньше 50 человек, достаточно разработать и утвердить должностную инструкцию специалиста, который несет ответственность за безопасность труда (ст. 217 Трудового кодекса РФ).

Комиссии и комитеты по ОТ

Комиссии или комитеты по охране труда – группа лиц, состоящая из работников предприятия, представителей профсоюза, организующая мероприятия по повышению безопасности, уменьшению производственного травматизма.

Порядок создания и задачи таких комиссий регламентированы ст. 224 Трудового Кодекса РФ. Комитеты по ОТ – структурный элемент системы охраны труда. Создаются приказом руководства и выполняют такие задачи:

• разрабатывают совместные мероприятия для персонала и администрации компании по обеспечению безопасных условий работы;
• принимают участие в составлении документации на предприятии, которая касается охраны труда;
• контролируют условия работы каждого отдельного сотрудника;
• проводят аттестацию рабочих мест, специальную оценку условий труда;
• контролируют применение персоналом спецодежды, средств индивидуальной защиты;
• принимают участие в оценке профессиональных рисков на предприятии;
• составляют предложения руководству по повышению безопасности работы, снижению травматизма;
• совместно с представителями СОТ проводят обучение сотрудников предприятия по вопросам техники безопасности;

Обучение по ОТ

Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обеспечивает обучение персонала технике безопасности при работе. Порядок обучения сотрудников различных учреждений нормам охраны труда приводится в Постановлении Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003г. №1/29.

Фармацевт, работающий в аптеке, должен пройти:

• инструктажи по охране труда;
• инструктирование по пожарной и электробезопасности;
• обучение по оказанию первой медицинской помощи;
• подготовку по технике безопасности при работе с электроприборами, компьютером, другим оборудованием, используемым в аптечном пункте.
   

В аптеках с небольшим штатом инструктажи проводит руководитель, а в организациях с количеством персонала более 50 человек – отдельный ответственный сотрудник.

Кроме того, фармацевты должны проходить периодическое повышение квалификации.

Инструктажи

Обучение по вопросам техники безопасности должны проходить все работники учреждений.

Инструктажи по охране труда, пожарной и электробезопасности могут проводиться:

• сотрудниками, назначенными ответственными за обучение;
• инженерами по охране труда;
• руководителями структурных подразделений;
• директорами предприятий с коллективом менее 50 человек.
   

Инструктирование проходит в виде теоретических и практических занятий в отдельном кабинете или на рабочем месте сотрудника.

Инструктажи для персонала бывают двух типов:

• индивидуальные (для новых сотрудников при приеме в коллектив);
• групповые (для всех работников организации).
   

Согласно ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», проводятся такие виды инструктажей в аптеке:

• вводные (для знакомства с работой в организации);
• первичные на рабочем месте (для ознакомления с нормами ТБ);
• периодические (раз в год);
• внеплановые;
• целевые.
   

Для новых членов коллектива проводятся вводные и первичные инструктажи. Для групп сотрудников проводят периодические.

Периодические и первичные могут совмещаться. То есть на запланированное периодическое обучение могут приглашаться новые сотрудники. Содержание программ обучения для этих инструктажей идентично.

Целевые инструктажи проводятся при новых видах работ, после установки дополнительного оборудования, незнакомого фармацевтам, изменений в типовых документах, на основе которых составляются программы обучения по охране труда.

Внепланово персонал инструктируется при авариях, несчастных случаях и других нештатных ситуациях, которые не были учтены в документации по технике безопасности.

Типовые программы обучения по охране труда приведены в приложениях к ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ)».

Повышение квалификации

Необходимость, порядок проведения повышения квалификации фармацевтов регламентированы такими документами:

1. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», утвержденные ВС РФ 22.07.1993 г. № 5487-1.
2. Отраслевой стандарт «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения», утвержденный Приказом Минздрава России № 80 от 4.03.2003 г. (п. 8.4).
3. «Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России № 705н от 9.12.2008 г.
4. «Положение о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденное Постановлением Правительства РФ № 416 от 6 июля 2006 г.
    

Руководство фармацевтических компаний, аптечных пунктов должно периодически направлять персонал на повышение квалификации.

Специалисты с фармацевтическим образованием должны повышать квалификацию не реже одного раза в пять лет.

Работники аптеки, которые связаны с изготовлением, приемом, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств, должны иметь высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

Цели переподготовки фармацевтов:

• расширение квалификации специалиста;
• обучение новым профессиональным навыкам;
• обновление теоретических знаний и практических навыков.

Кто отвечает за безопасность работы

В ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что техника безопасности в аптеке обеспечивается администрацией.

Работодатель должен:

• создать систему управления охраной труда в организации;
• организовать обучение работников нормам охраны труда;
• обеспечить сотрудников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, рабочей одеждой или униформой (для фармацевтов);
• создать условия для безопасного и комфортного труда в организации;
• организовывать специальную оценку условий труда, аттестацию рабочих мест, обязательные медицинские осмотры персонала;
• обеспечить безопасность персонала.
   

Работодатель должен организовать для работников условия, при которых они могут трудиться безопасно, без угрозы их жизни и здоровью. Также должно быть проведено обучение по охране труда для персонала, чтобы сотрудники понимали, как работать без риска травмирования.

В свою очередь, сотрудники учреждения должны выполнять требования техники безопасности в организации. За отступление от правил охраны труда предусмотрена ответственность в зависимости от последствий, которые повлекло за собой нарушение норм.

Наказание при несоблюдении требований ОТ

Работник должен соблюдать правила охраны труда. Требование закреплено в абзаце 6 ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса РФ. При этом в ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что за безопасность работы в организации отвечает руководитель.

За нарушения норм охраны труда предусматривается такая ответственность:

Вид нарушения	Ответственность, штрафы (тыс. руб.)
Должностные лица, работники	Предприниматели	Юридические лица
Ст. 5.27.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ
Ч. 1, нарушение требований нормативных актов по охране труда	2–5	50–80	50–80
Ч. 2, отступление от порядка спецоценки условий труда на рабочем месте, непроведение аттестации	5–10	5–10	60–80
Ч. 3, допуск сотрудника к работе без инструктажей по ОТ, медосмотра, психиатрического освидетельствования	15–25	15–25	100–130
Ч. 4, необеспечение сотрудников СИЗ, спецодеждой	25–30	20–30	130–150
Ч. 5, повторное нарушение по ч. 1– ч. 4	30–40, отстранение от занимаемой должности на 1–3 года	30–40 либо приостановление деятельности на 90 дней	100–200 либо приостановление деятельности на 90 дней
Ст. 143 Уголовного кодекса РФ
Ч. 1, за нарушение требований ОТ, из-за которых причинен тяжкий вред здоровью человека	штраф 300–400 тыс. руб. и сумма заработных плат осужденного за 1,5 года; 180–240 часов обязательных работ; 2 года исправительных работ; 1 год принудительного труда; лишение свободы на 2 года или менее с отстранением от возможности занимать определенные должности.
Ч. 2, смерть человека по неосторожности из-за нарушений правил охраны труда	до четырех лет принудительных работ; лишение свободны до четырех лет; отстранение от возможности занимать определенные должности на 3 года.
Ч. 3, смерть двух и более человек из-за нарушений норм техники безопасности	лишение свободы на срок до 5 лет; отстранение от возможности занимать определенные должности на 3 года.

Таким образом, если фармацевт нарушит требования охраны труда, приведенные в инструкции, он будет оштрафован на 2–5 тыс. руб. Если из-за действий работника пострадает другой человек, штраф может быть увеличен либо наступит уголовная ответственность.

ИОТ

Инструкция по охране труда (ИОТ) – документ, содержащий требования и нормы техники безопасности, относящиеся к определенной должности. Так, ИОТ фармацевта включает правила охраны труда, которых придерживается фармацевтический работник при работе, использовании определенного оборудования и приспособлений. При этом текст ИОТ других сотрудников аптеки будет отличаться и содержать другие требования.

Пример инструкции по охране труда фармацевта:

Разработка

Порядок разработки инструкций по охране труда приведен в соответствующих Методических рекомендациях, утвержденных Минтруда РФ 13.05.2004 г.

В качестве основы для составления документа могут использоваться:

• типовые инструкции по охране труда;
• отраслевые нормативные акты, в которых есть требования по технике безопасности;
• руководства и инструкции по эксплуатации оборудования;
• приказы, нормативные акты, утвержденные в учреждении.
   

Основой для разработки инструкций по охране труда фармацевтического работника выступают такие документы, стандарты и нормативные акты:

Разработкой ИОТ для фармацевтов занимаются:

• инженеры по охране труда в крупных компаниях;
• лица, назначенные ответственными за составление инструкций;
• руководители аптечных пунктов.

Утверждение и ознакомление

Разработанные инструкции по охране труда подписываются директором компании и утверждаются его приказом. На основе утвержденных ИОТ разрабатывается программа обучения персонала, которая также должна быть подписана администрацией.

Оригиналы документов хранятся у руководства организации, ответственного за разработку сотрудника. Копии ИОТ могут размещаться на рабочем месте фармацевта, на стенде по ОТ.

Персонал предприятия знакомится с текстом ИОТ на инструктажах.

Инструктаж по охране труда в аптеке проходят в виде теоретических и практических групповых занятий, индивидуальных бесед с каждым сотрудником поочередно.

Обучение работников должно проходить согласно тексту утвержденной программы.

Срок действия и пересмотр

Разработанная документация по охране труда действует пять с лет с момента разработки и утверждения. ИОТ или программа инструктажей фармацевтов не прекращает свое действие. Однако текст документов должен периодически пересматриваться. Это требование Методических пособий по разработке инструкций.

Документация по ОТ фармацевтических работников подлежит обновлению в таких случаях:

• изменения в типовых инструкциях, положениях по охране труда;
• утверждение новых нормативных актов, изменения в действующих документах, на основании которых составлялись ИОТ;
• установка нового оборудования в учреждении (например, для приготовления лекарственных средств);
• выявление дополнительных факторов риска, не учтенных в действующих инструкциях;
• несчастные случаи, которые произошли из-за неточностей и недоработок в документации.
   

Пересмотр инструкции инициализирует администрация учреждения.

Оформление документа

Согласно Приказу Минтруда России № 772н от 29.10.2021 «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем», инструкция по охране труда для фармацевта и сотрудников аптечной организации должна содержать такие разделы:

• общие требования;
• перед началом смены;
• на смене;
• в аварийных ситуациях;
• в конце смены.
   

Документ по желанию руководства организации может быть дополнен разделами:

• электрическая безопасность;
• пожарная безопасность;
• первая медицинская помощь пострадавшим.

Общие требования

Раздел ИОТ с общими требованиям включает:

• порядок допуска фармацевтов к работе, требования к возрасту, образованию специалиста;
• перечень инструктажей, которые должен пройти специалист после трудоустройства;
• порядок действий сотрудника в аварийных и опасных ситуациях;
• опасные факторы, которые могут воздействовать на аптекаря;
• правила личной гигиены;
• порядок обращения с СИЗ, униформой, защитной одеждой;
• права и обязанности фармацевта;
• запрет на работу в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Перед началом работы

Раздел включает информацию о подготовительных мероприятиях, которые должен выполнить фармацевт перед началом работы:

• требования по спецодежде;
• порядок проверки вентиляции, проветривания помещений;
• подготовка, уборка рабочего места;
• проверка используемого оборудования и инвентаря;
• контроль состояния пола (отсутствие жидкостей), отсутствия оголенной проводки, посторонних предметов в проходах аптеки;
• проверка медицинской аптечки, которая может быть использована в экстренных случаях.

 
Во время работы

Раздел должен включать правила, которых должен придерживаться фармацевт в рабочее время:

• требование выполнять только те задачи, которые перечислены в должностной инструкции;
• запрет на нахождение посторонних за стойкой аптекаря;
• порядок применения специального инвентаря, приспособлений и оборудования;
• правила гигиены и поведения фармацевта при эпидемиях, пандемиях, массовом распространении инфекционных заболеваний;
• личная гигиена и безопасность при приготовлении лекарственных средств;
• ограничения на поднимаемый вес при погрузочных работах, перемещении продукции на складах медпрепаратов;
• список действий, запрещаемых на рабочем месте фармацевта (не пробовать на вкус лекарственные средства, не использовать посуду с трещинами при приготовлении препаратов);
• техника безопасности при работе с электрооборудованием.

В аварийных ситуациях

Тема инструкции по охране труда содержит требования к фармацевту, которые должны выполняться в аварийных ситуациях при:

• пожаре, возгорании оборудования;
• разливе кислот, токсичных веществ;
• коротком замыкании в электропроводке;
• травмах, падениях, несчастных случаях;
• обращении пострадавшего за медицинской помощью (например, недалеко от аптеки произошла автомобильная авария и к фармацевту обращается участник аварии).

По окончании работ

Раздел содержит порядок действий, которые должен выполнить фармацевт в конце рабочей смены:

• отключить оборудование, компьютерную технику, аппаратуру (кроме холодильных установок, если в них хранятся приготовленные лекарства);
• привести в порядок рабочее место, убрать посторонние предметы;
• разложить и расставить приспособления, инструменты по своим местам;
• провести уборку помещения;
• снять специальную одежду.

Фармацевты занимаются продажей и изготовлением лекарственных препаратов. На эту должность могут быть приняты специалисты, которые прошли обучение по направлению «Фармация» и инструктажи по технике безопасности.

Правила техники безопасности, которых должен придерживаться специалист, содержит инструкция по охране труда для фармацевта. Документ разрабатывается ответственными лицами либо руководством аптечного пункта на основе типовых документов и действующих нормативных актов, касающихся ОТ в аптеках и на фармакологических предприятиях.

Обновлено: 18.05.2023

Основными принципами, на которых основывается государ­ственная политика в области охраны труда, являются:

— признание и обеспечение приоритета безопасности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производствен­ной деятельности организации;

— взаимодействие и сотрудничество органов государственной вла­сти, надзора и контроля с работодателями, их объединениями, профессиональными союзами и иными уполномоченными работ­никами, представительными органами, заинтересованными в раз­работке и реализации государственной политики в области охра­ны труда.

Фармацевт должен соблюдать правила трудового распорядка, правила личной гигиены, использовать спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты.

Требование безопасности перед началом работы.

1. Прежде чем приступить к работе, необходимо надеть санитарную одежду и обувь, а так же выполнить требования по обработке рук (руки обрабатываются с мылом и щеткой).

2. Перед началом работы фармацевт должен проверить исправность электроприборов. При включении электроприборов фармацевт должен обратить внимание на присутствие напряжения в сети и заземления. Проверить освещение, вентиляцию, исправность торгово-технического оборудования.

3. Фармацевт перед началом работы должен подготовить рабочее место и привести его в санитарное состояние.

Требование безопасности при работе.

Работник обязан содержать рабочее место в чистоте, не загромождать проходы порожней тарой.

При использовании лестниц необходимо проверить их исправность. Запрещается применять стулья, ящики.

Фармацевт не должен переносить в одиночку, поднимать и переносить грузы более 15 кг.

При использовании лифта подъемника соблюдать правила его безопасной эксплуатации.

По окончании работы фармацевт должен отключить приборы (кроме холодильника, и компьютера).

За нарушение требований по охране труда работник привлекается к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.

Обеспечение работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты

Назначение спецодежды – предотвратить или уменьшить воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Средства индивидуальной защиты применяют только в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена оборудованием, организацией производственных процессов, нормализацией воздушной среды, установкой средств защиты от шума или средств коллективной защиты.

Средства индивидуальной защиты в зависимости от назначения делятся на следующие классы:

— изолирующие костюмы (пневмокостюмы, гидроизолирующие костюмы, скафандры);

— специальная одежда (комбинезоны, полукомбинезоны, куртки, брюки, костюмы, халаты, плащи, фартуки, жилеты, пальто, полушубки, тулупы);

— специальная обувь (сапоги, ботфорты, полусапоги, ботинки, туфли, галоши, боты, бахилы);

— средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, пневмокостюмы, пневмомаски);

— средства защиты головы (каски, шлемы, подшлемники, шапки, береты, шляпы);

— средства защиты рук (рукавицы, перчатки, напальчники, наладонники);

— средства защиты глаз (защитные очки);

— средства защиты органов слуха (противошумные шлемы, противошумные наушники, противошумные вкладыши);

— предохранительные приспособления (пояса, диэлектрические коврики, ручные захваты, манипуляторы, наколенники, налокотники, наплечники);

— защитные дерматологические средства (моющие, пасты, кремы, мази).

В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных Типовыми отраслевыми нормами, другим, обеспечивающим полную защиту от опасных и вредных производственных факторов на другой.

Работники должны своевременно ставить в известность работодателя о необходимости стирки, сушки и ремонта спецодежды, и средств индивидуальной защиты.

Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты записывается в личную карточку работника.

Работникам запрещается выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации по окончании работы.

Комплект спецодежды, который должен быть в кислотной комнате:

— Фартук (полиэтиленовый или прорезиненный).

— Очки или защитный щиток.

— Сапоги или галоши.

— Обязательно раковина с водопроводной водой.

Средства коллективной защиты:

— наличие заземления электрооборудования;

— наличие диэлектрических ковриков возле электрооборудования;

ТЕМА 8. ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Лекция №3. Аттестация рабочих мест. Требования безопасности при эксплуатации зданий и сооружений. Требования безопасности производственного оборудования в технологических процессах. Правила эксплуатации электроприборов, сосудов под давлением, правила работы с химическими реактивами и лабораторным стеклом. Организация оказания помощи пострадавшему при несчастном случае на производстве. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве. Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников

Основными принципами, на которых основывается государ­ственная политика в области охраны труда, являются:

— признание и обеспечение приоритета безопасности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производствен­ной деятельности организации;

— взаимодействие и сотрудничество органов государственной вла­сти, надзора и контроля с работодателями, их объединениями, профессиональными союзами и иными уполномоченными работ­никами, представительными органами, заинтересованными в раз­работке и реализации государственной политики в области охра­ны труда.

Фармацевт должен соблюдать правила трудового распорядка, правила личной гигиены, использовать спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты.

Требование безопасности перед началом работы.

1. Прежде чем приступить к работе, необходимо надеть санитарную одежду и обувь, а так же выполнить требования по обработке рук (руки обрабатываются с мылом и щеткой).

2. Перед началом работы фармацевт должен проверить исправность электроприборов. При включении электроприборов фармацевт должен обратить внимание на присутствие напряжения в сети и заземления. Проверить освещение, вентиляцию, исправность торгово-технического оборудования.

3. Фармацевт перед началом работы должен подготовить рабочее место и привести его в санитарное состояние.

Требование безопасности при работе.

Работник обязан содержать рабочее место в чистоте, не загромождать проходы порожней тарой.

При использовании лестниц необходимо проверить их исправность. Запрещается применять стулья, ящики.

Фармацевт не должен переносить в одиночку, поднимать и переносить грузы более 15 кг.

При использовании лифта подъемника соблюдать правила его безопасной эксплуатации.

По окончании работы фармацевт должен отключить приборы (кроме холодильника, и компьютера).

За нарушение требований по охране труда работник привлекается к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.

Обеспечение работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты

Назначение спецодежды – предотвратить или уменьшить воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Средства индивидуальной защиты применяют только в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена оборудованием, организацией производственных процессов, нормализацией воздушной среды, установкой средств защиты от шума или средств коллективной защиты.

Средства индивидуальной защиты в зависимости от назначения делятся на следующие классы:

— изолирующие костюмы (пневмокостюмы, гидроизолирующие костюмы, скафандры);

— специальная одежда (комбинезоны, полукомбинезоны, куртки, брюки, костюмы, халаты, плащи, фартуки, жилеты, пальто, полушубки, тулупы);

— специальная обувь (сапоги, ботфорты, полусапоги, ботинки, туфли, галоши, боты, бахилы);

— средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, пневмокостюмы, пневмомаски);

— средства защиты головы (каски, шлемы, подшлемники, шапки, береты, шляпы);

— средства защиты рук (рукавицы, перчатки, напальчники, наладонники);

— средства защиты глаз (защитные очки);

— средства защиты органов слуха (противошумные шлемы, противошумные наушники, противошумные вкладыши);

— предохранительные приспособления (пояса, диэлектрические коврики, ручные захваты, манипуляторы, наколенники, налокотники, наплечники);

— защитные дерматологические средства (моющие, пасты, кремы, мази).

В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных Типовыми отраслевыми нормами, другим, обеспечивающим полную защиту от опасных и вредных производственных факторов на другой.

Работники должны своевременно ставить в известность работодателя о необходимости стирки, сушки и ремонта спецодежды, и средств индивидуальной защиты.

Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты записывается в личную карточку работника.

Работникам запрещается выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации по окончании работы.

Комплект спецодежды, который должен быть в кислотной комнате:

— Фартук (полиэтиленовый или прорезиненный).

— Очки или защитный щиток.

— Сапоги или галоши.

— Обязательно раковина с водопроводной водой.

Средства коллективной защиты:

— наличие заземления электрооборудования;

— наличие диэлектрических ковриков возле электрооборудования;

ТЕМА 8. ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Лекция №3. Аттестация рабочих мест. Требования безопасности при эксплуатации зданий и сооружений. Требования безопасности производственного оборудования в технологических процессах. Правила эксплуатации электроприборов, сосудов под давлением, правила работы с химическими реактивами и лабораторным стеклом. Организация оказания помощи пострадавшему при несчастном случае на производстве. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве. Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников

Охрана труда — специально разработанная система, которая позволяет сохранить здоровье и жизнь сотрудников при выполнении их рабочих обязанностей. Она включает ряд мероприятий, направленных на снижение риска получения вреда и защиту здоровья и жизни: санитарно-гигиенические, реабилитационные, социально-экономические и так далее.

ТК РФ Статья 209. Основные понятия

Эта система требует создания безопасных условий труда, при которых воздействие опасных и (или) вредных производственных факторов на персонал компании во время их работы не превышает допустимых нормативов или полностью отсутствует. В таких условиях сотрудники чувствуют себя комфортно, опасность для их жизни и здоровья сведена к минимуму.

Конституция РФ в ст. 37 определяет право каждого гражданина работать в условиях, которые соответствуют требованиям гигиены и безопасности. Более подробно порядок организации охраны труда в компаниях регулирует Трудовой Кодекс, содержащий раздел, посвященный этой теме.

Зачем нужна охрана труда и ее государственный контроль?

Основная задача системы охраны труда заключается в создании условий, при которых приоритет ставится на сохранение здоровья и жизни сотрудников компаний. Для этого государство вводит специальные законодательные нормы и правовые акты, проводит государственную экспертизу условий труда, определяет порядок выполнения их специальной оценки, выявляет нарушения и контролирует их исправление.

Государственные органы принимают участие в общественном контроле за соблюдением законных интересов сотрудников, проводят мероприятия для профилактики причинения вреда здоровью работников, ведут учет профессиональных заболеваний.

Все юридические лица должны соблюдать требования охраны труда, содержащиеся в правовых актах РФ.

Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями.

ТК РФ Статья 209. Основные понятия

Кто отвечает за организацию процесса?

В соответствии со ст. 212 ТК РФ за создание безопасных условий отвечает работодатель. В случае аптечной организации им является руководитель аптеки, который обязан обеспечить комфортные и безопасные трудовые условия для персонала. Именно он отвечает за разработку и использование системы управления охраной труда.

Система управления охраной труда — комплекс процедур, позволяющий реализовать необходимые цели и задачи. Каждая компания должна утвердить систему при помощи утвержденного положения. В качестве основы выступает Типовое положение, зафиксированное приказом Минтруда РФ от 19.08.2016г. № 438н.

В аптеке, как и на любых других предприятиях, должен быть принят локальный документ, регламентирующий правила безопасности и их соблюдение, а также меры ответственности за нарушение таких правил. В этом документе должно содержаться четкое распределение обязанностей по обеспечению безопасности труда среди специалистов аптеки.

Фармацевтической организации необходимо создать полноценную службу или нанять отдельного сотрудника с соответствующей подготовкой, если в ее штате числится больше 50 человек. Этот момент актуален для крупных аптечных сетей.

В аптечных организациях с небольшим штатом достаточно внести в должностную инструкцию одного из сотрудников задачи по обеспечению охраны труда. Этот момент определяет ст. 217 ТК РФ.

Аптека должна предоставить сотрудникам рабочие места, которые соответствуют нормативам охраны труда. При этом руководитель должен организовать постоянный контроль за состоянием рабочих мест и периодически проводить специальную оценку условий труда — СОУТ. Более подробно вопросы специальной оценки мы рассмотрели в этой статье.

Каждый аптечный работник должен проходить обучение и инструктаж по технике безопасности в аптеке, а также последующую стажировку с оценкой полученных знаний. При этом руководитель аптеки не может допустить фармацевтов или провизоров к работе без пройденного медицинского осмотра.

Общие требования безопасности при работе

Работа в аптеке имеет свою специфику, на основе которой создается нормативный документ по безопасности труда, предназначенный для внутреннего использования. Работник, который отвечает за документ, должен под подпись ознакомить с ним всех сотрудников и периодически проводить инструктаж.

Персонал обязан четко следовать правилам безопасности при выполнении трудовых функций.

Основные документы по охране труда

В любой аптечной организации должны быть разработаны следующие документы, касающиеся вопросов охраны труда:

• Положение о системе управления охраной труда — разрабатывается на основе Типового положения, указанного в Приказе Минтруда РФ № 438Н;
• Приказ о создании службы или найме специалиста — приказ и должностная инструкция по охране труда для провизора;
• График прохождения медицинских осмотров — включает приказ об утверждении графика и СОП по прохождению;
• Журнал или журналы учёта инструктажей — вводного, первичного, повторного, целевого или внепланового;
• Программа и графики инструктажей — включая приказ об утверждении программы;
• Журнал регистрации инструктажа по электробезопасности;
• Журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности;
• График выдачи спецодежды — вместе с приказом об утверждении.

При проведении специальной оценки необходимо подготовить Приказ о создании комиссии, график проведения вместе с приказом об его утверждении, а также утвержденный перечень рабочих мест для оценки. Дополнительно потребуется договор со специализированной организацией, которая будет оценивать соответствие рабочих мест требованиям охраны труда, а также отчет о выполненной работе.

Инструктаж по технике безопасности

Работодатель должен обучить сотрудников безопасному выполнению рабочих обязанностей, а также организовать инструктаж и проверку знаний по охране труда. Лица, которые не прошли обучение, не могут работать в аптеке.

Сотрудники аптеки должны проходить вводный и первичный инструктаж на рабочем месте. Предусмотрены повторный, целевой и внеплановый инструктажи. Его проводит или специалист по охране труда, или работник, в чьи должностные обязанности включена данная обязанность.

Вводный инструктаж по охране труда содержит базовые требования к охране труда и безопасности. Его программа должна учитывать специфику аптечной деятельности и утверждается руководством аптеки.

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте, до начала выполнения сотрудником его рабочих обязанностей. Его программа включает информацию из локальных нормативных актов аптеки, технической документации и инструкций по охране труда для работников. Повторный инструктаж следует проводить как минимум один раз в полгода.

Обучение и повышение квалификации сотрудников

Руководитель аптеки, помимо инструктажа, должен регулярно проводить обучение персонала для повышения уровня их профессиональных знаний. Оно включает работу с покупателями, лекарственными препаратами и оборудованием, знания нормативных актов и соответствующей документации.

Организация медицинских осмотров

Сотрудники, которые не прошли предварительный или периодический медицинский осмотр и не имеющие медкнижки, не могут быть допущены к работе в аптеке.

Контроль и ответственность

Вопросы охраны труда в аптечной организации контролируют разные органы исполнительной власти РФ. Например, выполнение аптекой нормативов и правил, регулирующих безопасность рабочих условий, осуществляет Федеральная служба по труду и занятости. Соблюдение аптекой гигиенических норм, а также противоэпидемических правил и санитарно-гигиенических требований контролирует Роспотребнадзор.

Нарушение государственных требований охраны труда чревато привлечением к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ.

При нарушении требований из федеральных законов или других правовых актов может быть выдано предупреждение или назначен административный штраф:

• Должностные лица и ИП: 2 000 — 5 000 рублей;
• Юридические лица: 50 000 — 80 000 рублей.

Если нарушения связаны с отсутствием СОУТ или нарушением при ее выполнении, может быть выдано предупреждение или назначен административный штраф:

• Должностные лица и ИП: 5 000 — 10 000 рублей;
• Юридические лица: 60 000 — 80 000 рублей.

Если аптека допускает к работе сотрудника, который не прошел инструктаж по безопасности и охране труда, а также не прошел необходимые медицинские осмотры, может быть выдано предупреждение или назначен административный штраф:

• Должностные лица и ИП: 15 000 — 25 000 рублей;
• Юридические лица: 100 000 — 130 000 рублей.

Предусмотрено наказание и за выявление повторного аналогичного нарушения. В этом случае предусмотрены следующие санкции:

1.1. К работе провизора-фармацевта допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, имеющие законченное специальное образование и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья.
1.2. Провизор-фармацевт должен проходить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в 12 месяцев.
1.3. Провизор-фармацевт, вновь поступивший на работу, должен пройти вводный инструктаж по охране труда. Результаты инструктажа фиксируются в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.
1.4. Каждый вновь принятый на работу должен пройти первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте. Все работники проходят повторный инструктаж не реже одного раза в 6 месяцев. Результаты инструктажа фиксируются в журнале инструктажа на рабочем месте.
1.5. Персонал обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, режимы труда и отдыха.
1.6. Опасными и вредными факторами, действующими на провизора-фармацевта, являются:
—повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека.
—опасность травмирования осколками посуды, используемой в процессе работы;
— повышенный уровень токсических продуктов, ядовитых, сильнодействующих, взрывопожароопасных и веществ в воздухе рабочей зоны, образующихся в процессе изготовления лекарственных средств;
—повышенная запыленность воздуха рабочей зоны лекарственными веществами;
— повышенное напряжение органов зрения.
1.7. В своей работе провизор-фармацевт руководствуются должностными инструкциями, а также инструкциями заводов-изготовителей по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов, требованиями санитарного режима.
1.8. В процессе работы провизор-фармацевт должен соблюдать правила ношения санитарной и специальной одежды, спецобуви, пользования средствами индивидуальной защиты, правила личной гигиены.
1.9. Провизор-фармацевт обязан соблюдать правила пожарной безопасности, знать места расположения средств пожаротушения.
1.10. Провизор-фармацевт должен владеть навыками оказания доврачебной помощи.
1.11. Провизор-фармацевт несет ответственность за нарушение требований настоящей инструкции.
Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкций по охране труда, подвергаются дисциплинарному взысканию в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и, при необходимости, внеочередной проверке знаний вопросов охраны труда.

2.1. Провизор-фармацевт должен надеть санитарную одежду (халат, шапочку), при необходимости другие средства индивидуальной защиты.
2.2. Провизор-фармацевт обязан подготовить свое рабочее место к безопасной работе, привести его в надлежащее санитарное состояние, подвергнуть влажной уборке.
2.3. Перед началом работы провизор-фармацевт, принимая рабочее место, должен проверить исправность работы электроприборов и другого электрооборудования, местного освещения, газовой горелки, парового стерилизатора, бюреточной установки, средств малой механизации и других приспособлений, посуды, вспомогательных материалов и иных предметов оснащения рабочего места.
2.4. На рабочем месте не должен находиться неиспользуемое в работе оборудование, электроприборы, приспособления, посуда и другие вспомогательные материалы.

3.1. Провизор-фармацевт во время работы должен не допускать спешки, приготавливать лекарственные средства, внутриаптечные заготовки, концентраты и полуфабрикаты следует с учетом безопасных приемов и методов труда.
3.2. При включении электрооборудования в сеть провизор-фармацевт должен проверить соответствие напряжения прибора, указанного в паспорте, напряжению в сети, а также наличие заземления.
3.3. Все нагревательные приборы должны устанавливаться на теплоизолирующие материалы.
3.4. Провизор-фармацевт должен следить за целостностью стеклянных приборов, оборудования и посуды и не допускать использования в работе разбитых предметов.
3.5. В процессе изготовления лекарственных средств, в состав которых входят ядовитые и наркотические вещества, провизор-фармацевт должен соблюдать требования безопасности при работе с ними. Мытье и обработка посуды, в которой изготавливалось лекарственное средство с ядовитым или наркотическим веществом, должен производиться отдельно от другой посуды под наблюдением провизора-фармацевта.
После окончания работы с ядовитым или наркотическим веществом провизор-фармацевт должен тщательно вымыть руки, почистить зубы и прополоскать рот.
3.6. При загрязнении сильнодействующими и ядовитыми веществами спецодежды и полотенца провизор-фармацевт должен их немедленно сменить, принять меры для нейтрализации, после чего передать в стирку.
3.7. При работе с огнеопасными веществами провизор-фармацевт во избежание пожара должен соблюдать осторожность, выполнять эти работы вдали от огня.
При необходимости нагревания легковоспламеняющихся веществ производить его в огнеупорной посуде, на водяной бане.
3.8. Емкости со взрывоопасными, пахучими и легколетучими веществами провизор-фармацевт должен плотно закрывать.
3.9. При изготовлении лекарственных средств, в состав которых входят эфир, хлороформ и другие легкоподвижные вещества, взбалтывание жидкости следует производить осторожно, направляя горлышко склянки или пробирки в сторону от себя во избежание выброса раствора.
3.10. После приготовления лекарственных средств с красящими, ядовитыми, наркотическими, сильнодействующими, пахучими веществами провизор-фармацевт должен вымыть руки теплой водой с мылом и щеткой.
3.11. Вещества с резким запахом, легковоспламеняющиеся, щелочи, легкоиспаряющиеся, огнеопасные, а также горючие жидкости не должен храниться в холодильнике.
3.12. Провизор-фармацевт не должен в одиночку поднимать и переносить грузы весом более 7 кг.
3.13. При работе с жидкостями в баллонах необходимо пользоваться баллонодержателями (баллоноопрокидывателями) и дозаторами. Не допускается поднимать баллоны и носить их перед собой.
3.14. При работе с концентрированными кислотами, едкими щелочами для их отмеривания следует пользоваться цилиндром, а не пипеткой.
Наполнение сосудов концентрированными кислотами и щелочами следует производить сифоном или специальными пипетками с резиновой грушей.
При разведении концентрированных кислот нужно кислоту вливать в воду, а не наоборот.
3.15. При работе с перекисью водорода, не допускается разогревать ее в закрытых сосудах; с перманганатом калия и другими сильными окислителями следует избегать соприкосновения их с восстановителями и кислотами.
3.16. Работа с пергидролем, аммиаком, концентрированными кислотами производится в резиновых перчатках, предохранительных очках и в четырехслойной марлевой повязке.
При попадании пергидроля на кожу его немедленно смывают водой.
Переносить пергидроль необходимо в закрытой посуде, избегая разбрызгивания.
3.17. Вскрытие и закупоривание флаконов должно производиться с соблюдением мер безопасности.
3.18. Провизор-фармацевт не должен входить и работать в помещении, в котором включена неэкранированная бактерицидная лампа.

4.1. В случае розлива кислот, щелочей, других агрессивных реагентов провизор-фармацевт должен принять необходимые меры для ликвидации последствий: открыть окна, проветрить помещение, осторожно убрать пролитую жидкость.
4.2. Если пролита щелочь, то ее надо засыпать песком (опилками), затем удалить песок (опилки) и залить это место сильно разбавленной соляной или уксусной кислотой. После этого удалить кислоту тряпкой, вымыть стол водой.
4.3. Если пролита кислота, то ее надо засыпать песком (опилками засыпать нельзя), затем удалить пропитанный песок лопаткой, засыпать содой, соду удалить и промыть это место большим количеством воды.
4.4. При ожоге кислотой, щелочью или другими агрессивными реагентами необходимо смыть пораженную поверхность сильной струёй воды, а затем обработать соответствующим образом.
4.5. В случае возникновения пожара персонал действует в соответствии с инструкцией по пожарной безопасности, в первую очередь эвакуируя людей.
4.6. В случае других аварийных ситуаций персонал должен принять меры к эвакуации людей и материальных ценностей в соответствии с планом эвакуации.

5.1. Провизор-фармацевт должен отключить приборы и аппараты, которыми они пользовались в процессе изготовления лекарственных средств, внутриаптечных заготовок, полуфабрикатов и концентратов.
5.2. По окончании работы провизор-фармацевт должны вымыть стол теплой водой с мылом, при необходимости дезинфицирующим раствором и выполнить все требования санитарного режима.
5.3. В конце рабочего дня провизор-фармацевт должны снять халат, колпак, спецобувь и убрать их в специальный шкаф, вымыть тщательно руки и выполнить все требования личной гигиены.

Положение о системе управления охраной труда за 10 минут! Не теряйте своих нервов и времени, переходите по ссылке.

Инструктаж по технике безопасности в аптеке: как провести?

Содержание статьи

1. Общие требования безопасности в аптеке; опасности, поджидающие фармацевта.
2. Что следует сделать до и после рабочей смены? Самые важные положения.
3. Как не нанести ущерб здоровью во время работы и что делать в нештатной ситуации.

Инструктаж по технике безопасности: основное

Предупреждён — значит, вооружён. Поэтому любой инструктаж — это, прежде всего, ознакомление работника с опасностями, которые могут поджидать его на рабочем месте. В нашем случае на первое место выходит работа с препаратами. Вернее, с их приготовлениями по рецепту. На втором месте — разбитая стеклянная тара, на третьем — враждебно настроенные посетители. К сожалению, бывают и такие, да-да.

Кроме того, никто не отменял опасностей удара электрическим током, перенапряжением зрительного анализатора. В ту же группу опасностей попадает и возможность отравиться. Именно поэтому фармацевту строго запрещается употреблять пищу на рабочем месте.

По большому счёту, инструктаж по технике безопасности, как раз и заключается в этих положениях. Будьте аккуратны с препаратами, стеклянной посудой. Носите спецодежду, маску — обязательно! И, наконец, умейте общаться с враждебно настроенными посетителями, не провоцируя их на больший конфликт.

Впрочем, давайте подробнее рассмотрим эти аспекты.

Посмотрите видео в тему

Требования безопасности до и после работы

Главная задача фармацевта, как Вы догадываетесь, проверить своё рабочее место перед началом работы. Безусловно, надеть специальную санитарную одежду, застегнув её на все пуговицы. Убедиться, что рабочее место в порядке (не захламлено), а вентиляция работает, обеспечивая нужную циркуляцию воздуха. Наконец, если работник замечает какую-либо неисправность, он обязательно сообщает об этом своему непосредственному руководителю.

В первую очередь, закончив работу, работник снимает санитарную одежду и помещает её в шкаф. Во-вторых, следует отключить все электроприборы (разумеется, кроме холодильника). При необходимости — провести санитарно-бытовые мероприятия (или тщательно вымыть руки с мылом).

Даже просто разбитый ртутный градусник может вызвать множество хлопот. Будьте аккуратны!

Правила безопасности во время работы

Безусловно, работнику аптеки требуется выполнять только ту работу, которая ему была поручена. Безусловно, требуется работать только на исправном оборудовании. Однако есть ряд не столь очевидных правил по охране труда в аптеке, и вот они:

• во-первых, строго запрещено пробовать на вкус приготовленные препараты;
• во-вторых, как и в химической лаборатории, нельзя использовать битую тару (даже если там маленькая трещинка);
• в-третьих, следить за работой вентиляции (и при неисправности докладывать руководству).

Тем не менее, неприятности случаются. И в этом случае, конечно же, руководство должно быть в курсе происходящего. Помимо общих требований (первая помощь пострадавшим, действия во время пожра и т.д.) в аптеке может пролиться опасный реагент, при этом попав на кожу. В этом случае поражённый участок немедленно промывают струей холодной воды и обрабатывают соответствующим образом. В итоге, потребуется осторожно убрать пролитое (просыпанное) и проветрить помещение.

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
по охране труда фармацевта и младшего фармацевта*, осуществляющих безрецептурный отпуск готовых лекарственных средств, предметов санитарии и гигиены, ухода за больными, лекарственных трав и других медицинских изделий

____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации на основании
приказа Минздрава России от 3 декабря 2020 года N 1283
____________________________________________________________________

1. Общие требования безопасности

1.1. Настоящая Инструкция предусматривает предупреждение воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Опасными факторами, воздействующими на фармацевта и младшего фармацевта, которые могут привести к травме, являются: неосторожная работа с кислородными баллонами, средствами механизации и приспособлениями (марлемоталками, наколками, ножницами и т.д.), неумелое пользование стремянками, лестницами, лифтоподъемниками и др.

Вредными для фармацевта и младшего фармацевта факторами являются: возможность инфицирования работающих с капельными и вирусными инфекциями и нервно-психические перегрузки, возникающие при контакте с больными посетителями аптеки, аллергизация, отклонения от норм температурного режима (температура в зале обслуживания должна быть не ниже + 16°С).

1.2. Инструкция распространяется на всех фармацевтов и младших фармацевтов, осуществляющих безрецетурный отпуск готовых лекарственных средств, предметов санитарии и гигиены, ухода за больными, лекарственных трав и других медицинских изделий, и является руководством при составлении инструкций, которые должны быть разработаны с учетом местных особенностей и вывешены на видном месте данного участка работы.

1.3. В своей работе фармацевт и младший фармацевт руководствуются нормативными документами, а также действующими правилами по устройству, эксплуатации, технике безопасности и производственной санитарии при работе в аптеках.

1.4. К самостоятельной работе по безрецептурному отпуску готовых лекарственных средств и других медицинских изделий допускаются лица, имеющие среднее фармацевтическое образование, или другие лица в порядке, предусмотренном правилами допуска к фармацевтической деятельности, прошедшие специальную подготовку, обученные безопасности труда в соответствии с ГОСТом 12.0.004-79* и имеющие I группу по электробезопасности.

* В настоящее время действует ГОСТ 12.0.004-90.

При оформлении на работу фармацевт и младший фармацевт должны пройти вводный инструктаж по технике безопасности, а также первичный инструктаж на рабочем месте, а в дальнейшем каждые шесть месяцев повторный инструктаж, о чем должны быть сделаны записи в журналах.

1.5. В процессе выполнения работы фармацевт и младший фармацевт должны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, использовать санитарную спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты и другие предохранительные приспособления в соответствии с действующими нормами их выдачи.

1.6. Фармацевты и младшие фармацевты обязаны соблюдать типовые правила пожарной безопасности, способствовать предотвращению пожаров и взрывов.

1.7. Фармацевт и младший фармацевт должны знать и соблюдать правила личной гигиены, содержать в чистоте халат и колпак, мыть руки теплой водой с мылом и щеткой.

Они должны систематически проходить профилактическое медицинское обследование в установленном порядке.

1.8. Фармацевт и младший фармацевт несут персональную ответственность за нарушение требований настоящей Инструкции.

Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкций по охране труда, подвергаются дисциплинарному взысканию в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и, при необходимости, внеочередной проверке знаний вопросов охраны труда.

2. Требования безопасности перед началом работы

2.1. Фармацевт и младший фармацевт обязаны подготовить свое рабочее место к безопасной работе, привести его в надлежащее санитарное состояние, подвергнуть влажной уборке.

2.2. Перед началом работы фармацевт и младший фармацевт, принимая рабочее место, должны проверить исправность оборудования, аппаратов, средств механизации и других приспособлений.

2.3. Для работы с кислородными баллонами фармацевт и младший фармацевт должны пройти специальный курс обучения, аттестацию и иметь соответствующее удостоверение.

С целью обеспечения устойчивого хранения кислородных баллонов в вертикальном положении и предупреждения их падения или удара для них должны быть оборудованы специальные гнезда или барьеры.

Кислородные баллоны не следует устанавливать вблизи нагревательных приборов и на расстоянии менее 1 м от радиаторов отопления (или печей). Температура воздуха в помещении для хранения баллонов не должна превышать + 35°С.

2.4. Принимая рабочее место, фармацевт или младший фармацевт обязаны выяснить неисправности оборудования, аппаратов, средств механизации и других предметов оснащения рабочего места.

2.5. На рабочем месте не должны находиться не используемые в работе оборудование, приспособления и другие вспомогательные материалы.

3. Требования безопасности во время работы

3.1. Фармацевт и младший фармацевт во время работы должны не допускать спешки, отпускать готовые лекарственные средства и другие медицинские изделия с учетом безопасных приемов и методов труда.

3.2. При использовании различных аппаратов, средств механизации и приспособлений фармацевт и младший фармацевт должны руководствоваться правилами (инструкциями), изложенными в технических паспортах, прилагаемых к аппаратам.

Они не должны пользоваться теми или иными приборами без предварительного обучения работе с ними.

3.3. При пользовании кислородными баллонами фармацевт или младший фармацевт, руководствуясь действующей инструкцией, выпуск газа должен производить через редуктор, предназначенный только для кислорода. Вентиль баллона следует открывать медленно, нельзя находиться напротив штуцера баллона во время открывания вентиля. Во избежание взрыва фармацевт и младший фармацевт не должны подходить к кислородному баллону с загрязненными маслом руками или пользоваться масляными тряпками.

3.4. При использовании лестниц и стремянок необходимо предварительно проверить их исправность. Запрещается применять случайные подставки (ящики, стулья и т.д.).

Лестницы-стремянки должны иметь на тетивах резиновые башмаки.

3.5. Для предупреждения порезов рук фармацевт и младший фармацевт должны следить за целостностью склянок и других стеклянных предметов.

3.6. Фармацевт и младший фармацевт не должны в одиночку поднимать и переносить грузы весом более 15 кг.

3.7. При использовании лифтоподъемников фармацевт и младший фармацевт должны соблюдать правила безопасной эксплуатации, а также пройти специальный курс обучения и иметь соответствующее удостоверение.

3.8. Для защиты фармацевта и младшего фармацевта от капельной инфекции на их рабочих местах должны быть оборудованы стеклянные стойки.

3.9. В период массовых простудных заболеваний фармацевт и младший фармацевт должны прикрывать рот и нос марлевой повязкой и дезинфицировать руки 9,5%-ным раствором хлорамина.

3.10. Фармацевт и младший фармацевт должны постоянно поддерживать свое рабочее место в надлежащем санитарном состоянии.

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях

4.1. О каждом несчастном случае, связанном с производством, пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно должен известить соответствующего руководителя. Руководитель должен организовать первую помощь пострадавшему, его доставку в лечебное учреждение, сообщить заведующему аптекой, инженеру по охране труда или лицу, выполняющему его функции, и в профсоюзный комитет о случившемся, сохранить для расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, каким оно было в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии.

4.2. В случае возникновения пожара фармацевт и младший фармацевт должны принять меры по ограничению его распространения (отключить электроприборы и аппараты и воспользоваться огнетушителями), созданию условий для его тушения, обеспечению безопасности людей и сохранению материальных ценностей.

4.3. В случае других аварийных ситуаций фармацевт и младший фармацевт должны принять меры к эвакуации материальных ценностей в соответствии с планом эвакуации на случай пожара или других стихийных бедствий.

5. Требования безопасности по окончании работы

5.1. Фармацевт и младший фармацевт должны отключить приборы и аппараты, кроме холодильника, которыми они пользовались в процессе работы.

5.2. По окончании работы фармацевт и младший фармацевт должны вымыть рабочее место теплой водой с мылом, при необходимости дезинфицирующим раствором и выполнить все требования санитарного режима.

5.3. В конце рабочего дня фармацевт и младший фармацевт должны снять халат, колпак, спецобувь и убрать их в специальный шкаф, вымыть тщательно руки и выполнить все требования личной гигиены сотрудников аптеки.

5.4. В случае выявления в процессе работы недостатков эксплуатации или неисправности аппаратов, приборов и оборудования фармацевт и младший фармацевт должны известить об этом администрацию аптеки.

СОГЛАСОВАНО
ЦК профсоюза
медицинских работников
постановление Президиума
от 27.06.89 N 30-3

Читайте также:

  

• Высшая квалификационная коллегия судей российской федерации функции кратко

  

• Ариян м а варианты ситуативных ролей для средней школы

  

• Темы дискуссий для родителей в детском саду

  

• Социализация личности ребенка на основе взаимодействия семьи и детского сада

  

• Политика 4 д в германии кратко

Лекция

Тема: Охрана труда и техника безопасности в аптечных учреждениях.

Задачи:

1. Изучить нормативную документацию по технике безопасности

2. Выявить аспекты безопасности эксплуатации здания аптеки

3. Проанализировать соблюдение техники безопасности работниками аптеки

Актуальность темы.

Существующие нормативные и распорядительные документы по охране труда и технике безопасности носят общий характер и касаются всех сфер трудовой деятельности. Однако указанные документы не учитывают специфических особенностей фармацевтической деятельности. В документах по ОТ и ТБ не рассмотрены и не учитываются проблемы организации рабочих мест, проведения в условиях аптечных организаций инструктажей по технике безопасности, в том числе пожарной безопасности, а также характерно не полное соответствие социального пакета и выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) условиям труда фармацевтических работников.

1. Охрана труда

Охрана труда — это система законодательных актов, социально — экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека.

Практическая деятельность в области охраны труда является важнейшей обязанностью директора (заведующего) аптеки. Именно на директора аптеки возлагается ответственность за охрану труда работников.

Обучение работников аптеки безопасным методам труда является одной из его обязанностей. Большое значение придается разработке инструкций по технике безопасности, которые вводятся в действие после согласования с профсоюзной организацией и утверждения руководителем.

Содержание инструкции должно быть последовательным и включать: вводную часть, общие и специальные требования (обязанности перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях, по окончанию работы) и заключение.

Во вводной части содержатся сведения об охране труда, указание о необходимости строгого выполнения инструкции работающими в данной должности.

Общие требования содержат перечень обязанностей работников, меры безопасности, приемы поведения при несчастных случаях, поломке оборудования и др.

2. Ответственность

Инструкции разрабатываются по должностям, в соответствии с выполняемой работой. Периодически инструкции пересматриваются. Невыполнение их рассматривается как нарушение дисциплины и виновные привлекаются к ответственности согласно правилам внутреннего распорядка. На директора аптеки возлагается обязанность за проведение инструктажа по технике безопасности.

Специальные требования:

1) Обязанности до начала работы. В этом разделе излагаются т требования к аптечным работникам по личной подготовке к трудовому процессу, ознакомлению с необходимой документацией.

2) Обязанности во время работы. Этот раздел отражает меры безопасности при выполнении конкретных работ. Обязанности по окончанию работы отражают требования безопасности при отключении приборов и аппаратуры, уборке рабочего места.

По характеру и времени проведения инструктаж подразделяют на: вводный, первичный, повторный. Вводный инструктаж проводят со всеми принимаемыми на работу, со студентами-практикантами. Он содержит общие положения по охране труда, соблюдение которых исключает возможность воздействия на аптечных работников опасных и вредных факторов. Регистрация его ведется в соответствующем журнале по определенной форме.

Первичный инструктаж на рабочем месте — проводится с каждым вновь принятым в аптеку, переводимым с одного рабочего места на другое, студентами по практике. Посвящен он обучению безопасным приемам на конкретном рабочем месте. Повторный (периодический) инструктаж проводится не реже, чем раз в шесть месяцев со всеми работающими с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или группой работников однотипных должностей.

Регистрация осуществляется в соответствующем журнале. Каждый член трудового коллектива должен знать о мерах ответственности за нарушение правил безопасности и инструкций.

Дисциплинарная ответственность — заключается в дисциплинарном взыскании, применяется непосредственно при обнаружении проступка, но не позднее чем через месяц со дня обнаружения и не позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Административная ответственность выражается в наложении взыскания или штрафа на руководящих работников, на которых возложена обязанность по обеспечению выполнения правил безопасности КЗОТа.

Материальная ответственность — состоит в возмещении за ущерб здоровью потерпевшему.

Уголовная ответственность — при несчастном случае с людьми.

3. Нормативные документы

Сборник документов по охране труда для аптек предназначен для оказания помощи руководителям и инженерам (ответственным) по охране труда в организации охраны труда в организации.

Сборник документов составлен на основе штатного расписания и имеющегося оборудования ОАО «Фармация», г. Владивосток.

Сборник документов составлен на основе требований государственных нормативно — правовых актов и включает образцы документов и нормативные акты по охране труда, позволяющие организовать систему охраны труда на аптечных складах и в частной или государственной аптеке в полном объеме.

Образцы документов по охране труда включают:

Локальные акты: (Положения: по организации работы в области охраны труда; о персонале фирмы; о порядке обучения и проверки знаний охраны труда работников предприятия; о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников; Правила внутреннего трудового распорядка; План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда; Программа вводного инструктажа для управленческого персонала и рабочих; Программа первичного инструктажа на рабочем месте; Программа обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей подразделений и специалистов; Программа обучения по охране труда работников рабочих профессий; Учебный план обучения и проверки знаний по охране труда работников предприятия и другие).

Приказы по охране труда.

1) Инструкции по охране труда для персонала.

2) Инструкции по охране труда при обслуживании оборудования.

3) Акты, списки, ведомости и графики по охране труда.

4) Протоколы. Карты.

Журналы по охране труда (электронный вариант).

1) Образцы документов для организации пожарной безопасности на предприятии.

2) Образцы документов, необходимых для расследования несчастных случаев.

3) Образцы документов, необходимых при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

4) Образцы документов для организации экологической безопасности.

5) Бланки и удостоверения по охране труда.

В состав нормативных актов входят:

1) Законодательные акты Российской Федерации.

2) Постановления Правительства РФ.

3) Постановления Минтруда России.

4) Документы Фонда социального страхования.

5) Правила Ростехнадзора (Госгортехнадзора) и Госэнергонадзора России.

6) Правила и приказы Минздравсоцразвития (Минздрава) России.

7) Санитарные правила и нормы.

Правила безопасности.

9) Строительные правила и нормы.

10) Государственные стандарты.

11) Документы по бухгалтерии.

Государственное регулирование вопросов безопасности в аптечном деле осуществляется в настоящее время законодательными и подзаконными актами самого разного уровня. Здесь и федеральные законы, и законы некоторых субъектов РФ, и нормативные акты (приказы, инструкции, письма) соответствующих ведомств.

Особое место среди этих федеральных ведомств занимает Министерство здравоохранения РФ. Функции Минздрава России, прямо или косвенно касающиеся регламентации и контроля вопросов безопасности в аптечном деле, перечислены в «Положении о Министерстве здравоохранения Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства №284 от 29 апреля 2002 г.

В соответствии с Положением Минздрав России уполномочен разрабатывать и утверждать:

— государственные санитарно-эпидемиологические правила;

— правила отпуска лекарственных средств;

— квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам (согласованные с Минтруда России);

— порядок создания специальных комиссий по контролю за оборотом наркотических средств в аптечных организациях (согласованный с МВД РФ);

— порядок проведения медицинских осмотров, в том числе обязательных, работников отдельных профессий.

Кроме того, Минздрав осуществляет:

— экспертизу экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности производства ЛС;

— выдачу (в установленных законодательством случаях) заключений при лицензировании отдельных видов деятельности;

— лицензирование видов деятельности, входящих в компетенцию Минздрава;

— организационно-методическое руководство медико-санитарным обеспечением населения при чрезвычайных ситуациях.

За Минздравом России закреплены в числе других следующие контрольно-надзорные функции:

— государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

— надзор за фармацевтической деятельностью;

— контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в пределах своей компетенции.

Как видим, функции Минздрава России, имеющие отношение к регламентации вопросов безопасности в аптечном деле, весьма широки. Поэтому большинство подзаконных актов, которыми руководствуются аптеки в этой сфере, исходит именно из Министерства здравоохранения РФ.

Необходимо отметить, что требования к аптекам зависят от вида имеющихся у них лицензий на фармацевтическую деятельность. Если лицензия аптеки предусматривает работу с сильнодействующими и ядовитыми веществами (включенными соответственно в Список №1 и Список №2 Постоянного комитета по контролю наркотиков), к ней предъявляются повышенные требования в сфере безопасности. Если же аптека осуществляет отпуск лекарственных средств, отнесенных к наркотическим, эти требования еще выше. Далее мы покажем, какое огромное количество документов регламентирует оборот таких веществ.

Аптеки, сохранившие у себя производственные отделы, вынуждены следовать дополнительным требованиям к таким производствам.

На практике различия в требованиях государственных органов зависят еще и от формы собственности и времени создания аптечного предприятия. Муниципальные и бывшие муниципальные (акционерные с участием государства) аптеки испытывают к себе максимальное внимание различных проверяющих органов. Они по привычке сдают всю необходимую (и не очень) отчетность вышестоящим и контрольным органам, подвергаются регулярным проверкам, аккуратно ведут всю документацию.

Вновь создаваемые частные аптеки при этом несколько обделены «пристальным вниманием» государственных инстанций. Тем не менее, руководители таких аптек, обычно умудренные опытом, полученным при работе в муниципальной аптечной сети, предпочитают следовать нормативам, не дожидаясь проверки.

Что касается крупных частных аптечных сетей, их взаимоотношения с контролирующими органами строятся по законам крупного бизнеса. Впрочем, можно отметить, что, проектируя сеть аптек «с нуля», проще предусмотреть их соответствие всевозможным нормативам. А иногда еще проще зайти с другой стороны: принять участие в составлении того или иного норматива и тем оградить свой бизнес от неожиданностей.

Необходимо отметить, что в последние два года произошли (и продолжают происходить) серьезные подвижки в сторону снижения административного давления на розничный фармацевтический бизнес. Принятый 8 августа 2001 г. в рамках программы дебюрократизации экономики Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» хотя и сохранил фармдеятельность в списке подлежащих обязательному лицензированию, проложил дорогу к значительному упрощению самой процедуры.

Руководители аптек весьма положительно восприняли тот факт, что, например, к заявлению на получение самой простой лицензии «аптека готовых форм» (без производственного отдела) в Москве теперь надо приложить только 7 видов документов. При переоформлении же лицензии — всего 5 из них (плюс копию старой лицензии).

Принятый в конце 2002 г. Федеральный закон «О техническом регулировании» также имеет непосредственное отношение к теме этой статьи. Концепция новой системы технического регулирования (системы обязательных технических требований и стандартов в отношении продукции, услуг и производственных процессов), основы которой закладывает этот закон, основывается на идеологии ограничения и упорядочения вмешательства государства в деятельность экономических субъектов.

В соответствии с этим законом планируется разработать и принять порядка семи законодательных документов нового типа — общих технических регламентов. Эти документы в виде федеральных законов установят требования к безопасности, обязательные для соблюдения при всех видах деятельности. Из них наиболее актуальны для аптек будут регламенты, посвященные:

— безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и прилегающих к ним территорий;

— пожарной безопасности;

— биологической безопасности;

— экологической безопасности.

Помимо общих регламентов, вопросы безопасности будут регулировать специальные технические регламенты, устанавливающие требования только к отдельным видам продукции и деятельности, создающим риск причинения вреда выше обычного (учтенного общими техническими регламентами).

Так как фармацевтическая деятельность относится именно к таким областям повышенного риска, будут свои регламенты и у фармотрасли. Многие нормы и правила должны быть здесь более жесткими, чем определенные для экономики в целом.

Но в любом случае никакие государственные органы не будут иметь права предъявлять отличающиеся, завышенные по сравнению с закрепленными в общих и специальных технических регламентах требования в сфере безопасности.

В регламентах также будут предусмотрены механизмы контроля за исполнением обязательных требований и уполномоченные на это органы. В этой сфере функции и полномочия государства должны быть тоже четко регламентированы и не могут превышаться ни ведомствами, ни местными органами власти. Новая концепция подразумевает принцип «один норматив — один контрольный орган», т.е. должно быть исключено дублирование или противоречивость требований проверяющих инстанций.

Разработчики закона «О техническом регулировании», действовавшие под эгидой Президента Российской Федерации, считают, что в дальнейшей разработке новой системы должны в первую очередь принять участие не госорганы, а субъекты экономики и общественность. Положения Закона дают им для этого все права. Именно это должно помочь избежать законодательного закрепления необоснованных норм и избыточного контроля уже в новой системе технического регулирования.

Будем надеяться, что новая система технического регулирования облегчит жизнь руководителям аптек, позволит сократить время «общения» со всевозможными инстанциями, четче планировать деятельность и развитие своего предприятия. Но для этого фармсообщество должно принять активное участие в разработке новых отраслевых документов.

И тогда новая система предоставит руководителям и специалистам аптек возможность полнее сосредоточиться на своей основной миссии — лекарственном обеспечении населения.

Требования к аптекам в сфере противопожарной безопасности не очень отличаются от применяемых к другим хозяйственным субъектам, имеющим торговые и складские помещения. Тем не менее, регламентируются они отраслевым документом «Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения» ППБО 07-91, утвержденным Минздравом СССР 30 августа 1991 г.

Вот основное, что интересует при проверке аптеки контролирующие инстанции: наличие автоматической пожарной сигнализации, количество и своевременная перезарядка огнетушителей, вывешены ли на специальном стенде план эвакуации и правила по противопожарной безопасности, проводится ли регулярный инструктаж персонала по этим вопросам.

Но имеются еще специфические ведомственные документы, к примеру, приказы Минздрава России №203 от 27 мая 1999 г. «О мерах пожарной безопасности» и №318 от 5 ноября 1997 г. «Об утверждении «Инструкции о порядке хранения и обращения в фармацевтических (аптечных) организациях с лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, обладающими огнеопасными и взрывоопасными свойствами».

Надзор за исполнением аптеками предписанных норм и правил противопожарной безопасности осуществляют соответствующие территориальные управления (в Москве — управления административных округов) Государственной противопожарной службы в составе МЧС РФ.

В сфере санитарной безопасности соответствующий режим в аптеке регламентируется «Инструкцией по санитарному режиму аптечных организаций (аптек)», утвержденной приказом Минздрава №309 от 21 октября 1997 г.

Другим важнейшим документом является приказ Минздравмедпрома РФ №90 от 14 марта 1996 г. «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

Проверяющей инстанцией являются территориальные органы Минздрава России. Санитарно-гигиенические обследования проводят соответствующие территориальные центры Государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В сфере техники безопасности и охраны труда фармработников основополагающим (и настольным для руководителя аптеки) документом является, разумеется, «Трудовой кодекс Российской Федерации», принятый 30 декабря 2001 г., №197-ФЗ.

В отношении техники безопасности и охраны труда провизоров и фармацевтов регламентирующими документами являются также постановления Правительства РФ, а также документы Министерства труда и социального развития и Министерства здравоохранения РФ.

Основные из них: письмо Минздрава России №2510/5581-98-32 от 24 июня 1998 г. «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» и Постановление Минтруда России №68 от 29 декабря 1997 г. «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».

Оборот лекарственных средств, которые могут реализовываться через аптеки и содержат наркотические и психотропные вещества, регламентируется более чем 30 документами. Среди них две международные конвенции — Единая конвенция «О наркотических средствах» 1961 г. с поправками от 1972 г. и Конвенция от 21 февраля 1971 г. «О психотропных веществах». Эти конвенции включают списки соответствующих веществ, оборот которых находится под международным контролем.

Фундаментом законодательства РФ в данной сфере являются три федеральных закона: «О лекарственных средствах» от 22 июня 1998 г., «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. и «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г., а также «Основы законодательства об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г.

Конкретизация требований и мер по отдельным аспектам оборота таких лекарственных средств осуществляется в постановлениях Правительства РФ. Таких постановлений по меньшей мере шесть. Среди последних по времени — два постановления, касающиеся лицензирования аптек, принятые в 2002 г. Это Постановление №135 от 11 февраля 2002 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановление №454 от 21 июня 2002 г. «О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Некоторые постановления Правительства РФ в этой сфере затрагивают аптеки лишь частично. По наиболее важным из них, которые необходимо знать и выполнять руководителю аптеки, изданы приказы Министерства здравоохранения РФ.

Постановление Правительства РФ №541 от 30 мая 1998 г. «Об утверждении положения о выдаче лицензий на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» было подкреплено приказом Минздрава России №625 от 5 октября 1998 г.

Постановление Правительства РФ №577 от 28 июля 2000 г. «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с этой деятельностью» в отношении аптек расшифровывается приказом Минздрава России №139 от 27 апреля 2001 г.

Непосредственно аптек, осуществляющих продажу наркотических и сильнодействующих веществ, касаются также следующие документы Минздрава:

— приказ №328 от 23 августа 1999 г. «О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)»;

— приказ №330 от 12 ноября 1997 г. «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств» (издан в развитие приказа Минздрава СССР №523 от 3 июля 1968 г. «О порядке хранения, учета, прописывания, отпуска и применения ядовитых, наркотических и сильнодействующих лекарственных средств»);

— инструкция «О системе фармацевтического контроля наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых лекарственных средств, используемых на территории Российской Федерации», утвержденная Минздравом России 10 июня 1997 г.

Допуск сотрудников аптек к работе с такими веществами регламентируют Постановление Правительства РФ №892 от 6 августа 1998 г. «Об утверждении правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами» и приказ Минздрава России №397 от 5 ноября 1999 г. «О перечне должностей фармацевтических работников и учреждений (организаций) с правом отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам».

Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, оборот которых ограничен, утверждаются протоколами заседаний Постоянного комитета по контролю наркотиков (ПККН), работающего в соответствии с перечисленными выше международными конвенциями и законами РФ. Изменение в действующие списки вносятся периодически принимаемыми «дополнениями», имеющими такую же юридическую силу, как и сами списки.

Аптекам, имеющим производственные отделы, необходимо также знать и исполнять соответствующие положения приказа Минздрава №308 от 21 октября 1997 г. «Об утверждении инструкции по изготовлению в аптеках жидких лекарственных форм».

Имеются также «Типовые требования по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации помещений с хранением наркотических средств».

Оборот этилового спирта (синтетический этиловый спирт, в отличие от ферментативного, протоколом ПККН №2/71-99 от 14 апреля 1999 г. из списка сильнодействующих переведен в список ядовитых веществ) регулируется отдельными регламентирующими документами разного уровня, которых имеется не менее десятка.

Дополнительные требования к аптекам, отпускающим наркотические, психотропные и прочие сильнодействующие препараты, приводят не только к значительному ужесточению фармпорядка в аптеке, но и к дополнительным расходам на обеспечение соответствующего уровня безопасности. Возможно, для тех немногих аптек, которые сохраняют у себя отпуск этих лекарственных средств, требуется адресная государственная поддержка. В противном случае они оказываются в заведомо неравных условиях конкуренции на розничном фармацевтическом рынке.

4. Безопасность жизни работников аптечных предприятий

Различные аспекты понятия «безопасность» в отношении аптек можно сгруппировать по таким основным пунктам: противопожарная безопасность; санитарная безопасность; техника безопасности и охрана труда; безопасность эксплуатации зданий и прилегающих территорий; экологическая безопасность; противокриминальный аспект безопасности; а также безопасность оборота наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ и участие аптек в обеспечении безопасности граждан при вступление в действие мероприятий ГО и ЧС.

Среди требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации и ее субъектов к аптекам, особое место занимают те, что касаются безопасности граждан и государства. Эти требования — предмет постоянной «головной боли» руководителей аптек, а значит, заслуживают серьезного разговора в специализированной прессе.

Регламентация в сфере безопасности необходима, но сама система требований должна быть понятной, «прозрачной» и непротиворечивой. Система же контроля за соблюдением этих требований должна быть не только эффективной (с точки зрения государства), но и соответствовать уровню развития экономики, не создавать для муниципалитетов и бизнеса непреодолимых препятствий в развитии отечественной аптечной сети.

Каждое рабочее место в аптеке должно быть снабжено инструкцией по технике безопасности и охране труда. Инструкция подлежит согласованию с профсоюзной организацией предприятия (если есть) или советом трудового коллектива и действительна в течение 5 лет.

Проверка соблюдения требований техники безопасности и охраны труда работников аптек осуществляется инспекторами по охране труда комитетов здравоохранения (городов, областей и др. административных образований РФ).

Имеется Постановление Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г. «О Федеральной инспекции труда», о Трудовой инспекции говорится и в новом «Трудовом кодексе РФ», но в опрошенных нами аптеках представители такой проверяющей инстанции пока не появлялись.

Безопасность эксплуатации здания аптеки и прилегающей к ней территории имеет несколько аспектов. Необходимость содержать в чистоте и порядке прилегающую к аптеке территорию регламентируется и противопожарными, и санитарными правилами, и местными органами власти. Уборка осуществляется (в Москве) либо по договору с соответствующей Дирекцией единого заказчика, либо своими силами. Инспектирует территорию обычно территориальный орган местной власти (в Москве — управа муниципального округа).

Надзор за эксплуатацией здания (помещения) аптеки осуществляется в обычном порядке органами (инспекциями) государственного технического надзора за нежилыми помещениями соответствующего города РФ.

Надзор за экологической безопасностью аптек выразился в появлении нового проверяющего органа — Экологической полиции. Пока, правда, не совсем понятно, на основании каких документов экологи имеют право предъявлять свои претензии к аптекам. Тем не менее, некоторую активность в Москве они уже проявляют. Проверялось, по опыту аптек, следующее: наличие договоров на утилизацию люминисцентных ламп; прохождение диспансерных осмотров персоналом (особенно флюорографии).

Если по первому пункту компетенция Экологической полиции не вызывает сомнений, то отношение этого органа к проблеме борьбы с распространением туберкулеза явно нуждается в разъяснении со стороны властей.

Противокриминальный аспект безопасности имеет различия для аптек в зависимости от имеющихся у них лицензий. Аптека обычно заключает договор на охрану с местным подразделением Вневедомственной охраны Министерства внутренних дел РФ. В случае отсутствия у аптеки лицензий на работу с сильнодействующими (сюда входят и психотропные), ядовитыми и, конечно, наркотическими веществами отношения аптеки с Вневедомственной охраной носят сугубо коммерческий, договорной характер. В принципе, аптека может осуществлять свою охрану и другими путями, например, заключив договор с частным охранным предприятием.

Но если аптека работает с ЛС, содержащими списочные сильнодействующие, ядовитые и, тем более, наркотические вещества, Вневедомственная охрана МВД является еще и контролирующим органом по соблюдению аптекой соответствующих нормативов безопасности. Она выдает заключения для получения аптекой соответствующих лицензий. Естественно, в таких условиях аптеке проще удовлетворить требованиям, работая по договору охраны именно с государственной организацией.

Такое совмещение функций, а также то, что в последние годы требования в области безопасности ужесточились, а их исполнение обходится гораздо дороже, и вынуждает аптеки к массовому отказу от продления лицензий на работу с подобными ЛС. Это может привести и уже приводит к ухудшению лекарственного обеспечения населения, когда выписанное врачом лекарство очень трудно найти.

Участие аптек в обеспечении безопасности граждан при вступление в действие мероприятий ГО и ЧС прежде всего подразумевает использование ресурсов имеющихся аптек по прямому назначению — для лекарственного обеспечения пострадавшего населения. Для этого имеются планы эвакуации аптек (как персонала, так и ЛС определенного списка) в соответствующие места и развертывания их там. Отдельные аптеки имеют мобилизационные задания.

Ответственными за эти мероприятия назначаются крупные головные (в Москве — окружные) аптеки в каждой местности. В такой аптеке, служащей своего рода опорным пунктом, имеется сотрудник, отвечающий за данную сферу деятельности, а также все необходимые документы по данной тематике.

Однако речь в данном случае идет о муниципальных и акционированных аптеках. Частные аптеки практически не учитываются в подобных планах.

Разумеется, руководитель аптеки не может лично заниматься всеми вопросами безопасности, изложенными в этой статье. Поэтому он обычно приказом назначает лиц, ответственных за тот или иной аспект безопасности, из числа сотрудников аптеки. Иногда в достаточно крупном аптечном предприятии проще принять на работу специального сотрудника (обычно из числа отставных военных), который и будет заниматься координацией большинства вопросов безопасности. Тем не менее, руководитель продолжает персонально отвечать за выполнение требований безопасности в своей аптеке.

Заключение

В условиях аптеки чрезвычайно важна техника безопасности и охрана труда. Для этого были разработаны документы (приказы, стандарты и т.д.). Основными являются следующие:

— инструкции по охране труда для персонала;

— инструкции по охране труда при обслуживании оборудования;

— акты, списки, ведомости и графики по охране труда;

— санитарные правила и нормы;

— правила безопасности;

— государственные стандарты.

Безопасность эксплуатации здания аптеки и прилегающей к ней территории имеет несколько аспектов. Необходимость содержать в чистоте и порядке прилегающую к аптеке территорию регламентируется и противопожарными, и санитарными правилами, и местными органами власти. Уборка осуществляется либо по договору с соответствующей Дирекцией единого заказчика, либо своими силами. Инспектирует территорию обычно территориальный орган местной власти.

Надзор за эксплуатацией здания (помещения) аптеки осуществляется в обычном порядке органами (инспекциями) государственного технического надзора за нежилыми помещениями соответствующего города РФ.

Надзор за экологической безопасностью аптек выразился в появлении нового проверяющего органа — Экологической полиции.

Проверка соблюдения требований техники безопасности и охраны труда работников аптек осуществляется инспекторами по охране труда комитетов здравоохранения. Имеется Постановление Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г. «О Федеральной инспекции труда», о Трудовой инспекции говорится и в новом «Трудовом кодексе РФ», но в опрошенных нами аптеках представители такой проверяющей инстанции пока не появлялись.

По исследованиям в аптеке №123 мы проанализировали соблюдение техники безопасности работниками аптеки. Проверки предприятий и анализ материалов расследования несчастных случаев показывают, что свыше 70% нарушений требований охраны труда происходит по организационным причинам, причем из них около 50% вследствие некомпетентности руководителей и специалистов, недисциплинированности и незнания персоналом элементарных требований охраны труда и техники безопасности при проведении работ с повышенной опасностью.

Список литературы:

1. Кабакова, Т.И. Актуальные вопросы охраны труда и техники безопасности работников аптек / Т.И. Кабакова, И.С. Максимов // Аптека -2007: тез. докл. мед.-фармац. конгр. 23-26 окт. 2007 г. — М., 2007. — С. 38-39.

2. Максимов, И.С. Социологическое исследование фармацевтических работников по вопросам охраны труда и техники безопасности в аптеках / И.С. Максимов, Т.И. Кабакова // Разработка, исследование и маркетинг новой фармацевтической продукции: сб. науч. тр. / Пятигорская ГФА. — Пятигорск, 2008. — Вып. 63. — С. 618-620.

3. Максимов, И.С. Анализ использования нормативной базы по охране труда и технике безопасности в аптечных учреждениях / И.С. Максимов, Т.И. Кабакова, Т.Г. Ковалева // Разработка, исследование и маркетинг новой