Вопрос от руководителя УО:
В организации сменился руководитель. Какие действия необходимо предпринять для работы в личном кабинете ГИС ЖКХ?
Отвечает руководитель отдела по работе с информационными системами ГИС ЖКХ и Реформа ЖКХ Крюков Антон:
Смена руководителя организации отображается в ГИС ЖКХ через внесение соответствующих изменений в личном кабинете ЕСИА посредством исключения прежнего руководителя из перечня сотрудников организации и добавления в указанный перечень актуальной информации.
Если в организации произошла смена руководителя, то для отражения этого в учетной записи в ЕСИА необходимо выполнить следующие действия:
- в личном кабинете ЕСИА исключить прежнего директора из перечня сотрудников организации и добавить в указанный перечень нового, дождаться обновления данных в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- новому руководителю присоединиться к учетной записи организации в ЕСИА в качестве руководителя;
- отсоединить прежнего руководителя от учетной записи организации в ЕСИА (может как новый руководитель, так и администратор профиля организации в ЕСИА);
- после регистрации в ЕСИА и присоединения к организации нового руководителя данному лицу при первом входе в личный кабинет в ГИС ЖКХ необходимо пройти регистрацию и подписать пользовательское соглашение. При этом организацию регистрировать заново не нужно.
В целях ведения истории операций по каждому сотруднику информация о прежнем руководителе организации останется в личном кабинете организации в ГИС ЖКХ.
С момента исключения прежнего руководителя из перечня сотрудников организации в личном кабинете ЕСИА прежний руководитель утрачивает возможность входа в личный кабинет организации в ГИС ЖКХ и не сможет присоединиться вновь, так как был исключен из перечня руководителей в ЕГРЮЛ.
Ознакомиться с руководством пользователя ЕСИА возможно по ссылке: https://digital.gov.ru/ru/documents/6190/.
Добрый день, Павел!
По данному вопросу мы обратились в техническую поддержку ГИС ЖКХ, которая ответила так:
«Так как назначение сотрудников для работы в ГИС ЖКХ производится в личном кабинете Единой Системы идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), смену директора организации необходимо оформить именно на портале ЕСИА (исключить прежнего директора из перечня сотрудников организации и добавить в указанный перечень нового в личном кабинете ЕСИА).
Для успешной смены руководителя необходимо:
1. дождаться обновления данных в ЕГРЮЛ (добавление нового руководителя и исключение прежнего);
2. новому руководителю присоединиться к учётной записи организации в ЕСИА в качестве руководителя;
3. отсоединить прежнего руководителя от учётной записи организации в ЕСИА (может как новый руководитель, так и администратор профиля организации в ЕСИА);
4. после регистрации в ЕСИА (и присоединения к организации) нового руководителя, ему при входе в ГИС ЖКХ необходимо пройти регистрацию как должностному лицу, саму организацию при этом перерегистрировать не нужно.
В целях ведения истории операций информация о прежнем руководителе организации останется в личном кабинете организации в ГИС ЖКХ. Таким образом, после исключения гражданина из перечня сотрудников данной организации в ЕСИА, в ГИС ЖКХ он не сможет зайти в качестве должностного лица данной организации (только как физическое лицо).
В ГИС ЖКХ данный сотрудник будет отображаться в списке сотрудников, так как в Системе ведется история операций по каждому сотруднику, действий с ним никаких производить не требуется».
Вопрос:
Что делать, если в ГИС ЖКХ вводится одноименная информация несколькими поставщиками информации?
Ответ:
Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлен принцип однократности размещения в системе информации, аналогичной по содержанию, степени детализации и периодичности, в случае размещения такой информации в обязательном порядке в системе.
Состав информации, размещаемой в ГИС ЖКХ поставщиками информации, а также периодичность и сроки ее размещения, регламентированы соответствующими разделами Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – Состав информации), утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр.
Поставщики информации должны размещать в системе информацию, предусмотренную Составом информации для данных поставщиков информации.
С принятыми нормативными правовыми актами Вы можете ознакомиться на официальном сайте ГИС ЖКХ в разделе «Законодательство»: https://dom.gosuslugi.ru/#!/legislation.
Вопрос:
РСО, УО, ТСЖ, ЖСК, кооператив: кто и каким образом должен размещать в системе договор ресурсоснабжения?
Ответ:
Состав информации, размещаемой в ГИС ЖКХ ресурсоснабжающими организациями, а также периодичность и сроки ее размещения, регламентированы разделом 8 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – Состав информации), утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр.
Состав информации, размещаемой в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, а также периодичность и сроки ее размещения, регламентированы разделом 10 Состава информации.
РСО размещает в системе информацию о договорах, заключенных между РСО и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, о договорах, заключенных между потребителями и РСО, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (п.2.1 раздела 8 Состава информации).
УО, ТСЖ, ЖСК, кооператив в случае заключения отдельного договора на предоставление коммунальных услуг размещают в системе информацию о договорах на предоставление коммунальных услуг (п.3.1 раздела 10 Состава информации).
Документы, созданные на бумажном носителе, размещаются в системе в форме электронных образов документов (п.159 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 №589/944/пр).
В случае, если Составом информации предусмотрено размещение в системе договоров, обязательному размещению в системе подлежат как договоры, так и документы о внесении изменений, дополнений в соответствующие договоры, а также об их прекращении или расторжении (п.7 ч.2 приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр).
С принятыми нормативными правовыми актами можно ознакомиться на официальном сайте ГИС ЖКХ в разделе «Законодательство»: http://dom.gosuslugi.ru/#!/legislation .
Ознакомиться более подробно с функциональными возможностями работы в личном кабинете можно в Руководстве пользователя, размещенном на официальном сайте ГИС ЖКХ в разделе «Регламенты и инструкции» (http://dom.gosuslugi.ru/#!/regulations) .
Вопрос:
Что делать, если доступ заблокирован, не подписано пользовательское соглашение организации?
Ответ:
Cогласно совместному приказу Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 № 589/944/пр, с 1 июля 2016 года для всех поставщиков информации в ГИС ЖКХ, не подписавших пользовательское соглашение организации, заблокирован доступ в личный кабинет в ГИС ЖКХ.
Подписать пользовательское соглашение от имени организации может представитель организации (руководитель или иное должностное лицо), при выполнении следующих условий:
1. В ЕГРЮЛ содержится информация о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности.
2. В личном кабинете ЕСИА у представителя организации должен быть указан ИНН физического лица, совпадающий с ИНН, указанным в ЕГРЮЛ для лица, имеющего права действовать без доверенности.
3. В ЕСИА представитель организации должен быть включен в группу с полномочием «Администратор организации ГИС ЖКХ».
Вопрос:
ОКТМО добавляемого дома не входит в ОКТМО, указанный при регистрации ОМС (Ошибка) — если ОКТМО дома выше, чем реальный. Как устранить ошибку?
Ответ:
Система работает корректно. Условие добавления дома в ГИС ЖКХ: код ОКТМО добавляемого дома должен входить в код ОКТМО ОМС.
Данные по коду ОКТМО дома формируется из базы данных ФИАС (fias.nalog.ru). В ФИАС у дома указан код ОКТМО более высокого уровня.
В Системе предусмотрена возможность изменить код ОКТМО дома в случае, если указан код ОКТМО не самого нижнего уровня. При этом Система будет производить проверку, действительно ли указан самый нижний уровень дома.
Вопрос:
Как сделать снимок экрана (Windows)?
Ответ:
Чтобы сделать снимок всего экрана компьютера, нажмите на клавиатуре кнопку Print Screen (иногда она называется PrntScrn, PrtScn, PrtScr или PrtSc). Данная кнопка обычно располагается на клавиатуре после клавиши F12 или рядом с ней.
В буфер обмена будет скопирован снимок всего экрана компьютера.
Если Вы работаете на ноутбуке, нажмите одновременно сочетание клавиш Fn+PrtScn (PrntScrn, PrtScn, PrtScr или PrtSc).
Далее откройте любой из установленных графических редакторов, например, «Paint» (Пуск-> Все программы -> Стандартные -> Paint, либо просто нажмите Пуск и в поиске введите Paint).
В редакторе Paint в верхнем меню нажмите на кнопку «Вставить» или просто Ctrl+V на клавиатуре (в редакторе отобразится снимок экрана).
Чтобы сохранить снимок экрана на вашем компьютере, в верхней панели надо выбрать меню «файл», далее — «сохранить как» и в открывшемся диалоговом окне выбрать место для хранения снимка экрана..
Вопрос:
Каким образом можно найти информацию об УК в ГИС ЖКХ, в том числе о регистрации УК в системе?
Ответ:
Для поиска информации об управляющей организации можно воспользоваться следующими способами:
1. Воспользоваться данными, размещенными в открытой части портала ГИС ЖКХ:
В реестре объектов жилищного фонда (http://dom.gosuslugi.ru/#!/houses) найти свой дом и перейти по ссылке «Информация об исполнителях услуг».
Если известны реквизиты организации, то найти подробную информацию возможно в реестре лицензий субъектов РФ, выбрав необходимый субъект и указав реквизиты лицензиата.
2. В личном кабинете, если к Вашему личному кабинету подключен лицевой счет.
В таком случае информация об управляющей компании будет отображаться в карточке помещения или на главной странице по конкретному помещению. Ссылка с наименованием организации откроет карточку с подробной информацией по организации.
Вопрос:
Какие существуют критерии для выявления платежей за жилищно-коммунальные услуги?
Ответ:
В качестве критериев для выявления платежей за жилищно-коммунальные услуги, информация о которых подлежит обязательному размещению в ГИС ЖКХ, могут быть использованы критерии, указанные в Приказах № 589/944/пр и № 74/114/пр.
В частности, идентификация платежа, информация о котором подлежит обязательному размещению в ГИС ЖКХ, в том числе при отсутствии в квитанции, выданной исполнителем, критериев, указанных в Приказах № 589/944/пр и № 74/114/пр, возможна в том числе по назначению платежа, указываемому плательщиком при внесении платы, или по реквизитам получателя платежа (ИНН, КПП), указанным в системе, либо по уникальным идентификаторам, которые присваиваются в системе и обязательны к использованию с 1 июля 2017 г. (единый лицевой счет, идентификатор жилищно-коммунальных услуг, идентификатор платежного документа).
С 1 июля 2017 г. при размещении информации о внесении платы в системе обязательно подлежат размещению уникальные идентификаторы, используемые в системе (единый лицевой счет, идентификатор жилищно-коммунальных услуг, идентификатор платежного документа), в случае если они содержатся в платежном документе или получены из системы по запросу организацией, принимающей плату. При этом отсутствие указанных идентификаторов на платежном документе не является основанием для отказа банком в приеме к исполнению требования поставщиков услуг.
В случае отсутствия в платежном требовании плательщика какой-либо обязательной информации, банк или иная организация, через которую осуществляется внесение платы, размещает в ГИС ЖКХ всю имеющуюся у кредитной организации информацию о платеже, произведенном по такому требованию, в рамках требований, предусмотренных Приказами № 589/944/пр и № 74/114/пр.
Вопрос:
Предусмотрены ли штрафы за неразмещение в ГИС ЖКХ информации о внесении платы?
Ответ:
С 01 января 2017 г. банки, иные кредитные организации, в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные организации, через которые производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, могут быть привлечены к административной ответственности:
● за неразмещение в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в ГИС ЖКХ;
● за нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации
● за размещение информации не в полном объеме,
● за размещение заведомо искаженной информации.
Статьей 13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрено наложение административного штрафа:
● на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей;
● на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.
Совершение административного правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч.4 ст.13.19.1 КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.13.19.1 КоАП РФ возбуждаются прокурором.
Вопрос:
Какой установлен порядок размещения информации о внесении платы за ЖКУ?
Ответ:
Лица, поставляющие коммунальные ресурсы, оказывающие услуги, выполняющие работы, за которые потребитель в соответствии с жилищным законодательством обязан вносить плату (далее — исполнитель), через которые производится внесение платы, их платежные агенты (платежные субагенты) вправе определять любой из следующих способов размещения в ГИС ЖКХ информации о внесении платы:
а) через личный кабинет;
б) путем взаимодействия иных информационных систем с ГИС ЖКХ.
(п.117 Порядка и способов размещения информации, утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России №589/944/пр от 28.12.2015).
Организации, через которые производится внесение платы, не являющиеся исполнителями, платежными агентами (платежными субагентами), размещают в ГИС ЖКХ информацию о внесении платы только путем взаимодействия иных информационных систем с ГИС ЖКХ через инфраструктуру взаимодействия (п.118 Порядка и способов размещения информации, утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России №589/944/пр от 28.12.2015).
Вопрос:
Кто должен размещать в ГИС ЖКХ информацию о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги и какими документами регламентируется размещение указанной информации в ГИС ЖКХ?
Ответ:
Информацию о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги в ГИСЖ ЖКХ размещают:
— лица, поставляющие коммунальные ресурсы, оказывающие услуги, выполняющие работы, за которые потребитель в соответствии с жилищным законодательством обязан вносить плату (исполнители), их платежные агенты (платежные субагенты);
— организации, через которые производится внесение платы, не являющиеся исполнителями, платежными агентами (платежными субагентами).
Размещение в ГИС ЖКХ информации о внесении платы банками, иными кредитными организациями, организациями федеральной почтовой связи, органами, осуществляющими открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе в электронной форме, регламентируется Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России №589/944/пр от 28.12.2015 «Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней».
Размещение в ГИС ЖКХ информации о внесении платы лицами, поставляющими коммунальные ресурсы, оказывающими услуги, выполняющими работы, за которые потребитель в соответствии с жилищным законодательством обязан вносить плату, регламентируется также совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России №74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Вопрос:
Необходимо ли поставщику информации получать согласие на размещение в ГИС ЖКХ персональных данных?
Ответ:
При размещении поставщиками информации в ГИС ЖКХ персональных данных субъектов персональных данных, поставщикам информации следует руководствоваться Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119, совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 N 589/944/пр «Об утверждении порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней», а также принимать во внимание положения статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, устанавливающей административную ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Согласие на размещение персональных данных не требуется в отношении персональных данных, подлежащих обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
В иных случаях обработки персональных данных, включая сбор, запись, передачу распространение персональных данных, указанные действия допускаются либо с согласия субъекта персональных данных, либо при доказательстве наличия оснований, указанных, в частности, в пунктах 2-11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Вопрос:
Можно ли изменять ранее введённую информацию в ГИС ЖКХ?
Ответ:
В соответствии с совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 №589/944/пр «Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней» изменение информации, размещенной в ГИС ЖКХ, осуществляется путем размещения новой информации. Измененная информация сохраняется в системе для ознакомления с ней пользователями системы в соответствии с их правами доступа.
Ознакомиться с подробной инструкцией по работе в личном кабинете ГИС ЖКХ, а также регламентами и иными документами, Вы можете на официальном сайте ГИС ЖКХ в разделе «Регламенты и инструкции» верхнего горизонтального меню системы.
Вопрос:
Какие существуют способы размещения информации в ГИС ЖКХ?
Ответ:
Размещение информации в ГИС ЖКХ возможно, как в «ручном» режиме (непосредственно в личном кабинете организации-поставщика информации), так и посредством интеграционного взаимодействия информационной системы поставщика информации с ГИС ЖКХ, в том числе посредством выгрузки шаблонов Excel.
Порядок взаимодействия иных информационных систем с ГИС ЖКХ установлен совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 23 марта 2015 г. № 89/204/пр «Об утверждении Порядка взаимодействия ГИС ЖКХ с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с иными информационными системами, а также единых форматов для информационного взаимодействия с ГИС ЖКХ».
Ознакомиться с форматами информационного взаимодействия с ГИС ЖКХ, в том числе с шаблонами Excel, возможно в разделе «Регламенты и инструкции» верхнего горизонтального меню системы.
Вопрос:
Есть ли возможность проводить голосование в ГИС ЖКХ в настоящее время?
Ответ:
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 267-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» действие статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в части проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ приостановлено до 1 января 2017 года.
Учитывая изложенное, в ГИС ЖКХ отключены функциональные возможности по проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ГИС ЖКХ, в том числе функции администратора общего собрания собственников.
Вопрос:
Может ли гражданин оплатить услуги ЖКХ в личном кабинете ГИС ЖКХ?
Ответ:
Гражданин может оплатить услуги ЖКХ в личном кабинете ГИС ЖКХ, если в личном кабинете есть начисления за жилое помещение и коммунальные услуги (выставленных платежек).
Вопрос:
Должно ли товарищество собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы регистрироваться в ГИС ЖКХ, в случае заключения договора управления с управляющей организацией?
Ответ:
В соответствии с частью 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при заключении товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее — товарищество или кооператив) договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, при этом товарищество или кооператив продолжают реализовать отдельные полномочия, предусмотренные жилищным законодательством.
Атрибутивный состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации утверждены совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Состав информации). Разделом 10 Состава информации установлен состав информации, подлежащей размещению товариществом или кооперативом вне зависимости от заключения договора управления с управляющей организацией.При заключении договора управления с управляющей компанией товарищество или кооператив размещают в ГИС ЖКХ информацию в объеме, установленном разделом 10 Состава информации, за исключением информации, предусмотренной пунктами 2, 4, 5, 6, 10 и 11 раздела 10 указанного приказа, а также пунктами 1.23 и 9 этого раздела, в случае если товарищество или кооператив не являются получателями обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества или кооператива и платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества или кооператива.
Таким образом, часть информации, непосредственно связанная с деятельностью товарищества или кооператива, будет размещаться в ГИС ЖКХ уполномоченным специалистом товарищества или кооператива.
Вопрос:
Где найти информацию о доме в ГИС ЖКХ?
Ответ:
Для поиска дома по адресу можно воспользоваться электронными сервисами «Найти на карте», «Найти свой дом/УК», а также в реестре объектов жилищного фонда. Для этого в меню вкладки «Реестры» необходимо выбрать пункт «Реестр объектов жилищного фонда». В форме есть возможность поиска дома по адресу, по данным управляющей организации или ОМС. Аналогичным способом можно найти организации, поставляющие услуги, в реестре поставщиков информации и в реестре лицензий, где для каждой организации будет приведен список домов.
Вопрос:
Должна ли РСО регистрироваться, если она не поставляет ресурс в дом?
Ответ:
Ресурсоснабжающие организации являются поставщиками информации в ГИС ЖКХ и, соответственно, должны зарегистрироваться и размещать информацию в ГИС ЖКХ в 2-х случаях:
1) если заключены прямые договоры с собственниками помещений в многоквартирных домах/собственниками жилых домов;
2) если осуществляют поставку ресурсов для предоставления коммунальных услуг по договорам с УК/ТСЖ/ЖСК и иными кооперативами.
Вопрос:
Что делать, если отсутствует адрес организации или объекта жилищного фонда в ГИС ЖКХ?
Ответ:
При присвоении адреса организации или объекта жилищного фонда в ГИС ЖКХ используется информация, полученная из федеральной информационной адресной системы (ФИАС).
Обязанность по актуализации ФИАС закреплена за органами местного самоуправления, (в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Вам необходимо обратиться в органы местного самоуправления для внесения необходимых изменений в ФИАС.
Контакты данной организации (такие как «Фактический адрес», «Телефон», «Электронная почта») можно посмотреть на официальном сайте ГИС ЖКХ, осуществив поиск в «Реестре поставщиков информации», указав в блоке поиска функцию организации и соответствующий субъект РФ.
Вопрос:
Какие могут быть последствия при невыполнении требований по размещению информации в соответствии с законодательством о ГИС ЖКХ?
Ответ:
Нарушение должностным лицом органа государственной власти, органа местного самоуправления или организацией, осуществляющих эксплуатацию государственной информационной системы или муниципальной информационной системы, взаимодействующей с ГИС ЖКХ порядка взаимодействия с ГИС ЖКХ, является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.13.19.1 КоАП РФ.
Неразмещение информации или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации являются основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 13.19.1 КоАП РФ и ч.1 ст.13.19.2 КоАП РФ.
До 1 января 2017 г. положения ч.1 ст. 13.19.1 КоАП РФ и ч.1 ст.13.19.2 КоАП РФ применяются только в отношении должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц государственных внебюджетных фондов, должностных лиц органов государственного жилищного надзора, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся лицензиатами, в части размещения в ГИС ЖКХ сведений, предусмотренных статьей 198 Жилищного кодекса.
С 1 января 2017 года административная ответственность наступает для всех субъектов, предусмотренных ч.1 ст.13.19.1, ст.13.19.2 КоАП РФ.
Помимо административной ответственности для ресурсоснабжающих и управляющих организаций с 1 января 2017 года вступает в силу норма: если в ГИС ЖКХ не размещена информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем за жилое помещение и коммунальные услуги, либо размещена информация, которая не соответствует платежному документу, представленному потребителю на бумажном носителе, то такой платежный документ может быть не оплачен до его размещения в ГИС ЖКХ.
Вопрос:
Как зарегистрироваться в ГИС ЖКХ?
Ответ:
В целях регистрации в ГИС ЖКХ и размещения в ней информации поставщикам и пользователям информации, за исключением граждан (пользователей информации) – физических лиц, необходимо получить электронную подпись.
Руководители организаций получают электронную подпись в аккредитованных удостоверяющих центрах, а руководители органов власти в Федеральном казначействе. Далее, руководителям необходимо пройти процедуру идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА) и зарегистрировать организацию или орган власти в ГИС ЖКХ.
Зарегистрировать организацию или орган власти в ГИС ЖКХ может только руководитель организации или иное должностное лицо, для которого в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) имеется запись «имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности» и получивший в ЕСИА статус «Администратор организации в ГИС ЖКХ».
При этом, обращаем внимание, что в личном кабинете руководителя организации или иного должностного лица организации, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, в ЕСИА обязательно должен быть указан ИНН физического лица, совпадающий с ИНН, указанным в ЕГРЮЛ.
После завершения регистрации в ГИС ЖКХ вышеуказанному лицу в его личном кабинете в системе необходимо подписать пользовательское соглашение.
Ознакомиться с подробной инструкцией по регистрации возможно в разделе «Регламенты и инструкции» верхнего горизонтального меню системы.
Перечень аккредитованных Минкомсвязью России удостоверяющих центров опубликован по адресу: http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/.
Вопрос:
В организации сменился руководитель. Какие действия необходимо предпринять для работы в личном кабинете ГИС ЖКХ?
Ответ:
Смена руководителя организации отображается в ГИС ЖКХ через внесение соответствующих изменений в личном кабинете ЕСИА посредством исключения прежнего руководителя из перечня сотрудников организации и добавления в указанный перечень актуальной информации. Если в организации произошла смена руководителя, то для отражения этого в учетной записи в ЕСИА необходимо выполнить следующие действия:
− дождаться обновления данных в ЕГРЮЛ (добавление нового руководителя и исключение прежнего);
− новому руководителю присоединиться к учетной записи организации в качестве руководителя;
− отсоединить прежнего руководителя от учетной записи организации.
С момента исключения прежнего руководителя из перечня сотрудников организации в личном кабинете ЕСИА прежний руководитель утрачивает возможность входа в личный кабинет организации в ГИС ЖКХ и не сможет присоединиться вновь, так как был исключен из перечня руководителей в ЕГРЮЛ.
Отсоединить прежнего руководителя может как новый руководитель, так и администратор профиля организации в ЕСИА. Ознакомиться с руководством пользователя ЕСИА возможно по ссылке: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4240.
В целях ведения истории операций по каждому сотруднику информация о прежнем руководителе организации останется в личном кабинете организации в ГИС ЖКХ.
Обращаем внимание, что после регистрации в ЕСИА и присоединения к организации нового руководителя данному лицу при первом входе в личный кабинет в ГИС ЖКХ необходимо пройти регистрацию и подписать пользовательское соглашение. При этом организацию регистрировать заново не нужно.
Вопрос:
При подключении Гражданином ЛС отображается сообщение: «Номер активного лицевого счета (иного идентификатора плательщика) для указанного адреса помещения и ответственного квартиросъемщика не найден. Подключение к ЛК плательщика невозможно»
Ответ:
Вы можете подключить лицевой счёт вручную из личного кабинета, если информация о лицевом счете размещена в Системе поставщиком услуг.
При возникновении данного сообщения рекомендуем обратиться в организацию, предоставляющую жилищные или коммунальные услуги для размещения ими информации о Вашем лицевом счете в ГИС ЖКХ.
После того, как поставщик услуг осуществит все необходимые действия по добавлению лицевого счёта, в личном кабинете Вы сможете подключить лицевой счёт.
Если в составе лицевого счета Вы будете указаны в качестве плательщика (обязательно наличие номера СНИЛС или паспортных данных), то подключение лицевого счета к Вашему личному кабинету произойдет автоматически.
Вопрос:
Управляющие организации должны прикреплять договоры управления с каждым собственником?
Ответ:
Состав, сроки и периодичность размещения информации в системе поставщиками информации установлены совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Состав информации). При заключении договора управления многоквартирным домом с каждым собственником помещений в многоквартирном доме размещению в системе подлежит договор управления, условия которого утверждены общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, с приложением реестра собственников, подписавших данный договор (примечание к пункту 15.1 раздела 10 Состава информации).
Обращаем Ваше внимание: без размещения в ГИС ЖКХ договора управления, дальнейшее размещение информации о многоквартирном доме невозможно. Также сообщаем, что договор управления размещается в открытой части системы и доступен для ознакомления неопределенному кругу лиц. Реестр собственников, подписавших данный договор, размещается в закрытой части системы. Дополнительно информируем, что законодательство не содержит требований к содержанию указанного реестра.
Вопрос:
Каким образом размещать в ГИС ЖКХ договор управления, содержащий персональные данные субъекта персональных данных?
Ответ:
При размещении поставщиками информации в ГИС ЖКХ персональных данных субъектов персональных данных, поставщикам информации следует руководствоваться Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». С целью исключения доступа неопределенного круга лиц к персональным данным, содержащимся в договорах управления, реестрах собственников, Федеральным законом о персональных данных предусмотрено обезличивание персональных данных, т.е. выполнение действий, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.
Вопрос:
Нужно ли размещать информацию по начислению за твердые коммунальные отходы организациям с функцией УОТСЖкооператив?
Ответ:
До даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами применяются положения действующего законодательства о включении услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов в состав содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. При этом стоимость услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, а также объем вывозимых твердых коммунальных отходов определяется соглашением сторон в соответствии с гражданским законодательством» (извлечение из письма Минстроя России от 30.12.2016 №45067-АЧ/04).
Руководствуясь данным разъяснением, информация в системе размещается лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом и ответственными за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В частности, разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – Состав информации), утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр, предусмотрено размещение информации о договорах оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (пункт 3.6 раздела 10 Состава информации), в том числе, следующих сведений:
1. договоры оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.1 раздела 10 Состава информации);
2. информация о сторонах договора оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.2 раздела 10 Состава информации);
3. акты приемки оказанных услуг (подпункт 3.6.6 раздела 10 Состава информации).
Вопрос:
Что такое единый лицевой счет?
Ответ:
Термин «Единый лицевой счет» означает закодированное представление в Системе помещения лица, которое пользуется им на праве собственности или ином законном основании и за которое данное лицо в соответствии с жилищным законодательством обязано вносить плату. Таким образом, единый лицевой счет позволяет идентифицировать все лицевые счета по помещению одного потребителя различных поставщиков услуг.
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства