К сожалению, для многих россиян ежемесячная передача показаний квартирных счётчиков, а затем разбирательство с управляющими компаниями по поводу требуемой оплаты за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), которые не соответствовали качеству либо фактическим объёмам ресурсов, уже стали рутинным делом. Большинство граждан предпочитают не тратить свои нервы и время, а просто платить. Но другие пытаются отстаивать свои права, и у некоторых это даже получается. По итогам «коммунальных баталий» уходящего года можно выделить несколько случаев, когда гражданам удавалось значительно снизить оплату за ЖКУ или вообще не платить коммунальщикам.
Низкое качество услуг
Согласно мнению большинства экспертов, значительная часть россиян недовольна качеством услуг, которые предоставляют управляющие компании (УК) своим нанимателям. В ситуации, когда из крана вместо горячей воды идёт ржавая холодная или вместо горячих батарей в квартире чуть тёплые, жители многоквартирных домов справедливо задаются вопросом: почему мне надо платить за то, что я не получаю? Но если в прошлые годы для того, чтобы доказать факт несоответствия услуг нормативам, требовалось привлекать дорогостоящих экспертов, то теперь ситуация изменилась.
— Закон о том, что плата за некачественные услуги должна взиматься только после перерасчёта (№ 351-ФЗ, от 27 октября 2020 года), вступил в силу ещё в 2020 году, но своё широкое применение он получил только в 2021-м, — рассказал адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив. — Сейчас суды стали рассматривать иски граждан об услугах ненадлежащего качества достаточно быстро и в качестве доказательств правоты потребителя принимают не только заключения специализированных учреждений, но и видео, снятые самими гражданами на их телефон. Например, бурый цвет воды в большинстве случаев однозначно воспринимается как услуга ненадлежащего качества, а значит, за неё платить не надо.
Бурый цвет воды воспринимается как услуга ненадлежащего качества. Фото © ТАСС / Егор Алеев
Этому немало поспособствовала позиция Верховного суда РФ, высказанная им в определении от 29 июня 2021 года (дело № 56-КГ21-7-К), согласно которой все услуги ЖКУ должны быть качественными и безопасными, а УК обязана не только вернуть потребителям деньги за некачественные услуги, но и уплатить им штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований в размере 50% от требуемой к возврату суммы.
Если долг уже просрочен
Нередко в разбирательствах с УК основная проблема в том, что коммунальщики прекрасно осознают справедливость требования перерасчёта за некачественные услуги, но делать этот самый перерасчёт не спешат. А вместо этого в случае неполной оплаты пытаются взыскать полные платежи через суд. При этом нередко УК настаивают на применении сроков исковой давности с даты последнего полного платежа. С таким подходом опять же не согласился Верховный суд, который пояснил, что, во-первых, частичная оплата не означает, что гражданин признаёт весь насчитанный ему долг по ЖКУ справедливым. А во-вторых, срок давности по коммунальным платежам (которые носят периодический характер) отсчитывается отдельно по каждому ежемесячному начислению. Значит, предметом спора могут быть только те платежи, по которым не истёк трёхлетний срок давности (определение № 9-КГ21-2-К1).
— Сразу после завершения срока действия моратория правительства на взыскание штрафов по задолженности ЖКХ (Постановление Правительства РФ № 424 от 2 апреля 2020 года, действовало до 1 января 2021 года) многие управляющие компании пытались взыскать долги пяти-семилетней давности, — рассказывает адвокат Адвокатской палаты города Москвы Ева Митлина. — Однако в большинстве своём суды теперь в таких исках отказывают в связи с истечением сроков исковой давности, в некоторых случаях они предлагают «управляйкам» подавать иск с уточнением даты каждого платежа, но это редко.
Без платёжки
Некоторые УК стали хитрить и вместо того, чтобы ежемесячно присылать единый платёжный документ и прочие извещения, этого не делают, а после «забывчивым» собственникам выставляют новый счёт, но уже с начисленными пенями и штрафами. При этом коммунальщики мотивируют свои действия тем, что по закону они не обязаны извещать о коммунальных платежах исключительно в бумажном виде. И указывают, что единая централизованная система ГИС ЖКХ предоставляет возможность получать информацию о задолженности по коммунальным платежам в любое время через официальный сайт.
Фото © ТАСС / Максим Коротченко
— Действительно, право не присылать письменное извещение у коммунальщиков есть, — поясняет заведующий «Западной коллегией адвокатов» города Москвы Александр Инютин. — По сути, квитанция — это формальность. И если все услуги были оказаны, а в почтовом ящике более месяца нет платёжки, то это повод насторожиться и как минимум запросить свою УК. А лучше перед этим самим зайти на сайт ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru. Если в системе информации нет, то это надо фиксировать, можно и не платить, но лишь до момента выставления квитанции. Если УК отразила в системе квитанцию с опозданием, то ни о каких штрафных санкциях для плательщика речи идти не может.
Как правило, при отсутствии платёжки помогает жалоба в жилинспекцию, одновременно этот документ фиксирует и дату обращения, то есть штрафы будут явно незаконны, и УК это знает.
Помимо этого, надо иметь в виду, что, если есть разногласия, потребители имеют право запросить в УК сверку расчётов (пункт 34 Правил управления многоквартирным домом, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 416 от 15 мая 2013 года). И ещё, согласно части 11 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, УК обязана участвовать в разбирательствах, связанных с качеством коммунальных услуг и неправильными начислениями, даже при наличии прямых договоров между потребителями и непосредственно ресурсоснабжающими организациями.
Долги прошлых собственников
Законом установлено, что обязанность оплачивать коммунальные услуги возникает у гражданина с момента приобретения им прав собственности. Единственное исключение касается взносов на капитальный ремонт: задолженность по ним переходит на нового хозяина квартиры, это предусмотрено законом частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ. Однако некоторые коммунальщики идут на хитрость — выставляют квитанции с учётом задолженности прошлого собственника. Но если в прошлые годы суды не принимали к рассмотрению иски о подобных злоупотреблениях без проведения сложной финансовой экспертизы, то теперь ситуация изменилась, а «коммунальных хитрецов» не только обязывают вернуть всё излишне уплаченное, но и привлекают к административной ответственности по статье 14.7 КоАП РФ (дело № А06-6532/2021 Арбитражного суда Астраханской области).
— Сейчас, если недвижимость перешла к новым собственникам, большинство УК уже самостоятельно не пытаются взыскивать накопленные долги через суд, — объясняет старший юрист компании «Европейский дом права» Залимхан Магомедов. — Обычно если долг большой и коммунальщики по какой-то причине не обращались в суд, то они пытаются его продать коллекторам. На самом деле это незаконно (есть прямой запрет в части 18 статьи 155 Жилищного кодекса РФ. — Прим. Лайфа), но многие граждане об этом не знают и, чтобы прекратить негативное общение, начинают платить неким третьим лицам, хотя могут этого и не делать.
Отопление по счётчику
В платёжках многих россиян плата за отопление является одной из самых дорогих строчек. Связано это с тем, что в данную плату многие УК включают и общедомовое отопление. Чтобы платить только за свою квартиру, некоторые россияне устанавливают поквартирные счётчики тепла, и это не очень приветствуется коммунальщиками.
Некоторые россияне устанавливают поквартирные счётчики тепла. Фото © ТАСС / Егор Алеев
Однако в этом году Конституционный суд постановил, что граждане имеют право на расчёт оплаты на основании своих теплосчётчиков, а отказ в приёме таких данных и в перерасчёте платежей на основании того, что не все помещения в доме оборудованы индивидуальными счётчиками тепла, незаконен. Следовательно, владельцы квартир, у которых установлены приборы теплоучёта, вправе оплачивать услуги отопления по данным своих приборов. А если эти данные коммунальщики не принимают, то за отопление можно не платить вовсе (Постановление Конституционного суда РФ от 31 мая 2021 года № 24-П).
— Истории с теплосчётчиками в нынешнем году — это головная боль многих управляющих компаний, — утверждает инженер ГБУ «Жилищник» Наталья. — Некоторые граждане умудряются установить эти самые теплосчётчики в домах, где это конструктивно не предусмотрено. Конечно, в теории сама УК может идти в суд и доказывать, что такая установка противоречит правилам безопасной эксплуатации отопительной системы дома. Но это очень хлопотный путь. И поэтому некоторые компании высылают собственнику уведомление о невозможности принимать показания, так как счётчики тепла не предусмотрены конструкцией дома. А значит, нужно согласование с БТИ. Если такое согласование есть, то начисление платы за тепло будет с учётом данных квартирных счётчиков.
Комментариев: 0
Для комментирования авторизуйтесь!
Содержание
- Как не платить коммуналку
- Как уменьшить платежи за ЖКХ
- Порядок освобождения от оплаты
- Последствия за неуплату ЖКХ
- Меры поддержки от государства
- По расходам и оплата
- Не забывайте о льготах
- Субсидии
Нормы действующего законодательства свидетельствуют – собственник оплачивает коммунальные услуги, если не проживает в жилище. Об этом сказано в статье 153 Жилищного кодекса . Данная правовая норма подлежит применению именно в тот момент, как только гражданин стал полноправным собственником жилой недвижимости, поэтому оплачивать выставленные счета за коммуналку необходимо независимо от того, зарегистрирован ли собственник в жилом помещении или официально прописан по другому адресу.
Все расходы по содержанию жилья, согласно ст. 158 ЖК, возлагаются на собственника . Если квартира принадлежит нескольким гражданам, каждый собственник обязан оплачивать коммунальные услуги, исходя из конкретного размера доли.
- структура платежей предусмотрена ст. 154;
- ст. 155 регламентирует порядок выплат и предельные сроки внесения платежей;
- если квартира оборудована счетчиками, платежи поставщик начисляет по правилам ст. 157.
Важно! Сумма выставленной оплаты напрямую зависит от числа лиц, официально зарегистрированных в квартире. Чем больше проживает, тем больше придется платить. При этом размер платежей за отопление и квартиру от данного показателя не зависит.
Данный вывод подтверждается постановлением Правительства РСФСР № 415 за 1985 год. Данный нормативный документ определяет – отсутствие жильцов больше одного месяца влечет за собой отмену оплаты коммунальных услуг за период отсутствия.
Можно ли не платить:
Как не платить коммуналку
Чтобы не производить оплату коммунальных услуг, если человек прописан, но не проживает, граждане используют несколько проверенных жизнью и практикой способов:
- Прежде всего, следует оборудовать жилье счетчиками потребляемых услуг. При таком подходе, если взять для примера оплату за воду, начисления будут производиться с учетом фактического потребления, подтвержденного показаниями счетчиков. Если в квартире никто не живет, соответственно, услуги не потребляются. Следовательно – показания счетчиков подтвердят нулевое потребление воды, и счета на оплату поставщик выставлять не будет. Оплачивать нечего.
- При отсутствии приборов учета собственнику жилого помещения следует подать поставщику письменное заявление, которым уведомить – в квартире жильцов нет. Следовательно, коммунальные услуги не потребляются. На основании такого обращения будет заблокировано водоснабжение, подача газа, прием водоотведения. Правда, придется представить справку, которая достоверно подтверждает государственную регистрацию или факт проживания собственника в другом населенном пункте или по другому адресу. Без официальных бумаг доказать факт непроживания будет достаточно проблематично.
- Отключить счетчик и выключить бытовые электроприборы. Сообщить о принятом решении электро-снабжающей организации, чтобы избежать недоразумений, если кто-то из соседей попытается нелегально подключиться к счетчику.
- Сдать жилье в аренду, заключив письменный договор, по условиям которого переложить обязанность оплаты коммунальных платежей на жильцов, не являющихся собственниками. Это единственный способ, как не платить за квартиру.
Если предпринятые меры не привели к освобождению от уплаты коммунальных услуг, следует подать судебный иск. Однако прежде чем решиться на такой шаг, рекомендуется получить консультацию у юриста, который специализируется на жилищных вопросах. Важно помнить – ни при каких обстоятельствах уменьшить квартплату не получится.
Как уменьшить платежи за ЖКХ
Полностью исключить оплату жилищно-коммунальных услуг не получится . Обязательными к оплате являются квартплата и централизованное отопление. За счет данных средств содержится жилье. А это как раз и является обязанностью собственника квартиры.
Если квартира оборудована индивидуальным отоплением, собственник жилья за централизованное отопление не платит. Однако за отопление мест общего пользования, например лестничной площадки, счет будет выставлен. Избежать оплаты данной услуги не получится.
К остальным платежам, которые можно не платить, если не проживаешь, подход следующий – одни можно исключить полностью, другие – снизить. Например, ЖЭК, ТСК, управляющая компания смогут пойти навстречу пожеланиям, освободив собственника квартиры от оплаты за уборку придомовой территории, если он действительно не проживает. Вывоз мусора также есть возможность не оплачивать, если собственник проживает по другому адресу, где прописан и оплачивает такую услугу.
Без предоставления подтверждающих документов этот платеж будет выставлен к оплате по месту нахождения собственности.
Чтобы снизить платеж за газ, следует обратиться в газоснабжающую компанию, подать письменное заявление, попросив прекратить поставку газа. Однако таким вариантом можно воспользоваться при отсутствии задолженности за газоснабжение. Самостоятельно перекрыть газ в своем жилье можно только при наличии газового счетчика.
Если отсутствует прибор учета, прекратить подачу газа может только газоснабжающая организация, представители которой перекроют и опечатают кран подачи.
Важно знать, что за такую услугу придется заплатить. На следующий день после обращения специалисты газовой службы перекроют газ. Для возобновления газоснабжения придется вновь обращаться к поставщику.
Порядок освобождения от оплаты
Поставщики, а также управляющая компания, жилищно-эксплуатационная контора не заинтересованы в освобождении граждан от уплаты предоставляемых коммунальных услуг, поэтому ставить требование перед данными предприятиями должен человек, являющийся собственником жилья. Главное условие – собственник не проживает в квартире.
- Запросить у исполнителя письменное обоснование начисленных сумм коммунальных платежей. Поставщик обязан предоставить письменный ответ со ссылкой на нормы закона. Это позволит собственнику квартиры определить, какие и кому коммунальные платежи придется оплачивать в бесспорном порядке, а какие можно снизить или полностью добиться освобождения от их оплаты.
- Подать поставщику официальные бумаги, которые подтверждают государственную регистрацию или фактическое проживание по другому адресу, где собственник жилья вносит предусмотренные коммунальные платежи.
Письменное обращение и приложенные к заявлению документы будут законным основанием для поставщика пересчитать выставленные к оплате суммы. Правовым обоснованием будет выступать правительственное Постановление № 354 за май 2011 года . Документ регулирует предоставление коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме.
В нем сказано – временное отсутствие жильцов в квартире (а это 5 и больше календарных дней подряд), не оборудованной приборами учета, обязывает поставщика произвести перерасчет выставленных коммунальных платежей. Однако в каждом правиле есть свои исключения.
Здесь такой же подход, поэтому оплачиваются в обязательном порядке:
- расходы, понесенные поставщиком на отопление жилья, расположенного в многоэтажном жилом доме;
- газоснабжение, которое использовано на отопление жилья.
Важно! Прежде чем произвести перерасчет сумм за водоотведение (канализацию), поставщик должен пересчитать платежи, выставленные за водоснабжение. Объем потребленной воды, использованной для общедомовых нужд, перерасчету не подлежит.
Если данный порядок не был соблюден, и перерасчет не производился, единственным способом разрешения спора является обращение с исковым заявлением. Однако для этого следует заручиться поддержкой опытного юриста или практикующего адвоката. Данные специалисты подскажут перспективу, а также помогут юридически грамотно составить все необходимые бумаги.
При необходимости могут представить ваши интересы в суде.
Последствия за неуплату ЖКХ
В распоряжении поставщиков коммунальных услуг имеется несколько способов воздействия на неплательщиков.
Все они имеют соответствующее правовое основание:
- Начисление пени, вызванное неуплатой или несвоевременной оплатой коммунальных платежей по ЖКХ. Поставщики, включая ЖЭК, ТСЖ, управляющую компанию, имеют в своем распоряжении соответствующее программное обеспечение. С его помощью пеня рассчитывается в автоматическом режиме. К такому методу воздействия, согласно ст. 155 ЖК, прибегают на второй день после возникновения просрочки. Ее размер привязан к ставке рефинансирования Центробанка России. С 17 декабря 2018 года она составляет 7,75 % годовых. На практике это означает, что, начиная с второго месяца, а это период длительностью 31 – 90 дней, на сумму задолженности будут начисляться проценты размером 1/300 ставки Центробанка за каждый день. При превышении задолженности свыше 90 дней возможно применение пени размером 1/130 ставки.
- При задолженности, длящейся более 3-х месяцев, поставщик временно ограничивает или полностью отключает (прекращает) предоставление коммунальных услуг. Прежде чем это применить, поставщик услуг должен заблаговременно уведомить собственника квартиры. Такая процедура предусмотрена Правилами, утвержденными правительственным Постановлением № 354. Они регулируют предоставление гражданам коммунальных услуг. Как только задолженность за водо- и электроснабжение будет погашена, поставщик обязан возобновить подачу услуг на протяжении 2-х дней.
Что касается газоснабжения, которое поставляется для бытовых нужд граждан, следует руководствоваться правительственным Постановлением № 549 от 21.07.08 года . Данный нормативный документ обязывает поставщика дважды предупреждать собственника жилья – первый раз за 40, второй за – 20 дней до прекращения подачи газа.
Если собственник жилья не имеет финансовой возможности оплатить образовавшийся долг, он может обратиться к поставщику с просьбой предоставить рассрочку по оплате коммунальных платежей. Как свидетельствует практика, поставщики идут навстречу должникам и предоставляют рассрочку на 6, 9 или 12 месяцев. При этом текущие платежи оплачиваются полностью.
- Взыскание долга через судебную инстанцию. Следует иметь в виду, что обращение с исковым заявлением приведет к увеличению взыскиваемой суммы с учётом судебных затрат. Однако прежде чем подать иск, поставщик, ЖЭК, ТСК, управляющая компания, имеющие прямой договор с собственником, обязаны предпринять меры досудебного взыскания задолженности за коммунальные услуги и убедить должника погасить задолженность. Для этого может быть направлено обычное письмо, оформлено требование или выставлена претензия, как того требуют нормы гражданско-процессуального законодательства.
При задолженности не больше полумиллиона рублей применяется упрощенный порядок судопроизводства. Поставщик обращается к судье за получением судебного приказа. Этот документ имеет силу исполнительного и выдается не позже 5 дней с даты обращения. Публичные слушания не проводятся.
При несогласии собственника квартиры с выданным судебным приказом он вправе не позже 10-ти дневного срока подать заявление судье, обратив внимание на неправильность произведенного взыскателем расчета либо на несостоятельность выставленных к взысканию сумм. Такое заявление закон рассматривает как основание для отмены судебного приказа. После этого можно инициировать взыскание задолженности только в порядке общего судопроизводства, предусматривающего вызов в судебное заседание сторон, которыми являются истец и ответчик.
Судебный приказ или исполнительный лист взыскатель предъявляет службе судебных приставов для принудительного исполнения путем обращения взыскания на имеющийся у должника доход или его имущество . Например, жилье, по которому не оплачиваются услуги. Если квартира – единственное жилье, пригодное для проживания должника, обратить на нее взыскание для погашения коммунальных долгов нельзя.
Если квартира не является единственным жильем должника, судебный пристав может наложить на нее арест и выставить на торги. Вырученная от продажи сумма пойдет на погашение долга, судебных расходов, покрытие издержек исполнительного производства. Оставшиеся деньги будут возвращены бывшему собственнику квартиры.
Важно! Ежемесячная сумма принудительного удержания не может превышать половину месячного дохода должника.
Как не платить за коммунальные услуги, если там не живешь — узнаете из следующего видео:
Вывод. Если собственник не проживает в квартире, однако зарегистрирован, он обязан оплачивать отопление, квартплату и нести общедомовые расходы. Все остальные коммунальные услуги можно существенно уменьшить или добиться полного освобождения от оплаты.
Меры поддержки от государства
Сейчас депутаты различных фракций инициируют всевозможные предложения в стремлении сыграть на ситуации с коронавирусом и своевременно «засветить лицом».
Например, представители от ЛДПР предложили освободить россиян от коммунальных платежей на время карантина. На данный момент это письмо лежит на рассмотрении у главы Минстроя Владимира Якушева. Однако многие эксперты назвали эту инициативу чистой воды популизмом, так как каждый должен платить по счетам, если ресурсы израсходованы, точно также, как мы платим в аптеке за лекарства, в магазине за продукты и т.д.
Депутаты другой партии — «Справедливой России» — внесли в Госдуму законопроект, обязывающий региональные власти при расчете стоимости коммунальных услуг использовать аналоговый метод, а не расчетный. Первый считается более прозрачным и, согласно постановлению правительства от 2006 года, должен быть приоритетным. Если в доме нет счетчиков, за основу берутся показания приборов учета в похожих домах — той же конструкции, этажности, года постройки.
Но на деле чиновники чаще склоняются к расчетному методу, с использованием сложных, непонятных гражданам и зачастую ошибочных формул. В итоге получаются переплаты и разбирательства в судах.
Однако пока ни та, ни другая инициатива не получили своего продолжения. Поэтому говорить о дальнейшей судьбе законопроектов рано. На данный момент жители регионов старше 65 лет пока могут рассчитывать на дополнительные 3-4 тысячи рублей в зависимости от места проживания.
Первая часть суммы будет выплачена в ближайшее время, оставшаяся – после 14 апреля. Их также можно направить на оплату коммунальных платежей.
По расходам и оплата
Теперь посмотрим, на каких услугах мы можем реально сэкономить.
Безусловно, легче всего тем, кто платит по счетчикам. Их показатели наглядно расскажут о том, жил человек в квартире или нет, пользовался светом, водой и газом или нет. Но даже в счетчиках можно что-то изменить.
Например, в случае электроэнергии рекомендуется поменять счетчики с однотарифного на трехтарифный. Это позволит сэкономить около 400 рублей. Только не забывайте вовремя подавать данные счетчиков в рассчетно-кассовый центр.
Иначе вам начислят «коммуналку» по среднему тарифу, а значит приплюсуют лишние кубометры или киловатты. Сделать это можно дистанционно через специальное приложение или через сайт ресурсоснабжающей организации. Посещать офис не придется.
Сегодня в век технологий, пожалуй, не осталось человека, у которого нет сотового телефона. Пусть даже самой старой модели. Поэтому от стационарного телефона лучше отказаться, чтобы сэкономить.
Так как тарифы на связь МГТС с большой натяжкой можно назвать гуманными. Отказ от стационарного телефона поможет сэкономить вам от 300 до 1000 рублей в месяц. Для этого нужно обратиться в центр городской телефонной связи и расторгнуть договор по оказанию услуги, написав перед этим заявление и представив квитанцию, подтверждающую отсутствие задолженностей по платежам домашнего телефона.
Радиоточка и антенна
Во многих домах старого фонда до сих пор есть радиоточки, которые призваны оповещать о чрезвычайных ситуациях. На сегодняшний день, когда каждому на сотовый телефон приходит смс с описанием проблемы, данная услуга представляется лишней. Поэтому лучше ее отключить, обратившись в управляющую компанию, районное отделение управления инженерных служб или городской радиотрансляционный центр.
Возможно, вам позволят это сделать на основании электронного заявления.
Если обратиться в управляющую компанию и написать заявление об освобождении от выплаты платежей, можно добиться отсутствия начислений за уборку придомовой территории. Опять-таки возможно, что это получится сделать это дистанционно.
Снизить платеж за газ можно, если поставить пломбу на газовый вентиль. Для этого необходимо обратиться в компанию, отвечающую за газоснабжение, и написать там соответствующее заявление с просьбой перекрыть доступ к газу. Этот вариант возможен, если собственник не имеет задолженности за газоснабжение.
Специалисты из газовой службы на основании заявления собственника перекроют газ на следующий день.
Вода и электричество
Не забудьте перед отъездом выключить из розеток все электроприборы и перекрыть воду. Это не только сэкономит ваши деньги, но поможет избежать аварийной ситуации – прорыва трубы и возгорания. А на будущее можно установить рычажные краны.
Обычно на настройку температуры воды с помощью системы из двух вентилей уходит больше времени и тратится больше воды.
Перекрыть отопление в одной квартире не возможно, особенно в отопительный сезон. Поэтому снизить плату за данную услугу не получится. Однако вы можете оснастить батареи регулировочными кранами, чтобы управлять количеством подаваемой теплоэнергии, тем самым экономя ее, когда это возможно.
Не забывайте о льготах
Некоторые категории граждан официально в нашей стране имеют право на льготы по оплате коммунальных услуг. Это предусмотрено как федеральными, так и региональными нормативными актами. С помощью льгот потребители могут оплачивать до 50% коммуналки, но лишь по одной квартире.
Конечно, сейчас данный совет ничем не поможет, так как для оформления льготы нужно собрать пакет документов и отнести их в управление социальной защиты лично. Однако в дальнейшем, когда ситуация с коронавирусом выправится, это нужно сделать обязательно.
Итак, на государственную поддержку могут претендовать:
- Многодетные семьи, воспитывающие четырех и более детей.
- Инвалиды, а также семьи, где они проживают.
- Cемьи служащих.
- Герои РФ и СССР с отличиями в области труда.
- Ветераны, участники, родственники погибших в ВОВ.
- Доноры, отмеченные специальным знаком.
Для оформления льгот нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства, предоставив следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Документ, доказывающий отношение заявителя к определенной льготной категории.
- Справка, доказывающая отсутствие жилищно-коммунальной задолженности за прошлые месяцы.
- Справка о составе семьи, проживающей по конкретному адресу.
- Справка, отображающая величину жилплощади.
- Документ о праве собственности.
Субсидии
Субсидии предоставляются гражданам также после рассмотрения документов. Поэтому оформить их придется также после завершения карантина. Субсидии назначаются, если ее расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают 20% от доходов всех членов семьи.
Положенные выплаты производятся в течение полугода, после чего свое право на субсидию нужно подтверждать снова.
Для оформления субсидии нужно обратиться в городской центр жилищных субсидий по месту жительства, предоставив следующие документы:
- Паспорта всех членов семьи заявителя.
- Документ, подтверждающий право владения жильем.
- Справка, подтверждающая состав семьи.
- Справка, подтверждающая уровень дохода каждого из членов семьи.
- Справка, доказывающая отсутствие жилищно-коммунальной задолженности за прошлые месяцы.
- Реквизиты банковского счета.
Таким образом, на данный момент, когда все жилищно-коммунальные организации закрыты для личного приема граждан, когда рекомендовано избегать контактов с другими людьми, вы можете сэкономить на электроэнергии, воде и газе. Главное, не забыть перекрыть трубы и убрать все из розеток. Но вы не будете переплачивать и дальше, когда жизнь вернется в свое привычное русло, если воспользуетесь нашими советами.
Здоровья вам и удачи!
За что и в каких случаях можно получить перерасчет?
Правила перерасчета регламентируются Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354. Пересчитать сумму можно по нескольким видам услуг:
- ХВС и ГВС;
- газоснабжение;
- обслуживание лифта;
- вывоз мусора.
Плату за отопление, капремонт, телефонную линию, радио и общедомовую антенну пересчитать не получится.
Собственнику недвижимости потребуется выполнить два условия:
- отсутствовать в квартире — как минимум 5 суток, не считая даты отъезда и возвращения, но не более 6 месяцев;
- не иметь приборы учета по тех. причинам — если у вас установлены счетчики, то оплата за ресурсы проводится по факту потребления.
Причина поездки не столь важна, как ее документальное подтверждение. Вы можете уехать в командировку, на дачу, в отпуск, к друзьям или отправиться на госпитализацию в круглосуточный стационар.
Как сделать перерасчет?
Для этого вам потребуется подать заявление в УК, ресурсоснабжающую компанию или МФЦ. В нем указывают следующие сведения:
- ФИО всех прописанных граждан, которые уезжают на время из квартиры;
- дата отъезда и приезда.
Осуществить данное мероприятие необходимо до отправления (в отпуск, на лечение, командировку и так далее) или в течение 1 месяца с момента возвращения домой. К заявке прикладывают документы.
Важно! Снизить финансовую нагрузку можно, если вы предварительно добьетесь составления акта о невозможности установки счетчика в своей УК.
Правило из п. 33 № 354 распространяется на все счетчики. Для составления документа вас посетит представитель ЖЭКа. Алгоритм действий абонента прост:
- Прийти в УК за разъяснениями о порядке начисления коммунальных платежей.
- Получить официальный ответ: начисление повышающего коэффициента в связи с отсутствием счетчика и акта.
- Подать в УК заявление о том, чтобы по вашему адресу провели обследование о возможности установки прибора учета.
- Встретить представителя организации для проведения такого обследования.
- Подписать соответствующий акт — один экземпляр остается у собственника (он вам и потребуется в дальнейшем для перерасчета).
- Повторно обратиться в УК с заявлением и актом, проинформировать о необходимости изменения схемы расчетов.
Перерасчет за прошедшие месяцы не проводят. Оплату корректируют по факту составления акта. Таким образом, вы уменьшите размер платежей за потребляемые ресурсы в целом, а не только на период отпуска.
Очевидно, что не все квартиры и дома подходят под критерии для перерасчета платы за водоснабжение, водоотведение и газоснабжение. Необходимо, чтобы недвижимость соответствовала следующим техническим характеристикам:
- невозможность монтажа счетчика без капремонта или реконструкции здания, прокладки инженерных систем;
- вертикальное расположение инженерных коммуникаций;
- нарушение метрологических условий водомеров и несоответствие нормам монтажа;
- невозможность текущего ремонта или замены счетчика в случае установки из-за специфики крепления;
- невозможность соблюдения требований по эксплуатации прибора согласно закону о единстве измерений (если счетчик будет отображать некорректные данные). Это возможно, в частности, по причине магнитного излучения, нарушения температурного режима.
При указанных обстоятельствах невозможно установить не только индивидуальные, но и домовые устройства учета. Таким образом, монтаж счетчиков невозможен в следующих случаях:
- когда требуется замена инженерных сетей во всем доме или прокладка новых;
- когда требования по установке и эксплуатации приборов невозможно соблюсти по объективным причинам (внешним);
- когда присутствуют предметы и помехи, препятствующие полезному пользованию приборами.
В акте, полученном от представителя УК, должны быть указаны: сведения об организации и сотруднике, ссылка на лицензию, ФИО и контакты собственника, адрес, вид услуги, характеристики крепления, способ исследования, результаты проверки (указание на невозможность установки прибора). Также документ должен содержать сведения о всех участниках процедуры, о предметах, которые использовал специалист при осмотре, дату составления протокола, подпись сотрудника и третьих лиц. У акта есть установленная форма. Документы фиксируют в журнале по факту обращения физлица.
Какие документы предоставлять?
Из документации собственнику жилья потребуются:
- акт о невозможности установки счетчика;
- подтверждающие документы об отсутствии заявителя в определенные даты — билеты, командировочный лист, документы из отеля, справка из больницы, или МВД (при наличии временной регистрации), и так далее.
Обратите внимание! Нужно предоставить оригиналы, а не копии. Документы должны быть завизированы подписью и печатью организаций, иметь соответствующие реквизиты, телефон, дату оформления и номер.
Перерасчет будет произведен в течение пяти дней с момента обращения. Организация, которая ответственна за данную процедуру, может проверить документы на их подлинность.
Какой процент суммы вернется?
Если вы выполните указанные действия, перерасчет составит порядка 20% за услуги. Объем неиспользованных ресурсов считают по определенным нормативам, числу прописанных лиц или площади, в зависимости от количества дней отпуска. День отъезда и дату возращения в расчет не включают.
Таким образом, экономить на квартплате нужно с умом. Собственнику квартиры придется платить коммуналку в любом случае. Переплату вычтут из будущих счетов.
Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам
Коммунальные долги — одна из больных точек российской системы ЖКХ. По последним данным, общая сумма задолженности россиян за коммуналку достигла 625 млрд руб. Среди должников есть как те, кто намеренно не платит за ЖКХ, так и те, кто попал в сложную жизненную ситуацию и не может погасить долг.
Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам.
Коммунальный долг и санкции
Каждый месяц до 10 числа россияне обязаны оплачивать счета за коммунальные услуги (если не установлен другой срок). После этого наступает просрочка. Если не платить за ЖКУ больше двух месяцев, образуется долг и начисляются пени.
«В каждом случае неуплаты коммунальных услуг нужно разбираться индивидуально. Если неплательщик относится к льготной категории граждан (ветеран труда, нетрудоспособный, малоимущие, многодетные и т. д.), необходимо обратиться в органы социальной поддержки для предоставления помощи в виде льгот и субсидий», — рассказывает член Ассоциации юристов России (АЮР) Вита Завацкая.
Если неплательщик испытывает временные финансовые трудности, необходимо обратиться к поставщику коммунальной услуги за отсрочкой, рассрочкой или реструктуризацей задолженности. Должнику разрешат выплачивать долги частями в течение определенного срока. О каждом из возможных вариантов погашения долгов за ЖКУ рассказываем подробнее.
Существует несколько мер, которые могут применяться к неплательщику коммунальной услуги:
- Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги. «Но в 2020 году в связи с пандемией COVID-19 был введен мораторий на начисление штрафов, неустоек. Начислять пени (штрафы) за период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года незаконно», — напомнила член АЮР. Сейчас мораторий снят, и пени снова начисляются за коммунальные долги.
- Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. Также документ содержит реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
- Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс. Сейчас в многоквартирном доме можно отключать три вида ресурсов: электричество, горячее водоснабжение и водоотведение. Но на практике сделать это достаточно сложно.
- Обращение в суд за взысканием задолженности. Управляющая компания и ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
- Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, и обычно она распространяется на муниципальное жилье. «Не допускается обращение взыскания на жилое помещение или его части, если для должника и членов его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение», — отметил юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Дмитрий Кириллов.
Рассрочка
Прежде всего, должнику следует обратиться непосредственно в организацию, перед которой у него образовался долг, с заявлением о предоставлении информации о его размере и правильности начисления, рекомендует эксперт Общественного совета при Минстрое России, директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.
Если платежи начислены правильно, а долги подтвердились, человек может попросить организацию дать ему возможность погасить долг в рассрочку. Для этого нужно с заявлением обратиться в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса, если заключены прямые договоры. «Представление рассрочки означает, что долг будет гаситься частями в течение такого количества месяцев, о котором договорились потребитель и организация, предоставляющая коммунальную услугу», — отметила Ирина Генцлер.
После предоставления рассрочки в самом платежном документе появляется информация о ней и размер ежемесячного платежа. Рассрочка не освобождает должника от текущих счетов.
Законодательство не регулирует условия предоставления рассрочки. В начале марта губернатор Подмосковья Андрей Воробьев призвал профильные ведомства региона разработать систему рассрочки платежей за коммунальные услуги и не начислять штрафы жителям региона за несвоевременную оплату счетов за электроэнергию. Решение облегчить ежемесячный платеж жителей он объяснил холодной зимой, из-за которой в домах выросло энергопотребление и увеличились платежи. В ближайшее время власти введут рассрочку коммунальных платежей для ряда городских округов, в частности для Подольска, Мытищ и Лобни.
Коммунальные каникулы
Если денег на оплату коммунального долга нет совсем, то необходимо договариваться с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о предоставлении отсрочки или каникул — погашение долга (в один прием или частями) через какой-то период времени. При этом отсрочка, как и рассрочка, не снимает обязанностей с человека платить за ЖКХ по текущим счетам.
«Можно попробовать обратиться в организацию, исполняющую коммунальные услуги, с просьбой о предоставлении отсрочки не только по погашению долга, но и по внесению текущих платежей (например, до того месяца, с которого начнется предоставление субсидии). Но решение о таких каникулах зависит исключительно от доброй воли этой организации», — отметила Ирина Генцлер.
Законодательство не регулирует условия, на которых можно достигнуть такой договоренности, это договоренность двух сторон, подтвердила председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. «Есть прецеденты, когда люди, у которых нет денег, договариваются отработать свой долг за счет труда — работают дворниками или уборщиками. Но иногда условия, которые выставляют управляющие компании или ресурсники, очень жесткие — дешевле взять кредит и заплатить», — добавила она.
Поэтому, если у человека совсем нет средств на оплату коммунальных услуг, необходимо также как можно быстрее обратиться за субсидией.
Рекомендация
Достигнутые договоренности по поводу погашения долга обязательно должны быть оформлены в виде письменного соглашения о погашении задолженности, содержащего условия отсрочки или рассрочки. Соглашение подписывается потребителем и уполномоченным представителем организации — исполнителя коммунальных услуг.
Субсидии и льготы
Еще один вариант решения проблемы коммунальных долгов — это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на оплату ЖКУ превышают определенный порог совокупного дохода семьи. В каждом регионе этот показатель разный. В большинстве субъектов — 22% от совокупного дохода семьи. Но может быть и меньше (например, в Москве — 10%).
«Для получения самой субсидии нужно либо не иметь долгов вовсе, либо иметь договоренность с поставщиками жилищных и коммунальных услуг об их постепенном погашении. После получения субсидии также важно не допускать просрочку платежа более чем за два месяца — иначе субсидию перестанут выплачивать», — уточнила исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль».
Получателям субсидий необходимо каждые полгода подтверждать уровень доходов. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно обратиться в уполномоченный орган по месту постоянного жительства или МФЦ. Москвичи могут сделать это на официальном сайте мэра Москвы mos.ru.
Помимо субсидий, также существуют различные льготы на оплату услуг ЖКХ. Их могут получить отдельные категории граждан — ветераны, военные, люди, состоящие на инвалидности, их семьи, малоимущие, дети-сироты, пенсионеры и т. д. Размер субсидий зависит от конкретного региона и льготной категории.
Списание долгов
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Что будет, если не платить за коммунальные услуги
Из-за долгов за ЖКУ вас не выгонят на улицу, но накажут финансово.
1. Пени
В случае форс-мажора ненадолго задержать платёж за ЖКУ можно: в первый месяц штрафных санкций не предусмотрено. Но уже с 31-х суток вам начнут начислять пени. Финансовое наказание предусмотрено за каждые сутки просрочки, включая день погашения долга. При этом пени не могут превышать сумму неуплаты.
С 31-х по 90-е сутки неуплаты ежедневная надбавка составит 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (она равна ключевой ставке ЦБ РФ и составляет 6% годовых) от суммы долга, затем — 1/130 ставки.
2. Прекращение оказания услуги
Лишить должника отопления, а в многоквартирном доме — и холодной воды по закону не получится. Зато остаться без горячей воды, газа, электроэнергии и канализации можно уже после двух месяцев неуплаты.
Согласно постановлению правительства, ресурсоснабжающая организация уведомляет должника о готовящемся отключении способом, при котором можно будет доказать, что информация дошла до адресата. По закону это могут быть:
- уведомление под расписку при личном визите;
- заказное письмо;
- сообщение в платёжке;
- телефонный звонок с записью разговора;
- СМС-сообщение;
- письмо на электронную почту;
- уведомление в личном кабинете Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
- объявление на сайте ресурсоснабжающей организации.
Если реакции от неплательщика не последует, сотрудники компании через 20 дней ограничат оказание услуги, например начнут предоставлять её по часам. Ещё через 10 дней организация может совсем перекрыть нужные вентили или, в случае с канализацией, вставить заглушку в трубу.
После этого неплательщику надо будет оплатить не только долг, но и затраты компании на отключение.
Если ограничить предоставление услуги по техническим причинам невозможно, компания может сразу прекратить её оказывать.
3. Знакомство с приставами
Если коммунальщики потеряли надежду достучаться до совести должника, они могут обратиться в суд.
С 2017 года процедура взыскания долгов за ЖКУ упрощена. Раньше этому предшествовал полноценный судебный процесс, сейчас же решение выносится в течение пяти дней и без участия неплательщика. Должнику придёт два уведомления: о том, что в суд поступили документы о долгах, и о судебном приказе о взыскании неуплаты. После получения уведомления у него есть 10 дней, чтобы оспорить решение суда, или больше, если не успел сделать это по уважительной причине.
Если решение будет вынесено в пользу поставщика услуг, в дело вступит Федеральная служба судебных приставов, у которой есть свои рычаги воздействия на неплательщика:
- Запрет на выезд за границу. Должника не выпустят из страны, если сумма его обязательств превысила 30 000 рублей.
- Удержание части доходов. Приставы могут перенаправлять ресурсоснабжающим организациям до 50% доходов, поступающих на счета должника. Но на некоторые источники средств взыскание наложить нельзя.
- Арест банковских счетов. По требованию приставов банк заблокирует все перемещения средств на ваших счетах.
- Арест имущества. Если долг превышает 3 000 рублей, имущество неплательщика опишут и запретят им распоряжаться. Впоследствии, если долг не погасить, материальные ценности (но не все) могут быть распроданы с аукциона, а деньги передадут в ресурсоснабжающую организацию.
4. Отказ в кредите или ипотеке
После суда неплательщик попадает в базу судебных приставов и информацию о его долгах может получить любой желающий. В банке, в который вы обратитесь за кредитом или ипотекой, сайт Федеральной службы судебных приставов изучат одним из первых. И долги с большой долей вероятности станут основанием для отказа в выдаче денег.
5. Выселение
Из муниципального жилья
Если вы проживаете в квартире по договору социального найма, освободить её вас попросят после полугода неуплаты за коммунальные услуги. Эта мера предусмотрена Жилищным кодексом РФ. Без жилья вас не оставят, но придётся как следует потесниться: муниципалитет предоставит взамен квартиру площадью из расчёта 6 кв. м на человека.
В реальности неплательщиков выселяют не так часто, но практика имеется. Например, в этом году в Уфе суд вынес такое решение в отношении двух нанимателей муниципальных квартир за долги в 250 000 и 350 000 рублей.
Из своего жилья
Теоретически за долги по коммуналке можно лишиться и квартиры, которая находится в собственности. На практике эта мера не реализуется, потому что в законодательстве есть нюансы:
- Долг за ЖКУ должен быть соразмерен стоимости квартиры.
- Жильё не должно быть единственным.
Так что если у собственника несколько квартир и задолженность равна стоимости одной из них, то суд может вынести решение продать её. Недвижимость выставят на публичные торги. Деньги от продажи пойдут ресурсоснабжающим организациям, а остаток, если он будет, вернут владельцу.
Поэтому лучше оплачивать коммунальные услуги вовремя. Как это делать, Лайфхакер уже писал.
Читайте также 🧐
- Как бороться с соседями, которые оставляют мусор в подъезде
- 20 способов сэкономить на коммунальных услугах
- Сколько нужно хранить квитанции об оплате коммунальных услуг