Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации. Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.
ГИС «Независимый регистратор» — это программа фиксации поведения участников закупочных процедур в реальном времени. Полученные записи при возникновении спорных ситуаций являются законным подтверждением правомерности действий лица.
Какие задачи решает
Постановление правительства №883 от 28 июля 2018 г. устанавливает систему «Независимый регистратор» в качестве способа реализации требования ч. 13 ст. 4 44-ФЗ, в соответствии с которой ЕИС обеспечивает фиксацию действий всех участников контрактной системы.
После установки этой системы с ее помощью фиксируют, что делают на площадках и в ЕИС:
- заказчики;
- компании — участницы тендеров;
- уполномоченные органы и специализированные организации.
Каждый субъект самостоятельно устанавливает плагин фиксации действий пользователя закупки и использует его. Программа позволяет зафиксировать все действия субъекта в реальном времени, фиксации подлежат, например:
- аккредитация на площадке;
- публикация извещений;
- направление запросов на разъяснения и публикация ответов на них;
- подача заявок;
- работа с обеспечением участия в тендере;
- публикация протоколов;
- заключение итоговых соглашений.
Пользователь самостоятельно решает, скачать плагин фиксации действий пользователя в ЕИС или нет, но отказываясь от его использования, важно помнить, что в спорных ситуациях и при рассмотрении дел в ФАС записи регистратора являются официальным доказательством действий или бездействия лица и принимаются к рассмотрению. Например, если участник не совершил требуемого действия из-за технического сбоя на площадке, доказать, что сбой имел место, он сможет только с помощью записи. ФАС не принимает и не рассматривает в качестве доказательства скриншоты экрана, сделанные сотрудниками самой компании.
Как установить
Вся необходимая информация о «Независимом регистраторе», инструкции и установочные файлы находятся на портале ЕИС в разделе «Дополнительная информация», см. пункт «Независимый регистратор».
Здесь размещено несколько подробных инструкций по работе с программой, ответы на часто встречающиеся вопросы, например о том, что делать, если не запускается плагин фиксации действий пользователя в ЕИС, если отображаются ошибки, как работать с полученными записями и как решить проблему совместимости плагина и антивирусных программ.
Инструкция, как установить независимый регистратор zakupki.gov.ru, состоит из нескольких шагов.
Шаг 1. Проверить соответствие компьютера пользователя системным требованиям плагина.
Шаг 2. Скачать установочный файл плагина на ПК.
Шаг 3. Закрыть используемый браузер и запустить установочный модуль.
Шаг 4. Завершить работу мастера настройки.
Шаг 5. Открыть Internet Explorer. Если независимый регистратор toolbar64.dll установлен правильно, в окне появится дополнительная панель.
Как работать с системой
Инструкция, как запустить плагин фиксации действий пользователя ЕИС, следующая.
Шаг 1. Для идентификации в плагине в окне, появившемся при первом запуске, следует выбрать сертификат ЭП.
Шаг 2. Включить запись. Функция записи доступна при работе на торговых площадках или непосредственно в ЕИС. При переходе на один из этих сайтов становится активной кнопка включения записи. Панель управления и кнопка включения могут выглядеть по-разному, это зависит от используемого браузера. В Internet Explorer плагин записи действий пользователя в ЕИС включается кнопкой на панели.
В Google Chrome — с помощью специального меню.
Теми же кнопками на панели управления или в меню плагина останавливается запись регистратора.
Для выгрузки видео необходимо выполнить следующие действия.
Шаг 1. На панели управления плагином в Internet Explorer или в меню в Google Chrome нажать кнопку «Выгрузка видео».
Шаг 2. Система отобразит модальное окно с характеристиками видео и двумя кнопками: «Выгрузка на сервер» и «Выгрузка в файл». Первая функция автоматически передает видео в ФАС, с помощью второй пользователь сохраняет видео на носитель и затем передает его в ФАС с прочими материалами.
Модальное окно в Internet Explorer:
Модальное окно в Google Chrome:
Возможные проблемы
Распространенные проблемы при работе с плагином и пути их решения представлены в таблице.
| Проблема | Решение |
|---|---|
| Запись не идет или не запускается плагин фиксации действий пользователя на ПК. | Проверьте авторизацию в ЛК площадки, на которой работаете. Убедитесь, что регистратор установлен. |
| Записывается не только работа на площадке или в ЕИС, но и иные действия пользователя на ПК. | Закройте все не относящиеся к работе окна и повторите запись. |
| Кнопки панели управления плагином неактивны. | Проверьте авторизацию в ЛК площадки, на которой работаете. Если с ней все в порядке, обратитесь в техподдержку. |
| Нет панели плагина. | Включите отображение панели в настройках Internet Explorer самостоятельно:
|
| При наведении курсора на кнопку начала записи появляется сообщение «Отсутствует ГОСТ Криптопровайдер». | Убедитесь, что на ПК установлен один из поддерживаемых криптопровайдеров — Vipnet, Lissi, Рутокен ЭЦП, e-Token ГОСТ, убедитесь, что он подключен. Затем перезагрузите сервер. |
| Диалоговые окна не открываются, содержимое системы не отображается или не устанавливается плагин фиксации действий пользователя ЕИС на компьютер. | Повторно изучите системные требования к ПК и корректность настроек. |
Как удалить
Справочные материалы по «Независимому регистратору», опубликованные в ЕИС, не содержат указания на какой-либо специфический способ его удаления с ПК. Чтобы удалить плагин фиксации действий пользователя, следует придерживаться стандартного порядка:
- Найти на ПК файл с программным модулем ГИС НР.
- Применить к нему команду «Удалить».
- Перезагрузить систему.
Гольцова Полина
В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.
Другие статьи автора
- РусТендер
- Новости
- В ЕИС появился новый сервис техподдержки
В ЕИС появился новый сервис техподдержки
28.10.2019
СТП доступен в личном кабинете пользователя
В ЕИС доделали новый сервис взаимодействия со службой технической поддержки. Теперь появилась возможность:
- создавать обращения в техподдержку прямо в личном кабинете;
- наблюдать за статусом уже отправленных обращений;
- давать обратную связь с оценкой работы службы.
Чтобы начать пользоваться новым сервисом, надо установить плагин фиксации действий пользователя. Как это сделать объясняется в «Инструкции по установке плагина «Плагин фиксации действий пользователя», которую можно найти в подразделе «Администрирование пользователей и организаций» раздела «База знаний» личного кабинета.
Если что-то не понятно в инструкции или сервис не работает, можно написать обращение на почту helpdesk@zakupki.gov.ru или позвонить по одному из телефонов: 8 (495) 811-03-33 или 8 (800) 333-81-11.
Пользователей сайта убедительно просят направлять через новый сервис техподдержки все обращения за исключением вопросов, касающихся входа в личный кабинет и работы самого сервиса.
Все новости
© ПРОГОСЗАКАЗ.РФ, 2016-2023
Нашли опечатку? Выделите и нажмите Ctrl+Enter
Сетевое издание ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
Учредитель — Аршба А.С.
Главный редактор — Гурин О.Ю.
Свидетельство: ЭЛ № ФС 77-79650 от 25.12.2020г.
Зарегистрирован Федеральной службой РОСКОМНАДЗОР
16+
Служба технической поддержки:
8 900 130 6979
progoszakaz@mail.ru
подписаться на RSS
ленту
Оформить подписку
oooartint.ru
разработка и поддержка интернет проектов
В моём случае с подобной ошибкой мешал антивирус
Касперский KES 11.6.0.394
(пока не понял, что нужно отключить в Касперском чтобы с ним заработало не приостанавливая защиту)
На иконке Касперского в системном трее правой кнопкой мыши
[ Приостановить защиту ]
(Нужно выставить время или просто приостановить, я выбирал на 15 минут)
Плагин фиксации действий пользователя 11.1.8 скачивается с сайта zakupki.gov.ru
zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/…67&strictEqual=false
Когда защита приостановлена нужно выполнить установку плагина
install64.exe или install86.exe
Также при выключенной защите зайти на сайт ЕИС в личный кабинет
https://zakupki.gov.ru/
и выбрать
Техническая поддержка — Создать обращение
Должна начаться запись видео, внизу появится кнопка для остановки записи
Файлы видео и логов создаются в каталог
c:Users<Имя пользователя>AppDataRoamingRecordSupportSystem
После нажать на кнопку [ Остановить ], эти файлы архивируются в zip архив и потом архив добавляется в созданное обращение.
При включенном Касперском файл видео не создаётся.
(очень похоже, что антивирус блокирует или удаляет какие-то файлы плагина)
Даже, если просто отключить антивирус и попытаться создать обращение, ничего не произойдёт.
Помогает только отключение Касперского и заново выполнить установку плагина
файлами install64.exe или install86.exe
Удалять плагин через «Панель управления» не надо, прямо поверх ставиться и снова всё работает.