Кто осуществляет непосредственное руководство связью

1.
Система связи правоохранительных
органов.

2.
Сеть связи.

3.
Управление системой связи в УИС.

1.
Система связи правоохранительных
органов

Успех
в борьбе с преступностью во многом
зависит от уровня технической оснащенности
правоохранительных органов, на которые
возложено проведение оперативно-розыскных
мероприятий и следственных действий,
содержание заключенных под стражей и
т. д.

Исход
расследования любого происшествия
находится в тесной связи с вопросом о
своевременности и эффективности
выполнения самых первых действий
оперативного характера, обеспечивающих
раскрытие преступления. Именно
первоначальная стадия работы по делу
позволяет реализовать наибольшие
возможности для сбора необходимых
данных о преступнике, его обнаружения,
преследования и задержания. Не случайно
еще в древнем уголовном праве придавалось
важное значение такому мероприятию,
как «гнать по следу». Раскрытие
преступлений по горячим следам не
утратило своего значения до сих пор.

Таким
образом, важнейшим фактором оперативной
работы, как, впрочем, и следственной,
является быстрота, что в значительной
мере определяется четкостью взаимодействия
оперативных работников, выполняющих
какое-либо задание, связанное с
установлением, розыском и задержанием
скрывшегося преступника. Совершенно
очевидно, что обеспечить надлежащую
четкость взаимодействия невозможно
без хорошо налаженной связи.

Нередко
преступник разыскивается одновременно
несколькими группами оперативных
работников, действующими в разных
направлениях. Иногда одной из групп в
момент поиска удается получить важную
дополнительную информацию, например,
о возможности нахождения преступника
в определенном месте района действия
другой группы. Наличие средств связи,
особенно радиосвязи, позволяет быстро
передать этой группе нужные сведения.
Подобная информация после направления
оперативных групп для выполнения задания
может поступить к руководителю поиска,
координирующему деятельность всех
групп.

Следует
отметить важную роль средств радиосвязи
применительно к организации
прочесывания местности в затруднительных
условиях: на обширной территории со
сложным рельефом, лесными массивами, в
крупных населенных пунктах и т. д. Наличие
радиосвязи между поисковыми группами
дает возможность своевременно оценивать
обстановку и полноту обследования
местности, уточнять и изменять маршруты
и, таким образом, повысить эффективность
оперативного мероприятия. Радиосвязь
способствует также четкой координации
действий моторизованных групп и пеших
патрулей.

Трудно
переоценить значение связи между
следственными и оперативными группами,
участвующими в обысках, которые проводятся
в разных местах в одно время. Внезапные
одновременные обыски у всех соучастников
преступления или у обвиняемого и его
родственников нередко дают положительные
результаты. Такой метод лишает обвиняемого
возможности принять меры по сокрытию
искомых предметов после неудачно
проведенного только в одном месте
обыска. Средства связи, имеющиеся у этих
групп, позволяют им своевременно
обмениваться информацией о ходе и
результатах обысков, что может значительно
повысить результативность дальнейших
действий.

Еще
более результативным средством
оперативной связи является телевидение.
Его информационная емкость значительно
больше, чем радио. Так, в следственной
и оперативной работе иногда возникает
необходимость срочно послать в
определенное место сообщение, касающееся
конкретного лица или предмета. Понятно,
что никакое словесное описание не может
сравниться с изображением объекта,
обладающим фотографической точностью,
а также позволяющим передавать динамику
его движений. Например, средства
телевидения в сочетании с прибором
ночного видения дают возможность
наблюдать за объектами в темное время
суток и передавать изображение на пункт
наблюдения, при этом оперативный работник
следит за объектами, находясь в помещении
перед экраном телемонитора.

Широко
практикуется использование общественных
телевизионных каналов. Зрителям обычно
демонстрируют внешность разыскиваемого
преступника или жертвы убийства и просят
сообщить в органы внутренних дел, если
кому-нибудь что-либо известно о них.
Таким путем не- однократно удавалось
установить личность преступников и
потерпевших.

Итак,
связь в системе правоохранительных
органов является основным средством,
обеспечивающим постоянное управление
ими и их подразделениями.

Оптимальность
управления во многом зависит от
своевременности получения осведомительной
информации от населения, учреждений,
организаций, соответствующих подразделений
правоохранительных органов, а также
отдельных сотрудников этих органов.
Она позволяет анализировать оперативную
обстановку, быстро принимать необходимые
меры, оперативно управлять подразделениями
и службами, организовывать взаимодействие
между органами правопорядка и их
отдельными службами и координировать
их действия. Решение этих вопросов во
многом зависит от четкой организации
прямой и обратной связи, в том числе от
того, насколько быстро доводятся до
исполнителей управленческие решения.

Применение
средств связи способствует эффективному
управлению на стадиях получения
осведомительной информации и передачи
управленческих решений.

Средства
связи позволяют в любое время года и
суток, в любую погоду получить и передать
информацию, управлять подразделениями
и службами органов правопорядка.

Связь
– это неотъемлемая часть системы
управления правоохранительными органами.
Она обеспечивает надежную, своевременную
и качественную передачу всех видов
информации в интересах управления ее
субъектами. Организация связи
обусловливается структурой субъектов
правоохранительных органов, спецификой
их деятельности, необходимостью
взаимодействия и внутри системы, и вне
ее – с другими министерствами и
ведомствами.

Система
связи правоохранительных органов
является технической основой системы
управления этих органов, ее информационной
инфраструктурой. Она предоставляет
руководству правоохранительных органов
возможность своевременно и гарантированно
доводить управленческие решения до
подчиненных, осуществлять сбор информации
в любых условиях оперативной обстановки.

Для
обеспечения управления конкретным
субъектом правоохранительных органов
создается его объединенная система
связи как совокупность территориальной
системы, мобильных узлов и специальных
систем связи.

Территориальная
система связи базируется на сети связи
общего пользования, стационарных опорных
сетях связи главных управлений
(министерств) и территориальных органов
конкретных субъектов правоохранительных
органов. Создаваемая по территориально-зоновому
принципу система характеризуется
высокой степенью независимости по
отношению к структурным изменениям,
происходящим в системе управления.
Территориальная система связи наращивается
за счет приема каналов из сети связи
общего пользования, а также использования
подвижных (мобильных) узлов связи.

Мобильные
узлы связи обеспечивают управление
силами субъектов правоохранительных
органов, действующими в отрыве от мест
постоянной дислокации, при проведении
оперативно-розыскных мероприятий и
возникновении чрезвычайных ситуаций.

Специальные
системы связи предназначены для
поддержания шифрованной и конфиденциальной
связи руководства и решения специфических
задач в интересах оперативных служб.

Структура
системы связи включает в себя подсистемы:

—
управления – органы управления связью;

—
доставки сообщений – сети электро- и
почтовой связи;

—
обеспечения связи.

Задачи
управления предъявляют к системе связи
следующие требования: своевременность,
надежность, достоверность, достаточная
пропускная способность и скрытность
передачи информации.

Своевременность
связи – это способность обеспечивать
передачу (прием) сообщений в сроки,
определяемые оперативной обстановкой.

Надежность
связи – способность обеспечить
непрерывное управление в любых условиях
оперативной обстановки.

Достоверность
– способность связи обеспечивать
воспроизведение передаваемых сообщений
в пунктах приема с заданной точностью.

Пропускная
способность системы связи – возможность
передачи определенных объемов информации
в единицу времени.

Скрытность
связи – это сохранение в тайне содержания
передаваемой информации и сам факт ее
передачи.

Электросвязь
(электрическая связь) представляет
собой всякую передачу или прием знаков,
сигналов, письменного текста, изображений,
звуков по проводной, радио-, оптической
и другим электромагнитным системам.

Сеть
почтовой связи представляет собой
совокупность объектов почтовой связи
и почтовых маршрутов операторов почтовой
связи, обеспечивающих прием, обработку,
перевозку (передачу), доставку (вручение)
почтовых отправлений, а также осуществление
почтовых переводов денежных средств.

2.
Сеть связи

Взаимоувязанная
сеть связи Российской Федерации
представляет собой комплекс технологически
сопряженных сетей связи общего пользования
и ведомственных сетей электросвязи,
расположенных на территории России,
обеспеченный общим централизованным
управлением, независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности.

Под
сетью
электросвязи
следует понимать технологические
системы, обеспечивающие один или
несколько видов передачи: телефонную,
телеграфную, факсимильную, передачу
данных и других видов документальных
сообщений, включая обмен информацией
между ПК, телевизионное, звуковое и иные
виды радио- и проводного вещания.

Сеть
связи общего пользования – это составная
часть взаимоувязанной сети связи
Российской Федерации, открытая для
пользования всем физическим лицам, в
услугах которой этим лицам не может
быть отказано.

Ведомственные
сети связи – сети электросвязи министерств
и иных федеральных органов исполнительной
власти, создаваемые для удовлетворения
производственных и специальных нужд,
имеющие выход на сеть связи общего
пользования.

Материальной
основой для создания сети связи являются
средства связи – технические устройства,
применяемые для формирования, обработки,
передачи или приема сообщений электросвязи
либо почтовых отправлений, то есть
средства связи вместе со средствами
компьютерной техники составляют
техническую базу обеспечения процесса
сбора, обработки, накопления и
распространения информации.

Сети
связи правоохранительных органов
строятся по радиально-зоновому принципу.
В структуру связи ее конкретного субъекта
входят:

– пункт
управления сетью (администратор сети);

– узлы
связи: центральный; территориальный;
подразделений (учреждений); запасных
пунктов;

– линии
связи: линии прямой связи; линии привязки;
арендованные каналы и тракты;

– техническое
обеспечение: межрегиональные
восстановительные базы (ремонтные
центры и т. п.); отделения ремонта узлов
связи; склады.

Таким
образом, в составе ведомственной сети
функционируют центральный и территориальные
узлы связи в субъектах Российской
Федерации, а также линии (каналы) связи,
организованные между ними.

Узел
связи представляет собой
организационно-техническое объединение
сил и средств связи для образования и
коммутации каналов, обмена сообщениями
с абонентами сетей связи и сопряжения
сетей связи между собой.

Центральные
узлы субъектов правоохранительных
органов структурно входят в состав
своих центральных органов и предназначены
для обеспечения всеми видами связи
руководства и структурных подразделений.
Центральный узел связи является главным
узлом ведомственной сети связи, на него
возлагается функция администрирования
сети. В вопросах обеспечения связи ему
подчинены все узлы связи территориальных
органов.

Узлы
связи территориальных органов
(министерств, управлений) предоставляют
услуги их руководству, структурным
подразделениям и обеспечивают связь:

—
с подчиненными подразделениями
(учреждениями, органами);

—
отдельно дислоцированными подразделениями
(специального назначения, охраны,
конвоирования, формируемыми по
необходимости сводными отрядами,
подвижными узлами связи и др.);

—
взаимодействующими службами (воинскими
частями, структурами местного
самоуправления и т. д.).

Центральный
и территориальный узлы связи организационно
состоят из центров (отделов), отделений
и групп. На центры возлагаются задачи
по обеспечению определенного вида связи
(внутренней связи, каналообразования,
специальной связи и т. д.). Отделения
(группы) выполняют вспомогательные
функции и организационно входят в состав
центров либо являются отдельными
подразделениями узлов связи (отделение
мобильной связи, группа радиосвязи и
т. д.).

Для
удовлетворения потребностей сети связи
в средствах связи, поддержания их в
постоянной готовности к применению,
обеспечения безотказной работы, быстрого
восстановления и возврата в эксплуатацию
используются межрегиональные
ремонтно-восстановительные базы
(мастерские), отделения ремонта узлов
связи и склады территориальных органов
управления или центров инженерно-технического
обеспечения (ЦИТО).

Для
выполнения задач по обеспечению связью
узлы связи соединены линиями
связи, под
которыми понимают физическую среду
распространения электромагнитных волн
(металлический или оптический кабель,
атмосфера), обеспечивающую передачу
сигналов электросвязи (радио-,
радиорелейных, проводных, спутниковых
и др.)

Линии
прямой связи развертываются непосредственно
между узлами связи конкретного субъекта
правоохранительных органов.

Линии
привязки соединяют узлы связи субъектов
правоохранительных органов с узлами
операторов связи или узлами взаимодействующих
министерств (ведомств) для приема в
эксплуатацию арендуемых каналов.

Канал
– это совокупность среды распространения,
оконечной и коммутационной аппаратуры
связи, обеспечивающая передачу сообщения
от его источника получателю. В зависимости
от вида сообщения каналу присваивают
название (телефонный канал связи,
телеграфный канал связи, канал передачи
данных). По территориальному признаку
канал электросвязи может быть
междугородным, магистральным, зоновым,
местным. Каналу связи присваивают
название «аналоговый» или «цифровой»
в зависимости от метода передачи сигналов
электросвязи, а если на разных его
участках используются аналоговые или
цифровые методы передачи сигналов
электросвязи, то – «смешанный
аналого-цифровой канал передачи».
Цифровому каналу, в зависимости от
скорости передачи сигналов электросвязи,
присваивают названия: «основной»,
«первичный», «вторичный», «третичный»,
«четвертичный».

Среда
распространения сигналов электросвязи
или применяемых средств позволяет
различать проводную, радио-, радиорелейную,
тропосферную, спутниковую, оптико-электронную
связь и др. В системе связи правоохранительных
органов наибольшее распространение и
применение нашли проводная, радио-,
радиорелейная и спутниковая связь.

Проводная
связь –
электросвязь, в качестве среды
распространения которой используются
проводные (металлические или
волоконно-оптические) линии связи.
Система связи строится в основном на
проводных каналах связи, арендуемых у
операторов взаимоувязанной сети связи
России. Заметим, что проводные линии
занимают значительное место в структуре
ведомственных сетей связи.

Радиосвязь
– электросвязь, осуществляемая
посредством радиоволн. Для организации
радиосвязи используются ультракоротковолновые
(УКВ) и коротковолновые (КВ) радиостанции.
Тип, мощность радиостанций и рабочие
частоты определяются схемой организации
радиосвязи.

Основной
способ организации связи – это радиосеть
с возможностью связи «каждого с каждым».
При необходимости радиосвязь организуется
по радионаправлениям, для увеличения
ее дальности используются ретрансляторы.

При
наличии в регионе технической возможности
и средств для оперативной связи
руководства правоохранительных органов
используется сотовая, транкинговая
(радиотелефонная связь с автоматическим
предоставлением ограниченного числа
каналов радиосвязи большому числу
пользователей) и пейджинговая радиосвязь.

Радиорелейная
связь –
радиосвязь, осуществляемая с использованием
радиорелейных систем передачи и
основанная на ретрансляции радиосигналов
на дециметровых и более коротких
радиоволнах. Например, радиорелейная
линия связи может быть образована из
двух радиорелейных станций (однопролетная
радиорелейная линия). Радиорелейная
связь может обеспечивать привязку узлов
связи территориальных органов управления
и подразделений к узлам связи
взаимоувязанной сети связи, а также
применяться для организации линий
прямой связи с отдельно дислоцированными
подразделениями и учреждениями.

Спутниковая
связь –
радиосвязь между наземными радиостанциями,
осуществляемая посредством ретрансляции
радиосигналов через один или несколько
спутников Земли. Спутниковая (космическая)
связь с использованием портативных
телефонов может применяться для связи
с территориальными органами в регионах
со сложной оперативной обстановкой,
запасными пунктами управления в особый
период, при авариях, нарушивших работу
сети связи общего пользования.
Использование спутниковой связи,
например, целесообразно для обмена
информацией между подразделениями
уголовно-исполнительной системы и
органов внутренних дел при конвоировании
на железнодорожных и отдельных
автомобильных маршрутах, а также
определения их координат и направления
движения.

По
виду передаваемого сообщения связь
подразделяют на телефонную, телеграфную,
факсимильную, передачи данных,
телевизионную, почтовую.

Телефонная
связь –
передача речевых сообщений по каналам
электросвязи.

Телеграфная
связь –
передача документированных сообщений
в виде буквенно-цифрового текста.

Факсимильная
связь –
передача по линиям связи печатных,
рукописных, графических и других
неподвижных изображений плоских
оригиналов с воспроизведением их копий
в пунктах приема.

Передача
данных –
это обмен информацией между вычислительными
комплексами, локальными сетями и
отдельными ПК по каналам электросвязи.

Телевизионная
связь –
передача по линиям электросвязи
неподвижных и подвижных изображений
действий наблюдаемых объектов.

Почтовая
связь –
доставка почтовых сообщений и периодической
печати.

Наибольшее
распространение вследствие оперативности,
достоверности и доступности в
правоохранительных органах получила
телефонная связь. Для ведения переговоров
используются правительственная
междугородная связь (ПМ), ведомственные
сети телефонной шифрованной связи,
междугородная связь по арендованным и
собственным каналам связи, местная и
междугородная (автоматическая и заказная)
связь по телефонной сети общего
пользования, внутренняя телефонная
сеть территориальных органов, а также
телефонные сети взаимодействующих
министерств и ведомств.

Традиционная
телеграфная связь сохраняет свою
значительную роль в информационном
обмене. Она осуществляется с узлов
(пунктов) связи, подключенных к сети
абонент-ского телеграфирования. В
настоящее время на телеграфных сетях
связи внедряются современные технические
средства на базе вычислительной техники,
что позволяет автоматизировать процесс
обработки потоков документальной
информации.

Оперативный
обмен служебными документами возможен
по телефонной сети с использованием
факсимильных аппаратов. Сообщение при
использовании данного вида связи может
непосредственно поступать на рабочее
место должностного лица.

В
настоящее время растет спрос на услуги
документальной электросвязи,
предоставляемые с использованием сетей
передачи данных. Современные технологии
обеспечивают широкий набор услуг:
электронная почта, доступ к информационным
ресурсам баз данных, передача
документальных, видео- и голосовых
сообщений, телеконференции, аудио- и
видеоконференцсвязь.

Внедрение
шифрованной связи обеспечивает передачу
сведений, содержащих государственную
и служебную тайну, между субъектами
правоохранительной деятельности,
взаимодействующими министерствами и
ведомствами.

Правоохранительные
органы являются пользователями и
почтовой связи, находящейся под
юрисдикцией Российской Федерации. Этот
вид связи представляет собой единую
технологическую сеть учреждений и
транспортных средств, обеспечивающих
прием, обработку, перевозку и доставку
почтовых отправлений, перевод денежных
средств, а также организующих на
договорной основе экспедирование,
доставку и распространение периодической
печати.

3.
Управление системой связи в УИС

Управление
системой связи заключается в своевременном
проведении мероприятий по организации
связи, ее материально-техническом
обеспечении, подготовке сил и средств
связи к выполнению их предназначения,
в том числе к действиям при осложнении
оперативной обстановки, проведении
розыскных мероприятий и чрезвычайных
ситуациях.

Так,
например, функционально-структурное
обеспечение управления связью в
уголовно-исполнительной системе
подразумевает, что общее управление
связью в УИС осуществляет директор
Федеральной службы исполнения наказаний,
в территориальных органах УИС –
начальники управлений, учреждениях
УИС – начальники учреждений.

Непосредственное
руководство системой связи в Федеральной
службе исполнения наказаний осуществляет
отдел связи, в территориальных органах
УИС – подразделения управленческих
аппаратов инженерно-технического
обеспечения (ИТО), связи и вооружения
(отделы, отделения), в учреждениях УИС
– старшие инженеры (инженеры) связи
либо должностные лица, назначенные
приказом начальника учреждения.

На
управление системой связи возлагаются
следующие задачи:

—
планирование развития и совершенствования
системы связи;

—
организация связи и поддержание ее в
рабочем состоянии;

—
организация материально-технического
обеспечения системы связи;

—
проведение специальной подготовки
сотрудников;

—
подготовка системы связи к действиям
при обострении оперативной обстановки,
проведении розыскных мероприятий,
чрезвычайных ситуациях;

—
контроль функционирования системы
связи.

Планирование
системы связи – это деятельность
должностных лиц, направленная на решение
комплекса задач по определению способов
построения и обеспечения функционирования
системы связи, разработку планирующих,
рабочих и распорядительных документов.
Планирование может быть перспективным
и текущим. Оно осуществляется исходя
из задач, выполняемых субъектом
правоохранительной деятельности, и
имеющихся возможностей.

Перспективное
планирование включает в себя разработку:

– в
федеральном органе – концепций
технической политики и перспективного
плана развития (совершенствования)
системы связи со сроком реализации до
5 лет;

– в
территориальных органах – перспективных
планов развития (совершенствования)
системы связи с аналогичным сроком
реализации.

Все
перспективные планы согласовываются
с вышестоящими органами управления и
утверждаются начальниками, осуществляющими
руководство связью.

Ежегодно
в территориальных органах управления
разрабатывается план
связи. Он
содержит: схему организации связи; схему
организации радиосвязи; схему организации
проводной и радиорелейной связи; расчет
сил и средств связи.

Схема
организации связи должна отображать
структуру территориальной системы
связи, узлы связи и направления связи,
центры (пункты) коммутации, каналы
взаимодействия. На схеме отмечаются
каналы связи без учета способов их
формирования и операторов, предоставивших
каналы в аренду.

На
схеме связи целесообразно указывать
типы средств связи, режимы работы
радиосредств, распределение каналов,
количество корреспондентов в сети,
радиостанции с дистанционным управлением
и ретрансляторы (для радиостанций с
дистанционным управлением – виды
соединительных линий).

На
схеме проводной и радиорелейной связи
отображаются типы каналообразующей
аппаратуры, распределение каналов,
способы их коммутации и транзита, расчеты
трасс связи, аппаратура привязки и места
ее установки.

Схемы
организации радио-, проводной и
радиорелейной связи разрабатываются
на карте или отдельных листах бумаги.
При небольшом количестве каналов и
линий связи схемы могут совмещаться в
одном документе.

К
схемам организации радио- и радиорелейной
связи разрабатываются радиоданные,
которые содержат:

—
номера радиосетей;

—
циркулярные и индивидуальные позывные
радиостанций и корреспондентов;

—
рабочие и запасные частоты (номера
каналов, волн);

—
типы радиосредств и места их нахождения;

—
серии и номера таблиц, из которых набраны
позывные корреспондентов;

—
срок действия радиоданных;

—
номера и даты выдачи разрешений на
использование частот и позывных.

Выделение
частот производят штабы военных округов
Министерства обороны, МВД (ГУВД, МВД)
республик (краев, областей) по заявкам.

Следует
отметить, что применение произвольно
назначенных частот и позывных запрещается,
виновные в их использовании привлекаются
к ответственности согласно действующему
законодательству.

Во
всех документах плана предусматривается
обеспечение связи при обострении
оперативной обстановки, проведении
розыскных мероприятий и чрезвычайных
ситуациях.

Кроме
плана связи на год, в подразделениях на
узлах связи разрабатываются месячные,
квартальные и полугодовые планы работы.
На незапланированные мероприятия
готовятся отдельные схемы организации
связи.

Для
организации связи и поддержания ее в
рабочем состоянии в каждом
территориальном органе управления
готовится распоряжение
по связи.
Оно разрабатывается на предстоящий год
на основе распоряжения и плана связи
вышестоящего органа управления
(министерство, главное управление и
т.д.) и доводится до исполнителя не
позднее декабря текущего года.

При
разработке распоряжения по связи
учитываются:

—
потребность в связи подразделений при
выполнении ими служебных и производственных
задач;

—
функции специальных подразделений;

—
возможный характер оперативно-розыскных
мероприятий, действий при осложнении
оперативной обстановки и чрезвычайных
ситуациях;

—
укомплектованность и техническое
состояние средств связи;

—
готовность узлов связи к обеспечению
связи;

—
необходимость связи взаимодействия с
другими правоохранительными органами,
органами местного самоуправления,
сводными отрядами специального назначения
и иными привлекаемыми силами и средствами.

В
распоряжении по связи территориального
органа указываются:

—
пункты управления, режимы их работы и
порядок связи с ними;

—
организация связи с подчиненными
подразделениями (проводная, радиорелейная,
радио-, спутниковая);

—
организация связи при проведении
оперативно-розыскных мероприятий,
обострении оперативной обстановки,
чрезвычайных ситуациях;

—
порядок осуществления связи взаимодействия;

—
режимы работы средств связи;

—
мероприятия по обеспечению безопасности
связи.

Материально-техническое
обеспечение системы связи заключается
в проведении комплекса мероприятий,
направленных на укомплектование
подразделений связи техникой, организацию
ее эксплуатации и ремонта. Вопросы
материально-технического обеспечения
регламентируются ведомственными
нормативно-правовыми актами.

В
целях подготовки системы связи к
действиям при обострении оперативной
обстановки, проведении мероприятий и
чрезвычайных ситуациях органы управления
связью участвуют в разработке необходимых
планов действий подразделений.

Контроль
за функционированием системы связи
осуществляется в целях поддержания
всех компонентов ведомственной сети
связи в готовности к выполнению
возложенных на них задач в установленные
сроки, с необходимым качеством. Порядок
контроля и критерии оценки определяются
ведомственными нормативными актами.

В
процессе управления должны учитываться
особенности организации связи в различных
низовых (подчиненных) подразделениях.

Связь
в учреждениях уголовно-исполнительной
системы (исправительных и воспитательных
колониях, тюрьмах, следственных
изоляторах, лечебных исправительных
учреждениях) организуется на основании
распоряжения по связи территориальных
органов уголовно-исполнительной системы
силами и средствами этих учреждений.
При этом аппаратура и оборудование
связи устанавливаются в специальных
помещениях или комнатах оперативных
дежурных, караулах, подразделениях
охраны, исключающих несанкционированный
доступ к ним осужденных и посторонних
лиц.

Для
оперативного руководства в подразделениях
на обслуживаемых территориях развертываются
собственные сети телефонной связи. Для
организации такой связи используются
автоматические телефонные станции,
пульты оперативной связи, коммутаторы.

Также
в учреждениях УИС и дежурных частях
горрайорганов внутренних дел, например,
могут развертываться сети громкоговорящей
связи и радиотрансляции оповещения,
устанавливаться переговорные устройства
и другая аппаратура связи, обеспечивающая
наиболее благоприятный режим
функционирования.

Для
управления подвижными нарядами
используется ультракоротковолновая
радиосвязь.

При
осложнении оперативной обстановки
на территории, обслуживаемой подразделением,
связь с ним обеспечивается на приоритетной
основе. Немедленно проверяются и вводятся
в действие резервные каналы связи на
этом направлении. Уточняется расчет
личного состава узла связи органа
управления и усиливается дежурная
смена. Обеспечивается организация
прямого канала связи узла связи и
центрального узла связи, например, МВД
и горрайоргана (при наличии возможности).
Резерв средств связи приводится в
готовность к использованию. Уточняется
план связи, готовится распоряжение по
связи и проверяется связь взаимодействия
с привлекаемыми (приданными) силами.

Связь
в операции организуется, как правило,
с помощью подвижного узла связи, к
которому организуется радиона-правление
от узла связи территориального органа.

Связь
с подразделениями специального назначения
и сводными отрядами организуется по
радио, а при возможности – и по полевым
кабельным линиям связи. Для обеспечения
непрерывной связи к этим подразделениям,
как правило, прикомандировываются
специалисты связи территориального
органа со своими техническими средствами,
радиоданными и документами формализованного
управ- ления.

В
заключение отметим, что для обучения и
подготовки сотрудников, в том числе
специалистов связи, вопросы организации
и обеспечения связи при осложнении
оперативных мероприятий, чрезвычайных
ситуациях также включаются в планы
проведения занятий по служебной
подготовке, штабные тренировки и учения.

В
зависимости от технического исполнения
и решаемых задач средства связи
подразделяются на виды.

Так,
для управления подвижными нарядами
патрульно-постовой службы и осуществления
связи с сотрудниками, находящимися в
засаде или осуществляющими другие
оперативные мероприятия, в том числе
с теми, местонахождение которых до
момента связи неизвестно, широко
используются средства радиосвязи.

В
целях циркулярной передачи управляющих
команд, контроля работы служебных
нарядов, получения осведомительной
информации применяются средства
телефонной связи.

Быстрая
передача текстов документов с
автоматическим буквопечатанием и
высококачественным документальным
оформлением осуществляется с помощью
средств телеграфной связи, передача не
только текста, но и изображения – средств
телефаксной связи. Средства телеграфной
и телефаксной связи могут использоваться
для ввода и вывода оперативно-служебной
информации с помощью ПК.

При
необходимости обеспечить качественную
и бесперебойную связь по линиям проводной
связи используют радиорелейную связь.

Получить
визуальную осведомительную информацию
с мест наибольшего скопления людей, а
также с различных охраняемых объектов
позволяет телевизионная связь.

Для
громкоговорящего оповещения и
персонального вызова используется
связь оповещения и персонального вызова.

Page 2 of 3

1 учебный вопрос. Органы и пункты управления связью.

1.1. Сущность и содержание управления связью.

Управление связью заключается в целенаправленной деятельности начальников связи, отделений связи штабов соединений, командиров и штабов частей связи, других орга­нов управления связью по созданию (развитию) и всесторон­ней подготовке системы, частей и подразделений связи сое­динений (частей) Сухопутных войск в постоянной готовно­сти к обеспечению управления войсками, а также руководству системой, частями и подразделениями связи при выполнении поставленных задач.

В процессе управления связью решаются следующие основные задачи:

— управление соединениями, частями и подразделениями связи;

— управление системой связи;

— управление процессом передачи информации, т. е. связью;

— управление средствами автоматизированного управления.

Управление связью должно обеспечивать:

— своевременное и скрытное развертывание системы связи и наращивание ее в ходе боевых действий;

— устойчивость и непрерывность рабо­ты системы связи;

— осуществление гибкого маневра линиями, каналами и средствами связи в соответствии со складываю­щейся обстановкой;

— своевременное прохождение всех видов информации в системах управления войсками;

— осуществле­ние мероприятий по защите системы связи от технических средств разведки, поражения и радиоэлектронного подавле­ния противника;

— боевую и мобилизационную готовность ча­стей и подразделений связи, эффективное использование их возможностей;

— оперативное восстановление связи, а также боеспособности частей и подразделений связи;

— выполнение требований по безопасности связи.

Управление связью включает:

— непрерывное добыва­ние, сбор, обработку, изучение, анализ, оценку и отображе­ние данных обстановки и состояния связи;

— принятие реше­ния на организацию связи;

— доведение задач до подчиненных;

— планирование связи на боевые действия, другие виды боевой деятельности соединения (соединения);

— организацию и поддержа­ние взаимодействия;

— организацию и проведение мероприя­тий по всем видам обеспечения применения системы, соединения и подразделений связи;

— руководство подготовкой подчинен­ных органов управления связью, соединения и подразделений свя­зи к применению;

— организацию и осуществление контроля и помощи подчиненным соединения и подразделениям связи;

— непо­средственное руководство действиями частей и подразделе­ний связи при выполнении ими поставленных задач;

— поддер­жание морально-психологического состояния частей и по­дразделений связи;

— организацию и контроль безопасности связи и защиты информации;

— другие мероприятия.

Управление системой и частями (подразделениями) связи должно быть: устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытым.

Устойчивость управления достигается:

— правильным уясне­нием задач, поставленных командиром и начальником штаба;

— настойчивым проведением в жизнь принятых решений на ор­ганизацию связи;

— созданием и своевременным развертывани­ем пунктов управления связью и поддержанием их в высокой боевой готовности, умелой организацией работы на них отде­ления связи и дежурных смен (боевых расчетов);

— поддержани­ем устойчивой связи со старшими начальниками, подчинен­ными и взаимодействующими частями и подразделениями связи;

— правильным расположением пунктов управления связью и организацией их всестороннего обеспечения.

Непрерывность управления достигается:

— своевременным сбором данных, постоянным знанием и всесторонней оцен­кой реально сложившейся обстановки;

— своевременным при­нятием решений и четкой постановкой задач подчиненным; комплексным использованием всех технических средств свя­зи и средств автоматизации управления связью;

— своевремен­ным перемещением пунктов управления связью;

— быстрой передачей (при необходимости) управления связью с основного пункта управления на запасный и восстановлением на­рушенного управления связью.

Оперативность управления достигается:

— способностью на­чальника и отделения связи соединения осуществлять весь цикл управления связью в сроки, позволяющие подчиненным производить необходимую подготовку и выполнять постав­ленные им задачи;

— быстрым реагированием на изменения об­становки;

— своевременным влиянием на систему, часть и по­дразделения связи в интересах выполнения поставленных за­дач;

— применением средств автоматизации управления связью.

Скрытость управления достигается:

— скрытным размеще­нием и перемещением пунктов управления связью;

— исполь­зованием для постановки задач подчиненным метода лично­го общения;

— применением для обеспечения управления средств шифрованной связи;

— техническими и организационными мерами защиты информации при использовании технических средств пере­дачи и обработки информации по управлению связью;

— стро­гим соблюдением правил и порядка использования средств связи и автоматизации управления связью, установленных режимов их работы и мер радиомаскировки;

— максимальным ограничением круга лиц, привлекаемых к разработке плана связи на боевые действия и других планирующих и распоря­дительных документов по управлению связью;

— правильной организацией секретной работы, особенно в полевых усло­виях, обеспечением надежной сохранности документов;

— вос­питанием личного состава в духе высокой бдительности, своевременным выявлением возможных каналов утечки сек­ретной информации и их закрытием.

В процессе управления должна обеспечиваться необходимая степень централизации с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач по связи, обоснованность принимаемых решений, твердость и настойчивость в проведении их в жизнь.

1.2. Система управления связью.

Управление связью организуется и осуществляется на основе решения начальника связи на организацию связи. Начальник связи несет личную ответственность за принимаемые решения по связи, применение системы и подчиненных войск (подразделений) связи, за выполнение ими поставленных задач. Управление связью он осуществляет лично, через офицеров управления (отдела) связи и дежурные смены пунктов управления связью.

Организационно-техническую основу управления связью составляет система управления связью (СУС), представляющая собой совокупность функционально и организационно связанных между собой органов управления, пунктов управления, технической основы системы управления связью (сетей служебной и технологической связи, средств управления, а также других специальных систем).

Система управления связью является составной частью системы управления войсками.

Основными принципами построения системы управления связью являются:

— соответствие структуре создаваемой системы связи и решаемым ею задачами;

— централизованное управление с возможностью децентрализации функций управления системой связи и ее элементами;

— обеспечение высокого уровня автоматизации процессов управления;

— возможность реконфигурации, восстановления и наращивания функций управления;

— единство системотехнических решений для всех звеньев и уровней системы управления связью;

— использование единой системы стандартов по техническому, информационному и программно-алгоритмическому обеспечению;

— обеспечение сопряжения с системами управления взаимодействующих сетей и систем связи.

!!! Более конкретно система управления связью будет рассмотрена в дальнейшем на примере СУС мотострелковой бригады.

Орган управления связью – это группа должностных лиц, наделенных правами и имеющих обязанности по управлению связью.

Каждый орган управления имеет определенную организационную структуру. Под организационной структурой органа управления понимается установленная штатным расписанием численность, состав специалистов, взаимодействие отделов, отделений, служб и исполнителей.

Структура органов управления связью должна быть способной адаптироваться к возможным изменениям оперативной (боевой) обстановки и обстановки по связи. В Вооруженных Силах РФ принята следующая структура органов управления связью и войсками связи.

Общее руководство системой, войсками связи и связью в ВС РФ осуществляет Генеральный штаб ВС через заместителя Начальника ГШ. Непосредственное руководство системой, войсками связи и связью в Вооруженных Силах возложено на Управление Начальника связи ВС РФ.

В составе Управления НС ВС РФ имеются несколько управлений связи, которые выполняют задачи руководства системой, войсками связи и связью в Вооруженных Силах в соответствии с их функциональным предназначением.

В главные штабы видов и родов ВС РФ, в штабы оперативно – стратегических командований (военных округов, фронтов) входят управления связи, которые осуществляют руководство подчиненными системой и войсками связи.

В составе штабов оперативных командований имеются отделы связи, которые организуют функционирование системы связи объединения.

В соединениях задачи управления связью решают начальники связи соединений, а в частях (подразделениях) – начальники связи частей (подразделений).

Функциональные обязанности должностных лиц органов управления связью определяются общими руководящими документами (общевоинскими уставами, положениями о штабах, наставлениями по связи) и конкретизируются частными указаниями непосредственного начальника штаба и командира.

Важнейшими условиями успешного управления системой и войсками связи со стороны должностных лиц являются:

— своевременное уяснение задач по управлению войсками в определенной оперативно-тактической обстановке,

— установление правильных взаимоотношений с органами управления своего штаба, начальниками и офицерами видов и родов войск, служб и войск специального назначения, между подчиненными и взаимодействующими органами управления, а также обеспечение их согласованной и слаженной работы.

Во всех органах управления связью развертываются и функционируют на постоянной основе пункты управления связью, на которых работают штатные должностные лица. В отдельных случаях могут создаваться временные группы должностных лиц для управления элементами системы связи и решения других задач на учениях войск, при выполнении войсками частных боевых задач в различных районах местности и др.

Пункт управления связью (ПУС) — специально обору­дованная и оснащенная техническими средствами аппарат­ная (помещение, рабочее место), из которой должностные лица органов управления связью осуществляют управление системой и подразделениями связи соединения.

Пункты управления связью могут быть стационарными и подвижными:

— стационарные ПУС создаются заблаговременно в специа­льно оборудованных помещениях на защищенных пунктах управления, а также в незащищенных сооружениях (зданиях) стационарных пунктов управления, создаваемых в местах по­стоянной дислокации. В мирное время на них организуется боевое дежурство де­журными сменами из числа офицеров отделения связи, нача­льников связи соединения и стационарного узла связи, а в угрожаемый период и в военное время развер­тываются органы управления связью в полном составе с од­новременным усилением узлов связи. Со стационарных ПУС осуществляется управление систе­мой, частью и подразделениями связи при переводе их с мирного на военное время, в период мобилизационного раз­вертывания войск, отражения нападения противника и веде­ния боевых действий в начале войны (военных действий).

— полевые подвижные ПУС оборудуются на командно-штаб­ных (специализированных) машинах (аппаратных управле­ния) и развертываются в составе подвижных пунктов управ­ления соединения, как правило, при переводе соединения с мирного на военное время или с началом военных действий.

С пунктов управления связью осуществляется оперативное управление связью, которое заключается в целенаправленной деятельности оперативного состава пункта управления связью по непосредственному воздействию на систему и войска связи в ходе выполнения задач связи.

Исходя из этого, для руководства войсками связи в повседневной деятельности и решении возникающих задач связи в системе управления связью ВС РФ развертываются и функционируют следующие пункты управления связью:

1. Пункт управления связью (ПУС) ГШ ВС;

2. Пункты управления связью главных штабов видов и штабов родов войск ВС;

3. Пункты управления связью оперативно – стратегических командований (военных округов , фронтов);

4. Пункты управления связью оперативных командований (армий);

5. Пункты управления связью соединений, частей;

6. Пункты управления элементами развертываемых систем связи;

7. Пункты управления соединениями, частями, подразделениями связи.

Состав и размещение пунктов управления связью, в том числе и состав должностных лиц на них определяются решаемыми управленческими задачами и в первую очередь – задачами управления системой связи, ее элементами и подсистемами, соединениями и частями связи.

В соответствии со структурой системы связи в ней могут создаваться следующие пункты управления:

1. Пункт управления связью (ПУС) на пунктах управления объединений (соединений). Например: ПУС КП, ЗКП, ТПУ, ВзПУ объединений, ПУС КП (ТПУ) соединений. ПУС на КП является основным. Для управления создаваемыми системами связи по принадлежности к роду войск могут создаваться пункты управления связью авиации, ПВО, разведки и другие.

2. Пункты управления элементами (составными частями системы связи): пункты управления начальников направлений связи (ПУ ННС); пункты управления зон связи (ПУЗС), линии связи (ПУЛ), пункты управления узлами связи (ПУУС) и их элементами – пункты управления стационарными, гарнизонными, опорными, вспомогательными и другими узлами связи.

3. Командные пункты соединений и частей связи. С пунктов управления связью на командных пунктах осуществляется управление всей системой связи данного объединения (соединения), в том числе и системами (подсистемами) связи подчиненных.

На пунктах управления связью размещаются боевые расчеты соответствующих управлений (отделов, отделений) связи, которые в зависимости от звена управления могут состоять из групп офицеров, выполняющих определенные функции (задачи). Так, в старших звеньях управления (оперативно – стратегических командований) могут выделяться: группа общего планирования связи, группа управления действующей связью и группа технического обеспечения связи и автоматизации.

1.2. Функциональные обязанности должностных лиц по связи.

Начальник связи батальона – командир взвода связи в мирное время отвечает за боевую готовность взвода; за боевую и политическую обстановку, воспитание и воинскую дисциплину и политико-моральное состояние личного состава; за сохранность и состояние вооружения техники связи; за поддержание внутреннего порядка во взводе. Он подчиняется начальнику штаба батальона и является прямым начальником личного состава взвода связи. В специальном отношении начальник связи батальона подчиняется начальнику связи полка.

Он отвечает за своевременную организацию и обеспечение связи, за состояние связи в подчиненных подразделениях.

Начальник связи батальона имеет право давать указания командирам подразделений батальона по вопросам организации работы связи и проверять состояние связи в подразделениях.

Как командир взвода связи функциональные обязанности начальника связи батальона определены уставом внутренней службы ВС РФ.

Начальник связи батальона-командир взвода связи обязан:

– постоянно знать боевую обстановку, места расположения кнп подчиненных подразделений, пу полка, принимать участие в выборе места размещения кнп батальона;

– своевременно планировать связь, отдавать необходимые распоряжения и ставить задачи личному составу взвода связи и командирам подразделений батальона по вопросам связи;

– руководить развертыванием и обеспечением связи;

– постоянно знать состояние связи, контролировать своевременность и качество ведения переговоров, доведения сигналов, а также соблюдения требований СУВ и безопасности связи;

– участвовать в разработке сигналов;

– доводить позывные узлов связи и телефонных станций до офицеров батальона, выдавать радиоданные начальникам радиостанций;

– организовывать защиту сил и средств связи от ОМП;

– изучать и обобщать опыт организации связи и выводы представлять начальнику связи полка;

– знать степень обученности личного состава взвода связи, потери сил и средств и принимать меры к их выполнению;

– принимать меры по пресечению нарушений безопасности связи;

– обеспечивать техническое обслуживание средств связи и их бесперебойную работу; своевременно отправлять аккумуляторы на зарядку;

– руководить почтовым обеспечением подразделений батальона.

Начальник направления связи подчиняется начальнику связи и отвечает за своевременное установление и обеспечение связи на направлении.

Начальник направления связи обязан:

· знать места расположения и направле­ния перемещения пунктов управления своего штаба и подразделения, с которым обеспечивается связь;

· знать позывные узлов связи пунктов управления своего штаба и подразделений, с которыми обеспечивается связь, сигналы управления системой связи и подразделениями, порядок поддержания связи с пунктами управления связью;

· проводить рекогносцировку направления развертывания (прокладки) линии связи;

· своевременно развертывать и организовывать экплуатационное обслуживание, охрану и оборону линий связи;

· обеспечивать маскировку и защиту линий связи от огня, средств технической разведки и РЭБ противника;

· докладывать начальнику связи (дежурному по связи) о ходе выполнения поставленной задачи, готовности связи и перемещениях пунктов управления подразделения, с которым он обеспечивает связь;

· докладывать начальнику связи подразделения, с которым он обеспечивает связь, о своей задаче, готовности связи и постоянно заботиться о своевременном получении от него данных о направлении, порядке и сроках перемещения пунктов управления;

· знать РХБ обстановку на направлении прокладки проводной линии связи, при обнаружении участков заражения докладывать начальнику связи (дежурному по связи) и искать пути обхода;

· вести отчетную карточку (рабочую карту), на которую наносить направление прокладки проводной линии, места расположения узлов (станций) связи, контрольных постов, расчет сил и средств связи.

Начальник ретрансляционного пункта (станции) подчиняется начальнику связи и отвечает за бесперебойную работу пункта (станции) и обеспечение ретрансляции в назначенных радиосетях (на радиорелейном направлении).

Начальник ретрансляционного пункта (станции) обязан:

· поддерживать по­стоянную готовность всех средств ретрансляционного пункта (станции) к ра­боте;

· своевременно развертывать ретрансляционный пункт (станцию), устанав­ливать связь с пунктами управления, в интересах которых он используется;

· докладывать начальникам заинтересованных узлов связи о готовности ретранс­ляционного пункта (станции) к работе;

· твердо знать и умело применять способы осуществления ретрансляции (переприема);

· обеспечивать четкую ретрансляцию (прием, передачу) информации в соответствующих радиосетях и радионаправ­лениях;

· своевременно перемещать ретрансляционный пункт (станцию) в новые районы в соответствии с расписанием (графиком) или по указанию начальника связи;

· знать сигналы управления подразделениями связи;

· следить за соблюде­нием личным составом ретрансляционного пункта (станции) дисциплины связи;

· организовывать охрану и оборону ретрансляционного пункта (станции);

· знать радиационную, химическую и биологическую обстановку и осуществлять ме­роприятия по защите личного состава и средств связи ретрансляционного пункта (станции) от средств поражения противника;

· осуществлять контроль за правильным ведением аппаратных журналов на станциях;

· докладывать началь­нику связи о работе ретрансляционного пункта (станции).

1.4. Основы автоматизации связи и управления связью.

С целью повышения эффективности функционирования систем связи автоматизация применяется в двух аспектах:

— автоматизация связи как процесса;

— автоматизация управления связью.

Автоматизация связи развивается в следующих направлениях:

— создание автоматизированных сетей и систем связи, в которых функции адресования, повышения достоверности, скрытия содержания передаваемой информации в каналах связи, обеспечение имитостойкости, коммутация каналов и линий связи решаются с применением средств автоматизации;

— создание автоматизированных и автоматических средств и комплексов связи, в которых автоматизированы процессы настройки, вхождения в связь, выбора рабочих частот, режимов работы и т. п.

В настоящее время в системе связи ВС РФ функционирует большое количество автоматизированных сетей связи. Кратко рассмотрим основные из них.

Автоматизированная сеть телефонной засекреченной связи обеспечивает автоматизированное установление соединений между любыми абонентами, включенными в сеть за несколько секунд, и гарантированное засекречивание ведущихся переговоров.

Автоматизированная сеть документальной связи обеспечивает автоматизированное установление соединений между двумя или несколькими абонентскими установками сети и передачу документальных сообщений (телеграмм, кодограмм).

Автоматизированная сеть обмена данными обеспечивает передачу сообщений между автоматизированными рабочими местами командующих (командиров) и оперативных дежурных различных звеньев управления.

В военных системах связи применяется большое количество автоматизированных средств связи: радиостанции, аппаратура засекречивания, аппаратура автоматической коммутации, аппаратура оповещения и др. В качестве примера автоматизированных средств связи можно привести радиостанции комплекса Р-168. Они обеспечивают автоматизированное вхождение в связь, автоматический выбор оптимальных частот для ведения связи, автоматическое маскирование или засекречивание телефонных переговоров, автоматизированный ввод радиоданных.

С целью автоматизации управления связью в составе военных систем связи развертывается автоматизированная система управления связью (АСУС).

Автоматизированная система управления связью (АСУС) – это совокупность автоматизированных рабочих мест (АРМ) иерархически взаимоувязанных органов и пунктов управления связью, обеспечивающая ее эффективное функционирование.

Вариант структуры АСУС показан на Рис № 1.

Рис. № 1.Структура автоматизированной системы управления связью соединения.

В структуру АСУС входят автоматизированные рабочие места должностных лиц по связи, размещенные на пунктах управления связью пунктов управления старшего штаба и подчиненных. Автоматизированные рабочие места соединяются каналами передачи данных, по которым осуществляется обмен служебной информацией между ними. В состав АРМ входят ПЭВМ, специальное программное обеспечение, средства связи, табло отображения состояния связи, устройства документирования речевых и документальных сообщений и др.

На АСУС возлагаются следующие задачи:

— при планировании связи – оценка эффективности вариантов построения сетей и систем связи в целом с применением специального программного обеспечения, выбор рационального (наилучшего) варианта построения системы связи, компьютерная разработка планирующих и распорядительных документов по связи;

— при оперативном управлении связью и системой связи – автоматический сбор данных о местоположении, состоянии и функционировании элементов системы связи, оценка состояния и возможностей развернутой системы связи соединения по обеспечению требуемого информационного обмена в системе управления, выработка ситуационных решений, разработка распорядительных документов и доведение их до исполнителей в локальной сети (сети передачи данных) и по каналам служебной связи.

Автоматизированная система управления связью в несколько раз повышает оперативность управления связью, системой и соединениями, частями и подразделениями связи. Этот вывод подтверждается применением отдельных фрагментов АСУС в контртеррористической операции на территории Чечни.

Управление системой связи заключается в своевременном проведении мероприятий по организации связи, ее материально-техническом обеспечении, подготовке сил и средств связи к выполнению их предназначения, в том числе к действиям при осложнении оперативной обстановки, проведении розыскных мероприятий и чрезвычайных ситуациях.

Так, например, функционально-структурное обеспечение управления связью в уголовно-исполнительной системе подразумевает, что общее управление связью в УИС осуществляет директор Федеральной службы исполнения наказаний, в территориальных органах УИС – начальники управлений,  учреждениях УИС – начальники учреждений.

Непосредственное руководство системой связи в Федеральной службе исполнения наказаний осуществляет отдел связи, в территориальных органах УИС – подразделения управленческих аппаратов инженерно-технического обеспечения (ИТО), связи и вооружения (отделы, отделения), в учреждениях УИС – старшие инженеры (инженеры) связи либо должностные лица, назначенные приказом начальника учреждения.

На управление системой связи возлагаются следующие задачи:

— планирование развития и совершенствования системы связи;

— организация связи и поддержание ее в рабочем состоянии;

— организация материально-технического обеспечения системы связи;

— проведение специальной подготовки сотрудников;

— подготовка системы связи к действиям при обострении оперативной обстановки, проведении розыскных мероприятий, чрезвычайных ситуациях;

— контроль функционирования системы связи.

Планирование системы связи – это деятельность должностных лиц, направленная на решение комплекса задач по определению способов построения и обеспечения функционирования системы связи, разработку планирующих, рабочих и распорядительных документов. Планирование может быть перспективным и текущим. Оно осуществляется исходя из задач, выполняемых субъектом правоохранительной деятельности, и имеющихся возможностей.

Перспективное планирование включает в себя разработку:

– в федеральном органе – концепций технической политики и перспективного плана развития (совершенствования) системы связи со сроком реализации до 5 лет;

– в территориальных органах – перспективных планов развития (совершенствования) системы связи с аналогичным сроком реализации.

Все перспективные планы согласовываются с вышестоящими органами управления и утверждаются начальниками, осуществляющими руководство связью.

Ежегодно в территориальных органах управления разрабатывается план связи. Он содержит: схему организации связи; схему организации радиосвязи; схему организации проводной и радиорелейной связи; расчет сил и средств связи.

Схема организации связи должна отображать структуру территориальной системы связи, узлы связи и направления связи, центры (пункты) коммутации, каналы взаимодействия. На схеме отмечаются каналы связи без учета способов их формирования и операторов, предоставивших каналы в аренду.

На схеме связи целесообразно указывать типы средств связи, режимы работы радиосредств, распределение каналов, количество корреспондентов в сети, радиостанции с дистанционным управлением и ретрансляторы (для радиостанций с дистанционным управлением – виды соединительных линий).

На схеме проводной и радиорелейной связи отображаются типы каналообразующей аппаратуры, распределение каналов, способы их коммутации и транзита, расчеты трасс связи, аппаратура привязки и места ее установки.

Схемы организации радио-, проводной и радиорелейной связи разрабатываются на карте или отдельных листах бумаги. При небольшом количестве каналов и линий связи схемы могут совмещаться в одном документе.

К схемам организации радио- и радиорелейной связи разрабатываются радиоданные, которые содержат:

— номера радиосетей;

— циркулярные и индивидуальные позывные радиостанций и корреспондентов;

— рабочие и запасные частоты (номера каналов, волн);

— типы радиосредств и места их нахождения;

— серии и номера таблиц, из которых набраны позывные корреспондентов;

— срок действия радиоданных;

— номера и даты выдачи разрешений на использование частот и позывных.

Выделение частот производят штабы военных округов Министерства обороны, МВД (ГУВД, МВД) республик (краев, областей) по заявкам.

Следует отметить, что применение произвольно назначенных частот и позывных запрещается, виновные в их использовании привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

Во всех документах плана предусматривается обеспечение связи при обострении оперативной обстановки, проведении розыскных мероприятий и чрезвычайных ситуациях.

Кроме плана связи на год, в подразделениях на узлах связи разрабатываются месячные, квартальные и полугодовые планы работы. На незапланированные мероприятия готовятся отдельные схемы организации связи.

Для организации связи и поддержания ее в рабочем состоянии в каждом территориальном органе управления готовится распоряжение по связи. Оно разрабатывается на предстоящий год на основе распоряжения и плана связи вышестоящего органа управления (министерство, главное управление и т.д.) и доводится до исполнителя не позднее декабря текущего года.

При разработке распоряжения по связи учитываются:

— потребность в связи подразделений при выполнении ими служебных и производственных задач;

— функции специальных подразделений;

— возможный характер оперативно-розыскных мероприятий, действий при осложнении оперативной обстановки и чрезвычайных ситуациях;

— укомплектованность и техническое состояние средств связи;

— готовность узлов связи к обеспечению связи;

— необходимость связи взаимодействия с другими правоохранительными органами, органами местного самоуправления, сводными отрядами специального назначения и иными привлекаемыми силами и средствами.

В распоряжении по связи территориального органа указываются:

— пункты управления, режимы их работы и порядок связи с ними;

— организация связи с подчиненными подразделениями (проводная, радиорелейная, радио-, спутниковая);

— организация связи при проведении оперативно-розыскных мероприятий, обострении оперативной обстановки, чрезвычайных ситуациях;

— порядок осуществления связи взаимодействия;

— режимы работы средств связи;

— мероприятия по обеспечению безопасности связи.

Материально-техническое обеспечение системы связи заключается в проведении комплекса мероприятий, направленных на укомплектование подразделений связи техникой, организацию ее эксплуатации и ремонта. Вопросы материально-технического обеспечения регламентируются ведомственными нормативно-правовыми актами.

В целях подготовки системы связи к действиям при обострении оперативной обстановки, проведении мероприятий и чрезвычайных ситуациях органы управления связью участвуют в разработке необходимых планов действий подразделений.

Контроль за функционированием системы связи осуществляется в целях поддержания всех компонентов ведомственной сети связи в готовности к выполнению возложенных на них задач в установленные сроки, с необходимым качеством. Порядок контроля и критерии оценки определяются ведомственными нормативными актами.

В процессе управления должны учитываться особенности организации связи в различных низовых (подчиненных) подразделениях.

Связь в учреждениях уголовно-исполнительной системы (исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах, следственных изоляторах, лечебных исправительных учреждениях) организуется на основании распоряжения по связи территориальных органов уголовно-исполнительной системы силами и средствами этих учреждений. При этом аппаратура и оборудование связи устанавливаются в специальных помещениях или комнатах оперативных дежурных, караулах, подразделениях охраны, исключающих несанкционированный доступ к ним осужденных и посторонних лиц.

Для оперативного руководства в подразделениях на обслуживаемых территориях развертываются собственные сети телефонной связи. Для организации такой связи используются автоматические телефонные станции, пульты оперативной связи, коммутаторы.

Также в учреждениях УИС и дежурных частях горрайорганов внутренних дел, например, могут развертываться сети громкоговорящей связи и радиотрансляции оповещения, устанавливаться переговорные устройства и другая аппаратура связи, обеспечивающая наиболее благоприятный режим функционирования.

Для управления подвижными нарядами используется ультракоротковолновая радиосвязь.

При осложнении оперативной обстановки на территории, обслуживаемой подразделением, связь с ним обеспечивается на приоритетной основе. Немедленно проверяются и вводятся в действие резервные каналы связи на этом направлении. Уточняется расчет личного состава узла связи органа управления и усиливается дежурная смена. Обеспечивается организация прямого канала связи узла связи и центрального узла связи, например, МВД и горрайоргана (при наличии возможности). Резерв средств связи приводится в готовность к использованию. Уточняется план связи, готовится распоряжение по связи и проверяется связь взаимодействия с привлекаемыми (приданными) силами.

Связь в операции организуется, как правило, с помощью подвижного узла связи, к которому организуется радиона-правление от узла связи территориального органа.

Связь с подразделениями специального назначения и сводными отрядами организуется по радио, а при возможности – и по полевым кабельным линиям связи. Для обеспечения непрерывной связи к этим подразделениям, как правило, прикомандировываются специалисты связи территориального органа со своими техническими средствами, радиоданными и документами формализованного управ- ления.

В заключение отметим, что для обучения и подготовки сотрудников, в том числе специалистов связи, вопросы организации и обеспечения связи при осложнении оперативных мероприятий, чрезвычайных ситуациях также включаются в планы проведения занятий по служебной подготовке, штабные тренировки и учения.

В зависимости от технического исполнения и решаемых задач средства связи подразделяются на виды.

Так, для управления подвижными нарядами патрульно-постовой службы и осуществления связи с сотрудниками, находящимися в засаде или осуществляющими другие оперативные мероприятия, в том числе с теми, местонахождение которых до момента связи неизвестно, широко используются средства радиосвязи.

В целях циркулярной передачи управляющих команд, контроля работы служебных нарядов, получения осведомительной информации применяются средства телефонной связи.

Быстрая передача текстов документов с автоматическим буквопечатанием и высококачественным документальным оформлением осуществляется с помощью средств телеграфной связи, передача не только текста, но и изображения – средств телефаксной связи. Средства телеграфной и телефаксной связи могут использоваться для ввода и вывода оперативно-служебной информации с помощью ПК.

При необходимости обеспечить качественную и бесперебойную связь по линиям проводной связи используют радиорелейную связь.

Получить визуальную осведомительную информацию с мест наибольшего скопления людей, а также с различных охраняемых объектов позволяет телевизионная связь.

Для громкоговорящего оповещения и персонального вызова используется связь оповещения и персонального вызова.

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе телекоммуникаций, связи и цифрового телевидения

Департамента  Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде

1.     Общие положения

1.1. Отдел телекоммуникаций, связи и цифрового телевидения (далее — Отдел) является структурным подразделением Департамента Смоленской области  по информационным технологиям связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде  (далее – Департамент).

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора  Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными областными нормативными правовыми актами,  Положением о Департаменте и настоящим Положением, приказами Заместителя Губернатора Смоленской области — начальника Департамента Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде

1.3. Отдел подчиняется заместителю Губернатора Смоленской области — начальнику Департамента Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде (далее – заместитель Губернатора Смоленской области — начальник Департамента), первому заместителю начальника Департамента Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде(далее – первый заместитель начальника Департамента).

1.4. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель Губернатора Смоленской области — начальник Департамента.

1.5. Отдел в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляет взаимодействие с иными структурными подразделениями Департамента, обеспечивает взаимодействие Департамента с органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных и органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественными объединениями, а также с другими организациями независимо от их организационно-правовых форм.

2. Задачи отдела

Задачами Отдела являются:

2.1. Участие в реализации на территории Смоленской области государственной политики в сфере телекоммуникаций и связи.

2.2. Участие в создании, внедрении, сопровождении и развитии надежной автоматизированной программно-технической и коммуникационной среды, обеспечивающей эффективное информационное взаимодействие Администрации Смоленской области,  иных органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и других  организаций.

2.3. Обеспечение информационно-телекоммуникационного доступа пользователей к  информационным серверам и узлам Интернет/Интранет-сети, отраслевым и территориальным информационным системам и сетям, а также зарубежным банкам данных.

2.4. Участие в создании комплекса информационных систем, способствующих организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также объединяющих их на основе единой информационно-технологической инфраструктуры Смоленской области (далее – «электронное правительство» Смоленской области).

2.5. Участие в повышении оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, создание условий для их предоставления по принципу «одного окна».

2.6. Участиев организации внедрения цифрового телевидения на территории Смоленской области.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке и реализации областных целевых программ по развитию информационных технологий, связи и цифрового телевидения, а также в реализации на территории Смоленской области в установленном порядке мероприятий федеральных целевых программ в указанной сфере.

3.2. Участвует в разработке законодательных и иных нормативных правовых актов Смоленской области в сфере телекоммуникационных технологий, связи и цифрового телевидения.

3.3. Участвует в пределах своей компетенции в реализации мероприятий, направленных на обеспечение управления информатизацией Смоленской области, включая разработку стандартов информатизации Смоленской области, нормативно-методических материалов и инструкций в сфере информатизации Смоленской области, использование информационно-коммуникационных технологий, создание типовых решений в сфере региональной информатизации.

3.4. Координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Смоленской области по вопросам телекоммуникаций и связи.

3.5. Участвует в проведении мониторинга развития и использования связи, информационно-коммуникационных технологий, цифрового телевидения на территории Смоленской области.

3.6. Подготавливает необходимую документацию для реализации функции Департамента в качестве государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере телекоммуникаций, связи и цифрового телевидения для государственных нужд.

3.7. Подготавливает заключения по согласованию технических, технологических и качественных характеристик товаров, работ и услуг при размещении органами исполнительной власти Смоленской области заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере телекоммуникаций, связи для государственных нужд.

3.8. Подготавливает предложения по развитию и расширению сети почтовой связи, а также по согласованию режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Смоленской области.

3.9. Содействует операторам почтовой связи на территории Смоленской области в расширении сферы услуг, предоставляемых ими физическим и юридическим лицам.

3.10. Подготавливает для внесения в  федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Смоленской области.

3.11. Участвует в организации создания и развития на территории Смоленской области единой  информационно-технологической инфраструктуры на основе аренды существующих магистральных каналов связи, создания сетей доступа и узлов для подключения к ним бюджетных организаций, обеспечивающей возможность электронного информационного обмена между органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, предприятиями и учреждениями, находящимися в их ведении, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, физическими и юридическими лицами, а также на основе доступа к сети «Интернет».

3.12. Участвует в подготовке и проведении конкурсов, выставок, форумов и иных мероприятий в сфере информационных технологий, связи и цифрового телевидения.

3.13. Участвует в организации тестирования уровня компьютерной грамотности и обучения государственных гражданских служащих Смоленской области.

3.14. Готовит предложения по финансированию в рамках федеральных целевых программ проектов в сфере телекоммуникаций, связи и цифрового телевидения органов исполнительной власти Смоленской  области.

3.15. Участвует в обеспечении доступа физических и юридических лиц к открытым информационным ресурсам Администрации Смоленской области, за исключением информации в указанных информационных ресурсах, отнесенной в соответствии с законодательством к информации с ограниченным доступом.

3.16. Участвует в обеспечении доступа органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области к информационным ресурсам Администрации Смоленской области в сети «Интранет», за исключением информации в указанных информационных ресурсах, отнесенной в соответствии с законодательством к информации с ограниченным доступом.

3.17. Участвует в создании единой дежурно-диспетчерской службы Смоленской области.

3.18. Участвует в реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Смоленской области.

3.18. Участвует в организации работы по обеспечению средствами связи, в том числе телефонной и сотовой связью,  органов исполнительной власти Смоленской области.

3.19. Участвует в организации обеспечения функционирования Интранет и Интернет — сетей Администрации Смоленской области.

3.20. Подготавливает заключения по согласованию спецификаций по закупкам компьютерного оборудования органами исполнительной власти Смоленской области для локальной сети Администрации Смоленской области.

3.21.Участвует в создании и развитии геоинформационной системы Смоленской области.

3.22. Принимает участие в содействии развитию коммерческих основ в сфере развития информационных технологий и обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

3.23. Рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела

3.21. Осуществляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции международное  сотрудничество по вопросам, относящимся к его полномочиям.

3.22. Осуществляет иные функции по поручению заместителя Губернатора Смоленской области — начальника Департамента, его заместителей.

4. Права отдела

Для выполнения возложенных на Отдел функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.2. Вносить в установленном порядке предложения по формированию областных целевых программ по развитию телекоммуникаций, связи и цифрового телевидения.

4.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.4. Участвовать в координации и контроле за деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области по реализации государственной политики в сфере телекоммуникаций, связи и цифрового телевидения.

4.5. Принимать участие в определении направлений и объемов финансирования областных целевых программ и мероприятий в сфере телекоммуникаций, связи и цифрового телевидения, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

4.6. Вносить предложения о привлечении на договорной основе научных и образовательных учреждений, экспертов и высококвалифицированных специалистов для консультирования и  участия в решении вопросов в области телекоммуникаций, связи и цифрового телевидения.

4.7. Принимать участие по поручению заместителя Губернатора Смоленской области — начальника Департамента, его заместителей в заседаниях Смоленской областной Думы, комитетов и комиссий Смоленской областной Думы, участвовать в депутатских слушаниях, совещаниях, проводимых органами исполнительной власти Смоленской области.

4.8. Участвовать в подготовке проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Смоленской области, постановлений и распоряжений Администрации Смоленской области, разрабатываемых Департаментом.

4.9. Участвовать в совещаниях, коллегиях, рабочих группах, конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, связанных с деятельностью Департамента.

4.10. Использовать в своей деятельности государственные информационные ресурсы, системы связи и коммуникаций Смоленской области.

4.11. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

5.  Организация деятельности отдела

Положение об Отделе утверждается приказом заместителя Губернатора Смоленской области — начальника Департамента.

Штатная численность Отдела устанавливается штатным расписанием Департамента, утверждаемым распоряжением Администрации Смоленской области.

Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Департамента.

Начальник отдела замещает ведущую государственную должность государственной службы Смоленской области категории «В», «руководитель», должен иметь высшее образование и стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее двух лет.

Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Департамента.

Работники Отдела могут по поручению начальника Департамента, его заместителей  направляться в служебные командировки.

Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении у заместителя  Губернатора Смоленской области-начальника Департамента.

Начальник Отдела:

Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела.

Представляет начальнику Департамента предложения по подбору и расстановке кадров, распределению обязанностей между работниками Отдела, применению к работникам Отдела мер поощрения и дисциплинарных взысканий.

Контролирует выполнение работниками Отдела распоряжений, указаний, поручений, данных непосредственно или вышестоящими руководителями.

Выполняет другие функции по поручению начальника Департамента, его заместителей.

В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет консультант Отдела в соответствии с должностным регламентом.

Начальник отдела и другие работники Отдела осуществляют свои функции в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми приказом начальника Департамента.

План работы отдела утверждается заместителем  Губернатора Смоленской области – начальником Департамента Смоленской области по согласованию с первым заместителем начальника Департамента.

Распределение плановых работ между специалистами отдела производится начальником Отдела.

Материально-техническое, документационное, информационное и транспортное обеспечение деятельности Отдела по выполнению предусмотренных настоящим Положением функций осуществляется в установленном порядке.

Назначение и задачи службы связи ГПС МЧС России

Служба связи организуется в со­ответствии с Руководством по радиосвязи Приказ МЧС России от 26.12.2018 № 633.

В ее состав включаются подразделения и мо­бильные средства, предназначенные для осуществления функций связи в гар­низоне.

Непосредственное руководство использованием и ТО средств связи гарни­зона осуществляет нач.службы связи, который назначается на основании при­каза на­чальника УГПС субъекта РФ, в местном гарнизоне ПО – приказом ру­ководителя подразделения ГПС.

Служба связи может создаваться на постоянной штатной основе или на не­штатной основе.

В состав служб связи (нештатных служб связи) гарнизонов входят штатные подразделения связи и отдельные специалисты связи соответствующих цен­тров (пунктов) управления и узлов связи ГПС, а также спец.ремонтные под­разделе­ния, посты ТО и ремонта и подвижные мастерские связи.

Основная задача службы связи ГПС: организация связи при предупреждении пожаров и при тушении пожаров.

Средства и организация связи

Система связи и ее основные элементы

Система связи является важнейшей составной частью инфраструктуры системы управления и совместно с автоматизированной системой управления составляет техническую базу информатизации и автоматизации управления. Система связи должна охватывать все структурные подразделения Управления и строиться на базе стационарных и подвижных узлов связи с учетом комплексного использования технических средств, обеспечивающих управление силами.

К средствам связи относятся:

• техника связи;
• измерительная аппаратура, зарядные и выпрямительные устройства, источники и агрегаты электропитания;
• проводные линейные средства;
• сигнальные средства связи (звуковые, светотехнические).

Средства связи являются основными элементами подвижных и стационарных объектов и сооружений связи.

К подвижным объектам связи относятся средства связи, смонтированные на транспортных средствах.

К стационарным объектам связи относятся стационарные узлы связи, усилительные и ретрансляционные пункты.

К сооружениям связи относятся стационарные антенно-мачтовые и фидерные устройства, постоянные кабельные и воздушные линии связи.

Стационарный узел связи представляет собой комплекс средств связи, линий и каналов связи, объединенных в определенном порядке и предназначенных для обеспечения управления повседневной деятельностью Управления, его структурных подразделений и решения других задач.

В состав стационарных объектов связи могут входить технические системы и системы электроснабжения.

К техническим системам стационарных объектов связи относятся системы воздухоснабжения, теплоснабжения и отопления, системы дистанционного и автоматического управления и контроля за техническими устройствами.

К системам электроснабжения стационарных объектов связи относятся: трансформаторные подстанции, установки резервного электропитания, кабельная электрическая сеть, распределительные устройства, системы освещения, заземляющие контуры.

Подвижной узел связи предназначен для организации оперативного управления структурными подразделениями Управления при организации тушения пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, обеспечения информационной поддержки руководителя тушения пожара и взаимодействия с вышестоящими органами управления ФПС.

Стационарными и подвижными узлами (пунктами) связи Управления являются:

• Единая дежурно – диспетчерская служба «Служба спасения 01»;
• Пункт связи специальной пожарной части;
• Подвижной узел связи.

Связь в Управлении строится на основе сетей проводной и радиосвязи путем создания разветвленной сети стационарных и подвижных узлов связи, оборудованных средствами связи, в соответствии со своим назначением.

Сеть проводной связи гарнизона организуется на базе местных и междугородных линий связи Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, проводных каналов связи федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с использованием их линейно-кабельных сооружений.

Сеть проводной связи Управления включает:

• линейные и кабельные сооружения;
• сеть междугородной телефонной связи;
• внутризоновую (городскую) телефонную сеть;
• сеть телефонной связи по специальным линиям, выделенным под единый телефон спасения;
• сеть некоммутируемых (выделенных) телефонных линий, предназначенных для связи ЕДДС «Служба спасения 01» и пунктов связи специальных пожарных частей, со службами жизнеобеспечения и особо важными объектами;
• сеть факсимильной связи.

Радиосвязь в Управлении организуется по принципу совокупности радиосетей и радионаправлений и обеспечивает:

• оперативное управление силами Управления;
• связь с пожарными автомобилями и структурными подразделениями Управления;
• взаимный обмен сообщениями между структурными подразделениями Управления при организации тушения пожара;
• дублирование (резервирование) проводных каналов связи.

При выезде дежурного караула (смены, отделения) на занятия, для проверки противопожарного режима и т.д. радиосвязь устанавливается начальником караула (руководителем смены, командиром отделения) в пределах своей радиосети.

При выезде дежурного караула (смены, отделения) на занятия и учения по сигналу «Тревога» радиосвязь устанавливается в пределах общей радиосети, равно как при получении сообщения о пожаре (аварии).

Дозорные из числа сотрудников дежурного караула (смены), направленные в дозор по установленному маршруту, поддерживают связь с радиотелефонистом (диспетчером) специальной пожарной части, в которой проходят службу, на всем пути следования по маршруту дозора, т.е. отмечаются по радиостанции с каждого объекта.

При обнаружении пожара на объекте дозорные незамедлительно сообщают об этом по носимой радиостанции непосредственно на пункт связи специальной пожарной части, в которой проходят службу.

Сотрудники из числа инженерно-инспекторского состава группы профилактики пожаров специальных пожарных частей поддерживают связь с радиотелефонистом (диспетчером) специальной пожарной части, в которой проходят службу, по телефону (с каждого объекта, участка или сектора) или по радиостанции. Носимые радиостанции инженерно-инспекторского состава находятся в режиме приема. После окончания рабочего времени сотрудников из числа инженерно – инспекторского состава группы профилактики пожаров специальных пожарных частей, работающих в графике дневной смены, а также в выходные дни указанных сотрудников, носимые радиостанции, закрепленные за сотрудниками инженерно-инспекторского состава группы профилактики пожаров, могут использоваться дозорными из числа сотрудников дежурного караула (смены).

При выезде дежурного караула (смены, отделения) по сигналу «Тревога» старшее должностное лицо, возглавляющее караул (смену, отделение), устанавливает связь с диспетчером ЕДДС «Служба спасения 01».

При выезде дежурного караула (смены, отделения) на занятия, для проверки противопожарного режима и т.д. старшее должностное лицо, возглавляющее караул (смену, отделение), устанавливает связь с радиотелефонистом (диспетчером) пункта связи непосредственно своей специальной пожарной части.

В пути следования старшее должностное лицо, возглавляющее караул (смену, отделение), может устанавливать связь с отделениями, следующими за ним, и передавать необходимую информацию командирам отделений.

По прибытии к месту вызова старшее должностное лицо, возглавляющее караул (смену, отделение), сообщает диспетчеру ЕДДС «Служба спасения 01» о прибытии, обстановке по внешним признакам и о первоначально принимаемых мерах.

Командиры отделений (начальник караула) последующих подразделений сообщают диспетчеру ЕДДС «Служба спасения 01» о своем прибытии в порядке очередности прибытия к месту вызова.

При работе на месте организации тушения пожара, ликвидации аварии связь с ЕДДС «Служба спасения 01» устанавливают только руководитель тушения пожара (РТП) или начальник штаба пожаротушения (НШ). Все остальные абоненты радиосети осуществляют связь с ЕДДС «Служба спасения 01» только по распоряжению РТП или НШ.

Радиосвязь на месте организации тушения пожара организуется в соответствии со схемой «Организация радиосвязи на пожаре» (приложение № 5).

Виды связи

Связь по функциональному назначению подразделяется на следующие виды:

• связь извещения (обеспечивает передачу и прием сообщений о пожарах, авариях, других ЧС);
• оперативно-диспетчерская связь (обеспечивает передачу распоряжений структурным подразделениям Управления, своевременную высылку сил и средств к месту организации тушения пожаров, проведения аварийно – спасательных работ, получение информации с мест организации тушения пожаров, проведения аварийно – спасательных работ, передачу полученной информации должностным лицам, организациям и городским службам, получение сообщений о выездах дежурных подразделений и связь с пожарными автомобилями, находящимися в пути, передачу приказов на передислокацию техники);
• связь при организации тушения пожара, проведения аварийно – спасательных работ (обеспечивает четкое и бесперебойное управление силами, их взаимодействие и передачу информации с места организации тушения пожара, проведения аварийно – спасательных работ);
• административно-управленческая связь (включает все виды связи, не связанные с выполнением оперативно-тактических задач).

Связь извещения обеспечивает передачу сообщений о пожарах, авариях от заявителей и устройств автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации на ЕДДС «Служба спасения 01» и пункты связи специальных пожарных частей.

Связь извещения предусматривает:

• соединение ЕДДС «Служба спасения 01» с городской телефонной станцией входящими соединительными линиями, предназначенными специально для приема извещений о пожарах, авариях по специальным соединительным линиям набором двузначного номера “01”;
• прием извещений с аппаратуры автоматической пожарной и охранно – пожарной сигнализации, установленной на наиболее важных объектах, расположенных в районе выезда специальной пожарной части;
• соединение прямыми проводными линиями ЕДДС «Служба спасения 01», ПСЧ с наиболее важными охраняемыми объектами;
• соединение прямыми проводными линиями ЕДДС «Служба спасения 01» с органами внутренних дел и подразделениями вневедомственной охраны для приема сообщений о пожарах (срабатываниях ОПС, АПС);
• соединение личного состава Управления, оснащенного средствами радиосвязи с ЕДДС «Служба спасения 01» или ПСЧ по каналам радиосвязи.

Оперативно-диспетчерская связь обеспечивает:

• прямую телефонную и радиосвязь ЕДДС «Служба спасения 01» с ПСЧ;
• радиосвязь ЕДДС «Служба спасения 01» или ПСЧ с пожарными автомобилями, находящимися в пути следования;
• прямую телефонную связь со службами жизнеобеспечения.

Связь при организации тушения пожаров, проведения аварийно – спасательных работ предназначается для управления силами, обеспечения их взаимодействия и обмена информацией.

Для управления силами при организации тушения пожара, проведения аварийно – спасательных работ устанавливается связь между РТП и оперативным штабом, начальником тыла, начальниками участков тушения пожара, проведения аварийно – спасательных работ и при необходимости с пожарными автомобилями. Связь при организации тушения пожара, проведения аварийно – спасательных работ обеспечивает управление работой подразделений Управления и получение от них сведений об обстановке на пожаре, аварии.

Для обеспечения управления используются радиостанции и громкоговорящие установки автомобилей, а также носимые радиостанции, телефонные аппараты и АТС, мобильные телефоны, переговорные устройства, электромегафоны.

Для взаимодействия между подразделениями, работающими на пожаре, проводящими аварийно – спасательные работы, устанавливается связь между начальниками подразделений. При этом используются носимые радиостанции, мобильные телефонные, переговорные устройства и связные.

В случае невозможности применения средств связи используются сигналы управления.

Для обеспечения передачи информации с места организации тушения пожара, проведения аварийно – спасательных работ устанавливается связь между РТП, оперативным штабом и ЕДДС «Служба спасения 01» (ПСЧ) с помощью городской телефонной сети или радиостанций пожарных автомобилей, автомобилей связи и освещения, оперативных автомобилей. При этом обеспечивается обмен информацией между ЕДДС «Служба спасения 01» (ПСЧ) и подразделениями Управления, находящимися на месте тушения пожара и в пути следования, передача сообщений об обстановке и ходе тушения пожара; вызов дополнительных сил и средств; передача требований РТП к службам жизнеобеспечения.

При использовании средств радиосвязи на пожаре РТП обязан обеспечить соблюдение всеми абонентами правил радиообмена.

При использовании оперативным штабом абонентской телефонной сети необходимо переключить телефонную линию абонента на телефонный аппарат штаба.

Для обеспечения надежной связи при организации тушения пожара в подземных сооружениях в условиях экранирования радиоволн используются телефонная связь объекта, установки громкоговорящего оповещения, в том числе и мегафоны, горноспасательная аппаратура связи.

Административно-управленческая связь предназначается для обеспечения административно-управленческой деятельности Управления.

Для административно-управленческой связи используются, как правило, городские, сельские и ведомственные телефонные сети связи и радиосети. В случае необходимости могут использоваться средства оперативной связи, при условии, если это не наносит ущерб выполнению оперативно-тактических задач.

Организация деятельности ЕДДС Служба спасения 01

На ЕДДС «Служба спасения 01» возлагается выполнение следующих функций:

• прием извещений о пожарах, авариях;
• своевременное направление подразделений Управления на места тушения пожаров или ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, а в необходимых случаях – обеспечение временной передислокации подразделений, а также оповещение руководящего состава Управления;
• обеспечение оперативно-диспетчерской связи с подразделениями, занятыми тушением пожаров, проведением аварийно – спасательных работ;
• передача и прием информации с места работы подразделений;
• обеспечение надежной связи с наиболее важными объектами и службами, взаимодействующими с Управлением, находящимися на территории гарнизона;
• обеспечение оперативного учета пожарной техники Управления, находящейся в боевом расчете, в резерве, на выполнении заданий.

На ЕДДС «Служба спасения 01» возлагается прием сообщений и высылка на крупные пожары подразделений пожарной охраны соседних городов, районов и отдельных объектов.

Организация деятельности ПЧ

• прием и фиксирование информации о пожаре, аварии;
• прием указаний о направлении боевых расчетов дежурного караула (смены) к месту тушения пожара, проведению аварийно – спасательных работ, поступающих от диспетчера ЕДДС «Служба спасения 01»;
• прием извещений о пожарах, поступающих от соседних подразделений гарнизона;
• высылка боевых расчетов дежурного караула (смены) части к месту тушения пожара, проведения аварийных работ;
• поддержание связи с пожарными автомобилями подразделения, выехавшими к месту тушения пожара, а также при выезде на пожарно-тактические учения и иные гарнизонные мероприятия;
• информирование ЕДДС «Служба спасения 01», а также должностных лиц и организаций о пожарах, авариях.

Организация и порядок регистрации и документирования информации на ЕДДС «Служба спасения 01», ПЧ.

На ЕДДС «Служба спасения 01», ПЧ устанавливается специальная аппаратура, которая необходима для регистрации всех принятых и переданных сообщений по радио и проводным каналам связи.

Контроль над качеством записи осуществляется не менее шести раз в сутки дежурным техническим персоналом.

Порядок допуска лиц к прослушиванию магнитной записи определяется приказом начальника Управления.

Диспетчер (радиотелефонист) ЕДДС «Служба спасения 01», ПЧ при приеме и сдаче дежурства в обязательном порядке производит на аппаратуру запись информации о приеме и сдаче дежурства.

Обязанности должностных лиц по организации связи

Начальник гарнизона

Начальник гарнизона в области организации деятельности службы связи обязан:

• организовывать и контролировать работу службы связи и разработку мероприятий по ее развитию и совершенствованию;
• знать структуру связи и оснащенность средствами связи ГПС подразделений гарнизона;
• периодически проверять готовность и состояние средств связи;
• контролировать организацию и обеспечение мероприятий по соблюдению правил и мер безопасности при работе на средствах связи.

Начальник службы связи

Начальник службы связи (нештатной службы связи) подчиняется начальнику УГПС (ОГПС), является должностным лицом гарнизона и несет ответственность за организацию связи, постоянную готовность к использованию технических средств, их развитие, совершенствование, эксплуатацию, своевременное предоставление отчетов, заявок на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы.

Он обязан:

• организовывать связь между подразделениями ГПС, важнейшими объектами народного хозяйства и службами жизнеобеспечения;
• обеспечивать своевременную разработку плана эксплуатации средств связи, определять потребность в денежных средствах на содержание и эксплуатацию средств связи и контролировать их выполнение;
• знать состояние технических средств связи, предназначенных для нужд ГПС, организовывать ведение их учета и распределение по подразделениям;
• анализировать работу службы связи, разрабатывать мероприятия по ее совершенствованию;
• организовывать специальную подготовку личного состава гарнизона, тренировку и разрешать допуск к самостоятельной работе на средствах связи и к их техническому обслуживанию;
• осуществлять контроль за рекламационной работой;
• организовывать и контролировать работу частей технической службы (по ремонту средств связи), метрологическое обеспечение средств измерений, вопросы категорирования и списания средств связи;
• обеспечивать мероприятия по соблюдению правил и мер безопасности при работе на средствах связи;
• обобщать и направлять в органы снабжения отчеты, заявки на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы, контролировать правильность и своевременность их использования.

Диспетчер гарнизона

Диспетчер гарнизона в оперативном отношении подчиняется оперативному дежурному, а по вопросам эксплуатации и технического обслуживания средств связи — начальнику службы связи.

Он несет ответственность за работу дежурной смены ЦУС по обеспечению: приема сообщений и своевременной высылки подразделений на пожары, места аварий и стихийных бедствий, постоянной связи со службами жизнеобеспечения города (объекта), четкого приема и передачи распоряжений начальника гарнизона, оперативного дежурного по гарнизону и РТП оперативного учета сил и средств в гарнизоне.

Диспетчер гарнизона обязан:

• знать оперативную обстановку в гарнизоне, дислокацию и районы выезда подразделений ГПС, опорных пунктов тушения крупных пожаров, особо важные объекты, на которые при первом сообщении о пожаре высылаются подразделения по повышенному номеру вызова, безводные районы (участки), техническое вооружение и тактические возможности караулов, местонахождение основных запасов огнетушащих веществ, а также местонахождение подразделений гарнизона;
• контролировать работу средств связи, записывающей и информационной аппаратуры гарнизона и порядок их использования;
• уметь пользоваться служебной документацией ЦУС;
• обеспечивать быстрый прием сообщений о пожарах, использовать магнитофон для записи поступающих сообщений;
• направлять на пожары подразделения ГПС согласно расписанию выезда подразделений гарнизона, распоряжению РТП, оперативного дежурного и начальника гарнизона;
• в случае, если на объект предусмотрен повышенный номер вызова, или с учетом складывающейся обстановки на пожаре высылать дополнительные силы и средства;
• поддерживать связь с дежурной частью органа внутренних дел, со службами города (объекта), взаимодействующими с ГПС, и при необходимости направлять силы и средства этих служб в район пожара (аварии, стихийного бедствия) согласно установленному порядку;
• принимать все необходимые меры к своевременному получению информации об обстановке с места работы подразделений ГПС;
• выяснять с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы оперативно-тактические особенности, уровень загазованности, радиационную обстановку на объекте пожара и при получении дополнительных сведений немедленно докладывать их РТП;
• информировать в установленном порядке должностных лиц гарнизона о выезде подразделений и обстановке на месте их работы; докладывать дежурному по гарнизону поступившие сведения об изменениях оперативной обстановки, а также информировать об этом дежурные караулы (смены)1 подразделений ГПС;
• производить временную передислокацию подразделений ГПС при выездах караулов по повышенным номерам вызова в соответствии с установленным порядком в гарнизоне;
• контролировать своевременность выезда подразделений ГПС на практические занятия (пожарно-тактические учения, занятия, тренировки в теплодымокамере и т. д.);
• периодически проверять (не реже двух раз в сутки) телефонную и радиосвязь с пожарными подразделениями, службами города и объектами, а также производить сверку часов, находящихся в помещениях ЦУС и на ПСЧ;
• строго соблюдать меры безопасности при работе со средствами связи, установленными на ЦУС и ЦПР

Старший мастер связи ЦУС

Старший мастер связи непосредственно подчиняется инженеру связи и телесигнализации ЦУС.

Старший мастер связи обязан:

• осуществлять круглосуточный контроль за работой средств связи, телесигнализации и телемеханики в гарнизоне;
• обеспечивать под руководством инженера связи правильную техническую эксплуатацию и бесперебойную работу средств связи, рациональное использование оборудования;
• осуществлять подготовку средств связи к работе, технический осмотр отдельных устройств и узлов, проводить тестовые проверки с целью своевременного обнаружения неисправностей;
• осуществлять техническое обслуживание и ремонт средств связи, установленных в центре и подразделениях ПО;
• принимать участие в проверке технического состояния средств связи, приемке устройств из капитального ремонта, а также в приемке и освоении вновь вводимых в эксплуатацию устройств;
• вести учет и анализировать показатели использования средств связи, принимать участие в работах по их модернизации и усовершенствованию;
• выполнять необходимые испытания, измерения и другие виды работ, обрабатывать и оформлять в соответствии с методическими материалами полученные результаты, вести их учет;
• принимать участие в составлении и оформлении технической документации на выполненные работы.

Начальник подразделения ГПС

Начальник подразделения ГПС несет ответственность за содержание и эксплуатацию средств связи подчиненного подразделения.

Он обязан:

• знать нормативные документы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту средств связи;
• знать наличие и техническое состояние средств связи и правила их сбережения и хранения;
• выполнять и требовать от подчиненных лиц соблюдения мер безопасности при работе на средствах связи;
• контролировать работу лиц, ответственных за техническое обслуживание средств связи;
• обеспечивать своевременную отправку средств связи для проведения ремонта, регламентных работ и получение из ремонта;
• контролировать ведение учетной и технической документации;
• периодически проверять состояние и готовность средств связи.

Диспетчер (радиотелефонист) ПСЧ

Диспетчер (радиотелефонист) ПСЧ подчиняется начальнику караула подразделения ГПС, а в оперативном отношении – диспетчеру гарнизона. Он отвечает за четкий прием, передачу и регистрацию сообщений, поступающих на пункт связи части, своевременную высылку подразделений на пожары, места аварий и стихийных бедствий.

Он обязан:

• знать оперативную пожарную обстановку в районе выезда подразделений ГПС, перечень объектов, на которые составлены оперативные планы и карточки тушения пожаров или высылаются при пожаре подразделения по повышенному номеру вызова, безводные участки, месторасположение важных и пожароопасных объектов, проездов и водоисточников, а также основные тактико-технических данные пожарных автомобилей (судов, поездов), имеющихся в гарнизоне;
• уметь быстро принимать сообщения о пожаре и пользоваться справочной документацией ПСЧ;
• проверять работу средств связи и сигнализации на ПСЧ при заступлении на дежурство, а также периодически в процессе дежурства содержать их в чистоте и исправности, о всех неисправностях докладывать начальнику караула и диспетчеру гарнизона;
• поддерживать связь со службами района (объектов), взаимодействующими с пожарной частью, и при необходимости направлять силы и средства этих служб в район пожара (аварии, стихийного бедствия) согласно установленному порядку;
• при получении сообщений о закрытии проездов, выходе из строя противопожарного водоснабжения, о нарушениях связи и других изменениях оперативной пожарной обстановки немедленно докладывать начальнику караула и диспетчеру гарнизона;
• при вызове по телефону отвечать: “Пожарная охрана”;
• получив по телефону сообщение о пожаре, не прерывая разговора, включить сигнал тревоги, а в ночное время и дополнительное освещение помещений, заполнить путевку на выезд караула и ее копии по количеству выезжающих отделений, установить адрес пожара, фамилию и номер телефона заявителя, а по возможности – иные сведения о пожаре, могущие повлиять на успешное тушение пожара;
• вручить путевку начальнику караула, сообщив ему имеющиеся сведения об объекте и характере пожара, одну копию путевки оставить у себя;
• вместе с путевкой (жетоном) на выезд вручить начальнику караула оперативную карточку (план) тушения пожара (если таковые на данный объект разработаны);
• при получении сигнала “тревога” от извещателя пожарной сигнализации дать обратный сигнал, взять жетоны извещателя, тщательно сверить номера жетонов с номерами сработавшего извещателя и передать их начальнику караула;
• при получении сигнала “тревога” от установки пожарной сигнализации оформить выезд караула так же, как и при получении извещения по телефону;
• при получении сообщения о пожаре на объекте, на который предусмотрена автоматическая высылка сил и средств по повышенному номеру вызова, немедленно сообщить об этом диспетчеру гарнизона;
• о выезде караула, направлении дополнительных сил и средств, сведениях, поступивших с места работы караула, о возвращении караула информировать диспетчера гарнизона и должностных лиц в установленном порядке;
• устанавливать и поддерживать связь с караулом, выехавшим на пожар (к месту аварии, стихийного бедствия, на практические занятия), с учетом особенностей объекта выяснять с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы оперативно-тактические особенности объекта, уровень загазованности, радиационную обстановку, предполагаемые изменения метеоусловий и т.п. и при получении дополнительных сведений немедленно докладывать о них диспетчеру гарнизона и начальнику караула;
• принимать все необходимые меры к своевременному получению информации об обстановке с места работы подразделения ГПС и немедленно передавать полученные указания и информацию на ЦУС;
• при получении извещения о пожаре вне района выезда данного подразделения ГПС немедленно передать его на ЦУС или в подразделение ГПС, в районе охраны которого произошел пожар, и доложить об этом начальнику караула;
• записывать в журнал пункта связи части время получения и содержание сообщений (с указанием фамилий сообщивших о пожарах, авариях, стихийных бедствиях, о выходе из строя гидрантов, водопроводных сетей, дорог, проездов, средств связи и др.), распоряжений и сообщений с места пожара, аварии, стихийного бедствия, время выезда, прибытия к месту вызова и возвращения дежурного караула (в том числе на занятия и учения), кому из должностных лиц, когда и какая передана информация, что и когда сделано по поступившим сообщениям и во исполнение полученных распоряжений и т. п.;
• вести учет объектов с круглосуточным пребыванием людей (детских садов, лечебных учреждений и т. п.);
• допускать в помещение пункта связи только начальника караула и его прямых начальников, а также лиц, отвечающих за техническое обслуживание аппаратуры связи.

Командир отделения

Командир отделения подчиняется начальнику караула, а в оперативном отношении — начальнику боевого участка.

Он отвечает за проведение технического обслуживания, за техническое состояние, исправность и сохранность средств связи, вывозимых на автомобиле связи и освещения.

Он обязан:

• в совершенстве знать тактико-технические данные, устройство и порядок применения аппаратуры связи, находящейся на борту АСО;
• быстро определять и устранять неисправности и повреждения, возникающие в процессе эксплуатации средств связи;
• изучать и обобщать причины неисправностей и отказов и принимать меры по их предупреждению;
• своевременно и правильно вести техническую документацию;
• выполнять меры безопасности при работе со средствами связи;
• выезжать по тревоге в соответствии с расписанием выезда на пожар.

При работе на пожаре командир отделения АСО обязан:

• быстро организовать бесперебойную радио- и проводную связь в соответствии с поставленной задачей;
• довести боевую задачу до каждого бойца в объеме, необходимом для ее выполнения;
• лично руководить развертыванием, перемещением и работой средств;
• проверять работу аппаратуры, правильность прокладки силового кабеля и включения проводных линий связи при развертывании средств связи;
• в случае повреждения средств связи немедленно принимать меры к его устранению и докладывать о происшедшем начальнику штаба;
• вести четкий учет выдаваемых носимых радиостанций; постоянно осуществлять контроль за соблюдением личным составом мер безопасности при работе с электроустановками и средствами связи.

Старший пожарный-радиотелефонист

Старший пожарный-радиотелефонист, работающий на радиостанции в салоне АСО, подчиняется командиру отделения и замещает командира отделения при его отсутствии.

Он отвечает за своевременное установление радиосвязи с ЦУС, боевыми участками и оперативным штабом и техническое состояние закрепленной за ним аппаратуры,

При выезде АСО из части к месту вызова старший пожарный-радиотелефонист обязан установить связь с ЦУС, по установлении связи доложить командиру отделения.

При работе на пожаре старший пожарный-радиотелефонист обязан:

• обеспечивать непрерывную радиосвязь с ЦУС, боевыми участками, оперативным штабом, передавать и принимать радиограммы (сообщения), при передаче обязательно получать подтверждение о правильности принятого;
• быстро принимать радиограммы и сдавать в оперативный штаб;
• знать схему радиосвязи гарнизона и уметь пользоваться действующими переговорными таблицами;
• производить записи на магнитофон;
• точно выполнять правила и поддерживать установленный порядок ведения радиообмена в радиосетях;
• включать по указанию начальника караула (командира отделения) АСО усилительные устройства;
• при неисправности закрепленной за ним аппаратуры докладывать командиру отделения и принимать меры по ее устранению.

Старший пожарный-радиотелефонист, работающий у штабного столика, подчиняется командиру отделения и начальнику оперативного штаба. Он отвечает за своевременное включение телефонного аппарата в городскую сеть и подключение оборудования столика к аппаратуре АСО.

Старший пожарный-радиотелефонист по прибытии на место пожара обязан:

• установить штабной столик в указанное место;
• подключить телефонный аппарат к городской телефонной сети, проверить и сообщить номер телефона в ЦУС;
• подсоединить кабелем штабной столик к аппаратуре автомобиля связи и проверить действие аппаратуры;
• безотлучно находиться у стола и следить за поступающими сигналами и сообщениями;
• при неисправности закрепленной за ним аппаратуры докладывать начальнику караула (командиру отделения) и принимать меры к ее устранению;
• производить необходимые записи в рабочей тетради (блокноте).

Пожарный-радиотелефонист

Пожарный-радиотелефонист, работающий на коммутаторе АСО, подчиняется командиру отделения и отвечает за включение коммутатора, подключение телефонных линий к линейному щитку автомобиля и соединение абонентов.

Он обязан:

• знать схему соединений, номера боевых участков и их телефонов, а также номера телефонов городской сети, используемых на пожаре;
• безотлучно находиться у коммутатора, следить за вызывными сигналами;
• получив вызов, отвечать: “Автомобиль связи” и затем производить соединение;
• если нужный абонент занят или не работает линия, отвечать: “Занято” или “Линия не работает”;
• произведя соединение, убедиться в том, что абоненты разговаривают;
• следить за отбойными сигналами на коммутаторе;
• при отсутствии разговора опросить абонентов словом “Переговорили”, после чего при неполучении ответа произвести разъединение;
• предоставлять вне очереди линию РТП, начальнику штаба и диспетчеру гарнизона (дежурной части). При разъединении абонентов последние должны быть предупреждены (например: “Разъединяю по приказанию РТП”);
• при неисправности коммутатора или отсутствии ответа абонентов докладывать командиру отделения и принимать меры к устранению неисправности,
• производить записи в аппаратном журнале;
• радиотелефонист, работающий на коммутаторе, отвечает за выдачу и прием носимых радиостанций и ведет запись в журнале выдачи и приема радиостанций.

Радиотелефонист, работающий с носимой радиостанцией, подчиняется начальнику караула (командиру отделения) и лицу, в распоряжение которого он направлен.

Он обязан:

• устанавливать и поддерживать связь с работающими на пожаре радиостанциями;
• знать позывные работающих на пожаре радиостанций;
• вести переговоры с соблюдением правил радиообмена;
• иметь карандаш и блокнот для записи.

Радиотелефонист, работающий с телефоном, подчиняется начальнику караула (командиру отделения) и лицу, в распоряжение которого направлен, и отвечает за исправность телефона, своевременное установление и бесперебойную работу линии связи.

Он обязан:

• после прокладки линии и включения телефонного аппарата проверить их исправность, доложить на коммутатор;
• знать номера абонентов коммутатора;
• не отлучаться от аппарата, ожидая сигнала вызова с коммутатора;
• при вызове отвечать: “Первый участок (например, участок Иванова) слушает”, после чего вступить в разговор;
• переговоры вести кратко, без лишних слов и только по вопросам служебного характера;
• не допускать использования телефона посторонними лицами;
• при получении по телефону распоряжения быстро и точно передать их адресату;
• немедленно уведомлять радиотелефониста, работающего на коммутаторе, о переносе аппарата на новое место и временном прекращении связи;
• бережно обращаться с телефонным аппаратом и оберегать его от пыли и влаги;
• иметь блокнот для записи сообщений.

Заместитель начальника части связи

Заместитель начальника части связи подчиняется начальнику части связи.

Он обязан:

• обеспечивать своевременное составление годовых, квартальных, месячных производственных заданий и отчетов по ремонту и изготовлению средств связи;
• руководить подготовкой производства, разработкой технической документации, материально-техническим снабжением, обеспечением оборудованием, инструментом и комплектующими изделиями;
• осуществлять постоянный контроль за качеством ремонта средств связи, выпускаемой продукции, ее комплектностью и сроками выполнения;
• внедрять новые методы и технологические процессы ремонта и изготовления средств связи;
• разрабатывать и внедрять мероприятия по механизации трудоемких процессов и диагностике аппаратуры связи;
• осуществлять контроль за правильным и рациональным расходованием материалов, ремонтных комплектов, электроэнергии, топлива, а также за соблюдением мер безопасности;
• организовывать учет средств связи не реже двух раз в год;
• в отсутствие начальника части связи исполнять его обязанности.

Дисциплина и правила осуществления связи

Правила ведения радиообмена:

Обмен сообщениями предусматривает передачу и прием телефонограмм, ра­диограмм, телеграмм, графи­ческих и текстовых изображений, сигналов, ко­манд и т.д.

По содержанию сообщения подразделяются на оперативные и служебные. Об­мен оперативными сообще­ниями производится по вопросам управления подраз­делениями ГПС и службами жизнеобеспечения в их боевой деятельно­сти. Обмен служебными сообщениями производится при установлении и про­верке связи и при решении вопросов административно-хозяйственной дея­тельности гарнизона.

Обмен сообщениями должен быть кратким. Ведение разного рода частных за­просов и частных перегово­ров между абонентами категорически запреща­ется.

Перечень вопросов, по которым производится обмен сообщениями откры­тым текстом, определяется на­чальником УГПС (ОГПС).

Установление связи осуществляется по форме: “Ангара! Я Сокол! Отве­чайте”, “Сокол! Я Ангара! Прием!”.

При необходимости передачи сообщений вызывающий абонент после уста­нов­ления связи передает его по форме: “Ангара! Я Сокол! Примите сообще­ние” (да­лее следует текст), ” Я Сокол, прием!”. О приеме сооб­щения дается ответ по форме: “Сокол! Я Ангара” (повторяется текст сообщения), Я Ан­гара, прием!”.

Об окончании связи оператор уведомляет словами: “Конец связи”. Передача со­общений должна вестись неторопливо, отчетливо, внятно. Говорить надо пол­ным голосом, но не кричать, так как от крика наруша­ется ясность и чет­кость пе­редачи.

При плохой слышимости и неясности труднопроизносимые слова переда­ются по буквам, причем каждая буква передается отдельным словом согласно сле­дующей таблице:

Передача цифрового текста производится по следующим правилам:

• двузначные группы 34, 82 передаются голосом: тридцать четыре, восемьде­сят два и т.д.;
• трехзначные группы 126, 372 – сто двадцать шесть, триста семьдесят два и т.д.;
• четырехзначные группы 2873, 4594 – двадцать восемь семьдесят три; сорок пять девяносто четыре и т.д.;
• пятизначные группы 32481, 76359 – тридцать два четыреста восемьдесят один; семьдесят шесть триста пятьдесят девять и т.д.;

При плохой слышимости разрешается каждую цифру передавать словами: еди­ница, двойка, тройка, чет­верка, пятерка, шестерка, семерка, восьмерка, де­вятка, ноль.

При передаче с места пожара необходимо придерживаться следующих при­мер­ных текстов сообщений:

• “Прибыл к месту вызова. Производится разведка”
• “Горит на чердаке четырехэтажного дома. Вышлите дополнительно автоле­ст­ницу”.
• “Прибыли к месту вызова, замыкание электропроводов. Вышлите аварий­ную службу электросети”.
• “Пожар ликвидирован, производится разборка”

Оценка качества связи производится по пятибалльной системе:

• 5-отличная связь (помехи не прослушиваются, слова разборчивы);
• 4-хорошая связь (прослушиваются помехи, слова разборчивы);
• 3-удовлетворительная связь (сильно прослушиваются помехи, разборчи­вость недостаточна);
• 2-неудовлетворительная связь (помехи настолько велики, что слова разби­ра­ются с трудом);
• 1-прием невозможен.

При неполучении ответа от вызываемого абонента на три последовательных вызова в течение 1-2 минут диспетчер (радиотелефонист) обязан доложить на ЦУС об отсутствии связи.

Все радиостанции должны работать только на отведенных им частотных ка­на­лах. Работа на других час­тотных каналах, за исключением случаев вхожде­ния в радиосети служб жизнеобеспечения запрещается.

Позывные радиостанций назначаются техническими управлениями (отде­лами) МВД, ГУВД, УВД субъек­тов Российской Федерации. Назначение про­извольных позывных категорически запрещается.

Прежде чем начать передачу радиооператор путем прослушивания на час­тоте своего передатчика должен убедиться в том, что данная частота не занята дру­гими абонентами сети.

Вмешиваться в радиообмен между двумя радиостанциями разрешается только главным радиостанциям и радиостанциям, работающим на месте по­жара, при необходимости вызова дополнительных сил и объявле­ния повы­шен­ного номера пожара.

Проверку прохождения радиосвязи разрешается производить только путем пе­редачи слов порядкового счета: “Даю счет для настройки: один, два, три, че­тыре, пять…”. Производить проверку канала радиосвязи при повышенном но­мере вызова и путем переговоров запрещается.

Работать на радиостанциях ГПС разрешается только лицам, прошедшим спе­ци­альную подготовку и имеющим соответствующее разрешение началь­ника УГПС (ОГПС).

Обработка вызовов и приём информации

Обработка вызовов осуществляется в установленном порядке дежурным дис­петчером (радиотелефони­стом) подразделения пожарной охраны и вклю­чает в себя:

• прием от заявителя и фиксирование информации о пожаре;
• оценку полученной информации и принятие решения о направлении к месту вызова сил и средств, пре­дусмотренных расписанием выезда (планом привлече­ния сил и средств);
• подачу сигнала “ТРЕВОГА”;
• подготовку и вручение (передачу) должностному лицу, возглавляющему де­журный караул или дежур­ную смену (далее – начальник караула), путевки о вы­езде на пожар, а также, при необходимости, оператив­ных планов (карто­чек) по­жаротушения и иной информации о горящем объекте.

При приеме информации от заявителя о пожаре дежурный диспетчер должен по возможности полно установить:

• адрес пожара или иные сведения о месте пожара;
• наличие и характер опасности жизни и здоровью людей;
• особенности объекта, на котором возник пожар;
• фамилию, имя, отчество заявителя;
• иные сведения (в том числе – номер телефона заявителя) о пожаре, могущие повлиять на успешное вы­полнение основной боевой задачи.

Подача сигнала “ТРЕВОГА” осуществляется сразу после установления ад­реса или иных сведений о месте пожара и принятия решения о выезде.

Обработка вызова должна быть завершена за возможно короткое время и не за­держивать выезд и следова­ние к месту пожара.

При необходимости и наличии технической возможности информация о по­жаре может быть передана диспетчером начальнику караула по радиосвязи во время его следования к месту пожара.

Автоматические установки по­жарной сигна­лизации

Назна­чение, виды, общие сведения об устройстве и принцип дейст­вий

Автоматические системы пожарной сигнализации – являются совокупно­стью технических средств пожарной сигнализации, предназначенных (в случае воз­никновения пожара) для автоматического или ручного включе­ния сигнала «По­жар» на адресном приемно-контрольном приборе (ПКП) посредством ав­томати­ческих или ручных адресных пожарных извещателей защищаемых по­мещений.

Наиболее важное направление применения пожарной автоматики:

1. Места с массовым пребыванием людей.
2. Пожароврзывоопасные производства.
3. Безлюдные производства.
4. Авиация, поезда, водные суда.

Устройство:

• пожарные извещатели;
• приёмные станции, приемно-контрольные приборы (ПКП);
• линии связи (шлейфы);
• источники питания (основной, резервный);
• звуковые и световые сигнальные устройства.

Основные типы пожарных извещателей:

1. Ручного действия.
2. Автоматические:

– тепловые (ИП 104-1, ИП 105-2/1(ИТМ)) – предназначены для выдачи сиг­нала тревоги при повышении температуры воздуха установленной нормы с целью обнаружения пожара и формирования сигнала тревоги на ПКП и при­боры по­жарной сигнализации.

Принцип действия: при повышении температуры окружающей среды выше 72ºС происходит разрыв цепи и подача сигнала на ПКП.

– дымовые фотоэлектрические (ИДФ-1М, ИП 212-2 (ДИП-2)) – предна­зна­чены для обнаружения загорания в помещениях при появлении дыма и для подачи сигнала на ПКП. Принцип действия основан на регистрации света, рас­сеянного частицами дыма. Состоят из оптического узла и полу­проводникового усилителя, размещенных в корпусе.

– дымовые радиоизотопные (РИД-1, РИД-6М) – предназначены для обна­руже­ния дыма на контролируемом объекте и передачи сигнала на ПКП.

– комбинированные (ДИП- 1) – предназначен для обнаружения загораний со­про­вождающихся проявлением дыма или повышением температуры в закры­тых помещениях климатические условия которых соответствуют условиям эксплуа­тации извещателя.

ультразвуковые – срабатывают при изменении ультразвукового поля ох­ра­няе­мого помещения под воздействием огня.

– объёмные – срабатывают при изменении объёма в охраняемом помеще­нии.

Техника безопасности при работе со средствами связи и пожарной сигнализации

Проектирование пожарных сигнализаций следует производить с учетом обеспечения возможности выполнения требований безопасности при проведении работ по монтажу, наладке, приемке и эксплуатации установки, которые изложены в действующей нормативно-технической документации для данного вида установок.

Заземление и зануление приборов и оборудования установок должно выполняться согласно ПУЭ и соответствовать требованиям технической документации на оборудование.

К пожарным сигнализациям могут быть предъявлены дополнительные требования безопасности, учитывающие условия их применения.

Места, где проводятся испытания и ремонтные работы должны быть оборудованы предупреждающими знаками со смысловым значением “Осторожно! Прочие опасности” по ГОСТ 12.4.026 и поясняющей надписью “Идут испытания!” или “Ремонт”, а также обеспечены инструкциями и правилами безопасности. О начале и окончании испытаний и ремонтных работ необходимо сообщить на пожарный пост объекта или в территориальные органы управления ГПС.

Перед сдачей в эксплуатацию пожарная сигнализация должна подвергаться обкатке в течение не менее 1 месяца. При этом должны производиться фиксация автоматическим регистрационным устройством или в специальном журнале учета дежурным персоналом (с круглосуточным пребыванием) всех случаев срабатывания пожарной сигнализации или управления автоматическим пуском установки с последующим анализом их причин. При отсутствии за это время ложных срабатываний или иных нарушений установка переводится в автоматический режим работы. Если за указанный период сбои продолжают иметь место, установка подлежит повторному регулированию и проверке.

Сигнально переговорные устройства

Назначение, устройство, правила работы и эксплуатации (на примере Motorolla, ТАКТ 701, ТОН-16).

Тактико-технические характеристики радиостанций

Радиостанция Motorolla P 040

Описание:

В отличие от любого другого вида связи, радиосвязь позволяет Вам оперативно связаться как с индивидуальными пользователями, так и с целыми группами абонентов. В этом сила двухсторонней радиосвязи. Радиостанции P-series обеспечивают важнейшие функции связи, являясь при этом простыми в эксплуатации и экономически эффективными.

Особенности:

• 16 каналов (с 01.08.02)
• 2 программируемых клавиши

Комплектация:

1. Приемопередатчик.
2. Аккумулятор.
3. Крепление на пояс.
4. Антенна.
5. Техническое описание

Функции:

Сигналинг

Радиостанции P-series поддерживают систему сигналинга Motorola Private Line™. Благодаря фильтрации вызовов, не относящихся к Вашей группе, несколько групп абонентов могут работать на одном частотном канале, не мешая друг другу.

Сжатие речи X-Pand и Low Level Expand

Эта технология включает в себя систему компандерного шумопонижения в паузах (LLE), что объясняет высокое качество. Это приводит к увеличению дальности радиосвязи за счет снижения шума.

Голосовая активация передачи (VOX)

Режим работы с наушником и микрофонов, при котором благодаря VOX руки не заняты.

Выбор уровня мощности передачи

Пользователь радиостанции Моторола P040 может выбирать уровень мощности:

• низкая мощность – для увеличения времени работы от одной зарядки батареи;

• высокая мощность – для увеличения дальности радиосвязи.

Таймер разговора

Эта важная функция ограничивает время разговора и, следовательно, не допускает длительного использования канала связи одним пользователем.

Программируемая сетка частот

Обеспечивает быстрый и простой переход к другому шагу сетки частот при работе в различных системах.

Компактная и прочная конструкция

Рация компактна, прочна и удобна в эксплуатации. Радиостанции P-series соответствуют военным стандартам США на применение в суровых условиях эксплуатации, а также спецификации IP54 на применение в условиях дождя и пыли.

Взрывозащищенность по стандарту FM

Радиостанции P-series были сертифицированы по стандарту Facktory Mutual для применения во взрывоопасных средах.

Расширение возможностей за счет дополнительных функциональных плат

Вы можете расширить возможности своей радиостанции P-series, если установите одну из предлагаемых функциональных плат:

• SmarTrunk II для простого транкинга;
• Transcrypt шифрование для обеспечения конфиденциальности сообщений.

Режим связи напрямую без ретранслятора

Если Вы используете ретранслятор, функция связи напрямую позволяет, при необходимости, перейти в режим локальной связи при нажатии одной кнопки.

Сканирование

Радиостанции P-series поддерживают режим сканирования, что позволяет автоматически отслеживать вызовы, относящиеся к Вашей группе и происходящие на различных частотных каналах.

Блокировка занятого канала

Данная функция не допускает прерывания разговора пользователями.

ТТХ:

Носимая радиостанция ТАКТ 701

Носимые тактические радиостанции ТАКТ-701 П23 #22 и ТАКТ-701 П45 #22 -новые модели радиостанций ТАКТ-701 для профессионального использования, которые обладают множеством стандартных функций и наличием новых возможностей. Радиостанции имеют выходную мощность 5 Вт и работают в расширенном диапазоне частот УКВ или ДЦВ. Они имеют небольшой вес, высокую надежность, компактны и просты в обращении. Все режимы работы радиостанции отображаются через светодиодную индикацию и звуковую сигнализацию. Оценка состояния разряда аккумуляторной батареи производится по нажатию специально запрограм­мированной кнопки, через звуковое сообщение уровня разряда с градацией уровня в четыре цифры. В случае глубокого разряда аккумуляторной батареи, светодиодный индикатор мигает красным цветом и каждые 30 сек. звучит тройной предупреждающий звуковой сигнал о необходимости ее срочной зарядки. Выбор одного из 16 программируемых каналов осуществляется простым вращением ручки переключателя каналов.

При активации функции «извещение канала», звучит голосовое подтверждение на русском языке номера текущего канала. Сообщение выдается в момент включения радиостанции и при переключении каналов.

Имеется возможность дистанционной блокировки и разблокировки радиостанций. Программируются радиостанции через специализированное программное обеспечение ТАСЕ.464511.003 ПО. Программное обеспечение работает под ОС Windows.

Надежность конструкции

Применены новые материалы и конструктивные особенности, гарантирующие высокую надежность и долговечность.

Корпус радиостанций выполнен из специализированного АБС-пластика повышенной прочности, жесткий литой каркас-шасси из алюминия. Применен надежный механизм крепления аккумулятора.

Информация для пользователя

Радиостанции имеют различные встроенные функции и режимы: «автоматическое сканирование»; «монитор» – для прослушивания канала без шумоподавления; «VOX» – для автоматического включения на передачу по голосу; «одинокий работник» – для ручного подтверждения о нахождении на связи по автоматическому запросу; «шепот» – для передачи с нормальным качеством сообщений произнесенных тихим голосом; встроенный речевой компандер для улучшения качества на передачу; встроенный скремблер инверсного типа; датчик «падения человека – горизонтального положения радиостанции» (опционально); три программируемые функциональные кнопки; встроенный электронный серийный номер (ESN); 3-ступенчатую установку режима пониженной мощности; переключаемый шаг сетки частот. При нажатии запрограммированной кнопки Вызов 1 / Вызов 2 происходит передача заранее сохраненного DTMF кода, 2/5-тонового или совместимого с системами HDC1200 / HDC2400 кода. Имеется возможность выбрать функцию «аварийный вызов», в этом случае при нажатии определенной кнопки, в зависимости от запрограммированных функций, звучит сигнал сирены, посылается в эфир на конкретный номер в системе аварийный идентификационный номер (ENI), включается режим прослушивания окружающей обстановки. Функция «Talk around», позволяет оперативно переходить на передачу на приемной частоте для установления связи в симплексном режиме. В комплект поставки каждой радиостанции входит зарядное устройство и Li-Ion аккумуляторная батарея емкостью 2100 мАч. предназначенная для работы при температуре до -30°С. Время работы радиостанции составляет до 15 часов (режим работы прием: передача: ожидание 5:5:90).

Расширение

Модификация радиостанций с внутренним разъемом позволяет устанавливать дополнительные платы, расширяющие их функциональные возможности. Так, применение в радиостанциях специализированных скремблеров различных производителей, например, УПР 04ХК100 (04ХК200), позволяет полностью закрыть речевую информацию, передаваемую по каналу радиосвязи.

Сигналинг

Радиостанции имеют встроенные CTCSS (тональный шумоподавитель), DTCS (кодовый шумоподавитель), кодеры/декодеры 2/5-тоновой сигнальной системы и совместимы с системами HDC1200 / HDC2400.