Инструкция по заполнению радиационно гигиенического паспорта

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ

ПАСПОРТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. При заполнении раздела «Общие сведения об организации» РГПО (приложение 1 к настоящим МР) учитывается ряд особенностей, представленных ниже.

Полное официальное наименование организации указывается в соответствии с учредительными документами.

Краткое наименование организации указывается в соответствии с учредительными документами.

Вид организации:

— к атомным электростанциям относят только действующие атомные электростанции, производящие электрическую энергию;

— к геологоразведочным и добывающим относят организации, основная деятельность которых связана с геологоразведкой, геофизическими исследованиями месторождений полезных ископаемых и буровых скважин, с добычей полезных ископаемых, включая нефть и газ, а также с обогащением, сепарированием и иными видами переработки добываемого сырья (руд);

— к медучреждениям относят все учреждения, основная деятельность которых связана с медицинской диагностикой, лечением пациентов, научными исследованиями в области медицины и санаторно-оздоровительной деятельностью;

— к научным и учебным организациям относят учебные заведения (школы, лицеи, колледжи, техникумы, учебные институты, университеты, академии) и научные учреждения (научно-исследовательские институты, научные центры), за исключением организаций, отнесенных к прочим особо радиационно-опасным;

— к промышленным относят все организации, занимающиеся производством или переработкой различных видов продукции, сбором, переработкой или захоронением отходов, транспортированием, хранением, строительством, за исключением организаций, отнесенных к атомным электростанциям, геологоразведочным и добывающим, пунктам захоронения радиоактивных отходов (далее — РАО) и прочим особо радиационно-опасным;

— к таможенным организациям относятся таможни, осуществляющие таможенный контроль людей, транспортных средств и грузов, пересекающих таможенную границу Российской Федерации. Организации, имеющие склады временного хранения к таможенным не относятся, так как они не осуществляют таможенный контроль, а лишь предоставляют технические средства для его проведения — данные объекты относят к «прочим»;

— к пунктам захоронения РАО относят организации, основная деятельность которых связана с захоронением РАО;

— к прочим особо радиационно-опасным относят организации, эксплуатирующие особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты <17>, за исключением атомных электростанций и пунктов захоронения РАО, которые выделены в отдельный вид.

———————————

<17> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 N 1311-р «О перечне организаций, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты».

Если организация не подходит ни к одному из перечисленных видов, ее относят к виду «прочие».

Коды, идентифицирующие организацию.

Юридический адрес организации. Все наименования заполняются полностью.

Телефон и факс администрации с кодом населенного пункта, а также адрес ее электронной почты и вэб-сайта, при их наличии.

Дата, номер и место выдачи свидетельства о регистрации организации.

Регистрационный номер, дата выдачи, срок действия и разрешенные виды работ для каждой имеющейся у организации действующей лицензии на право осуществления деятельности в области использования техногенных ИИИ (далее — лицензии) заносят в соответствующую таблицу <18>. При отсутствии у организации действующих лицензий таблица не заполняется. Медицинские организации заносят данные действующей лицензии на медицинскую деятельность с указанием включенных в лицензию видов деятельности, связанных с использованием ИИИ (например, рентгенология, радионуклидная диагностика, брахитерапия, дистанционная гамма-терапия) <19>.

———————————

<18> Пункт 1.8 ОСПОРБ-99/2010.

<19> Пункт 3.4.1 ОСПОРБ-99/2010.

Регистрационный номер, дату выдачи, срок действия и разрешенные виды работ для каждого имеющегося у организации санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам условий работы с ИИИ (далее — СЭЗ) <20>. При отсутствии у организации действующих СЭЗ таблица не заполняется.

———————————

<20> Пункт 3.4.2 ОСПОРБ-99/2010.

2. В пункт 1.1 РГПО вписывают только те виды работ с ИИИ (из числа перечисленных в скобках), на проведение которых организация имеет официальное разрешение (СЭЗ, лицензию).

В таблицу пункта 1.1 РГПО организации, эксплуатирующие и хранящие установки с ИИИ, заносят количество имеющихся в организации установок с ИИИ различных типов (заносятся те типы установок из числа перечисленных в таблице, которые имеются в организации):

— к досмотровым рентгеновским установкам относят все рентгеновские установки для досмотра багажа и товаров (далее — РУДБТ), рентгеновские установки, используемые для контроля упаковок пищевой продукции и рентгеновские сканеры для персонального досмотра людей (далее — РСЧ);

— к закрытым радионуклидным источникам относят источники, которые используются или хранятся вне радиоизотопных приборов, гамма-дефектоскопов и мощных гамма-установок (например, источники, используемые для каротажа буровых скважин, для научных исследований). Источники, входящие в состав радиоизотопных приборов, гамма-дефектоскопов, мощных гамма-установок, учитываются в их составе;

— к мощным гамма-установкам относят установки с закрытыми радионуклидными источниками гамма-излучения активностью более 500 Ки, предназначенные для лечения пациентов, стерилизации различных товаров или для технологического облучения материалов и изделий с целью придания им определенных физических свойств.

— к нейтронным генераторам относят установки, предназначенные для генерации нейтронов за счет облучения ускоренными ядрами дейтерия мишеней, содержащих дейтерий или тритий;

— к радиоизотопным приборам относят приборы, действие которых основано на использовании ионизирующего излучения содержащихся в них закрытых радионуклидных источников;

— к рентгеновским медицинским аппаратам относят рентгеновские аппараты, предназначенные для диагностики или лечения пациентов;

— к хранилищам радиоактивных веществ относят хранилища радиоактивных веществ в открытом виде, в том числе в отделениях радионуклидной диагностики; хранилища закрытых радионуклидных источников к данному типу не относятся, учитываются сами закрытые радионуклидные источники;

— к ядерным реакторам исследовательским и критсборкам относят соответствующие установки, используемые для проведения научных исследований;

— к ядерным реакторам энергетическим и промышленным относят мощные ядерные реакторы (например, для облучения материалов и изделий, наработки изотопов, получения горячей воды, электричества).

Если установка с ИИИ не относится ни к одному из перечисленных в таблице типов, ее относят к типу «прочие».

3. В пункт 1.2 РГПО заносят основные направления деятельности организации, связанные с использованием техногенных ИИИ, например, промышленная дефектоскопия, переработка и захоронение радиоактивных отходов, рентгенодиагностика). Далее в этом пункте указывается категория потенциальной радиационной опасности радиационного объекта <21>.

———————————

<21> Пункт 3.1 ОСПОРБ-99/2010.

4. В таблицу пункта 1.3 РГПО заносят численность персонала организации, проводящего работы I, II и III классов с открытыми радионуклидными ИИИ <22> отдельно по каждому классу. При отсутствии таких работ в организации таблица не заполняется.

———————————

<22> Пункт 3.8.2 ОСПОРБ-99/2010.

5. В раздел 2 РГПО заносят информацию, характеризующую организацию, как потенциальный источник загрязнения окружающей среды. В него заносят информацию о связанных с деятельностью организации жидких сбросах техногенных радионуклидов, газообразных выбросах техногенных радионуклидов в атмосферный воздух, а также о степени воздействия деятельности организации на радиационную обстановку в ее санитарно-защитной зоне (далее — СЗЗ), для организаций, имеющих СЗЗ, и в ее зоне наблюдения (далее — ЗН), для организаций, имеющих ЗН. При заполнении этого раздела используют данные, полученные в рамках проводимого организацией в течение года производственного радиационного контроля <23> и результаты измерений ЛРК <24>.

———————————

<23> Пункт 2.4.1. ОСПОРБ-99/2010.

<24> Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ.

6. Пункты 2.1 — 2.2 заполняют только организации, осуществляющие жидкие сбросы или газообразные выбросы техногенных радионуклидов, пункты 2.3 — 2.4 заполняют только организации, имеющие установленную СЗЗ, а пункты 2.5 — 2.6 — организации, имеющие установленную ЗН.

В таблицу пункта 2.1 РГПО для каждого из контролируемых радионуклидов заносят:

значения суммарной активности отдельных радионуклидов в газообразных выбросах в окружающую среду, связанных с деятельностью организации (фактический вырос), за отчетный год;

значения установленных для организации предельно допустимых выбросов (далее — ПДВ) радионуклидов;

отношения величин фактического выброса радионуклидов к их ПДВ.

Величина годового выброса радионуклидов в окружающую среду определяется по данным радиационного контроля на газообразном выбросе. Организации оборонного комплекса заполняют только первую и четвертую колонки таблицы. В таблицу заносятся данные для всех радионуклидов, по которым для организации установлена величина ПДВ и (или) имеются данные измерений фактического выброса.

7. В таблицу пункта 2.2 РГПО для каждого из контролируемых радионуклидов заносят:

значения суммарной активности отдельных радионуклидов в жидких сбросах, связанных с деятельностью организации (фактический сброс), за отчетный год;

значения установленных для организации предельно допустимых сбросов (далее — ПДС) радионуклидов;

отношения величин фактического сброса радионуклидов к их ПДС.

Величина годового сброса радионуклидов определяется по данным радиационного технологического контроля жидких сбросов организации <25>. В таблицу заносятся данные для всех радионуклидов, по которым для организации установлен ПДС и (или) имеются данные измерений фактического сброса.

———————————

<25> Пункт 3.13.3 ОСПОРБ-99/2010.

8. В соответствующие поля таблицы пункта 2.3 РГПО заносят минимальное, среднее за год и максимальное значения мощности амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения на границе СЗЗ. Эти величины получают на основе результатов измерений на границе СЗЗ в рамках проводимого организацией в течение года производственного радиационного контроля <26>.

———————————

<26> Пункт 2.4.1 ОСПОРБ-99/2010.

9. В столбцы таблицы пункта 2.4 РГПО для каждого из контролируемых радионуклидов заносят:

число исследованных проб, среднее и максимальное значения результатов измерений объемной активности техногенных радионуклидов в атмосферном воздухе СЗЗ, как в абсолютных единицах (мБк/м3), так и в виде отношений их к значениям допустимых объемных активностей во вдыхаемом воздухе для критических групп населения (далее — ДОАнас) соответствующих радионуклидов <27>, число измеренных проб, среднее и максимальное значения суммарной бета-активности (далее — СБА) атмосферного воздуха в СЗЗ (мБк/м3);

———————————

<27> Приложение 2 к НРБ-99/2009.

число исследованных проб, среднее и максимальное значения результатов измерений удельной активности радионуклидов в воде расположенных в СЗЗ открытых водоемов, как в абсолютных единицах (Бк/кг), так и в виде отношения их к значениям уровней вмешательства по содержанию отдельных радионуклидов в питьевой воде (далее — УВ) для соответствующих радионуклидов <28>, число исследованных проб, среднее и максимальное значения суммарной альфа-активности (далее — САА) и СБА проб воды из открытых водоемов СЗЗ (Бк/кг).

———————————

<28> Приложение 2а к НРБ-99/2009.

Величины для заполнения таблицы пункта 2.4 определяют на основе анализа выполненных за год измерений, проводимых организацией в рамках производственного радиационного контроля <29> и (или) полученных ЛРК <30>.

———————————

<29> Пункт 2.4.1. ОСПОРБ-99/2010.

<30> Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ.

10. В столбцы таблицы пункта 2.5 РГПО для всех радионуклидов, по которым имеются данные измерений, заносят:

число исследованных проб, среднее и максимальное значения результатов измерений объемной активности техногенных радионуклидов в атмосферном воздухе ЗН, как в абсолютных единицах (мБк/м3), так и в виде отношений их к ДОАнас соответствующих радионуклидов, число измеренных проб, среднее и максимальное значение СБА атмосферного воздуха в ЗН (мБк/м3);

число исследованных проб, среднее и максимальное значения результатов измерений удельной активности радионуклидов в воде расположенных в ЗН открытых водоемов, как в абсолютных единицах (Бк/кг), так и в виде отношения их к значениям УВ для соответствующих радионуклидов. Туда же заносятся число исследованных проб, среднее и максимальное значение САА и СБА проб воды из открытых водоемов ЗН (Бк/кг).

Величины, необходимые для заполнения указанной таблицы, определяются на основе анализа выполненных за год измерений, проводимых организацией в рамках производственного радиационного контроля <31> и (или) полученных ЛРК <32>.

———————————

<31> Пункт 2.4.1. ОСПОРБ-99/2010.

<32> Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ.

11. В столбцы таблицы пункта 2.6 РГПО заносят данные о содержании радионуклидов 137Cs и 90Sr в пищевых продуктах, производимых в ЗН. В соответствующие столбцы таблицы для каждого из основных пищевых продуктов, производимых в ЗН организации, заносят:

— число исследованных за отчетный год проб;

— число проб, удельная активность которых выше гигиенических нормативов для данного продукта <33>;

———————————

<33> Приложение 4 к техническому регламенту Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О безопасности пищевой продукции», утвержденному решением Комиссии Таможенного союза (далее — ТР ТС 021/2011).

— среднее и максимальное значения удельной активности радионуклидов (Бк/кг), полученные на основе анализа результатов соответствующих измерений за год.

При заполнении этого пункта паспорта используют результаты измерений, полученные на измерительных установках, у которых минимально измеримая активность для 137Cs не превышает 1 Бк/кг, а для 90Sr — 0,2 Бк/кг. Этому условию для 90Sr отвечают лишь результаты радиохимических исследований. Если в радиоактивных выбросах и сбросах организации отсутствует 90Sr (не установлены для него величины ПДВ и ПДС), таблица 2.6 для этого радионуклида не заполняется.

В таблицу заносят данные для пищевых продуктов из числа перечисленных в ней, которые производят в ЗН организации. Если в ЗН организации не производят пищевые продукты, таблица не заполняется.

12. В разделе 3 РГПО приводят величины, характеризующие облучение персонала организации, населения, проживающего в ее ЗН, и пациентов, проходящих рентгенорадиологические диагностические процедуры.

13. В таблицу пункта 3.1 РГПО заносят:

— численность персонала групп А и Б <34> и численность всего персонала организации;

———————————

<34> Пункт 48 приложения 7 к НРБ-99/2009.

— численность персонала групп А и Б, имевшего в отчетном году индивидуальную годовую эффективную дозу облучения в указанных диапазонах: 0 — 1, 1 — 2, 2 — 5, 5 — 12,5, 12,5 — 20, 20 — 50 и > 50 мЗв/год;

— средние индивидуальные и коллективные годовые эффективные дозы облучения персонала групп А и Б.

При заполнении этого раздела паспорта используют результаты проводимого в организации индивидуального дозиметрического контроля персонала группы А и оценки средне групповых годовых эффективных доз персонала группы Б, проводимой с использованием результатов радиационного контроля на рабочих местах персонала <35>, которые содержатся в форме 1-ДОЗ организации.

———————————

<35> Пункт 2.4.1 ОСПОРБ-99/2010.

Программа ФФ-12, используемая для заполнения формы 1-ДОЗ, автоматически формирует данную таблицу, для заполнения РГПО.

14. Пункт 3.2 РГПО заполняют организации, для которых установлена ЗН.

В таблицу пункта 3.2 РГПО заносят:

численность населения (чел.), проживающего в ЗН организации (по данным администрации субъекта Российской Федерации);

оцененное значение средней индивидуальной годовой эффективной дозы дополнительного облучения населения, постоянно проживающего в ЗН организации, за счет ее текущей деятельности в отчетном году (мЗв/год);

оцененное значение коллективной годовой эффективной дозы дополнительного облучения населения, постоянно проживающего в ЗН организации, за счет ее текущей деятельности в отчетном году (чел.-Зв/год);

численность населения (чел.), постоянно проживающего в ЗН организации, для которого в отчетном году годовая индивидуальная доза облучения за счет деятельности организации превысила 1 мЗв;

численность населения (чел.), постоянно проживающего в ЗН организации, для которого в отчетном году годовая индивидуальная доза за счет деятельности организации превысила установленный для данной организации допустимый уровень воздействия (квоту); в скобках дополнительно приводят величину установленного для организации допустимого уровня воздействия (квоты) <36>.

———————————

<36> Пункт 3.2.10 ОСПОРБ-99/2010.

Значения средней индивидуальной и коллективной годовых эффективных доз дополнительного облучения населения, постоянно проживающего в ЗН организации, определяют по результатам мониторинга содержания радионуклидов в объектах окружающей среды и мощности эффективной дозы в ЗН и (или) с помощью расчетных моделей. Расчетные модели применяют для оценки доз облучения населения за счет деятельности организации при недостатке данных мониторинга окружающей среды и (или) при уровнях радиоактивного загрязнения объектов ЗН ниже чувствительности применяемой аппаратуры. При проведении расчетов по моделям используют данные о газообразных выбросах и жидких сбросах радионуклидов в окружающую среду в процессе деятельности организации в отчетном году.

При оценке дозы облучения населения ЗН за счет деятельности организации в отчетном году <37> не учитывают дозу облучения от естественных и других техногенных источников излучения (например, глобальных выпадений, загрязнения после аварии на Чернобыльской атомной электростанции, деятельности других радиационных объектов).

———————————

<37> МР 2.6.1.0063-12 «Контроль доз облучения населения, проживающего в зоне наблюдения радиационного объекта, в условиях его нормальной эксплуатации и радиационной аварии», утвержденные Роспотребнадзором 06.06.2012.

15. Таблицу пункта 3.3 РГПО заполняют организации, проводящие диагностические исследования пациентов с использованием техногенных ИИИ. В указанную таблицу заносятся данные о медицинском облучении населения за счет проведенных в организации в отчетном году диагностических рентгенорадиологических медицинских исследований. Данные о терапевтическом облучении в эту таблицу не заносят.

При заполнении данного пункта используют информацию, представленную в форме 3-ДОЗ организации.

Для каждого из 7 видов рентгенорадиологических процедур (флюорография, рентгенография, рентгеноскопия, компьютерная томография, специальные исследования, радионуклидные исследования, прочие) в таблицу заносят число проведенных в организации процедур данного вида за отчетный год (шт.), среднюю индивидуальную эффективную дозу пациентов на одну процедуру данного вида (мЗв на процедуру), годовую коллективную эффективную дозу пациентов от данного вида процедур (чел.-Зв/год) и процент измеренных доз пациентов при проведении данного вида процедур (%).

Программа ФФ-3, используемая для заполнения формы 3-ДОЗ, автоматически формирует таблицу пункта 3.3 РГПО.

16. В пункте 4 РГПО приводят оценку выполнения персоналом организации в отчетном году требований радиационной безопасности. В нем перечисляют проведенные в текущем году специальные мероприятия, направленные на снижение облучения персонала и населения за счет деятельности организации, предотвращение случаев превышения установленных пределов доз, допустимых уровней воздействия (квот), допустимых и контрольных уровней, снижение уровней выбросов и сбросов техногенных радионуклидов, снижение вероятности радиационных аварий и дают оценку эффективности проведенных за отчетный год мероприятий. В данном пункте приводят информацию о выполнении организацией рекомендаций заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации к РГПО за прошлый год, предписаний и представлений Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, касающихся вопросов обеспечения радиационной безопасности.

17. В пункте 5 РГПО перечисляют все радиационные аварии и происшествия, имевшие место в организации в отчетном году. К ним относятся любые случаи потери управления техногенными ИИИ, которые могли бы привести или привели к незапланированному облучению людей или радиоактивному загрязнению окружающей среды, превышающим величины, регламентированные для контролируемых условий.

В каждую строку таблицы пункта 5 РГПО заносят дату радиационной аварии (происшествия) и ее краткое описание, включающее следующую информацию:

— характеристики ИИИ, с которым произошла авария;

— характер аварии и состояние ИИИ в результате аварии;

— наличие, радионуклидный состав, уровень и масштабы радиоактивного загрязнения (если оно имело место);

— дозы аварийного облучения персонала и/или населения (если имело место).

При отсутствии в отчетном году радиационных аварий и происшествий таблица не заполняется.

18. В пункт 6 РГПО заносят данные о наличии или отсутствии в организации «Плана мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии» <38> и «Инструкции по действиям персонала в аварийных ситуациях» <39>, а также даты утверждения этих документов руководителем организации. Далее приводятся данные о наличии и достаточности в организации специальных сил и средств (средств индивидуальной защиты, дезактивирующих средств, аварийных дозиметров, средств первой медицинской помощи, специализированных аварийных формирований) на случай возникновения радиационной аварии. При этом их наличие и достаточность оценивается по трехбалльной шкале: имеются в достаточном количестве, имеются в недостаточном количестве, отсутствуют.

———————————

<38> Пункт 6.4 ОСПОРБ-99/2010.

<39> Пункт 6.5 ОСПОРБ-99/2010.

19. Заполненные пункты РГПО подписывает лицо, ответственное за радиационную безопасность в организации <40>, с указанием его должности (полностью), фамилии, имени и отчества (полностью) и даты подписания. В графе: «контактный телефон» указывают телефон лица, ответственного за радиационную безопасность (с кодом населенного пункта).

———————————

<40> Пункт 3.4.9 ОСПОРБ-99/2010.

20. В пункте 7 РГПО приводят параметры, по которым были превышены в отчетном году значения контрольных уровней <41>, дают оценку состояния радиационной безопасности в организации, приводят информацию о наличии у организации обособленных подразделений, постоянно осуществляющих обращение с техногенными ИИИ в другом субъекте Российской Федерации. Для каждого обособленного подразделения указывают наименование подразделения, субъект Российской Федерации, в котором подразделение осуществляет обращение с техногенными ИИИ, вид осуществляемой деятельности и численность персонала группы А <42> в подразделении.

———————————

<41> Пункт 3.13.9 ОСПОРБ-99/2010.

<42> Пункт 48 приложения 7 к НРБ-99/2009.

21. Заполненный РГПО подписывает руководитель организации с указанием его должности (полностью), фамилии, имени и отчества (полностью) и даты. Подпись руководителя организации скрепляют печатью организации.

22. На каждый РГПО Управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации выдает заключение. В нем дается оценка состояния радиационной безопасности персонала организации и лиц из населения, проживающих в ее ЗН, а также достоверности и полноты представления в РГПО информации по каждому из следующих разделов:

— общие сведения об организации;

— сведения о видах проводимых в организации работ и имеющихся техногенных ИИИ (раздел 1 РГПО);

— характеристика воздействия организации в СЗЗ и ЗН при их наличии (раздел 2 РГПО);

— дозы облучения персонала и населения ЗН (при ее наличии) за счет деятельности организации (пункты 3.1 — 3.2 РГПО);

— дозы облучения пациентов, для организаций, проводящих медицинские диагностические процедуры с использованием ИИИ (пункт 3.3 РГПО);

— оценки величин среднего индивидуального радиационного риска за счет техногенного производственного облучения персонала и населения ЗН (при ее наличии). Средний индивидуальный радиационный риск за счет техногенного облучения персонала определяется как произведение средней годовой эффективной дозы техногенного облучения персонала в мЗв на 4,2·10-5. Средний индивидуальный радиационный риск за счет техногенного облучения населения зоны наблюдения в результате деятельности организации, за счет природного облучения и за счет медицинского облучения пациентов (для организаций, проводящих диагностические исследования с использованием ИИИ) определяется как произведение соответствующей средней годовой эффективной дозы в мЗв на 5,7·10-5;

— мероприятия по повышению радиационной безопасности и предупреждению аварий, наличие превышений значений контрольных уровней, наличие радиационных происшествий и аварий и готовность к ликвидации их последствий.

Оценка достоверности и полноты, представленной в РГПО информации, сбор и обобщение представленных сведений, в том числе в рамках ЕСКИД, по объектам, состоящим на контроле Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации выполняются подведомственными им Федеральными бюджетными учреждениями здравоохранения по субъектам Российской Федерации и железнодорожному транспорту.

Достоверность представляемой в РГПО информации подтверждается:

— актом инвентаризации ИИИ в организации за отчетный год;

— протоколами ИДК персонала с приказами об отнесении персонала к группе А и Б за отчетный год.

В заключении приводится анализ состояния радиационной безопасности в организации, основанный на данных, приведенных в РГПО, данных о деятельности других аналогичных организаций, а также на имеющихся данных за прошлые годы. Оценка состояния радиационной безопасности в организации дается по трехбалльной шкале:

«хорошая» — организация работ полностью соответствует требованиям радиационной безопасности;

«удовлетворительная» — отмечены некоторые нарушения требований радиационной безопасности, не приведшие к превышающему установленным нормативы облучению людей <43> или радиоактивному загрязнению окружающей среды <44>;

———————————

<43> Таблица 3.1 НРБ-99/2009.

<44> Пункт 3.11.2 ОСПОРБ-99/2010.

«неудовлетворительная» — отмечены существенные нарушения требований действующих нормативных документов в области радиационной безопасности.

Приводится анализ состояния радиационной безопасности в организации в динамике, путем сопоставления численных значений показателей за 3 — 5 лет. Представляется оценка выполнения замечаний и предложений, имевшихся в заключении к РГПО за прошлый год и формулируются предложения по устранению отмеченных недостатков и повышению уровня радиационной безопасности в организации.

Заключение подписывает руководитель Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации с указанием его фамилии, имени, отчества (полностью) и даты. Подпись скрепляется печатью.

23. Руководитель организации знакомится с заключением Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации под роспись с указанием должности (полностью), фамилии, имени и отчества (полностью) и даты. Подпись руководителя организации скрепляется печатью организации.

Приложение 3

к МР 2.6.1.0257-21

ФОРМА РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ТЕРРИТОРИИ

Радиационно-гигиенический паспорт территории

по состоянию на _____________ 20__ год

Название субъекта Российской Федерации

Число жителей:

тыс. чел.

Площадь территории:

тыс. км2

Телефон администрации: (_____) _________ факс: (_____) E-mail: ___

(Код) (Номер) (Код) (Номер)

———————————————

1. Перечень объектов, использующих источники ионизирующего излучения

N п/п

Виды организаций

Число организаций данного вида

Численность персонала

Всего

В том числе по категориям

I

II

III

IV

группы А

группы Б

всего

1

Атомные электростанции

2

Геологоразведочные и добывающие

3

Медучреждения

4

Научные и учебные

5

Промышленные

6

Таможенные

7

Пункты захоронения РАО

8

Прочие особо радиационно-опасные

9

Прочие

ВСЕГО

2. Общая характеристика объектов, использующих источники ионизирующего излучения

Виды <1> организаций

Типы установок с ИИИ <2>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ВСЕГО

Примечания:

<1>

Виды организаций соответствуют их номерам в таблице п. 1

<2>

Приведенные номера соответствуют следующим типам установок с ИИИ:

1 —

Гамма-дефектоскопы.

10 —

Ускорители заряженных частиц (кроме электронов).

2 —

Дефектоскопы рентгеновские.

11 —

Установки по переработке РАО.

3 —

Досмотровые рентгеновские установки.

12 —

Установки с ускорителем электронов.

4 —

Закрытые радионуклидные источники.

13 —

Хранилища отработанного ядерного топлива.

5 —

Могильники (хранилища) РАО.

14 —

Хранилища радиоактивных веществ.

6 —

Мощные гамма-установки.

15 —

Ядерные реакторы исследовательские и критсборки.

7 —

Нейтронные генераторы.

16 —

Ядерные реакторы энергетические и промышленные.

8 —

Радиоизотопные приборы.

17 —

Прочие.

9 —

Рентгеновские медицинские аппараты.

3. Характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды

3.1. Поверхностная активность техногенных радионуклидов в почве, кБк/м2

Радионуклиды

Число исследованных проб

Среднее значение

Максимальное значение

На территории субъекта РФ

137Cs

90Sr

В санитарно-защитных зонах радиационных объектов

137Cs

90Sr

3.2. Объемная активность радиоактивных веществ в атмосферном воздухе, Бк/м3

Радионуклиды

Число исследованных проб

Среднее значение

Максимальное значение

На территории субъекта РФ

Суммарная -активность

В санитарно-защитных зонах радиационных объектов

137Cs

131I

Суммарная -активность

В зонах наблюдения радиационных объектов

137Cs

131I

Суммарная -активность

3.3. Удельная активность радиоактивных веществ в воде открытых водоемов, Бк/кг

Радионуклиды

Число исследованных проб

Среднее значение

Максимальное значение

На территории субъекта РФ

Суммарная -активность

Суммарная -активность

В санитарно-защитных зонах радиационных объектов

137Cs

90Sr

3H

Суммарная -активность

Суммарная -активность

3.4. Удельная активность радиоактивных веществ в воде источников питьевого водоснабжения, Бк/кг

Суммарная -активность

Суммарная -активность

238U

234U

226Ra

228Ra

210Po

210Pb

222Rn

137Cs

90Sr

3H

Число исследованных проб

Из них с превышением гигиенических нормативов

Среднее значение

Максимум

3.5. Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых продуктах, Бк/кг

Пищевые продукты

137Cs

90Sr

Число исследованных проб

Удельная активность

Число исследованных проб

Удельная активность

Всего

с превышением гигиенических нормативов

Средняя

Макс.

Всего

с превышением гигиенических нормативов

Средняя

Макс.

Молоко

Мясо

Рыба

Хлеб и хлебопродукты

Картофель

Грибы лесные

Ягоды лесные

3.6. Удельная эффективная активность радиоактивных веществ в строительных материалах

Характеристика

Единица измерения

Число измерений

Среднее за год

Максимум

Превышения

Удельная эффективная активность природных радионуклидов в строительных материалах

Бк/кг

<*>

ЭРОА изотопов радона в воздухе помещений, в том числе:

Бк/м3

— одноэтажных деревянных домов,

Бк/м3

<**>

— одноэтажных каменных домов,

Бк/м3

<**>

— многоэтажных каменных домов.

Бк/м3

<**>

Мощность дозы в помещениях, в том числе:

мкЗв/ч

— одноэтажных деревянных домов,

мкЗв/ч

— одноэтажных каменных домов,

мкЗв/ч

— многоэтажных каменных домов.

мкЗв/ч

Мощность дозы на открытом воздухе

мкЗв/ч

Примечания:

<*> число проб, с удельной эффективной активностью природных радионуклидов больше 370 Бк/кг

<**> число измерений, результаты которых превышают 200 Бк/м3

4. Наличие на территории радиационных аномалий и загрязнений

5. Облучение населения при медицинских диагностических процедурах в отчетном году

Виды процедур

Количество процедур, шт./год

Средняя индивидуальная доза, мЗв/процедуру

Коллективная доза, чел.-Зв/год

Процент измеренных доз

Флюорографические

Рентгенографические

Рентгеноскопические

Компьютерная томография

Радионуклидные исследования

Специальные исследования

Прочие

ВСЕГО:

6. Анализ доз облучения населения, в т.ч. персонала — лиц, работающих с техногенными источниками (далее по тексту — группа А) и лиц, находящихся по условиям работы в сфере воздействия техногенных источников (далее по тексту — группа Б)

6.1. Годовые дозы облучения персонала

Группа персонала

Численность чел.

Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне:

Средняя индивидуальная доза

Коллективная доза

мЗв/год

0 — 1

1 — 2

2 — 5

5 — 12,5

12,5 — 20

20 — 50

> 50

мЗв/год

чел.-Зв/год

Группа А

Группа Б

Всего

6.2. Техногенное облучение населения

6.2.1. Численность и годовые эффективные дозы населения, проживающего в зонах наблюдения

Численность населения зон наблюдения

Средняя индивидуальная доза

Коллективная доза

Число лиц, для которых превышены:

годовая доза 1 мЗв

дозовые квоты

тыс. чел.

мЗв/год

чел.-Зв/год

чел.

чел.

6.2.2. Численность и годовые эффективные дозы техногенного облучения населения, проживающего на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате радиационных аварий прошлых лет или предшествующей деятельности

Плотность загрязнения почвы 137Cs кБк/м2 (Ки/км2)

Численность населения тыс. чел.

Средняя индивидуальная доза, мЗв/год

Коллективная доза чел.-Зв/год

37 185 (1 5)

185 555 (5 15)

555 1480 (15 40)

> 1480 (> 40)

ВСЕГО

6.3. Структура годовой эффективной дозы облучения населения (чел.-Зв)

Облучения населения территории за счет

Коллективная доза

Средняя на жителя

чел.-Зв

%

мЗв/чел.

а) обращения с техногенными источниками ионизирующего излучения, в том числе:

— персонала

— населения, проживающего в зонах наблюдения

б) техногенного фона, в том числе:

— за счет глобальных выпадений

0,005

— за счет радиационных аварий прошлых лет

в) природных источников, в том числе:

— от радона

— от внешнего гамма-излучения

— от космического излучения

0,4

— от пищи и питьевой воды

(0,12) <*>

— от содержащегося в организме 40K

0,17

г) медицинских исследований

д) радиационных аварий и происшествий в отчетном году

СУММА:

Примечание:

<*> при отсутствие данных измерений за текущий год.

7. Количество радиационных аварий и происшествий

Дата

Наименование организации

Краткое описание аварии (происшествия) с указанием наличия радиоактивного загрязнения местности, облучения людей, утраченного источника

8. Наличие случаев лучевой патологии

Диагноз

Число заболеваний за год

ВСЕГО:

9. Анализ мероприятий по обеспечению радиационной безопасности и выполнению норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности за год

Сведения о выполнении предложений, высказанных в заключении к РГПТ за предыдущий год

10. Наличие соответствующей структуры у администрации территории субъекта РФ для ликвидации радиационных аварий и происшествий, наличие средств и сил

Подпись и должность лица, заполняющего радиационно-гигиенический паспорт территории

(Должность)

(Фамилия Имя Отчество)

(Подпись)

(Дата)

Контактный телефон:

(

)

Эл. почта

(Код)

(Номер)

11. Оценка администрацией территории субъекта Российской Федерации радиационной ситуации на территории в отчетном году

11.1. Общая оценка состояния радиационной безопасности в отчетном году

11.2. Наличие радиационных объектов I и II категории потенциальной радиационной опасности

11.3. Наличие радиационных аварий и случаев лучевой патологии

11.4. Задачи по повышению радиационной безопасности населения субъекта РФ

Руководитель администрации территории субъекта Российской Федерации

(Должность)

(Фамилия Имя Отчество)

(Подпись)

(Дата)

М.П.

Приложение 4

к МР 2.6.1.0257-21

Скачать документ целиком в формате PDF

«МР 2.6.1.0257-21. 2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Проведение радиационно-гигиенической паспортизации. Методические рекомендации»
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.09.2021)
(вместе с «Инструкцией по заполнению радиационно-гигиенических паспортов организаций», «Инструкцией по заполнению радиационно-гигиенического паспорта территории»)

Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен
по расписанию:

  • по рабочим дням с 20-00 до 24-00 (время московское)
  • в выходные и праздничные дни в любое время

Вы можете заказать документ на e-mail

Управление Роспотребнадзора по г. Москве сообщает, что с 10 января до 1 апреля 2023 года ведется прием радиационно-гигиенического паспорта (РГП) организации. РГП организаций и территорий является государственной системой оценки влияния основных источников ионизирующего излучения (техногенных и природных) и направлен на обеспечение радиационной безопасности населения. Ежегодно все организации, осуществляющие обращение с источниками ионизирующего излучения или содержащими их изделиями (производство, хранение, эксплуатация, транспортирование, размещение, техническое обслуживание, утилизация), заполняют РГП организации. Форма РГПО приведена в приложении 1, инструкция по заполнению РГПО – в приложении 2 к Методическим рекомендациям.

Порядок сдачи РГП:

1) Оформление РГП организации осуществляется  в электронном виде в программном модуле, размещенном на официальном сайте ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева  (http://www.niirg.ru/SoftWare.htm), в соответствии с Методическими рекомендациями МР 2.6.1.0257-21 «Проведение радиационно-гигиенической паспортизации», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации  А.Ю. Поповой 01.09.2021.  Для заполнения РГПО могут использоваться следующие компьютерные программы:

— программа ФФ-РГПс предназначена для заполнения РГПО организациями, которые используют в своей деятельности техногенные ИИИ, но не проводят медицинские рентгенорадиологические исследования пациентов;

— программа ФФ-РГПм предназначена для заполнения РГПО организациями лечебно-профилактического профиля, которые используют в своей деятельности техногенные ИИИ для проведения медицинских диагностических исследований пациентов;

2) Файл передачи, сформированный в программном модуле  и скан РГП, подписанный руководителем, направляется по электронной почте   Управления Роспотребнадзора по г. Москве  ( эл.адрес: rgp2020@mail.ru)  или территориальный отдел (ТО) административного округа, по месту осуществления деятельности юридического лица (контакты указаны ниже).

Обращаем Ваше внимание,  что в сообщении необходимо указать  фамилию, имя, отчество (при наличии), телефон лица, ответственного за подготовку РГП.

3) Допускается сдача РГП и в  «бумажном виде».

При этом, РГП организации направляется с сопроводительным письмом (с обязательным указанием контактного телефона и фамилии, имени, отчества (при наличии) исполнителя. Файл передачи на электронном носителе (флешкарта, диск) и 1 экз. РГП, подписанный руководителем организации, необходимо сложить в одну папку или скрепить вместе.  В Управлении по адресу: г.Москва, Графский переулок, д. 4, корп.2, документы сдаются в специальный ящик для приема РГП, который  размещен  у поста охраны.

ВНИМАНИЕ! Файл передачи НЕ ПЕРЕИМЕНОВЫВАТЬ. Файл в формате .doc, .docx и т.п., а также самостоятельно заархивированный текстовый документ файлом передачи не является и не будет интегрирован в единую программу, и соответственно не будет принят Управлением.

Контактные данные для направления РГП за 2022 год

1). Управление Роспотребнадзора по г. Москве, ТО ЮАО, ТО ВАО, ТО САО, ТО ЮЗАО) 129626,  Москва, Графский переулок, д. 4, корпус 2,3,4, тел.  8(495)616-63-86, тел. 8(495)687-56-61, эл. почта для файла передачи: rgp2020@mail.ru 

2). ТО СВАО  129128,  Москва, ул. Бажова, д. 8,  тел. 8-499-187-04-73,

эл. почта для файла передачи: rgpsvao@mail.ru  

3). ТО ЗелАО 124489, Москва, Зеленоград, Каштановая аллея, владение  6, стр. 1; тел. 8 (499) 735-33-16, эл. почта для файла передачи: zelenogr@77.rospotrebnadzor.ru

4) ТО СЗАО— 123182, Москва, ул. Академика Курчатова, д.17, тел. 8-499-190-42-88, эл. почта для файла передачи: szao_rgp@mail.ru 

5). ТО ЦАО  119034, Москва, Пожарский пер., д. 7, тел. (495)692-19-09; 8(495)629-85-48, эл. почта для файла передачи: rgpcao@mail.ru

6). ТО ЮВАО  109125, Москва, Волгоградский проспект, д. 113, корп. 5, тел. 8-(495)-379-44-44; 8(495)709-48-51,  эл. почта для файла передачи: uvao@77.rospotrebnadzor.ru

7). ТО ЗАО  121309,  Москва, Большая Филевская, д. 33, тел. (499) 144-43-40, эл. почта для файла передачи: 1443268@mail.ru

8). Сколковский ТО 119027,  Москва, ул. Центральная, д. 2,               тел. 8(495)436-68-38, эл. почта для файла передачи: skolkovsky@77.rospotrebnadzor.ru

9)  ТО ТиНАО — 117218,  Москва, ул. Профсоюзная,  д. 20/9, тел. 8(495)131-59-01, эл. почта для файла передачи: tinao@77.rospotrebnadzor.ru

Телефоны для связи:

 8(495)616-63-86 — Филиппова Анастасия Алексеевна

 8(495)687-56-61 — Чешко Роман Владимирович

О РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ В 2023 ГОДУ.

В соответствии с Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 №3-ФЗ в целях оценки вредного воздействия радиационного фактора на население в Оренбургской области в 2023г. будет продолжена работа по радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории.

В рамках Единой государственной системы учета и контроля доз (ЕСКИД) осуществляется оценка доз облучения населения от всех основных источников ионизирующего излучения.

РЕКОМЕНДАЦИИ:

В 2023 году перед сдачей радиационно-гигиенического паспорта и форм федерального государственного статистического наблюдения за 2022 год:

№1-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения»;

№ 2-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышенного облучения, а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению»;

№ 3-ДОЗ «Сведения о дозах облучения пациентов при проведении медицинских рентгенологических исследованиях»;

№ 4-ДОЗ «Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного радиационного фона»

необходимо:

  • На сайте (www/niirg.ru) выложены дистрибутивы программ для заполнения отчетных форм за 2022 год! Помните! В 2023 году Вы заполняете отчетные формы за 2022 год!
  • В 2023 году форма 3-ДОЗ за 2022 год заполняется с использованием программы ФФ-3 (версия 5.25 от 31.01.2022). Программное обеспечение для заполнения формы 3-ДОЗ, утвержденной Приказом Росстата №880 от 30.11.2022, в настоящий момент разрабатывается.
  • провести обновление программного обеспечения на сайте Федерального бюджетного учреждения науки «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – WWW.NIIRG.RU, в разделе «программное обеспечение».
  • При сдаче представить копии протоколов индивидуального дозиметрического контроля.
  • обращать особое внимание на заполнение п. 4, 4.1, 7 радиационно-гигиенического паспорта.  

Срок сдачи радиационно-гигиенического паспорта за 2020 год и форм федерального государственного статистического наблюдения с 09 января 2022г. по 30 апреля 2022 года.                 

Организациям, затрудняющимся в сдаче форм и радиационно-гигиенического паспорта, сотрудниками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» предлагается услуга по их заполнению.

По всем интересующим вопросам просьба обращаться по телефону   8 (3532) 43-06-31.

Радиационно-гигиенический паспорт (РГП) это основополагающий документ, характеризующий радиационную безопасность юридических и физических лиц. Ежегодное составление РГП позволяет оценить воздействие источников ионизирующего излучения (ИИИ) на окружающую среду и население, что является важной составляющей в обеспечении радиационной безопасности населения и территорий.

РГП ведется организациями и физическими лицами, чья деятельность непосредственно связана с использованием ИИИ, о чем говорится в постановлении Правительства РФ от 28.01.97 N93 «О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий».

Статья 13 Федерального закона Российской Федерации от 09.01.96 N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» гласит о том, что при обращении с ИИИ предприятия обязаны вести контроль и учет доз облучения сотрудников в индивидуальном порядке.

РГП организации (предприятий) представляется на заключение в учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации ежегодно не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным *.

Актуальные формы Росстата и проекты методических рекомендаций по заполнению формы радиационно-гигиенического паспорта находятся в свободном доступе на сайте ФБУН «Санкт- Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П. В. Рамзаева» в разделе ЕСКИД.

Как заполнять радиационно-гигиенический паспорт (РГП)?

Корректное заполнение РГП подразумевает заполнение следующих форм:

  1. № 1-ДОЗ; составляется предприятиями, работающими с техногенными ИИИ, на сотрудников, включенных в индивидуальный дозиметрический контроль на предприятии. Сроки предоставления — до 01 апреля после периода отчетности. (К примеру, за 2017 год отчет необходимо предоставить до 01.04.2018 года).

  2. № 2-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышенного облучения, а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению».

  3. № 3-ДОЗ заполняется за весь отработанный год.

Методические указания по ведению форм и их актуальные версии по данным Росстата можно найти на сайте ФБУН «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П. В. Рамзаева» в разделе ЕСКИД. 

Что делать с заполненным РГП?

Заполненную форму необходимо предоставить в двух экземплярах: первый подлежит сдаче в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по субъекту РФ. Второй экземпляр с полученной отметкой о своевременной сдаче в Управление Роспотребнадзора, остается в организации.

Ответственность за нарушение сроков подачи РГП

Задержка сроков подачи РГП в Управление Роспотребнадзора, а также предоставление данных, не соответствующих действительности влечет за собой административную ответственность, а также наложение штрафов. В отдельных случаях может быть приостановлена деятельность предприятия, связанная со взаимодействием с ИИИ.

Статьи, по которым возможно привлечение к ответственности юридического или должностного лица:

  • Статья 6.3 КоАП РФ: Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения;

  • Статья 13.19 КоАП РФ: Не предоставление первичных статистических данных.

Доверьте заполнение радиационно-гигиенического паспорта нашим специалистам, мы избавим Вас от возможных ошибок!

Компания «Качество» предлагает тщательную проработку документации при создании радиационного паспорта. Такое свидетельство будет соответствовать нормам/требованиям законодательства РФ. Радиационные и гигиенические разрешения позволят быстро развить ваше бизнес-направление. Благодаря высокой квалификации, сотрудники фирмы не допускают ошибок.

 
Основные направления деятельности / Социально-гигиенический мониторинг /
 
24 Января 2023

О порядке и сроках предоставления организациями (учреждениями), осуществляющими деятельность в области использования источников ионизирующего излучения на территории Ростовской области радиационно-гигиенических паспортов, форм статистической отчётности по контролю доз облучения граждан по итогам 2022 г.

Управление Роспотребнадзора по Ростовской области (далее Управление) информирует, что согласно требований Федерального Закона «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.1996г., Постановления Правительства РФ от 28.01.1997г. №93 «О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий» организации (учреждения), осуществляющие деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, обязаны обеспечить подготовку Радиационно-гигиенического паспорта и форм статистической отчётности по контролю доз облучения граждан с последующим предоставлением в территориальные органы, осуществляющие федеральный государственной санитарно-эпидемиологический надзор, для подготовки заключения о состоянии радиационной безопасности в организации (учреждении).

Порядок и сроки предоставления радиационно-гигиенических паспортов, а также форм статистической отчётности по контролю и учёту доз облучения граждан разработаны и утверждены Постановлением Главного Государственного санитарного врача по Ростовской области от «30» декабря 2022г. № 7.

 

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Аминокапроновая кислота инструкция по применению раствор для инфузий взрослым
  • Ивермектин инструкция по применению цена для человека таблетки лечение коронавируса
  • Руководство по эксплуатации гаси агрегат
  • Препарат гербион инструкция по применению цена отзывы
  • Enggeo руководство пользователя