Минприроды дагестана официальный сайт руководство

Официальный сайт — www.mprdag.ru

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

I. Общие положения

1. Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее — Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, реализующим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, объекты животного мира и среду их обитания, водные биологические ресурсы, отходы производства и потребления, охрану атмосферного воздуха, охрану окружающей среды и экологическое развитие, а также осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в указанной сфере.
(в ред. Постановления Правительства РД от 13.06.2020 N 119)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, другими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Исключен. — Постановление Правительства РД от 23.10.2019 N 267.
4(1). Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством.
(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РД от 24.12.2018 N 186)
5. В ведении Министерства могут находиться государственные унитарные предприятия и государственные учреждения согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Дагестан.
6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, а также иных источников в соответствии с законодательством.
7. Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом — зданиями и сооружениями, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

II. Полномочия Министерства

8. Министерство осуществляет следующие полномочия:
8.1. участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды и реализации государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Дагестан;
8.2. разрабатывает и обеспечивает реализацию в пределах своей компетенции мер государственного регулирования в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов), охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности;
8.3. осуществляет в пределах своей компетенции региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов), федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Дагестан, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Республики Дагестан, федеральный государственный охотничий надзор на территории Республики Дагестан, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
8.4. разрабатывает в пределах своей компетенции меры, направленные на удовлетворение потребностей экономики Республики Дагестан в минерально-сырьевых, водных и иных природных ресурсах, на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, сохранение биологического разнообразия природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение;
8.5. координирует деятельность иных органов исполнительной власти Республики Дагестан по вопросам изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, обращения с отходами (за исключением радиоактивных);
8.6. обеспечивает функционирование комплексного экологического мониторинга окружающей среды, комплексную оценку и прогнозирование состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций и населения республики соответствующей информацией;
8.7. участвует в пределах своих полномочий в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), обеспечивает функционирование территориальных систем наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Республики Дагестан;
8.8. обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение всеми физическими и юридическими лицами порядка пользования водным фондом, фондом недр, а также выполнения иных требований, норм и правил, установленных законодательством;
8.9. участвует в реализации государственной политики в области охраны окружающей среды, изучения, воспроизводства и использования природных ресурсов (кроме лесов), рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства) на территории Республики Дагестан;
(в ред. Постановления Правительства РД от 08.12.2016 N 381)
8.10. осуществляет государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды в установленном законодательством порядке;
8.11. разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих изучение, воспроизводство, использование и охрану природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира), сохранение биологического разнообразия, охрану окружающей среды, рыболовство и сохранение водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства), обеспечение экологической безопасности, обращение с отходами, а также осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в указанных областях;
(в ред. Постановления Правительства РД от 08.12.2016 N 381)
8.12. участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
8.13. участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Дагестан в пределах своей компетенции;
8.14. участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Дагестан;
8.15. участвует в организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры, организует работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия;
8.16. организует республиканский фонд информации по природным ресурсам, охране окружающей среды и экологической безопасности;
8.17. осуществляет в установленном порядке использование, обмен, передачу и распространение информации о природных ресурсах, охране окружающей среды и экологической безопасности из базы данных о состоянии природной среды, участвует в создании информационных систем по вопросам природопользования, охраны окружающей среды, экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия, рационального использования природных ресурсов;
8.18. устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
8.19. обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и по иным спорам;
8.20. предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
8.21. ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
8.22. в области регулирования отношений недропользования:
8.22.1. готовит и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
8.22.2. обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
8.22.3. принимает решения о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определяет порядок и условия проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр;
8.22.4. осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения;
8.22.5. предоставляет права пользования участками недр местного значения;
8.22.6. осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения;
8.22.7. вносит изменения и дополнения в лицензии на право пользования участками недр местного значения, а также совершает переоформление лицензий;
8.22.8. ведет реестр лицензий на пользование участками недр местного значения;
8.22.9. ведет фонд геологической информации Республики Дагестан;
8.22.10. проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
8.22.11. участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
8.22.12. составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
8.22.13. принимает решения о приостановлении, ограничении и прекращении права пользования участками недр местного значения;
8.22.14. представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;
8.22.15. принимает по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
8.22.16. создает комиссию, уполномоченную на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;
8.22.17. участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
8.22.18. согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
8.22.19. устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование участками недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в пределах, установленных федеральным законодательством;
8.22.20. осуществляет регулирование иных вопросов в области использования и охраны недр в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.23. в области водных отношений:
8.23.1. участвует в деятельности бассейновых советов;
8.23.2. осуществляет резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
8.23.3. участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
8.23.4. осуществляет республиканский государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих республиканскому государственному надзору за их использованием и охраной;
8.23.5. осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Дагестан;
8.23.6. осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Дагестан;
8.23.7. заключает договоры водопользования в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Дагестан;
8.23.8. дает согласие в установленном порядке водопользователю на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
8.23.9. принимает участие в работе межведомственных групп по регулированию режимов наполнения и выпуска воды водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах;
8.23.10. принимает совместимые с принципом устойчивого развития меры по сохранению водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения, а также по ликвидации последствий указанных явлений совместно с федеральными органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.23.10(1). подготавливает совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан предложения об определении границ зон затопления, подтопления;
(пп. 8.23.10(1) введен Постановлением Правительства РД от 08.12.2016 N 381)
8.23.10(2). принимает решение по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам;
(пп. 8.23.10(2) введен Постановлением Правительства РД от 23.07.2019 N 170)
8.23.11. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в области водных отношений:
предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Республики Дагестан, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;
осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Дагестан;
осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Дагестан;
осуществляет иные полномочия в области водных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.24. в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения:
8.24.1. участвует в формировании системы особо охраняемых природных территорий в Республике Дагестан;
8.24.2. осуществляет ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
8.24.3. участвует в организации работ по развитию рекреации и туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
8.24.4. организует природоохранные мероприятия по сохранению природных комплексов и природных ландшафтов особо охраняемых природных территорий регионального значения;
8.24.5. выдает разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство и реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
8.24.6. выдает акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемых с привлечением средств материнского (семейного) капитала, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, в случае осуществления строительства либо реконструкции объекта капитального строительства, расположенного в границах особо охраняемых территорий регионального значения;
8.24.7. осуществляет иные полномочия в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.25. в области охраны и использования животного мира:
8.25.1. ведет Красную книгу Республики Дагестан и участвует в ведении Красной книги Российской Федерации;
8.25.2. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в области охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов:
организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
устанавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
вводит на территории Республики Дагестан ограничения и запреты на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Республики Дагестан, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов);
осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
8.26. в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
8.26.1. разрабатывает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи;
8.26.2. разрабатывает и утверждает нормы пропускной способности охотничьих угодий;
8.26.3. выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
8.26.4. организует и проводит работы по государственному учету численности охотничьих ресурсов;
8.26.5. обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
8.26.6. выдает и заменяет удостоверения и нагрудные знаки производственных охотничьих инспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
8.26.7. проводит проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
8.26.8. отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
8.26.9. выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов физическим лицам, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и заключившему договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления им охоты в общедоступных охотничьих угодьях, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
8.26.10. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
осуществляет регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Дагестан, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе осуществляет организацию и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
формирует аукционную комиссию, определяет порядок ее деятельности и утверждает ее состав;
выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
8.27. в области охраны атмосферного воздуха:
8.27.1. вносит предложения в Правительство Республики Дагестан о введении ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
8.27.2. участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
8.27.3. проводит мероприятия по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
8.27.4. осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
8.27.5. информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
8.27.6. устанавливает целевые показатели объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Дагестан и сроков их снижения;
8.27.7. исключен. — Постановление Правительства РД от 14.05.2019 N 108;
8.27.8. осуществляет иные полномочия в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.28. в области обращения с отходами:
8.28.1. участвует в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при обращении с отходами;
8.28.2. ведет республиканский кадастр отходов в порядке, определенном Правительством Республики Дагестан;
8.28.3. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
8.28.4. устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
8.28.5. осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и устанавливает порядок ее представления и контроля;
8.28.6. исключен. — Постановление Правительства РД от 14.05.2019 N 108;
8.28.7. устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;
8.28.8. организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
(п. 8.28.8 в ред. Постановления Правительства РД от 14.05.2019 N 108)
8.28.9. регулирует деятельность региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
8.28.10. разрабатывает и утверждает территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
8.28.11. утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(п. 8.28.11 в ред. Постановления Правительства РД от 14.05.2019 N 108)
8.28.12. осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.29. в области экологической экспертизы:
8.29.1. получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Республики Дагестан;
8.29.2. делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Республики Дагестан и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Республики Дагестан хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
8.29.3. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в области экологической экспертизы:
организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю;
информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
8.30. в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства):
(в ред. Постановления Правительства РД от 08.12.2016 N 381)
8.30.1. распределяет между пользователями водными биологическими ресурсами квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации спортивного и любительского рыболовства, а также промышленные квоты в пресноводных водных объектах;
8.30.2. организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство, за исключением ресурсов внутренних морских вод и особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
8.30.3. исключен. — Постановление Правительства РД от 23.07.2019 N 170.
8.30.4. готовит предложения для комиссии по распределению объемов (вылова) анадромных видов рыб;
8.30.5. принимает меры государственной поддержки осуществления и развития аквакультуры (рыбоводства);
8.30.6. содействует развитию аквакультуры;
8.30.7. осуществляет мероприятия по организационно-техническому обеспечению деятельности рыбохозяйственного совета Республики Дагестан;
8.30.8. создает комиссию для определения границ рыболовных участков;
(пп. 8.30.8 в ред. Постановления Правительства РД от 23.07.2019 N 170)
8.30.9. утверждает перечень рыболовных участков, выделенных во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, и в территориальном море Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
(пп. 8.30.9 в ред. Постановления Правительства РД от 23.07.2019 N 170)
8.30.10. проводит в установленном порядке конкурсы на право заключения договора и заключает договоры пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
(пп. 8.30.10 в ред. Постановления Правительства РД от 23.07.2019 N 170)
8.30.11. организует мероприятия по проведению рыбохозяйственной мелиорации водных объектов;
8.30.12. определяет границы рыбоводных участков в установленном порядке в отношении рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории Республики Дагестан;
(пп. 8.30.12 введен Постановлением Правительства РД от 08.12.2016 N 381; в ред. Постановления Правительства РД от 23.07.2019 N 170)
8.30.13. проводит в установленном порядке конкурсы на право заключения договора и заключает договоры о предоставлении рыболовных участков для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Республики Дагестан и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
(пп. 8.30.13 введен Постановлением Правительства РД от 08.12.2016 N 381; в ред. Постановления Правительства РД от 23.07.2019 N 170)
8.31. выполняет в установленном порядке и в пределах своей компетенции функции государственного заказчика и обеспечивает проведение работ для государственных нужд Республики Дагестан;
8.32. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
8.33. участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан и предложений к проекту бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, представляет доклады о состоянии дел в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира), охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
8.34. участвует самостоятельно либо с привлечением организаций в разработке и реализации федеральных и республиканских инвестиционных программ, научно-технических и иных программ в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира), охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, обращения с отходами;
8.35. осуществляет в установленном порядке распоряжение средствами, получаемыми за счет внебюджетных источников, включая добровольные целевые отчисления предприятий и организаций;
8.36. организует выполнение мобилизационных заданий Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, относящихся к сфере деятельности Министерства. Обеспечивает проведение комплекса мероприятий по переводу Министерства на работу в условиях военного времени. Участвует в разработке мероприятий по предотвращению разглашения сведений, составляющих государственную тайну, а также обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления мер по поддержанию режима секретности, защите информации, охране и пожарной безопасности объекта, в том числе при реорганизации, ликвидации Министерства или прекращении работы с указанными сведениями;
8.37. исключен. — Постановление Правительства РД от 14.05.2019 N 108;
8.38. осуществляет в установленном порядке экологическую паспортизацию территорий;
8.39. определяет совместно с республиканскими органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия в области экологической безопасности, мероприятия по обеспечению экологической безопасности, в том числе по ликвидации опасных экологических последствий хозяйственной и иной деятельности;
8.40. вносит в установленном порядке предложения о придании соответствующим территориям статуса зон чрезвычайной экологической ситуации, в том числе зон экологического бедствия;
8.41. осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием и охраной зеленых насаждений;
8.42. выдает разрешения на вырубку (снос) и пересадку зеленых насаждений в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан;
8.43. регулирует другие вопросы в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира), охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, за исключением вопросов, отнесенных к ведению Российской Федерации;
8.44. в пределах своей компетенции дает разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов, методических документов в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира), охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия;
8.45. дает заключения по проектам нормативных правовых актов, подготавливаемым другими республиканскими органами исполнительной власти, в части изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира), охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности;
8.46. проводит процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан в области охраны окружающей среды и природопользования в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан;
8.47. определяет тематику научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира), охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, выполняемых за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
8.48. привлекает в установленном порядке для решения проблем в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира), охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности научно-исследовательские учреждения и учреждения высшего профессионального образования, а также отдельных ученых, специалистов и экспертов;
8.49. заключает в установленном порядке договоры и соглашения в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира), охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия;
8.50. запрашивает и получает от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Дагестан, организаций и граждан информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
8.51. приостанавливает или ограничивает в пределах своей компетенции и в установленном законодательством порядке право пользования участками недр, водными объектами, направляет представления об аннулировании лицензий (разрешений), выданных другими органами исполнительной власти, в случае нарушения требований, норм и правил законодательства в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
8.52. утверждает проектную документацию на работы и объекты, по которым Министерство реализует функции государственного заказчика;
8.53. в порядке и в пределах, определенных законодательством, осуществляет полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти Республики Дагестан в установленной настоящим Положением сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным организациям Республики Дагестан, государственным унитарным предприятиям Республики Дагестан и казенным предприятиям Республики Дагестан, подведомственным Министерству;
(пп. 8.53 в ред. Постановления Правительства РД от 13.06.2020 N 119)
8.53(1). в порядке и в пределах, определенных законодательством, осуществляет полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных организаций;
(пп. 8.53(1) введен Постановлением Правительства РД от 13.06.2020 N 119)
8.53(2). проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности;
(пп. 8.53(2) введен Постановлением Правительства РД от 13.06.2020 N 119)
8.54. посещает в целях проверки расположенные на территории Республики Дагестан организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, ознакомляется с документами и иными материалами, необходимыми для осуществления надзорных мероприятий;
8.55. исключен. — Постановление Правительства РД от 14.05.2019 N 108;
8.56. принимает решение о присвоении (лишении) гражданину (а) статуса общественного экологического инспектора;
8.57. ведет реестр общественных экологических инспекторов;
8.58. рассматривает в пределах своей компетенции результаты общественного экологического контроля;
8.58(1). обеспечивает реализацию антикоррупционной политики в пределах своей компетенции.
(пп. 8.58(1) введен Постановлением Правительства РД от 13.12.2016 N 384)
8.58(2). участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Дагестан в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
(пп. 8.58(2) введен Постановлением Правительства РД от 14.03.2017 N 61)
8.58(3). участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;
(пп. 8.58(3) введен Постановлением Правительства РД от 14.03.2017 N 61)
8.58(4). участвует в проведении учений органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления в целях усиления их взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
(пп. 8.58(4) введен Постановлением Правительства РД от 14.03.2017 N 61)
8.58(5). участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;
(пп. 8.58(5) введен Постановлением Правительства РД от 14.03.2017 N 61)
8.58(6). участвует в реализации принятых Правительством Республики Дагестан мер по поддержанию в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств органов исполнительной власти Республики Дагестан, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
(пп. 8.58(6) введен Постановлением Правительства РД от 14.03.2017 N 61)
8.58(7). участвует в обеспечении деятельности Правительства Республики Дагестан по экологической безопасности поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Республики Дагестан;
(пп. 8.58(7) введен Постановлением Правительства РД от 14.03.2017 N 61)
8.58(8). обеспечивает государственный учет и контроль радиоактивных веществ на территории Республики Дагестан в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;
(п. 8.58(8) введен Постановлением Правительства РД от 14.05.2019 N 108)
8.58(9). ведет реестр загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов Республики Дагестан;
(п. 8.58(9) введен Постановлением Правительства РД от 14.05.2019 N 108)
8.58(10). осуществляет прием в установленном порядке декларации о воздействии на окружающую среду от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и подлежащих региональному экологическому надзору;
(п. 8.58(10) введен Постановлением Правительства РД от 14.05.2019 N 108)
8.58(11). осуществляет прием в установленном порядке отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на объектах II и III категорий, подлежащих региональному экологическому надзору;
(п. 8.58(11) введен Постановлением Правительства РД от 14.05.2019 N 108)
8.59. Должностные лица Министерства являются государственными инспекторами, осуществляющими государственный экологический надзор в области охраны окружающей среды, участков недр местного значения, атмосферного воздуха, водных объектов, особо охраняемых природных территорий регионального значения, объектов животного мира, рационального использования природных ресурсов, в сфере обращения с отходами производства и потребления в пределах своих полномочий.
8.60. Должностные лица Министерства и его территориальных подразделений при исполнении служебных обязанностей обеспечиваются форменной одеждой.
8.61. Решения Министерства по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательны для республиканских органов исполнительной власти, юридических и физических лиц, а также предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица. Эти решения могут быть обжалованы в судебном порядке.
8.62. Должностные лица Министерства в порядке, установленном законодательством, составляют протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

III. Организация деятельности Министерства

9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан в установленном законодательством порядке.
10. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, а также за состояние антикоррупционной работы в Министерстве.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства РД от 13.12.2016 N 384)
11. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого и одного статс-секретаря — заместителя министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению министра Правительством Республики Дагестан.
(в ред. Постановления Правительства РД от 24.07.2017 N 160)
12. Министр:
12.1. руководит деятельностью Министерства;
12.2. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Дагестан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
12.3. представляет в установленном порядке интересы Министерства в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях независимо от их организационно-правовых форм;
12.4. без доверенности представительствует от имени Министерства во взаимоотношениях с организациями, а также по делам в суде, заключает договоры;
12.5. выдает доверенность без права дальнейшего передоверия по делам Министерства;
12.6. совершает от имени Министерства все операции в кредитных учреждениях;
12.7. утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленной численности работников и сметы расходов на содержание Министерства, а также положения о структурных подразделениях Министерства;
12.8. распределяет обязанности между заместителями министра;
12.9. назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
(в ред. Постановления Правительства РД от 13.06.2020 N 119)
12.10. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания и поручения, утверждает должностные регламенты, инструкции и иные акты, обязательные для исполнения работниками Министерства и подведомственных учреждений, предприятий;
12.11. применяет к работникам Министерства меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
12.12. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников природоохранной сферы к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Дагестан;
12.13 — 12.14. исключены. — Постановление Правительства РД от 13.06.2020 N 119;
12.15. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
12.16. организует профессиональную подготовку государственных гражданских служащих Республики Дагестан, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
12.17. осуществляет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, ответственных работников аппарата Министерства. В состав коллегии могут входить представители республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководители предприятий и организаций.
14. Состав и численность коллегии Министерства утверждаются Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
15. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы в установленной сфере деятельности Министерства. Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Министерства.
16. В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
17. В случае разногласий между министром и членами коллегии министр проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Дагестан, а члены коллегии в свою очередь могут сообщить особое мнение в Правительство Республики Дагестан.
18. Для рассмотрения межотраслевых, межрегиональных и специальных вопросов в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов животного и растительного мира), охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности могут быть образованы научно-технические, экспертные и другие советы и комиссии. Состав совета и положение о нем утверждаются министром.
19. Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе своей деятельности.
20. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.
21. Сокращенное наименование Министерства — Минприроды РД.
22. Местонахождение Министерства — г. Махачкала.