Как написать жалобу руководству сайта

Вам может быть интересно:

Общественная электронная приемная Роскомнадзора

Данная форма является официальным обращением в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). 

Работа с обращениями граждан, объединений граждан и юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (PDF, 258.30 Kb)

Для отправки обращения необходимо корректно заполнить все поля, отмеченные *.

Телефон горячей линии для сообщений о фактах коррупции: +7 (495) 983-33-93.

В российском законодательстве существуют несколько документов, регулирующие Интернет-деятельность. Среди них самые основные:

• Гражданский Кодекс РФ (ч. 4) — в нем рассмотрены все аспекты авторского права.

А также следующие законы:

• «О связи»;
• «Об электронной подписи»;
• «Об электронной цифровой подписи»;
• «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» («Антипиратский закон»);
• «О средствах массовой информации»;
• «О обязательном экземпляре документов»;
• «О рекламе»;
• «О коммерческой тайне»;
• «О защите конкуренции»;
• модельный закон СНГ «Об электронной цифровой подписи».

Какое содержание сайта является незаконным?

Все следующие пункты являются основанием для подачи жалобы в Роскомнадзор:

1. Несоблюдение авторских прав. Если вы заметили на каком-то сайте свою статью, фото или видео,которые были размещены без вашего согласия, значит, речь идет о нарушении авторских прав. В этой ситуации законный автор может потребовать удаления информации или подписи реального автора.
2. Информация, представленная на сайте, не является правдивой. Конечно же, Интернет полон такого контента. Однако в том случае, когда сайт специализируется на определенной теме и при этом публикует недостоверные факты, посетители Интернет-ресурса имеют право подать жалобу.
3. Мошеннические действия. Интернет очень удобен преступникам своей анонимностью. Мошенники зачастую собирают деньги на липовую благотворительность, а также создают интернет-магазины, с помощью которых выманивают информацию о банковских карточках.
4. Запрещенная информация. В некоторых случаях создатели сайтов грубо нарушают Законодательство Российской Федерации, распространяя в Сети законодательно недопустимую информацию (например, пропаганду экстремизма или терроризма и пр.).
5. Клевета в СМИ. Существуют интернет-сайты, которые получили статус СМИ. Это значит, что контролирующие органы будут более тщательно их проверять. Поэтому каждый собственник подобного сайта должен проверять всю информацию, которая будет размещена на сайте. Если вы заметили на страничках СМИ данные, в неправдивости которых уверены, вы должны обратиться в соответствующие органы с жалобой. Подобный контент подлежит удалению.

Составление жалобы в Роскомнадзор

Перед тем, как написать жалобное письмо в Роскомнадзор, обратитесь в службу поддержки самого сайта. Возможно, владельцы интернет-ресурса отреагируют на вашу претензию и исправят ситуацию.

В Роскомнадзор чаще всего отправляют жалобы на мошеннические действия собственников сайта. Однако эта служба принимает обращения граждан и по другим поводам:

• нарушение авторских прав;
• вредоносная информация (информация считается таковой даже в том случае, когда на детских сайтах говорят о пользе табакокурения или употреблении спиртных напитков);
• размещение информации о способах покончить собой, призывов к суицидам;
• размещение детской порнографии.

Претензия в Роскомнадзор не имеет определенного образца, однако она в обязательном порядке должна содержать в себе следующие данные:

• наименование организации, в которую обращаются;
• ФИО заявителя, адрес проживания и контактный телефон;
• подробное описание нарушения со всеми доказательствами и подтверждающими ссылками;
• дата и подпись заявителя.

Служба Роскомнадзор не принимает анонимных жалоб.

Способы подачи жалобы в Роскомнадзор

Возможно написать заявление вручную и сделать его сканкопию, а потом отправить жалобу на электронный адрес контролирующей службы. В вашем письме должен быть указан электронный адрес, на который будет отправлен ответ на претензию.

«Горячие линии» Роскомнадзора: hotlinerkn@rkn.gov.ru или hotlinerkn@yandex.ru.

В письменном виде

Рекомендуем воспользоваться услугами Почты России и отправить свое заявление через эту службу. В этом случае вы получите уведомление о доставке и будете уверены, что письмо будет рассмотрено.

Адрес Роскомнадзора: 109074, г.Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2.

Чтобы найти адреса территориальных центров, необходимо зайти на страницу службы, в разделе «Контакты» найти ссылку «Территориальные управления» и перейти к необходимому адресу.

По телефону или факсу

Номер факса: (495) 587-44-68. Номер горячей лини: +7 (495) 983-33-93. График работы: пн-чт с 9.00 до 18.00 и пятница с 9.00 до 16.45.

На сайте службы

На сайте создана электронная приемная Роскмонадзора. Перейдя по этой ссылке, перед вами откроется окно, в котором нужно будет выбрать тему и заполнить все необходимые поля.

Личная жалоба

Для того чтобы обратиться лично к руководству организации, нужно заранее заполнить форму в разделе «Предварительная запись».

Если в интернете нарушаются ваши права, то с этим необходимо бороться. Пожаловаться на сайт, делающий это, можно в различные инстанции: от хостинг-провайдера и до полиции.

Поводы для предъявления претензий

Жалобы на сайт будут обоснованными в нескольких случаях. Например, если он занимается воровством контента, то есть нарушает чужие авторские права, можно пожаловаться на него в различные инстанции, поскольку это считается действительно важным нарушением, за которое должны последовать санкции, особенно при неоднократном повторении.

Серьёзными нарушениями будут распространение запрещённого контента, спама, явно ложных сведений, с помощью которых мошенники добиваются выгоды – а такого рода попыток обмануть пользователей в сети множество.

Нарушение авторских прав

Это одно из наиболее распространённых нарушений в сети. Законодательство оперирует таким понятием, как «плагиат». Им признаётся незаконное присвоение авторских прав на чужую интеллектуальную собственность. За плагиат предусмотрена ответственность вплоть до уголовной.

Обычно выражается он в том, что некое лицо (или сайт) присваивает себе плоды чужого труда, публикуя материал под своим именем или даже просто без ссылки на источник. При этом плагиат может быть как полным, при котором копируется материал целиком, так и частичным – когда берется лишь его часть. Оба случая наказуемы, больше того, плагиатом может признаваться даже просто цитирование, не снабжённое ссылкой на источник цитаты.

Воровство чужого контента может сильно навредить сайту-первоисточнику, в особенности если он менее популярен, чем тот, что присвоил его материал – поисковики могут даже признать плагиатором именно первоисточник, и предпринять соответствующие меры. Потому перед публикацией материалов всегда следует принимать меры, чтобы затем оставалась возможность доказать авторство. Например, сделать это можно, заранее отправив письмо со статьёй на собственную электронную почту – при разбирательствах его надо будет предъявить.

Если удастся доказать плагиат, то виновный может понести суровую ответственность – статья 146 Уголовного кодекса РФ предусматривает штраф до 500 000 рублей и лишение свободы до 6 лет, а статья 1301 Гражданского кодекса – штраф до 5 миллионов рублей.

Основные виды воровства контента:

• Автоматическое копирование сайта целиком – для него применяются специальные программы, просто скачивающие целиком сайт с сервера, после чего создаётся его копия.
• Копирование вручную – выбираются материалы и копируются для наполнения собственного сайта.
• При помощи парсера – серверный скрипт обращается к адресу домена и забирает нужный контент.

Все эти способы равно наказуемы.

Запрещенный контент

В статье 15.1 ФЗ № 139 установлен список оснований, по которым сайты могут быть внесены в чёрный список и заблокированы. Всё перечисленное далее – и есть запрещенный контент:

• Детская порнография, объявления о привлечении несовершеннолетних к порнографическим мероприятиям как исполнителей.
• Сведения о том, как получить или изготовить самостоятельно наркотики, другие психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда наркотиков.
• Экстремистский контент, например, разжигание межнациональной розни, призывы к насильственному изменению государственного строя, пропаганда превосходства по расовым, национальным признакам, религиозной принадлежности и т.п., заведомо ложные обвинения лиц, занимающих должности на государственной службе, призывы к расправе и другое.
• Призывы к суициду и сведения о способах его совершения.
• Информация о пострадавших в результате преступлений несовершеннолетних.
• Информация, распространение которой было запрещено судом.

Распространение спама

Спамом называют массовую рассылку рекламных и иных сообщений на электронную почту лиц, которые не проявляли желания получать их.

Спам раздражает, особенно когда его становится много, тем более, что внутри писем могут прятаться и серьёзные угрозы (потому крайне не рекомендуется открывать их, а тем более скачивать прилагающиеся файлы или переходить по ссылкам – возможно заражение компьютера или другие неприятные последствия).

На распространяющий спам сайт также можно пожаловаться в различные инстанции, начиная непосредственно от вашей почты – обычно почтовые сервисы борются со спамом и оперативно реагируют на жалобы, а чтобы отправить её не требуется выполнять сложные действия – достаточно нажать на кнопку жалобы, которую обычно несложно отыскать. Например, в почте Яндекса при просмотре письма на верхней панели инструментов имеется кнопка «это спам».

При помощи сигналов электронной почте можно существенно сократить количество приходящего спама, но иногда остаётся какой-то сайт или несколько, всё равно продолжающие присылать его. С ними следует бороться уже другими методами – наравне с теми, которые занимаются воровством контента и распространением запрещённых материалов.

Жалоба на веб-сайт

Если у вас возникли проблемы с чем-то из перечисленного, и вы хотите пресечь, например, воровство вашего контента, то необходимо приложить для этого усилия. А именно: пожаловаться на сайт, нарушающий законодательство. Хотя многие и думают по старой памяти, что сделать ничего нельзя, и ничего не предпринимают, но в действительности сейчас есть целый ряд возможностей по пресечению нарушений в интернете, которыми и стоит воспользоваться. Главное – не сидеть сложа руки, а действовать. Разберём, какие именно это возможности.

Куда можно обратиться

Итак, вы твёрдо решили пожаловаться на сайт. Первое, что нужно выяснить – куда обращаться. Ведь если написать в правильные инстанции, проблема может быть решена весьма оперативно, а если будет выбран неправильный алгоритм действий, то решение может и затянуться, а то и вовсе им никто не станет в результате заниматься. Чтобы последнего с вами не произошло, разберём все варианты относительно того, куда пожаловаться.

Владелец ресурса

Это самый очевидный вариант. Обычно на сайтах имеется форма обратной связи, и перед тем, как начинать разбираться с нарушителем, стоит обратить непосредственно его внимание на факт нарушения. Желательно также зафиксировать это обращение на будущее, чтобы была возможность доказать, что предупреждение от вас было получено.

Нередко дело разрешается уже на этом этапе, иногда даже оказывается, что владелец сайта или его администрация не подозревали о нарушении, ведь могут происходить самые разные накладки, иногда это бывает инициатива рядовых работников и так далее.

Хостинг-провайдер

Но если реакции не последовало, то следующей инстанцией может стать хостинг-провайдер. Именно он предоставляет место на сервере и обеспечивает сайту нахождение в сети. Он также несёт и ответственность за сайт, а потому можно рассчитывать, что ваше обращение будет рассмотрено внимательно, если речь идёт о нарушении законодательства. Весьма вероятно, что провайдер просто пригрозит заблокировать доступ, и проблема разрешится.

Узнать о том, на каком хостинге размещается сайт, можно при помощи одного из интернет-сервисов такого профиля. К примеру – whois-service.ru. Достаточно перейти на вкладку whois, затем просто ввести или скопировать адрес сайта, после чего вы получите о нём всю нужную информацию и узнаете данные хостера, в том числе обычно и контактные. При помощи этого же сервиса можно определить и ip-адрес (вкладка ip lookup).

Компании-поисковики

Но не всегда она решается – иногда провайдер тоже не реагирует, или сайт просто переезжает на новый хостинг и продолжает как ни в чём не бывало нарушать закон. Ещё один вариант, если ваши претензии связаны с запрещёнными методами продвижения или другими подобными злоупотреблениями, не нарушающими напрямую закон, ведь в этом случае провайдер ими заниматься не будет.

Тогда наступает время для следующего этапа – обращения в компании, обслуживающие поисковые системы. Предыдущие шаги (обращение к самому сайту-нарушителю и его хостеру) вообще необязательны, можно их пропускать и сразу переходить к поисковикам.

Каждая из таких компаний (в первую очередь здесь будут рассматриваться Google и Яндекс) имеет страницу для подачи жалоб, но следует позаботиться о том, чтобы подаваемая претензия было чётко изложена и имела под собой все основания, в ином случае она не будет рассматриваться. В Google можно заявить о нарушении авторских, прав, спаме и тому подобном через Webmasters, предусмотрены удобные формы для заполнения, в результате чего с оформлением претензий проблем не возникнет.

После получения жалобы уже Google (если она будет сочтена обоснованной) направит её нарушающему законодательство сайту, и даже в случае, если ранее ваши жалобы не впечатлили его владельцев, скорее всего, после предупреждения от поисковика они всё же займутся устранением нарушения. Реагируют на обращения в Гугл достаточно быстро, а если их предупреждения не подействуют, то также без промедления убирают сайт из поисковой выдачи.

У Яндекса также существуют собственные формы для жалоб, перейти на которые можно с этой страницы – https://yandex.ru/support/abuse/troubleshooting/search/list.html. В Яндексе, как и в Гугле, обычно быстро реагируют на обращения.

Давление со стороны поисковиков часто заставляет представителей сайта устранить нарушения, поскольку если поисковые системы начнут его игнорировать, никакой ворованный контент не поможет продержаться на плаву.

Роскомнадзор

Но не всегда обращение в Google и Яндекс, даже если они выполнили свою часть работы, приносит результат – сайт может и не обращать на это внимание. Либо сами сотрудники поисковых компаний не видят нарушений, хотя они были допущены – это, впрочем, маловероятно.

В любом случае, если предыдущие шаги не дали результата, необходимо обратиться в Роскомнадзор.

Этим государственным органом принято пугать в интернете, но он несёт вполне определённые функции по защите граждан. Законодательство в области распространения информации в интернете было существенно ужесточено, и Роскомнадзор получил широкие полномочия по выявлению и устранению нарушений.

Жалобу можно оставить на официальном сайте, в этом разделе – https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/. Как и в случае с поисковиками, необходимо будет заполнить форму и объяснить, какие именно нарушения допущены.

Ещё раз подчеркнём, что жаловаться, тем более в государственные органы, следует, лишь когда происходит нарушение законодательства. Если же вы считаете, что на сайте вас ущемляют, необоснованно блокируют и тому подобное, то жалобы в государственные органы или поисковики не помогут – обращаться следует исключительно к владельцам ресурса. Они устанавливают внутренние правила и определяют, кого и зачем блокировать, или же применять другие меры. И пока установленные ими правила не нарушают законодательство ничего с этим поделать нельзя.

Прокуратура

Если все ранее перечисленные инстанции пройдены, но проблема всё равно не решилась, придётся идти в прокуратуру. Необязательно обращаться лично, на такие случаи предусмотрена интернет-приёмная – https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Обращение следует оформить в соответствии с указанными на этой странице требованиями, иначе оно не будет рассматриваться. Желательно приложить материалы, подтверждающие обвинения.

Формы мошенничества в интернете

Сейчас в интернете делают покупки, торгуют на бирже, делают ставки, через него работают и получают зарплату – словом, значительная часть денежного потока многих людей проходит через него. Это привлекает многочисленных мошенников. Чаще всего в интернете встречаются следующие виды мошенничества:

• Предложение поучаствовать в каком-либо проекте, сделав первый взнос – ситуация в данном случае осложняется тем, что эти проекты маскируются под настоящие, а ведь есть подобные стартапы, команды которых действительно добросовестно работают. Но если это аферисты, то они просто собирают деньги, после чего растворяются в воздухе.
• Взлом учётных записей – это может касаться самых разных сервисов, от социальных сетей до бирж. Личные данные и доступ к платёжным средствам позволяют злоумышленникам нажиться, также иногда они могут блокировать учётную запись, и затем требовать вознаграждение за разблокировку.
• Блокировка операционной системы – обычно следуют требования перечислить деньги, после чего она будет снята.
• Имитация сбора средств на благотворительность или лечение – если на деле деньги ни на что подобное не идут, то авторы акции также должны отвечать по закону.
• Построение финансовых пирамид при помощи интернета – обычно для этого используются специальные сайты.
• Фишинг – создание страниц с похожими на известные сервисы названиями, попадая на которые пользователь оставляет свои личные данные, в результате чего в лучшем случае начнёт получать большое количество спама, в худшем же могут пострадать сбережения на электронных кошельках или в других сервисах.

Помимо перечисленных, на просторах сети можно встретить и другие виды мошенничества – их очень много. В отличие от плагиата, обычного спама или тому подобного, когда рекомендуется начать с обращений непосредственно к владельцам сайта, затем к поисковикам и так далее, в перечисленных выше случаях мы имеем дело с откровенными махинациями, то есть подобный ресурс – сайт мошенников. Потому по поводу сайтов, занимающихся этим, можно сразу обращаться в государственные органы, хотя и обращение в поисковики также не помешает.

Привлечение виновных к ответственности

Если речь идёт именно о мошеннических действиях, перечисленных в разделе выше, то виновные в преступлении лица должны быть привлечены в ответственности точно так же, как и за злодеяние, совершённое без использования интернета – на них распространяется 159-я статья УК «Мошенничество».

Наказание будет определяться в соответствии с тем, какой вред нанесён действиями преступника, так, если он невелик, то человек будет отвечать согласно статье 7.27 Кодекса об административных правонарушениях «Мелкое хищение». Соответственно, необходимо обратиться в полицию, после чего делом займутся государственные органы, в них же будет произведена его точная квалификация.

Обращение в полицию и оформление заявления

Если вы стали жертвой мошенничества, то неважно, происходило ли оно в обычной жизни, или онлайн – всё равно это вопрос, которым должна заняться полиция. Для связанных с интернетом дел создан специальный отдел МВД, обозначаемый литерой «К». Заявления при этом можно подавать в любое отделение полиции, оно будет передано по назначению.

Обращение совершается точно как же, как и в любом другом случае: следует сообщить дежурному о факте преступления, его обстоятельствах и действующих лицах. Желательно взять с собой все имеющиеся материалы и доказательства, есть речь идёт о взломе электронного кошелька, то его данные – словом, все имеющиеся у вас сведения. Есть возможность подать жалобу анонимно, но подобные обращения имеют меньший приоритет, потому мы бы не рекомендовали этот вариант. Непосредственно по оформлению заявления все вопросы поможет решить дежурный сотрудник.

Подать обращение также можно и через интернет, делается это на официальном сайте МВД РФ – https://мвд.рф/request_main. Необходимо выбрать Управление «К», после чего вы увидите специальную форму для заполнения.

Также именно в правоохранительные органы нужно обращаться, если нарушение было допущено интернет-магазином – но сначала предъявите претензии самому магазину, и лишь при отсутствии реакции с его стороны обращайтесь в государственные органы. В полицию при проблемах с интернет-магазинов обращаются только при мошенничестве, то есть, если за ваши деньги в итоге не был предоставлен товар. А вот при претензиях к качеству товара обращаться нужно в Роспотребнадзор.

В последние годы раскрываемость преступлений в интернете серьёзно повышается, и если раньше обращение в полицию по такому поводу могло вызывать разве что улыбку – в том числе, нередко, и у самих полицейских, то теперь работа по раскрытию интернет-преступлений налажена на уровне работы с обычными, а возможно и лучше.