Изменения в руководстве москвы

Собянин сменил главу департамента экономической политики Москвы

Новым главой департамента экономической политики и развития города назначена Мария Багреева. Она сменила на этом посту Кирилла Пуртова, которого назначили первым заместителем главы департамента городского имущества

Замглавы аппарата мэра и правительства Москвы Мария Багреева назначена министром, главой департамента экономической политики и развития города. Соответствующий указ столичного мэра Сергея Собянина опубликован на сайте мэрии.

Указом ее также освободили от ранее замещаемой должности замглавы аппарата мэра и правительства Москвы.

Собянин также освободил от должности главы департамента экономической политики и развития города Кирилла Пуртова, назначив его первым заместителем главы департамента городского имущества.

Пуртов возглавлял столичный департамент экономической политики и развития с 13 марта 2020 года. Тогда он сменил на должности Багрееву, которая временно исполняла обязанности руководителя данного департамента с 6 марта 2020 года после ухода Дениса Тихонова.

В правительстве Москвы Пуртов работал с 2012 года и ранее уже занимал пост первого заместителя руководителя департамента городского имущества.

Багреева, в свою очередь, занимала пост замглавы аппарата мэра Москвы с 2020 года. Она также работает в столичном правительстве с 2012 года.

Открывая заседание, Сергей Собянин напомнил, что недавно сменился представитель столицы в Совете Федерации, новым представителем стал Владимир Долгих.

— Росляк Юрий Витальевич… Я надеюсь, что его знания, опыт и работоспособность будут достойным образом востребованы, — сказал мэр. — Я благодарю его за ту активную работу, которую он проводил в Совете Федерации как представитель Москвы.

Затем Сергей Собянин огласил изменения в составе правительства.

— Мы с вами работаем менее трех лет, многие из вас назначены на свои должности не более одного-двух лет назад, — отметил градоначальник. — Состав правительства в последнее время был изменен почти на 90 процентов. Поэтому я считаю, что в основном состав Правительства, заместителей мэра и руководителей департаментов сохраняется.

Первым был восстановлен и даже повышен в должности и.о. руководителя Депаратмента науки, промышленной политики и предпринимательства Алексей Комиссаров.

— Я назначаю Комиссарова Алексея Геннадьевича министром, членом правительства, с сохранением должности руководителя Департамента, — заявил мэр Москвы.

В свою очередь, Алексей Комиссаров отметил, насколько важно привлекать в Москву новые высокотехнологичные предприятия и сделать столицу и Россию в целом привлекательнее для бизнеса.

— Я рад, что при этом назначении Сергей Семенович сказал, что важно повысить роль промышленности и науки, бизнеса в экономике Москвы, — отметил при этом Алексей Комиссаров. — Я думаю, что у Москвы потенциал огромный и он еще не до конца оценен (подробнее читайте здесь).

Как и сообщалось ранее, Андрей Шаронов покинул пост заместителя мэра по вопросам экономической политики:

— Вы знаете, что Шаронов Андрей Владимирович давно просится на вольные хлеба, уходит в бизнес, и не просто в бизнес, а бизнес-школу «Сколково», — сказал Сергей Собянин. — Я благодарю Андрея Владимировича за ту огромную работу, которую он проводил в должности заместителя мэра (биография Андрея Шаронова).

При этом градоначальник сообщил, что Андрей Шаронов остается внештатным советником мэра.

Другое важное решение коснулось изменений в структуре правительства Москвы.

— Имущественно-земельный комплекс и комплекс экономический политики в некоторых вопросах дублируют друг друга, в частности, идет дублирование в подготовке инвестиционных проектов, — отметил мэра города. — Дублирование функций приводит к ненужной бюрократической волоките, меленному принятию ряда решений, связанных с привлечением инвестиций, выставлением на торги имущественных, земельных ресурсов, тормозит создание единого банка инвестиций. Поэтому я принял решение объединить эти два комплекса, экономический блок и земельно-имущественный.

Возглавила объединенный комплекс Наталья Сергунина, до последнее время возглавлявшая комплекс имущественно-земельных отношений (биография Натальи Сергуниной).

— На этом изменения заканчиваются, как заканчивается и приставка «временно исполняющий обязанности», — отметил градоначальник. — Но это не означает, что пришла пора расслабиться, мы приняли на прошлом заседания программу развития Москвы, проект бюджета и адресной программы. Все это означает, что мы должны еще более эффективно, более динамично работать над решением проблем города.

Слухи о своей отставке прокомментировал Сергей Капков:

— Дело в том, что есть люди, которым очень интересно распространять неверную информацию, — сказал руководитель департамента культуры. — Здесь случилось именно так. Кто-то просто пустил слух. Я намерен и дальше работать в своей должности.

А вот что сказал Андрей Шаронов:

— Для меня это ожидаемое решение. Я закончил эту часть своей биографии и присоединяюсь к коллективу бизнес-школы «Сколково» с завтрашнего дня в качестве ректора и генерального директора коммерческой части. Закончились выборы, пришел к власти новый избранный мер, сроком на пять лет – это начало нового большого цикла. И в него надо или впрягаться или не впрягаться. Я подумал, все взвесил и решил что для себя будет правильнее закончить этот цикл и начать новый.

Я доволен тем, что сделал, и есть вещи, которыми я горжусь, и есть вещи, о которых сожалею. Что касается решения мэра столицы об объединении экономического и имущественно-земельного комплекса столицы в один, то это достаточно неожиданное решение, хотя я слышал мысли и рассуждения мэра об этом. Никак не комментирую кадровое решение, Наталье Сергуниной желаю удачи – это довольно тяжелый и большой блок и серьезный вызов, надеюсь, что она с честью справится. А идея объединения в том, чтобы снять некое противоречие которое иногда появлялось в работе двух комплексов. К примеру, имущественный блок отвечает за доходы бюджета, но и экономический блок отвечает за доходы тоже. Город должен снять эти противоречия, чтобы упросить доступ предпринимателей к городскому имуществу – именно поэтому и состоялось это решение.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Максим Шевченко, президент Центра стратегических исследований религии и политики современного мира

Пока особых кадровых перемен не произошло. Это означает, что команда Сергея Собянина — рабочая, и она продолжает свою успешную деятельность на благо Москвы. Именно отсутствие особых кадровых перемен свидетельствует, в частности, о том, что особых проблем в команде нет. Сергей Собянин довольно слаженно выиграл выборы — и столь же слаженно может продолжать работу.

Когда он только впервые стал мэром, в октябре 2010 года, то перемены происходили более радикальные. Это объяснимо, ведь новый глава города формировал свою команду, постепенно отказывался от людей бывшего мэра Лужкова. Поменялись за это время и почти все префекты. Кадровые замены на окружном и городском уровнях происходили довольно быстро. Что опять же понятно с точки зрения задачи тогда еще нового мэра — формирования своей управленческой команды. В целом она получилась вполне достойной. Новый управленческий коллектив по-новому отнесся к Москве. Многие перемены, которые произошли и сегодня очевидны, городу нужны.

Чего можно ожидать в ближайшем будущем? Продолжения курса перемен, основные направления которого уже определены. Но думаю, что изменения будут происходить с большей динамикой. С учетом, в частности, той критики, которая прозвучала из уст президента Владимира Путина на инаугурации Собянина, суть которой заключалась в том, что бюрократия аккумулирует протест. Очевидно, что глава государства дал мэру Москвы наказ сделать работу правительства столицы более проницаемой, более открытой для людей и существенно уменьшить бесконтрольность.

Думаю, главное направление, в котором будут происходить перемены, — это социальный блок. Он – самая серьезная вещь для столицы. Потому что, например, во многих районах города все еще неудовлетворительной является работа системы ЖКХ. Еще одно важное направление, на котором изменения должны происходить быстрее, — это транспортная инфраструктура. Потому что проблема пробок в Москве все еще не решена. И метро – тоже проблема. До сих пор некоторые густонаселенные районы столицы его не имеют, и не имеют современных транспортных артерий, которые бы вели туда. Полагаю, что этими вопросами и займется в первую очередь команда Сергея Собянина. В ходе дискуссионного клуба «Валдай» мэр заметил, что Москва — драйвер перемен. И это должно быть именно так, потому что это главный наш город, и то, что в нем происходит, задает тон всей стране.

СОСТАВ СТОЛИЧНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

ЗАМЕСТИТЕЛИ МЭРА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ

Анастасия Ракова – заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы, руководитель аппарата мэра и правительства Москвы,

Петр Бирюков – заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства,

Александр Горбенко – заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики,

Виктор Захаров — заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по антитеррористической деятельности,

Максим Ликсутов — заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы,

Леонид Печатников — заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам социального развития,

Наталья Сергунина — заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам имущественно-земельных отношений и экономической политики,

Марат Хуснуллин — заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.

РУКОВОДИТЕЛИ ДЕПАРТАМЕНТОВ

Максим Решетников — министр правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города,

Геннадий Дегтев — руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике,

Алексей Комиссаров — руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города,

Алексей Немерюк — руководитель Департамента торговли и услуг города,

Владимир Ефимов — министр правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества города,

Николай Федосеев — руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города,

Сергей Капков — министр правительства Москвы, руководитель Департамента культуры,

Исаак Калина — министр правительства Москвы, руководитель Департамента образования,

Георгий Голухов — министр правительства Москвы, руководитель Департамента здравоохранения,

Владимир Петросян — министр правительства Москвы, руководитель Департамента социальной защиты населения города,

Александр Кириллин — руководитель Департамента труда и занятости населения города,

Александр Кибовский — министр правительства Москвы, руководитель Департамента культурного наследия города,

Сергей Черемин — министр правительства Москвы, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей города,

Павел Ливинский — руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы,

Артур Кескинов — руководитель Департамента капитального ремонта города Москвы,

Андрей Цыбин — руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,

Артем Ермолаев — министр правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий,

Антон Кульбачевский — руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы,

Максим Ликсутов — руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры,

Владимир Черников — руководитель Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы,

Вера Чистова — министр правительства Москвы, руководитель Департамента финансов города,

Вячеслав Шуленин — руководитель Департамента территориальных органов исполнительной власти города,

Алексей Воробьев — руководитель Департамента физической культуры и спорта города,

Юрий Артюх — руководитель Департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города,

Алексей Майоров — руководитель Департамента региональной безопасности города,

Александр Кириллин — руководитель Департамента труда и занятости населения города,

Владимир Ефимов — министр правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества города,

Николай Федосеев — руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города,

Геннадий Дегтев — руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике,

Алексей Комиссаров — руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города,

Алексей Немерюк — руководитель Департамента торговли и услуг города,

Максим Решетников — министр правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города,

Владимир Жидкин — руководитель Департамента развития новых территорий города,

Андрей Бочкарев — руководитель Департамента строительства города,

Сергей Левкин — руководитель Департамента градостроительной политики города.

Полный состав кабинета министров смотрите на официальном сайте правительства Москвы.

Мэр Москвы Сергей Собянин сформировал новый состав правительства. Большинство ключевых фигур остались на месте, но некоторые изменения все же произошли.

Самой громкой отставкой оказалась замена заместителя мэра Леонида Печатникова, отвечавшего за социальную политику. Его место займет ближайшая соратница Собянина Анастасия Ракова. Она работала с градоначальником еще в 1998 году в аппарате Думы Ханты-Мансийского автономного округа.

Газета «Ведомости» пишет, что одной из причин ухода Печатникова могли стать разногласия с Раковой. Однако в пресс-службе мэра эту информацию не уточнили. Источник издания рассказал, что Ракова в числе своих основных задач (так она, по крайней мере, декларирует), видит подъем уровня медицины и образования.

Напомним, Печатников влился в команду Собянина в 2010 году. Тогда он возглавил департамент здравоохранения Москвы и сразу стал проводить масштабные реформы по укрупнению медицинских учреждений.

Спустя два года он получил должность заместителя мэра по социальному развитию. Помимо здравоохранения Печатников стал заниматься вопросами образования, культуры. В его блок также вошли комитет ветеринарии Москвы архивное управление города, Госинспекция по качеству сельхозпродукции.

Так вышло, что большинство осуществляемых Печатниковым реформ категорически не принималось населением. Например, в сфере образования нововведения заключались в переводе школ на сугубо экономические рельсы. Школы стали конкурировать между собой в борьбе за учеников, от количества которых зависит финансирование.

В области медицины были сформированы условия для многочисленных злоупотреблений при госзакупках. К чему это привело в области лечения окозаболеваний, ранее писал Infox.

Источник «Ведомостей» в мэрии Москвы выдвинул гипотезу, что как раз недовольство горожан стало причиной увольнения Печатникова, которого решили «спрятать», чтобы лишний раз не нервировать москвичей. В то же время другой собеседник газеты подчеркнул, что недовольство людей — «еще не повод для увольнения».

Сам Собянин в своем блоге по поводу Печатникова отметил, что тот, будучи профессиональным врачом, не сразу согласился работать на чиновничьей должности, к которой не имел никакого тяготения. Однако Печатникова удалось убедить. И не зря – «за годя для зравоохранения сделано очень много, проведены сложные и болезненные реформы». В целом, по мнению Собянина, отрасль здравоохранения стала более устойчивой с экономической точки зрения, а многофункциональные крупные клиники работают с большим размахом.

Куда уходит Печатников, точно не известно, но по слухам, это могут быть Бакулевский центр сердечно-сосудистой хирургии, либо Городская клиническая больница имени Боткина.

Новые лица

Заместителем мэра по экономике станет Владимир Ефимов. Как пишет портал iReactor, ранее он возглавлял департамент по экономической политике. Представляя Ефимова, Собянин указал на его высокие деловые качества и внушительные способности как руководителя. Это «молодой современный способный человек», сказал Собянин.

В правительстве Москвы состоялись и другие, менее значительные кадровые перестановки. Наталья Сергунина, ранее отвечавшая за экономику и управление городским имуществом, возглавила аппарат правительства Москвы. Теперь она займется вопросами культуры, туризма и развитием предпринимательства.

Представителем исполнительного органа власти Москвы в Совете Федерации назначен Владимир Кожин. Соответствующий указ размещен на сайте мэра столицы.

Все по-старому и слухи о новых отставках

На своих основных направлениях деятельности остались Марат Хуснуллин (вопросы градостроительной политики и строительства), Александр Горбенко (региональная безопасность и информационная политика), Петр Бирюков (ЖКХ и благоустройство) и Максим Ликсутов (возглавляет Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры).

Источники «Ведомостей» сообщают, что в ближайшем будущем своих должностей могут лишиться руководитель департамента культуры Александр Кибовский и руководитель департамента информационных технологий Артем Ермолаев. Первый якобы не смог за годы работы ужиться с профессиональным сообществом, так и не смог стать «своим» среди коллег.

По поводу Ермолаева издание объяснений не представляет, а лишь напоминает, что под его руководством довольно успешно реализовывалась программа «Информационный город».

Планы на будущее

Сергей Собянин в своем блоге ранее поблагодарил избирателей за поддержку на выборах 9 сентября и рассказал о планах по развитию города на будущие пять лет.

В числе приоритетных направлений он назвал:

– развитие транспорта;

– совершенствование системы предоставления госуслуг;

– активизация работы по программе реновации;

– повышение качества образования;

– подъем на новый уровень здравоохранения;

– благоустройство жилых районов.

Роман Маслов стал заместителем председателя Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов. Распоряжение о его приеме на государственную гражданскую службу 12 декабря 2013 года подписал мэр Москвы Сергей Собянин.

С новым заместителем председателя Москомэкспертизы заключен служебный контракт сроком на пять лет. Роман Маслов будет курировать деятельность подведомственных учреждений, осуществляемую ими в рамках утвержденного госзадания. В соответствии с Положением о Комитете заместитель председателя Москомэкспертизы является статс-секретарем ведомства, поэтому на него возложены обязанности по подготовке проектов правовых актов и организации законопроектной работы.

По словам председателя Москомэкспертизы Игоря Солонникова, также Роман Маслов будет заниматься совершенствованием системы управления ведомства, снижением бюджетных расходов и повышением эффективности использования бюджетных средств, оптимизацией предоставления госуслуг и другим.

Напомним, что ранее Роман Маслов занимал должность начальника отдела по взаимодействию с органами государственной власти ГАУ «Мосгосэкспертиза». Он отвечал за взаимодействие учреждения с экспертными и надзорными организациями, участвовал в работе по оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, занимался проведением правового мониторинга и мониторинга реализации государственной политики в области строительства.

Наша справка

Роман Юрьевич Маслов окончил Московский институт экономики менеджмента и права по специальности «Финансы и кредит». В настоящее время получает высшее юридическое образование в Московском финансово-юридическом университете.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Мэр Москвы Сергей Собянин начал формировать новый состав правительства города после победы на выборах главы столицы. В первую очередь он назначил своих заместителей.

О назначениях Собянин сообщил на своем официальном сайте. Одной из самых заметных кадровых замен стала отставка Леонида Печатникова, ранее занимавшего пост вице-мэра по социальным вопросам.

«Человек он практический, замечательный доктор и чиновничья работа ему была не совсем по душе, о чем он не раз мне говорил. Я очень благодарен ему, что он согласился, правда, с большим трудом и неохотой, но все же согласился поработать какое-то время в правительстве Москвы», — прокомментировал Собянин уход Печатникова.

Он также выразил надежду, что уходящий в отставку вице-мэр «останется хотя бы советником». Известно, что Печатников переходит на другую работу, однако куда именно, пока неизвестно. «Коммерсант» не исключает, что он вернется на прежнее место — в Европейский медицинский центр, который возглавлял до 2010 года.

В мэрию Печатников пришел вместе с Собяниным — сперва на должность руководителя департамента здравоохранения города, затем он сменил Ольгу Голодец, перешедшую в правительство РФ. Печатникова неоднократно подвергали жесткой критике за масштабную реформу здравоохранения, которая началась в Москве в 2012 году и в ходе которой многие больницы объединили, превратив в многофункциональные центры. По словам источников в мэрии, Печатников последние два года просился в отставку.

Его пост в итоге заняла Анастасия Ракова, которая до настоящего момента занимала должность руководителя аппарата мэра. «Ведомости» связывают отставку Печатникова с его конфликтом с Раковой, в мэрии эту информацию не комментировали.

В правительстве Москвы Ракову называют одним из самых влиятельных членов команды Сергея Собянина и самым близким к мэру чиновником: она знакома с мэром еще со времен работы в парламенте ХМАО, где Собянин был спикером в 1990-е годы, напоминает РБК.

Назначение Раковой вице-мэром по социальным вопросам собеседник в мэрии объяснил тем, что «социалку и медицину в Москве нужно выводить на новый уровень» и на это направление нужен «молодой и энергичный человек».

Ранее в мэрии Москвы Ракова курировала в том числе вопросы внутренней политики. Под ее руководством были запущены системы «Наш город» и «Активный гражданин». Источник «Ъ» в мэрии утверждает, что теперь она будет курировать медицину и образование, а внутреннюю политику возьмет на себя Наталья Сергунина, которая ранее отвечала за экономический блок — Собянин назначил ее главой аппарата столичного правительства.

При этом эксперты говорят, что переход Анастасии Раковой в социальный блок — это «перемещение на том же уровне»: якобы во время руководства аппаратом она глубоко взаимодействовала с социальным блоком, например, реализовала успешный проект многофункциональных центров.

Заместителем мэра по экономике стал Владимир Ефимов, которого Собянин охарактеризовал как «молодого, современного, способного человека». Кроме того, четыре вице-мэра сохранили свои посты — Марат Хуснуллин (градостроительная политика), Александр Горбенко (информационная политика), Петр Бирюков (ЖКХ и благоустройство), Максим Ликсутов (транспорт).

Помимо этого, Сергей Собянин также выдвинул своего кандидата в сенаторы. Им стал бывший помощник президента по военно-техническому сотрудничеству Владимир Кожин. Министры правительства и префекты округов пока не назначены.

Напомним, как сообщал «Давыдов.Индекс», Сергей Собянин по итогам выборов мэра Москвы набрал 70,17% голосов избирателей. Согласно данным Мосгоризбиркома, за него проголосовали 1,58 млн человек. Второе место занял представитель КПРФ Вадим Кумин, получивший 11,38% голосов. Третье место занимает глава муниципального округа Таганский Илья Свиридов (7,01%). Депутат Госдумы Михаил Дегтярев от ЛДПР и экс-владелец СУ-155, кандидат от партии «Союз горожан» Михаил Балакин набрали 6,72% и 1,87% голосов избирателей соответственно. Итоговая явка на выборах составила 30,36%.

Изменения в руководстве Москвы оценивает политолог, генеральный директор Центра развития региональной политики, директор Фонда изучения электоральных процессов и электоральной политики Илья Гращенков: «Второй срок Собянина похож на тот момент, когда Владимир Путин стал премьером и основательно перетряхнул свою команду, когда одни и те же люди, занимающиеся одним направлением, стали заниматься другим. Что-то похожее происходит у Собянина. Сохраняя команду в целом, он переводит людей на равнозначные должности, совершая некий вертикальный разгон, не отказываясь от своих членов команды, он пробует их на новых местах.
Переход Анастасии Раковой в социальную сферу кажется мне закономерным. Она занималась цифровизацией школ, поликлиник, поэтому социальная сфера ей близка, можно сказать, что она поднаторела во многих вопросах. <…> Сегодня она перешла, с одной стороны, на более интересную должность, а с другой стороны — на менее загруженную по сравнению с той, что у нее была. Здесь она сможет проявить себя полноценным руководителем.»

Своим мнением о новом назначении Анастасии Раковой делится политолог, глава агентства «Моссовет» Юрий Загребной: «Анастасия Владимировна Ракова была полномочным представителем мэра в Мосгордуме, а также занималась вопросами внутренней политики. Понятно, что в статусе вице-мэра по социальным вопросам вряд ли она в полном объеме сможет заниматься внутренней политикой. Хотя социалка может быть самой главной внутренней политикой, которая есть. <…>
Видимо, в совокупности те задачи, которые Собянин хочет поставить не декларативно, а реально себе и своей команде, в том числе и по социальному блоку, Печатникову были бы неинтересны, а, может быть, даже и не по силам — есть информация о том, что он давно просился уйти на другую работу. А Ракова, по оценке Собянина, смогла бы справиться с вопросами социального блока. Что называется, «комиссарские» функции на предыдущей должности она выполнила и начинает заниматься новым форматом работы. Это вполне нормально.»

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».