Опубликовано 18.02.2021 Обновлено 29.03.2021
Приветствую, друзья! Много вопросов пришло о том, как и в какой форме сдавать отчёт о производственном контроле по промышленной безопасности до 1 апреля 2021 года. И наконец у нас есть вариант помощи специалистам по промбезу – актуальный шаблон в формате Excel для заполнения отчёта со Сведениями об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности!
Обновлено от 29.03 – Добавлены примеры заполнения Отчётов об организации производственного контроля.
Важная информация о производственном контроле прямиком из Ростехнадзора – Производственный контроль 2021 в вопросах и ответах. Не за что.
Напоминаем, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
До 1 сентября 2021 года сведения о состоянии зданий и сооружений на ОПО могут быть представлены юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), эксплуатирующими опасные производственные объекты, в произвольной форме.
Содержание
- Что если не сдать отчёт о производственном контроле по промышленной безопасности?
- СКАЧАТЬ ШАБЛОН
- СКАЧАТЬ ПРИМЕРЫ ОТЧЁТОВ
Что если не сдать отчёт о производственном контроле по промышленной безопасности?
Нарушение сроков предоставление сведений чревато административной ответственностью по статье 9.1 КоАП РФ.
КоАП РФ Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов –
влечёт наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года;
- на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учёту взрывчатых веществ на опасных производственных объектах – влечёт наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет;
- на юридических лиц – от 300 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
3. Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов – влечёт наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет;
- на юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
4. Дача заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечёт наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет;
- на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
Примечания:
- Под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Понятие грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
- Для целей настоящей статьи под должностными лицами в организациях, не являющихся органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа организации, а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации. В случае, когда полномочия единоличного исполнительного органа организации осуществляет юридическое лицо (управляющая организация), под должностным лицом понимается лицо, к должностным обязанностям которого относятся вопросы технической политики и промышленной безопасности. В случае отсутствия такого лица в управляющей организации под должностным лицом понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа управляющей организации.
- За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьёй, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
- Эксперты в области промышленной безопасности, совершившие при проведении экспертизы промышленной безопасности административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьёй, несут административную ответственность как должностные лица.
СКАЧАТЬ ШАБЛОН
Отчёт “Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности” (Excel)
СКАЧАТЬ ПРИМЕРЫ ОТЧЁТОВ
- Пример заполнения по сети газопотребления от Екатерины Гусевой – Отчёт в Ростехнадзор: “Производственный контроль”
- Пример заполнения от Николая Иванова: Сеть газопотребления (котельная и газопотребляющее оборудование); Участок компрессорный (ресиверы воздушные); Участок транспортный (краны и подъёмники); Аммиачная холодильная установка – Отчёт в Ростехнадзор: “Производственный контроль”
На этом всё.
Если информация была полезна, ставьте рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо! Есть вопросы? Ниже форма для комментариев – пишите.
Продолжение следует …
Отчет об организации производственного контроля обязателен к заполнению для любого предприятия. Он должен включать данные о методах соблюдения мер безопасности на производстве. Документ необходимо подавать в Ростехнадзор до 1 апреля каждого года.
Экспертная организация «Стандарт безопасности» предлагает услуги по составлению и представлению отчета в контролирующие органы, содействие в подготовке отсутствующих документов. Самостоятельный сбор бумаг отнимает слишком много времени. Мы же подготавливаем отчетность в кратчайшие сроки. Стоимость и длительность подготовки документа зависит от сложности работ, в среднем, это 8-10 дней.
Обязательна ли сдача отчета?
Обязательной подача данных об осуществлении контроля на производстве является для предприятий, располагающих объектами 1-4 степени опасности. Порядок подготовки такой документации регламентируется Федеральным законом № 116-ФЗ «О производственной безопасности на опасных объектах».
В конце 2020 г. был вынесен Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 518 «Об утверждении Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», в котором описаны обновленные требования предоставлению отчета. Изменился шаблон, на базе которого владельцами производственных объектов сдаются ежегодные сведения.
Территориальные органы Ростехнадзора регулярно уведомляют организации о необходимости сдачи отчета. При игнорировании этих требований на предприятие накладывается штраф. Его размер установлен в ч. 1 ст. 9.1 КоАП. Уплата штрафа не отменяет необходимость сдачи отчета об обеспечение контроля за опасными объектами. Вместе с ним в Ростехнадзор подается и ППК.
Согласно действующему законодательству, необходимые сведения нужно подавать до 1 апреля года, который следует за отчетным периодом. Отделение Ростехнадзора выбирают по фактическому месту ведения деятельности. Отчет можно подавать как в стандартной бумажной, так и в электронной форме. Во втором случае отчет направляется на электронную почту надзорного органа.
Порядок подготовки и сдачи сведений должен содержаться в положении о производственном контроле. Подписывать документацию может руководитель предприятия, главный инженер или иное уполномоченное лицо.
Почему нужно сдавать отчет?
Эксплуатация опасных производственных объектов сопряжена с риском возникновения аварий. Поэтому к составлению отчета по производственному контролю предъявляются особые требования. За нарушение сроков или отказа от предоставления сведений предусмотрены штрафы в размере до 300 тыс. руб. Также Ростехнадзор может вынести постановление о приостановке деятельности предприятия на срок до 3 месяцев или отстранение уполномоченного лица от профессиональной деятельности. Штраф в размере 30 тыс. руб. накладывается и на должностное лицо, отказавшееся от представления документации.
Основанием для подготовки отчетности является программа по обеспечению экологической, атомной и технологической безопасности.
Предприятие избирает ответственных за выполнение контроля, ведения отчетности. Уполномоченные лица готовят документацию, где описываются результата проведенного контроля, направляет ее в Ростехнадзор.
Способы подачи сведений
Форма отчета единая, однако предоставлять его в Ростехнадзор можно 2 способами:
- С посещением территориального отделения. Данные распечатываются или заносятся на флеш-карту или компакт-диск. Прикладывается ППК, ПЛА, документы, подтверждающие исполнение требований Ростехнадзора (если контролирующий орган давал предписания в отчетном периоде). Носитель с отчетом передается в территориальное отделение Ростехнадзора. Предоставляющее его лицо должно иметь с собой доверенность и заявление.
- Без посещения отделения. Сведения заполняются стандартным способом, после чего подписываются усиленной ЭЦП. Далее формируется ZIP или RAR-архив, в который добавляются все приложения. Файл направляют на электронную почту Ростехнадзора.
Важно! Сведения о нескольких опасных производственных объектах могут подаваться по отдельности или в общем файле.
Требования к содержанию
Отчет обязательно должен содержать:
- план мероприятий по соблюдению правил производственной безопасности на текущий год, сведения о его выполнении в прошедшем отчетном периоде;
- сведения о способах обеспечения безопасности эксплуатации объектов 1-2 классов опасности;
- сведения о сотрудника, отвечающих за организацию контроля промышленных процессов;
- результаты проверок, проводимых уполномоченным лицом или службой контроля;
- информацию о готовности к принятию мер по ликвидации и локализации аварии на производстве;
- сведения о страховании ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда при авариях;
- данные о состоянии оборудования, зданий и сооружений, применяемых на опасном объекте;
- сведения о произошедших в предыдущем отчетном периоде несчастных случаях и авариях.
Требования к составлению
Приказом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ утверждены такие требования:
- Отчетность предоставляется в письменной или электронной форме. В последнем случае требуется подписание усиленной ЭЦП.
- Информация представляется в виде таблицы с приложениями.
- При подготовке отчетности в письменной форме прикладывается сопроводительное письмо на физическом или машиночитаемом носителе. В последнем случае информация подается в виде таблиц открытого формата, допускающего автоматическую проверку, копирование фрагментов и сохранение на сторонних дисках.
- Владелец нескольких опасных производственных объектов вправе подавать единый файл.
- Электронные документы должны иметь формат XML и составляется в соответствии со схемой таких файлов.
- Объем вложений в электронные таблицы не должен превышать 10 Мб. При превышении этого размера вложения размещаются в отдельных файлах, привязываемых к Сведениям.
- Графические файлы предоставляются на том же носителе, что и основные таблицы.
- При наличии большого количества вложений электронный документ архивируется. Если вложений нет, отчет предоставляется в виде стандартного XML-файла.
- Все элементы электронного документа, в том числе вложения, подписываются усиленной ЭЦП.
Примерное содержание отчета
| № | Название блока | Подраздел | Виды отчетов |
|---|---|---|---|
| 1 | Информация о страховании ответственности владельца опасного объекта | 1.1. | Данные о страховых полисах, оформленных владельцем опасного объекта за отчетный период. |
| 2 | Данные об ответственных за организацию производственного контроля сотрудника | 2.1 | Информация о работниках, осуществляющих производственный контроль |
| 2.2 | Данные о сотрудниках, ответственных за осуществление контроля | ||
| 2.3 | Положения о производственном контроле | ||
| 3 | Данные об использовании способов обеспечения безопасности на опасном объекте | Отсутствуют | Информация о способах управления промышленной безопасностью на объектах 1-2 класса опасности |
| 4 | Данные о принятии мер по обеспечению безопасности на промышленных объектах | Отсутствуют | Отчет о выполнении плана по поддержанию безопасности на производственных объектах |
| 5 | Результаты проверок соблюдения требований безопасности на опасном промышленном объекте | 5.1 | Число проверок, проведенных в отчетном периоде |
| 5.2 | Данные о приостановлении работ за отчетный период | ||
| 5.2.1. | Вид работ | ||
| 5.3. | Внесенные ответственным за контроль безопасности лицом предложений | ||
| 6 | Данные о состоянии зданий, сооружений и оборудования на опасном объекте | 6.1. | Общая информация о зданиях и сооружениях |
| 6.2. | Данные о здания, сооружения и оборудовании с истекшим сроком эксплуатации | ||
| 6.3. | Информация о применяемых на объекте технических средствах | ||
| 6.4. | Данные о состоянии оборудования с истекшим сроком эксплуатации, требующего ремонта, модернизации или реконструкции | ||
| 7 | Информация о несчастных случаях и инцидентах, произошедших на опасном объекте в прошедшем отчетном периоде | 7.1. | Данные о происшествия с тяжелыми последствиями, летальными исходами, групповых несчастных случаях, подлежащих расследованию инцидентах. Анализ причин, виды принятых мер. |
| 7.2. | Результаты расследования несчастных случаев | ||
| 8 | Информация о готовности к минимизации и устранению последствий аварий на опасном объекте | 8.1. | Данные о лице, ответственных за принятие мер по ликвидации последствий аварий |
| 8.2. | План действий по предотвращению последствий инцидентов на объектах 1-2 класса опасности | ||
| 8.3. | План мероприятий по устранению и минимизации последствий аварий на объектах 4 класса опасности | ||
| 8.4. | Оценка готовности работников к действиям в случае аварий | ||
| 9 | План мероприятий по соблюдению безопасности на промышленном объекте в следующем отчетном периоде | 9.1. | План действий по обеспечению безопасности на производственном объекте в следующем году |
| 10 | Данные о подписании отчета об организации контроля за соблюдением правил промышленной безопасности | Отсутствуют | Данные о подписании отчета об организации контроля за соблюдением правил промышленной безопасности |
Почему стоит обратиться в «Стандарт безопасности»?
Экспертная организация «Стандарт безопасности» имеет большой опыт в сфере проверки и лицензирования опасных промышленных объектов, подготовке отчетности. Нашими клиентами являются представители всех отраслей промышленности и бизнеса. Команда профессионалов решила проблем сотен заказчиков, которые остались довольны выполненной работой. Обработка заявки клиента выполняется в несколько этапов:
- осуществляется сбор исходных данных
- подготавливается документация в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- отчет предоставляется в Ростехнадзор, второй экземпляр передается клиенту.
От заказчика требуется только предоставление необходимых для ведения отчетности данных. Все документы оформляются в полном объеме, без ошибок и неточностей.
Приказ Минприроды России от 16.10.2018 N 522
«Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»
Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен
по расписанию:
- по рабочим дням с 20-00 до 24-00 (время московское)
- в выходные и праздничные дни в любое время
Вы можете заказать документ на e-mail
Отчет по отчет по программе Производственного Экологического Контроля (далее отчет по ПЭК), в электронном виде, заполняется только на сайте РПН, через «Личный кабинет природопользователя».
Основные этапы заполнения отчета по ПЭК:
ДРУЗЬЯ
Если вам требуется быстро и качественно заполнить отчет по ПЭК пишите нам на почту mirecologa@yandex.ru
Заполнение общих сведений об организации в отчете по ПЭК
Для начала заполнения отчета переходим на сайт РПН в личный кабинет природопользователя https://lk.rpn.gov.ru и заходим под свей учетной записью. При отсутствии учетной записи регистрируемся (подробная инструкция).
Добавляем организацию (необходимо только при первом составлении отчета), заполняем основные поля и нажимаем кнопку «Добавить организацию». Подробно о добавлении организации описано в пошаговых инструкциях по заполнения 2ТП-Воздух, Отходы, Рекультивация, по этому в дальнейшем не будем отвлекаться на данный вопрос.
В главном меню личного кабинета природопользователя нажимаем на кнопку «Мои отчеты». При этом мы увидим все ранее созданные нами отчеты. Для составления нового отчета нажимаем кнопку «Новый отчет» в правом верхнем углу.
В появившемся окне выбираем необходимый нам отчет «Отчет по ПЭК» и начинаем методично заполнять отчет информацией.
Новый отчет, представляет собой экран, разделенный на 2 основные зоны. Левая часть экрана представляет из себя древовидное меню, переходя по которому можно заполнять открывающиеся информационные окна, расположенные в правой части экрана.
И так, выбираем в древовидном меню первый пункт «Отчет ПЭК» и заполняем информацию куда будет подаваться наш отчет. Нам необходимо выбрать из выпадающего списка необходимы федеральный или региональный орган исполнительной власти. Сдача отчета осуществляется в тот же орган, где объект НВОС стоит на учете. Если у вас нет под рукой свидетельства о постановке на учет объекта НВОС, то можно посмотреть информацию по своему объекту на сайте РПН. Если на сайте выбрать свой объект, то можно увидеть уровень вашей надзорности.
Также на станице выбираем отчетный год, за который мы сдаем отчет. Жмем сохранить и постепенно переходим в низ по древовидному меню, заполняя все открывающиеся поля.
Далее выбираем следующий пункт древовидного меню, где заполняется информация о заявителе (юридическом лице). В открывшемся информационном окне мы заполняем ИНН, ОГРН, КПП, Наименование юридического лица, должность и ФИО руководителя, юридический и фактический адрес, ФИО ответственного лица. Практически всю указанную информацию по юридическому лицу можно посмотреть на сайте налоговой и федеральной службы статистики. Заполнение данной формы никаких пояснений не требует, все предельно просто.
Заполнив необходимы поля нажимаем кнопку сохранить и переходим в древовидном меню к следующему пункту «Должностное лицо». В открывшейся форме заполняем информацию о должностном лице ответственном за заполнение формы и ФИО исполнителя. Здесь указывается ФИО, должность и контакты должностного лица. Если должностное лицо не является руководителем организации, то дополнительно необходимо указать реквизиты доверенности и подкрепить её скан.
После сохранения информации по должностному лицу переходим к заполнению информации об объекте негативного воздействия на окружающею среду (НВОС), по которому сдается отчет.
В открывшейся форме, необходимо заполнить информацию по объекту НВОС (код, наименование, ОКТМО, Адрес, категория, код ОКВЭД). В принципе если ранее вы уже заполняли данную информацию для других отчетов, то можно в первом поле просто выбрать из выпадающего списка нужный объект НВОС и информация по нему будет автоматически подгружена системой. При необходимости ее можно скорректировать. Наименование и номер объекта НВОС можно посмотреть в свидетельстве выданном при постановке на учет или на сайте РПН.
После проверки необходимых полей, нажимаем кнопку сохранить и продолжаем двигаться вниз по древовидному меню переходя к форме «Перечень структурных подразделений». В данном подразделе указываются подразделения, по которым был произведён контроль (необходимости вносить весь перечень подразделений предприятия нет).
Для добавления подразделения нажимаем кнопку «+ Добавить структурное подразделение».
После этого откроется форма для ввода номера подразделения и наименование. Информацию по наименованию подразделения, где осуществлялся контроль, можно посмотреть в плане графики программы ПЭК (а при ее отсутствии в разделе «информация об инвентаризации» программы ПЭК или непосредственно в проекте инвентаризации источников выбросов). В данном пункте добавляется все подразделения, по которым был произведен контроль.
Нажав кнопку «Сохранить» переходим к следующему пункту древовидного меню «сведения о применяемых на объекте технологиях». Открывшаяся форма содержит информацию о применяемых на предприятии технологиях и о их соответствии НДТ (наилучшие доступные технологии). Нажав кнопку «+ Добавить сведения», мы перейдем к заполнению информации. В форме указываем применяемые на объекте технологии и их соответствие НДТ (наилучшие доступные технологии). По сути данный пункт применим только к объекта I категории. Информацию по наименованию технологии и её соответствии НДТ можно посмотреть на сайте «Бюро НДТ». На сайте переходим в раздел «Перечень ИТС НДТ» и выбираем из представленных производств, соответствующее нашему.
На сайте переходим в раздел «Перечень ИТС НДТ» и выбираем из представленных производств, соответствующее нашему.
Перечень областей применения наилучших доступных технологий можно почерпнуть из постановления 24 декабря 2014 года N 2674-р Об утверждении перечня областей применения наилучших доступных технологий
На сайте бюро НДТ скачиваем необходимый для вашего производства справочник и ищем в нем соответствующий раздел. К примеру, для отросли утилизации и обезвреживания отходов производства раздел «9 Утилизация и обезвреживание отходов термическими способами». В данном разделе выбираем раздел технологии и сопоставляем с используемыми на нашем конкретном производстве. На основании технологических показателей, приведенных в данном разделе, делаем вывод о соответствии или не соответствии НДТ.
Выбрав необходимые сведение в НДТ, переходим к заполнению информации в личном кабинете РПН.
После добавления информации об используемых технологиях, нажимаем кнопку сохранить и переходим к следующему разделу в древовидном меню «Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах)». В данной форме заполняется информация по испытательным лабораториям, которые участвовали в осуществлении контроля. Для добавления информации нажимаем кнопку «+ Добавить лабораторию». В появившейся с право форме заполняем необходимую информацию по лаборатории (Наименование, адрес, реквизиты аттестата аккредитации). Информацию для заполнения таблицы переписываем из протоколов (чаще всего в шапке протокола указана все информация по лаборатории), аттестатов аккредитации. Если нет возможности переписать номера аттестата с протокола, то можно почерпнуть данную информацию на сайте Федеральной службы по аккредитации.
После добавления в систему информации по всем лабораториям услугами которых мы пользовались при осуществлении контроля, нажимаем кнопку «Сохранить» и переходим к следующему разделу «2. Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха».