Инструкция по заполнению годового отчета по смп по 223 фз - RukovodstvoRus.ru

Годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ — это информация, публикуемая в Единой информационной системе по результатам заключенных сделок.

Кто сдает отчет об МСП и в какой форме

Правоотношения по сдаче годового отчета о закупках регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Обязанность по проведению процедуры устанавливается п. 2 ст. 3 вышеуказанного нормативного правового акта и пп. «б» п. 34 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352. К субъектам, на которых распространяется обязанность составлять отчет по МСП по 223-ФЗ за 2021 год, относятся:

госкорпорации и компании, в уставном капитале которых доля участиях РФ более 50%;

дочерние хоз. общества, более 50% уставного капитала которых принадлежит госкомпаниям с контролем со стороны РФ;

бюджетные учреждения с утвержденным правовым актом для закупок с целью обеспечения государственных и муниципальных нужд;

государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность в интересах обеспечения прав граждан РФ, безопасности государства и обороны.

С 2022 года пунктом 2.1 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 установлены исключения в виде организаций, на которых обязательства о сдаче отчета не распространяются: в 2023 году отчитываться о закупках у МСП за 2022 год будут все заказчики, кроме тех, кто сам является субъектом МСП.

Обязанность о подаче ежемесячного отчета установлена для всех заказчиков, осуществляющих закупки по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Случаи, по которым исключается обязанность передать отчет СМП по 223-ФЗ ежемесячно, отсутствуют. Данные передаются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Вне зависимости от того, производились ли закупки или нет, ежемесячное размещение информации в ЕИС обязательно.

Важно!

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Минэкономразвития России от 07.04.2017 № Д28и-1827, при отсутствии сведений проставляется цифровое значение 0.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2554 внесло изменения, затрагивающие положения о передаче годовой отчетности. Нововведения вступили в силу с 29.12.2021. С 2022 г. годовые отчеты о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства в разделе 1 установленной формы дополняются новым содержанием. Требуется указывать договоры, по которым поставлялись медицинские изделия или оборудование и приборы, применяемые в медицинских целях. Сюда же относится и эксплуатация. Стоимость договоров должна превышать 400 миллионов рублей. Для соответствия форме изменен и пункт 7 положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352.

Изменять информацию, размещенную ЕИС, возможно посредством размещения документа содержащего перечень изменений. При изменении доступ для свободного ознакомления всеми пользователями системы сохраняется для предыдущих редакций документов. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 установлена форма годового отчета закупок по 223-фз и требования к её заполнению.

Когда сдавать отчет по СМСП

На законодательном уровне определен срок сдачи отчета. Пункт 21 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ устанавливает, с какой периодичностью заказчики по 223-ФЗ размещают в ЕИС отчет о закупках у субъектов МСП — ежегодно до 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным.

Информация передается посредством личного кабинета в ЕИС. Для этого выбираем раздел «Отчетность проведения закупок». Система предусматривает возможность загрузки отчета в электронном или графическом виде. Сведения, подлежащие передаче, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. С момента подписания УКЭП отчет считает переданным.

Для получения усиленной квалифицированной подписи обращайтесь в удостоверяющий центр. Заполняется заявление по форме удостоверяющего центра.

С 01.03.2022 вступает в силу новый порядок обработки, хранения и сбора информации о персональных данных. Положения вводятся в действие Приказом Минцифры России от 10.09.2021 № 930. Порядок передачи информации о покупке определяется Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908. Информация из ЕИС удаляется по предписанию органа исполнительной власти или по решению суда.

Требования о квотах

В 2022 году минимальный объем закупом у СМСП должен составлять не менее 25% от общего объема договоров в стоимостном выражении. Не менее 20% от указанной цифры должны составлять договоры по результатам закупок только среди СМСП.

Это нововведение для 2022 года. Новое требование распространяется на всех заказчиков, которые руководствуются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Исключение составляют заказчики СМСП, для них такое положение является правом, которое они используют на свое усмотрение.

Инструкция по заполнению

Форма документа содержит в себе три раздела. Пошаговая инструкция по отчету по СМП по 223-ФЗ в 2022 году включает следующие этапы:

Шаг 1. Заполняем информацию о заказчике (указываем полное наименование, ИНН, КПП, организационно-правовую форму, контактные данные: адрес электронной почты, телефон, адрес местонахождения).

Шаг 2. Заполняем информацию о закупках (общая стоимость и количество сделок по закупкам; указываем особенные лоты: гособоронзаказ, тендеры по атомной энергии, заказы у естественных монополий).

Шаг 3. Заполняем информацию о годовом объеме закупок (доля у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем стоимостном объеме сделок за год).

Шаг 4. Подписываем отчет усиленной квалифицированной подписью и отправляем.

«Сведения о годовом объеме закупки у СМСП» — это второй раздел годовой отчетности по 223-ФЗ в 2022 году, заполняем в процентном соотношении. К сведениям, требующим такого указания, относятся: доля объема закупок за год у СМСП, заказы в совокупном годовом стоимостном объеме контрактов, закупки у малого бизнеса по тендерам.

Шаг 3, который содержит инструкция по годовому отчету по 223-ФЗ, выполните, обратив внимание, что для исчисления годового объема учитывается объем оплаты в текущем году. Это относится к сделкам, по которым исполнение обязательств составляет более года. Разъяснения по этому вопросу раскрываются в письме Минфина России от 17.01.2020 № 24-01-08/1945.

В отношении отдельных заказчиков производится мониторинг соответствия. Категории таких субъектов определены в п. 4 Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1169. В этом случае для соответствия требованиям законодательства об участии в закупках соответствующее уведомление направляют контролирующему органу. Отправление производится в автоматическом режиме.

Источник: ppt.ru

Документ: форма годового отчета по СМП по 223-ФЗ

Источник

Все заказчики по 223-ФЗ обязаны отчитываться о проведенных процедурах и заключенных контрактах. Они подают ежемесячные и ежегодные формы. За несдачу отчетов и организации, и ответственному должностному лицу грозит штраф.

Как отчитываться по 223-ФЗ

В 2023 году по-новому заполняем ежемесячные отчеты в ЕИС по 223-ФЗ: с 01.10.2021 вступило в силу Постановление Правительства № 814 от 27.05.2021. Изменились бланк, порядок заполнения и правила формирования ежемесячной отчетности по закону о закупках отдельными видами юридических лиц.

Подробнее:

как составлять ежемесячные отчеты по 223-ФЗ: разъяснения Минфина;

заказчикам по 223-ФЗ каждый месяц придется отчитываться по-новому.

Ключевые изменения в отчетности по договорам по 223-ФЗ до 10 числа в 2023 году:

новая форма и порядок заполнения отчета. Раньше заказчики сдавали 3 отчета, теперь один — сведения объединили в одну форму, которую назвали «Сведения о договорах, заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг» (ПП РФ № 908 от 10.09.2012). В новом бланке 4 раздела: информация о заказчике, сведения о количестве и общей стоимости договоров, данные о закупках российских товаров и сведения о достижении минимальной доли закупок отечественных товаров;
новый порядок заполнения отчетности в ЕИС;
новые требования к сведениям о договорах, заключенных по результатам несостоявшихся процедур. Теперь в протоколы такого тендера надо включать информацию о причинах, по которым конкурентная закупка не состоялась. Список возможных причин строго ограничен и приведен в разделе VII Постановления № 908.

Какую информацию подают заказчики по 223-ФЗ

Федеральный закон 223-ФЗ дает заказчикам большую, чем закон о контрактной системе, свободу действий и решений, но тоже провозглашает принцип открытости закупочной деятельности. Заказчики, принявшие положение о закупке, обязаны периодически публиковать информацию о своей деятельности.

Перечень отчетности установлен самим законом, порядок оформления и публикации информации — изданными подзаконными актами. Для заказчиков есть 2 группы отчетности (ч. 19 ст. 4 223-ФЗ):

ежегодная, публикуемая один раз в календарный год;
ежемесячная, размещаемая в ЕИС по итогам каждого отчетного месяца.

Отчет	Кто отчитывается	Куда подается	Периодичность и срок подачи	Нормативные пояснения к отчету по договорам по 223-ФЗ в 2023 г.
О договорах, заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг	Все заказчики	ЕИС	Ежемесячно до 10-го числа следующего месяца	Ч. 19 ст. 4 закона о закупках отдельными видами юрлиц
О закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства	Заказчики, обязанные заключать определенный объем договоров с представителями МСП	ЕИС	Ежегодно до 1 февраля следующего года	Ч. 21 ст. 4 закона о закупках отдельными видами юрлиц
О закупках инновационной продукции	Заказчики, перечисленные в Распоряжении Правительства № 475-р от 21.03.2016	ЕИС	Ежегодно до 1 февраля следующего года	П. 1 ч. 8.2 ст. 3 закона о закупках отдельными видами юрлиц
О закупках инновационной продукции, продукции машиностроения	Заказчики, реализующие инвестиционные проекты, стоимость которых более 500 млн руб., при условии, что эти проекты включены в реестр	Минпромторг	Ежегодно до 15 февраля следующего года	Ч. 1 ст. 3.1 закона о закупках отдельными видами юрлиц

Как отчитываться по 223-ФЗ каждый месяц

В ч. 19 ст. 4 223-ФЗ установлены виды, правила и сроки ежемесячной отчетности. Публиковать сведения необходимо до 10-го числа каждого месяца. Раньше заказчики размещали такие сведения:

об общем объеме процедур по закону о закупках отдельными видами юрлиц;
об общем объеме договоров с единственным поставщиком;
об объеме договоров с единственным поставщиком, заключенных в результате того, что не состоялась конкурентная процедура.

С 01.10.2021 всю информацию объединили в один отчет, добавив сведения о закупках отечественной продукции и минимальной доле заказов российских товаров. Актуальный образец заполнения отчета по 223-ФЗ до 10 числа (пример с 1 октября 2021 года) для заказчиков:

ВАЖНО!

Информацию публикуют независимо от того, проводились ли в отчетном месяце тендеры. Если процедур не было, сдавайте нулевую отчетность.

В разделе VIII Постановления Правительства № 908 от 10.09.2012 указано, как заполнить отчет по договорам по 223-ФЗ с 01.10.2021. Общие правила просты:

Войдите в личный кабинет по 223-ФЗ.
Перейдите в раздел «Отчетность о проведении закупок».
Выберите пункт «Отчетность по договорам» и укажите отчетный период.
Сформируйте отчетные сведения, подгрузите информацию из реестра договоров. Количество и общую стоимость закупок, сведения о которых не вводились в ЕИС, придется рассчитать самостоятельно. Внесите в соответствующее поле ЕИС сумму полученных показателей.
Подпишите отчет усиленной квалифицированной электронной подписью представителя заказчика и опубликуйте в системе.

В письме ФАС № АЦ/25019/14 от 23.06.2014 разъясняется, что заказчик размещает на официальном сайте не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения об общей стоимости закупленных (поставленных, выполненных, оказанных) товаров, работ, услуг с учетом совершенных им на основании документов, которые предусмотрены в ст. 160 ГК, за отчетный период сделок о приобретении товаров, работ, услуг, независимо от стоимости конкретного договора и предмета сделки по результатам закупки.

Как опубликовать отчет

Пошаговая инструкция по ежемесячному отчету по 223-ФЗ в 2023 году:

Шаг 1. Заходим в личный кабинет заказчика, выбираем раздел «Отчетность о проведении закупок», затем вкладку «Отчетность по договорам». Создаем новый документ.

Шаг 2. Указываем отчетный период.

Шаг 3. Проверяем сведения о заказчике. Обновляем отчетность на основании сведений из реестра договоров. Все сведения, которые не публикуются в реестре, вносим вручную.

Шаг 4. Прикрепляем файл с отчетом и другие документы. Это делать не обязательно: отчет, сформированный в ЕИС и подписанный электронной подписью, имеет полную юридическую силу.

Шаг 5. Заполняем раздел со сведениями о количестве и общей стоимости договоров. По каждому соглашению отражается реестровый номер, предмет и код случая заключения договора.

Вручную вносим сведения о соглашениях, информация о которых не публикуется в реестре договоров.

Проверяем итоговые показатели.

Шаг 6. Отражаем сведения о закупках товаров российского происхождения.

Определяем минимальную долю закупок товаров российского происхождения.

Шаг 7. Подписываем отчетность электронной подписью и публикуем в ЕИС.

Ежегодные отчеты

Вот какие отчеты для заказчика есть по 223-ФЗ в 2023 году, кроме ежемесячного:

о тендерах среди СМП и ССП;
о приобретении инновационной продукции;
о приобретении продукции машиностроения.

Законом установлены предельные сроки годового отчета по 223-ФЗ: итоговую отчетность у СМП надо разместить в ЕИС до 1 февраля года, следующего за отчетным. А отчетность по заказам инновационной и машиностроительной продукции следует опубликовать до 15 февраля следующего года.

Отчет о процедурах среди СМП и ССП

Информация о процедурах среди СМП подается по форме, установленной Постановлением Правительства № 1352 от 11.12.2014.

ВАЖНО!

С 1 января 2023 года бланк и порядок, как заполнить годовой отчет о закупках у СМП по 223-ФЗ, изменились (ПП РФ № 1946 от 31.10.2022). Форму дополнили сведениями о договорах по результатам закупок, которые проводят:

лизинговые компании для приобретения предметов лизинга в рамках исполнения своих обязательств по договору лизинга, а НМЦД такого договора — более 400 млн рублей;
гарантирующие поставщики и сетевые организации для приобретения оборудования и нематериальных активов, чтобы обеспечить коммерческий учет электроэнергии.

В 2023 году отчетность о закупках у СМП состоит из трех блоков:

Информация о заказчике: наименование, организационно-правовая форма, адрес, ИНН, КПП.
Сведения о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сведения о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Эту информацию размещают в том же порядке, что и ежемесячные документы (утв. Постановлением № 908).

Смотрите пошаговую инструкцию по годовому отчету по СМП по 223-ФЗ в 2023 году в статье «Инструкция по составлению годового отчета о закупках у МСП по 223-ФЗ».

Отчет о приобретении инновационной продукции

Форма документа утверждена Постановлением Правительства № 1442 от 25.12.2015. Для корректного заполнения заказчику потребуются данные не только за отчетный период, но и за предшествующие.

Формирование и публикация производятся через ЕИС.

Ответственность за неразмещение отчетности

Если заказчик не опубликовал обязательную отчетность по 223-ФЗ, ему грозит административная ответственность по ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ. Штрафы таковы:

для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
для юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.

Нарушение срока публикации отчетности по 223-ФЗ влечет ответственность по ч. 4 той же статьи КоАП РФ и штраф в размере 2000-5000 рублей — для должностных лиц и 10 000-30 000 рублей — для юридических лиц.

Еще по теме:

таблица штрафов за нарушения в закупках по 223-ФЗ;

отчетность заказчиков по 44-ФЗ;

как отчитаться о доле закупок российских товаров.

Об авторе этой статьи

Полина ГольцоваЮрист

Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.

Другие публикации автора

Источник

ООО «ИЦ Консультант»
г.Краснодар, ул. Гимназическая, дом 49/1, этаж 4
телефон / факс: (861) 2-555-111

Категория: Специалисту по госзакупкам

Кто сдает отчет об МСП и в какой форме

госкорпорации и компании, в уставном капитале которых доля участиях РФ более 50%;

Важно!

Когда сдавать отчет по СМСП

Требования о квотах

Инструкция по заполнению

Шаг 4. Подписываем отчет усиленной квалифицированной подписью и отправляем.

Источник: ppt.ru

Документ: форма годового отчета по СМП по 223-ФЗ

Источник

Годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ заказчики сдают каждый год до 1 февраля. Отчетность за 2022 год нужно заполнять с учетом изменений.

Кто сдает отчет об СМП и в какой форме

Постановлением Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014 утверждено положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в заказах отдельных юридических лиц. Документ разъясняет, необходимо ли заказчику по 223-ФЗ отчитываться по результатам закупок у субъектов МСП в 2023 году: да, если заказчик соответствует критериям по п. 2 постановления Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014. С 2022 г. все заказчики, работающие по 223-ФЗ (кроме тех, кто сам принадлежит к МСП), обязаны учитывать особенности по ПП № 1352, и, соответственно, до 01.02.2023 они будут обязаны отчитаться о выполнении этой обязанности.

Этим же постановлением вместе с правилами заполнения годового отчета о закупке у СМП по закону 223-ФЗ утверждена еще и форма, по которой необходимо отчитываться о заказах у малого бизнеса. В 2023 году отчитываемся за 2022-й по измененной форме. Новый бланк утвердили постановлением Правительства РФ № 1946 от 31.10.2022.

С 01.01.2023 форму годовой отчетности по 223-ФЗ в 2023 году дополнили сведениями о договорах по результатам закупок, которые совершают:

Лизинговые компании для приобретения предметов лизинга в рамках исполнения своих обязательств по договору лизинга. НМЦД такого договора — не менее 400 млн рублей.
Гарантирующие поставщики и сетевые организации для приобретения оборудования и нематериальных активов. Такие заказы проводят, чтобы обеспечить коммерческий учет электроэнергии.

Когда сдавать

В ч. 19 и ч. 21 ст. 4 223-ФЗ указано, с какой периодичностью заказчики по 223-ФЗ размещают в ЕИС отчет о закупках у субъектов МСП в 2023 году:

Ежемесячно. Документ содержит информацию о количестве и об общей стоимости договоров среди МСП. Публикуют отчет по СМП по 223-ФЗ ежемесячно в ЕИС не позднее 10-го числа месяца заказчики любой категории, ведущие деятельность по закону об отдельных юридических лицах.
Ежегодно. Федеральный закон о закупках отдельными видами юрлиц уточняет, что годовой отчет о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства размещается в ЕИС не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

Сдайте годовую отчетность по 223-ФЗ за 2022 год не позднее 01.02.2023!

Требование о квотах

Заказчики указанных категорий обязаны закупать у представителей малого и среднего предпринимательства, в том числе при заказах, участниками которых являются любые лица и субъекты малого и среднего предпринимательства. Или установлено требование о привлечении соисполнителей из числа СМП в размере не менее 25 % совокупного годового стоимостного объема договоров.

Важно, что из этого объема не менее 20 % закупают только среди МСП.

Для проведения торгов только среди малого и среднего предпринимательства заказчики обязаны утвердить перечень. Ознакомьтесь с товарами, работами, услугами, закупки которых осуществляются конкретными клиентами среди МСП, на сайте ЕИС. Если НМЦК контракта не более 200 млн руб. и указанные товары включены в перечень, то организация обязана разместить заказы у этих субъектов. Предельная НМЦК при проведении заказа составляет 800 млн руб.

Инструкция по заполнению

Вот пошаговая инструкция по отчету по СМП по 223-ФЗ за 2022 год для заказчиков:

Шаг 1. Указываем сведения об организации:

Шаг 2. Приводим в отчете о закупках у субъектов МСП по 223-ФЗ сведения о покупках у МСП (п. 1, пп. 1.1–1.30 ПП № 1352).

В этом разделе указывайте количество и сумму тендеров.

Отдельно законодатель требует указывать специфические заказы, в том числе для обороны государства в области использования атомной энергии, финансовые услуги, энергоносители и др.

Шаг 3. Вносим данные в строки 2–10:

указание на количество и сумму заказов, проводимых для любых лиц, в том числе МСП;
только для малого и среднего предпринимательства;
для лиц, привлекающих эти субъекты в качестве субподрядчиков.

Шаг 4. В последнем разделе (строки 11–14) указываем годовой объем покупок у МСП (доля в совокупном объеме).

Наказанием за нарушение в части размещения годового отчета о закупках у субъектов МСП вместо привычного штрафа является перевод организации на работу в рамках 44-ФЗ.

Еще по теме:

глобальная реформа 223-ФЗ;
ежемесячная отчетность заказчиков по 223-ФЗ;
как проходят неконкурентные закупки у МСП по 223-ФЗ в форме электронного магазина.

Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить

Материалы, которые могут вас заинтересовать

Источник

До 1 февраля в ЕИС нужно разместить отчет о закупках у СМСП за 2022 год. В отчет внесли небольшие изменения: в нем стало больше договоров, которые не учитывают при расчете годового объема закупок у таких субъектов. О новых и других сложных моментах подготовки отчета расскажем в обзоре.

С 2022 года практически все заказчики по Закону N 223-ФЗ должны достигать повышенный минимум закупок у СМСП. Правило могут не применять только юрлица-СМСП. Учтите, что в таких закупках вправе участвовать и самозанятые, кроме ИП.

Подробности:

Кто обязан составить годовой отчет о закупках у СМСП
Нужно ли учитывать в годовом отчете у СМСП договоры с самозанятыми, кроме ИП

Форму отчета уточнили. В ней стало больше договоров, которые не учитывают при расчете годового объема закупок у СМСП. Это договоры, которые по итогам закупок заключают:

лизинговые компании для приобретения предметов лизинга в рамках исполнения своих обязательств по договору лизинга. НМЦД должна составлять более 400 млн руб.;
гарантирующие поставщики и сетевые организации для закупки оборудования и нематериальных активов, чтобы обеспечить коммерческий учет электроэнергии.

Подробности:

Как сформировать годовой отчет о закупках у СМСП

Разместите отчет в ЕИС не позднее 1 февраля 2023 года. Для этого нужна усиленная квалифицированная ЭП. Удостоверьтесь, что к этому моменту не истечет срок ее действия.

Если закупки не провели в нужном объеме, разместили недостоверный отчет или вовсе не стали этого делать, то с 1 февраля 2023 года заказчик станет работать по Закону N 44-ФЗ в определенной части.

Подробности:

Как разместить в ЕИС годовой отчет о закупках у СМСП
Какая ответственность есть за нарушения, связанные с размещением отчета

Источник