Товарищество собственников жилья – структура, формируемая для решения текущих проблем жилого дома. Его задачи – представлять интересы собственников, обеспечивать порядок и комфорт.
На практике нередки ситуации, когда руководство организации пользуется своим служебным положением, расхищает собранные средства и игнорирует просьбы жильцов.
Чтобы остановить беспредел, нужно воспользоваться алгоритмом, который позволит переизбрать председателя ТСЖ.
Как проверить работу ТСЖ?
Основная задача товариществ – обеспечение хозяйственных нужд дома и прилегающей к нему территории. Это некоммерческие организации, создаваемые для представления интересов жильцов. У них имеется Устав, определяющий порядок ведения деятельности и срок полномочий председателя. Как правило, последний избирается на период в два года.
В задачи председателя ТСЖ входит следующее:
- обеспечивать бесперебойное функционирование коммуникаций;
- участвовать в согласовании бюджета некоммерческой структуры;
- реагировать на просьбы и пожелания жильцов;
- взаимодействовать с органами местной власти;
- нанимать подрядчиков для выполнения ремонтных работ;
- вести работу с неплательщиками и т.д.
Чтобы проверить работу председателя, достаточно оценить состояние жилья. Если подъезд не убран, на стенах облупилась штукатурка, свет не горит, лифт нуждается в ремонте, но с квартировладельцев регулярно взимаются взносы, вероятно, львиная их доля идет в карман руководства ТСЖ.
Другой способ проверки – изучить финансовую документацию органа, которую жильцам обязаны предоставить по первому требованию. Из состава квартировладельцев можно создать ревизионную комиссию, которая будет участвовать в управлении домом, составлении смет и отслеживании движения денежных средств.
Как «свергнуть» руководство ТСЖ?
Существует два способа, как сменить председателя ТСЖ:
Инициировать общее собрание жильцов дома
Если работа председателя вызывает вопросы и недоумение у многих соседей, можно организовать собрание, где будет предложена кандидатура преемника. Необходимо придерживаться правил, изложенных в ЖК РФ.
Недостаток способа – трудоемкость. Инициатору будет необходимо провести разъяснительную работу, уведомить жильцов, подготовить повестку собрания. На практике использование этого метода затруднено из-за низкой активности граждан.
Обратиться в надзорные органы
Сместить председателя полномочны внешние контролирующие инстанции. Можно направиться в отделение жилищной инспекции, изложить жалобы письменно и инициировать проверку работы руководителя.
Второй вариант, как снять текущего председателя ТСЖ быстро и грамотно, – обратиться в «свое» отделение ИФНС. Этот метод применим если жильцы подозревают, что управленец использует «черные» схемы: нанимает подрядчиков без договоров, берет откаты и т.д. Если аудиторская проверка ТСЖ выявит, что фискальное законодательство нарушалось, руководителя решат убрать с должности.
Самый радикальный вариант – обращение в Прокуратуру и суд. Этот метод применим, если руководство товарищества грубо нарушило нормы ЖК РФ, а его неправомерные действия привели к материальному ущербу для собственников. Например, лопнули трубы, в зимние морозы дом остался без отопления и т.д.
Скачать (zhaloba-na-tszh-v-prokuraturu.doc, 29KB)
Чтобы обратиться в контролирующие инстанции, необходимо иметь доказательства, что действующий председатель товарищества осведомлен о недовольстве квартировладельцев его работой. Жильцам нужно предоставить письменный отказ руководства ТСЖ в рассмотрении вопроса или сослаться на показания свидетелей личной встречи с управленцем, в ходе которой он отрицал свою вину.
Смена руководства: порядок действий
Как снять председателя ТСЖ на общем собрании? Следует придерживаться алгоритма, предусмотренного нормами ЖК РФ:
- выбрать кандидатуру преемника;
- провести предварительную агитацию;
- назначить дату выборов;
- оповестить членов товарищества;
Как переизбрать председателя ТСЖ?
ТСЖ призвано заменить собой управляющую компанию, но не всегда оно работает идеально, и проблемы могут быть вызваны, в том числе неверным выбором председателя.
Например, он оказался недостаточно компетентным, чтобы обеспечивать интересы жильцов, или и вовсе начал использовать своё положение, заниматься хищением средств или подписанием невыгодных контрактов.
В подобных случаях предусмотрены механизмы для его замены и даже наказания, если он нарушил закон.
Переизбрание председателя ТСЖ может осуществляться с подачи инициативной группы, также запустить процесс вправе жилищная инспекция либо иные контролирующие органы в результате проверки деятельности товарищества.
Правовой статус главы ТСЖ и законодательный аспект его полномочий
Председатель ТСЖ избирается на конкретный срок, в течение которого должен возглавлять товарищество и заниматься определёнными функциями. В его основные задачи входит контроль деятельности подчинённых, отстаивание интересов жильцов в государственных органах, обеспечение бесперебойной работы коммуникаций, подписание договорённостей с поставщиками и тому подобное.
Словом, круг вопросов, которыми занимается председатель, весьма широк, и вся его работа должна соответствовать законодательству, а также Уставу организации.
Правовой статус главы ТСЖ не оговаривается в Жилищном кодексе отдельно, но некоторые положения позволяют определить основные моменты, касающиеся его работы: пункт 1 части 2 статьи 136 гласит, что его назначение является компетенцией общего собрания многоквартирного дома (МКД). В части 3 статьи 147 устанавливается, если Устав не запрещает этого, что председатель может избираться правлением ТСЖ из собственного состава без привлечения общего собрания.
Выбирается председатель обычно сразу вслед за правлением, хотя точной привязки одного к другому на законодательном уровне не содержится. В законе указывается, что период, отводящийся на избрание председателя, может оговариваться в уставе ТСЖ (часть 1 статьи 149).
После того как глава ТСЖ выбран, с ним заключается договор, на основании которого он и будет в дальнейшем вести работу, обеспечивая, чтобы принимаемые правлением решения проводились в жизнь. Прежде всего, он будет оставаться членом правления ТСЖ, избираемого на определённый уставом товарищества срок (согласно законодательству, этот срок не может превышать два года).
Переизбрание председателя
Если председатель товарищества не выполняет обязанности, которые должен согласно разделу 6 Жилищного кодекса, его можно заменить на другого, более ответственного гражданина.
Причины для смены могут быть и другими, например:
- он решил уйти на покой из-за плохого состояния здоровья;
- уход на пенсию;
- не реагирует на жалобы жильцов;
- были установлены факты присвоения им общего имущества, взяточничества и других подобных нарушений – это уже может стать причиной для разбирательства со стороны прокуратуры;
- допущены другие нарушения законодательства.
Смена председателя ТСЖ может происходить либо в добровольном режиме (даже если в действительности это решение было принято под давлением, из-за осознания неминуемой отставки или страха разбирательств с привлечением контролирующих органов в ином случае), либо посредством смещения из-за ненадлежащего исполнения обязанностей.
Добровольный уход с должности
Уход раньше срока может состояться по желанию самого председателя, и тогда процедура будет значительно отличаться от той, при помощи которой его придётся отстранять жильцам.
В таком случае сам председатель либо созывает внеочередное собрание, на котором избирается его преемник, либо просто пишет приказ о сложении собственных полномочий, назначает временно исполняющего обязанности и регистрирует этот приказ в ФНС.
Ненадлежащее исполнение обязанностей
Если потребовалась принудительная смена, то может быть применён один из двух способов: либо председатель смещается на общем собрании, где выбирается его преемник, либо выполняется обращение в надзорные органы.
Первый вариант часто оказывается сложным для исполнения из-за того, что владельцы квартир в МКД проявляют низкий уровень активности, а для смещения председателя требуется организация собрания по всем правилам, и организатору потребуется провести большой объём работы.
Вместо этого, можно обратиться в жилищную инспекцию с жалобой, в результате чего будет проведена проверка. Либо обратиться в местное отделение ИФНС, и если председатель подозревается в использовании схем вроде найма подрядчиков без договора, откатах и тому подобном.
При грубом нарушении норм Жилищного кодекса возможно даже обращение в прокуратуру или в суд.
Остановимся детальнее на смещении председателя собственными силами владельцев квартир, на общем собрании. Убирать руководителя можно, даже если грубых нарушений в работе его не допущено, но не устраивает качество выполнения им обязанностей.
Алгоритм действий
Чтобы увольнять руководство ТСЖ, нужно соблюдать чёткий алгоритм действий:
- зафиксировать допущенные нарушения;
- наметить, кто мог бы заменить председателя;
- провести подготовку и разъяснительную работу – то есть, донести до владельцев квартир, какие нарушения допущены нынешним руководством, провести агитацию за новое;
- назначить дату общего собрания и оповестить о нём членов ТСЖ – это должно быть сделано минимум за десять дней до наступления даты;
- созвать его;
- получить согласие жильцов и принять решение об отставке нынешнего председателя;
- избрать нового.
Действуя по этим этапам, добиться переизбрания неугодного председателя будет проще, чем если предпринимать действия в данном направлении бессистемно.
Лучше всего, если большая часть владельцев квартир в МКД не просто согласна с тем, что его нужно поменять, но и активно поддерживает это решение, но такие ситуации случаются не очень часто, обыкновенно граждане инертны и не хотят ничего предпринимать, даже когда злоупотребления очевидны.
Фиксация нарушений
Сделать все надо быстро и грамотно. Начать стоит с установления допущенных председателем нарушений. Это важный этап, ведь без доказательств смещать старого руководителя и досрочно снимать его с должности будет непросто. А потому нарушения в работе председателя следует зафиксировать, чтобы иметь документальные подтверждения, которые очень помогут в агитационной работе с членами ТСЖ.
Больше того, если собрание провести в итоге не удастся, эти подтверждения понадобятся, чтобы сместить председателя иным способом. Словом, труд по их сбору наверняка не будет напрасным.
Для выявления нарушений проводятся следующие процедуры:
- Опрос жильцов на предмет того, насколько они довольны работой председателя, и какие претензии у них имеются.
- Осмотр состояния МКД, фиксация всех проблем на фото и видео – это, например, неработающие лифты, грязные подъезды, неухоженную придомовую территорию, не вывезенный вовремя мусор, наличие паразитов или плесени в доме и тому подобное.
- Изучение документов обо всех расходах ТСЖ – у бухгалтера и самого председателя нет никакого права препятствовать членам товарищества, если они захотели изучить эти документы, как оговаривается в Жилищном кодексе.
Созыв общего собрания
После того как у инициативной группы появилась доказательная база, и её члены располагают всеми нужными свидетельствами о нарушениях, необходимо выработать чёткий план – кто должен заменить нынешнего председателя (обычно кандидатом становится один из членов группы), и какую программу он будет воплощать в жизнь. После этого среди жильцов дома проводится агитация.
А уже затем, когда все проживающие в МКД граждане понимают ситуацию, назначается общее собрание. И здесь важны процедурные вопросы: собрания делятся на очные и заочные. Решение в равной степени допустимо принимать как на первых, так и на вторых.
Как переизбрать председателя правления ТСЖ? Порядок перевыборов
Должность председателя ТСЖ вызывает множество вопросов у граждан. Наверняка многие из нас хотели бы стать председателем, ведь кажется, что такому лицу, возглавляющему целую организацию, дозволено все, а его доходы весьма высоки.
На самом деле должность председателя требует множества ограничений и наличия обязанностей, за неисполнение которых может последовать снятие с должностей и переизбрание.
Также, попросту может истечь срок полномочий руководителя ТСЖ. Рассмотрим, в чём заключается процедура переизбрания председателя.
О правах и обязанностях ТСЖ перед жильцами, о том, имеет ли оно право отключать свет должникам коммунальных услуг, вы можете узнать на нашем сайте. Образцы заявлений в ТСЖ о заливах квартиры и отсутствии отопления можно скачать тут.
- Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.
- Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.
- Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.
В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество. По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.
Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.
Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.
Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.
Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.
Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.
Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.
- Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.
- Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.
- Смотрите видео: За что отвечает председатель ТСЖ
За что отвечает председатель ТСЖ?
С чего начать?
Итак, для того, чтобы осуществить процедуру переизбрания, необходимо тщательно подготовиться.
В первую очередь вам необходимо предупредить всех жильцов о том, что планируется общее собрание.
Только на нём может быть произведена процедура переизбрания. Для этого, жильцов оповещают о проведении подобного мероприятия.
- Оповестить их нужно лично, или же, путем объявления, вывешенном в людном, проходном месте.
- Еще одним важным подготовительным действием является подготовка лиц, которые готовы занять место председателя.
- Права и обязанности председателя правления ТСЖ перед жильцами дома
- Кандидаты на пост председателя должны были ознакомить членов ТСЖ со своей кандидатурой, а также, написать приветственную предвыборную речь, которая будет озвучена на собрании.
Важно подготовить и сотрудников товарищества к проведению собрания. Необходимо оповестить секретаря о надобности вести протокол собрания, чтобы результаты выборов сохранились и в бумажном виде.
На этом подготовительные действия завершаются, и можно переходить непосредственно к этапам проведения переизбрания.
О том, является ли ТСЖ управляющей компанией, каковы его плюсы и минусы, как сменить форму управления вашим домом на ТСЖ, заключить договора с собственниками и открыть спецсчет для капремонта.
Пошаговая инструкция
Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.
Смена председателя ТСЖ – gkhhelp.ru
3. Новый председатель после регистрации изменений в ФНС уведомляет банк и оформляет банковскую карточку
https://www.youtube.com/watch?v=TUyLE99KugU
Если порядок приема-передачи дел установлен Уставом, то тогда передача дел осуществляется в соответствии с Уставом.
В случае если порядок приема-передачи дел не установлен Уставом ТСЖ, то на общем собрании ТСЖ необходимо принять Порядок приема-передачи дел при смене председателя ТСЖ.
Это можно сделать один раз и в будущем пользоваться утверждённым собранием Порядком приема-передачи дел (см. образец Порядка).
Многие избранные председатели не знают, какие документы должны быть им переданы и, соответственно, проверить есть ли они в наличии в ТСЖ не могут.
Поэтому мы составили Акт приема-передачи дел при смене председателя таким образом, чтобы новый председатель мог просто пройти по списку, указанному в предлагаемом нами образце и проверить наличие перечисленных документов, передаваемых предыдущим председателем.
Для действующих председателей наш Акт приема-передачи дел может служить чек-листом для проверки правильности ведения делопроизводства, а также какие документы надо обязательно хранить.
!Особое внимание обратите на срок, за который Вам придётся принимать или передавать документы – это не менее, чем за 5 предыдущих лет. Например, вы передаете или принимаете дела в 2022 году, значить документы, которые должны быть переданы датированы 2017-2021 годами.
При этом обратите внимание, что срок хранения личных дел сотрудников, трудовых договоров — 75 лет, а документы по аттестации рабочих мест — 45 лет. Это значит, что передать или принять Вы должны такие документы с момента образования ТСЖ, а вот график предоставления отпусков всего 1 год, соответственно и передается он только за текущий год.
Предыдущий председатель остается на рабочем месте в течение 2 недель. В это время он должен подготовить отчеты о проделанной работе. Передает документы новому председателю и членам правления ТСЖ.
При этом следует оформить Акт приема-передачи дел в котором указывается какие документу и в каком количестве передаются, реестры собственников МКД, какие помещения и имущество передаются и т.д. (см. Образец Акта).
Печать остается у предыдущего председателя до того момента, пока не произойдет полное оформление смены председателя (получения из ФНС документов о регистрации изменений) и подписание Акта приема-передачи дел.
Вам повезло, и предыдущий председатель все передал. Но очень часто бывает, что от предыдущего председателя достается только кипа неразобранных бумаг, в лучшем случае подшитая в папки. А сам предыдущий председатель игнорирует все обращения по вопросам передачи дел. Новый председатель может привлечь его к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление действительного или предполагаемого права). Для этого вы обращаетесь с заявлением в полицию, которая должна провести проверку и по результатам которой и может быть привлечен к административной ответственности бывший председатель.
В любом случае решил ли новый председатель обратиться в полицию или нет, он должен провести инвентаризацию. Для этого новый председатель издает приказ о проведении инвентаризации, в котором указывает кто проводит инвентаризацию, это могут быть как члены ревизионной комиссии, так и приглашенная сторонняя организация.
Наиболее выигрышный вариант пригласить стороннюю организацию, так как если впоследствии проявятся факты нарушения законодательства, не выявленные при принятии должности новым председателем, отвечать придётся новому председателю.
Поэтому так важно составляя акт ревизионной комиссии или получая заключение от сторонней организации, поверить максимально ли все недостатки указаны в этих документах. Что же указывать в акте? Обязательно укажите:
1. Дата и время начала инвентаризации, основание (Приказ председателя № и дата), причина проведения (отказ предыдущего председателя от передачи дел)
2. Где и какие документы вы обнаружили и в каком виде. Например: в помещение ТСЖ (если несколько комнат, то нужно указать в какой именно) в стеллаже справа от входа имеются папки с указанием на них Кадровые документы. В данных папках найдены: трудовые договора в количестве 6 штук, приказы о приеме на работу в количестве 7 штук, и т.д.
3. Обязательно указываете, что отсутствует. Например, после обнаружения и проверке всех документов выявлено, что нет: трудовых книжек Иванова, Петрова, отсутствует журнал учета движения трудовых книжек и т.д.
4. В конце указывает время окончания проведения инвентаризации и подписи с расшифровкой, кто проводил инвентаризацию.
Составляется Акт в двух экземплярах- один хранится в ТСЖ, второй отдается новому председателю. Совет: Составьте Акт в трех экземплярах и вручите третий экземпляр под роспись предыдущему председателю или вышлите по почте с уведомлением. Это поможет в будущем доказать, что вы проводили действительно инвентаризацию сразу как вступили в должность, а не составляли ее «задним» числом.
Каков порядок смены председателя ТСЖ и как главе передать полномочия?
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – популярная в наше время форма управления многоквартирным домом. Товарищество всегда состоит только из собственников жилья в этом доме.
Главным лицом, принимающим решение, какие средства необходимо потратить и, главное, на что их расходовать, является председатель. Организация некоммерческая, является юридическим лицом, имеет собственный Устав.
Мы постарались рассмотреть все аспекты того, как убрать с должности и устроить перевыборы председателя, каков при этом порядок действий и как должен составляться протокол собрания. Узнаете, как главе снять с себя обязанности и какие при этом налоги должны быть уплачены.
Показать содержание
Может ли правление переизбрать?
Председатель ТСЖ должен быть заинтересован в своевременном обслуживании дома и придомовой территории, содержанию их в полном порядке и постоянном улучшении.
Это понятно, но на практике не всегда получается именно так. Случается, что бюджет организации расходуется не грамотно или и вовсе не понятно, на что он тратится.
Любой из владельцев квартиры в доме должен знать, что недобросовестного главу можно сместить и переизбрать.
Основания и причины для переизбрания председателя ТСЖ:
- постоянное игнорирование требований и просьб жильцов дома;
- нецелевое расходование средств или явная их растрата;
- не выполнение решений, принятых общим собранием членом;
- вымогательство по отношению к членам ТСЖ.
Справка. Правила работы товарищества установлены Жилищным кодексом РФ (статьи 135 – 152), а также Гражданским кодексом РФ (статья 291).
Возможна ли смена, если человек не выполняет обязанности?
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Чтобы переизбрать начальника, необходимы неопровержимые доказательства его неправомерного поведения. Такие доказательства появятся после комиссионного осмотра состояния домов, входящих в товарищество.
Фактами недобросовестного выполнения обязанностей председателя являются подъезды и лифты, требующие ремонта, отсутствие освещения в подъезде. При этом прилагаются квитанции, как иллюстрация того, что деньги в бюджет товарищества поступали регулярно. Возможно проведение аудиторской проверки в организации. Председатель ТСЖ не вправе противостоять ее проведению.
Процесс
Согласно ч. 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Кто может инициировать процесс, устанавливается в уставе.
Переизбрание председателя ТСЖ, как способ повышения эффективности работы: пошаговая инструкция
Управление многоквартирным домом всегда сложно для восприятия обычного обывателя.
Большинство из нас, проживая в многоэтажных домах, даже понятия не имеет о том, что целый штат определенных людей работает ежедневно для того, чтобы обеспечить вам чистоту и надлежащий вид, и состояние дома. Бывают и обратные ситуации.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Это когда все прекрасно, не обращаешь внимания на то, что в вашем доме самые чистые подъезды и лифты.
Когда же ситуация в корне противоположная и сложно вспомнить, когда ваш дом находился в хорошем состоянии – собственники начинают интересоваться тем, на что собственно расходуются деньги, которые они ежемесячно отчисляют на коммунальные услуги, а главное, кто ответственен за их распределение.
- В нашей стране на сегодняшний день популярна такая форма содержания дома как товарищество собственников жилья.
- Данную структуру возглавляет председатель, и именно он является главным лицом, которое и решает, какие средства расходовать и главное на что.
- Он может быть эффективным, а может быть и нет.
- Но как повелось в России эффективных глав организаций на сегодняшний день очень мало, хотя, в последние годы ситуация пошла в плюс.
- Если собственников не устраивает способ управления их дома, а также они не видят, как именно работает руководитель, то ясное дело, что они не должны терпеть подобное поведение.
- Закон допускает смену председателя, при этом, осуществить это не так то сложно.
Вы заинтересовались этой информацией? Тогда мы расскажем подробнее обо всех нюансах.
- Переизбрание председателя ТСЖ протокол: образец.
- Образец приказа о вступлении в должность нового председателя правления.
- Форма p 14001 для регистрации в налоговой при смене председателя ТСЖ.
О возможности переизбрания
Может ли правление переизбрать? Итак, давайте познакомимся с форматом товарищества собственников жилья. Уже из названия становится очевидным, что товарищество собственников жилья – это организация, которая сформирована из владельцем помещений в многоквартирном доме.
https://www.youtube.com/watch?v=4oUsGguczywu0026t=55s
Казалось бы, такое общество в первую очередь должно быть заинтересовано тем, чтобы облагородить территорию и постройку. Но это не всегда так.
Товарищество является некоммерческой организацией, хотя имеет прямое отношение к денежным средства жильцов и их обороту, ведь только на сданные собственниками средства на коммунальные услуги и производятся какие либо работы.
Товарищество обязано осуществлять деятельность по содержанию и управлению территорией и общедомовым имуществом.
В товариществе есть три так называемых органа власти. Первый из них – это правление товарищества. Оно состоит из активных жителей дома, которые принимают решения касаемые благоустройства дома.
- Второй орган – это собрание собственников жилья, который отвечает за проведение собраний и принятие на нем решений.
- Третий орган – это руководитель, который напрямую имеет доступ к денежным средствам, распоряжается ими, подписывает платежные документы и принимает окончательные решения по факту благоустройства того или действия.
- Председатель несет на себе ряд важнейших функций, но не всегда считает должность их осуществлять.
- Практике известны множество случае, когда председатели глупо годами воровали денежные средства плательщиков, ремонт не производился, а жильцы не могли снять главу с должности, потому что просто не знали, каким образом.
На самом деле, руководитель может быть переизбран, то есть, снят с должности в обмен на другое лицо. Законодатель разрешает подобное действие и регламентирует его проведение.
О том, как проверить ТСЖ на воровство, узнайте из нашей статьи.
Основания и причины
Как переизбрать и какими должны быть основания? Оснований для того, чтобы руководитель был переизбран достаточно много. Все они частенько случаются в практике и требуют более детального рассмотрения.
Так, давайте ознакомимся с вами с рядом популярных причин и возможно, среди них найдете ту, что имеет место быть именно в вашей ситуации:
- Первая причина – это недоверие . Недоверие может проявляться в том, что вы не можете понять куда расходуются деньги из бюджета, не доверяете тому, что они тратятся по назначению, более того у вас есть косвенные доказательства этому.
- Вторая причина, которая плавно вытекает из первой – это неэффективность . То есть, работа данного должностного лица не является удовлетворительной и оставляет больше вопросов, чем ответов.
- Третья причина – это нарушение устава. Не все жильцы знакомы с уставом, но все же способны уловить грубые нарушения. Если такое нарушение произошло, то руководитель может быть переизбран.
- Собрание собственников является высшим органом власти в товариществе и все окончательные решения принимаются именно им. Если председатель не послушал собрание, более того, ослушался его в чем то, то есть смысл говорить о том, что руководитель должен быть сменен.
Образец трудового договора с председателем ТСЖ, а также должностной инструкции можете скачать на нашем сайте.
Законодательный регламент
Перевыборы были бы не возможны, если бы соответствующим образом не регулировалась в законодательстве.
Регистрация председателя ТСЖ в налоговой инспекции
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) является некоммерческой организацией (ст. 50 ГК РФ), в функции которой входит управление жилой многоквартирной недвижимостью и придомовой территорией.
ТСЖ регистрируется как юридическое лицо, имеющее запись в кадастре ЕГРЮЛ, собственный устав и организационную структуру (ст. 135 ЖК РФ).
Объединение создается на добровольных началах владельцами жилья в многоквартирном доме (МКД) при вступлении в членство объединения в количестве не менее половины владельцев квартир.
Управляющим органом объединения наряду с правлением и общим собранием членов объединения является председатель. Лицо обладает полномочиями, возложенными на него собственниками и закрепленными учредительными документами.
Товарищество ведет деятельность на основании основного учредительного документа – устава. Основания и описание процедуры смены председателя организации закрепляются в уставе организации.
Смена возможна при возникновении добровольных и принудительных причин: (нажмите для раскрытия)
- Возникновение личных оснований, увольнение по собственному желанию в связи с переездом, выходом на пенсию (ст. 80 ТК РФ).
- Окончание периода действия выборных полномочий.
- Недобросовестное исполнение обязанностей, игнорирование обращений жильцов.
- Хищение или нецелевые траты денежных средств.
- Невыполнение постановлений общего собрания членов ТСЖ или правления.
- Нарушение условий управления хозяйством или других положений устава.
- Ликвидация организации.
Основания в виде недобросовестного исполнения обязательств должны быть подкреплены документально. Подтверждение фактов производится с помощью актов осмотров состояния помещений общего пользования, придомовой территории, лифтов, коммуникаций и других объектов жилищного хозяйства.
Объединение обязано обеспечить информационную доступность к финансовой стороне управления и непосредственной деятельности председателя. Деятельность товарищества финансируется из поступлений собственников, что позволяет контролировать целенаправленность расходов. Для проверки целевого расходования взимаемых у собственников средств инициируется аудиторская проверка.
Переизбрание руководителя осуществляется путем принятия решения лицами, имеющими право на назначение управляющего органа ТСЖ.
| Орган, принимающий решение | Пояснение |
| Общее собрание членов объединения в соответствии со ст. 145 ЖК РФ | Правомочность решения обеспечивается кворумом присутствующих собственников |
| Правлением ТСЖ, выбрав кандидатуру из числа своего состава (ст. 147 ЖК РФ) | Право смены председателя членами правления может быть ограничено положениями устава в пользу общего собрания членов объединения |
При выявлении нарушений в управлении хозяйством решение о снятии председателя может быть принято судебным органом. Обращение в суд собственниками осуществляется после отсутствия результата по жалобе при обращении в правление товарищества, Роспотребнадзор и жилищную комиссию при муниципалитете.
О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).
Особенности принятия решения членами товарищества или правления:
За что могут сменить председателя товарищества собственников жилья
Товарищество собственников жилья – популярный способ управления многоквартирным домом. Возглавляет ТСЖ председатель. Он ответственный за содержание и ремонт общего имущества в МКД и расходование средств собственников помещений.
Жильцы бывают недовольны работой председателя. Они отправляют жалобы в ГЖИ. Разберёмся, какие действия председателя вызывают наибольшее возмущение и что ему за это грозит.
Предпосылки к смене председателя
Случается так, что собственники помещений в МКД не видят результатов работы председателя. Подъезды не ремонтируют и не убирают. На лестничных площадках нет лампочек.
Отчёты о расходовании денежных средств не предоставляются. Жильцы пишут председателю обращения с просьбой привести МКД в порядок, но результатов работы не видят.
У них накапливаются причины недовольства председателем, если он:
- систематически уклоняется от своих обязанностей;
- игнорирует просьбы жильцов;
- расходует средства не по назначению;
- уличён в вымогательстве;
- нарушает трудовое, уголовное, гражданское или налоговое законодательство;
- присваивает общественную собственность;
- берёт взятки или осуществляет денежные махинации;
- не сдаёт копии документов в ГЖИ;
- не контролирует содержание ОИ в МКД.
- Любая из этих причин может служить предпосылкой к переизбранию председателя товарищества собственников жилья.
- Кто управляет ТСЖ, пока председатель в отпуске
С чего начинают собственники при смене председателя
Для того, чтобы сменить председателя, собственникам нужно доказать факт ненадлежащего выполнения им своих обязанностей.
Первым шагом может быть элементарная проверка состояния обслуживаемого МКД. Если в подъезде не сделан ремонт, нет света, не работают лифты – повод задуматься о том, что ТСЖ обслуживает дом ненадлежащим образом.
Собственники могут организовать аудиторскую проверку. Она покажет, как ТСЖ распоряжается деньгами жителей. Председатель не вправе противиться такой проверке.
Собственники вправе запросить у председателя ТСЖ отчётность. В налоговой они могут запросить аналогичный документ. Если данные не сходятся – это повод задуматься.
Законно ли вознаграждение членам правления ТСЖ в виде скидки на оплату содержания общего имущества
Что произойдёт, если нарушения доказаны
После того, как собственники докажут факт неправомерного поведения председателя, первым делом они предложат ему оставить свой пост добровольно. Если достигнуть согласия не получится, у собственников помещений будет два пути переизбрать председателя:
- Обратиться в суд. Для этого нужны доказательства. Например, результаты аудиторской проверки.
- Переизбрать председателя на собрании членов ТСЖ или собрании членов правления. Выбор председателя осуществляется согласно ст. 135 ЖК РФ. Кандидатов выбирают заранее и знакомят с ними жильцов. Инициировать такое собрание может любой из членов ТСЖ. После проведения собрания инициатор составляет протокол, в котором рекомендуем прописать нарушения, которые совершил председатель, и причину его переизбрания.
Ответственность председателя за ненадлежащее выполнение своих обязанностей
В полномочия председателя ТСЖ входит участие в хозяйственной деятельность от имени юридического лица. На него распространяются положения ст. 53.1 ГК РФ об ответственности за ущерб, причинённый самому ТСЖ.
В законодательстве РФ не предусмотрено наказание председателю за вред, причинённый ТСЖ неэффективным управлением. Но это не значит, что никакой ответственности за неправомерные действия председателя не будет. Ведь в уставе ТСЖ может быть прописана ответственность председателя за те или иные нарушения:
- сокрытие или искажение информации о деятельности ТСЖ;
- убытки, возникшие у собственников в результате ошибок председателя;
- ненадлежащее исполнение обязанностей.
- Устав – основной документ ТСЖ, и его указаниям должны неукоснительно следовать как члены товарищества, так и председатель.
- Чтобы дело до смены председателя не дошло, он должен помнить, что его назначили на эту должность с целью поддерживать общее имущество МКД в надлежащем состоянии.
- Должно ли ТСЖ платить за долги жителей
Товарищество собственников жилья – структура, формируемая для решения текущих проблем жилого дома. Его задачи – представлять интересы собственников, обеспечивать порядок и комфорт. На практике нередки ситуации, когда руководство организации пользуется своим служебным положением, расхищает собранные средства и игнорирует просьбы жильцов. Чтобы остановить беспредел, нужно воспользоваться алгоритмом, который позволит переизбрать председателя ТСЖ.
Содержание
- Как проверить работу ТСЖ?
- Как «свергнуть» руководство ТСЖ?
- Инициировать общее собрание жильцов дома
- Обратиться в надзорные органы
- Смена руководства: порядок действий
- Регистрация результатов голосования
Как проверить работу ТСЖ?
Основная задача товариществ – обеспечение хозяйственных нужд дома и прилегающей к нему территории. Это некоммерческие организации, создаваемые для представления интересов жильцов. У них имеется Устав, определяющий порядок ведения деятельности и срок полномочий председателя. Как правило, последний избирается на период в два года.
В задачи председателя ТСЖ входит следующее:
- обеспечивать бесперебойное функционирование коммуникаций;
- участвовать в согласовании бюджета некоммерческой структуры;
- реагировать на просьбы и пожелания жильцов;
- взаимодействовать с органами местной власти;
- нанимать подрядчиков для выполнения ремонтных работ;
- вести работу с неплательщиками и т.д.
Чтобы проверить работу председателя, достаточно оценить состояние жилья. Если подъезд не убран, на стенах облупилась штукатурка, свет не горит, лифт нуждается в ремонте, но с квартировладельцев регулярно взимаются взносы, вероятно, львиная их доля идет в карман руководства ТСЖ.
Другой способ проверки – изучить финансовую документацию органа, которую жильцам обязаны предоставить по первому требованию. Из состава квартировладельцев можно создать ревизионную комиссию, которая будет участвовать в управлении домом, составлении смет и отслеживании движения денежных средств.
Как «свергнуть» руководство ТСЖ?
Существует два способа, как сменить председателя ТСЖ:
Инициировать общее собрание жильцов дома
Если работа председателя вызывает вопросы и недоумение у многих соседей, можно организовать собрание, где будет предложена кандидатура преемника. Необходимо придерживаться правил, изложенных в ЖК РФ.
Недостаток способа – трудоемкость. Инициатору будет необходимо провести разъяснительную работу, уведомить жильцов, подготовить повестку собрания. На практике использование этого метода затруднено из-за низкой активности граждан.
Обратиться в надзорные органы
Сместить председателя полномочны внешние контролирующие инстанции. Можно направиться в отделение жилищной инспекции, изложить жалобы письменно и инициировать проверку работы руководителя.
Второй вариант, как снять текущего председателя ТСЖ быстро и грамотно, – обратиться в «свое» отделение ИФНС. Этот метод применим если жильцы подозревают, что управленец использует «черные» схемы: нанимает подрядчиков без договоров, берет откаты и т.д. Если аудиторская проверка ТСЖ выявит, что фискальное законодательство нарушалось, руководителя решат убрать с должности.
Самый радикальный вариант – обращение в Прокуратуру и суд. Этот метод применим, если руководство товарищества грубо нарушило нормы ЖК РФ, а его неправомерные действия привели к материальному ущербу для собственников. Например, лопнули трубы, в зимние морозы дом остался без отопления и т.д.
Скачать (zhaloba-na-tszh-v-prokuraturu.doc, 29KB)
Чтобы обратиться в контролирующие инстанции, необходимо иметь доказательства, что действующий председатель товарищества осведомлен о недовольстве квартировладельцев его работой. Жильцам нужно предоставить письменный отказ руководства ТСЖ в рассмотрении вопроса или сослаться на показания свидетелей личной встречи с управленцем, в ходе которой он отрицал свою вину.
Смена руководства: порядок действий
Как снять председателя ТСЖ на общем собрании? Следует придерживаться алгоритма, предусмотренного нормами ЖК РФ:
- выбрать кандидатуру преемника;
- провести предварительную агитацию;
- назначить дату выборов;
- оповестить членов товарищества;
- провести голосование;
- посчитать результаты и зарегистрировать в ИФНС.
Для смены руководства товарищества инициативная группа проводит разъяснительную работу среди жильцов. Она агитирует в пользу новой кандидатуры управленца и приводит доказательства некомпетентности действующего председателя. Это могут быть бухгалтерские документы, фото- и видеоматериалы, подтверждающие бедственное состояние коммуникаций.
Смена председателя ТСЖ и решение других вопросов собранием жильцов регламентирована ст. 146 ЖК РФ. В ней говорится, что инициатор мероприятия должен уведомить о нем всех членов товарищества. Он передает письменное сообщение под роспись или направляет заказным письмом. Раздача оповещений должна быть окончена не позднее, чем за 10 дней до события.
В уведомлении обязательно прописывается:
- ФИО собственника-инициатора;
- место и время проведения собрания;
- повестка дня – увольнение председателя.
Важно! Инициатор не вправе выносить на обсуждение иные вопросы, кроме тех, что были указаны в повестке дня.
Согласно ст. 146 ЖК РФ, собрание признается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее половины жильцов дома. Как уволить председателя в ходе встречи? Нужно набрать простое большинство голосов в пользу его преемника.
Регистрация результатов голосования
После проведения собрания смещенный председатель передает дела своему преемнику, избранному большинством голосов. Вновь избранный руководитель должен зарегистрировать результаты выборов в ИФНС. Для этого ему следует подать пакет документов, куда входит:
- копия его общегражданского паспорта;
- протокол результатов выбора;
- Устав ТСЖ;
- квитанция о перечислении пошлины (800 рублей);
- заявление по форме Р14001.
Результаты перевыборов председателя ТСЖ оформляются протоколом. В верхнем левом углу указывается наименование товарищества и дата проведения голосования.
Ниже прописываются вопросы, которые поднимались на мероприятии. Они должны соответствовать ранее подготовленной повестке дня. По результатам голосования секретарь собрания заполняет три графы напротив вопросов: количество проголосовавших «за», «против» и воздержавшихся от ответа.
Документ подписывается смещаемым председателем (или действующим заместителем) и секретарем собрания.
Срок рассмотрения пакета документов в ИФНС – не более недели. Если фискальный орган не заметит ошибок и неточностей, он зарегистрирует нового управленца. Если налоговики обнаружат погрешности, они дадут обоснованный отказ, и товарищество сможет повторного обратиться после их устранения.
Когда налоговая зарегистрирует результаты выбора жильцов, сменившему председателю передается бухгалтерия. Он начинает свою деятельность и выстраивает отношения с подрядными организациями.
Процесс смены председателя заканчивается составлением приказа. Это бумага, делающая работу нового управленца легитимной. В нем прописываются паспортные данные избранного руководителя и контактные сведения товарищества. Бумага заверяется секретарем ТСЖ, членами правления и самим преемником, вступившим в новую должность.
Важно! Приказ должен сохраняться в офисе ТСЖ. Его обязаны предоставлять для ознакомления любому квартировладельцу по первому требованию.
Чтобы избежать вопросов и недомолвок, о произошедшей «рокировке» нужно уведомить жильцов дома. Возможно, они не присутствовали на собрании и не знают последних новостей. Самый простой способ известить собственников – вывесить копии приказа в подъездах на видное место. Если у жильцов возникнут дополнительные вопросы, они смогут получить на них ответы в офисе ТСЖ.
Помогла вам статья?
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – популярная в наше время форма управления многоквартирным домом. Товарищество всегда состоит только из собственников жилья в этом доме.
Главным лицом, принимающим решение, какие средства необходимо потратить и, главное, на что их расходовать, является председатель. Организация некоммерческая, является юридическим лицом, имеет собственный Устав.
Мы постарались рассмотреть все аспекты того, как убрать с должности и устроить перевыборы председателя, каков при этом порядок действий и как должен составляться протокол собрания. Узнаете, как главе снять с себя обязанности и какие при этом налоги должны быть уплачены.
Показать содержание
- Может ли правление переизбрать?
- Возможна ли смена, если человек не выполняет обязанности?
- Процесс
- Документальное оформление
- Снятие полномочий
Передача дел Увольнение по собственному желанию
- Регистрация в налоговой службе
- Заключение
Может ли правление переизбрать?
Председатель ТСЖ должен быть заинтересован в своевременном обслуживании дома и придомовой территории, содержанию их в полном порядке и постоянном улучшении. Это понятно, но на практике не всегда получается именно так. Случается, что бюджет организации расходуется не грамотно или и вовсе не понятно, на что он тратится. Любой из владельцев квартиры в доме должен знать, что недобросовестного главу можно сместить и переизбрать.
Основания и причины для переизбрания председателя ТСЖ:
- постоянное игнорирование требований и просьб жильцов дома;
- нецелевое расходование средств или явная их растрата;
- не выполнение решений, принятых общим собранием членом;
- вымогательство по отношению к членам ТСЖ.
Справка. Правила работы товарищества установлены Жилищным кодексом РФ (статьи 135 – 152), а также Гражданским кодексом РФ (статья 291).
Возможна ли смена, если человек не выполняет обязанности?
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Чтобы переизбрать начальника, необходимы неопровержимые доказательства его неправомерного поведения. Такие доказательства появятся после комиссионного осмотра состояния домов, входящих в товарищество.
Фактами недобросовестного выполнения обязанностей председателя являются подъезды и лифты, требующие ремонта, отсутствие освещения в подъезде. При этом прилагаются квитанции, как иллюстрация того, что деньги в бюджет товарищества поступали регулярно. Возможно проведение аудиторской проверки в организации. Председатель ТСЖ не вправе противостоять ее проведению.
Процесс
Согласно ч. 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Кто может инициировать процесс, устанавливается в уставе.
Порядок действий для смены председателя в случае голосования членами ТСЖ:
- После получения всех необходимых материалов дела, созывается общее собрание членов. Для его проведения распространяются приглашения среди собственников. Оповещены должны быть все жильцы, чтобы в собрании приняли участие более 50% владельцев. Только тогда решение собрание будет правомочным.
- Жильцы решают, какое голосование (тайное или открытое) будет проводиться. Голосование может быть в очной (на общем собрании) и заочной форме (путем поквартирного обхода).
- О возможных кандидатах на пост председателя жильцы информируются заранее, знакомятся и общаются с ними.
- Собранию предоставляются сведения, доказательства того, что действующий председатель правления не справляется со своими обязанностями. Далее происходит обсуждение и голосование.
- Руководитель смещается с должности решением абсолютного большинства голосов. В случае, когда за переизбрание проголосовало меньше половины участников, председатель остается на прежней должности.
- Результаты голосования должны быть внесены в протокол.
- Новый избранник должен явиться в жилищный комитет и налоговый орган для переоформления документации на свое имя.
- Товариществом издается приказ о вступлении в должность председателя. В приказе указываются паспортные данные нового руководителя, контактная информация о ТСЖ. Документ подписывают члены правления, жилищный комитет, налоговый орган. Новый председатель вступает в должность с момента получения последней подписи.
В случае принятия решения правлением действия аналогичны.
Скачать образец приказа о вступлении в должность
Документальное оформление
Протокол составляется секретарем собрания. Документ составляется на чистых белых листах формата А4. Может быть оформлен в печатной или рукописной форме.
В протокол вносятся:
- Основания, которые повлекли переизбрание председателя.
- Способ проведения голосования.
- Список присутствующих и кандидатов.
- Результаты голосования.
- Дата проведения голосования.
- Скачать бланк протокола о переизбрании председателя
- Скачать образец протокола о переизбрании председателя
Внимание! Документ подписывается всеми членами собрания и имеет юридическую силу в рамках товарищества, поэтому проигнорирован быть не может. В дальнейшем факт состоявшихся выборов подтверждается данным протоколом.
Снятие полномочий
Передача дел
Председатель должен быть ознакомлен с протоколом собрания, о чем будет свидетельствовать его подпись. В момент подписания протокола все полномочия с руководителя снимаются. Бывший руководитель передает всю документацию своему преемнику, а также отчитывается.
Предоставляет отчеты:
- о суммах средств на счетах товарищества;
- о потраченных (сколько и на какие нужды) в течение последнего года средствах;
- о мероприятиях, запланированных в ближайшее время.
И, конечно, хорошо, если нового человека введут в курс дела.
Увольнение по собственному желанию
Смена начальника ТСЖ, кроме смещения его с должности, может произойти вследствие окончания срока его работы, установленного Уставом, болезни, выхода на пенсию.
Независимо от причин смены руководителя, ему нужна замена. Процедура выбора проводится по тем же правилам.
Справка. Новый председатель назначается на срок, установленный Уставом, но не более, чем на два года.
Регистрация в налоговой службе
Товарищество является налогоплательщиком в лице её председателя, поэтому налоговый орган должен быть проинформирован о произошедших изменениях для корректной записи в ЕГРЮЛ. Для этого оформляется заявление о смене руководителя по форме Р14001, прикладывается копия протокола. Весь пакет документов предоставляется в налоговый орган.
Документы должны быть оформлены корректно, иначе налоговая может отказать в регистрации председателя ТСЖ.
Особенности заполнения формы 14001:
- заявление состоит из 51 страницы, но заполнять нужно только те страницы, в которые вносятся изменения. Пустые страницы сдавать не нужно;
- при смене руководителя заполняются листы 001, К, Р;
- вручную заявление заполняют ручкой с черными чернилами печатными буквами.
Есть утвержденный документ, которым следует руководствоваться при подаче сведений в налоговую службу.
- Скачать форму Р14001
- Скачать образец заполнения формы Р14001 при смене председателя ТСЖ
Заключение
Очень важно, чтобы в правлении ТСЖ были люди, которые действительно будут стараться улучшать условия жизни в доме, делать своевременный ремонт, облагораживать территорию. Не менее важно, чтобы жильцы доверяли правлению и председателю ТСЖ.
Поэтому каждый из собственников должен выразить своё мнение. Каждый голос может быть решающим, не позволит совершить ошибку в выборе человека, от которого зависит качество их жизни.
ТСЖ призвано заменить собой управляющую компанию, но не всегда оно работает идеально, и проблемы могут быть вызваны, в том числе неверным выбором председателя. Например, он оказался недостаточно компетентным, чтобы обеспечивать интересы жильцов, или и вовсе начал использовать своё положение, заниматься хищением средств или подписанием невыгодных контрактов. В подобных случаях предусмотрены механизмы для его замены и даже наказания, если он нарушил закон.
Переизбрание председателя ТСЖ может осуществляться с подачи инициативной группы, также запустить процесс вправе жилищная инспекция либо иные контролирующие органы в результате проверки деятельности товарищества.
Правовой статус главы ТСЖ и законодательный аспект его полномочий
Председатель ТСЖ избирается на конкретный срок, в течение которого должен возглавлять товарищество и заниматься определёнными функциями. В его основные задачи входит контроль деятельности подчинённых, отстаивание интересов жильцов в государственных органах, обеспечение бесперебойной работы коммуникаций, подписание договорённостей с поставщиками и тому подобное.
Словом, круг вопросов, которыми занимается председатель, весьма широк, и вся его работа должна соответствовать законодательству, а также Уставу организации.
Правовой статус главы ТСЖ не оговаривается в Жилищном кодексе отдельно, но некоторые положения позволяют определить основные моменты, касающиеся его работы: пункт 1 части 2 статьи 136 гласит, что его назначение является компетенцией общего собрания многоквартирного дома (МКД). В части 3 статьи 147 устанавливается, если Устав не запрещает этого, что председатель может избираться правлением ТСЖ из собственного состава без привлечения общего собрания.
Выбирается председатель обычно сразу вслед за правлением, хотя точной привязки одного к другому на законодательном уровне не содержится. В законе указывается, что период, отводящийся на избрание председателя, может оговариваться в уставе ТСЖ (часть 1 статьи 149).
После того как глава ТСЖ выбран, с ним заключается договор, на основании которого он и будет в дальнейшем вести работу, обеспечивая, чтобы принимаемые правлением решения проводились в жизнь. Прежде всего, он будет оставаться членом правления ТСЖ, избираемого на определённый уставом товарищества срок (согласно законодательству, этот срок не может превышать два года).
Переизбрание председателя
Если председатель товарищества не выполняет обязанности, которые должен согласно разделу 6 Жилищного кодекса, его можно заменить на другого, более ответственного гражданина.
Причины для смены могут быть и другими, например:
- он решил уйти на покой из-за плохого состояния здоровья;
- уход на пенсию;
- не реагирует на жалобы жильцов;
- были установлены факты присвоения им общего имущества, взяточничества и других подобных нарушений – это уже может стать причиной для разбирательства со стороны прокуратуры;
- допущены другие нарушения законодательства.
Смена председателя ТСЖ может происходить либо в добровольном режиме (даже если в действительности это решение было принято под давлением, из-за осознания неминуемой отставки или страха разбирательств с привлечением контролирующих органов в ином случае), либо посредством смещения из-за ненадлежащего исполнения обязанностей.
Добровольный уход с должности
Уход раньше срока может состояться по желанию самого председателя, и тогда процедура будет значительно отличаться от той, при помощи которой его придётся отстранять жильцам. В таком случае сам председатель либо созывает внеочередное собрание, на котором избирается его преемник, либо просто пишет приказ о сложении собственных полномочий, назначает временно исполняющего обязанности и регистрирует этот приказ в ФНС.
Ненадлежащее исполнение обязанностей
Если потребовалась принудительная смена, то может быть применён один из двух способов: либо председатель смещается на общем собрании, где выбирается его преемник, либо выполняется обращение в надзорные органы.
Первый вариант часто оказывается сложным для исполнения из-за того, что владельцы квартир в МКД проявляют низкий уровень активности, а для смещения председателя требуется организация собрания по всем правилам, и организатору потребуется провести большой объём работы.
Вместо этого, можно обратиться в жилищную инспекцию с жалобой, в результате чего будет проведена проверка. Либо обратиться в местное отделение ИФНС, и если председатель подозревается в использовании схем вроде найма подрядчиков без договора, откатах и тому подобном.
При грубом нарушении норм Жилищного кодекса возможно даже обращение в прокуратуру или в суд.
Остановимся детальнее на смещении председателя собственными силами владельцев квартир, на общем собрании. Убирать руководителя можно, даже если грубых нарушений в работе его не допущено, но не устраивает качество выполнения им обязанностей.
Алгоритм действий
Чтобы увольнять руководство ТСЖ, нужно соблюдать чёткий алгоритм действий:
- зафиксировать допущенные нарушения;
- наметить, кто мог бы заменить председателя;
- провести подготовку и разъяснительную работу – то есть, донести до владельцев квартир, какие нарушения допущены нынешним руководством, провести агитацию за новое;
- назначить дату общего собрания и оповестить о нём членов ТСЖ – это должно быть сделано минимум за десять дней до наступления даты;
- созвать его;
- получить согласие жильцов и принять решение об отставке нынешнего председателя;
- избрать нового.
Действуя по этим этапам, добиться переизбрания неугодного председателя будет проще, чем если предпринимать действия в данном направлении бессистемно. Лучше всего, если большая часть владельцев квартир в МКД не просто согласна с тем, что его нужно поменять, но и активно поддерживает это решение, но такие ситуации случаются не очень часто, обыкновенно граждане инертны и не хотят ничего предпринимать, даже когда злоупотребления очевидны.
Фиксация нарушений
Сделать все надо быстро и грамотно. Начать стоит с установления допущенных председателем нарушений. Это важный этап, ведь без доказательств смещать старого руководителя и досрочно снимать его с должности будет непросто. А потому нарушения в работе председателя следует зафиксировать, чтобы иметь документальные подтверждения, которые очень помогут в агитационной работе с членами ТСЖ.
Больше того, если собрание провести в итоге не удастся, эти подтверждения понадобятся, чтобы сместить председателя иным способом. Словом, труд по их сбору наверняка не будет напрасным.
Для выявления нарушений проводятся следующие процедуры:
- Опрос жильцов на предмет того, насколько они довольны работой председателя, и какие претензии у них имеются.
- Осмотр состояния МКД, фиксация всех проблем на фото и видео – это, например, неработающие лифты, грязные подъезды, неухоженную придомовую территорию, не вывезенный вовремя мусор, наличие паразитов или плесени в доме и тому подобное.
- Изучение документов обо всех расходах ТСЖ – у бухгалтера и самого председателя нет никакого права препятствовать членам товарищества, если они захотели изучить эти документы, как оговаривается в Жилищном кодексе.
Созыв общего собрания
После того как у инициативной группы появилась доказательная база, и её члены располагают всеми нужными свидетельствами о нарушениях, необходимо выработать чёткий план – кто должен заменить нынешнего председателя (обычно кандидатом становится один из членов группы), и какую программу он будет воплощать в жизнь. После этого среди жильцов дома проводится агитация.
А уже затем, когда все проживающие в МКД граждане понимают ситуацию, назначается общее собрание. И здесь важны процедурные вопросы: собрания делятся на очные и заочные. Решение в равной степени допустимо принимать как на первых, так и на вторых.
Очные предполагают сбор всех, имеющих право голоса по вопросам управления домом, для обсуждения поставленных на повестку дня вопросов и последующего голосования.
При заочных сбор в одном месте не требуется, вместо этого бланки для голосования раздаются поквартирно – потому его обычно провести проще, в особенности если дом большой.
Если собрание будет проводиться очно, то каждому владельцу квартиры в доме следует сделать уведомление. В нём надо указать имя инициатора собрания, место и время его проведения, и повестку дня. В ходе самого собрания инициатор должен будет строго придерживаться указанной повестки.
В качестве инициатора сбора жильцов имеет право выступить любой владелец квартиры в МКД, находящейся под управлением ТСЖ.
Кроме того, собрание по вопросу избрания нового председателя может назначить также жилищная инспекция по результатам проверки деятельности нынешнего, налоговая инспекция либо иные контролирующие органы – в зависимости от характера нарушений, допущенных председателем.
Принятие решения
Когда собрание созвано, на повестку дня выносится вопрос о перевыборах председателя ТСЖ, после чего граждане должны быть ознакомлены с кандидатами, проведено обсуждение кандидатур, а затем голосование. Оно может быть открытым либо тайным, при этом используются бюллетени, ведётся протокол, в котором всё отражается. Если собрание заочное, соответственно, процесс гораздо проще, и нужно лишь переизбирать кандидата, проголосовать за желаемого человека, заполнив бюллетень.
Решения вправе принимать только то собрание, в котором участвует половина или более собственников (кворум), причём, чтобы решение о замене председателя было принято, другой кандидат должен набрать большинство голосов (расчёт ведётся из числа присутствующих собственников).
Потому инициативной группе, желающей сменить председателя, и нужно проводить ознакомительную и агитационную работу – иначе граждане могут просто проигнорировать собрание, или даже не захотят заполнять и сдавать бланк для голосования заочно – и если проголосуют менее 50%, то все труды пойдут прахом, поскольку собрание попросту будет признано несостоявшимся.
Препятствовать может и правление ТСЖ – иногда доходит не только до отказа в предоставлении помещения, но даже до прямого обмана жильцов относительно времени собрания, чтобы сорвать сбор кворума. В подобных ситуациях остаётся лишь обращаться в суд.
Документирование
Главный документ, в котором фиксируются результаты выборов – протокол. В нём описывается, какие вопросы были рассмотрены, указываются кандидаты на должность председателя, результаты голосования – сколько человек проголосовали «за», сколько «против», наконец, количество решивших воздержаться, и общее число проголосовавших. Протокол подписывается председателем, который по итогам собрания лишился поста, либо его заместителем, а также написавшим его секретарём.
Порядок передачи дел
После проведения голосования и выбора нового председателя, уходящий должен сложить свои полномочия, и передать их, а вместе с ними и ответственность, новоизбранному.
Есть утверждённый порядок передачи, выполняя который обе стороны могут минимизировать риск возникновения происшествий и последующих разбирательств.
Сначала гражданин, уходящий с поста председателя, передаёт преемнику все необходимые документы, отчётность и планы, инструкции, ключи – всё, что потребуется для работы. Затем новый председатель должен быть введён в курс дел – это также обязанность предыдущего. Ему даётся период в неделю-две, чтобы вникнуть во все нюансы на новой должности и освоиться с ней, и в течение этого времени его нужно будет консультировать при необходимости. После он уже должен будет работать самостоятельно.
Оформление в налоговой инспекции
Результаты выборов председателя необходимо зарегистрировать в ИФНС, и только после этого процесс можно считать завершённым, а нового председателя – вступившим в полные права. Только после регистрации он получит бухгалтерию, и уже тогда сможет начать сам налаживать взаимодействие с подрядчиками и выполнять другие функции. Вступление в должность отмечается приказом, заверяемым самим председателем, секретарём и всеми членами правления ТСЖ.
Требуемые документы
Чтобы зарегистрироваться, новому руководителю нужно представить в инспекцию следующие документы:
- заявление;
- копию своего паспорта;
- протокол с результатами выборов;
- устав товарищества;
- квитанцию о выплате пошлины.
Общий порядок
Новый председатель подаёт пакет документов, после чего они рассматриваются в налоговой не более недели. Если никаких проблем с документами не обнаружится, он будет официально зарегистрирован, а при их обнаружении потребуется устранить все допущенные ошибки, после чего можно обратиться ещё раз.
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – популярная в наше время форма управления многоквартирным домом. Товарищество всегда состоит только из собственников жилья в этом доме.
Главным лицом, принимающим решение, какие средства необходимо потратить и, главное, на что их расходовать, является председатель. Организация некоммерческая, является юридическим лицом, имеет собственный Устав.
Мы постарались рассмотреть все аспекты того, как убрать с должности и устроить перевыборы председателя, каков при этом порядок действий и как должен составляться протокол собрания. Узнаете, как главе снять с себя обязанности и какие при этом налоги должны быть уплачены.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!
Нередки случаи, когда жильцам многоквартирного дома по веским причинам приходят на ум мысли, касательно ТСЖ: как переизбрать председателя ТСЖ? Недовольство людей вполне объяснимо: председатели зачастую превышают свои должностные полномочия, может действовать за рамками закона. С жильцов дома требуют деньги, как будто бы для капремонта, но в результате – ничего не изменилось, куда вложены деньги, неизвестно. В результате действующий председатель вызывает большое недоверие у людей. И как досрочно избавиться от такого председателя и как надо смещать его иногда не знают.
Основания для переизбрания председателя ТСЖ
При рассмотрении вопроса о том, как переизбрать председателя ТСЖ, нужно знать, по каким основаниям можно председателя этого убрать с должности. Для начала надо разобраться, кто он такой – председатель ТСЖ? И что, вообще, представляет собой ТСЖ?
ТСЖ. Полное название – Товарищество собственников жилья. Это такой орган, который работает на благо жильцов многоэтажек и функционирует в основном за их счёт. Изначально деньги поступают от самих участников, членов этого товарищества и они же параллельно являются жильцами данного дома. Благодаря этим людям начинается деятельность ТСЖ. Могут быть также разные субсидии, выделяемые из государственного бюджета, если это предусмотрено законом.
С таким органом можно созывать разного рода собрания, совещания жильцов. Наиболее активные участники образуют правление ТСЖ. Например, если захотелось кому-то облагородить дворовую зону перед многоквартирным домом (посадить цветы, сделать просторную парковку, организовать мини-огород под окнами и т. д.), ТСЖ может созвать людей. И путём голосования будет принято решение – есть возможность и надобность в этой затее или нет.
Кто такой председатель ТСЖ? Это человек, который избирается сроком на 2 года. Он возглавляет ТСЖ и выполняющий ряд задач: контролировать, направлять, подписывать договоры, представлять интересы жильцов в различных государственных учреждениях, следить за соблюдением жильцами их обязательств и т. д.
Вся работа этого лица должна строго основываться на законе и Уставе ТСЖ. Он обязан отчитываться перед жильцами о проделанной работе за какой-то определённый промежуток времени и многое другое. Но зачастую он этого не делает и встаёт закономерный вопрос:как снять председателя ТСЖ быстро и грамотно?
А теперь можно обратиться к закону РФ. Есть такой документ, как Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 № 188-ФЗ и там, в разделе 6 прописано, какие обязанности имеют члены Товарищества, в том числе и председатель.
И, если председатель постоянно уклоняется от этих обязанностей, возложенных на его плечи законом, то можно смело назначать на эту должность более ответственное лицо. Закреплён список тех обязанностей, от которых может уклоняться председатель Товарищества, вследствие чего это станет основанием для его увольнения.
Помимо того, что могут назначаться перевыборы нового председателя ТСЖ по причинам:
- уход председателя на заслуженный отдых (пенсию);
- решил увольняться по состоянию здоровья и т. д.;
- не обращает внимание на жалобы, какие-либо важные сведения, поступавших от жильцов многоквартирного дома;
- «попался» на взяточничестве, вымогательстве, мошенничестве, на присвоении общего имущества;
- было зафиксировано нарушение Закона РФ в сферах административного, уголовного, налогового и жилищного права.
В таких случаях, если было одно из этих нарушений, вопрос «Как снять председателя ТСЖ?» можно решить достаточно легко, если только в Уставе ТСЖ нет каких-либо моментов, которые могут помешать в замене.
Главное – это знать, как переизбрать и какая последовательность действий должна быть. И конечно же, если абсолютно все жители многоэтажного дома желают этого и готовы бороться за защиту своего права на достойные условия проживания, то вероятность назначить нового председателя, который будет устраивать всех, значительно повышается.
Как сменить: с чего начать?
Если принято твёрдое решение начать действия по смене председателя ТСЖ, нужно собрать «компромат» на него, т.е. те сведения, которые могут стать доказательной базой и послужить поводом для увольнения.
Сведения, которые помогут в этом, можно найти в разных источниках.
Необходимо:
- Сделать социальный опрос жильцов – довольны ли они, есть ли претензии к работе данного председателя или нет.
- Самостоятельно осмотреть состояние дома.
- Изучить документы о расходах.
Нужно зайти в здание дома, которое находится под управлением председателя, и посмотреть – есть ли нарушения? При осмотре видно, что лестница старая, деревянная, вот-вот развалится – люди могут пострадать. По полу бегают мыши или тараканы, мусоропровод никто не чистит – антисанитария. Или же плохо работает лифт, постоянно ломается, штукатурка на стенах вся обвалилась, в квартирах чувствуется запах, а иногда и видна плесень.
Столько недоделок, а деньги жильцы этого дома платили и за капремонт, и за ремонт лифта. Только не видно, что эти деньги пошли на улучшение состояния подъезда. Значит, председатель их использовал для чего-то другого. Такие факты нужно фиксировать на фото, а лучше снимать на видео.
Можно в дополнении к этому, сходить к бухгалтеру данного Товарищества и потребовать предоставить сведения, касательно всех расходов, которые совершил председатель. Как-то воспрепятствовать этому желанию никто не имеет права.
Если начнут пытаться выпроводить за дверь, дабы ничего никто не узнал, можно ссылаться на ЖК РФ – там установлено, что любой желающий вправе ознакомиться со всеми операциями с деньгами, которые выплатили жильцы дома. Далее, нужно разобраться, как сменить председателя ТСЖ порядок действий.
Финальным этапом можно считать написание сообщения в ГИС ЖКХ. Это такой сайт, где должна размещаться информация, касающаяся абсолютно всех действий ТСЖ, ЖСК и др. Там же можно найти документы и любую другую интересующую информацию конкретного МКД (многоквартирного дома).
Это недавнее нововведение, сайт молодой, ещё только-только набирает популярность, появился в 2015 году. Благодаря ему, вся деятельность ТСЖ делается максимально прозрачной. И, если обращения граждан непосредственно в офис ТСЖ не получает ответной реакции, то выходом является написание обращения к ним через интернет.
На этом сайте пользователь может зарегистрироваться и оставлять сообщения-отзывы о работе коммунальных служб и организаций. Там регулярно проводят мониторинг всех сообщений жильцов, проводится работа с ними. Поэтому применение такого способа является наилучшим вариантом, чтобы переизбрать председателя Товарищества.
Подробная инструкция
Доказательная база собрана, теперь следующим шагом будет один из представленных вариантов, которые помогут в решении проблемы – как уволить председателя ТСЖ, причём без его согласия:
- собрать жильцов и наглядно показать им, что действующий председатель не выполняет своих обязанностей в рамках закона и требуется срочное изменение ситуации, надо его поменять на более ответственного;
- инициировать судебное разбирательство.
При выборе первого варианта, т.е. организации собрания, нужно знать все правила проведения голосования по избранию нового председателя.
Разделяются очные и заочные собрания жильцов для замены действующего председателя. Следует уточнить, в чём заключается основное отличие одного от другого: при очном собрании, люди собираются в одном месте и голосуют, а при заочном – каждый член ТСЖ голосует, сидя у себя дома.
Также разница заключается в форме голосования если это собрание очного типа, т.е. члены Товарищества изъявили желание увольнять, переизбрать председателя, их заранее уведомляют (в основном за 10 дней) о дате, месте и времени проведения собрания.
Причём количество людей должно быть не менее 50% от общего числа членов ТСЖ. Всем дают возможность познакомиться с каждым из кандидатов. На повестку дня предлагается данная тема, люди обсуждают, какие кандидаты больше подходят для этой должности путём голосования.
В выборах необходим психологический подход к людям. Обязательно нужно рассказать всем собравшимся о существующих проблемах, о надобности уволить председателя. Желательно рассказать о плюсах, которые последуют после смены председателя и предстоящихо положительных изменениях(особенно в материальной сфере жизни). После такой речи, все охотнее будут участвовать в этом мероприятии, т.к. придёт понимание важности переизбрания председателя, что это поможет не только изменить сложившуюся ситуацию с домом, но поможет сэкономить собственные деньги.
Всем раздаются бюллетени по вопросам, которые на этом собрании поднимаются и, галочками или крестиками отмечают определённого кандидата. Выбирают тайно или в открытую того, за кого проголосует большинство членов ТСЖ. Одновременно в обязательном порядке ведётся протокол собрания, где фиксируется процесс выборов.Это что касается очного собрания.
Заочная форма немного проще, сейчас вполне можно убирать с должности нерадивого председателя и таким образом, законом разрешено. В силу того, что люди зачастую то работают с утра до ночи на двух работах, то за детьми смотрят, то заняты домашними делами – у них мало времени на посещение собрания.
Выходом из этого положения является заочная форма переизбрания председателя ТСЖ. Каждый член Товарищества собственников жилья получает на руки бюллетень, где заполняет необходимые графы, пункты и также голосует за какого-то кандидата. Вверху листа пишется вопрос и ниже ответы, нужно выбрать один из них.
Но не всегда получается всё сделать так, как планировалось. Правление ТСЖ может всячески препятствовать собранию жильцов, даже элементарно помещение могут не предоставить или жильцов обмануть со временем и местом собрания. И здесь уже без суда не обойтись.
Чтобы выиграть суд, нужно правильно составить все документы, что собрание проводилось с соблюдением всех требований, представить доказательства бездействия председателя.
И, рассмотрев всё это, суд может вынести решение, которое будет в пользу жителей. Если что-то было выполнено неверно, то собрание придётся собирать заново, т.к. суд в таком случае встанет на сторону правления.
Кто может инициировать?
Помимо понимания того,как сменить председателя ТСЖ, нужно также знать, кто вообще вправе переизбирать, кому можно это делать.
Это могут сделать:
- Жильцы многоквартирного дома, который находится под управлением данного ТСЖ.
- Жилищная инспекция.
- Налоговые и другие государственные органы.
Все они в равной степени вправе назначить переизбрание председателя ТСЖ, если председатель плохо исполняет свои прямые должностные обязанности.
Государственные органы могут назначить проверку для переизбрания при выявлении каких-либо нарушений как в финансовом плане, так и в техническом.
Порядок передачи дел
После того как собрание проведено, люди проголосовали за какого-то конкретного кандидата, наступает главный момент – новый председатель берёт на себя ответственность и обязательства предыдущего. А уволенный складывает свои полномочия и теряет былой статус председателя – теперь он самый обычный гражданин и, если начнёт совершать какие-либо действия, которые, так сказать, входят в обязанности председателя, уже не имеют никак правовых оснований. Т.е. эти действия будут считаться незаконными.
При смене председателя ТСЖ существует определённый порядок, процедура передачи дел новому лицу. Для того чтобы окончательно утвердиться в такой должности, новоиспечённый председатель обязан пошагово выполнить ряд действий.
В первую очередь, уволенный председатель передаёт новому всё необходимое для обеспечения нормальной работы:
- документы, связанные с работой;
- инструкции;
- ключи от помещений, сейфа;
- отчётности, сметы за последнее время;
- разного рода планы и т.д.
Каким бы хорошим и добропорядочным ни был новый председатель, он ещё не знает, что и как делать. Его нужно ввести в курс дела, чем и должен заняться смещённый председатель. Поэтому необходимо некоторое время для адаптации в новой должности, для ознакомления со всеми нюансами работы председателем ТСЖ. Обычно этот срок составляет до двух недель.После этого, новый председатель действует самостоятельно.
Смена председателя ТСЖ: регистрация в налоговой
Теперь новому председателю выполнить определённую последовательность действий. Необходимо идти в Инспекцию федеральной налоговой службы – нужно зарегистрировать результаты голосования.
Помимо этого, в этот государственный орган нужно,вместе с результатами, принести ряд документов:
- копия паспорта;
- Устав ТСЖ;
- протокол выборов;
- квитанция об оплате госпошлины;
- заявление.
Образец заявления можно найти в интернете. Все эти документы обязаны пройти проверку, занимает это максимум 7 дней. Если нарушений нет, заполнение было правильно оформлено, то председатель на руки получает бухгалтерию. Переизбранный председатель становится зарегистрированным должностным лицом, которое может в полном объёме приступить к исполнению своихслужебныхобязанностей.
В случае если найдутся какие-либо нарушения в документах – придёт отказ, в котором укажут на присутствующие в документах ошибки.Это не страшно и не значит, что больше документы не примут. Просто нужно исправить имеющиеся ошибки и заново нести документы в указанную инспекцию для повторной регистрации.
Протокол переизбрания
Как писалось выше, при проведении выборов нового председателя Товарищества, нужно составлять специальный протокол.
Это официальный документ и все подписи, которые оставляют лица, проголосовавшие и расписавшиесяна нём, имеют юридическую силу.
Видео удалено.
 |
Видео (кликните для воспроизведения). |
В протоколе должны быть учтены все необходимые реквизиты, такие как:
- Дата составления.
- Вид документа.
- Кто присутствует на собрании.
- Место составления.
- Подпись.
- Кто является секретарём и т.д.
Там также должны быть указаны причины, по которым проводится собрание, представлены все претенденты на должность председателя.
Протокол и приказ о вступлении в должность
Кандидат на пост председателявыиграл в голосовании, зарегистрировался, теперь его деятельность должна закрепиться новым документом – приказом. Его составление является обязательным условием, чтобы окончательно узаконить деятельность нового председателя.
Как и с протоком, приказ оформляется с учётом всех необходимых реквизитов, которые есть на типовом бланке приказа о вступлении на должность.В нём, в том числе пишутся данные о новом председателе – переписываются сведения из его паспорта, а также всё, что касается самого Товарищества.
Потом этот приказ подписывают:
- секретарь ТСЖ;
- правление;
- новый председатель.
Приказ нужно хранить в надёжном месте, потому что председатель несёт ответственность за этот документ.
Заключение
Итак, можно подвести итог всему вышесказанному. Жильцы МКД имеют право проживать в уютном, безопасном доме, где ничто не сможет навредить их здоровью и имуществу. Председатель ТСЖ обязан это право обеспечить.
Иногда попадаются такие председатели, которые равнодушно относятся к своим прямым обязанностям. При таком раскладе, единственный способ изменить ситуацию является собрание жильцов. На этом собрании проходит переизбрание нового председателя, который сможет не только исправить ситуацию, но и поможет жителям улучшить условия жизни. Если всё делать по плану, как в законе прописано, то больших проблем с этим ответственным делом возникнуть не должно.
Во главе жилищного товарищества, созданного для управления общим недвижимым имуществом жильцов, стоит его председатель, выбранный членами товарищества на установленный уставом срок.
Если руководитель жилтоварищества не справляется со своими обязанностями или уличен в коррупции, то его можно сменить различными способами, вплоть до обращения в суд.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-45-84. Это быстро и бесплатно!
ТСЖ призвано заменить собой управляющую компанию, но не всегда оно работает идеально, и проблемы могут быть вызваны, в том числе неверным выбором председателя. Например, он оказался недостаточно компетентным, чтобы обеспечивать интересы жильцов, или и вовсе начал использовать своё положение, заниматься хищением средств или подписанием невыгодных контрактов. В подобных случаях предусмотрены механизмы для его замены и даже наказания, если он нарушил закон.
Переизбрание председателя ТСЖ может осуществляться с подачи инициативной группы, также запустить процесс вправе жилищная инспекция либо иные контролирующие органы в результате проверки деятельности товарищества.
Законодательный регламент
Перевыборы были бы не возможны, если бы соответствующим образом не регулировалась в законодательстве.
Так, установлено, что смена главы может происходить по решению большинства голосов собрания собственников жилья многоквартирного дома.
Это предусмотрено статьей 141 Жилищного кодекса. Значит, подобное действие осуществимо.
Также не стоит забывать про такой локальный нормативный акт как устав. Именно он регламентирует, как именно и за какие проступки руководитель может лишиться своего место в товариществе.
Поэтому, прежде чем официально снимать с должности, обязательно ознакомьтесь с законом.
При невыполнении обязанностей
Как снять с должности, если глава ТСЖ не выполняет свои обязанности?
Он может быть сменен, в большинстве случаев, если он не выполняет свои обязанности, но исправно получает вознаграждение.
Как правило, это основанная причина, по которой жильцы хотят попрощаться с данным лицом на посту.
Как убрать главу ТСЖ? Каков порядок действий?
Увольнение по собственному желанию
Управляющий жилищным товариществом иногда интересуется тем, как снять с себя полномочия.
Рассмотрим подробно порядок действий.
Председатель может уйти с должности раньше срока переизбрания, положенного уставом, в случаях:
- ухода на пенсию;
- при смене места работы;
- при смене места жительства;
- по состоянию здоровья.
Если председатель решил переехать или заняться другой деятельностью, у него есть два способа снять с себя полномочия:
- созвать внеочередной сбор жителей;
- уведомить налоговую службу о своём уходе.
Созвать не менее половины всех владельцев жилья может быть затруднительно, поэтому уходящий председатель может написать заявление-приказ о сложении с себя полномочий, назначив исполняющего обязанности и зарегистрировав документ в налоговом органе, заполнив форму Р14001 (о регистрации изменений в сведениях о юридическом лице).
Скачать форму Р14001 для регистрации в ИФНС изменений в сведениях о юридическом лице
СПРАВКА! При заполнении формы Р14001 в отделении налоговой службы необходимо руководствоваться инструкцией, приведённой в Приложении N 20к приказу ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25
В ФНС вместе с копией заявления об отставке нужно представить следующие документы:
- паспорт;
- учредительные документы (устав);
- копия паспорта преемника.
Правовой статус главы ТСЖ и законодательный аспект его полномочий
Председатель ТСЖ избирается на конкретный срок, в течение которого должен возглавлять товарищество и заниматься определёнными функциями. В его основные задачи входит контроль деятельности подчинённых, отстаивание интересов жильцов в государственных органах, обеспечение бесперебойной работы коммуникаций, подписание договорённостей с поставщиками и тому подобное.
Словом, круг вопросов, которыми занимается председатель, весьма широк, и вся его работа должна соответствовать законодательству, а также Уставу организации.
Правовой статус главы ТСЖ не оговаривается в Жилищном кодексе отдельно, но некоторые положения позволяют определить основные моменты, касающиеся его работы: пункт 1 части 2 статьи 136 гласит, что его назначение является компетенцией общего собрания многоквартирного дома (МКД). В части 3 статьи 147 устанавливается, если Устав не запрещает этого, что председатель может избираться правлением ТСЖ из собственного состава без привлечения общего собрания.
Выбирается председатель обычно сразу вслед за правлением, хотя точной привязки одного к другому на законодательном уровне не содержится. В законе указывается, что период, отводящийся на избрание председателя, может оговариваться в уставе ТСЖ (часть 1 статьи 149).
После того как глава ТСЖ выбран, с ним заключается договор, на основании которого он и будет в дальнейшем вести работу, обеспечивая, чтобы принимаемые правлением решения проводились в жизнь. Прежде всего, он будет оставаться членом правления ТСЖ, избираемого на определённый уставом товарищества срок (согласно законодательству, этот срок не может превышать два года).
Переизбрание председателя
Если председатель товарищества не выполняет обязанности, которые должен согласно разделу 6 Жилищного кодекса, его можно заменить на другого, более ответственного гражданина.
Причины для смены могут быть и другими, например:
- он решил уйти на покой из-за плохого состояния здоровья;
- уход на пенсию;
- не реагирует на жалобы жильцов;
- были установлены факты присвоения им общего имущества, взяточничества и других подобных нарушений – это уже может стать причиной для разбирательства со стороны прокуратуры;
- допущены другие нарушения законодательства.
Смена председателя ТСЖ может происходить либо в добровольном режиме (даже если в действительности это решение было принято под давлением, из-за осознания неминуемой отставки или страха разбирательств с привлечением контролирующих органов в ином случае), либо посредством смещения из-за ненадлежащего исполнения обязанностей.
Добровольный уход с должности
Уход раньше срока может состояться по желанию самого председателя, и тогда процедура будет значительно отличаться от той, при помощи которой его придётся отстранять жильцам. В таком случае сам председатель либо созывает внеочередное собрание, на котором избирается его преемник, либо просто пишет приказ о сложении собственных полномочий, назначает временно исполняющего обязанности и регистрирует этот приказ в ФНС.
Ненадлежащее исполнение обязанностей
Если потребовалась принудительная смена, то может быть применён один из двух способов: либо председатель смещается на общем собрании, где выбирается его преемник, либо выполняется обращение в надзорные органы.
Первый вариант часто оказывается сложным для исполнения из-за того, что владельцы квартир в МКД проявляют низкий уровень активности, а для смещения председателя требуется организация собрания по всем правилам, и организатору потребуется провести большой объём работы.
Вместо этого, можно обратиться в жилищную инспекцию с жалобой, в результате чего будет проведена проверка. Либо обратиться в местное отделение ИФНС, и если председатель подозревается в использовании схем вроде найма подрядчиков без договора, откатах и тому подобном.
При грубом нарушении норм Жилищного кодекса возможно даже обращение в прокуратуру или в суд.
Остановимся детальнее на смещении председателя собственными силами владельцев квартир, на общем собрании. Убирать руководителя можно, даже если грубых нарушений в работе его не допущено, но не устраивает качество выполнения им обязанностей.
Алгоритм действий
Чтобы увольнять руководство ТСЖ, нужно соблюдать чёткий алгоритм действий:
- зафиксировать допущенные нарушения;
- наметить, кто мог бы заменить председателя;
- провести подготовку и разъяснительную работу – то есть, донести до владельцев квартир, какие нарушения допущены нынешним руководством, провести агитацию за новое;
- назначить дату общего собрания и оповестить о нём членов ТСЖ – это должно быть сделано минимум за десять дней до наступления даты;
- созвать его;
- получить согласие жильцов и принять решение об отставке нынешнего председателя;
- избрать нового.
Действуя по этим этапам, добиться переизбрания неугодного председателя будет проще, чем если предпринимать действия в данном направлении бессистемно. Лучше всего, если большая часть владельцев квартир в МКД не просто согласна с тем, что его нужно поменять, но и активно поддерживает это решение, но такие ситуации случаются не очень часто, обыкновенно граждане инертны и не хотят ничего предпринимать, даже когда злоупотребления очевидны.
Фиксация нарушений
Сделать все надо быстро и грамотно. Начать стоит с установления допущенных председателем нарушений. Это важный этап, ведь без доказательств смещать старого руководителя и досрочно снимать его с должности будет непросто. А потому нарушения в работе председателя следует зафиксировать, чтобы иметь документальные подтверждения, которые очень помогут в агитационной работе с членами ТСЖ.
Больше того, если собрание провести в итоге не удастся, эти подтверждения понадобятся, чтобы сместить председателя иным способом. Словом, труд по их сбору наверняка не будет напрасным.
Для выявления нарушений проводятся следующие процедуры:
- Опрос жильцов на предмет того, насколько они довольны работой председателя, и какие претензии у них имеются.
- Осмотр состояния МКД, фиксация всех проблем на фото и видео – это, например, неработающие лифты, грязные подъезды, неухоженную придомовую территорию, не вывезенный вовремя мусор, наличие паразитов или плесени в доме и тому подобное.
- Изучение документов обо всех расходах ТСЖ – у бухгалтера и самого председателя нет никакого права препятствовать членам товарищества, если они захотели изучить эти документы, как оговаривается в Жилищном кодексе.
Созыв общего собрания
После того как у инициативной группы появилась доказательная база, и её члены располагают всеми нужными свидетельствами о нарушениях, необходимо выработать чёткий план – кто должен заменить нынешнего председателя (обычно кандидатом становится один из членов группы), и какую программу он будет воплощать в жизнь. После этого среди жильцов дома проводится агитация.
А уже затем, когда все проживающие в МКД граждане понимают ситуацию, назначается общее собрание. И здесь важны процедурные вопросы: собрания делятся на очные и заочные. Решение в равной степени допустимо принимать как на первых, так и на вторых.
Очные предполагают сбор всех, имеющих право голоса по вопросам управления домом, для обсуждения поставленных на повестку дня вопросов и последующего голосования.
При заочных сбор в одном месте не требуется, вместо этого бланки для голосования раздаются поквартирно – потому его обычно провести проще, в особенности если дом большой.
Если собрание будет проводиться очно, то каждому владельцу квартиры в доме следует сделать уведомление. В нём надо указать имя инициатора собрания, место и время его проведения, и повестку дня. В ходе самого собрания инициатор должен будет строго придерживаться указанной повестки.
В качестве инициатора сбора жильцов имеет право выступить любой владелец квартиры в МКД, находящейся под управлением ТСЖ.
Кроме того, собрание по вопросу избрания нового председателя может назначить также жилищная инспекция по результатам проверки деятельности нынешнего, налоговая инспекция либо иные контролирующие органы – в зависимости от характера нарушений, допущенных председателем.
Принятие решения
Когда собрание созвано, на повестку дня выносится вопрос о перевыборах председателя ТСЖ, после чего граждане должны быть ознакомлены с кандидатами, проведено обсуждение кандидатур, а затем голосование. Оно может быть открытым либо тайным, при этом используются бюллетени, ведётся протокол, в котором всё отражается. Если собрание заочное, соответственно, процесс гораздо проще, и нужно лишь переизбирать кандидата, проголосовать за желаемого человека, заполнив бюллетень.
Решения вправе принимать только то собрание, в котором участвует половина или более собственников (кворум), причём, чтобы решение о замене председателя было принято, другой кандидат должен набрать большинство голосов (расчёт ведётся из числа присутствующих собственников).
Потому инициативной группе, желающей сменить председателя, и нужно проводить ознакомительную и агитационную работу – иначе граждане могут просто проигнорировать собрание, или даже не захотят заполнять и сдавать бланк для голосования заочно – и если проголосуют менее 50%, то все труды пойдут прахом, поскольку собрание попросту будет признано несостоявшимся.
Препятствовать может и правление ТСЖ – иногда доходит не только до отказа в предоставлении помещения, но даже до прямого обмана жильцов относительно времени собрания, чтобы сорвать сбор кворума. В подобных ситуациях остаётся лишь обращаться в суд.
Документирование
Главный документ, в котором фиксируются результаты выборов – протокол. В нём описывается, какие вопросы были рассмотрены, указываются кандидаты на должность председателя, результаты голосования – сколько человек проголосовали «за», сколько «против», наконец, количество решивших воздержаться, и общее число проголосовавших. Протокол подписывается председателем, который по итогам собрания лишился поста, либо его заместителем, а также написавшим его секретарём.
Порядок передачи дел
После проведения голосования и выбора нового председателя, уходящий должен сложить свои полномочия, и передать их, а вместе с ними и ответственность, новоизбранному.
Есть утверждённый порядок передачи, выполняя который обе стороны могут минимизировать риск возникновения происшествий и последующих разбирательств.
Сначала гражданин, уходящий с поста председателя, передаёт преемнику все необходимые документы, отчётность и планы, инструкции, ключи – всё, что потребуется для работы. Затем новый председатель должен быть введён в курс дел – это также обязанность предыдущего. Ему даётся период в неделю-две, чтобы вникнуть во все нюансы на новой должности и освоиться с ней, и в течение этого времени его нужно будет консультировать при необходимости. После он уже должен будет работать самостоятельно.
Как снять с себя полномочия самостоятельно? Руководитель знакомиться с протоколом и с требованиями уйти с поста. Он подписывает протокол, тем самым удостоверяя, что ознакомлен с ним.
Полномочия председателя считаются снятыми в момент ознакомления с протоколом, и все иные действия считаются незаконными в рамках председательства.
Он передает своему предшественнику всю документацию, которая необходима для ознакомления с состоянием дел, отчитывается о последних финансовых тратах и покидает свой пост.
Оформление в налоговой инспекции
Результаты выборов председателя необходимо зарегистрировать в ИФНС, и только после этого процесс можно считать завершённым, а нового председателя – вступившим в полные права. Только после регистрации он получит бухгалтерию, и уже тогда сможет начать сам налаживать взаимодействие с подрядчиками и выполнять другие функции. Вступление в должность отмечается приказом, заверяемым самим председателем, секретарём и всеми членами правления ТСЖ.
Требуемые документы
Чтобы зарегистрироваться, новому руководителю нужно представить в инспекцию следующие документы:
- заявление;
- копию своего паспорта;
- протокол с результатами выборов;
- устав товарищества;
- квитанцию о выплате пошлины.
Общий порядок
Новый председатель подаёт пакет документов, после чего они рассматриваются в налоговой не более недели. Если никаких проблем с документами не обнаружится, он будет официально зарегистрирован, а при их обнаружении потребуется устранить все допущенные ошибки, после чего можно обратиться ещё раз.
Видео удалено.
 |
Видео (кликните для воспроизведения). |
- Ширяев, А.Н. Основы стохастической финансовой математики (том 1, Факты. Модели) / А.Н. Ширяев. — М.: , 2018. — 516 c.
ТСЖ налоговая смена председателяОценка 5 проголосовавших: 1
Здравствуйте! Представляюсь на нашем портале. Я Евгений Золотов. В настоящее время я уже более 8 лет занимаюсь финансовым консультированием. В настоящее время являюсь специалистом в этом направлении, хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи.
Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.
Какие обстоятельства приводят к смене директора ООО
Если меняется директор компании, его паспортные данные, изменения учредительных документов не требуется. Исключение составляет вход теперь уже бывшего директора в состав учредителей. Существует несколько вариантов: увольнение, перевод на альтернативную должность. Фактическая причина влияет на оформляемые бумаги, ООО продолжит деятельность под управлением пришедшего руководителя.
Наиболее частые причины увольнения генерального директора:
- невыполнение обязанностей, возложенных учредителями бизнеса;
- нецелевая растрата денежных средств компании;
- грубые нарушения законодательства, корпоративных правил;
- окончание срока действия трудового договора, контракта.
Решение принимают собственники компании, дело регистратора – обеспечить своевременный, правильный сбор бумаг, максимально быстро организовать официальное замещение должности генерального директора, обращение к нотариусу.
От чего зависит стоимость нотариального оформления смены директора
Подобная практика положительно влияет на итоговые затраты мероприятия. Владельцам фирмы надо лишь внести обязательные платежи вроде государственных пошлин и оплату за услуги регистратора. При самостоятельных попытках вероятно обнаружение ошибок в составляемых документах. Минимум, чем это грозит ООО – повторная оплата пошлины, в случае серьезных просрочек добавятся штрафные санкции. То же относится к неверным нотариально заверенным копиям бумаг — придется заново обращаться к нотариусу. Если в период регистрационных работ начальнику пришлось менять удостоверение личности, копию придется визировать у нотариуса еще раз.
Общая стоимость формируется исходя из следующего:
- срочная или обычная выписка ЕГРЮЛ (экспресс-вариант дороже);
- государственная пошлина;
- работа нотариуса, включая заверение формы P14001;
- работа регистратора.
В среднем сама услуга по смене директора обойдётся вам 6500 рублей.
Уточнить стоимость Вы можете у нашего консультанта. Заключение договора предваряется аудитом, согласованием цены. Процесс сотрудничества прозрачен, сопровождается подробной отчетностью, упрощающей понимание действий регистратора заинтересованным лицом.
Может ли нотариус допустить ошибку?
Да, такое возможно, но, если проявить внимательность и вовремя принять меры, негативные последствия могут обойти вас стороной.
Допустим, нотариус выполнил свою работу и передает вам результат. Рекомендуем действовать следующим образом:
- Проверьте полноту комплекта документов, который вам отдали.
- Внимательно посмотрите на подпись и печать нотариуса, их месторасположение, всё ли стоит на своем месте, нет ли пропусков.
- Обратите внимание на разборчивый почерк нотариуса и четкость чернил.
Если вы заметили недочеты, обратитесь к нотариусу с просьбой оперативно их исправить.
Получен отказ в регистрации ООО по вине нотариуса
Запомните, что нотариус несет ответственность за достоверность информации в ваших документах. Если он не выявил в них ошибки, но они были замечены в регистрирующем органе, и вы получили отказ в регистрации ООО – это произошло и по вине нотариуса, поэтому обратитесь в нотариальную контору с полным пакетом документов и письмом об отказе.
Госпошлину вам не вернут, но нотариус должен направить документы на повторную регистрацию самостоятельно, взяв на себя расходы по госпошлине. Если нотариус не идет вам на встречу – обращайтесь в суд.
Последовательность действий при смене директора ООО
Наличие опытных штатных сотрудников позволяет начать подготовку самостоятельно, что не исключает помощи сторонних специалистов, обеспечивает грамотное распределение расходов (нотариально подтвержденные бумаги в минимальном количестве, однократная оплата пошлины).
Общий объем мероприятий выглядит так:
- подготовка необходимых документов, включая форму P14001;
- получение нотариально заверенных копий документации;
- передача бумаг в территориальное управление налоговой службы;
- получение свидетельства о регистрации изменений;
- уведомление обслуживающего банковского учреждения.
Вся документация должна иметь нотариальное заверение. Когда одновременно меняют соучредителя ООО, ранее бывшего руководителем, существует дополнительный объем работы. Его следует поручать компетентной команде, обладающей достаточным опытом. На деле приходится соблюдать массу необходимых нюансов, знакомых специалистам.
Выписка из ЕГРЮЛ предоставляется только актуальная, форма P14001 заполняется строго согласно нормативным требованиям. Нотариус должен заверить копии нужных бумаг. Нотариальные действия будут оплачиваться при всех обращениях, поэтому следует внимательно готовить пакет документов.
Что делать после регистрации нового директора
Ключевым после смены руководства, обладающего правом подписи документов любого уровня, обязательно подтверждение изменений подписи, электронной цифровой подписи в обслуживающих банках. Какие могут понадобиться мероприятия, выясняется у регистратора.
Банку предоставляют следующие документы по смене директора:
- протокол учредителей, решение единственного участника общества;
- выписку из ЕГРЮЛ (актуальная версия);
- приказ о занятии должности новым сотрудников.
Дополнительно предоставляется карточка с образцом подписи нового начальника фирмы. Ряд банковских учреждений самостоятельно заверяют ее, другие требуют нотариального подтверждения. Необходимые операции входят в тариф, что создает дополнительные удобства заказчикам. Одновременно договариваются, какие требуются изменения – применение УСН упрощающей учет, подготовка документов замены юридического адреса.
Внесение изменений в ООО без внесения изменений в учредительные документы — (наши услуги) 3000 рублей
- смена генерального директора
- изменение ОКВЭД
Дополнительно при внесении изменений в ООО оплачивается клиентом:
- 500 рублей за каждое дополнительное изменение по данной форме
- заверение заявления у нотариуса – 1300 рублей за каждое заявление
- доверенность на подачу/получение документов — 2000 рублей