Инструкция по заполнению заявки в росприроднадзор

Заполнение информации об объекте размещения отходов

Для открытия полей заполнения информации об объекте размещения необходимо в древовидном меню перейти на раздел 3,  нажать кнопку присутствует и сохранить.

Давайте начнем заполнять раздел с того, что прочитаем определение «объекта размещения отходов». Согласно федеральному закону №89-фз объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

При этом под размещением понимается захоронение или хранение сроком более 11 месяцев. Также все объекты размещения отходов должны быть внесены в государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающею среду (ГРОРО).

Я это говорю к тому, что обычные места накопления и контейнерные площадки не являются объектами размещения.

И так если у вас все же есть именно объект размещения, то переходим в открывшуюся форму и начинам заполнять его характеристики. 

В поле «Наименование» указываем наименование объекта. Желательно это сделать в соответствии с информацией, которую вы указывали при внесении данных по объекту размещения отходов в ГРОРО.

Номер в ГРОРО можно посмотреть в реестре или на сайте «Банк данных об отходах».

Далее переходим к заполнению информацию о расположении объекта. В частности, указывается информация о фактическом адресе, ОКТМО, и координатах площадки объекта.

Координаты как и предыдущих разделах задаются путем переноса маркера, мышкой или прямым указанием координат угловых точек объекта.

После заполнения всех полей нажимаем кнопку «Сохранить».

Далее переходим к заполнению накопленных отходов. В древовидном разделе переходим к следующему разделу «Количество и состав отходов» и нажимаем кнопку «+ Добавить отход».

В открывшейся форме выбираем код и наименование отхода и фактическую массу размещенных отходов в тоннах.

Если у вас накапливается разнообразные отходы, повторяем процедуру по добавлению отходов пока не добавим информацию по всем.

Заполнение раздела «Разрешительные документы» заявки на постановку объекта НВОС на учет.

В данном разделе добавляется информация об имеющихся разрешительных документах.

Для добавления документа нажимаем «+ Добавить разрешительный документ» и переходим к заполнению полей открывшейся формы.

В данной форме все просто.  Указываем вид документа, его реквизиты, срок действия и подгружаем его скан.  После заполнения формы жмем сохранить.

Таким образом добавляем все действующие разрешительные документы.

Если по объекту есть заключение Государственной экологической экспертизы, то добавляем по ней информацию в следующем разделе «Заключение ГЭЭ».

Для заполнения конкретной информации по государственной экологической экспертизе с начало нужно поставить галочку на против пункта «Заключение ГЭЭ имеется».

Данная форма также не нуждается пояснениях.  Заполняем реквизиты документа, срок действия и подкрепляем скан.

Заполнение раздела «Меры по обеспечению охраны окружающей среды» заявки на постановку объекта НВОС на учет.

В данном разделе приводится информация по наличию на объекте средств по обеспечению охраны окружающей среды.

Первый раздел «Программа ПЭК».  Данный документ должен присутствовать на всех объектах I-III категории в обязательном порядке. Информацию, которую необходимо заполнить в данном разделе можно посмотреть на титульном листе программы ПЭК.  По сути это наименование документа, даты действия и кем утвержден.

Следующие пункты относятся уже к специализированным предприятиям или объектам I категории. В разделе «Мероприятие по снижению негативного воздействия на окружающую среду» указываются наименования мероприятия, сроки действия и капитальные затраты на мероприятие. Для заполнения данного раздела воспользуйтесь утвержденным на предприятии «Планом мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающею среду».

В разделе «Мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды» приводится информация о проведении мониторинга на объекте. В данном разделе нужно просто выбрать в рамках каких документов ведется мониторинг и какой. Если мониторинг у вас ведется просто выберете наиболее подходящий вариант и нажмите сохранить.

Если на вашем объекте имеются технические средства по обезвреживанию выбросов, то вам необходимо заполнить раздел «Техническое средство по обезвреживанию выбросов». По сути идет речь о  системах пылегазоочистки.

Данную информацию можно почерпнуть из паспорта на очистное устройство (паспорт ГОУ).

При наличии на объекте оборудования по учету выбросов необходимо заполнить раздел «Техническое средство измерения и учета выбросов».  В разделе необходимо заполнить информацию по наименованию устройства, марке и годе установки.

При наличии на территории объекта очистных сооружения по очистке сточных вод, дополнительно нужно заполнить раздел «Техническое средство по обезвреживанию сбросов».  Раздел очень похож на точно такой же, но по очистке выбросов. Все данные по заполнению раздела можно взять из паспорта очистных сооружений или из рабочей документации на строительство очистных сооружений.

При наличии счетчиков учета сброса сточных вод заполняем раздел «Техническое средство измерения и учета сбросов». В разделе добавляем информацию по модели, марке и дате установки счетчиков воды.

Если ваш объект относится к категории спецорганизации и на территории имеется оборудование по обезвреживанию размещению отходов, то нужно заполнить раздел «Техническое средство по обезвреживанию и размещению отходов».  В разделе заполняется информация о типе, марке оборудования, и мощностях переработки.

                                                             Форма
 
                    Регистрационный N ____ <1>
                    от ____________________ г.
 
                              ЗАЯВКА

    О ПОСТАНОВКЕ ОБЪЕКТА,  ОКАЗЫВАЮЩЕГО НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

     НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ, СОДЕРЖАЩАЯ

     СВЕДЕНИЯ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ,

     ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ  ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ,

     В ТОМ ЧИСЛЕ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ,  ПОДПИСАННЫХ
         УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
 
Заявитель
__________________________________________________________________
(наименование   (полное   и   (или)   сокращенное  (при наличии) и
организационно-правовая  форма  -  для юридического лица; фамилия,
имя, отчество (при наличии) - для индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________,
находящийся _____________________________________________________,
(для   юридического   лица   -   адрес   (место   нахождения), для
индивидуального  предпринимателя  -  место жительства), контактный
телефон _________________________________________________________,
идентификационный  номер  налогоплательщика  юридического лица или
индивидуального   предпринимателя,   дата   постановки   на учет в
налоговом органе от ______________ N ____________________________,
код  причины  постановки  на  учет в налоговом органе юридического
лица или индивидуального предпринимателя ________________________,
основной  государственный  регистрационный  номер записи и дата ее
внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или номер
записи  об  аккредитации  филиала,  представительства иностранного
юридического  лица  и  дата  ее  внесения в государственный реестр
аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических
лиц    -    для    юридических    лиц;    основной государственный
регистрационный   номер   записи   и   дата   ее внесения в Единый
государственный   реестр   индивидуальных   предпринимателей - для
индивидуальных предпринимателей, от ______________ N ____________,
код  в соответствии с общероссийским классификатором предприятий и
организаций _____________________________________________________,
в лице ___________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество (при  наличии), должность руководителя

    юридического лица или его полномочного представителя - для
      юридических лиц; фамилия, имя, отчество  (при наличии)
индивидуального предпринимателя или его полномочного представителя
              - для индивидуальных предпринимателей)
 
просит  поставить  на  государственный  учет  объект,  оказывающий
негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект).
 
                      I. Сведения об объекте
 
1. Общие сведения об объекте:
наименование объекта ____________________________________________;
место   нахождения   объекта   (адрес   места   нахождения и (или)
кадастровый  номер земельного участка (при отсутствии адреса места
нахождения   и   (или)   кадастрового   номера  земельного участка
указываются  координаты  угловых  точек  объекта в государственной
системе  координат, установленной в соответствии с частью 2 статьи
7  Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии,
картографии  и  пространственных  данных  и о внесении изменений в
отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации" <2> (далее
Федеральный  закон  N  431-ФЗ),  код  территории  в соответствии с
общероссийским     классификатором     территорий    муниципальных
образований,  координаты,  адрес  (место регистрации) передвижного
источника,   перемещающего   объект)   (с   указанием   сведений о
нахождении   объекта   в   границах   объектов,  территорий и зон,
указанных  в подпунктах "б" и "в" пункта 8 Положения о федеральном
государственном  экологическом  контроле  (надзоре), утвержденного
постановлением  Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021
г.  N  1096  <3>   (далее  Положение о федеральном государственном
экологическом   контроле   (надзоре),   в  случае места нахождения
объекта   в   границах   указанных   объектов, территорий или зон)
_________________________________________________________________;
сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме
производимой    продукции    (товара),    о   выполняемых работах,
оказываемых услугах:
вид   хозяйственной   и   (или)   иной   деятельности   на объекте
(указываются  вид  хозяйственной  и  (или)  иной  деятельности  на
объекте   в   соответствии   с   критериями   отнесения  объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам
I,   II,   III   и   IV   категорий,  утвержденными постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 31 декабря 2020 г. N 2398
<4> (далее - критерии), и виды экономической деятельности основных
и   вспомогательных   видов   деятельности   юридических   лиц или
индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих  деятельность на
объекте,   с   кодами   по   Общероссийскому  классификатору видов
экономической  деятельности  (при  осуществлении  на  объекте вида
хозяйственной  и  (или)  иной  деятельности,  не  поименованного в
критериях,    указываются    основной    и    вспомогательные виды
экономической  деятельности,  осуществляемые юридическим лицом или
индивидуальным   предпринимателем   на   объекте,   с   кодами  по
Общероссийскому  классификатору  видов экономической деятельности)
_________________________________________________________________;
дата ввода объекта в эксплуатацию _______________________________;
дата  начала  и планируемого завершения строительства (указывается
при  осуществлении  хозяйственной  и  (или)  иной  деятельности по
строительству       объектов       капитального     строительства)
_________________________________________________________________;
тип объекта (линейный, площадной) _______________________________;
наименование  и объем производимой продукции (товара), выполняемых
работ,  оказываемых услуг (с кодами Общероссийского классификатора
единиц  измерения,  Общероссийского  классификатора  продукции  по
видам экономической деятельности) _______________________________;
проектная  мощность (производительность, потребление, вместимость,
подача, продолжительность строительства) по производству продукции
(товара),  выполняемых  работ,  оказываемых  услуг  (указывается в
размерности, предусмотренной критериями) ________________________;
применение оборотного водоснабжения _____________________________;
мощность  генерации  электроэнергии и (или) тепловой энергии, МВт,
Гкал/час (указывается при осуществлении на объекте деятельности по
производству электрической и (или) тепловой энергии) ____________.
2.  Реквизиты  лицензии  на право пользования недрами (указывается
при  осуществлении на объекте деятельности по пользованию недрами)
_________________________________________________________________.
3.  Сведения  о  заявляемой  категории  объекта  (I,  II, III и IV
категории)  с  указанием  абзаца  (при наличии), подпункта, пункта
критериев _______________________________________________________.
4.  Сведения  о  применяемых  на  объектах I категории, а также II
категории  (при  наличии  комплексного  экологического разрешения)
технологиях  и  об их соответствии наилучшим доступным технологиям
(отдельно    по    каждой    применяемой    технологии   (сведения
представляются   в   соответствии   с   информационно-техническими
(отраслевыми)  справочниками  по  наилучшим доступным технологиям,
применяемым в отнесенных к областям применения наилучших доступных
технологий видах хозяйственной и (или) иной деятельности, после их
разработки  и  опубликования  ответственными федеральными органами
исполнительной власти в соответствии с распоряжением Правительства
Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р <5>):
наименование технологии _________________________________________;
срок применения _________________________________________________;
соответствие наилучшим доступным технологиям ____________________.
5.  Уровень  государственного  экологического  контроля (надзора),
определяемый  в  соответствии  с пунктом 8 Положения о федеральном
государственном  экологическом  контроле (надзоре) <6> и пунктом 4
Порядка  организации и осуществления федерального государственного
экологического  контроля  (надзора)  на объектах, подведомственных
ФСБ  России, утвержденного приказом ФСБ России от 29 марта 2022 г.
N 128 <7>, ______________________________________________________.
 
      II. Сведения о воздействии объекта на окружающую среду
 
6.  Сведения  о  стационарных источниках, об уровне и (или) объеме
либо  о массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в
отношении  каждого  стационарного  источника выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух:
тип    источника    выбросов    (организованный, неорганизованный;
точечный, линейный, площадной) __________________________________;
порядковый  номер  источника выбросов и номер источника выбросов в
соответствии  сданными  инвентаризации  стационарных  источников и
выбросов  загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии
с   пунктом   15   Порядка  проведения инвентаризации стационарных
источников  и  выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
корректировки  ее  данных,  документирования  и  хранения  данных,
полученных   в   результате   проведения   таких  инвентаризации и
корректировки,  утвержденного  приказом  Минприроды  России  от 19
ноября   2021   г.   N   871   <8>   (далее   -   Порядок   N 871)
_________________________________________________________________;
координаты стационарных источников выбросов в атмосферный воздух в
соответствии с пунктом 15 Порядка N 871 _________________________;
геометрические  параметры  источника  выбросов  (высота  источника
выбросов  (м),  длина  и ширина источника (м), при наличии устья -
вид и размеры устья) ____________________________________________;
термодинамические  характеристики  газовоздушной  смеси  (далее  -
ГВС),  в  составе  которой  загрязняющие вещества выбрасываются из
источника выбросов (температура, скорость выхода ГВС (м/с), расход
(объем) ГВС (куб. м/с) __________________________________________;
уровень  и  (или) объем либо масса выбросов загрязняющих веществ в
отношении  каждого  стационарного источника выбросов в атмосферный
воздух  (с  указанием  кода и наименования загрязняющих веществ) в
соответствии  с  результатами инвентаризации выбросов загрязняющих
веществ   в   атмосферный   воздух,   проведенной в соответствии с
Порядком  N 871, тонн/год (для строящихся, вводимых в эксплуатацию
новых  и (или) реконструированных объектов сведения указываются на
основе проектной документации) __________________________________;
максимальная  разовая мощность выброса загрязняющего вещества, г/с
_________________________________________________________________;
наличие  системы  автоматического  контроля  выбросов загрязняющих
веществ _________________________________________________________;
доля сжигаемого попутного нефтяного газа, %/год _________________;
масса   выбросов   парниковых   газов,   являющихся   одновременно
загрязняющими  или  озоноразрушающими  веществами,  в пересчете на
углекислый  газ  (CO2-эквивалент),  в соответствии с методическими
указаниями  и  руководством  по количественному определению объема
выбросов    парниковых    газов    организациями,  осуществляющими
хозяйственную   и   иную   деятельность   в  Российской Федерации,
утвержденными  приказом  Минприроды  России  от  30 июня 2015 г. N
300 <9>, тонн/год _______________________________________________.
7.   Сведения   об   источниках   сброса   загрязняющих  веществ в
поверхностные  и  (или)  подземные  водные  объекты  (места сброса
сточных  вод),  об  уровне  и  (или)  объеме  либо о массе сбросов
загрязняющих   веществ   в   отношении   каждого  источника сброса
загрязняющих  веществ  в  поверхностные  и  (или) подземные водные
объекты:
порядковый номер источника сброса _______________________________;
местоположение   (координаты)   выпуска   с описанием расположения
(бассейн,     водохозяйственный     участок)     (указываются    в
государственной  системе координат, установленной в соответствии с
частью    2    статьи    7    Федерального    закона    N  431-ФЗ)
_________________________________________________________________;
наименование    водного    объекта    (акватории    исключительной
экономической    зоны    Российской    Федерации),   используемого
(используемой) для сброса сточных вод ___________________________;
характеристики   водного   объекта   или  акватории исключительной
экономической  зоны  Российской  Федерации  (использование в черте
населенных  пунктов  водного  объекта, цели и вид водопользования,
реквизиты  решения о предоставлении водного объекта в пользование,
категория рыбохозяйственного значения) __________________________;
уровень  и  (или)  объем либо масса сбросов загрязняющих веществ в
отношении   каждого   источника   сбросов   загрязняющих веществ в
поверхностные  и  (или)  подземные  водные  объекты  (с  указанием
наименований  загрязняющих  веществ),  тонн/год  (указываются  для
объектов  I  категории  в соответствии с комплексным экологическим
разрешением,   для   объектов   II   категории   в  соответствии с
декларацией  о  воздействии  на окружающую среду, для объектов III
категории  в  соответствии со сведениями об инвентаризации сбросов
загрязняющих  веществ  в окружающую среду и их источников согласно
программе  производственного  экологического  контроля  <10>,  для
объектов   IV   категории,   а   также  для строящихся, вводимых в
эксплуатацию  новых  и  (или) реконструированных объектов сведения
указываются       на       основе       проектной    документации)
_________________________________________________________________;
объем сбрасываемых сточных вод, куб. м/год ______________________;
наличие  системы  автоматического  контроля  сбросов  загрязняющих
веществ _________________________________________________________;
при  отсутствии выпусков и сбросов сточных вод в водный объект или
акваторию  исключительной  экономической зоны Российской Федерации
указываются  сведения  об осуществлении сбросов в централизованные
системы  водоотведения,  другие  сооружения  и системы отведения и
очистки сточных вод:
объем  сбрасываемых  сточных  вод  через  централизованную систему
водоотведения, куб. м/год _______________________________________;
наличие ливневой системы канализации на объекте _________________;
реквизиты договора водоотведения ________________________________.
8.  Сведения  об обработке, утилизации, обезвреживании, размещении
отходов  производства  и  потребления  по  каждому  виду  и классу
опасности  отходов  (для  каждого  объекта  обработки, утилизации,
обезвреживания,  хранения,  захоронения  отходов, эксплуатируемого
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем):
наименование   объекта   обработки,   утилизации,  обезвреживания,
хранения, захоронения отходов ___________________________________;
сведения   о   наличии   лицензии   на   деятельность   по  сбору,
транспортированию,    обработке,    утилизации,    обезвреживанию,
размещению  отходов I - IV классов опасности (номер лицензии, дата
выдачи,    работы,    составляющие    лицензируемый(ые)     вид(ы)
деятельности) ___________________________________________________;
сведения   о   массе   (количестве) обрабатываемых, утилизируемых,
обезвреживаемых,  размещаемых отходов производства и потребления с
указанием  по  каждому  виду  отходов  класса  опасности  и кода в
соответствии  с  федеральным  классификационным  каталогом отходов
<11>  (далее  - ФККО) (сведения указываются за год, предшествующий
году  постановки  на  учет,  для  объектов  захоронения  отходов -
тонн/год,  для  объектов  обезвреживания  отходов  - тонн/час, для
объектов  утилизации  отходов  -  тонн/час,  для объектов хранения
отходов тонн/сутки) _____________________________________________;
координаты     объекта     размещения,     обработки,  утилизации,
обезвреживания  отходов  (указываются  в  государственной  системе
координат,  установленной  в  соответствии  с  частью  2  статьи 7
Федерального закона N 431 -ФЗ) __________________________________;
номер   объекта   размещения   отходов   в государственном реестре
объектов размещения отходов <11> (при наличии) __________________;
реквизиты  договора об утилизации отходов сторонними организациями
_________________________________________________________________.
 
      III. Сведения о разрешительных документах (прохождении
      необходимых процедур) в области охраны окружающей среды
 
9.  Сведения  о  наличии  заключения государственной экологической
экспертизы  и  (или)  заключения экспертизы проектной документации
при  их  проведении в предусмотренных законодательством Российской
Федерации   об   экологической   экспертизе,   законодательством о
градостроительной  деятельности  случаях (дата и номер заключения,
орган          (организация),          выдавшие        заключение)
_________________________________________________________________.
10. Сведения о разрешениях на воздействие на окружающую среду (при
наличии действующих нормативов, разрешений):
разрешение  на выбросы, лимиты на выбросы, разрешение на временные
выбросы  (реквизиты  документов,  орган  выдавший,  срок действия)
_________________________________________________________________;
разрешение  на  сбросы,  лимиты на сбросы, разрешение на временные
сбросы  (реквизиты  документов,  орган  выдавший,  срок  действия)
_________________________________________________________________;
утвержденный   норматив   образования   отходов   и  лимитов на их
размещение  (реквизиты  документа,  орган выдавший, срок действия)
_________________________________________________________________;
комплексное  экологическое  разрешение (реквизиты документа, орган
выдавший,  срок  действия)  (для  юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,   осуществляющих   хозяйственную   и  (или) иную
деятельность на объектах I категории, II категории (на объектах II
категории     -     при     наличии     соответствующих отраслевых
информационно-технических   справочников   по  наилучшим доступным
технологиям   в   случае   получения   комплексного экологического
разрешения) _____________________________________________________;
декларация о воздействии на окружающую среду (дата представления и
орган,  в  который представлена декларация) (для юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих  хозяйственную и
(или) иную деятельность на объектах II категории) _______________;
сведения  о  нормативах допустимых выбросов, нормативах допустимых
сбросов  (для  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах
III категории) __________________________________________________.
 

    IV. Сведения о принимаемых на объекте мерах по обеспечению
                     охраны окружающей среды
 
11.  Сведения  о  наличии  на  объекте программы производственного
экологического контроля, дате ее утверждения ____________________.
12. Сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на
окружающую  среду  (при наличии - наименование программы или плана
мероприятий,  плановые  сроки  реализации мероприятий, капитальные
затраты,  направление  мероприятий  (снижение  выбросов,  сбросов,
образования отходов) ____________________________________________.
13.   Сведения   о   технических   средствах   по  очистке и (или)
обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ:
наименование,  мощность,  тип,  фактическая  эффективность  работы
установок очистки газа __________________________________________;
наименование,  тип, год установки автоматических средств измерения
и  учета  показателей  выбросов загрязняющих веществ (при наличии)
_________________________________________________________________.
14.   Сведения   о   технических   средствах   по  очистке и (или)
обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ:
наименование,  мощность,  тип,  фактическая  эффективность  работы
очистных сооружений _____________________________________________;
наименование,  тип, год установки автоматических средств измерения
и  учета  показателей  сбросов  загрязняющих веществ (при наличии)
_________________________________________________________________;
15.  Сведения  о технических средствах и технологиях по обработке,
утилизации,  обезвреживанию,  хранению,  захоронению отходов I - V
класса опасности:
наименование объекта обработки отходов __________________________;
перечень  видов отходов, направляемых на обработку, с указанием их
класса опасности и кода в соответствии с ФККО ___________________;
сведения о мощности объекта обработки отходов ___________________;
наименование объекта утилизации отходов _________________________;
перечень видов отходов, направляемых на утилизацию, с указанием их
класса опасности и кода в соответствии с ФККО ___________________;
сведения о мощности объекта утилизации отходов __________________;
наименование объекта обезвреживания отходов _____________________;
перечень   видов   отходов,   направляемых   на  обезвреживание, с
указанием их класса опасности и кода в соответствии с ФККО ______;
сведения о мощности объекта обезвреживания отходов ______________;
наименование объекта хранения отходов ___________________________;
сведения  о фактической массе отходов, находящихся на хранении, по
каждому  виду  отхода  с  указанием  его класса опасности и кода в
соответствии с ФККО _____________________________________________;
информация   о   проведении   мониторинга  состояния и загрязнения
окружающей  среды  на  территории  объектов размещения отходов и в
пределах их воздействия на окружающую среду _____________________.
Достоверность сведений, указанных в настоящей заявке, подтверждаю.
 
Руководитель (уполномоченный представитель
руководителя организации
на основании доверенности
от _______ N ____)
либо индивидуальный
предприниматель
(его уполномоченный
представитель на основании
доверенности
от _______ N ____) _______________________________________________
                   (подпись), фамилия, имя, отчество (при наличии)
 
                   место печати (при наличии).
 

<1> Присваивается уполномоченным органом при получении заявки.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст.
51.
<3>  Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2021, N 28,
ст. 5526.
<4>  Собрание законодательства Российской Федерации 2021, N 2, ст.
447;  2021, N 42, ст. 7116. Срок действия документа ограничен до 1
января 2027 г.
<5>  Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2014, N 46,
ст. 6379; 2016, N 29, ст. 4861.
<6>  Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2021, N 28,
ст. 5526.
<7>   Зарегистрирован   Минюстом   России   31   марта   2022  г.,
регистрационный N 68006.
<8>   Зарегистрирован   Минюстом   России   30   ноября   2021 г.,
регистрационный  N  66125.  Срок действия документа ограничен до 1
марта 2028 г.
<9>   Зарегистрирован   Минюстом   России   15   декабря  2015 г.,
регистрационный N 40098.
<10>  Приказ  Минприроды  России  от  18 февраля 2022 г. N 109 "Об
утверждении  требований  к  содержанию программы производственного
экологического  контроля, порядка и сроков представления отчета об
организации   и   о   результатах  осуществления производственного
экологического   контроля"   (зарегистрирован   Минюстом России 25
февраля  2022  г., регистрационный N 67461). Срок действия данного
документа ограничен до 1 сентября 2028 г.
<11>    Порядок    ведения    государственного   кадастра отходов,
утвержденный  приказом  Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N
792   (зарегистрирован   Минюстом   России   16   ноября  2011 г.,
регистрационный N 22313).

Обязательство ставить на учет объекты негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) прописано в законодательстве (ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). На это дается шесть месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию. 

Заявку должен подать тот, кто работает на объекте. Например, если объект арендован, то регистрировать его обязан арендатор (ст. 69.2 7-ФЗ).

Росприроднадзор рассмотрит заявку, поставит объект на учет и присвоит ему код и категорию. О постановке объекта НВОС на госучет выдадут свидетельство (п. 4 ст. 69.2 7-ФЗ). В постановке на учет могут и отказать.

От присвоенной объекту категории зависит:

• комплект разрешительной документации, которую необходимо разработать и согласовать;
• перечень отчетности, которую нужно будет ежегодно сдавать в РПН;
• мероприятия, которые необходимо будет проводить в течение всего календарного года (производственный экологический контроль). 

Если предприятие поставило свой объект на учет как IV категорию и у него нет объектов иных категорий, то оно сможет избежать платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Чтобы получить категорию, необходимо подать заявку о постановке объекта НВОС на учет. Мы подготовили пошаговую инструкцию:

Шаг 1. Определить категорию объекта

Эта задача возложена на организацию. Руководствоваться следует Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398. Будьте внимательны, ошибка в категории приведет к отказу в постановке на учет и может повлечь штраф по ст. 8.5 КоАП РФ.

Шаг 2. Определить уровень поднадзорности объекта

Уровней всего два:

• Федеральный — если деятельность объекта подходит под критерии Постановления Правительства от 30.06.2021 № 1096. 
• Региональный — если деятельность объекта не подходит под критерии Постановления № 1096. 

По федеральным объектам заявка направляется в территориальный орган Росприроднадзора, по региональным — в орган исполнительной власти субъекта в области экологии, например, Министерство природных ресурсов субъекта.

Шаг 3. Заполнить и отправить заявку в соответствующий орган

Форма заявки определена в Приказе Минприроды РФ от 23.12.2015 № 554. Ее можно подать на бумаге — лично или по почте, либо направить в электронной форме — через Экстерн, личный кабинет на сайте РПН или Госуслуги.

В Экстерне можно сформировать заявку с подсказками и инструкцией и отправить ее напрямую в контролирующий орган.

Шаг 4. Дождитесь результатов

Заявку рассмотрят в течение 10 дней после получения. По результатам объекту присвоят категорию и выдадут свидетельство по форме, рекомендованной Письмом РПН от 01.09.2016 № АС-03-00-36/17836.

Если вы отправили заявку через Экстерн, то сможете отслеживать статус ее согласования, а при успешном его прохождении — тут же получить свидетельство о присвоении категории.

В постановке на учет могут отказать, если заявка не соответствует требованиям, неверно определена категория объекта, заявку подало несоответствующее лицо или в документах приведена неполная или недостоверная информация. Уведомление об отказе придет в течение пяти рабочих дней после поступления заявки в госорган.

Актуализация сведений об объекте в реестре

Для актуализации сведений существует несколько оснований, все они прописаны в п. 6 ст. 69.2 7-ФЗ. Это требуется, если изменяются:

• сведения о лице осуществляющем деятельность на объекте НВОС: замена ЮЛ или ИП, реорганизация ЮЛ в форме преобразования, изменение его наименования, адреса (места нахождения), а также изменение ФИО, места жительства ИП, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
• место нахождения объекта НВОС;
• характеристики технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
• характеристики технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

Срок на подачу сведений — 30 дней с даты госрегистрации изменений.

Подготовить и отправить заявку об актуализации сведений тоже можно в Экстерне. Чтобы вы не тратили много времени на заполнение, сервис предложит сформировать заявку об актуализации на основании заявки о постановке на учет либо загруженного xml-файла с такой заявкой. Свидетельство об актуализации можно будет скачать, когда в реестр внесут изменения.

Если объект НВОС был законсервирован либо ликвидирован, необходимо снять его с учета, предоставив соответствующую заявку. Эта возможность также реализована в Экстерне. 

Постановку на учет, актуализацию сведений и снятие объекта с учета рекомендуем проводить до начала отчетного периода, чтобы предоставление отчетности было актуальным.

Если не поставить объект НВОС на учет вовремя или не сделать этого совсем, можно получить штраф по ст. 8.46 КоАП РФ:
 

• для должностных лиц — от 5 до 20 тыс. рублей;
• для юридических лиц и ИП — от 30 до 100 тыс. рублей.

Аналогичные санкции предусмотрены за несвоевременную актуализацию сведений об объекте в реестре.

За сокрытие или искажение экологической информации грозит ответственность по ст. 8.5 КоАП РФ: от 3 до 6 тыс. рублей для должностных лиц и от 20 до 80 тыс. рублей для организаций и ИП.

Приложение

к приказу Федеральной службы

по надзору в сфере природопользования

от 24.11.2016 N 756

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ЗАЯВКИ О ПОСТАНОВКЕ ОБЪЕКТА,

ОКАЗЫВАЮЩЕГО НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ

СРЕДУ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ

МИНПРИРОДЫ РОССИИ ОТ 23.12.2015 N 554, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧЕТА ДАННЫХ ОБЪЕКТОВ

1. В связи с вводом в эксплуатацию государственной информационной системы, предназначенной для ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — объект НВОС), в виде программно-технического обеспечения учета объектов НВОС (далее — ПТО УОНВОС), регистрация заявок о постановке на учет объектов НВОС будет осуществляться с использованием ПТО УОНВОС.

2. Постановка объектов на государственный учет будет происходить в следующем порядке.

2.1. Заявитель подает заявку на регистрацию объекта НВОС с помощью бесплатного средства подготовки отчетности природопользователя («Модуль природопользователя»), размещенного на официальном сайте Росприроднадзора по адресу: http://rpn.gov.ru/otchetnost, либо с помощью размещенного в сети «Интернет» Личного кабинета природопользователя по адресу: https://lk.fsrpn.ru.

Заявка подается на каждый объект НВОС отдельно.

2.2. В случае наличия электронной подписи (далее — ЭП) у заявителя, заявитель выгружает заявку в формате XML, подписывая ее электронной подписью организации/индивидуального предпринимателя и отправляет через портал приема отчетности (https://pnv-rpn.ru) в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора (по объекту, подлежащему федеральному государственному экологическому надзору, соответствующему критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 903) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации — по месту нахождения объекта НВОС.

При этом ИНН заявителя, указанный в сертификате ЭП, должен совпадать с ИНН в заявке.

Заявке присваивается уникальный номер (например, AKOHKCZV).

Датой приема заявки считается дата ее загрузки на портал приема отчетности.

2.3. В случае отсутствия ЭП заявитель выгружает заявку, подготовленную с использованием Модуля природопользователя, размещенного на официальном сайте Росприроднадзора по адресу: http://rpn.gov.ru/otchetnost, в формате XML и отправляет через портал приема отчетности (https://pnv-rpn.ru) в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (по месту нахождения объекта НВОС).

При этом заявке будет присвоен уникальный номер (например, AKOHKCZV).

Заявитель распечатывает заявку, указывает в сопроводительном письме (по форме согласно приложению) присвоенный заявке уникальный номер и отправляет заявку с сопроводительным письмом в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (по месту нахождения объекта НВОС) почтой или подает лично.

Датой приема заявки считается дата представления в Росприроднадзор или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (по месту нахождения объекта НВОС) заявки с сопроводительным письмом.

2.4. Работник территориального органа Росприроднадзора или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации проверяет состав данных заявки, формирует и высылает природопользователю свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в электронном виде, подписанное ЭП Росприроднадзора или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо на портал приема отчетности, либо в Личный кабинет в зависимости от способа подачи заявки.

2.5. Свидетельство в бумажном виде не формируется и заявителю не направляется.

2.6. По вопросам использования Модуля природопользователя или Личного кабинета для формирования заявок следует обращаться по телефону: (916) 496-1107, с 9.30 до 18.30 в рабочие дни с понедельника по пятницу (время московское) или по электронной почте: portal.rpn@mail.ru.