Черкесск, 18 мая 2022 года. С повышением пенсионного возраста в России появилась новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для данной категории установлен ряд льгот и мер социальной поддержки — налоговые льготы, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также дополнительные гарантии трудовой занятости для людей предпенсионного возраста.
Рассчитывать на получение льгот могут граждане, подтвердившие свой статус предпенсионера справкой. Получить сведения о том, является ли гражданин предпенсионером, можно, обратившись в клиентскую службу Пенсионного фонда (по предварительной записи) или МФЦ. В 2021 году такие справки получили более 500 жителей Карачаево-Черкесии.
Но самый простой и быстрый способ получить сведения об отнесении к категории предпенсионеров через Личный кабинет на сайте ПФР. Справка в формате PDF и XML формируется за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет используя логин и пароль учетной записи на Едином портале государственных услуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».
Обращаем особое внимание, что Пенсионный фонд только подтверждает статус предпенсионера! А за получением самих льгот необходимо обращаться в профильное ведомство – в органы соцзащиты, к работодателю, в центры занятости, налоговую службу и т.п.
По всем возникающим вопросам, вы можете обратиться к специалистам Пенсионного фонда КЧР по телефону «Горячей линии»: 8-800-600-02-91, в рабочие дни с 8:00 до 17:00.
Содержание статьи
Показать
Скрыть
Понятие «предпенсионного возраста» появилось во время пенсионной реформы 2019 года, чтобы снизить недовольство тех, кому до пенсии осталось немного, но заслуженный отдых пришлось отложить на несколько лет. Вместе со статусом «предпенсионер» появилась и социальная защита этой категории.
Рассказываем, с какого возраста начинается предпенсионный период, какие льготы положены и как подтверждать свой статус.
Кого относят к предпенсионерам
Предпенсионный возраст начинается за пять лет до предполагаемого выхода на пенсию. Если вы не попали в переходный период пенсионной реформы, то это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчины. Соответственно, если вы родились до 1963 (для мужчин) или 1968 (для женщин) года, то предпенсионером вы станете тоже за пять лет до вашей пенсии: к примеру, женщина 1966 года рождения получит страховую пенсию в 58, но уже в 53 года она достигла предпенсионного возраста.
Эти же правила действуют для работников вредных и опасных производств. В их случае учитывается выработка специального стажа и достижение пенсионного возраста. Их признают предпенсионерами за пять лет до досрочного выхода на пенсию.
К примеру, специалисты из первого списка опасных профессий выходят на пенсию в 50 лет и 45 лет. Значит, предпенсионного возраста они достигнут уже в 45 и 40 лет. Для второго списка профессий соответственно: в 55 и 50 лет пенсия, 50 и 45 лет — предпенсионный возраст. Условие действует только в том случае, если выработан стаж на опасных и вредных производствах.
Для специалистов со специальным стажем — врачи, учителя, офицеры, работники культуры и так далее — предпенсионный возраст наступает одновременно с выработкой стажа. Как правило, спецстаж составляет от 20 до 30 лет.
Как выйти на пенсию досрочно
Какие льготы у предпенсионеров
Статус предпенсионера закрепили в федеральном законе «О занятости населения» в 2019 году вместе с пенсионной реформой. Учитывая недовольство подъемом пенсионного возраста, государство таким образом пытается сохранить социальные гарантии и предоставляет этой категории ряд преференций:
- Налоговые льготы. То, что было положено пенсионерам до реформы, предоставляют предпенсионерам. Не нужно уплачивать имущественный налог, а также действует вычет на земельный налог.
- Местные льготы. Многие регионы расширили льготы для пенсионеров — к примеру, в Москве если вы достигли предпенсионного возраста, то вы получите соцкарту москвича для бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте, а также право на бесплатные путевки в санатории и компенсацию проезда до места лечения. По тем же правилам, что и пенсионеры.
- Повышенное пособие по безработице. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, вторые — 60%, затем 45%. Пособие выплачивается в течение двух лет. Максимальный размер в 2023 году составит 12 792 рубля, минимальный — 1,5 тыс. рублей.
- Право на досрочную пенсию. Если безработный предпенсионер в течение 2 лет не может найти работу с помощью центров занятости населения, то он может оформить страховую пенсию досрочно. При этом предпенсионера на прежней работе должны были уволить по причинам относятся увольнения в связи с сокращением штата, ликвидацией работодателя, отказом продлевать срочный трудовой договор.
- Накопительная пенсия. Предпенсионеры могут оформить выплату накопительной части до назначения страховой пенсии, но только если достаточно стажа и пенсионных баллов: минимум 13 лет работы и 23,4 балла пенсионного коэффициента.
- Обязательная доля в наследстве. Даже если предпенсионер не указан в завещании.
- Алименты от детей, бывших супругов и других родственников.
- Бесплатные программы обучения и переквалификации. Актуальный список курсов доступен на сайте «Работа в России».
- Запрет на безосновательное увольнение и отказ в приеме на работу. За отказ в приеме на работу предпенсионера или его принудительное увольнение грозит работодателю административной и даже уголовной ответственностью.
- Два оплачиваемых дня на ежегодную диспансеризацию. Причем работодатель не может отказать.
Если в вашем регионе есть льготы для ветеранов труда и ветеранов военной службы, то пользоваться ими можно уже в предпенсионном возрасте, если не указано, что для этой льготы нужно получать страховую пенсию. К примеру, в Москве ветераны труда получают ежемесячную выплату — 1 149 рублей, и эту сумму выплачивают с начала предпенсионного возраста. В Петербурге нет, потому что по местным условиям для того, чтобы получать ЕДВ, необходимо получать и страховую пенсию тоже (по старости, потере кормильца или инвалидности). А в Карелии предпенсионерам со статусом ветерана труда или военной службы компенсируют 50% от стоимости ЖКУ.
Все пособия выплачиваются только на карты с платежной системой «Мир». Если у вас нет такой, вы можете оформить ее на Банки.ру.
Оформить карту «Мир»
Как получить статус предпенсионера
Статус предпенсионера назначается в день рождения, когда человек достиг необходимого возраста, или в день выработки спецстажа. В личном кабинете на сайте Пенсионного фонда можно получить справку о том, что вы достигли предпенсионного возраста. Для этого нужно в разделе «Пенсии» выбрать заказ справки и заполнить все необходимые пункты.
Чтобы получать некоторые льготы, делать это необязательно. Достаточно просто подать заявление в ведомство, которое предоставляет льготу. Благодаря межведомственному взаимодействию всю информацию передадут в нужный орган власти без вашего участия.
Однако справка понадобится, если захотите взять выходной для диспансеризации. Ее также могут выдать в МФЦ или в отделении ПФР — понадобится только паспорт. Кроме того, справка понадобится, чтобы вернуть излишне уплаченные налоги: например, в 2021 году вы уже достигли предпенсионного возраста, но уплатили имущественный налог на общих основаниях. Отнесите справку в ФНС и вам вернут деньги на счет.
На том же сайте можно проверить, верно ли учитывается ваш стаж. Если нет, то лучше с этим не затягивать и заранее предоставить в любое отделение ПФР подтверждение своего стажа — трудовую книжку, справку от работодателя, свидетельство о рождении детей и так далее. Заявление о некорректных данных должны рассмотреть в течение 30 дней.
Предпенсионеры и их льготы. Кратко
- Предпенсионерами считаются те, кому осталось до пенсии осталось меньше 5 лет.
- У работников опасных и вредных производств учитываются и выработка спецстажа, и достижение пенсионного возраста. Если вы можете выйти на пенсию в 50 лет, то значит предпенсионером вы станете в 45, если к этому моменту накопилось достаточно стажа.
- Врачи, учителя, офицеры и работники культуры со специальным стажем становятся предпенсионерами в тот год, когда отработали от 20 до 30 лет, в зависимости от профессии.
- У предпенсионеров есть льготы. Они освобождены от имущественных налогов, получают два оплачиваемых выходных для диспансеризации, бесплатно учатся по специальным программам, могут досрочно выйти на пенсию, получают повышенное пособие по безработице и обязательную долю в наследстве.
- Справку о статусе предпенсионера можно получить онлайн на сайте ПФР либо в любом отделении фонда.
- Если вы считались предпенсионером в прошлые годы, а платили налоги по общим правилам, то можно вернуть излишне уплаченные налоги. Для этого запросите справку в ФНС.
В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений». Даем пошаговую инструкцию, как получить справку о статусе предпенсионера через Госуслуги, какие меры социальной поддержки и льготы позволяет гражданину получение такого статуса.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:
8(800) 200-46-92 – Москва; 8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России
Как подтвердить статус предпенсионера для предоставления льгот, получить справку через Госуслуги
Статус предпенсионера дает гражданину возможность пользоваться льготами наравне с пенсионерами. Однако, чтобы подтвердить этот статус, необходимо получить справку из ПФР установленной формы. Оформить этот документ можно как при личном обращении в Пенсионный фонд или МФЦ, так и через Личный кабинет на сайте ПФР с помощью учетной записи на Госуслугах.
При подаче заявления необходимо будет указать наименование органа, в который потом будет предоставляться справка:
- в Федеральную налоговую службу (для оформления предусмотренных налоговых льгот);
- в службу занятости населения (для переобучения, повышения квалификации);
- либо работодателю (для оформления 2 дней отгула с сохранением заработной платы для прохождения диспансеризации) и так далее.
Указание этой информации необходимо, потому что для разных видов льгот предпенсионный возраст отличается. К примеру, налоговые льготы предоставляются только при достижении пенсионного возраста, устанавливаемого по старым нормативам. То есть фиксировано в 55 лет у женщин и 60 – у мужчин или в возрасте досрочной пенсии по законодательным нормам, действовавшим до 31.12.2018 г.
Как оформить справку о статусе предпенсионера
В большинстве случаев подтверждать статус предпенсионера не потребуется. Многие ведомства могут самостоятельно сделать запрос в ПФР и получить необходимые сведения по каналу межведомственного взаимодействия. Однако, если предпенсионеру все же необходим подтверждающий документ, он может получить его за несколько секунд в Личном кабинете на сайте ПФР.
Чтобы войти в Личный кабинет на сайте ПФР, необходимо иметь зарегистрированную учетную запись на портале Госуслуги.
Получить справку, подтверждающую статус гражданина предпенсионного возраста, можно получить, выполнив следующие действия:
- В Личном кабинете в разделе «Пенсии» выбрать пункт меню «Заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», как указано на картинке ниже.
- Далее указать орган, в который будет предоставляться эта справка (ФНС, Служба занятости или работодатель). Если необходимо получить оповещение на электронную почту, необходимо галочкой отметить этот пункт. Нажать кнопку «Запросить».
- Сформированную справку можно посмотреть в разделе «История обращений». Ее можно будет сохранить, распечатать или переслать на электронную почту.
Справка об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста (образец)
На картинке ниже представлен образец справки предпенсионера, полученной на сайте ПФР:
Независимо от органа, в который она будет предоставляться, форма ее будет одна и та же. Однако, если справка будет предоставляться в ФНС для получения налоговых льгот, сведения в ней будут немного другими.
- В общем случае, статус предпенсионера присваивается гражданам за 5 лет до выхода на пенсию, в том числе досрочную. Поэтому, например, в справке для службы занятости гражданину, которому осталось 5 и менее лет до пенсии, будет подтвержден статус предпенсионера.
- Налоговые льготы предоставляются при достижении фиксированного возраста – 55 лет у женщин и 60 лет — мужчин, то есть пенсионного возраста, установленного по старому законодательству. Следовательно, если россиянин не достиг этого возраста, в справке будет отмечено, что он не относится к предпенсионерам.
Это касается граждан, которых первыми затронуло повышение пенсионного возраста с 2019 года. Фактически до пенсии им осталось 5 лет и меньше, но оформить льготы по налогам они не смогут из-за ограничения по возрасту.
Региональные льготы для предпенсионеров тоже могут предоставляться при достижении фиксированного возраста 55 и 60 лет, а не за 5 лет до пенсии. Точную информацию по условиям получения этих льгот можно узнать в соц. защите населения.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:
8(800) 200-46-92 – Москва; 8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России
Что дает статус предпенсионера
Статус предпенсионера позволяет гражданину получать меры социальной поддержки и льготы, которые до конца 2018 года предоставлялись только при достижении пенсионного возраста:
- бесплатные лекарства;
- бесплатный проезд на транспорте;
- скидки и льготы по оплате капремонта и жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатное зубопротезирование;
- ежемесячные выплаты и материальная помощь;
- налоговые льготы и вычеты.
Перечисленные выше льготы устанавливаются региональным законодательством, поэтому их список в разных регионах будет отличаться.
С 2019 года статус предпенсионера позволяет получить:
- 2 выходных дня с сохранением заработной платы для прохождения бесплатной диспансеризации;
- пособие по безработице в повышенном размере;
- алименты от своих трудоспособных совершеннолетних детей.
Кроме того, с 2019 года была введена уголовная и административная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу по причине возраста или увольнение предпенсионеров.
Читайте также:
- Льготы, гарантии и выплаты для предпенсионного возраста в России в 2023 году, про которые не все предпенсионеры знают
- Пособие по безработице для предпенсионеров в 2023 году: особый порядок назначения, размер и сроки выплаты для предпенсионного возраста
- Как безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости в 2023 году
Как получить статус предпенсионера для предоставления льгот
Статус предпенсионера дает гражданину возможность пользоваться льготами наравне с пенсионерами. Однако, чтобы подтвердить этот статус, необходимо получить справку из ПФР установленной формы. Оформить этот документ можно при личном обращении в Пенсионный фонд (теперь это Социальный фонд РФ) или МФЦ либо дистанционно — через Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР (СФР).
При подаче заявления необходимо будет указать наименование органа, в который потом будет предоставляться справка:
- в Федеральную налоговую службу (для оформления предусмотренных налоговых льгот);
- в службу занятости населения (для переобучения, повышения квалификации);
- либо работодателю (для оформления 2 дней отгула с сохранением заработной платы для прохождения диспансеризации) и так далее.
Указание этой информации необходимо, потому что для разных видов льгот предпенсионный возраст отличается. К примеру, налоговые льготы предоставляются только при достижении пенсионного возраста, устанавливаемого по старым нормативам. То есть фиксировано в 55 лет у женщин и 60 – у мужчин или в возрасте досрочной пенсии по законодательным нормам, действовавшим до 31.12.2018 г.
Как получить статус предпенсионера (пошаговая инструкция)
В большинстве случаев подтверждать статус предпенсионера не потребуется. Многие ведомства могут самостоятельно сделать запрос в ПФР (СФР) и получить необходимые сведения по каналу межведомственного взаимодействия. Однако, если предпенсионеру все же необходим подтверждающий документ, он может получить его за несколько секунд через Госуслуги. Для этого нужно воспользоваться электронной формой «Справка о статусе предпенсионера».
Также документ, подтверждающий статус гражданина предпенсионного возраста, можно получить в Личном кабинете на сайте СФР. Чтобы войти в Личный кабинет на сайте СФР, необходимо иметь зарегистрированную учетную запись на портале Госуслуги. Получить справку можно, выполнив следующие действия:
-
В Личном кабинете в разделе «Пенсии» выбрать пункт меню «Заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», как указано на картинке ниже.
-
Далее указать орган, в который будет предоставляться эта справка (ФНС, Служба занятости или работодатель). Если необходимо получить оповещение на электронную почту, необходимо галочкой отметить этот пункт. Нажать кнопку «Запросить».
- Сформированную справку можно посмотреть в разделе «История обращений». Ее можно будет сохранить, распечатать или переслать на электронную почту.
Справка об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста (образец)
На картинке ниже представлен образец справки предпенсионера, полученной на сайте СФР.
Образец справки об отнесении гражданина к предпенсионерам
Независимо от органа, в который она будет предоставляться, форма ее будет одна и та же. Однако, если справка будет предоставляться в ФНС для получения налоговых льгот, сведения в ней будут немного другими.
- В общем случае, статус предпенсионера присваивается гражданам за 5 лет до выхода на пенсию, в том числе досрочную. Поэтому, например, в справке для службы занятости гражданину, которому осталось 5 и менее лет до пенсии, будет подтвержден статус предпенсионера.
- Налоговые льготы предоставляются при достижении фиксированного возраста – 55 лет у женщин и 60 лет — мужчин, то есть пенсионного возраста, установленного по старому законодательству. Следовательно, если россиянин не достиг этого возраста, в справке будет отмечено, что он не относится к предпенсионерам.
Это касается граждан, которых первыми затронуло повышение пенсионного возраста с 2019 года. Фактически до пенсии им осталось 5 лет и меньше, но оформить льготы по налогам они не смогут из-за ограничения по возрасту.
Региональные льготы для предпенсионеров тоже могут предоставляться при достижении фиксированного возраста 55 и 60 лет, а не за 5 лет до пенсии. Точную информацию по условиям получения этих льгот можно узнать в соц. защите населения.
Что дает статус предпенсионера
Статус предпенсионера позволяет гражданину получать меры социальной поддержки и льготы, которые до конца 2018 года предоставлялись только при достижении пенсионного возраста:
- бесплатные лекарства;
- бесплатный проезд на транспорте;
- скидки и льготы по оплате капремонта и жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатное зубопротезирование;
- ежемесячные выплаты и материальная помощь;
- налоговые льготы и вычеты.
Перечисленные выше льготы устанавливаются региональным законодательством, поэтому их список в разных регионах будет отличаться.
Статус предпенсионера дает право на:
- 2 выходных дня с сохранением заработной платы для прохождения бесплатной диспансеризации;
- пособие по безработице в повышенном размере;
- алименты от своих трудоспособных совершеннолетних детей.
Кроме того, с 2019 года была введена уголовная и административная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу по причине возраста или увольнение предпенсионеров.
В 2018 году в связи со вступлением в силу закона о повышении пенсионного возраста «предпенсионерам» были предоставлены дополнительные социальные гарантии. О том, что это за гарантии, какие категории лиц называются «предпенсионерами» и как подтвердить данный статус, вы узнаете из статьи.
Когда наступает предпенсионный возраст?
Понятие «предпенсионный возраст» не ново. Оно фигурировало в ст. 5 Закона о занятости населения. Ранее к категории «предпенсионеров» для целей применения названного закона относили граждан за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая назначаемую досрочно. В настоящее время предпенсионным признается возраст в течение пяти лет до назначения пенсии (по старости либо досрочной).
Интересно, что подход к определению предпенсионного возраста неоднозначен. Из буквального прочтения норм закона следует, что предпенсионный возраст — это пять лет, предшествующих году назначения пенсии (позиция 1). Согласно данной точке зрения, если работница родилась, например, 1 июля 1968 года, право на пенсию у нее возникнет 1 июля 2028 года (в 60 лет). Следовательно, ее предпенсионный период начнется за пять лет до этого, то есть 1 июля 2023 года.
В ПФР считают подругому (позиция 2). Специалисты ведомства предлагают учитывать переходный период. По их мнению, мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения являются «предпенсионерами» уже в 2019 году и будут признаваться таковыми на протяжении 10 лет (соответствующая таблица размещена на сайте ПФР).
Мужчины |
|||||||
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Общеустановленный новый пенсионный возраст |
61 |
62 |
63 |
64 |
65 |
65 |
65 |
Возраст отнесения к «предпенсионерам» |
56 |
57 |
58 |
59 |
60 |
60 |
60 |
Год рождения мужчин, относящихся к «предпенсионерам» |
1959 |
||||||
1960 |
1960 |
1960 |
|||||
1961 |
1961 |
1961 |
1961 |
1961 |
|||
1962 |
1962 |
1962 |
1962 |
1962 |
1962 |
1962 |
|
1963 |
1963 |
1963 |
1963 |
1963 |
1963 |
1963 |
|
1964 |
1964 |
||||||
1965 |
|||||||
Женщины |
|||||||
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Общеустановленный новый пенсионный возраст |
56 |
57 |
58 |
59 |
60 |
60 |
60 |
Возраст отнесения к «предпенсионерам» |
51 |
52 |
53 |
54 |
55 |
55 |
55 |
Год рождения женщин, относящихся к «предпенсионерам» |
1964 |
||||||
1965 |
1965 |
1965 |
|||||
1966 |
1966 |
1966 |
1966 |
1966 |
|||
1967 |
1967 |
1967 |
1967 |
1967 |
1967 |
1967 |
|
1968 |
1968 |
1968 |
1968 |
1968 |
1968 |
1968 |
|
1969 |
1969 |
||||||
1970 |
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это относится, прежде всего, к работникам опасных и тяжелых профессий по Спискам № 1, 2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Предпенсионный возраст наступает и право на получение льготы в таких случаях возникает за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий:
- выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работать по соответствующей специальности;
- факт работы по соответствующей специальности.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с приобретением данного права. Так, школьный учитель, который в июле 2019 года выработал необходимый педагогический стаж, начиная с этого же месяца считается «предпенсионером».
Далее расскажем, какие льготы предусмотрены для «предпенсионеров».
Пособие по безработице
Гражданам предпенсионного возраста в случае признания их безработными пособие по безработице может выплачиваться в повышенном размере (п. 1, 2 ст. 34.2 Закона о занятости населения, Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).
Категория |
Размер пособия в 2019 году, руб.* |
|
Для граждан предпенсионного возраста |
Для остальных граждан |
|
Минимальный размер пособия |
1500 |
1500 |
Максимальный размер пособия |
11280 |
8000 |
* Минимальный и максимальный размеры пособия определяются ежегодно.
Кроме того, для «предпенсионеров», в случае если их страховой стаж составляет не менее 25 (для мужчин) и 20 (для женщин) лет, увеличен период, за который может быть выплачено пособие (для них предельный период выплаты пособий составляет 24 месяца, для остальных граждан — 12 месяцев).
Гарании при приеме на работу и увольнении
Определенные гарантии лицам предпенсионного возраста должны предоставлять работодатели. Так, по общим правилам запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). В случае если данный отказ последовал по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, в отношении работодателя может быть применена уголовная ответственность. В частности, за указанное деяние работодатель может быть оштрафован на сумму до 200000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев либо привлечен к обязательным работам на срок до 360 часов (ст. 144.1 УК РФ).
Аналогичные штрафы действуют при необоснованном увольнении «предпенсионера».
Дополнительный день для диспансеризации
Гражданам предпенсионного возраста и пенсионерам по их заявлениям работодатель обязан ежегодно предоставлять два выходных дня для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ). Остальным гражданам предоставляется один день раз в три года.
Путевки за счет средств ФСС
С 2019 года за счет взносов в ФСС можно оплатить путевку в санаторий для работника-«предпенсионера». Эта информация полезна для работодателей.
Налоговые льготы
Для лиц предпенсионного возраста установлен ряд налоговых льгот. Однако нужно принимать во внимание, что для целей налогового учета такие лица определяются иным способом, нежели установлено в Законе о занятости населения.
Налоговые льготы предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а для досрочно выходящих на пенсию — еще раньше. Например, для «северян», которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на пять лет раньше всех остальных, предпенсионный возраст для получения налоговых льгот — 50 (для женщин) и 55 (для мужчин) лет.
Так, женщины 55 лет и мужчины 60 лет, а также лица, достигшие соответствующего возраста для назначения досрочной пенсии, имеют следующие льготы (пп. 9 п. 5 ст. 391 и пп. 10.1 п. 1, п. 3, 4 ст. 407 НК РФ):
- предоставление не облагаемых налогом 6 соток (вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. м от общей площади принадлежащего гражданину земельного участка);
- освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости каждого вида (дома или его части, квартиры или ее части, комнаты, гаража и т.д.), например одного дома и одной квартиры. Если же у «предпенсионера» в собственности две квартиры и дом, налог нужно будет уплатить только за одну квартиру.
В некоторых регионах «предпенсионерам» устанавливаются дополнительные льготы.
Подтверждение предпенсионного статуса
Документом, подтверждающим отнесение физического лица к гражданам предпенсионного возраста, является (Письмо Минтруда РФ от 24.12.2018 № 161/10/П-9611):
- либо справка, выданная территориальным органом ПФР;
- либо ответ ПФР на запрос соответствующего органа (службы занятости, налоговой инспекции, работодателя и пр.) по конкретному гражданину.
Способ 1: бумажный
Для получения справки гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим запросом. В нем необходимо указать:
- личные данные (Ф.И. О., дату рождения, СНИЛС);
- организацию, в которую будут представлены сведения;
- способ направления сведений (на руки, по почте и др.).
Сведения направляются гражданам:
- в случае подачи запроса непосредственно в орган ПФР — не позднее трех рабочих дней со дня регистрации запроса в территориальном органе ПФР;
- при подаче запроса в электронной форме с использованием Интернета (включая Единый портал государственных и муниципальных услуг) или через сайт ПФР — в режиме реального времени в день обращения.
Сведения предоставляются территориальными органами ПФР бесплатно.
Форма такого запроса утверждена Постановлением Правления ПФР от 04.04.2019 № 206п.
Запрос гражданина о предоставлении сведений об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста
Прошу предоставить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.
Сведения о застрахованном лице:
Фамилия ______________________________________________________________
Имя ___________________________________________________________________
Отчество (при наличии) ________________________________________________
Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) ___________________________________________
Страховой номер (СНИЛС) ______-______-______ ___
Сведения необходимы для предоставления (нужное отметить):
в Федеральную налоговую службу;
в органы государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения;
работодателю.
Прошу направить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста по адресу электронной почты:
_______________________________________________________________________
(адрес электронной почты гражданина)
Дата заполнения Подпись гражданина (его представителя)
«__» ____________ ____ года _______________________________
Ниже приведем рекомендуемый образец справки, которую будут получать физические лица, обратившиеся в ПФР с соответствующим запросом.
Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста
По состоянию на _______________________________________________________
Сведения о гражданине:
Фамилия ______________________________________________________________
Имя __________________________________________________________________
Отчество (при наличии) ________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета _________________________
1. К категории граждан предпенсионного возраста в соответствии со статьями 391 и 407 Налогового кодекса Российской Федерации (делается отметка в соответствующем квадрате):
относится не относится
Дата достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31.12.2018 ___________________________
Сведения выданы для предоставления в налоговый орган.
2. К категории граждан предпенсионного возраста в соответствии (делается отметка в соответствующем квадрате):
_______________________________________________________________________
(указывается нужное: со ст. 34.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 10321 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации)
относится не относится
Сведения выданы для предоставления:
_______________________________________________________________________
(указывается нужное: в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в области содействия занятости населения, работодателю)
Информация предоставлена на основании сведений, имеющихся в распоряжении ПФР, в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Руководитель (заместитель руководителя)
территориального органа
Пенсионного фонда РФ
_______________________ ___________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Способ 2: электронный
Обмен информацией между органами ПФР и работодателями в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста льгот, предусмотренных ТК РФ, может осуществляться с письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между органами ПФР и работодателями (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 №АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 № 101114/231). С этой целью ПФР разработал соглашение об информационном взаимодействии между отделением ПФР и работодателем (форма данного соглашения приведена в указанном письме).
Кроме того, начиная с 2019 года ПФР запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста.
То есть «предпенсионер» может не получать документ, подтверждающий право на льготы. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, чтобы воспользоваться льготой по налогу на имущество, нужно подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости.
Данные ПФР передаются в электронной форме через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и посредством электронного взаимодействия с работодателями.
В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.
Справку в формате PDF или XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать, куда предоставляются сведения (в ФНС, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодателю). При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».
* * *
В связи с проведением в РФ пенсионной реформы (повышением пенсионного возраста) для «предпенсионеров» предусмотрен ряд льгот. При этом среди экспертов нет единого мнения о том, как правильно квалифицировать названных лиц в переходный период. Во избежание споров «предпенсионеру» целесообразно подтвердить свой статус соответствующей справкой.
Кроме того, с 1 января 2019 года ПФР начал работу по новому направлению — внедрению программного комплекса «Предпенсионеры». Благодаря ему все органы власти, подключенные к ЕГИССО, смогут получать актуальную информацию для предоставления мер социальной поддержки лицам предпенсионного возраста.