Как зарегистрировать ип на госзакупках пошаговая инструкция

ЕИС в сфере госзакупок — это единая информационная система или сайт, на котором публикуются государственные тендеры. Его адрес — zakupki.gov.ru. Система обязательна для применения всеми федеральными и муниципальными заказчиками, а также компаниями с государственным участием.

Основное назначение ЕИС – сделать систему закупок российских государственных органов, организаций и компаний более прозрачной и конкурентной. А для этого надо собрать воедино все прошедшие, текущие и будущие процедуры, информацию по заключённым контрактам и другие данные.

В этой статье мы расскажем о том, зачем нужна и как происходит регистрация ИП в ЕИС.

Зачем нужна ЕИС

В ЕИС можно найти все государственные (муниципальные) и корпоративные торги. К первым относятся закупки бюджетных организаций (школ, детсадов, больниц), а также органов власти всех уровней, вплоть до администрации президента. Ко второму типу относятся тендеры крупных компаний с государственным участием, таких, как Роснефть, Газпром, а также госкорпораций, например, Росатом, Роскосмос.

Система играет роль информационной площадки. На ней собраны подробные данные о тендерах, и они предоставляются всем желающим бесплатно. Суть в том, чтобы как можно больше поставщиков товаров и исполнителей работ (услуг) узнали о нуждах государственных организаций и предприятий.

В идеале применение ЕИС должно быть выгодно всем. Поставщики и исполнители получают возможность найти новых заказчиков, предложив свои товары или услуги по выгодной цене. Заказчики в условиях конкуренции могут выбрать лучшее предложение. То есть будет заключён контракт с поставщиком товара, который полностью отвечает требованиям и при этом имеет самую низкую цену из предложенных. Тем самым заказчики экономят бюджетные или собственные средства.

Правда, пока система работает далеко не безупречно, потому что некоторые недобросовестные участники находят пути обхода жёстких требований закона.

Зачем ИП регистрироваться в ЕИС

Для компаний и предпринимателей государственные тендеры — дополнительная возможность получить надёжных и платёжеспособных клиентов. Тем более, что для представителей малого и среднего бизнеса предусмотрены специальные меры поддержки.

Во-первых, часть процедур предназначается специально для них — крупный бизнес не может подавать заявки на эти торги. Во-вторых, для МСП введены более лояльные условия участия, например:

• пониженная плата за заявку, за обеспечение контракта;
• более выгодные тарифы торговых площадок;
• пониженные штрафы за неисполнение договорных обязательств;
• уменьшенный срок, в течение которого заказчик должен перевести плату за выполненный контракт.

Однако, чтобы участвовать в госторгах, необходимо пройти регистрацию в ЕИС.

Дело в том, что все государственные закупки (конкурсы, аукционы и другие процедуры) проводятся в электронном виде на специально отведённых для этого торговых площадках. На них же проходят торги корпоративных заказчиков, организованные специально для субъектов малого бизнеса.

Кроме того, ведётся Единый реестр участников закупок. Регистрация в ЕИС позволяет предпринимателю одновременно получить доступ ко всем электронным площадкам и попасть в ЕРУЗ.

Ранее поставщику надо было самостоятельно регистрироваться и проходить аккредитацию на каждой площадке, на которой он хотел поучаствовать в торгах. Приходилось исполнять массу разных требований и готовить отдельный комплект документов для каждой ЭТП. Теперь же достаточно сделать это один раз.

Как зарегистрироваться в ЕИС

Регистрация ИП в ЕИС осуществляется в несколько этапов. Предлагаем пошаговую инструкцию, которая поможет легко пройти эту процедуру.

Шаг 1. Электронная подпись

Сначала необходимо связаться с любым удостоверяющим центром и заказать электронную подпись для государственных торгов. Как правило, это можно сделать онлайн, выбрав необходимые опции. Для получения сертификата на электронном носителе нужно подъехать в офис удостоверяющего центра и захватить с собой документы ИП. Оформляется подпись один день. Срок её действия — 1 год, затем сертификат нужно перевыпустить.

Стоимость ЭЦП зависит от набора площадок. Если регистрация в ЕИС для ИП планируется только для работы на госзакупках (по закону 44-ФЗ), то цена сертификата подписи составит 4-5 тыс. рублей. За 6-7 тыс. рублей можно приобрести ЭЦП, которая даст право участвовать в корпоративных торгах по закону № 223-ФЗ. Дополнительно может взиматься цена за носитель, т.е. специальный USB-накопитель, и лицензию на программу криптографической защиты.

Когда подпись будет готова, необходимо настроить компьютер для работы с ней. Необходимую техническую информацию должны выдать в удостоверяющем центре.

Шаг 2. Регистрация в ЕСИА

Теперь участнику торгов нужно зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), а попросту на сайте госуслуг. Сначала необходимо дать о себе основные данные и получить упрощённую запись. Затем нужно ввести данные паспорта и СНИЛС, и после автоматической проверки статуса запись изменится на «Стандартная». Далее необходимо её подтвердить. Для этого потребуется посетить почтовое отделение или МФЦ. Когда учётная запись будет иметь статус «Подтверждённая», пользователю станет доступен весь спектр государственных услуг.

Шаг 3. Регистрация в ЕСИА предпринимателя

Необходимо войти в свою учётную запись физлица и нажать «Добавить организацию» в правом верхнем углу. Далее нужно выбрать тип — индивидуальный предприниматель — и внести в форму свои данные. Их немного: фамилия, имя, отчество, номер телефона и ОГРНИП. После нажатия кнопки «Продолжить» система осуществит автоматическую проверку сведений об ИП по базе данных ФНС. Когда она будет закончена, предприниматель получить уведомление о том, что его учётная запись зарегистрирована.

Шаг 4. Регистрация участника закупок

После подтверждения учётной записи на госуслугах предприниматель должен перейти в ЕИС. В правом верхнем углу нужно выбрать «Личный кабинет» — «Личный кабинет участника закупок». Система покажет требования, которые необходимо исполнить для входа:

• современный браузер, лучше всего Internet Explorer версии 11.0;
• программное обеспечение КриптоПро CSP (лицензия приобретается вместе с электронной подписью);
• бесплатный плагин КриптоПро ЭЦП.

Сертификат подписи в момент входа должен быть активен, то есть в USB-разъём ПК нужно вставить флеш-носитель. Если всё в порядке, будет осуществлён вход в личный кабинет поставщика в ЕИС.

Шаг 5. Внесение сведений об ИП

В защищённом разделе ЕИС предпринимателю надо заполнить форму со своими данными и прикрепить документы. Основная информация о нём будет загружена из ЕСИА, останется лишь заполнить пустые поля (например, email, принадлежность к субъектам МСП). Также нужно будет загрузить скан-копию паспорта и иных документов — это зависит от специфики деятельности.

Подготовленную форму нужно отправить и дождаться, пока вся информация будет проверена. Это может занять несколько дней. Отдельно регистрироваться в ЕРУЗ и проходить аккредитацию на площадках ИП не должен. Данные на ЭТП будут переданы не позднее одного дня с даты регистрации в ЕИС. Что же касается реестра участников закупок, то туда предприниматель также будет включён автоматически.

Шаг 6. Вход на площадки

Для участия в закупках ИП должен зайти на нужную ему площадку, пройдя авторизацию в ЕСИА (то есть через сайт госуслуг). При этом в разъём компьютера должен быть вставлен носитель с сертификатом ЭЦП. Интерфейс и правила работы на всех торговых площадках разные — с ними необходимо ознакомить в инструкциях на сайтах ЭТП.

Основные особенности регистрации в ЕИС

Участнику закупки надо помнить главные правила:

• регистрация в системе и её использование бесплатно;
• зарегистрироваться можно максимум на 3 года;
• за 6 месяцев до окончания срока регистрации можно пройти её повторно;
• за 4 месяца до истечения этого срока система начнёт предупреждать участника о необходимости перерегистрации;
• за 3 месяца до конца он не сможет принимать участие в закупках.

В заключение стоит сказать, что иногда потенциальные участники закупок сталкиваются с трудностями. Чаще всего они связаны с настройкой цифровой подписи. При их возникновении рекомендуется обратиться к подробной инструкции на сайте ЕИС. Кроме того, с решением этой проблемы могут помочь в удостоверяющем центре, который выдал сертификат.

Бесплатная консультация по налогообложению

Нашли неточность? Выделите текст с ошибкой и нажмите ctrl + enter.

Если хотите участвовать в госзакупках как поставщик, придется регистрироваться в Единой информационной системе. 

Раньше регистрация действовала три года, но с 2022 года стала бессрочной. В статье рассказываем, как зарегистрироваться в системе и получить доступ к крупнейшим торговым площадкам.

А если у вас нет времени читать текст целиком, то переходите в последний пункт «Статья за 30 секунд».

Зачем регистрироваться в единой информационной системе

На госзакупках можно заключить контракт с государственной организацией и заработать. О том, как стать поставщиком для госзаказчиков, мы уже рассказали в статьях «Как участвовать в электронных торгах с государством» и «Как участвовать в торгах на сайте госзакупок». Теперь расскажем о необходимом условии — регистрации на портале Единой информационной системы в сфере госзакупок (ЕИС).

С 2019 года компании могут участвовать в электронных торгах с государством только после того, как зарегистрируются в ЕИС. Раньше срок регистрации действовал три года. Теперь это правило отменили, с 2022 года достаточно зарегистрироваться в ЕИС один раз.

Регистрация в ЕИС аккредитует компанию на восьми отобранных торговых площадках:

1. Агентство по государственному заказу Республики Татарстан

2. Единая электронная торговая площадка

3. Российский аукционный дом

4. ТЭК-Торг

5. ЭТП «Фабрикант»

6. «Сбербанк-АСТ»

7. РТС-Тендер

8. ЭТП «Газпромбанк»

Аккредитация в ЕИС необходима для участия только в тендерах проводимых по №223-ФЗ и №44-ФЗ. Для коммерческих заказчиков она не обязательна. Но аккредитация в ЕИС автоматически аккредитует вас на восьми федеральных торговых площадках. У каждой из них есть блок по работе с заказчиками по №223-ФЗ и коммерческими заказчиками. Так по принципу одного окна можно зарегистрироваться на основных электронных торговых площадках.

Как зарегистрироваться в ЕИС

Шаг 1. Зарегистрироваться на Госуслугах

Чтобы зарегистрироваться в ЕИС, у руководителя компании должна быть подтвержденная учётная запись на Госуслугах. Если её еще нет, то нужно зарегистрироваться как физлицо — на сайте Госуслуг есть подробная инструкция как это сделать.

Следующий шаг — создать профиль организации и привязать его к профилю физлица. Для этого нажмите на поле с именем в правом верхнем углу, кликните на кнопку «Войти как организация» и выберите, какую учётную запись создать  — ИП или организации.

Затем внесите в систему информацию о бизнесе и отправьте информацию на проверку. Официально проверка занимает до 5 дней, но обычно хватает одного рабочего дня.

Чтобы создать профиль для бизнеса, понадобится квалифицированная электронная подпись юрлица или ИП. В статье мы рассказали, «Как получить электронную подпись и упростить себе бизнес».

Важно. Регистрировать профиль для бизнеса на Госуслугах и в ЕИС должен именно руководитель компании, даже если участвовать в тендерах будет кто-то из сотрудников. То же самое для индивидуального предпринимателя.

Подтвержденные профили на Госуслугах работникам тоже понадобятся, но их в профиль компании вносят отдельно. Это можно сделать во время регистрации профиля или позже.

Шаг 2. Настроить компьютер

Чтобы зарегистрироваться в ЕИС, нужно подготовить компьютер или ноутбук. Вот технические требования к ним:

• 
  Использовать браузер, который поддерживает Transport Layer Security (TLS v. 1.0, RFC 5246), с использованием российских криптографических стандартов. Например, Internet Explorer версии 11.0.

• 
  Добавить адреса сайтов Госуслуг и ЕИС в список доверенных узлов браузера.

• 
  Установить и настроить программное обеспечение «КриптоПро CSP» версии 4.0.

• 
  Установить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, версия 2.0.

Скачать программу и плагин КриптоПро можно с сайта ЕИС. Там же есть подробные инструкции для ручной настройки рабочего места и для автоматизированной. 

Анна Салютина, адвокат Адвокатской палаты Ростовской области:Сервисы ЕИС корректно работают только через браузер Internet Explorer. Можно работать через другие браузеры, но в них иногда возникают ошибки.

Шаг 3. Зарегистрироваться в ЕИС

Чтобы начать регистрацию, зайдите на сайт ЕИС и в правом верхнем углу выберите «Личный кабинет участника закупок».

Если компьютер настроен правильно, то система сама перебросит пользователя на сайт Госуслуг — руководитель компании или ИП авторизуется через него. На этом этапе понадобится подключить к компьютеру усиленную квалифицированную электронную подпись руководителя.

Затем выберите тип участника закупок — организация, ИП или физлицо. И предоставьте системе доступ к информации на Госуслугах. 

Дальше нужно заполнить анкету. Часть данных подтянется с Госуслуг, а для компаний — из выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Проверьте автоматические заполненные поля и добавьте недостающую информацию в пустые строки. Компаниям нужно прикрепить копии документов — устав и решение о согласии на крупные сделки — ИП этот этап пропускают. Если закупками будут заниматься сотрудники компании — заполните данные о них.

На сайте ЕИС есть подробная инструкция для регистрации. В ней описано, как заполнить анкету и что делать, если видите на экране ошибку.

В конце проверьте все данные и отправьте анкету на проверку. На это уйдет до 5 дней.

Шаг 4. Регистрация на торговых площадках

Когда анкету проверят, информацию о вашем бизнесе внесут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). ЕИС сама сообщит об этом восьми отобранным торговым площадкам. В течение одного рабочего дня площадки аккредитуют компанию или ИП и пришлют на контактную электронную почту оповещения. 

Статья за 30 секунд

• Регистрироваться в ЕИС обязательно всем компаниям, которые хотят участвовать в госзакупках как поставщики. Регистрация автоматически аккредитует поставщика на восьми крупнейших торговых площадках.

• 
  С 2022 года регистрация в ЕИС стала бессрочной.

• 
  Чтобы зарегистрироваться в ЕИС, руководителю компании или ИП нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах. Там же потребуется создать профиль компании. Для этого понадобится УКЭП.

• 
  Регистрация в ЕИС бесплатная. Понадобится установить на компьютер специальный плагин и программу — они есть на сайте ЕИС.

Участником тендеров и даже госзакупок может стать индивидуальный предприниматель. 44-ФЗ и 223-ФЗ разрешают это. ООО, АО, ИП и даже физлицо могут наравне друг с другом участвовать в закупках и выигрывать их. Но играть надо по правилам.

Требования к участникам

Участие в госзакупках регулируется 44-ФЗ. Закон не ограничивает формы бизнеса, которые могут претендовать на получение госзаказа. Но он предъявляет жесткие требования к тем, кто может принимать участие в торгах. Поставщиком или подрядчиком нельзя стать, если

• вы находитесь в стадии ликвидации или банкротства;
• есть задолженность перед налоговой;
• есть непогашенная или неснятая судимость по экономическим преступлениям;
• вы привлекались к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юрлиц;
• вы аффилированы с заказчиком;
• вы являетесь офшором;
• вы числитесь в реестре недобросовестных поставщиков.

Для участия в тендере от государства предпринимателю необходимо:

1. проанализировать прошлые госзакупки и понять, а есть ли вообще тендеры в вашей сфере деятельности;
2. подробно изучить количество закупок за определенное время, например, за год, победителей и цены, по которым выигрывались тендеры;
3. оценить свои шансы на победу в интересном для вас, но уже завершенном торге.

Эти три шага помогут понять, стоит ли вам начинать эту игру или это будут выброшенные на ветер деньги.

Пошаговая инструкция участия

Если вы твердо намерены участвовать в госзакупках, то потребуется шесть шагов:

1. получить электронную подпись;
2. зарегистрироваться в ЕИС;
3. открыть спецсчет в уполномоченном банке;
4. найти торги;
5. подать заявку на тендер;
6. принять участие в аукционе.

Получение ЭЦП

Для участия в торгах требуется электронно цифровая подпись (ЭЦП). ИП получает ее как индивидуальный предприниматель в налоговой инспекции.

Делается это быстро и бесплатно, но придется купить токен для записи подписи.  Процедура потребует:

• подать заявление на получение электронной подписи в налоговую;
• лично получить сертификат электронной подписи и саму подпись на токене, предоставив нужный носитель для записи, паспорт и СНИЛС.

Регистрация в ЕИС

Одной подписи для участия в торгах мало. Надо пройти регистрацию в Единой Информационной Системе (ЕИС). Для этого потребуется:

• подтвержденная учетная запись физлица на портале Госуслуг;
• прикрепленная к этой записи учетная запись.

После этого можно регистрироваться в ЕИС. Этот шаг дает автоматическую и бесплатную регистрацию на всех государственных электронных площадках в течение суток. Действовать такая аккредитация будет до трех лет.

Список этих площадок:

• https://www.sberbank-ast.ru/
• https://etpgpb.ru/
• https://www.tektorg.ru/
• https://gz.lot-online.ru/etp_front/
• https://etp-ets.ru/
• https://www.rts-tender.ru/
• http://etp.zakazrf.ru/
• https://www.roseltorg.ru/

Есть еще одна закрытая площадка, требующая отдельной регистрации — http://www.astgoz.ru/

Открытие спецсчета

После регистрации в системе необходимо открыть специальный счет для торгов в банке, требуемый для обеспечения заявок по 44-ФЗ, а также по 223-ФЗ для представителей малого и среднего бизнеса. Кроме обеспечения, с этого счета списывается комиссионное вознаграждение электронной площадке в случае победы в тендере.

Процедура открытия ничем не отличается от открытия любого другого счета — надо подать заявку на открытие. Но подавать следует в специальный уполномоченный для этого банк. Финансовая организация рассмотрит заявление и при положительном решении откроет счет.

Некоторые банки открывают спецсчета после прохождения регистрации в ЕИС и включения информации о вас в Единый реестр участников госзакупок (ЕРУЗ). Некоторые же могут открыть счет заранее.

После трех предварительных шагов можно приступать к поиску торгов. Делать это можно в самой Единой информационной системе, которая достаточно удобная для этого: в ней много фильтров, помогающих поиску, и они постоянно дорабатываются.

Кроме ЕИС есть различные системы поиска тендеров, например, агрегаторы или поисковики. Здесь уже каждый выбирает себе по удобству интерфейса, по функционалу и по цене.

В поиске важно учитывать регион, сумму контракта и сферу вашей деятельности. После первой выборки, получив подходящие тендеры, нужно найти те, которые подходят именно вам. Смотреть надо на отсрочки платежей, на сроки поставки или выполнения работы, на требования к участнику и на другие параметры.

Подача заявки

Выбрав интересный тендер или госзаказ, надо подготовить и подать заявку на участие в торгах.

Обычно на подачу отводится семь дней. При максимальной цене контракта срок подачи увеличивается до 15 дней с момента размещения заявки о проведении аукциона в системе.

Заявка должна содержать всю требуемую информацию о поставщике и об объекте закупки. Она подписывается электронной подписью и направляется оператору торговой площадки из личного кабинета. На каждый аукцион можно подать лишь одну заявку.

Торги

Участие в торгах — самый важный момент, в ходе которого и выигрывается закупка.

В нужное время потенциальный поставщик или подрядчик заходит на электронную торговую площадку и выставляет свое ценовое предложение. В ходе торгов участники снижают цену контракта. Шаг каждого такого снижения — от 0,5% до 5%. И дается на это 4 минуты, иногда площадка продлевает время еще на 4 минуты. Сами торги могут продолжаться часами, но не должны идти дольше пяти часов.

После этого в течение часа формируется протокол ценовых предложений, который и размещается в ЕИС. Затем закупочная комиссия заказчика в течение двух дней публикует на торговой площадке итоги торгов, а с победителем заключает контракт.

Участвовать в госзакупках может любой, в том числе ИП и физлицо, если нет специально установленных ограничений. Например, иногда для участия в госзакупке требуется членство в СРО или наличие определенной лицензии, которые не могут получить ИП и физлица. Тендерная деятельность расширяет возможности бизнеса. Госзакупки — это рынок самых больших заказов, которые не стоит упускать.

Свойства браузера Internet Explorer

Дополняем список надёжных сайтов

Дополняем список надёжных сайтов

Ещё можно сразу же добавить адреса электронных площадок, список которых привели выше.

Блокирование всплывающих окон

Вход в учётную запись на Госуслугах

Нажимаем на «Проблемы с электронной подписью?»

Настройка входа на Госуслуги через УКЭП

Скачиваем и устанавливаем предложенный плагин.

Настройка входа через КЭП на Госуслуги

При первом подключении УКЭП к компьютеру обычно автоматически устанавливается программа криптопровайдера. Если этого не произошло, обратитесь в удостоверяющий центр, где была получена подпись.

Добавляем организацию на Госуслуги

Создаем учётную запись организации.

Создание учётной записи

Выбираем «юридическое лицо».

Варианты добавления учётной записи организации или ИП

Подключите УКЭП руководителя организации, а затем укажите необходимые данные.

Можно сразу же добавить сотрудников, которые в дальнейшем будут от организации участвовать в закупках. Если нет такой возможности или необходимости, то добавить их можно будет и позже.

Спустя некоторое время учётная запись организации будет добавлена на Госуслуги. Если возникнут проблемы, то обратитесь в техническую поддержку портала.

Теперь заходим в профиль учётной записи, выбираем вкладку «Безопасность» и разрешаем вход по УКЭП.

Разрешаем вход по электронной подписи

На новой странице нажимаем «Продолжить работу»

Процесс регистрации компании в ЕИС

Нас перенаправляют на Госуслуги. Теперь подключаем УКЭП руководителя и входим через электронную подпись на сайт.

Предоставляем права доступа.

Предоставление прав доступа к ЕИС

Теперь регистрируем нового участника закупок и выбираем «Юридическое лицо».

Список типов участников закупок при регистрации