Какая государственная реформа была проведена под руководством елены глинской

На этой странице вы найдете ответ на вопрос Ответьте на вопросы)1) Какая государственная реформа была проведена под руководством Елены Глинской в 1350 годы?. Вопрос
соответствует категории История и уровню подготовки учащихся 5 — 9 классов классов. Если ответ полностью не удовлетворяет критериям поиска, ниже можно
ознакомиться с вариантами ответов других посетителей страницы или обсудить с
ними интересующую тему. Здесь также можно воспользоваться «умным поиском»,
который покажет аналогичные вопросы в этой категории. Если ни один из
предложенных ответов не подходит, попробуйте самостоятельно сформулировать
вопрос иначе, нажав кнопку вверху страницы.

Елена Глинская была дочерью литовского князя и второй женой московского князя Василия 3. Реформы Елены Глинской, которые она сумела провести,  будучи регентшей над своим малолетним сыном, сыграли заметную роль в развитии русского государства и укрепили централизованную власть.

Елена, в отличие от русских женщин, получила европейское образование, была начитанной и знала несколько языков. Она разбиралась в политике, дипломатии и финансах. Реформы, проведенные Еленой Глинской, отличались новизной, смелостью и нестандартным подходом к решению некоторых сложных проблем.

В целом Елена Глинская проводила и развивала политику своего мужа Василия III по укреплению российского государства. Все меры, которые она принимала, базировались на укреплении единовластного самодержавия. Умело используя распри между боярами, входившими в опекунский совет, Елена устранила конкурентов и взяла власть в свои руки.

Интересно: При захвате власти Елена Глинская использовала любые меры. Самые строптивые её противники были посажены в тюрьму, где и умерли. Менее опасные получили хорошие должности, но далеко от Москвы.

С помощью преданных бояр и московского митрополита Даниила, Елена, во время своего правления, провела ряд реформ, которые способствовали усилению власти единого правителя и, в некоторой степени, улучшили жизнь простого народа.

Дата	Название реформы	Действие	Результат
1535	Денежная реформа	Изменение существующей монетной системы	Замена всех старых монет на новые знаки. Открытие монетного двора. Запрещение удельным князьям выпускать свою монету.
1537	Губная реформа	Ограничение властных полномочий удельных князей	Введение выборного старосты для решения всех уголовных дел. Расширение прав простого народа.
1533-1537	Мерная реформа	Приведение всех мер к единому стандарту	Отказ от местных мер длины и веса, принятых в разных княжествах.

Денежная реформа

Денежная реформа Елены Глинской, проведенная во время её регентства, стала важнейшим шагом к созданию единого государства с общим центром и одним самодержавным правителем. Русь того времени была разделена на отдельные княжества. Удельный князь обладал почти неограниченными правами, в том числе имел возможность выпускать собственную монету.

Причины необходимости реформы

В дореформенное время на Руси отсутствовал единый денежный стандарт. В обращении были следующие виды денег:

• Гривна
• Куна
• Ногата
• Резана

Основной денежной единицей была серебряная гривна. Она представляла собой серебряный пруток, от которого по мере необходимости отрубались небольшие кусочки. Так гривна весом 204,7 грамма делилась на 25 кун, каждая из которых весила примерно восемь грамм.  Другие единицы были ещё мельче.

Интересно: Кроме серебра, которое являлось эталоном, в удалённых от центра княжествах в ходу были товарно-вещевые взаимоотношения, когда оплата производилась шкурками пушных зверей или головами скота.

Это затрудняло уплату налога (дани) и расчёты между отдельными торговцами. Сложности возникали даже при расчётах серебряными монетами. Дело в том, что единой системы мер на Руси не существовало, и в каждом княжестве могла быть своя мера веса. Если Новгородская куна могла весить три грамма, то Рязанская могла весить два с половиной грамма или четыре.

Основными княжествами, которые имели свои монетные дворы и чеканили собственную монету, были следующие уделы:

• Псков
• Волоцк
• Рязань
• Новгород

Другие княжества монетных дворов не имели, но чеканили монету кустарным способом. Вес монет в разных регионах естественно отличался. А поскольку монеты при торговых расчётах не взвешивались, то процветало фальшивомонетничество. Чаще всего монетные знаки просто обрезались, а из обрезков серебра чеканились новые монеты. Так же имела место переплавка серебра, когда часть благородного металла заменялась на медь или цинк.

Интересно: Для преступников, которые занимались изготовлением фальшивых денег, было только одно наказание – смертная казнь, но мошенников это не останавливало.

Реализация реформы

Денежная реформа была запланирована ещё при жизни князя Василия III, но его смерть возложила эту сложную обязанность на вдову Елену Глинскую и она успешно справилась с этой задачей. В феврале 1535 в Москве был провозглашён указ о замене старых денег и выпуску в обращение новых монет. Основной денежной единицей стал рубль, который состоял из ста копеек. Был твёрдо зафиксирован вес рубля и производных монет.

Денежная система России после 1535г выглядела следующим образом:

• Рубль = двум полтинам
• Полтина = пяти гривенникам
• Гривенник = десяти копейкам
• Алтын = трём копейкам
• Полушка = половина копейки

Сначала копейка называлась деньга, но поскольку на монете был изображён Святой Георгий, поражающий копьём змея, то монета стала называться копейкой. На московских монетах одно время изображался воин с саблей, поэтому они назвались «сабленицы». Приказом было определено хождение новых монет по всей территории русского государства.

Интересно: Исключением был только Новгород. Он занимал важнейшее место в торговле с зарубежными странами, поэтому для упрощения торговых расчётов, в Новгороде использовались свои денежные единицы. Они отличались от стандартных номиналов удвоенным весом и соответствующей стоимостью.

Существенной и очень важной особенностью денежной реформы Елены Глинской было сохранение самой высокой в Европе, того времени, пробы серебра. Все монеты чеканились из сплава серебра с другими металлами. В русских рублях и копейках качество благородного металла было выше, чем в любых других странах.

Реформа русской денежной системы была одним из важнейших мероприятий в сфере финансов за всю историю России. Основные достижения реформы:

1. Из обращения выведены все фальшивые, обрезанные и другие неполноценные монеты.
2. Вес рубля и производных монет стандартизован на всей территории России.
3. Была сформирована новая, удобная, система денежного обращения.
4. Для монет впервые была использована простая десятичная система.
5. Все монетные дворы удельных княжеств были взяты под строгий государственный контроль.

Губная реформа

Территория русского государства была разделена на губы или судебные округа. В дальнейшем губы стали именоваться губерниями. До реформы удельный князь являлся полным властелином на своей земле. Он мог по своей воле казнить и миловать при решении судебных вопросов. На князей поступало много жалоб от невинно обиженных.

Важно: Удельные князья сами творили суд, избирая наказание исходя не из закона или тяжести проступка, а по своим личным предпочтениям. Это вызывало негативное отношение и в некоторых княжествах возникали стихийные бунты из-за произвола княжеской власти.

Ко времени правления Василия III, возникли серьёзные предпосылки для реформы местного самоуправления. Он начал проводить некоторые изменения, которые продолжила его вдова Елена. Полностью реформы были завершены её сыном Иваном IV Грозным.

Реформа была необходима для реализации следующих целей:

• Ограничения прав удельных князей и наместников
• Создания более гибкой и справедливой судебной системы
• Снижения числа тяжких уголовных преступлений

Проблема наместничества

До реформы самоуправление в округе осуществляли наместники, которых присылала Москва. Своё финансовое содержание наместники получали от городской казны, за счёт специального налога, который платили горожане. Это позволяло наместнику быть независимым от московской власти.

Во время правления Василия 3 стало ясно, что наместники не справляются со своими обязанностями.

Важно: К 1530 году резко возросло число разбойных нападений на дорогах и их число постоянно росло. Нужно было срочно подготовить опытных людей, подчинявшихся непосредственно царю, но выбираемых на местах.

Введение новой системы

По реформе местного самоуправления в каждой губе избирался староста, обладавший большими полномочиями. Так же выбирались его помощники. На них возлагалось ведение всех судебных дел и охрана порядка, включая борьбу с разбойниками на дорогах. Раньше этими делами занимался наместник, но после реформы все эти функции были с него сняты.

Староста или губной голова избирался всеми жителями округа. Обычно на эту должность выбирались грамотные и честные дворяне или их дети. Один из помощников старосты должен был регулярно ездить в Москву с отчётом о делах и для получения распоряжений.

Достаточно быстро губная реформа показала свою эффективность:

1. Создана база для последующих реформ и преобразований
2. Число разбоев на дорогах значительно снизилось
3. Повысился авторитет местного самоуправления
4. Снизились незаконные поборы и взяточничество

Строительство Китайгородской крепости

Кроме организации денежной реформы и преобразований в судебной системе уделов, Елена Глинская показала себя, как мудрая защитница Отечества. В 1535 она издала указ о начале строительства фортификационного сооружения для защиты большой части Москвы от внешних врагов. Стена с башнями должна была окружать примыкающую к Кремлю часть города. Окружённая стеной часть Москвы получила название Китай-город.

Интересно: Крепость не имеет никакого отношения к Китаю, а название, по одной из версий, происходит от итальянского “citta”, что значит город.

На месте будущей стены находился ров, заполненный водой, а укрепления были сделаны из брёвен. В соответствии с приказом регентши Елены, новая крепость должна быть каменной. Будущую крепость Китай-города освятил крестным ходом митрополит Даниил. Вслед за священниками шли строители и укладывали первые камни в основание фундамента. Каменная стена должна была перемежаться башнями, четыре из которых оборудовались въездными воротами. Строительными работами командовал специально приглашённый итальянский архитектор.

Китайгородская стена имела следующие параметры:

• Длина – 2567 метров
• Ширина – 4 метра
• Высота – до 6 метров

Башни не были углублены в стены, а выходили немного вперёд, что позволяло стрелкам вести огонь вдоль стен. Пушечные бойницы башен были расположены в несколько ярусов. В сооружении были предусмотрены подвалы для хранения пороха и ядер, а так же потайные подземные ходы.

Историческое значение реформ

Значение реформ Елены Глинской было оценено не сразу. Первое время народ с недоверием относился к новым деньгам, но со временем стало понятно, насколько удобнее стало торговать и расплачиваться за покупки. Новые деньги охотно принимали иностранные купцы, так как стало меньше опасений получить за свой товар обрезанные или фальшивые монеты. Им так же стало намного легче вести расчёты с российскими торговцами.

Важно: С введением единых денег сами по себе устранились проблемы с конвертацией при торговле между разными уделами. Это оживило внутреннюю торговлю.

Одновременно с реформированием денежной системы Елена Глинская ввела единую систему мер. До этого в регионах России использовались одинаковые по названиям меры: аршин, локоть и верста. Только длина у одинаковых мер была разная.  Такими разными были и меры веса. Так как монеты после реформы имели строго определённый вес, необходимо было, чтобы все весовые меры так же были одинаковыми на всей территории России. Что и было сделано по приказу власти.

Той самостоятельности, какую имели наместники, больше не было и это сказалось на улучшении обстановки в уделах. Лучше стали собираться налоги, почти полностью прекратились жалобы на власть, и снизилось количество тяжких преступлений.

Преобразование организации местного самоуправления продолжалось в течение многих лет, но основы были заложены матерью Ивана Грозного.

Литература:

• Мисько О.Н., Дружинин Н.Л. «Экономическая история»
• Спасский И.Г. «Русская монетная система»
• Пчелов Е.В. «Князья и княгини Русской земли IX-XVI вв.»

Предпосылки реформы

Продолжив курс Ивана III на объединение русских земель, Василий III присоединил к Московскому княжеству:

• Псков (1510 год);
• Волоцкий удел (1513 год);
• Рязанское княжество (1521 год);
• Новгород-Северское княжество (1522 год).

В каждом из них был монетный двор, чеканивший свою монету, содержание и вес которой определялись удельным князем.

Ликвидация удельной монетной регалии и унификация денежной системы стали ключевой необходимостью как по причине быстрого роста торговли с Востоком и Западом (множественность номиналов монет и весового содержания создавали сложности при расчётах и были причиной потерь), так и потому, что монетный беспорядок благоприятствовал фальшивомонетчикам. Несмотря на казни, процветали подмесь и обрезывание монет.

Активная внешняя политика требовала расходов казны, и Великий князь столкнулся с необходимостью вновь осуществить «порчу монеты», понизив её вес.

«Состояние казны требовало понизить содержание серебра, найдя равновесную точку между оттоком качественной монеты и народным бунтом в ответ на занижение содержания металла».

В декабре 1533 года преждевременная смерть Василия III (в возрасте 54 лет) накануне проведения денежной реформы, переложила её проведение на Елену Глинскую, которой не было и 30 лет. Великая княгиня успешно справилась с этой задачей, как и с другими преобразованиями, пришедшимися на её короткое правление в роли регента при малолетнем Иване IV. Динамизм реформ Елены Глинской показывает, что концепция была разработана ещё Василием III, причём сама правительница уже тогда могла участвовать в разработке реформ в силу образования, связей и семейного опыта.

«Денежная реформа Елены Глинской» 👇

Содержание реформы

Указ о замене прежних денег был обнародован в феврале 1535 года. Согласно указу Государев монетный двор из весовой гривны (204,7 г) вместо 520 монет начал чеканить 600. Масштаб «девальвации» тем самым составил 15,4 %. Вес новой монеты, названной словом «денга», составлял 0,34 г. Для осуществления мелких расчётов одновременно стали чеканить монету половинного веса (0,17 г), в обиходе названную «полушка».

В новой системе, несмотря на упразднение монетной регалии уделов, сохранились особенности, восходившие к временам Ивана III и связанные с особой ролью Новгорода во внешней торговле. Чтобы не усложнять крупные расчёты купцов, там начали чеканить монеты удвоенного веса (когда Новгород был присоединен к Москве, Иван III приравнял вес московской монеты к половине новгородской, снизив ее вес до 0,4 г).

Согласно реформе 1535 года, вес новой новгородской монеты составил 0,68 г. Новые новгородки несли изображение всадника с копьём, и в обиходе их потому стали называть копейками. Новгородцы были заинтересованы в быстром переходе на новые монеты: там раньше приступили к их чеканке, чем в Москве — через 4 месяца после царского указа. Деньги московской чеканки («московки»), по аналогии с новгородскими, стали называться «сабляницы» — на них были изображен всадник с саблей.

Таким образом, внутреннее и внешнее обращение, при единстве в отношении металла и стопы, представляли собой две подсистемы, вложенные друг в друга. В основе внутреннего обращения лежала деньга, а не копейка, поскольку название монетки номиналом 0,17 г — «полушка» означает половину деньги весом 0,34 г. Если бы монету весом 0,17 г соотносили с копейкой (вчетверо больше – 0,68 г), то она называлась бы «четь», а не «полушка». В результате реформы была ликвидирована материальная основа традиционного деления денежного обращения Руси на московское и новгородское. Впрочем в деловых документах следы деления сохранялись до XVII века. Ричард Джемс в своём словаре отразил эти перемены, указав, что название «новгородка» свое место уступило термину «копейка». Поясняя термин «новгородская копейка», Джемс записал:

«В древности в Новгороде была чеканка монеты, на ней был изображен всадника с саблей, а на некоторых монетах с булавой, которую называют «меч», и тогда монета называлась не копейка, а сабленица. Затем чеканка была перемещена в Москву, и по изображению копья монеты называли копейкой, а прочие монеты — московки»

Более тяжёлая в два раза копейка, привязанная к новгородской денежной подсистеме, ориентированной на крупные расчёты и внешнюю торговлю, была связана с рублём десятичным кратным соотношением. 1 рубль состоял из 100 новгородок и делился на 10 гривен или две полтины. Московское государства стало первой страной, в которой денежная система была поставлена на основу десятичной системы счёта.

С XVI века в денежную систему Московского государства входили:

• Рубль;
• Полтина;
• Гривна;
• Грош;
• Копейка;
• Денга;
• Полуденга.

Значение реформы

Проведение денежной реформы имело важное значение для развития государства. В результате сформировалась единая система денежного обращения, претерпевавшая на протяжении последующих веков различные изменения, но сохранявшая в целом устойчивость и единство. Это объективно стало положительным фактором экономического и политического развития государства. В результате был сделан решающий шаг в унификации денежной системы единого русского государства. Сохранив локальные особенности чеканки, Новгород дал названия денежным единицам (копейка и рубль). Денежная реформа укрепила основы развития финансовой системы и внутренней торговли России, что было актуально в середине XVI века.

Благодаря реформе, денежная система Московского государства достигла нового качественного технического и экономического уровня (выполнение и обеспечение чеканки монет). Это имело огромное значение для активизации внешней торговли.

В 1535-1538 годах в правление Елены Глинской, второй жены великого князя Василия III Ивановича, регентши при малолетнем сыне Иване IV, была проведена денежная реформа. Из обращения были изъяты все низкопробные, обрезанные монеты, а также монеты старой чеканки. С 20 марта 1535 года на всей территории России имели право хождения только новые серебряные монеты, изготовленные на государевом монетном дворе.

Реформа 1535-1538 годов, известная под названием реформы Елены Глинской, разрабатывалась еще в правление Василия III (умер в 1533 году) и, по мнению исследователей, является образцом блестяще продуманной и последовательно осуществленной перестройки денежного хозяйства.

Поводом для проведения первой русской реформы денежного обращения стало также распространение порчи монеты через понижение количества серебра. В 1533 году прошла волна процессов над фальшивомонетчиками, завершившихся казнями виновных.

Реформа привела к унификации денежного обращения в стране, так как вводила единую для всего государства монетную систему на основе двух наиболее употреблявшихся в стране денежных единиц: деньги новгородской и деньги московской.

«Новгородкой» называлась копейка, или «денга копейная», с 1535 года чеканившаяся из серебра весом 0,68 грамма. Свое название она получила по изображенному на монете всаднику с копьем, в котором усматривали изображение московского великого князя. Считается, что такой символ мог быть взят из Новгорода, где был почитаем святой Георгий Победоносец, к тому времени изображавшийся обычно на коне. На обороте монеты помещалась надпись «Осподарь всея Руси», а с 1538 года – «Князь Великий Иван всея Руси», так как монеты чеканились от имени малолетнего Ивана IV.

Половине копейки соответствовала «московка» – серебряная деньга весом 0,34 грамма на которой был изображен всадник с саблей, представлявший собой геральдический символ, известный еще по монетам Ивана III.

Четверти копейки и половине деньги была равна серебряная полушка весом 0,17 грамма, на которой изображалась летящая птица и помещалась надпись вязью: «Государь».

Полная система соотношения русских денежных единиц была зафиксирована в Торговой книге (1570-е годы): 1 рубль=2 полтины=10 гривен=100 новгородок=200 денег=400 полушек. В качестве счетного определения, не подтвержденного особым номиналом, применялся 1 алтын=3 новгородки=6 денег=12 полушек.

Чеканка монет представляла собой сочетание элементов золотоордынского и русского денежного дела. Примитивная техника чеканки из проволоки при помощи двух чеканов ручным способом, заимствованная у татар, и лаконичное оформление монетного поля значительно облегчали процесс изготовления, что позволяло чеканить большое количество монет за короткое время.

Реформа проводилась в несколько этапов. В феврале 1535 года от имени Ивана Васильевича был принят указ о замене старых денег новыми. 20 марта 1535 года денежная реформа началась. Новгородскому и Псковскому монетным дворам предписывалось чеканить «новгородки» по новым правилам. Необходимо было следить, чтобы в серебро не подмешивались недрагоценные металлы, т. е. чтобы деньги изначально не портили. Одновременно по всей стране было запрещено обращение поддельных и резаных денег, чтобы «людям был невелик убыток от испорченных денег». Для надзора за чеканкой монет на Новгородском монетном дворе была создана комиссия во главе с московским купцом-предпринимателем Курюковым. Завершилась реформа в апреле-августе 1538 года распространением ее основных положений в Москве. Было запрещено хождение в Москве начеканенных ранее «московок», или «мечевок», на которых Великий князь изображался с мечом на коне, они заменялись копейками. Монеты, выпущенные во времена Ивана III и Василия III, подлежали обмену.

Денежная реформа Глинской завершила политическое объединение русских земель и во многом способствовала их более интенсивному развитию.

В результате реформы была создана единая система денежного обращения Русского государства, на протяжении последующих веков претерпевавшая различные изменения, но в целом сохранявшая единство и устойчивость.

Денежная система достигла нового качественного экономического и технического уровня, что имело большое значение для активизации русской внешней торговли, прежде всего с европейскими странами.

Введение государственной монополии на чеканку монеты позволило Русскому государству получать дополнительный доход, использовавшийся для погашения экстренных расходов, в частности, строительства крепостей в 1530-е годах и финансирования многочисленных военных операций во второй половине XVI века.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников