Ликвидация тсж по решению суда пошаговая инструкция - RukovodstvoRus.ru

Мы уже писали о том, как в многоквартирном доме создать товарищество собственников жилья или недвижимости. Сегодня рассказываем о том, на каких основаниях ТСЖ может быть ликвидировано, кто имеет право обратиться в суд с соответствующим требованием и почему суд может в этом отказать.

Основания для ликвидации товарищества собственников жилья приведены в ГК РФ и ЖК РФ

Общие основания для ликвидации юридического лица, к которому относится ТСЖ/ТСН, перечислены в ч. 2 ст. 61 ГК РФ:

По решению его учредителей или участников (ч. 2 ст. 61 ГК РФ).
По решению суда в связи с:

грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
деятельностью без надлежащего разрешения (лицензии);
деятельностью юрлица, запрещённой законом, с нарушением Конституции РФ, с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона;
иском учредителя (участника) юрлица, если невозможно достигнуть целей, ради которых оно создано.

В ст. 145 ЖК РФ указано, что решение о ликвидации ТСЖ обязаны принять собственники помещений в доме на общем собрании, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме. Также принять решение о прекращении работы ТСЖ может общее собрание его членов в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.

Позиция судов об исключении собственников из членов ТСЖ

Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ могут только госорганы или муниципалитет

При ликвидации ТСЖ через суд важно, кто именно подал иск, поскольку в ч. 3 ст. 61 ГК РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен. В этом списке нет физических лиц – собственников или нанимателей помещений в многоквартирном доме.

В п.п. 1 – 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ указано, что суд принимает решение о ликвидации ТСЖ по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. То есть с таким требованием в судебную инстанцию могут обратиться:

орган Госжилнадзора в случае, если был нарушен порядок создания товарищества или в деятельности ТСЖ выявлены иные неустранимые грубые нарушения закона (ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ);
прокуратура, если в ходе проверки работы товарищества были выявлены нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопредлённого круга лиц или государства (ст. 35 № 2202-1, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ);
орган местного управления при выявлении нарушений при создании товарищества собственников или грубых нарушений законодательства РФ.

Также отметим, что в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган (ч. 11 ст. 7 № 943-1). Если же иск подаётся жителем многоквартирного дома, то суд указывает на отсутствие у истца соответствующих полномочий и отклоняет жалобу физлица (решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостана от 25.09.2018 по делу № 2-446/2018).

Можно ли обязать собственника помещения МКД вступить в ТСЖ

Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия

Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст.ст. 61 – 65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).

После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).

С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).

У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).

Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч.ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ, ч. 9 ст. 63 ГК РФ).

Зачем нужна ревизионная комиссия ТСЖ и чем она занимается

В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд

Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.

При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.

В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011, решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).

Суд обращает внимание на законность решений ОСС и выполнение ТСЖ своих прямых обязанностей

Наличие решения ОСС о ликвидации товарищества собственников, в котором члены обладают 50% и менее от общего числа голосов в доме не является гарантией, что такое ТСЖ действительно будет ликвидировано.

Правление товарищества или его председатель может отказаться предпринимать действия, предусмотренные ст. ст. 61 – 65 ГК РФ при ликвидации юрлица, фактически продолжая работу ТСЖ. В таком случае уполномоченный орган может обратиться в суд с иском к понуждению. Но и в этом случае суд может не принять положительного решения о ликвидации товарищества.

При этом в суде инициаторам ликвидации ТСЖ необходимо доказать, что соответствующие решения приняты на ОСС/ОСЧ в соответствии с требованиями ЖК РФ (решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-887/2018, Зубцовского районного суда Тверской области по делу № 2-221/2018).

При рассмотрении подобных дел суд обращает внимание на фактическое осуществление товариществом своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, наличие/отсутствие грубых нарушений при его создании (решения Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018, Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2138/2018, Железнодорожного районного суда г. Пензы по делу № 2а-1348/2018).

Принять к сведению

Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:

Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.

Чтобы ликвидировать ТСЖ, инициаторам процесса необходимо провести общее собрание членов/собственников, на котором будет принято соответствующее решение. Затем к работе должна приступить ликвидационная комиссия, которая решит вопросы с кредиторами и направит документы в регистрационный орган для исключения ТСЖ из реестра юрлиц.

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 78 146 подписчикам

Статьи по теме

Вопросы по теме

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

Источник

Причины ликвидации ТСЖ
Порядок ликвидации ТСЖ
- Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке
Ликвидация ТСЖ по решению суда

Причины ликвидации ТСЖ

Причины ликвидации ТСЖ бывают разными. Чаще это результат неподготовленности членов правления товарищества. Из-за этого допускаются процедурные ошибки, неверно ведётся деятельность ТСЖ. Иногда к ликвидации приводят намеренные действия, финансово выгодные определённому кругу лиц.

Нормативных актов, напрямую посвященных деятельности ТСЖ, нет. Но поскольку ТСЖ — это юридическое лицо, правила его ликвидации предусмотрены статьями 61-63 Гражданского кодекса РФ.

Причины могут быть добровольными или вынужденными.

Добровольные причины:

решение членов ТСЖ, за которое проголосовало не менее ⅔ участников товарищества;
закончился срок, на который ТСЖ создавалось (например, срок деятельности товарищества ограничен уставом);
достигнуты цели создания ТСЖ (например, закончился капитальный ремонт дома, надобность в товариществе отпала, и жильцы принимают решение передать управление УК. Или председатель — движущая сила товарищества — переехал, а оставшиеся члены ТСЖ не готовы взять его полномочия на себя).

Причины добровольной ликвидации могут быть разными и рассматривать их нужно индивидуально.

Вынужденные причины:

признание регистрации ТСЖ недействительной (например, нарушены правила составления протокола общего собрания собственников);
ведение товариществом деятельности с нарушением закона;
число собственников жилых помещений в составе участников товарищества сократилось на 50% и более;
отсутствие стабильного финансирования товарищества;
возникновение долга ТСЖ перед третьими лицами;
нарушение прав членов ТСЖ;
другие основания, предусмотренные ГК РФ.

Инициаторами ликвидации могут выступать: собственники жилья — члены ТСЖ, суд и контролирующие государственные органы (например, жилищная инспекция).

Порядок ликвидации ТСЖ

В законах сроки не прописаны. Как правило, несколько недель уходит на подготовку собрания — оповещение и агитацию собственников квартир. Если речь идёт о ликвидации ТСЖ судом, до вынесения судебного решения проходит несколько месяцев.

Кредиторы могут взыскать долги в течение двух месяцев после оповещения всех заинтересованных лиц о ликвидации ТСЖ. Непосредственно регистрация заявления о ликвидации товарищества проводится в течение семи рабочих дней.

Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке

Соберите инициаторов из членов ТСЖ и проведите общее собрание собственников. По результатам составьте общий реестр участников и оформите протокол решения собрания.
На основании решения собрания создайте ликвидационную комиссию и назначьте её руководителя. Комиссия отвечает за все мероприятия по ликвидации. Она проверяет правильность оформления документов, проводит инвентаризацию состояния ТСЖ на момент ликвидации, контролирует соблюдение законов по процедуре ликвидации.
Подайте в ИФНС по месту регистрации ТСЖ уведомление о процедуре ликвидации по форме Р15001. Это нужно сделать в трёхдневный срок с даты принятия решения.
Опубликуйте сведения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации». Точный срок для публикации не установлен. Но не в ваших интересах откладывать: с даты публикации начинается отсчёт срока для получения претензий от кредиторов ТСЖ.
Известите всех собственников жилья и контрагентов (например, коммунальные службы) ТСЖ о предстоящей ликвидации. Всех кредиторов нужно уведомить лично под родпись в документе свободной формы, подтверждающем факт оповещения, или заказным письмом с уведомлением. Жёсткие сроки, в которые необходимо уложиться, не установлены.
Составьте промежуточный ликвидационный баланс ТСЖ — рабочий документ для проведения ликвидации. Он должен содержать сведения: о составе имущества юридического лица, список требований, которые предъявили кредиторы, результат рассмотрения данных требований, список требований, которые были удовлетворены вступившим в законную силу решением суда. Основная задача формирования баланса — дать ответ на вопрос, достаточно ли имущества ТСЖ для расчётов с кредиторами. Сдавать промежуточный ликвидационный баланс никуда не нужно.
Рассчитайтесь с контрагентами.
Увольте сотрудников, если таковые были.
Составьте итоговый ликвидационный баланс. Он нужен для того, чтобы понимать, какое имущество и в каком размере остаётся у членов ТСЖ после всех расчётов. Это имущество будет распределяться между членами ТСЖ.
Оплатите госпошлину. В 2021 году она составляет 800 рублей.
Подайте завершающие документы в ФНС:

нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ;
окончательный ликвидационный баланс;
свидетельство об оплате государственной пошлины;
документы, уведомляющие Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
протокол собрания жильцов с решением о ликвидации ТСЖ.

Ликвидация ТСЖ по решению суда

Исковое заявление с требованием ликвидации составляет и подаёт в суд государственный или муниципальный орган, курирующий городской жилищный фонд (например, Горжилнадзор, ГЖИ — названия могут быть разными), прокуратура или муниципалитет.

Причинами для этого могут стать:

несоответствие устава ТСЖ требованиям Жилищного кодекса РФ;
нарушения порядка создания ТСЖ, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Прежде, чем принять решение о ликвидации, суд может установить срок для изменения ситуации в ТСЖ. Например, товарищество может расплатиться с долгами. Если ТСЖ не справляется с этой задачей, принимается окончательное решение о его ликвидации.

Примеры из практики. Государственная жилищная инспекция обратилась в суд, потребовав ликвидировать ТСЖ, решение о создании которого было принято общим собранием собственников жилья без необходимого кворума. Суд с комиссией согласился и принял решение о ликвидации.

Товарищество обратилось в апелляционный суд, пояснив, что к моменту обращения в суд собственники провели повторное собрание, на котором кворум был. Все необходимые документы были предоставлены инспекции.

Апелляционным судом решение о ликвидации ТСЖ было отменено с формулировкой:
«… ликвидация юридического лица должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным нарушениям и вызванным ими последствиям.» (Определение № 33а-23896/2020)

В другом случае суд и вовсе решил, что надзорный орган не вправе проявлять инициативу о ликвидации ТСЖ на основании отсутствия кворума (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.12.2018 по делу № 33а-21757/2018).
Если нарушения носят неустранимый характер или ТСЖ не исправляет ситуацию, суд принимает решение о ликвидации и участники ТСЖ обязаны ему подчиниться.

Примеры из практики. Создание в одном многоквартирном доме двух ТСЖ является неустранимым нарушением. И никаких вариантов, кроме ликвидации одного из товариществ быть не может (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.05.2019 по делу № 33а-7530/2019).

Во второй ситуации у товарищества была возможность устранить допущенные нарушения. Необходимо было привести устав в соответствие с Жилищным кодексом РФ. Нарушение устранимое, однако в установленный срок ничего исправлено не было. Суд принял решение о ликвидации ТСЖ (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14.06.2018 по делу № 33а-9007/2018).

Как правило, при принятии судебного решения о ликвидации ТСЖ, ответственным за ликвидацию назначают председателя ТСЖ. Если решение не будет исполнено, ликвидацию проведёт арбитражный управляющий за счёт имущества ТСЖ. Если у товарищества нет или не хватает средств, расходы будут оплачивать его участники. В настоящее время нет закона, который регламентирует эти процессы напрямую для ТСЖ, поэтому на практике руководствуются положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Например, пунктом 4 ст. 18.

Процедура принудительной ликвидации аналогична процедуре добровольной ликвидации и пакет документов аналогичен перечню документов, которые подают в ФНС при добровольной ликвидации, за исключением последнего пункта. Пакет будет состоять из:

нотариально заверенного заявления о ликвидации ТСЖ;
окончательного ликвидационного баланса;
свидетельства об оплате государственной пошлины;
документов, уведомляющих Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
судебного предписания о ликвидации ТСЖ.

После ликвидации ТСЖ многоквартирный дом переходит в управление УК (управляющей компании), которую выберет собрание собственников. Имущество ликвидированного ТСЖ распределяется между его членами (как именно — они решают сами). Если согласие не будет достигнуто, всё оставшееся имущество ликвидационная комиссия продаст с торгов, а полученные средства распределит между участниками ТСЖ.

Если в период деятельности ТСЖ был создан специальный счёт для проведения капитального ремонта, после ликвидации товарищества распоряжение счётом перейдёт общему собранию собственников. Этот вывод подкрепляется, например, решением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2020 № А32-56557/2019.

Источник

ТСЖ может быть ликвидировано по решению суда (п. 2 ч. 6 ст. 20, ч. 1 ст. 141 ЖК РФ):

— по требованию уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления (далее – орган власти). Полномочиями на обращение в суд наделены органы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;

— по требованию члена товарищества.

По иску органа власти ликвидация ТСЖ возможна в следующих случаях:

— признание государственной регистрации товарищества недействительной, в т.ч. в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения являются неустранимыми. Правом заявить такое требование наделены также налоговые органы;

— осуществление ТСЖ деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. При этом неоднократность нарушения закона сама по себе не может служить основанием для ликвидации юридического лица, должны оцениваться нарушение и его последствия (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25);

— неисполнение в срок предписания об устранении несоответствия устава ТСЖ или внесенных в него изменений требованиям ЖК РФ.

На практике имеются примеры ликвидации ТСЖ по требованию органа государственного жилищного надзора в связи с отсутствием кворума, необходимого для принятия общим собранием собственников жилых помещений решения о создании товарищества, то есть в нарушение ч. 1 ст. 136 ЖК РФ.

По иску членов ТСЖ может быть ликвидировано в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в т.ч. если осуществление деятельности товарищества становится невозможным или существенно затрудняется (пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ). Например, такое требование может быть удовлетворено, если иные участники юридического лица уклоняются от участия в нем, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума. В результате этого осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется ввиду длительной невозможности сформировать органы юридического лица.

Для ликвидации ТСЖ по решению суда нет необходимости в принятии решения о таком обращении всеми членами товарищества. В суд с данным заявлением может обратиться один член товарищества самостоятельно.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения ТСЖ. Госпошлина за подачу искового заявления гражданином – 300 руб.

После вступления в силу решения суда о ликвидации ТСЖ товарищество не считается ликвидированным. С этого момента начинается процедура его ликвидации. Решением суда эта функция может быть возложена на членов ТСЖ или орган, уполномоченный на ликвидацию ТСЖ его уставом.

Лица, на которых судом возложена ликвидация ТСЖ, осуществляют, в частности, следующее (ст. 63 ГК РФ):

1) публикуют в СМИ сообщение о ликвидации и о порядке и сроках заявления требований его кредиторами;

2) принимают меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, составляют промежуточный ликвидационный баланс;

3) осуществляют в случае необходимости продажу имущества ТСЖ, выплаты кредиторам;

4) составляют окончательный ликвидационный баланс, решают судьбу оставшегося после расчетов с кредиторами имущества ТСЖ;

5) подают документы для государственной регистрации ликвидации ТСЖ.

Ликвидация ТСЖ считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

(Прокуратура Коминтерновского района г.Воронежа)

Ликвидация ТСЖ по решению суда

ТСЖ может быть ликвидировано по решению суда (п. 2 ч. 6 ст. 20, ч. 1 ст. 141 ЖК РФ):

— по требованию члена товарищества.

По иску органа власти ликвидация ТСЖ возможна в следующих случаях:

Лица, на которых судом возложена ликвидация ТСЖ, осуществляют, в частности, следующее (ст. 63 ГК РФ):

1) публикуют в СМИ сообщение о ликвидации и о порядке и сроках заявления требований его кредиторами;

3) осуществляют в случае необходимости продажу имущества ТСЖ, выплаты кредиторам;

5) подают документы для государственной регистрации ликвидации ТСЖ.

(Прокуратура Коминтерновского района г.Воронежа)

Источник

Зачем нужно ТСЖ
Почему товарищество решают ликвидировать
Как закрыть ТСЖ

Путем собрания собственников
По решению суда

«Начал за здравие, а кончил за упокой» — этой русской пословицей можно описать большинство историй с учреждением ТСЖ фото: unsplash.com

Зачем нужно ТСЖ

Товарищество собственников жилья — это альтернатива управляющей компании. На первый взгляд, самоуправление дает собственникам больше свободы. Жители путем общих собраний могут решать практически все вопросы, связанные с эксплуатацией дома.

Например:

заключать договоры на поставку ресурсов (воды, света, тепла);
следить за вывозом мусора и раздельным сбором отходов;
содержать в порядке общедомовое имущество;
обеспечивать благоустройство территории двора, детских и спортивных площадок;
оповещать жителей о том, что предстоит плановое отключение воды, ремонт коммуникаций и т. д.

На общем собрании члены товарищества сами выбирают поставщиков электроэнергии, подрядчиков для выполнения капитального и текущего ремонтов, устанавливают сроки тех или иных работ и размеры членских взносов.

ТСЖ действует в интересах жильцов, но, конечно, у каждого собственника свое представление о том, как все должно быть устроено. Один считает, что тарифы на свет сильно завышены, второй против того, чтобы красить стены подъезда в голубой, третий уверен, что часть двора нужно отдать под парковку, четвертый — что на этом месте нужна детская площадка.

То, что начиналось как совместная работа для общего блага, превращается в басню Крылова «Лебедь, щука и рак». Поэтому учредители начинают задумываться о том, как закрыть ТСЖ.

Почему товарищество решают ликвидировать

Причины, по которым решаются на ликвидацию всегда одни и те же.

Неорганизованность — проблема номер один. Сами собственники зачастую игнорируют собрания, не вносят деньги в общий фонд; бывает, что их вообще не застать дома. Из-за отсутствия четкой коммуникации работа встает, цели товарищества становятся недостижимыми.

Недостаток юридической подкованности — «тонкое место» номер два. Она необходима для оформления запросов и сдачи отчетности в госорганы, а также для ведения документооборота с подрядчиками.

Товарищество — это юридическое лицо. Оно имеет право застраховать риски, связанные с ответственностью по обязательствам перед собственниками. Среди страховых программ для юридических лиц от Совкомбанка подберите оптимальную именно для вас.

Предпринимательство — деятельность, полная рисков, и многие из них нельзя избежать. Самое разумное — подобрать проверенную компанию с широким выбором услуг по страхованию бизнеса (сотрудников, транспорта, товаров, грузов, ответственности). Широкий выбор предлагает своим клиентам «Совкомбанк Страхование». Разделим с вами риски!

Отсутствие четких схем взаимодействия с госинстанциями — смежная проблема. Члены и председатель не знают всех нюансов работы с городской администрацией. Например, они могут быть не в курсе, как получить разрешение на размещение на фасаде рекламных вывесок или как внести конструктивные изменения в постройки на территории.

Дороговизна тарифов — еще одна причина частого недовольства жителей. Управляющие компании заключают договоры с поставщиками массово и получают скидки на услуги. Отдельно взятое ТСЖ лишено такой привилегии.

Сложности возникают и при взыскании долгов за коммуналку с собственников жилья. Если у УК обычно есть свободные деньги, чтобы вовремя гасить задолженности перед поставщиками, то у товарищества этих средств нет. Чтобы взыскать деньги с жильцов, порой уходят годы.

Кроме того, все решения принимаются только большинством голосов. Несогласные остаются «в пролете», и постепенно таковых становится все больше.

Инициатива наказуема. Решился стать председателем ТСЖ, будь готов к постоянному недовольству жильцов

ТСЖ в деталях: кто управляет нашим домом и как улучшить качество услуг

Как закрыть ТСЖ

Есть два способа ликвидации ТСЖ: добровольный и принудительный (через суд). Порядок процедуры подробно описан в Жилищном кодексе РФ.

Путем собрания собственников

В первом случае есть два варианта действий. Если у членов товарищества менее половины голосов, они принимают решение закрыть ТСЖ самостоятельно. В противном случае проводят общее собрание собственников дома: согласно статье №145 ЖК РФ, за ликвидацию товарищества собственников жилья должны проголосовать две трети жильцов.

На этом же собрании назначают комиссию, которая будет курировать решение всех дальнейших вопросов по ликвидации. Описываются также этапы и сроки, в которые юрлицо должно быть закрыто.

В следующие три дня после решения представитель комиссии обращается в налоговую, чтобы внести запись в ЕГРЮЛ о начале процесса ликвидации ТСЖ.

После этого ликвидационная комиссия:

связывается с кредиторами, делает запросы о долгах со стороны товарищества и уведомляет о том, что процесс закрытия запущен;
на основе полученных данных подсчитывает баланс;
если средств для расчета по долгам не хватает, инициирует процедуру банкротства. Продает имущество, делает выплаты, а затем снова составляет баланс;
подает документы на госрегистрацию ликвидации товарищества собственников жилья.

По окончании процедуры делают соответствующую запись в ЕГРЮЛ. После этого юрлицо считается закрытым. Можно переходить к заключению договора с управляющей компанией и передавать ей все вопросы.

Оксана Васильева, к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

Ликвидация юридического лица занимает от 3 месяцев до одного года. В случае недостаточности имущества и обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве процесс может затянуться. При этом ликвидация ТСЖ предполагает несение расходов. Например, необходимо уплачивать государственную пошлину, публикацию в «Вестнике государственной регистрации». Также стоит иметь ввиду, что проведение общего собрания членов ТСЖ необходимо проводить в соответствии с Уставом товарищества, иначе процедура ликвидации может быть признана незаконной.

Как правило, при ликвидации ТСЖ необходимы следующие документы:

заявление о ликвидации;

протокол общего собрания, на было котором принято решение о ликвидации товарищества;

утвержденный промежуточный ликвидационный баланс;

документы, подтверждающие расчет с кредиторами;

утвержденный ликвидационный баланс;

квитанции об оплате государственной пошлины.

При прохождении процедуры банкротства поможет сервис «Стопдолг» от Совкомбанка. Он предлагает комплексную поддержку для физических и юридических лиц — от консультаций на разных этапах до полного документального сопровождения процедуры и управления финансовыми издержками.

Если ваш долг превышает указанный потолок, вам потребуется пройти непростую процедуру банкротства в судебном порядке. Воспользуйтесь сервисом «Стопдолг» от Совкомбанка. Юристы компании предоставляют весь спектр услуг по консультированию, подготовке документов и сопровождению клиентов.

По решению суда

Если ТСЖ грубо нарушало требования государственных органов, ликвидацию могут начать по решению суда.

Из-за подробного анализа нарушений в работе ТСЖ суд может затянуться на долгие месяцы фото: unsplash.com

Отметим, что простой житель дома не может обратиться в суд. Его иск отклонят автоматически. Такое право есть только у государственных органов:

Госжилнадзора, если нарушались требования законодательства в области обеспечения безопасности жителей;
прокуратуры, если речь идет об ущемлении прав и свобод;
налоговой, если ТСЖ работало без лицензии или не отчитывалось об итогах хозяйственной деятельности;
муниципальных органов, если нарушения обнаружили на этапе создания товарищества.

Когда ликвидацию инициируют через суд, члены ТСЖ имеют право отстаивать свои интересы. Суд может затянуться на месяцы. Частные случаи нарушений, на которые указывает заявитель, должны быть подробно проанализированы, подтверждены или опровергнуты.

Чаще всего деятельность товарищества собственников жилья — это сизифов труд. В редких случаях жители оказываются достаточно инициативными, чтобы эффективно управлять эксплуатацией дома. Да и сам процесс учреждения ТСЖ долгий и муторный, как и его ликвидация.

Перед регистрацией такого юрлица стоит подумать дважды. Не проще ли пойти проторенной дорожкой и выбрать управляющую компанию, которая на этой деятельности собаку съела?

Источник

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это свободное объединение владельцев помещений (квартир) в одном и более многоквартирном доме, созданное с целью централизованного управления и/или рационального использования общего имущества на бессрочной основе. Товарищество не считается коммерческой организацией – его деятельность не должна быть направлена на извлечение материальной выгоды. Правила оформления и регулирования деятельности ТСЖ в 2023 году регламентированы Жилищным кодексом России. В обязанности членов правления товарищества входят заведование домом, заключение соглашений о распоряжении имуществом владельцев жилья, ведение делопроизводства и бухгалтерской отчетности. Но не всегда обязанности четко исполняются. В таком случае поднимается вопрос о необходимости ликвидации ТСЖ.

Основания для ликвидации ТСЖ в 2023 году

В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ, срок деятельности ТСЖ не ограничен. Это значит, что объективно оно может существовать до тех пор, пока жильцы видят в этом необходимость. Но ликвидация ТСЖ в 2023 году возможна. Для этого могут быть следующие основания:

Решение большинства членов ТСЖ.
Нарушение 136 ст. Жилищного кодекса РФ о создании и госрегистрации ТСЖ. Сюда относят ошибки в составлении протокола всеобщего собрания владельцев квартир, фальсификацию бухгалтерских документов.
Время деятельности товарищества, указанное в уставе, истекло, так как было ограничено определенными сроками или конкретной целью. Например, целью деятельности организации было проведение капитального ремонта, после чего необходимость в ТСЖ пропала.
Недобросовестное выполнение работы членами товарищества, несоблюдение элементарных санитарных, экологических и прочих норм.
Нарушение прав собственников жилья, действия, несогласованные с владельцами квартир.
Отсутствие обязательных периодических взносов в 2023 году, т. е. стабильного финансирования.
Уменьшение количества владельцев жилья в составе членов ТСЖ на 50 и более процентов.
Долговые обязательства организации перед третьими лицами.
Судебное предписание о ликвидации ТСЖ в 2023 году.
Нарушение действующего законодательства России, в том числе Конституции.

Внимание

Упразднение ТСЖ в 2023 году не отменяет обязанности собственников квартир по выплате коммунальных платежей за содержание и использование имущества, равно принадлежащего всем жильцам дома.

Нормативная база

Юридические аспекты создания и деятельности товарищества собственников жилья контролирует VI раздел Жилищного кодекса РФ, в который включены главы 13 и 14. Ликвидация ТСЖ в 2023 году описана в статье 141 ЖК РФ. Согласно ей, товарищество считается юридическим лицом, поэтому при решении вопросов о его ликвидации судебные органы опираются на ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

Кто может ликвидировать ТСЖ в 2023 году?

Инициаторами ликвидации товарищества собственников жилья в 2023 году могут выступать:

собственники жилья;
представители судебной власти;
государственные органы, которые контролируют законность деятельности ТСЖ.

К сведению

Если вопрос об упразднении не поддерживается членами ТСЖ и не выносится на обсуждение, следует обратиться в суд первой инстанции.

Ревизионная комиссия

Согласно ст. 150 ЖК РФ, ревизионная комиссия – это контрольный орган, избираемый членами ТСЖ, сроком деятельности не более двух лет. Председатель комиссии избирается из состава ревизионной комиссии. К обязанностям ревизора относятся:

Проведение ревизии финансовой деятельности организации минимум раз в год. Ответственное лицо обязано предоставить общему собранию собственников жилья итоги проверки бухгалтерской отчетности и заключение по ее результатам.
Отчет перед членами ТСЖ о смете доходов и расходов сроком на один год, а также уведомление о финансовой деятельности организации и количестве обязательных периодических платежей и взносов.
Отчет перед общим собранием о ходе и результатах собственной деятельности.

Членом ревизионной комиссии может стать любой гражданин, в чьей кандидатуре уверены собственники жилья. Члены правления ТСЖ не могут входить в состав комиссии.

Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2023 году

Согласно ст. 141 Жилищного кодекса РФ, порядок устранения товарищества установлен Гражданским кодексом России. ТСЖ ликвидируется в 2023 году так же, как и любое юридическое лицо. Этот процесс можно разделить на два этапа: подготовительный и основной.

Подготовительный этап включает в себя:

Проявление инициативы. Инициатор проводит агитацию в рамках конкретного ТСЖ, беседует с его членами, убеждает собственников квартир в необходимости ликвидации.
Составление председателем товарищества повестки, одним из ключевых пунктов в которой должен быть вопрос о ликвидации.
Проведение собрания и голосование. Для ликвидации ТСЖ более 50% владельцев жилья должны подписать заявление о выходе из товарищества. Итоги собрания необходимо оформить протоколом.

ВАЖНО

Отсутствие на собрании председателя или заместителя ТСЖ и прочих членов администрации не лишает решение жильцов законности. Главное, чтобы мероприятие было организовано согласно правилам устава и не противоречило нормативным актам.

К основному этапу ликвидации ТСЖ в 2023 году относятся:

Формирование ликвидационной комиссии.
Оформление заявления в Федеральную налоговую службу.
Уведомление всех собственников жилья о решении ликвидировать ТСЖ. Это можно сделать через местные СМИ. В 2023 году данные указываются в журнале «Вестник государственной регистрации».
Формирование промежуточной бухгалтерской отчетности, выявление задолженностей перед коммунальными службами и государственными органами и их погашение.
Расчет окончательного ликвидационного баланса.
Отправка документации в органы налоговой службы.

Ликвидационная комиссия проверяет правильность оформления и составления документов, следит за актуальностью расчетов и отвечает за соблюдение законодательных норм. Также в обязанности комиссии входит проведение инвентаризации.

Необходимые документы

Для ликвидации товарищества собственников жилья в 2023 году необходим следующий пакет документов:

нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ;
актуальные сведения о ликвидационном балансе с пометкой налогового органа;
свидетельство об оплате государственной пошлины;
документы, уведомляющие Пенсионный Фонд России о сокращении застрахованных сотрудников (если такие имеются);
специально оформленный протокол собрания жильцов либо судебное предписание о ликвидации ТСЖ.

Перечисленные документы необходимо направить в органы Федеральной налоговой службы.

Сроки процедуры

Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.

После оформления ликвидационной комиссии наступает срок, в течение которого кредиторы имеют право взыскать выплату долговых обязательств. Этот процесс длится два месяца. Соответствующее заявление члены комиссии обязаны донести до всех заинтересованных лиц. Обычно это происходит посредством СМИ.

За два месяца, в которые комиссия разбирается с долговыми обязательствами, формируется окончательный ликвидационный баланс товарищества. Он должен содержать подписи всех собственников жилья. Документы о закрытии ТСЖ не могут быть поданы в соответствующие инстанции до выполнения всех формальностей. Регистрация заявления о ликвидации осуществляется в течение семи рабочих дней.

Внимание

Весь процесс упразднения ТСЖ в 2023 году займет минимум 4 месяца. Оперативные действия членов товарищества предотвратят растяжение сроков.

Стоимость

Расходы на ликвидацию ТСЖ в 2023 году варьируются в зависимости от конкретной ситуации. Если жильцы не прибегают к помощи юридической конторы и берут все обязанности на себя, цена ликвидации будет следующая:

Услуга	Цена
Оплата государственной пошлины	800 руб.
Услуги нотариуса по заверке четырех заявлений	4*1000 руб.
Публикация в журнале «Вестник государственной регистрации»	От 1500 руб. до 2000 руб.

Дополнительная информация

Помощь юриста обойдется в более крупную сумму. Здесь ликвидация одного ТСЖ выйдет приблизительно в 40 000 рублей без учета расходов либо в 35 000 рублей без учета расходов в случае, если бухгалтерия находится в полном порядке.

Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда

Законодательно товарищество собственников жилья приравнивается к юридическому лицу. Это значит, что основания для прекращения деятельности ТСЖ в судебном порядке регулируются Гражданским кодексом РФ. В соответствии со ст. 51 ГК «Ликвидация юридического лица», суд может упразднить товарищество в следующих случаях:

Если государственный орган или орган местного самоуправления в ходе проверки документации ТСЖ признал госрегистрацию юридического лица недействительной и подал исковое заявление в суд. К этому пункту относятся и грубые нарушения российского законодательства в оформлении регистрации – в том случае, если их нельзя устранить.
Если гос. орган или орган местного самоуправления выявил, что ТСЖ незаконно осуществляет деятельность, которая невозможна без обязательного разрешения (лицензии).
Если гос. орган или ОМС выявил осуществление товариществом незаконной деятельности, нарушение Конституции РФ либо иные грубые и/или неоднократные нарушения любых правовых актов.
Если гос. орган или ОМС зафиксировал систематическое осуществление деятельности, противоречащей целям, прописанным в уставе организации.
Если участник и/или учредитель товарищества считает невозможным достижение конкретных целей, принятых членами ТСЖ, либо в случае, когда продолжение деятельности организации невозможно или значительно затруднено в силу внешних обстоятельств.

В любом случае регулирующие органы обязаны составить исковое заявление и обратиться с ним в судебные инстанции.

К сведению

Судебное предписание об упразднении товарищества может наложить на его учредителей и/или участников обязанности по проведению ликвидации организации. В случае неисполнения судебного предписания, процесс проводится арбитражным управляющим за счет имущества организации. За неимением средств на счету товарищества расходы возлагаются на его участников и/или учредителей.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Если юридическое лицо в 2023 году имеет долговые обязательства перед третьими лицами, оно обязано либо выплатить средства кредиторам, либо объявить о банкротстве. Согласно Федеральному закону о несостоятельности (банкротстве), юридическое лицо считается банкротом в случае, когда оно не в состоянии выплатить кредиторам долговые обязательства после трех месяцев с даты, установленной кредитором как последний срок выплаты долга. Сумма задолженности в этом случае должна быть не меньше 300 тысяч рублей.

Процесс выплаты долговых обязательств также должен соответствовать определенному порядку. Выплаты осуществляются только после расчета промежуточного ликвидационного баланса. Окончательный баланс формируется после погашения всех задолженностей.

Ликвидация ТСЖ с долгами без банкротства

Товарищество собственников жилья до прекращения своей деятельности обязано расплатиться по всем долговым обязательствам. ТСЖ не является коммерческой организацией и не получает прибыли, но может распоряжаться имуществом – непосредственно жилым комплексом, на основе которого осуществляет свою деятельность.

Прежде чем начать процедуру ликвидации ТСЖ в 2023 году, суд определяет конкретные сроки, в течение которых правление товарищества может изменить принципы своей деятельности и закрыть судебный процесс за ненадобностью. Во время этого срока организация может расплатиться с кредиторами и свести к нулю все долговые обязательства. Если этого не происходит, ТСЖ признается неплатежеспособным и начинается процесс конфискации либо окончательной ликвидации товарищества.

Судебная практика

Вопросы упразднения ТСЖ часто подвержены решению посредством судебных разбирательств. Некомпетентность членов правления товарищества и ненадлежащее исполнение требований закона влечет за собой нарушения, устранением которых занимается суд. Несоблюдение даже незначительных на первый взгляд формальностей может привести к аннулированию конечных результатов. Законность и справедливость – главные постулаты судебной системы. К примеру, дело No 2-283/2017, в котором разбирался Московский районный суд города Чебоксары, было основано на нарушении статей № 45, 46, 141 Жилищного кодекса РФ.

Пример

Гражданка Н. обратилась в суд с исковым заявлением к группе лиц, являвшейся членами правления товарищества. Ответчики самовольно приняли решение о ликвидации ТСЖ. Они провели собрание и организовали голосование, нарушив при этом порядок, установленный ст. 45 ЖК РФ. Повестка не содержала вопрос о планируемой ликвидации ТСЖ. Организаторы не отметили дату и время проведения общего собрания. При подсчете голосов ответчики опирались на мнения собственников жилья, не состоявших в товариществе, – их взгляды по закону не должны быть учтены. При этом явка членов ТСЖ составила менее 50%.

Ответчики оформили протокол, в котором не указали процентное соотношение голосов. Они также не собрали подписи участников. Условия для заочного голосования членов ТСЖ не были созданы: бюллетени отсутствовали. Таким образом, суд постановил результаты собрания ничтожными (недействительными).

Нюансы

Процесс ликвидации ТСЖ в 2023 году содержит некоторые тонкости:

Инициировать упразднение ТСЖ рациональнее в том случае, если на то есть конкретные причины. Иначе вероятность добиться желаемого минимальна.
Важно помнить о долговых обязательствах и оценивать свои возможности относительно их своевременного погашения.
Во избежание затруднений с бухгалтерской и иной отчетностью следует полагаться на исправно работающих ревизоров. Если таковых нет, важно организовать комиссию самостоятельно. Это уменьшит количество трудностей на пути к ликвидации ТСЖ.

В 2023 году процесс ликвидации товарищества не создает особых затруднений. Главное в этой процедуре – четко следовать предписаниям Жилищного и Гражданского кодексов РФ.

Источник