Недостаточный контроль со стороны руководства

Зачастую организация терпит убытки и неприятности из-за ошибок или невнимательности работников. Если работники не несут материальную ответственность, за совершенный проступок к ним обычно применяют только дисциплинарное взыскание, которое, как правило, не имеет должного воздействия.

Как максимально дисциплинировать провинившихся работников? Можно наказать их руководителя! Руководитель отдела воспринимает выговор несколько иначе, чем рядовой работник-исполнитель. Повторное получение выговора на ответственной должности может стоить работы. Во избежание наказания за чужие ошибки руководитель подразделения будет намного жестче и точнее контролировать деятельность своих подчиненных и строже с них спрашивать — что, в сущности, является его прямыми обязанностями.

ЗА ЧТО НАКАЗЫВАТЬ МОЖНО, А ЗА ЧТО НЕЛЬЗЯ?

Безусловно, наказывать руководителя подразделения можно только за неисполнение или ненадлежащее исполнение им как работником возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ), то есть за:

 недолжный (ненадлежащий) контроль за подчиненными;

 неправильную организацию работы отдела (формирует как отдельный состав правонарушения только руководителя, так и применяется к ситуациям выявленных нарушений со стороны его подчиненных);

 неправильное распределение обязанностей, планов и задач между работниками отдела, приведшее к нарушениям и ошибкам отдела;

 непроведение инструктажа подчиненных, ознакомления с локальными актами, инструкциями, касающимися деятельности отдела;

 совершенное совместно с подчиненными работниками нарушение дисциплины (например, всем отделом «отметили» со спиртными напитками предпраздничный день);

 другие действия, взаимосвязанные с выявленным нарушением дисциплины работников вверенного отдела.

Порой довольно сложно уловить грань между правомерным и неправомерным наказанием руководителя подразделения. В некоторых случаях кажется, что руководитель ни в чем не виноват и при всей аккуратности и осмотрительности он никак не мог предотвратить проступок своих подчиненных. На деле оказывается, что руководитель за ненадлежащий контроль за подчиненными наказан правомерно (пример 1).

Исходя из приведенного выше перечня ситуаций, неправильным будет наказание руководителя отдела, например, за:

 разовое опоздание, допущенное работником его отдела, ознакомленного при приеме на работу с Правилами внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР), графиком работы и условиями его трудового договора;

 невыполнение конкретным работником служебного задания в установленный срок при надлежащем контроле со стороны руководителя;

 неосуществление контроля в тот временной период, когда на него как на руководителя еще не была возложена обязанность по контролю за работой подчиненных работников (пример 2).

Наказание руководителя отдела может быть спорным в тех случаях, когда он письменно информировал руководство организации о нарушениях в своем отделе, но высшее руководство (директор предприятия) не отреагировало на эту информацию. В таком случае вызывает споры то, что руководитель отдела обладает ограниченными полномочиями: контролировать, давать указания подчиненным, однако применять наказание он к ним не может. Поэтому при выявлении нарушений он имеет право только проинформировать о них высшее руководство.

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 11, 2018.

Соглашение о конфиденциальности

и обработке персональных данных

1.Общие положения

1.1.Настоящее соглашение о конфиденциальности и обработке персональных данных (далее – Соглашение) принято свободно и своей волей, действует в отношении всей информации, которую ООО «Инсейлс Рус» и/или его аффилированные лица, включая все лица, входящие в одну группу с ООО «Инсейлс Рус» (в том числе ООО «ЕКАМ сервис»), могут получить о Пользователе во время использования им любого из сайтов, сервисов, служб, программ для ЭВМ, продуктов или услуг ООО «Инсейлс Рус» (далее – Сервисы) и в ходе исполнения ООО «Инсейлс Рус» любых соглашений и договоров с Пользователем. Согласие Пользователя с Соглашением, выраженное им в рамках отношений с одним из перечисленных лиц, распространяется на все остальные перечисленные лица.

1.2.Использование Сервисов означает согласие Пользователя с настоящим Соглашением и указанными в нем условиями; в случае несогласия с этими условиями Пользователь должен воздержаться от использования Сервисов.

1.3.Сторонами (далее – «Стороны) настоящего Соглашения являются:

«Инсейлс» – Общество с ограниченной ответственностью «Инсейлс Рус», ОГРН 1117746506514, ИНН 7714843760, КПП  771401001, зарегистрированное по адресу: 125319, г.Москва, ул.Академика Ильюшина, д.4, корп.1, офис 11 (далее — «Инсейлс»), с одной стороны, и

«Пользователь»

либо физическое лицо, обладающее дееспособностью и признаваемое участником гражданских правоотношений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

либо юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством государства, резидентом которого является такое лицо;

либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства, резидентом которого является такое лицо;

которое приняло условия настоящего Соглашения.

1.4.Для целей настоящего Соглашения Стороны определили, что конфиденциальная информация – это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности (включая, но не ограничиваясь: информацию о продукции, работах и услугах; сведения о технологиях и научно-исследовательских работах; данные о технических системах и оборудовании, включая элементы программного обеспечения; деловые прогнозы и сведения о предполагаемых покупках; требования и спецификации конкретных партнеров и потенциальных партнеров; информацию, относящуюся к интеллектуальной собственности, а также планы и технологии, относящиеся ко всему перечисленному выше), сообщаемые одной стороной другой стороне в письменной и/или электронной форме, явно обозначенные Стороной как ее конфиденциальная информация.

1.5.Целью настоящего Соглашения является защита конфиденциальной информации, которой Стороны будут обмениваться в ходе переговоров, заключения договоров и исполнения обязательств, а равно любого иного взаимодействия (включая, но не ограничиваясь, консультирование, запрос и предоставление информации, и выполнение иных поручений).

2.Обязанности Сторон

2.1.Стороны соглашаются сохранять в тайне всю конфиденциальную информацию, полученную одной Стороной от другой Стороны при взаимодействии Сторон, не раскрывать, не разглашать, не обнародовать или иным способом не предоставлять такую информацию какой-либо третьей стороне без предварительного письменного разрешения другой Стороны, за исключением случаев, указанных в действующем законодательстве, когда предоставление такой информации является обязанностью Сторон.

2.2.Каждая из Сторон предпримет все необходимые меры для защиты конфиденциальной информации как минимум с применением тех же мер, которые Сторона применяет для защиты собственной конфиденциальной информации. Доступ к конфиденциальной информации предоставляется только тем сотрудникам каждой из Сторон, которым он обоснованно необходим для выполнения служебных обязанностей по исполнению настоящего Соглашения.

2.3.Обязательство по сохранению в тайне конфиденциальной информации действительно в пределах срока действия настоящего Соглашения, лицензионного договора на программы для ЭВМ от 01.12.2016г., договора присоединения к лицензионному договору на программы для ЭВМ, агентских и иных договоров и в течение пяти лет после прекращения их действия, если Сторонами отдельно не будет оговорено иное.

2.4.Не будут считаться нарушением настоящего Соглашения следующие случаи:

(а)если предоставленная информация стала общедоступной без нарушения обязательств одной из Сторон; 

(б)если предоставленная информация стала известна Стороне в результате ее собственных исследований, систематических наблюдений или иной деятельности, осуществленной без использования конфиденциальной информации, полученной от другой Стороны;

(в)если предоставленная информация правомерно получена от третьей стороны без обязательства о сохранении ее в тайне до ее предоставления одной из Сторон; 

(г)если информация предоставлена по письменному запросу органа государственной власти, иного государственного органа,  или органа местного самоуправления в целях выполнения их функций и ее раскрытие этим органам обязательно для Стороны. При этом Сторона должна незамедлительно известить другую Сторону о поступившем запросе;

(д)если информация предоставлена третьему лицу с согласия той Стороны, информация о которой передается.

2.5.Инсейлс не проверяет достоверность информации, предоставляемой Пользователем, и не имеет возможности оценивать его дееспособность.

2.6.Информация, которую Пользователь предоставляет Инсейлс при регистрации в Сервисах, не является персональными данными, как они определены в Федеральном законе РФ №152-ФЗ от 27.07.2006г. «О персональных данных».

2.7.Инсейлс имеет право вносить изменения в настоящее Соглашение. При внесении изменений в актуальной редакции указывается дата последнего обновления. Новая редакция Соглашения вступает в силу с момента ее размещения, если иное не предусмотрено новой редакцией Соглашения.

2.8.Принимая данное Соглашение Пользователь осознает и соглашается с тем, что Инсейлс может отправлять Пользователю персонализированные сообщения и информацию (включая, но не ограничиваясь) для повышения качества Сервисов, для разработки новых продуктов, для создания и отправки Пользователю персональных предложений, для информирования Пользователя об изменениях в Тарифных планах и обновлениях, для направления Пользователю маркетинговых материалов по тематике Сервисов, для защиты Сервисов и Пользователей и в других целях.

Пользователь имеет право отказаться от получения вышеуказанной информации, сообщив об этом письменно на адрес электронной почты Инсейлс — contact@ekam.ru.

2.9.Принимая данное Соглашение, Пользователь осознает и соглашается с тем, что Сервисами Инсейлс для обеспечения работоспособности Сервисов в целом или их отдельных функций в частности могут использоваться файлы cookie, счетчики, иные технологии и Пользователь не имеет претензий к Инсейлс в связи с этим.

2.10.Пользователь осознает, что оборудование и программное обеспечение, используемые им для посещения сайтов в сети интернет могут обладать функцией запрещения операций с файлами cookie (для любых сайтов или для определенных сайтов), а также удаления ранее полученных файлов cookie.

Инсейлс вправе установить, что предоставление определенного Сервиса возможно лишь при условии, что прием и получение файлов cookie разрешены Пользователем.

2.11.Пользователь самостоятельно несет ответственность за безопасность выбранных им средств для доступа к учетной записи, а также самостоятельно обеспечивает их конфиденциальность. Пользователь самостоятельно несет ответственность за все действия (а также их последствия) в рамках или с использованием Сервисов под учетной записью Пользователя, включая случаи добровольной передачи Пользователем данных для доступа к учетной записи Пользователя третьим лицам на любых условиях (в том числе по договорам или соглашениям). При этом все действия в рамках или с использованием Сервисов под учетной записью Пользователя считаются произведенными самим Пользователем, за исключением случаев, когда Пользователь уведомил Инсейлс о несанкционированном доступе к Сервисам с использованием учетной записи Пользователя и/или о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своих средств доступа к учетной записи.

2.12.Пользователь обязан немедленно уведомить Инсейлс о любом случае несанкционированного (не разрешенного Пользователем) доступа к Сервисам с использованием учетной записи Пользователя и/или о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своих средств доступа к учетной записи. В целях безопасности, Пользователь обязан самостоятельно осуществлять безопасное завершение работы под своей учетной записью по окончании каждой сессии работы с Сервисами. Инсейлс не отвечает за возможную потерю или порчу данных, а также другие последствия любого характера, которые могут произойти из-за нарушения Пользователем положений этой части Соглашения.

3.Ответственность Сторон

3.1.Сторона, нарушившая предусмотренные Соглашением обязательства в отношении охраны конфиденциальной информации, переданной по Соглашению, обязана возместить по требованию пострадавшей Стороны реальный ущерб, причиненный таким нарушением условий Соглашения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.Возмещение ущерба не прекращают обязанности нарушившей Стороны по надлежащему исполнению обязательств по Соглашению.

4.Иные положения

4.1.Все уведомления, запросы, требования и иная корреспонденция в рамках настоящего Соглашения, в том числе включающие конфиденциальную информацию, должны оформляться в письменной форме и вручаться лично или через курьера, или направляться по электронной почте адресам, указанным в лицензионном договоре на программы для ЭВМ от 01.12.2016г., договоре присоединения к лицензионному договору на программы для ЭВМ и в настоящем Соглашении или другим адресам, которые могут быть в дальнейшем письменно указаны Стороной.

4.2.Если одно или несколько положений (условий) настоящего Соглашения являются либо становятся недействительными, то это не может служить причиной для прекращения действия других положений (условий).

4.3.К настоящему Соглашению и отношениям между Пользователем и Инсейлс, возникающим в связи с применением Соглашения, подлежит применению право Российской Федерации.

4.3.Все предложения или вопросы по поводу настоящего Соглашения Пользователь вправе направлять в Службу поддержки пользователей Инсейлс www.ekam.ru либо по почтовому адресу: 107078, г. Москва, ул. Новорязанская, 18, стр.11-12 БЦ «Stendhal» ООО «Инсейлс Рус».

Дата публикации: 01.12.2016г.

Полное наименование на русском языке:

Общество с ограниченной ответственностью «Инсейлс Рус»

Сокращенное наименование на русском языке:

ООО «Инсейлс Рус»

Наименование на английском языке:

InSales Rus Limited Liability Company (InSales Rus LLC)

Юридический адрес:

125319, г. Москва, ул. Академика Ильюшина, д. 4, корп.1, офис 11

Почтовый адрес:

107078, г. Москва, ул. Новорязанская, 18, стр.11-12, БЦ «Stendhal»

ИНН: 7714843760 КПП: 771401001

Банковские реквизиты:

Р/с 40702810600001004854

В ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО, г.Москва,
к/с 30101810500000000222, БИК 044525222

Электронная почта: contact@ekam.ru

Контактный телефон: +7(495)133-20-43

N п/п

Описание нарушения обязательных требований

Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования

Ответственность за нарушение обязательных требований

Степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая)

Степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая)

Основные причины нарушений

(П. 4.2.1.12. Стандарта)

Кол-во выявленных нарушений за отчетный период

Дата (квартал, год), когда нарушение приняло характер частого

(для вновь выявленных частых нарушений)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, включая вопросы федерального государственного строительного надзора на объектах использования атомной энергии

Часто встречающиеся нарушения в части атомных станций

1

Несоответствие отчета по обоснованию безопасности (ООБ АС) реальному состояния энергоблока (имеются расхождения, влияющие на безопасность АС, между информацией, содержащейся в ООБ АС и проекте АС, и реализацией проекта АС в части отдельного оборудования).

НП-001-15 «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства

10

1 кв. 2022 г.

2

Не выполнение программ обеспечения качества при эксплуатации АЭС в части управления документацией, соблюдения условий действия лицензий.

НП-090-11 «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства

14

2 кв. 2022 г.

Часто встречающиеся нарушения в части исследовательских ядерных установок

3

Отсутствие корректировки документов по эксплуатации ИЯУ (в том числе отчета по обоснованию безопасности, Общей программы обеспечения качества при эксплуатации ИЯУ, Технологического регламента эксплуатации ИЯР, инструкции по техническому обслуживанию ТО1, ТО2 системы аварийного бесперебойного питания, инструкции по эксплуатации системы спецканализации и спецводоочистки) с учетом полученного опыта эксплуатации ИР, введения в действие новых нормативных документов, внесения изменений в технологические системы и оборудование РУ и пересмотра документов раз в пять лет.

НП-009-17 «Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства

6

4 кв. 2022 г.

4

Отсутствие корректировки эксплуатационной документации, регламентирующей обращение с РАО (например, Регламента по ведению технологического процесса переработки и кондиционирования радиоактивных отходов)

НП-058-14

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства

3

1 кв. 2022 г.

Часто встречающиеся нарушения в части осуществления государственного строительного надзора на объектах использования атомной энергии

5

Отклонения от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина

678

3 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения на радиационно-опасных объектах

6

Эксплуатация радиационных источников после завершения назначенного (проектного) или продленного срока эксплуатации

п. 78, 99 НП-038-16 «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства, отсутствие у организаций финансовых ресурсов

12

1 кв. 2021 г.

7

Несоблюдение требований к содержанию программ обеспечения качества

разделы III и IV НП-090-11 «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина

32

1 кв. 2021 г.

8

Несоблюдение установленных сроков обучения, проверок знаний, получения разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии

п. 67, 68 НП-038-16 «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников»

ч. 1, 3 ст. 9.6 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства

85

1 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения на объектах ядерного топливного цикла

9

Не разработана организационно-распорядительная документация, эксплуатационная документация, регламентирующая порядок проведения регламентных работ

п. 3.9 НП-016-05 «Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина

15

1 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты:

Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля ядерных материалов

10

В Инструкции по учету и контролю ЯМ не определен перечень объектов применения средств контроля доступа (систем наблюдения), ответственное лицо за учет и контроль ЯМ в зоне баланса материалов (далее — ЗБМ) не назначено приказом руководителя организации, после перерегистрации ЗБМ не разработаны инструкции по учету и контролю ЯМ.

пп. 5 — 13, 18 — 29, 41 — 64, 94 — 119 НП-030-19 «Основных правил учета и контроля ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

43

1 кв. 2022 г.

11

Планы мероприятий по устранению причин аномалий и предотвращению их повторного возникновения не выполнены в полном объеме, в установленные сроки, в журналах нет отметки об административном контроле.

пп. 13, 41 — 61, 84 — 85, 103 — 104 НП-030-19 «Основных правил учета и контроля ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

22

1 кв. 2022 г.

12

При проведении годовой физической инвентаризации ЯМ не было проверено наличие учетных единиц, не соблюдены установленные сроки представления отчетных документов, оформленных по результатам годовой физической инвентаризации, не проводилась проверка соответствия данных списка наличного количества и данных учетных документов.

пп. 70 — 78, 85 — 87 НП-030-19 «Основных правил учета и контроля ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

17

2 кв. 2021 г.

13

Должностные лица и персонал, ответственные за осуществление учета и контроля ЯМ, не проходили обучение и проверку знаний федеральных норм и правил в области использования атомной энергии раз в три года, ответственные за организацию учета и контроля ЯМ в организации не проходили переподготовку или повышение квалификации раз в пять лет, руководящий персонал организации, обеспечивающий учет и контроль ЯМ, не имеет разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.

пп. 121, 122 НП-030-19 «Основных правил учета и контроля ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

10

4 кв. 2021 г.

14

Не разработаны расчетные методики, в программе измерений ЯМ не приведены формы и не указаны сроки составления документов, в которых регистрируются результаты измерений, не соблюдены сроки периодической поверки средств измерений, не определен вид и объем подтверждающих измерений учетных единиц при передаче ЯМ в ЗБМ.

пп. 55, 57, 58 НП-030-19 «Основных правил учета и контроля ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

9

4 кв. 2021 г.

15

Используемые пломбы не соответствуют требованиям действующих национальных стандартов, акт утилизации пломб составлен не на основании данных журналов утилизаций пломб, в перечень объектов пломбирования не включено оборудование, содержащее ЯМ, в ЗБМ не установлены пломбы на оборудование, где имеются ЯМ.

пп. 46 — 56 НП-030-19 «Основных правил учета и контроля ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

21

3 кв. 2021 г.

16

Не соблюдаются сроки уведомления Ростехнадзора о создании, ликвидации ЗБМ или об изменении границ ЗБМ, не разработаны Структура и описание ЗБМ или не пересмотрены в установленные сроки

пп. 12, 27 — 29, 41 НП-030-19 «Основных правил учета и контроля ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

15

3 кв. 2022 г.

Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

17

Не разработано положение по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее — УК РВ и РАО), не установлена категория радиационной опасности закрытых радионуклидных источников (далее — ЗРИ) в паспортах (сертификатах) на ЗРИ либо в отдельных документах, инструкция по УК РВ и РАО не пересматривалась с установленной периодичностью

пп. 6-37, 69 — 74 НП-067-16 «Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

86

2 кв. 2022 г.

18

Не ведется журнал учета РВ, в журнал учета РВ не внесены сведения об операциях, проведенных с РВ, исправления в учетных документах производятся с использованием корректирующей жидкости, без оформления новой записи, несвоевременно осуществляется предоставление отчетных документов в информационно-аналитические центры

пп. 14 — 16, 28 — 29, 72 — 79 НП-067-16 «Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

46

2 кв. 2022 г.

19

Руководящий персонал организации не имеет разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, должностные лица, ответственные за УК РВ и РАО, не проходят обучение и проверку знаний

пп. 83 — 85 НП-067-16 «Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

23

1 кв. 2022 г.

20

В перечень объектов пломбирования не включено оборудование, содержащее РВ и РАО, отсутствуют пломбы на сейфах и в местах доступа к оборудованию, нарушена периодичность установки пломб, отсутствует документальное подтверждение результатов проверки состояния и целостности пломб в период между проведением инвентаризаций.

пп. 25 — 30 НП-067-16 «Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

24

3 кв. 2021 г.

21

Инвентаризация РВ и РАО проводится в структурных подразделениях с нарушением установленного в организации порядка, отсутствует акт проведения инвентаризации.

пп. 51 — 63 НП-067-16 «Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

22

3 кв. 2021 г.

22

ЗРИ с истекшим назначенным сроком службы не переведены в категорию РАО, не поставлены на учет образовавшиеся РАО.

п. 3, 20 НП-067-16 «Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Низкая

Легкой тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

11

4 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на ядерных объектах

23

Периметры охраняемых зон (запретная зона, охраняемая полоса), а также контрольно-пропускные пункты (далее — КПП) и здания не в полной мере оснащены инженерно-техническими средствами охраны

пп. 20, 22, 25, 37, 50 — 56, 58, 64 — 67, 72 — 74, 79, 80, 81, 84, 85, 87 — 89, 110 «Требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 г. N 646

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ, отсутствие у организации финансовых ресурсов

38

1 кв. 2021 г.

24

Отсутствуют или требуют корректировки отдельные документы по организационным мероприятиям (положения, планы, инструкции)

п. 46 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

43

2 кв. 2021 г.

25

На отдельных участках охраняемых зон (защищенных и внутренних) отсутствуют некоторые из обязательных средств охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, системы оптико-электронного наблюдения или технические средства смонтированы таким образом, что не выполняют свою задачу по предназначению

пп. 63 — 90 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ, отсутствие у организации финансовых ресурсов

23

1 кв. 2021 г.

26

Оборудование контрольно-пропускных пунктов для прохода людей и проезда транспортных средств не в полной мере обеспечивают контроль разрешенного прохода (проезда) персонала объекта и транспортных средств и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) запрещенных предметов (ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла)

пп. 109 — 112 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ, отсутствие у организаций финансовых ресурсов

20

1 кв. 2021 г.

27

Подготовка и допуск к эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты персонала физической защиты, периодичность проверки знаний им правил эксплуатации и безопасности осуществляется с нарушениями требований норм и правил

пп. 98 — 105 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

9

2 кв. 2021 г.

28

Двери и стекла окон пунктов управления системы физической защиты не обеспечивают защиту персонала физической защиты от поражения огнем стрелкового оружия, определенного в модели нарушителей

п. 117 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

8

1 кв. 2021 г.

29

Оценка эффективности системы физической защиты на объекте проведена с отступлениями от положений нормативных документов

пп. 35 — 40 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

10

1 кв. 2021 г.

30

Анализ уязвимости системы физической защиты на объекте проведен с отступлениями от положений нормативных документов

пп. 26 — 30 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

7

1 кв. 2021 г.

31

В помещении центрального пункта управления смена операторов находится не постоянно, и/или смена операторов составляет менее 2 человек

п. 50 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

4

2 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на радиационно опасных объектах

32

Периметры охраняемых зон (запретная зона, охраняемая полоса), а также КПП и здания не в полной мере оснащены инженерно-техническими средствами охраны.

п.п. 20 — 110 «Требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2017 N 646

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ.

Отсутствие у организаций финансовых ресурсов

38

3 кв. 2021 г.

33

Отсутствуют или требуют корректировки отдельные документы по организационным мероприятиям (положения, планы, инструкции).

п. 46 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

43

3 кв. 2021 г.

34

На отдельных участках охраняемых зон (защищенных и внутренних), а также в категорированных зданиях (сооружениях) отсутствуют некоторые из обязательных средств охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, системы оптико-электронного наблюдения или технические средства смонтированы таким образом, что не выполняют свою задачу по предназначению.

пп. 63 — 90 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ.

Отсутствие у организаций финансовых ресурсов

23

2 кв. 2021 г.

35

Оборудование КПП для прохода людей и проезда транспортных средств не в полной мере обеспечивают контроль разрешенного прохода (проезда) персонала объекта и транспортных средств и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) запрещенных предметов (ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла).

пп. 109 — 112 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ.

Отсутствие у организаций финансовых ресурсов

20

1 кв. 2021 г.

36

Оценка эффективности системы физической защиты на объекте проведена с отступлениями от положений нормативных документов.

пп. 35 — 40 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

10

4 кв. 2021 г.

37

Подготовка и допуск к эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты персонала физической защиты, периодичность проверки знаний им правил эксплуатации и безопасности осуществляется с нарушениями требований норм и правил.

пп. 98 — 105 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

9

4 кв. 2021 г.

38

Двери и стекла окон пунктов управления системы физической защиты не обеспечивают защиту персонала физической защиты от поражения огнем стрелкового оружия, определенного в модели нарушителей.

пп. 117 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

8

4 кв. 2021 г.

39

Анализ уязвимости системы физической защиты на объекте проведен с отступлениями от положений нормативных документов.

пп. 26 — 30 НП-083-15 «Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ.

7

4 кв. 2021 г.

Федеральный государственный энергетический надзор, федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

Часто встречающиеся нарушения в отношении генерирующих объектов, энергоустановок потребителей и объектов электросетевого хозяйства

40

Не соблюдается периодичность выполнения планово-предупредительных ремонтов электрооборудования

п.п. 1.6.2, 1.6.3, 1.6.4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229

(далее — ПТЭ ЭСиС)

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

82

4 кв. 2020 г.

41

Не в полном объеме проводятся работы в соответствии с разработанными и утвержденными годовыми планами-графиками технического обслуживания

п.п. 1.6, 1.9.16, 4.1.52, 4.7.13, 5.1.41, 5.7.1, 5.7.6, 5.8.1, 5.8.13 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

76

4 кв. 2020 г.

42

Не проводится техническое освидетельствование зданий, сооружений и оборудования

п.п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.7, 2.2.1, 3.1.41 ПТЭ ЭСиС Правила проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго России от 14 мая 2019 г. N 465

(далее — ПТО)

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

867

2 кв. 2021 г.

43

Несоблюдение водно-химического режима на оборудовании ТЭС, теплогенерирующих установках и тепловых сетях

п. 4.8 ПТЭ ЭСиС п. 12 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115

(далее — ПТЭ ТЭ)

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

319

4 кв. 2020 г.

44

Наличие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации

п.п. 2.5.1, 9.18, 13.2, 13.6 ПТЭ ТЭ ППТО

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

466

4 кв. 2020 г.

45

Невыполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии

п.п. 2.7.1, 2.7.3, 3.3.29, 6.2.41, 6.2.42 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

1414

2 кв. 2021 г.

46

Нарушение целостности изоляции оборудования ТЭС, теплогенерирующих установок, тепловых сетей

п.п. 4.2.2, 4.9.11, 4.12.19 ПТЭ ЭСиС п.п. 4.2.53, 4.3.8, 5.2.5, 5.2.14, 5.2.15, 6.1.33 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

699

2 кв. 2021 г.

47

Состояние приемных емкостей и резервуаров для хранения основного, резервного (аварийного) жидкого топлива на источниках тепловой энергии, не отвечает требованиям безопасности

п.п. 4.1.25, 4.1.32, 4.1.33, 4.11.10 ПТЭ ЭСиС п.п. 4.2.21, 4.2.24, 4.2.29, 4.2.30 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

22

4 кв. 2020 г.

48

Не проводятся плановые ремонты и испытания оборудования в установленные техническими нормами сроки (ремонты выполняются по факту выхода из строя оборудования)

ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

398

4 кв. 2021 г.

49

Не проведены противоаварийные тренировки по ликвидации возможных аварийных ситуаций, характерных для работы в осенне-зимний период

Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 февраля 2000 г. N 49

(зарегистрировано в Минюсте России 16 марта 2000 г. N 2150)

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

148

4 кв. 2021 г.

50

Не соблюдается выполнение требований инструкций и других нормативно-технических документов при эксплуатации оборудования, зданий и сооружений

ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

287

4 кв. 2021 г.

51

Не соблюдается защита оборудования от попадания воды

ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

103

4 кв. 2021 г.

52

Не нанесены предупреждающие знаки и диспетчерские наименования

ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

137

4 кв. 2021 г.

53

Не проводятся режимно-наладочные испытания не реже одного раза в 3 года для котлов на газообразном топливе

п. 5.3.7 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

1056

4 кв. 2021 г.

54

Не проводиться инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организации — один раз в 3 года в период летнего отключения котлов

п. 3.3.14 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

804

4 кв. 2021 г.

55

Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь с периодичностью 1 раз в 5 лет

п. 6.2.32 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

465

4 кв. 2021 г.

56

Не соблюдение сроков или отсутствие проведения проверки знаний персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, а также электротехнического и электро-технологического персонала

п.п. 2.2.2, 2.3.15, 2.3.20 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

514

4 кв. 2021 г.

57

Не проводится теплотехнические испытания на тепловых энергоустановках

п.п. 2.6.3, 5.3.4, 5.3.7, 6.2.13 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

636

4 кв. 2021 г.

58

В котельных установлены КИПиА (манометры, термометры), не прошедшие поверку в установленном порядке

п.п. 2.9.1, 2.9.2, 2.9.11 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

186

4 кв. 2021 г.

59

Отсутствует утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями

п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

121

4 кв. 2021 г.

60

Отсутствует свободный доступ к теплотрассе надземной прокладки, а именно: в местах прокладки теплотрассы произрастают многолетние кустарники и деревья

п. 6.1.8 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

114

4 кв. 2021 г.

61

Не защищены антикоррозионным покрытием металлоконструкции

п. 4.12.18 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

130

4 кв. 2021 г.

62

Допущена эксплуатация зданий и сооружений по истечении установленного срока эксплуатации без проведения своевременного технического освидетельствования

п. 1.5.2 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

1315

2 кв. 2021 г.

63

Не выполняются требования по проведению комплексного обследования строительных конструкций основных производственных зданий и сооружений по истечении 25 лет эксплуатации, с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированных организаций

п. 2.2.1 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

555

2 кв. 2021 г.

64

Допущена эксплуатация зданий и сооружений электросетевого хозяйства с дефектами строительных конструкций

п.п. 2.2.1, 2.2.8 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

3399

2 кв. 2021 г.

65

Не организован контроль за состоянием оборудования в части планирования ремонтных работ. Допущены нарушения периодичности проведения ремонтов оборудования. Энергообъекты не располагают запасными частями, материалами и обменным фондом узлов и оборудования для своевременного обеспечения запланированных объемов ремонта

п.п. 1.1.3, 1.6.1, 1.6.3 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

902

1 кв. 2021 г.

66

Нарушаются объем и нормы испытаний электрооборудования

п. 5.4.30 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

804

1 кв. 2021 г.

67

Не осуществляется контроль за состоянием заземляющих устройств. Не проводится измерение сопротивления заземляющих устройств, выборочная проверка состояния элементов заземлителей в земле, проверка коррозионного состояния заземлителей

п.п. 5.10.6, 5.10.7, 5.10.9 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

3164

3 кв. 2021 г.

68

Маслоприемники, маслосборники, гравийные подсыпки, дренажи и маслоотводы не поддерживаются в исправном состоянии

п. 5.4.7 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

2621

2 кв. 2021 г.

69

Отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование на дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, наружных и внутренних лицевых частях КРУ, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов

п. 5.4.14 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

2701

2 кв. 2021 г.

70

Уровень масла в масляных выключателях, измерительных трансформаторах и вводах не содержится в пределах шкалы маслоуказателя при максимальном и минимальном значениях температуры окружающего воздуха

п. 5.4.8 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

450

3 кв. 2021 г.

71

Не обеспечивается поддержание ширины просек ВЛ в размерах, предусмотренных нормативно-техническими документами, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами

п.п. 5.7.1, 5.7.17, 5.7.8 ПТЭ ЭСиС,

п.п. 21, 23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160

ст. 9.8, 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

4388

2 кв. 2021 г.

72

Ввод в эксплуатацию энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих органов

п. 1.2.6 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.9 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

169

3 кв. 2021 г.

73

Не организован учет и контроль за содержанием средств защиты

п. 1.1.7 ПТЭ ЭСиС,

п. 1.4.2 СО 153-34.03.603-2003

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

145

3 кв. 2021 г.

74

Персонал не доукомплектован средствами защиты, средствами пожаротушения, инструментом, приспособлениями, необходимой для производства ремонтных работ оснасткой, а также производственными инструкциями

п.п. 1.6.18, 1.7.2, 1.7.8, 5.4.1, 5.4.13 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

214

3 кв. 2021 г.

75

Не производится при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должным образом техническое обслуживание и текущий ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы. Не обеспечивается содержание ВЛ в исправном состоянии (недопустимое загнивание деревянных стоек опор ВЛ, недопустимый наклон опор, отсутствие необходимых надписей на опорах)

п.п. 1.1.7, 5.7.1, 5.7.5, 5.7.16 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

6856

1 кв. 2021 г.

76

Расстояние от проводов при наибольшей стреле их провеса или наибольшем отклонении до деревьев, кустов и прочей растительности менее допустимого

п.п. 1.1.7, 5.7.16 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

617

2 кв. 2021 г.

77

Не заперты привода линейных/подстанционных разъединителей на ВЛ

п.п. 1.1.7, 5.4.11 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

210

3 кв. 2021 г.

78

Не в полном объеме представлена техническая документация. Отсутствуют или не актуализируются электрические схемы, технические паспорта на энергооборудование, ВЛ и КЛ, отсутствуют акты технического освидетельствования электрооборудования, протоколы измерений и т.д.

п.п. 1.1.7, 1.7.1 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

900

1 кв. 2021 г.

79

Разрушение, повреждение (сколы, трещины) железобетонных несгораемых плит перекрытий кабельных каналов

п.п. 1.1.7, 5.4.6 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

144

3 кв. 2021 г.

80

Не в полном объеме проводится работа с персоналом, направленная на обеспечение его готовности к выполнению профессиональных функций и поддержание его квалификации

п.п. 1.3.4 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

82

1 кв. 2021 г.

81

В распределительных устройствах ТП двери ячеек без запирающих устройств

п.п. 1.1.3, 1.1.7, 1.1.9, 5.4.11 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

538

3 кв. 2021 г.

82

Отсутствует расцветка фаз на металлических частях корпуса

п.п. 5.4.14 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

189

2 кв. 2021 г.

83

На кабельных линиях отсутствуют бирки с информацией о марке, сечении, напряжении кабелей

п.п. 5.8.9 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

279

3 кв. 2021 г.

84

Допускаются течи масла на маслонаполненном оборудовании

п.п. 1.1.7, 5.4.1, 5.4.8 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

799

2 кв. 2021 г.

85

Не окрашиваются рукоятки приводов заземляющих ножей и заземляющие ножи

п. 5.4.12 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

410

2 кв. 2021 г.

86

Неисправно освещение (рабочее, аварийное и эвакуационное освещение во всех помещениях, на рабочих местах и на открытой территории не обеспечивает освещенность согласно установленным требованиям. Светильники аварийного освещения не отличаются от светильников рабочего освещения знаками или окраской)

п. 5.12.1 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

408

3 кв. 2021 г.

87

Металлические конструкции имеют следы коррозии металла

п.п. 1.1.7, 1.1.9, 2.2.11 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

1880

2 кв. 2021 г. кв. 2021 г.

88

Неисправны устройства контроля увлажнения трансформаторного масла (темный цвет силикагеля)

п.п. 5.3.1, 5.3.23 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

1786

3 кв. 2021 г.

89

Не обеспечены необходимые профилактические испытания и измерения электрооборудования и электроустановок

п.п. 1.2.2. 2.2.38, 2.3.12, 2.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок Потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6

(далее — ПТЭЭП)

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Средней тяжести

В результате бездействия юридических и должностных лиц

909

1 кв. 2021 г.

90

Не проводятся ремонты, техобслуживание электроустановок и оборудования, отсутствует планирование ремонтов

п.п. 1.2.2, 1.2.6, 1.6.1, 1.6.3, 2.2.17 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Средней тяжести

В результате бездействия юридических и должностных лиц

752

2 кв. 2021 г.

91

Электроустановки не укомплектованы испытанными, готовыми к применению защитными средствами согласно норм комплектования Отсутствует «Журнал учета и содержания средств защиты»

п.п. 1.2.2, 1.2.6 ПТЭЭП, п. 1.4.4 приложения N 8 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденной приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 261

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Средней тяжести

В результате бездействия юридических и должностных лиц

546

1 кв. 2021 г.

92

Не назначен или отсутствует приказ о назначении ответственного за электрохозяйство

п. 1.2.3 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Средней тяжести

В результате бездействия юридических и должностных лиц

165

1 кв. 2021 г.

93

Не проводится своевременно проверка знаний по электробезопасности

п. 1.4.3. ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

719

1 кв. 2021 г.

94

Не обеспечена эксплуатация электроустановок подготовленным электротехническим персоналом (не проводятся обязательные формы работы (стажировка, дублирование, допуск к самостоятельной работе)

п.п. 1.2.1, 1.4.5 ПТЭЭП,

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

516

1 кв. 2021 г.

95

Не организовано оперативное обслуживание электроустановок, на рабочих местах оперативного персонала отсутствует, не пересматривается оперативная документация, оперативные, эксплуатационные электрические схемы

п.п. 1.2.6, 1.5.18, 1.8.9 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

6718

2 кв. 2021 г.

96

В вводно-распределительных устройствах (ВРУ) на ключах, кнопках и рукоятках управления нет надписей, указывающих операцию, для которой они предназначены

п. 2.2.14 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

1287

2 кв. 2021 г.

97

В щитовой применяются некалиброванные плавкие вставки и отсутствует запас плавких вставок

п. 2.2.16 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

318

1 кв. 2021 г.

98

Распорядительным документом руководителя не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок

п.п. 1.2.2, 1.2.6 ПТЭЭП

п. 3.13 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н, (зарегистрировано в Минюсте России от 30 декабря 2020 г. N 61957)

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

116

1 кв. 2021 г.

99

Не проводится проверка заземляющего устройства со вскрытием грунта 1 раз в 12 лет

п. 2.7.10 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

497

2 кв. 2021 г.

100

Не пересмотрены в установленные сроки должностные инструкции и инструкции по охране труда

п. 1.8.8 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

197

1 кв. 2021 г.

101

Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники

п. 2.7.7 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

816

2 кв. 2021 г.

102

Замаслена гравийная подсыпка трансформаторов

п. 2.1.7 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

904

2 кв. 2021 г.

103

Отсутствие бирок на открыто проложенных кабелях

п. 2.4.5 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

4193

1 кв. 2021 г.

104

Отсутствует заземление электроустановки, подлежащей заземлению

п. 2.7.6 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

224

1 кв. 2021 г.

105

Отсутствует исполнительная рабочая схема первичных и вторичных электрических соединений (однолинейная схема электроснабжения)

п.п. 1.2.6, 1.8.1, 1.8.5 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

1395

1 кв. 2021 г.

106

Отсутствуют должностные инструкции на ответственного за электрохозяйство и его заместителя

п.п. 1.8.1, 1.8.7, 1.8.8 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

1698

1 кв. 2021 г.

107

Не уплотнены огнеупорным материалом места захода (выхода) кабелей из кабельных каналов (лотков)

п. 2.2.11 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

852

2 кв. 2021 г.

108

Отсутствует запирающие устройства и ограждения в распределительных устройствах

п. 2.2.11 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

612

2 кв. 2021 г.

109

Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих диспетчерское наименование на дверях распределительных щитов

п. 2.2.20 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

1345

2 кв. 2021 г.

110

Не обеспечено в организации отличие знаками или окраской светильников аварийного освещения от светильников рабочего освещения

п. 2.12.3 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

742

2 кв. 2021 г.

111

Отсутствуют бирки на кабельных линиях

п. 2.4.5 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

542

1 кв. 2021 г.

112

Не обеспечено в организации наличие однолинейных схем освещения на щитах и сборках сети

п. 1.5.18 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

345

1 кв. 2021 г.

113

Открыто проложенные заземляющие проводники не защищены от коррозии

п. 2.7.7 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

681

2 кв. 2021 г.

114

Не составляются паспорта на заземляющие устройства

п. 2.7.15 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

515

2 кв. 2021 г.

115

Не разработан перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу

п. 2.7.15 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

515

1 кв. 2021 г.

116

Не проводится Техническое освидетельствование электротехнического оборудования электрооборудования по истечении срока службы, установленного нормативно-технической документацией для оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации

п. 1.6.7 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

1315

1 кв. 2021 г.

117

Не установлен порядок допуска в эксплуатацию и подключение новых и реконструированных электроустановок

глава 1.3 ПТЭЭП, постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

715

4 кв. 2021 г.

118

Уровень масла в расширителе трансформатора (реактора) не соответствует норме

п. 2.1.4 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

702

2 кв. 2021 г.

119

На дверях трансформаторных пунктов и камер с наружной и внутренней стороны отсутствуют подстанционные номера трансформаторов, а также с наружной стороны отсутствуют предупреждающие знаки. Двери не закрыты на замок

п. 2.1.8 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

329

2 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения в отношении гидротехнических сооружений

120

Отсутствует должный контроль (мониторинг) за состоянием ГТС согласно проекту мониторинга безопасности ГТС, а именно осмотр и обход ГТС

Ст. 9 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Ст. 9.2 КоАП РФ

Средняя

Средняя тяжесть

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

85

1, 2, 4 кв. 2022 г.

121

Отсутствует утвержденная декларация безопасности гидротехнического сооружения

Ст. 9, 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Ст. 9.2 КоАП РФ

Средняя

Средняя тяжесть

высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

43

1 кв. 2022 г.

122

Не внесены сведения о ГТС в Российский регистр гидротехнических сооружений

Статья 7 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Ст. 9.2 КоАП РФ

Средняя

Средняя тяжесть

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

42

1 кв. 2022 г.

123

Не разработаны правила эксплуатации ГТС

Ст. 9 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Ст. 9.2 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Отсутствие финансирования

62

1, 2, 3, 4 кв. 2022 г.

124

Отсутствует должный контроль (мониторинг) за состоянием ГТС согласно проекту мониторинга безопасности ГТС, а именно осмотр и обход ГТС

Ст. 9 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Ст. 9.2 КоАП РФ

Средняя

Средняя тяжесть

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

85

1, 2, 4 кв. 2022 г.

Федеральный государственный строительный надзор (за исключением вопросов федерального государственного строительного надзора в области использования атомной энергии)

Часто встречающиеся нарушения на объектах федерального государственного строительного надзора

125

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство, либо после окончания срока имеющегося разрешения, в случае если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство

ст. 51, ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 9.5 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

п.п. 4, 6 (иные основания — недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства)

117

I — IV квартал 2021 года

126

Нарушение установленного порядка строительства в том числе:

— застройщик или технический заказчик заблаговременно, не менее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, не направил извещение о начале строительства;

— не извещение территориального органа Ростехнадзора о завершении работ, подлежащих проверке;

— приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется должностным лицом сведения, о котором не включены в национальный реестр специалистов в области строительства

ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 9.4 КоАП РФ

Высокая

Средней тяжести

п.п. 6 (иные основания — недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)

107

I — IV квартал 2021 года

127

Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), стандартизации или требований специальных технических условий при строительстве объектов капитального строительства, в том числе:

— нарушение требований технических регламентов;

— применение строительных материалов, отличных от предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации;

— отклонение от технологии производства работ, установленной нормативной и проектной и разработанной на ее основе рабочей документации;

— несоответствие выполненных строительно-монтажных работ проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (в том числе, нарушения санитарных, противопожарных норм и экологии);

— нарушения по организации строительной площадки предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (ПОС);

— нарушение требований пожарной безопасности установленной нормативной и проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (ПОС);

— нарушение требований в сфере охраны окружающей среды;

— нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

ст. 48, 49, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ

ст. 9.4 КоАП РФ

Средняя, высокая

Средней тяжести, тяжкая

п.п. 4, 6 (иные недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов)

28924

I — IV квартал 2021 года

128

Нарушение требований к составу и порядку ведения исполнительной документации (журналов работ, актов освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, исполнительных геодезических схем, актов испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения, результатов экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, документов, подтверждающих проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов) или ее отсутствие

ст. 52, 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; РД-11-05-2007; РД-11-02-2006

ст. 9.4 КоАП РФ

средняя, низкая

средней тяжести

п.п. 6 (иные основания — недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов)

2606

I — IV квартал 2021 года

129

Проектная документация, в которую внесены изменения, затрагивающие конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства и (или) приводящие к увеличению сметы на его строительство или реконструкцию, не передана для проведения повторной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Либо отсутствует заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» (или его филиала), проводившего экспертизу проектной документации о подтверждении того, что изменения, внесенные в проектную документацию, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.

ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 9.4 КоАП РФ

высокая

тяжкая

п.п. 5)

174

I — IV квартал 2021 года

130

Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию.

ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 9.5 КоАП РФ

Средняя, высокая

Средняя, тяжкая, средней тяжести

п.п. 5. 6 (иные основания — низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов)

128

I — IV квартал 2021 года

131

Невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти

ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 19.5 КоАП РФ

Средняя, высокая

Средняя, тяжкая

п.п. 6 (иные основания — недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов, длительные сроки внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации)

97

I — IV квартал 2021 года

132

Лицом, осуществляющим строительство, нарушается порядок осуществления строительного контроль за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе: не осуществляется совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения, допускается выполнение последующих этапов работ без окончания процедуры освидетельствования предыдущих скрытых работ

ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468, СП 48.13330.2019

ст. 9.4 КоАП РФ

Средняя, высокая

Средней тяжести, тяжкая

п.п. 5, 6 (иные основания — недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство., низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)

465

I — IV квартал 2021 года

133

Не обеспечена консервация объекта капитального строительства после прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев.

ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 N 802

ст. 9.4 КоАП РФ

высокая

тяжкая

п.п. 5

31

I — IV квартал 2021 года

134

Должностные обязанности специалистов по организации строительства исполняют лица, сведения о которых не включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а именно:

1) организация входного контроля проектной документации объекта капитального строительства;

2) оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства данного объекта капитального строительства;

3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству данного объекта капитального строительства, элементов, конструкций и частей объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов, что подтверждается не представлением данных документов в ходе проведения проверки.

ст. 55_5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 9.4 КоАП РФ

средняя

средняя

п.п. 6 (иные основания — недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)

6

I — IV квартал 2021 года

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения горных работ

135

Нарушения паспортов крепления и управления кровлей

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ,

низкий уровень производственного контроля

1128

136

Нарушения проектов (паспортов) вентиляции

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ,

низкий уровень производственного контроля

439

137

Нарушения газового режима

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ,

низкий уровень производственного контроля

64

138

Нарушения на карьерном транспорте

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ,

низкий уровень производственного контроля

456

139

Нарушения в электромеханическом хозяйстве

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ,

низкий уровень производственного контроля

1267

140

Нарушения обращения со взрывчатыми материалами

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля

350

141

Нарушения в организации и осуществлении производственного контроля

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Низкий уровень производственного контроля

2394

142

Нарушения противопожарной защиты

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля

497

Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения взрывных работ

143

Нарушения установленных требований к хранению и учету взрывчатых материалов

ст. 9 ч. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

900

144

Нарушения технологии производства взрывных работ

ст. 9 ч. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

720

145

Нарушения требований промышленной безопасности при изготовлении взрывчатых веществ

ст. 9 ч. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

79

146

Нарушения при составлении и оформлении проектной и технической документации

ст. 9 ч. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ)

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

528

147

Нарушения установленных требований к хранению и учету взрывчатых материалов

ст. 9 ч. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

900

148

Нарушения технологии производства взрывных работ

ст. 9 ч. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

720

Часто встречающиеся нарушения на объектах металлургических производств

149

Не проводится экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте.

ст. 7 ч. 2; ст. 9 ч. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв. Приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. N 420.

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ Должностные и юридические лица (20 тыс. руб. и 200 тыс. руб. соответственно)

Средняя

Средней тяжести

Низкий уровень производственного контроля

69

150

Не выполнены мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию технических устройств, зданий и сооружений, установленные по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности.

ст. 9 ч. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв. Приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. N 420.

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ Должностные и юридические лица (20 тыс. руб. и 200 тыс. руб. соответственно)

Средняя

Средней тяжести

Низкий уровень производственного контроля

52

Приостановление деятельности ТУ и ЗиС на срок до 90 суток

Высокая

Тяжкой тяжести

Низкий уровень производственного контроля

5

151

Допускается эксплуатация технических устройств без ограждения движущихся частей, которые могут являться источниками опасности травмирования работников.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов». утв. Приказом Ростехнадзора от 9 декабря 2020 N 512

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ Должностные и юридические лица (20 тыс. руб. и 200 тыс. руб. соответственно)

Средняя

Средней тяжести

Низкий уровень производственного контроля

15

152

Допускается ведение технологических процессов и (или) работа оборудования, эксплуатация технических устройств с неисправными или отключенными системами контроля, управления, сигнализации.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов». утв. Приказом Ростехнадзора от 9 декабря 2020 N 512

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ Должностные и юридические лица (20 тыс. руб. и 200 тыс. руб. соответственно)

Средняя

Средней тяжести

Низкий уровень производственного контроля

15

Часто встречающиеся нарушения при производстве маркшейдерских работ

153

Нарушения требований по производству маркшейдерских работ

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 30.09.2017) «О недрах».

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 «О лицензировании производства маркшейдерских работ»

п. 2 ст. 8.10 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

880

154

Нарушения лицензионных требований и условий при производстве маркшейдерских работ

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 «О лицензировании производства маркшейдерских работ»

п. 2 ст. 8.10 КоАП РФ

ст. 7.2 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

85

155

Количество повторных нарушений, установленных требований по ранее выданным предписаниям (на момент проверки)

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 116-ФЗ от 21.07.1997;

ст. 19.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

31

Часто встречающиеся нарушения на объектах котлонадзора и подъемных сооружениях

156

Ввод в эксплуатацию оборудования с нарушением требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также оборудования не соответствующего требованиям технических регламентов и статье 7 Федерального закона N 116 от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

пункты 212 — 220 Федеральных норм и правил «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536 и п. 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 461)

Статья 9.1. КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина

6

2 кв. 2021 г.

157

Допуск к работе неквалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию

пункт 228 Федеральных норм и правил «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536 и пп. 23, 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 461)

Статья 9.1. КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина

3

2 кв. 2021 г.

158

Эксплуатация технических устройств с отсутствием автоматики безопасности, предохранительных устройств и технологических защит на ОПО

пункт 218 Федеральных норм и правил «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536 и п. 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 461)

Статья 9.1. КоАП РФ

Высокая

Высокая

Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина

4

2 кв. 2021 г.

159

Выполнение ремонтных работ на технических устройствах с применением не прошедших подтверждение соответствия комплектующих, не соответствующих установленным паспортным характеристикам технического устройства

пункты 96 — 103 Федеральных норм и правил «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536

Статья 9.1. КоАП РФ

Высокая

Средней тяжести

Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина

4

1 кв. 2021 г.

160

Нарушение сроков (периодичности) проведения технических освидетельствований, диагностирования оборудования

пункты 394 — 402 Федеральных норм и правил «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536

Статья 9.1. КоАП РФ

Высокая

Средней тяжести

Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина

4

2 кв. 2021 г.

161

Не осуществление при эксплуатации ОПО, в состав которых входят подъемные сооружения и объекты котлонадзора, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности

Постановление Правительства РФ

от 18 декабря 2020 г. N 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»

Статья 9.1. КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Низкая производственная дисциплина

23

3 кв. 2017 г.

Часто встречающиеся нарушения предприятий оборонно-промышленного комплекса

162

Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Федеральный закон N 116-ФЗ)

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Высокая

Средней тяжести

Иные

63

2021

163

Эксплуатация технических устройств, применяемых на ОПО, без продления назначенного срока службы для их безопасной эксплуатации

Федеральный закон N 116-ФЗ Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420 (далее — ФНП N 420).

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Высокая

Средней тяжести

6

29

2021

164

Эксплуатация зданий и сооружений без продления назначенного срока службы их безопасной эксплуатации

Федеральный закон N 116-ФЗ;

ФНП N 420.

ч. 1 с. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

6

34

2021

165

Несоответствие информации, указанной в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, фактическому составу объекта

Федеральный закон N 116-ФЗ

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Средняя

средней тяжести

Иные

32

2021

166

Не обеспечена подготовка и аттестация работников предприятий в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей

Федеральный закон N 116-ФЗ;

Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г. N 1365;

Приказ Ростехнадзора от 04.09. 2020 N 334

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные

21

2021

167

Невыполнение требований промышленной безопасности при хранении взрывопожароопасных веществ.

Федеральный закон N 116-ФЗ «О ФНП «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спец химии» утв. Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 458 (далее — ФНП N 458)

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Высокая

тяжкая

Иные

65

2021

168

Нарушения требований безопасности к заземлению технических устройств

Федеральный закон N 116-ФЗ;

ФНП N 458

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Средняя

Средней тяжести

иные

10

2021

169

Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация.

Федеральный закон N 116-ФЗ;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500.

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Средняя

Средней тяжести

6

25

II квартал 2021 года

170

Неверная идентификация опасного производственного объекта спецхимии с занижением класса опасности объекта

Федеральный закон N 116-ФЗ;

Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. N 471

ч. 1 ст. 9.1, КоАП пРФ.

Высокая

Средней тяжести

1

9

2021

171

Нарушение требований безопасной эксплуатации электроустановок

ФНП N 458

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

190

2021

172

Отсутствие средств оказания первой помощи

ФНП N 458

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

7

2021

173

Отсутствие системы видеонаблюдения в помещениях, в которых выполняются особо опасные операции

ФНП N 458

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

11

2021

174

Отсутствие проектной документации на опасный производственный объект

Федеральный закон N 116-ФЗ

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Средней тяжести

Иные

8

2021

Часто встречающиеся нарушения на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья

175

Не внесены изменения или не актуализировано Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в связи с изменениями требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля

часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Федеральный закон N 116-ФЗ);

пункт 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168

(далее — Правила производственного контроля N 2168)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

17

2021 год

176

Отсутствие технологических регламентов, проектной документации (документации) на объект или не соответствуют требованиям (не отражены в технологической схеме модели, основные характеристики технологического, аспирационного, транспортного оборудования, средства взрывопредупреждения, взрывозащиты, противоаварийная защита, движение сырья; не отражены сведения о возможных инцидентах в работе и способах их ликвидации)

Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 6, 9, 10, 11

Федеральных норм и правил «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утв. приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 N 331 (далее — ФНП N 331)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

средней тяжести

Неэффективный производственный контроль

78

2021 год

177

Не разработан или не соответствует обязательным требованиям технический паспорт взрывобезопасности взрывопожароопасного производственного объекта хранения и переработки растительного сырья

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 9, 827, 834 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Не эффективная работа производственного контроля

65

2021 год

178

Не соблюдается пылевой режим, а именно не осуществляется уборка пыли в производственном помещении опасного производственного объекта в соответствии с разработанным планом уборки пыли

части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункты 31, 124 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Не эффективная работа производственного контроля

23

2021 год

179

Частично утрачена и не восстановлена проектная документация

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункт 6 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

11

I полугодие 2021 года

180

Не установлены взрыворазрядители на нориях, молотковых дробилках, фильтр-циклонах

Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункт 43 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Тяжкая

Иные основания

9

I полугодие 2021 года

181

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях элеватора не установлено реле контроля скорости

часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 46 ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

55

I полугодие 2021 года

182

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях элеватора не установлено устройство сбегания ленты

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 46

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести*

иные основания

9

II квартал 2021 года

183

Не установлен датчик подпора на нории, входящий в состав опасного производственного объекта

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 46

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

41

1 полугодие 2021 года

184

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях не установлены автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 47

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

17

I полугодие 2021 года

185

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствие с установленными требованиями

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 46 и 47

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

17

II полугодие 2021 года

186

При приеме сырья с автомобильного, водного и железнодорожного транспорта не предусмотрена эффективная магнитная защита

часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 58

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

6

2021 год

187

При эксплуатации опасных производственных объектах не разработана инструкция по промышленной безопасности с указанием мер по защите от опасных проявлений статического электричества

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 132

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Высокая

Иные

9

2021 год

188

В нарушении требований промышленной безопасности при установке норий снаружи зданий нории не оборудованы (у головок) площадками с перилами высотой не менее 1 м и лестницами с поручнями высотой подъема не более 6 м и уклоном маршей 60°

часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 232

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

7

II квартал 2021

189

Технологическое, транспортное, аспирационное и другое оборудование, а также самотеки, материалопроводы не промаркированы в соответствии с технологической схемой

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 278

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

27

2021 год

190

Специальная площадка для обслуживания головки нории не имеет зашивки внизу на 0,15 м

части 1, 2 статьи 9 Закона N 116-ФЗ;

п. 414

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

34

2021

191

Не обеспечено проведение аттестации (в том числе периодической) руководящего состава и инженерно-технических работников

части 1 и 2 статьи 9, статья 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ;

подпункты а), б)

п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2019 N 1365 (далее — Положение N 1365)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

58

2021 год

192

При эксплуатации зданий и сооружений объектов не проводится оценка технического состояния их строительных конструкций, которая заключается в определении степени повреждения (категории технического состояния) и возможности их дальнейшей эксплуатации по прямому или измененному (при техническом перевооружении) функциональному назначению

(без проведения экспертизы промышленной безопасности)

части 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 (далее — ФНП N 420), пункт 460

ФНП N 331

ст. 9.1. КоАП РФ

высокая

тяжкая

Не эффективная работа производственного контроля

57

2021 год

193

Неудовлетворительная организация производственного контроля за своевременным и качественным проведением планово-предупредительного ремонта и системы технического обслуживания

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункты 743-780 ФНП N 331;

п.п. к) п. 14 Правил производственного контроля

N 2168

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

10

2021 год

194

Все патрубки вентиляторов, дефлекторы, расположенные снаружи металлических силосов, не защищены от атмосферных осадков

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 789

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Легкая

Иные

8

2021 год

195

Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств (не определен срок безопасной эксплуатации), применяемых на опасных производственных объектах хранения и переработки растительного сырья

части 1, 2 статьи 9,

часть 2 ст. 7, ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 4 ФНП N 420, пункта 149

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Не эффективная работа производственного контроля

30

2021 год

196

Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

часть 5 статьи 2, часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 7, 14 и 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471;

пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации

от 24.11.1998

N 1371

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

71

2021 год

197

Отсутствуют эксплуатационная документация (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации) с указанием организацией-изготовителем данных о сроке службы технических устройств, эксплуатируемых на ОПО

Части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 149

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Не эффективная работа производственного контроля

19

2021 год

198

Отсутствует огнепреграждающее (пламеотсекающие) устройства

Части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 69, 73 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

иные основания

17

2021 год

199

На вентиляторах аспирационных сетей отсутствуют перемычки из проволоки или троса на мягких вставках между вентилятором и присоединяемыми к нему трубами

Части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункты 141, 410 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

средняя тяжесть

иные основания

89

2021 год

200

Не назначается руководителем эксплуатирующей организации должностное лицо, ответственное за техническое состояние, эксплуатацию и своевременный ремонт взрыворазрядителей

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 817

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

иные основания

85

1 полугодие 2021 года

201

Полы не имеют ровного, стойкого к разрушению покрытия, при этом в помещении с пыльными производствами не предусмотрена легкость уборки и малое пылевыделение покрытия.

В полах производственных помещений имеются значительные выбоины

часть 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 464, 473 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средняя

несоблюдение установленных обязательных требований

5

2 полугодие 2021 года

202

Насадки пожарных рукавов не имеют распылителя в целях предотвращения образования пылевого облака

часть 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 726

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

Низкая

Легкая

иные основания

5

II квартал 2021 года

203

Движущиеся части производственного оборудования, являющиеся источником опасности, не ограждены

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 161

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

высокая

тяжкая

п.п. 4) п. 4.2.1.12 высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его не соблюдение

12

IV квартал 2021 года

204

Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 9

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

5

2 полугодие 2021 года

205

Не проводится проверка знания действий персонала в предаварийных и аварийных ситуациях.

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 739 ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

5

2 полугодие 2021 года

206

Не выполняются основные задачи производственного контроля, а именно:

обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также локальных нормативных актов эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности;

контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

не представлен приказ о назначении ответственного за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

не представлены документы, по результатам проведенных проверок ответственным за организацию и осуществление производственного контроля

части 1, 2 статьи 9, части 1, 2 статьи 11 Федерального закона N 116-ФЗ;

подпункты а), д) пункта 8, пункты 9, 10, 11, 17 Правил производственного контроля N 2168

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ.

средняя

Средней тяжести

иные основания

23

2 полугодие 2021 года

Часто встречающиеся нарушения на объектах транспортирования опасных веществ

207

Положение о производственном контроле над соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит:

— порядок организации расследования и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

— порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;

— порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности

Части 1, 2 статьи 9, статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — 116-ФЗ);

пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 N 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»

Административная ответственность, предусмотренная статьей 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

6

1, 2 квартал 2021 года

208

Руководители и специалисты организации, эксплуатирующей опасный производственный объект не аттестованы в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения трудовых обязательств.

Ст. 9, ст. 14.1 116-ФЗ;

«Положение об аттестации в области промышленной безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утв. постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365.

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя < * >

Средней тяжести < * >

6 < ** >

24

IV квартал 2021 года

209

Допущена эксплуатация опасного производственного объекта при отсутствии проектной документации на строительство, реконструкцию, документации на техническое перевооружение

Ст. 8, 9, 13 116-ФЗ;

Административная в соответствии с ч. 1, 2 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средняя

6 < ** >

2

2021

210

Допущена эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте:

— без оценки соответствия обязательным требованиям технических регламентов, промышленной безопасности до ввода в эксплуатацию;

— с истекшим сроком эксплуатации,

— отсутствующим сроком эксплуатации,

— по истечении срока безопасной эксплуатации, установленной заключением экспертизы промышленной безопасности

Ст. 7, 9, 13

N 116-ФЗ,

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

6 < ** >

94

2021

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20.10.2020 N 420 (далее — ФНП N 420)

211

Не выполнены мероприятия, указанные в экспертизе промышленной безопасности, которые необходимы для дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы

Ст. 9 116-ФЗ

ФНП N 420

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

4

II квартал

212

Не внесены изменения в сведения, характеризующие ОПО содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно:

в сведениях, характеризующих ОПО, отсутствует информация об эксплуатируемых технических устройствах, зданиях, сооружениях

пункт 5 статьи 2, пункты 1, 2 статьи 9 N 116-ФЗ;

пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1371;

пункты 6, 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471.

Административный штраф по ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ, или замена штрафа на предупреждение если предприятие относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Легкая

Легкая

Иные

5

2021

213

Не обеспечена полнота и достоверность проведенной идентификации, и достоверность сведений, характеризующих ОПО в части:

— железнодорожных вагонов используемых для транспортирования опасных веществ;

— железнодорожных путей необщего пользования для транспортирования опасных веществ

ст. 2 116-ФЗ; п. 5 Постановления Правительства РФ «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 24.11.1998 N 1371;

п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.11.2020 N 471.

Ч. 1 и ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

Средний

Легкая

5)

8

2021

214

Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Участков транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом, не соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1437.

Части 1, 2 статьи 9, статья 10 116-ФЗ;

пункт 10 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1437.

Административная ответственность, предусмотренная статьей 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

10

1, 2 квартал 2021 года

215

Допущена эксплуатация трубопроводов кислот без использования специальных желобов или коробов (коллекторов) с отводом утечек кислот и щелочей в безопасные места, над пешеходными проходами/проездами фронтов погрузки/выгрузки кислот и щелочей, в местах подъема на эстакаду налива слива серной кислоты.

Ст. 9 116-ФЗ, п. 241 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.12.2020 N 500.

Административная в соответствии с КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

5)

2

30.06.2021

216

Не разработан перечень газоопасных работ на ОПО

Статья 9 116-ФЗ;

пункт 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» (Далее — ФНП 528), утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

5

2021

217

Не разработаны документы (стандарты, инструкции, положения, технологические карты), уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения ремонтных, газоопасных, огневых работ на ОПО

Статья 9 116-ФЗ;

пункт 7 ФНП 528

ч. 1 ст. 9.1 КоАП

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

4

2021

218

Не ведется журнал учета газоопасных работ II группы, проводимых без наряда-допуска на проведение газоопасных работ

Статья 9 116-ФЗ; пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

3

2021

219

На сливоналивных железнодорожных эстакадах, предназначенных для слива-налива нефти и светлых нефтепродуктов, не установлены датчики загазованности рабочей зоны. Тем самым не соблюдается требование, что слив и налив должен автоматически прекращаться при достижении загазованности воздушной среды выше 50 процентов объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени (НКПР).

Ст. 9 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов»

(утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 529) (далее — ФНП N 529)

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

высокая

высокая

Иные основания

4

II квартал

220

На эстакадах для отгрузки нефтепродуктов в автоцистерны не установлены блокировки по прекращению операций слива-налива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов более 20% объемных от НКПРП

Ст. 9 116-ФЗ;

ФНП N 529

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Иные основания

4

II квартал 2021 года

221

На сливоналивной железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива светлых нефтепродуктов, отсутствуют датчики загазованности рабочей зоны.

пункты 1, 2 Ст. 9 116-ФЗ;

пункт 30 ФНП N 529

ч. 1. ст. 9.1

Высокая

Тяжкая

Отсутствие должного контроля со стороны лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ОПО

3

I, III квартал 2021

222

Заземлители, токоотводы не подвергаются контролю, вскрытию и проверке на поражение их коррозией.

Ст. 9 116-ФЗ

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

3

III квартал

ФНП N 529

223

Автомобильные наливные станции не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами.

Ст. 9 116-ФЗ

ФНП N 529

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

2

III квартал

224

Пункты налива нефтепродуктов в автомобильные цистерны не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами

Статья 9 116-ФЗ пункт 50 ФНП N 529

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

3

2021

225

Железнодорожная сливоналивная эстакада не оборудована устройствами отвода в дренажную систему для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов.

пункты 1, 2 статьи 9, 116-ФЗ;

— пункт 12 ФНП 529

ч. 1. ст. 9.1 КоАП РФ

средней тяжести

средней тяжести

Отсутствие должного контроля со стороны лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ОПО

5

I, II квартал 2021

226

Откидные мостики на сливной железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива нефтепродуктов, находятся в неисправном состоянии, не обеспечивают безопасного соприкосновения с металлической поверхностью цистерн (деревянные прокладки отсутствуют или деформированы)

Статья 9 116-ФЗ,

п. 6 ФНП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» от 15.12.2020 N 529

Ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

п.п. 6 п. 4.2.1.12 иные основания

2

IV квартал 2021 года

227

На эстакадах для отгрузки нефтепродуктов в автоцистерны отсутствуют каплесборники для сбора остатков продукта, стекающих с наливной трубы при извлечении ее из цистерны

статья 9 116-ФЗ, ФНП N 529

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

низкая

легкая

Иные основания

2

II квартал 2021 года

228

Для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов не предусмотрены специальные места для их освобождения

Ст. 9 116-ФЗ

п. 11 ФНП N 529

Ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

п.п. 6 п. 4.2.1.12 иные основания

2

IV квартал 2021 года

229

При проведении ремонтных работ на сливной железнодорожной эстакаде допускается использование не искробезопасного инструмента (стальные арматура, ломы, трубы, топоры, гаечные ключи и т.д.)

Ст. 9 116-ФЗ

п. 263 ФНП N 529

Ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

п.п. 6 п. 4.2.1.12 иные основания

4

II квартал 2021 года

220

Сливоналивные эстакады, которые предназначены для проведения операций налива ЛВЖ насосами, не оборудованы средствами их дистанционного отключения

Ст. 9 116-ФЗ;

пункт 134 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (далее — ФНП N 533), утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года N 533.

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

2

2021

231

Отсутствует либо нарушено антикоррозийное покрытие сооружений и элементов конструкций

статья 9 116-ФЗ;

ФНП N 500;

ФНП N 533

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средняя

Иные основания

8

II квартал 2021 года

232

На предприятиях отсутствует локальный акт (внутренние правила, регламент, инструкция, положение или иной другой документ) определяющий порядок перемещения транспортных средств с опасными грузами по внутренним автодорогам предприятия и обязанности участников перевозки в области безопасности.

ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 9 116-ФЗ;

ч. 5. ст. 6, ст. 13, ч. 1. ст. 20, ч. 2. ст. 21, ч. 1 ст. 22, ст. 32 Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

5)

5

30.06.2021

443-ФЗ «Об организации дорожного движения…» ст. 16;

п.п. 170 — 173 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности», утв. Приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 440;

ДОПОГ п.п. 1.3.1 — 1.3.2.3, Гл. 1.4, п. 1.8.3 абз. 3 подабз. 9, гл. 1.9, гл. 1.10, гл. 7.2, гл. 7.5.

233

Посторонние предметы находится внутри габаритов приближения строений,

Статьи 3, 9 116-ФЗ, пункт 5 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта»,

глава IV Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

Низкая

Легкая

Иные основания

2

II квартал 2021 года

234

Отсутствует заземление технических устройств и потребителей

Статьи 3, 9 N 116-ФЗ, пункт 2.7.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены приказом Минэнерго России.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Иные основания

2

II квартал

2021 года

Часто встречающиеся нарушения предприятий химического комплекса

235

Допускается эксплуатация технических устройств, применяемых на ОПО, с истекшим сроком службы

Части 1 и 2 ст. 9 Закона N 116-ФЗ;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора

от 20.10.2020 N 420

(далее — ФНП 420)

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неэффективная работа производственного контроля

80

2021

236

Не вносятся изменения в сведениях характеризующие опасный производственный объект, при изменении состава ОПО.

Пункт 5 Статьи 2 N 116-ФЗ

Административная в соответствии с КоАП РФ

Низкая

Легкая

Иные

53

2021

237

Допускается эксплуатация зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов, с истекшим сроком службы

Части 1 и 2 ст. 9 часть 2 ст. 7 Закона N 116-ФЗ;

ФНП 420

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неэффективная работа производственного контроля

66

2021

238

Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК, световая и звуковая сигнализация.

Части 1 и 2 ст. 9 Закона N 116-ФЗ;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 (далее — ФНП 500)

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Иные основания

50

2021

239

Допускается эксплуатация с невыполненными в полном объеме мероприятиями, указанными в заключениях ЭПБ

Части 1 и 2 ст. 9 Закона N 116-ФЗ, ФНП 420

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неэффективная работа производственного контроля

56

2021

240

Не обеспечено безопасное проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ

Части 1, 2 статьи 9 Закона N 116-ФЗ;

Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ»

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Неэффективная работа производственного контроля

57

2021

241

Не обеспечено проведение в полном объеме производственного контроля

часть 1 статья 11 Закона N 116-ФЗ

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Иные основания

52

2021

242

Отсутствие технологических регламентов, проектной документации (документации)

Части 1, 2 статьи 9 Закона N 116-ФЗ;

Приказ Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» (далее — ФНП)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

средней тяжести

Неэффективная работа производственного контроля

18

2021

243

Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

часть 5 статьи 2, часть 1 статьи 9 Закона N 116-ФЗ;

пункты 7, 14 и 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471;

пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации

от 24.11.1998

N 1371

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

95

2021

244

Не обеспечено проведение аттестации руководящего состава и инженерно-технических работников

части 1 и 2 статьи 9, статья 14.1 Закона N 116-ФЗ;

подпункты а), б) п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2019 N 1365

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Неэффективная работа производственного контроля

112

2021

245

Отсутствие эксплуатационной документации (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации)

Части 1 и 2 статьи 9 Закона

N 116-ФЗ; ФНП 500

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Неэффективная работа производственного контроля

20

2021

246

Отсутствует перечень газоопасных работ, согласованного с аттестованной на ведение газоспасательных работ ПАСС (Ф), с которой заключен договор на обслуживание, не соблюдение требования о его ежегодном пересмотре и утверждении

Статья 9 116-ФЗ;

Пункты 14 — 16 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных работ» (далее — ФНП 528) утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528.

Административная в соответствии с КоАП РФ

Средняя

Средняя

Иные

13

2021

247

В целях приведения химически опасных производственных объектов (далее — ХОПО) в соответствие с требованиями Правил не проведено однократное комплексное обследование фактического состояния ХОПО.

Пункт 2 Статьи 9 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 5. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500

Предупреждения юридическому лицу, должностным лицам предприятий, отнесенных к малому и среднему бизнесу; Административный штраф на должностное лицо по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.

средняя

Средней тяжести

иные

12

2021

248

Несоответствие раздела «Безопасная эксплуатация производства» технологических регламентов установленным требованиям.

116-ФЗ ФНП 500

статья 9.1 КоАП РФ

высокая

средней тяжести

иные

12

2021

249

Допущено применение контрольно-измерительных приборов с истекшим сроком поверки

Статья 9 116-ФЗ;

Пункт 194 ФНП 500; Подпункт а) пункта 343 ФНП 536.

ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ

высокая

тяжкая

иные

5

2021

250

Допущено применение металлорукавов при перекачивании ЛВЖ и ГЖ в место стационарных трубопроводов

п. 194 ФНП 533

ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

п.п. 6) иные основания

11

2021

251

Допущена эксплуатация ОПО с неисправной ручной системой сигнализации «Человек в камере» в холодильной камере

п. 525 ФНП 500

ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ

высокая

тяжкая

п.п. 6) иные основания

7

2021

Часто встречающиеся нарушения на объектах магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа

252

Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

253

Несоблюдение сроков проведения регламентных работ по техническому обслуживанию оборудования

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

2254

Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

255

Несоблюдение требований к порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов, не предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы.

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

256

Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса в соответствии с нормативными и техническими документами

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

257

Несоблюдение требований Правил охраны магистральных трубопроводов. Не обозначена опознавательными знаками трасса магистрального трубопровода

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

Часто встречающиеся нарушения на объектах газораспределения и газопотребления

258

Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

259

Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

260

Эксплуатация опасных производственных объектов без получения (переоформления) соответствующей лицензии

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

261

Неудовлетворительная организация производственного контроля за своевременным и качественным проведением комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

262

Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

263

Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

264

Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

265

Не обеспечено предоставление информации о технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте, в составе сведений, характеризующих объект, при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в процессе эксплуатации

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

266

Применение на опасном производственном объекте технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами в соответствии с требованиями НТД в области промышленной безопасности

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтегазодобывающей промышленности

267

Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, входящую в состав опасных производственных объектов предприятий

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

268

Отсутствие актов приемки участков буровых работ и буровых установок в эксплуатацию

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

269

Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

270

Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

271

Проведение реконструкции опасных производственных объектов с нарушениями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

272

Отсутствие учета инцидентов, несвоевременная передача оперативных сообщений об авариях

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

273

Разработка технологических регламентов опасных производственных объектов без учета проектной документации, а также перечня параметров, определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

274

Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

275

Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

276

Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

277

Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

278

Отсутствуют разработанные изготовителем руководство (инструкция) по эксплуатации и технические паспорта

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектах нефтепродуктообеспечения

279

Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

280

Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

281

Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

282

Отсутствие систем управления технологическими процессами и противоаварийной автоматической защиты;

неудовлетворительная организация и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, зданий и сооружений, в том числе работ повышенной опасности

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

283

Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

284

Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов;

неудовлетворительное ведение и оформление эксплуатационной документации (после проведения ремонтов и испытаний оборудования)

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

285

Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

286

В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не включены технические устройства, участвующие в технологическом процессе

п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

287

Не разработан (отсутствует) журнал осмотра резервуаров, отражающий результаты их технического состояния

п. 2 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

288

Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации

п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

Часто встречающиеся нарушения в части надзора в угольной промышленности

289

Нарушения и отступления от проектной, технологической и эксплуатационной документации

п. 1 ст. 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ

Статья 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Не соблюдение требований проектно-технической и эксплуатационной документации

9717

I кв. 2021

290

Обеспечение противоаварийной защиты, противопожарной защиты, пылегазового режима

п. 1 ст. 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997

N 116-ФЗ

Статья 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Не соблюдение требований к противоаварийной защите, противопожарной защите, пылегазовому режиму

4799

I кв. 2021

291

Неисправное состояние технических устройств, защит и блокировок

п. 1 ст. 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997

N 116-ФЗ

Статья 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Эксплуатация неисправного оборудования

4804

I кв. 2021

292

Неисправное состояние электрооборудования

п. 1 ст. 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997

N 116-ФЗ

Статья 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Эксплуатация неисправного электрооборудования

3673

I кв. 2022

Контроль работы сотрудников: наиболее эффективные методы

Контроль работы сотрудников: наиболее эффективные методы

25.08.2020

Автор: Academy-of-capital.ru

Из этого материала вы узнаете:

  • 11 причин внедрить контроль работы сотрудников
  • 5 видов контроля работы сотрудников
  • 5 главных принципов контроля за выполнением работы сотрудниками
  • 7 основных методов контроля качества работы сотрудников
  • Использование CRM-системы для контроля эффективности работы сотрудников
  • 4 способа контроля удаленной работы сотрудников
  • 3 распространенные ошибки при контроле работы сотрудников
  • 5 причин чрезмерного контроля работы сотрудников
  • Возможные последствия чрезмерного контроля работы сотрудников
  • Шаблон расчета 5 ключевых показателей

    Скачать бесплатно

В современном бизнесе контроль работы сотрудников крайне необходим. Он может быть постоянным или периодическим, разных степеней жесткости. Но факт остается фактом: успех предприятия в значительной степени зависит от компетентности персонала.

Другой вопрос, какие методы для этого использовать, тем более что их не так уж и мало. Тут многое зависит от специфики бизнеса и от квалификации работников, особенностей корпоративной культуры и степени доверия между начальством и подчиненными. Также очень важно не переусердствовать с контролем. То есть прежде чем внедрять ту или иную систему управления, важно к этому самым тщательным образом подготовиться.

11 причин внедрить контроль работы сотрудников

Контроль работы сотрудников важен как для владельца компании, так и для персонала. Какие плюсы получит руководство? Лояльное отношение работников, повышенную результативность труда, эффективную команду. В свою очередь сотрудники также заметят улучшения: фирма станет расти, заработная плата будет стабильной, специалист поймет, что от него требует начальство, по каким правилам нужно работать, станет более мотивированным.

Необходимо, чтобы все понимали, что контроль работы сотрудников выгоден обеим сторонам. Премиальные выплаты за то, что план продаж превышен, установка специальных шпионских программ на ПК работников – все это необходимо для процветания компании и эффективной работы сотрудников.

Работники должны быть уведомлены о том, что вы отслеживаете их передвижение с помощью GPS либо видеокамер. Кроме того, они обязаны осознавать, что данная мера принята не для наказания, унижения или лишения денежных выплат, но для улучшения работы фирмы. В противном случае, если сотрудники не будут выполнять договоренности, компания не сможет эффективно функционировать.

Чтобы стало понятнее, рассмотрим, какую конкретно выгоду получит руководство и работники фирмы, если внедрить контроль работы сотрудников.

  1. Результат работы специалистов будет предсказуемым, поскольку существуют четкие KPI, а также понятные санкции. Так как действия работника отслеживаются, практически невозможно допустить ошибку. 11 причин внедрить контроль работы сотрудников
  2. Договоренности всегда исполняются. Компании-партнеры вашей фирмы будут доверять вам, поскольку вы всегда соблюдаете сроки.
  3. Конкурентоспособность компании повысится благодаря контролю работы сотрудников: они выполняют поставленные задачи качественно и в указанный срок. В результате выгоду получают как руководитель, так и работники (их заработная плата повышается, а покупатели станут уважать бренд).
  4. Если деятельность работников контролируется, фирма легко справится с кризисной ситуацией, поскольку процессы управления отлажены, а сотрудники работают в команде.
  5. Получится отследить ошибки и проблемы сразу после их появления. Очевидно, что устранить их на раннем этапе будет проще.
  6. Лояльность работников возрастет за счет понятных правил и санкций. Руководителя, который действует строго, но справедливо, будут уважать.
  7. Контроль работы сотрудников позволит акцентировать внимание на достижениях, а не только ошибках. Такой подход увеличит мотивацию работников, появится личностный и профессиональный рост специалистов. Контроль работы – своего рода эффективный тренинг, за который не нужно платить.
  8. Руководство выявит пониженную мотивацию работников и сможет понять, почему так произошло, устранит причину.
  9. С помощью контроля можно определить тех специалистов, которые работают хуже всего, нарушают договоренности. Контроль сотрудников
  10. Получится определить недочеты в планировании рабочего процесса. Сюда относятся сроки, объем работы, загрузка сотрудников.
  11. Контроль работы сотрудников поможет исключить кражу денег и других ресурсов фирмы. Руководитель сразу узнает, кто из работников мошенничает, участвует в различных авантюрах, сотрудничает с конкурирующими фирмами или ведет подрывную деятельность.

5 видов контроля работы сотрудников

Контроль работы сотрудников подразделяется на несколько видов.

  1. Итоговый мониторинг результатов деятельности. В этом случае происходит оценка труда работника после того, как он выполнил то, что от него требовалось. Главный плюс такого подхода заключается в том, что специалист мотивирован и стремится к самостоятельному развитию.
  2. Предварительный контроль означает, что через определенные временные промежутки начальник проводит проверку. Если это потребуется, она дает советы подчиненному, подсказывает, как лучше выполнить задачу. Осуществлять предварительный контроль можно в том случае, когда допустимо внесение исправлений в работу специалиста во время ее исполнения.
  3. Поэтапный мониторинг. Когда деятельность сотрудника можно разбить на несколько этапов, используется данный вид контроля. С его помощью получится уменьшить число заданий, которые работник выполнил с ошибками либо вообще не сделал.
  4. Периодический контроль означает, что начальник проводит его систематически и регулярно, в назначенную дату.
  5. Мониторинг выборочного типа. Руководство имеет полномочия отслеживать работу одного из подчиненных в любое время, даже если задача еще не достигнута.

Из всех существующих видов контроля начальник должен подобрать наиболее эффективный для его компании, чтобы контролировать работу сотрудников. Только в этом случае персонал будет работать максимально эффективно.

5 главных принципов контроля за выполнением работы сотрудниками

Придерживайтесь нижеследующих принципов, чтобы осуществляемый контроль за работой сотрудников приносил желаемый результат.

1. Отслеживайте, соблюдают ли подчиненные договоренности.

Все работники в вашей фирме должны действовать по принципу: когда есть договоренность, она должна быть выполнена. В случае, когда необходимо внести изменения в договоренность либо отказаться от нее, важно предупредить об этом.

Если вы хотите исключить нарушение договоренностей, придется контролировать, соблюдаются они или нет. Продумайте точки контроля, если будет выявлено нарушение, следует отреагировать. В противном случае работа руководителя окажется бессмысленной.

2. Заблаговременно разработайте план контроля.

Когда руководитель дает подчиненному какое-либо поручение и хочет отследить качество его выполнения (срок исполнения, итоговую документацию), он также должен поставить себе задачу на мониторинг.

Если задача, проект или процесс включают в себя несколько составляющих, следует выделить и зафиксировать самые важные этапы. Они носят название точки невозврата, максимального риска. Это значит, что, если сотрудник совершит ошибку на данном этапе, компания потеряет крупную сумму. Чтобы не допустить такого, промежуточный контроль следует осуществлять заблаговременно, прежде чем наступит точка невозврата.

5 видов контроля работы сотрудников

Чтобы определить контрольные точки, важно учесть особенности работы выбранного сотрудника, а также область его развития.

3. Проводите классификацию контроля, выполняйте анализ и делайте выводы.

Создайте перечень задач: однократных, а также регулярных, исполнение которых вы должны отслеживать. Решите, относится ли выбранный пункт к избыточному контролю либо необходимому.

Чтобы при осуществлении мониторинга основываться не на субъективном мнении, а на результатах реальной работы, спросите себя:

  • Случалось ли такое ранее с данной задачей или подчиненным?
  • Как поступить, чтобы решение данной задачи происходило так, чтобы не нужно было контролировать деятельность специалиста? Возможно, следует усовершенствовать технологию работы, поручить эту задачу другому сотруднику.
  • Нужно ли вообще выполнять эту работу? Проведите оценку потраченных ресурсов, времени, стоимости.
  • Можно ли поручить исполнение данной работы другому специалисту?

После того как вы ответите на поставленные вопросы, решите, что нужно сделать, чтобы устранить возникшую проблемную ситуацию.

4. Поручайте осуществление контроля подчиненным, сделайте его автоматизированным.

Чтобы начальник тратил меньше времени на отслеживание качества работы персонала, следует поручить осуществление контроля работы сотрудников другому специалисту.

Еще одно решение данной проблемы – использовать технологию, с помощью которой контроль станет автоматизированным.

Сделать это можно при помощи check-листов. Используя их, подчиненные будут самостоятельно отслеживать, правильно ли выполнили свою работу. Если задача повторяющаяся, процесс ее реализации должен быть разработан таким образом, чтобы работник мог лично проверить, допустил ли он ошибки, есть ли недочеты. Это называется самоконтроль. Далее в статье мы рассмотрим наиболее эффективные системы автоматизации контроля.

5. Проводите отложенный мониторинг.

В некоторых ситуациях начальник не может осуществить контроль работы сотрудника в тот момент, когда подчиненный ее завершил. Как поступить, если без проверки никак не обойтись? В некоторых случаях руководство вынуждено отложить важные дела, чтобы заняться контролем.

Во многих ситуациях контролировать деятельность сотрудников важно сразу после ее завершения, к примеру, когда нельзя приступать к следующему этапу работы, не проверив сделанного.

В других обстоятельствах допускается отложить осуществление контроля. В этом случае деятельность персонала должна быть организована следующим образом:

  • Промежуточные этапы фиксируются.
  • Все комментарии и обсуждения сохраняются.
  • История внесения правок в документацию также сохраняется.
  • Фиксируются задачи, выполненные за рабочий день, а также время, которое сотрудник затратил на них.

7 основных методов контроля качества работы сотрудников

Приведем наиболее действенные методы, используя которые, можно осуществлять контроль работы сотрудников. Применять их следует с учетом сферы, в которой работает фирма.

1. Планерки

Собрания следует проводить не только чтобы отчитаться о проведенной работе. Планерка – это действенный метод контроля, заряжающий мотивацией, сплачивающий коллектив. Во время проведения планерок специалисты могут рассказать о своих достижениях, а руководитель увидеть перспективу работы. Персонал должен периодически выходить из рутины, чтобы почувствовать общий ритм. Планерки необходимо проводить, даже если каждый подчиненный знает, в чем заключается его работа.

2. «Тайный покупатель»

Если вы работаете в сфере услуг или торговле, тайный покупатель поможет понять, насколько качественно работают сотрудники. Отправляясь в поле, этот опытный специалист проверит, допускают ли ваши работники нарушения регламента. Данный метод контроля не оказывает негативного влияния на персонал, при этом руководитель увидит работу организации глазами покупателя.

3. KPI (ключевые показатели эффективности)

Главная особенность данного метода контроля – простота и честность. Все работники понимают, какие показатели следует учитывать в своей работе. Если нормативы выполнены, значит, все хорошо. В противном случае придется приложить больше усилий. Однако важно, чтобы ключевые показатели эффективности были реалистичны.

Выбирайте такие показатели, которые сотрудники смогут достичь, при этом они будут мотивированы трудиться лучше, чтобы добиться большего. Руководитель должен хорошо разбираться в бизнес-процессах, а также доверять профессионалам, работающим в вашей компании.

4. GPS-наблюдение, видеонаблюдение, установка шпионских программ, прослушивание телефонных разговоров

Контроль работы сотрудников может быть незаметным. На первый взгляд может показаться, что за персоналом никто не следит. Однако в реальности в офисных помещениях есть скрытые камеры, а для контроля работы сотрудников на компьютере установлены шпионские программы, которые следят, как расходуется трафик и на что тратят свое рабочее время сотрудники. Скрытый контроль можно осуществлять, только уведомив об этом в письменном виде: подчиненные должны дать свое согласие. Лишь такие действия будут признаны законными. Какие программы для контроля работы сотрудников являются наиболее популярными:

  • Программа, которая наблюдает за рабочим столом и ведет учет рабочего времени

Использовать ее рекомендуется для отслеживания деятельности линейных офисных сотрудников. Приложения отслеживают, какие программы используются на ПК, как долго в них работает тот или иной подчиненный. Также существуют программы, которые блокируют социальные сети и порталы с развлекательным содержимым. Какие возможности появляются у начальника, если он внедряет такие программы:

  • контроль прихода сотрудников на работу. Если работник опоздал, ему будет выписан штраф;
  • начальник будет просматривать рабочий стол, чтобы понять, на что тратит свое рабочее время специалист;
  • прослушает разговоры с покупателями, чтобы понять, насколько эффективно работает персонал;
  • руководитель устранит мошеннические действия, а также ликвидирует нецелевое использование ресурсов компании;
  • выявит конфликтные ситуации, а также не допустит утечку корпоративных данных.
  • GPS-трекинг, используемый для контроля выездных специалистов

Если в компании работают торговые представители, курьеры, экспедиторы на грузовых автомобилях, им следует выдать планшет с трекером, с помощью которого руководство сможет отследить, в каком месте в данный момент находится работник. Таким образом получится проверить, выполняет ли подчиненный свои прямые обязанности или же занимается посторонней деятельностью.

  • Использование скрытых или открытых видеокамер

С помощью видеокамер, которые установлены в офисном помещении или на заводе, получится проконтролировать рабочее время сотрудников, а также то, насколько эффективно они его используют. Лучше всего установить камеры, способные записывать звук. Изучив такие видеозаписи, вы сможете проверить, насколько качественно работают специалисты по продажам или в call-центре.

Использование скрытых видеокамер

Видеокамеры помогут сделать подчиненных более дисциплинированными. Когда человек понимает, что за ним наблюдают, он будет соблюдать трудовые нормы и прекратит тратить рабочее время впустую. Однако установка видеокамер сделает работу персонала более стрессовой. Но со временем у работников выработается привычка к тому, что их деятельность записывается на видеокамеру.

Профессионалы советуют монтировать как скрытые, так и явные видеокамеры. Объясняется это тем, что со временем персонал поймет, как действовать таким образом, чтобы обмануть камеру. Однако сделать это не получится, если есть скрытое видеонаблюдение. При монтаже видеокамер следует учитывать закон и права работников. В противном случае руководство компании будет оштрафовано.

  • Прослушивание телефонных разговоров

Это эффективный способ контроля работы сотрудников. С помощью прослушивания получится добиться превосходных результатов: персонал станет работать лучше, руководитель сможет в сжатые сроки обнаружить и ликвидировать нарушение скрипта, усовершенствует бизнес-процесс, устранит конфликтную ситуацию.

Оптимальное решение – хранить в системе CRM аудиозаписи, а также прикреплять их к клиентской карте. Таким образом получится отследить всю работу с данным покупателем, чтобы довести его до совершения сделки.

5. Применение методики DISC

Методика DISC была разработана в 1928 году после публикации работы психолога из Америки У. Марстона под названием «Эмоции нормальных людей». В своем труде он описал 4 вида поведенческих реакций, на их основе и была разработана методика DISC:

  • dominance (господство);
  • inducement (побуждение);
  • submission (подчинение);
  • compliance (согласие).

Позднее, в 1970 г на основе работы У. Марстона был создан опросник, с помощью которого психологи могли узнать профиль индивидуума, его черты характера, склонности, а также вид деятельности, которую ему сложно выполнять.

Данный опросник применяется для создания профайла человека при прохождении собеседования. Однако его можно использовать для разработки профиля подчиненного по DISC. Это поможет выявить:

  • агрессивность человека, способность идти на риск, побеждать в соревнованиях и добиваться наилучшего результата;
  • коммуникабельность и энергичность, желание стать популярным, общаться, способность к командной работе;
  • скромность и медлительность, надежность и способность к эмпатии;
  • аналитические способности, навык просчитывать все шаги заранее.

Использование методики DISC позволит создать эффективную команду, между членами которой задачи будут распределены таким образом, чтобы сотрудники были мотивированы, а их сильные и слабые стороны, а также особенности характера учтены.

Применение методики DISC

6. Отмечайте задачи и успехи на мотивационной доске

Сделайте так, чтобы контроль работы сотрудников происходил в позитивном ключе. Наверняка вы сохраняете хорошие оценки и рисунки своих детей? Действуйте похожим образом и с подчиненными: сохраняйте их достижения на мотивационной доске.

Также на доске можно отмечать KPI, планы продаж. Установите, когда (ежедневно или каждую неделю) работники будут отмечать на мотивационной доске свои победы. Поскольку достижения будут всегда на виду, это окажется дополнительной мотивацией. Если на доске отмечать победы коллектива, получится улучшить корпоративные отношения. Мотивационная доска может быть сделана в CRM-системе, однако лучше всего, если она установлена на офисной стене.

7. Используйте CRM для создания отчетов

Чтобы отслеживать деятельность сотрудников, лучше всего подходит система CRM. Помимо удобства, получится сделать бизнес-процессы автоматизированными, отслеживать статистические данные, вести аналитическую деятельность, чтобы постоянно улучшать работу команды.

Не потребуется дожидаться, когда подчиненные предоставят отчеты. Все, что нужно сделать руководителю, это открыть CRM-систему и изучить данные, завершенные задачи, дедлайны, чтобы провести контроль времени работы сотрудников.

Кстати, используя эту систему, получится отследить работу специалистов, которые трудятся удаленно.

Использование CRM-системы для контроля эффективности работы сотрудников

Отслеживать работу сотрудников можно по множеству векторов. Начальство самостоятельно определяет методы контроля, а также то, как они будут реализованы. Это могут быть проверки, изучение мнения покупателей о качестве работы, записи телефонных звонков.

Реализовать все вышеперечисленное получится, когда применяется CRM. Она анализирует множество позиций: человеко-часы, если оплата сдельная, заработную плату для специалистов, работающих удаленно, информацию о рабочем дне персонала офиса. За счет того, что данная система контроля работы сотрудников полностью автоматизированная, начальнику не потребуется тратить свое время.

Есть множество программ, с помощью которых получится отрегулировать рабочий день подчиненных, исключить опоздания и правильно делегировать ответственность.

  1. «Битрикс24»

    Эта система добровольного учета рабочего времени специалистов была создана в России. В ней используется множество инструментов, которые позволяют получить отчеты и отследить по этапам воронку продаж. Благодаря инструменту «пульс компании» руководство сможет в любое время понять, как применяется система, какие сотрудники на 100 % выкладываются, а какие занимаются прокрастинацией, также получится отследить тех, кто срывает сроки.

  2. AmoCRM

    Руководитель на рабочем столе сможет проконтролировать работу специалистов, внести изменения в актуальные задачи, создать план действий на будущее. Основные инструменты, используемые в данной программе, – сканер визиток, телефонный звонок в один клик, бизнес-переписка. С их помощью директор сможет мониторить деятельность команды, а также проанализировать, насколько эффективно работает каждый из подчиненных. Интегрировать AmoCRM достаточно просто, а интерфейс программы понятный и интуитивный.

  3. «Мегаплан»

    Профессионалы рекомендуют использовать эту программу, если предстоит работа в команде. В базовой комплектации есть множество функций, с помощью которых можно отследить рабочее время, установить важные задачи перед подчиненными, проконтролировать, выполнены ли они, сделать мотивационную систему, а также ввести штрафы. За счет того, что программа достаточно гибкая, ее можно подстроить под особенности вашей компании.

Не важно, какую систему контроля работы сотрудников вы предпочитаете. Главное уважать коллектив. Прежде всего каждому подчиненному стоит сообщить о том, что вы контролируете его деятельность. Также стоит мотивировать специалистов, чтобы они использовали данную систему. С ее помощью можно сделать общение более удобным, правильно планировать рабочий день. Коллектив должен осознавать, что контроль ведется для общего блага, а не для того, чтобы получить личные данные человека.

Обратите внимание! Оценивая рабочее время, необходимо принимать в расчет особенности деятельности. К примеру, человек творческой профессии, к примеру копирайтер, имеет право на пятиминутный перерыв (например, чтобы проверить соцсети). А вот банковский специалист не должен отвлекаться.

Чтобы больше не заниматься созданием графиков, а также анализом пере- и недоработок, стоит настроить систему контроля под свою компанию, внеся в программу все необходимые условия. В таком случае система будет полностью автоматизированной. Все, что требуется от руководителя, – провести оценку того, насколько эффективно трудятся сотрудники и назначить премию.

4 способа контроля удаленной работы сотрудников

Многие компании отказываются от сотрудничества с удаленными специалистами, поскольку уверены, что в этом случае невозможно контролировать работу сотрудников. Действительно, как понять, что работник посвящает своим обязанностям весь день, а не занимается прокрастинацией?

Но из-за вируса COVID-19 сотрудникам большинства организаций пришлось работать удаленно.

4 способа контроля удаленной работы сотрудников

Каким образом отследить работу специалиста в таком случае, какие способы подойдут лучше всего, чтобы компания функционировала эффективно, а руководитель всегда был в курсе дел?

Прежде всего следует установить условия удаленной работы, главное в этом вопросе – прозрачность. Стремитесь проявить гибкость по всем вопросам. Специалист, работающий удаленно, может трудиться, например, с 8:00 до 17:00 либо же установить свободный график.

Необходимо учитывать специфику работы, которую должен выполнить подчиненный. Когда покупатели живут в другом регионе, важно учесть разницу во времени, иначе рабочие звонки будут совершаться в неудобное для клиента время. Учитывая эти особенности, составляется график работы.

Чтобы отслеживать деятельность специалистов на «удаленке», следует обсудить как график, так и другие нюансы. К примеру, особенности релизов. В указанное время коллектив должен связаться с начальником. Удаленно можно провести как плановые, так и экстренные планерки и совещания.

То, каким образом осуществлять контроль на «удаленке», зависит от требуемого результата работы. При этом обсудить, каким он должен быть, следует заранее, до того, как вы поручите специалисту решение какой-либо задачи. Обычно удаленно работают те, кто нацелен на результат, а не процесс. То есть для заказчика не имеет значения процесс работы, важнее итог. Поэтому работник должен четко осознавать, какой результат от него ждут и в течение какого времени он должен его достигнуть.

Не обязательно отслеживать, как именно подчиненный добивается поставленной цели. Когда руководитель непрерывно дает рекомендации о том, как лучше выполнить поставленную задачу, специалист утратит самостоятельность и перестанет быть ответственным за результат работы. Начальник должен время от времени контролировать достижение промежуточных итогов, чтобы удостовериться, что работа будет выполнена вовремя.

Следует заранее продумать, как осуществлять контроль творческой работы сотрудника на «удаленке». В большинстве случаев у таких специалистов отсутствует жесткий график. Они могут выполнять работу, когда появится вдохновение. Когда люди творческих профессий переводятся на удаленную работу, начальник должен строго определить, при каких условиях подчиненному будет выплачена заработная плата.

К примеру, человек, занимающийся написанием статей, должен по прошествии рабочей недели сделать 15 текстов и подготовить отчет о проделанной работе. При этом ему разрешено сдвигать крайний срок сдачи работ один раз на три дня. Проектный менеджер должен контролировать, чтобы работник соблюдал условия. Если дедлайн будет просрочен, сотрудника оштрафуют.

По итогам месяца руководство получает отчет, где отмечено, какой из сотрудников будет премирован, а кто оштрафован.

Каким образом осуществлять контроль работы сотрудников на «удаленке»:

1. Автоматическая система контроля

Сегодня есть огромное количество таких систем, с помощью которых можно:

  • отслеживать, чем занимаются сотрудники в течение трудового дня;
  • мониторить перемещения работников;
  • учитывать рабочее время;
  • анализировать работу за ПК;
  • вычислять время полезной работы;
  • исключать утечку данных;
  • отслеживать переписку, документооборот, переговоры;
  • мониторить перемещение, копирование данных на разных носителях, жестких дисках.

Автоматическую систему контроля стоит применять, если ваши сотрудники всегда работают на «удаленке». Однако нужно ли внедрять ее, когда работники временно переведены на удаленную работу? Чтобы принять правильное решение, следует проанализировать бюджет организации. Дело в том, что цена таких автоматических систем достаточно большая. Чтобы исключить ненужные расходы, рекомендуется использовать альтернативные способы контроля на время самоизоляции из-за COVID-19.

2. Использование органайзеров задач

Органайзер задач позволяет координировать и ставить задачи перед сотрудниками, работающими на «удаленке». Причем существуют бесплатные программы, пользоваться которыми удобно. С их помощью руководитель сможет наилучшим образом распределить задачи между работниками и установить, какие из них следует выполнить в первую очередь. Аккаунт-менеджер сможет контролировать, какой процент работы выполнен.

3. Таск-менеджер

Оптимальное решение для контроля деятельности специалиста вне офиса – использование таск-менеджера, к которому имеют доступ все сотрудники на «удаленке». С его помощью получится отслеживать каждый из этапов работы. К документу создается папка в Google Docs, а также чат. Работники могут воспользоваться ими тогда, когда им будет удобнее. Начальник в любое время сможет проверить сделанные отчеты по всем проектам, а также отследить, на каком этапе находится процесс выполнения поставленных задач.

4. Планерки и совещания

Контролировать сотрудников таким образом проще всего. На планерках и совещаниях руководитель сможет поставить задачи, а также проверить работу как офисных сотрудников, так и специалистов, работающих удаленно.

Таск-менеджер

Начальник должен быть готов к проведению планерки. Сначала необходимо проверить, на каком этапе находится выполнение поставленных задач. Затем следует поручить работникам другие техзадания и указать сроки их сдачи.

3 распространенные ошибки при контроле работы сотрудников

1. Бессистемный мониторинг, выявляющий одни недочеты

Данная ошибка встречается чаще всего. Сначала руководитель вообще не отслеживает работу сотрудников, а затем внезапно начинает проверку. Затем он снова прекращает контролировать действия подчиненных. В случае возникновения ошибок работник получает штраф, выговор.

Однако, когда начальник только заметил, что специалист действует неверно, он должен был указать ему на допущенную ошибку. В случае если руководитель не увидел недочеты в работе подчиненного, значит, он тоже виноват в полученном результате. Но самая большая его вина заключается в недостаточном контроле. Задача мониторинга – не искать причину для штрафов, но помогать сотрудникам скоординировать их действия.

Оценивая действия персонала, следует акцентировать внимание на том, как быстро выполняются задания. Возможно, сотрудник нашел нестандартный выход из ситуации, проявил творческий подход в процессе работы либо принял нестандартное решение. В этих случаях результат деятельности будет ожидаем.

2. Контроль деятельности, в которой руководитель не разбирается

Так поступают многие руководители. Задумайтесь, что получится, если косметолог будет проверять работу молочного завода? Вряд ли такое мероприятие ожидает успех. Проводить контроль работы должен человек, который отлично разбирается в процессе и сможет понять, где сотрудники ошиблись, и устранит недочеты. В противном случае начальник только навредит.

3 распространенные ошибки при контроле работы сотрудников

3. Формальный мониторинг

Работники отлично понимают, когда контроль формальный. Например, если начальник отслеживает время, они начнут подольше оставаться на рабочем месте. При проверке частоты встреч с покупателями сотрудники станут назначать их слишком много. Однако поставленные задачи окажутся не достигнуты, команда просто будет действовать таким образом, чтобы удовлетворить формальные требования.

Отслеживать работу коллектива необходимо планомерно и правильно, таким образом, чтобы не оказывать негативного воздействия: работники не должны бояться того, что контроль приведет к наказаниям и увольнениям. Задача руководства не просто проверять, но также формировать сплоченный коллектив, который осознает, зачем контролировать их деятельность.

5 причин чрезмерного контроля работы сотрудников

В некоторых ситуациях в компании возникают проблемы не потому, что руководитель не контролирует работу персонала, но по причине слишком активной слежки. На первый взгляд может показаться, что все сделано правильно, однако в реальности же контроль не помогает развивать процессы и улучшать результат. Причина кроется в том, что отслеживается каждый шаг специалистов. Почему контроль становится чрезмерным? Причины могут быть следующие:

1. Персонал нарушает договоренности. В этом случае руководитель должен понять, почему так происходит. Не нужно сразу обвинять работников в безответственности. Сначала следует исключить очевидные причины нарушения договоренностей:

  • Начальник сам нарушает установленные правила. В большинстве случаев подчиненные действуют точно так же, как и руководство. Если вы время от времени забываете о данных обещаниях, не удивляйтесь, если сотрудники поступят так же.
  • В организации не принято соблюдать договоренности. Здесь очень важно, насколько развита корпоративная культура. Специалист должен понимать, что следует предупредить начальника, если он осознал невозможность выполнения договоренностей. Кроме того, к нарушителям должны быть применены жесткие меры.

2. Начальство не доверяет сотрудникам. Такая ситуация возникает чаще всего, когда коллектив нарушает договоренности либо когда руководитель не обладает навыками и опытом управления персоналом. Встречаются также случаи, в которых начальник уверен, что он лучше всех знает, как нужно поступить, при этом считает подчиненных глупыми, бесполезными и безответственными. Такое поведение руководителя приведет к тому, что коллектив действительно станет таким, как описано выше.

5 причин чрезмерного контроля работы сотрудников

3. Неквалифицированные специалисты. Если у вас работают студенты и неопытные сотрудники, придется отслеживать каждое их действие. Если руководитель потеряет бдительность, будет допущено множество ошибок. Чтобы избежать такого поворота событий, работник должен повысить свою квалификацию. Также его можно перевести на другую должность. Если это невозможно, специалиста увольняют.

Михаил Дашкиев о Сергее Азимове

4. Некомпетентный начальник. Если руководитель не умеет планировать и делегировать, ему придется постоянно контролировать работу сотрудников. Как понять, что контроль чрезмерный? В этом случае над контролерами будут другие контролеры.

5. Неорганизованное планирование. Чтобы работники смогли планировать свою работу, у них должны иметься все технологии. Об этом должен позаботиться начальник. Неправильный подход руководства – предоставить право выбора технологии подчиненным. Такой подход указывает на то, что у начальника слабый характер. Все это приведет к тому, что поставленные задачи либо вообще не будут достигнуты, либо результат работы окажется неудовлетворительным.

Возможные последствия чрезмерного контроля работы сотрудников

Если коллектив подвергается чрезмерному контролю, могут появиться проблемы. Никто не любит, когда каждое его действие отслеживается, а доверие отсутствует. Чрезмерный контроль уместен в редких случаях, однако чаще всего он не требуется. Причины следующие:

  • мотивация работников падает. Когда отсутствует доверие и начальник всегда вносит коррективы, специалист не будет работать хорошо;
  • руководство начинает работать неэффективно. Все его задачи сводятся к тому, чтобы контролировать каждый шаг сотрудников. При этом стратегическим планированием никто не занимается;
  • когда контроль тотальный, у команды не остается времени на нормальную работу.

Последствия чрезмерного контроля работы сотрудников

Руководитель вынужден прибегнуть к тотальному контролю в случае, когда работники не соблюдают правила, нарушают договоренности, корпоративная культура отсутствует, никто не хочет трудиться. При этом начальник предпочитает не сотрудничать, а проявлять авторитаризм. Либо же обладает слишком мягким характером и ничего не делает до тех пор, пока ситуация не выйдет из-под контроля.

Чтобы осуществлять контроль работы сотрудников, в некоторых случаях приходится использовать давление, выписывать штрафы либо вообще увольнять специалистов. Чтобы такого не случалось, следует уважительно относиться к коллективу, давать возможность сотрудникам действовать самостоятельно, доверять их решениям. Когда в специалиста верят, он сможет добиться всех поставленных целей.

Почему одинаково опасны двойные стандарты, чрезмерный контроль и недостаток контроля

Ольга Кожевникова

руководитель Школы тренеров УлГПУ

Контролируя выполнение работниками их функций, руководитель рискует допустить ряд ошибок. Здесь одинаково опасны как чрезмерный контроль, так и его недостаток. А еще  можно попасть в ошибки двойных стандартов и чрезмерного личного контроля.

Ошибка двойных стандартов

Контролировать что-либо можно в том случае, когда существуют требования и критерии, предъявляемые к объекту контроля. Они выражаются в определенных стандартах, нормах, соответствие которым и проверяется.

Нормируются самые разные сферы жизнедеятельности организации: рабочая дисциплина, трудовой процесс, результаты труда, особенности взаимодействия между работниками и многое другое. Проще сказать так: где возможны проблемы, там и нужен контроль. А следовательно — и стандарты требований, с которыми будет сверяться контролер.

В качестве контролера может выступать как работник, узко специализирующийся на этом  (например, сотрудник ОТК, охранник), так и руководитель, у которого помимо прочих функций есть функция текущего контроля работы подчиненных. Но если для специальных контролеров в организации прописаны нормы контроля, то у руководителя таких норм может и не быть. Тогда он ориентируется исключительно на свои представления о том, как должен работать трудовой коллектив. Все это может привести к ряду перекосов, связанных с интерпретацией начальником своей роли.

Первой ошибкой здесь выступает наличие двойных, а иногда и тройных стандартов к работе подчиненных. Мало с чем может сравниться по своей разрушительной силе отсутствие однозначной системы требований к коллективу. А проявляется оно в различном отношении руководителя к ошибкам, допускаемым работниками.

Как правило, для любой контролируемой области есть некая допустимая зона, попадая в которую, мы попадаем в стандарт. Иногда руководитель расширяет или сужает границы этой зоны, оценивая работу подчиненных по-разному. Хуже всего, когда он использует разные стандарты при оценке выполнения одной и той же работы, исходя из своих личных пристрастий. Такую несправедливость в коллективе чувствуют сразу. Но наличие разных стандартов для одной и той же работы может быть оправдано, если у работников разный уровень квалификации или когда работу выполняет новичок, адаптирующийся к организации. И здесь важно это различие оговорить.

Любое информирование о различиях в стандартах, если оно может быть как-то аргументировано, будет признано коллективом справедливым — пусть даже не сразу и не всеми. Прозрачность, однозначность понимания, отсутствие двойной или тройной системы требований в определении стандартов работы — залог деловой атмосферы в коллективе.

Ошибка чрезмерного контроля

Руководители придумали множество способов контроля работы подчиненных: и учетные журналы, и магнитные карты, следящие за перемещениями сотрудников по организации, и средства видеонаблюдения, и акции тайных покупателей, дублирование функций и т.д. В борьбе за качество и эффективность организации  руководитель использует все доступные ему возможности и средства, иногда перегибая палку. 

Любой контроль — это ограничение свободы. До определенного момента контроль дает человеку ощущение безопасности и защищенности, не позволяя сделать ошибку. Но со временем чрезмерная «забота» зачинает душить, действуя на разных людей диаметрально противоположным образом. Гиперконтроль раздражает тех, у кого сформирована взрослая позиция; вызывает бунт и бурю протеста у тех, кто только пытается стать «взрослым»; и в то же время формирует мощную зависимость у тех, кто испытывает очень сильную потребность в защите и безопасности.

Поэтому коллектив в условиях чрезмерного контроля за его членами делится  на два лагеря. Первый — послушен, обезличен, отчитывается и оправдывается за каждое свое действие, желание или мысль. Те же работники, кто не выносит ограничений своей свободы, достаточно быстро становятся «врагами» руководителя и рано или поздно увольняются.

Иерархия статусов в коллективе с тотальным контролем выстраивается по критерию личной преданности и доверию руководителя. Поощряется система доносительства. Общая атмосфера характеризуется напряженностью и подозрительностью. Люди стараются общаться друг с другом минимально из-за хорошо развитой сети «ушей». Изгоями становятся те сотрудники, кто не оправдал ожиданий руководителя или стремятся вырваться из-под контроля.

Ошибка недостаточного контроля

Плохо, когда тебя разглядывают, словно жука под микроскопом, но так же плохо, когда контроля недостаточно. Замечательно, если работник достаточно ответственен и компетентен и не нуждается в контроле со стороны руководства. Это идеальный вариант работника, который, как все идеальное, в повседневной жизни встречается нечасто.

Ответственность и компетентность — это не раз и навсегда данные качества, обладая которыми, мы надежно застрахованы от ошибок. Жизнь меняется: то, в чем раньше мы разбирались, устаревает, приходят новые задачи и новые способы их решения, мы приобретаем жизненный опыт, и наша ответственность (особенно если она не получает должного подкрепления) может капля за каплей уходить из наших действий.

Замечено, что работники-новички гораздо ответственнее относятся к распоряжениям руководителя, чем опытные старожилы. Означает ли это, что они более ответственные личности? И если это так, то почему со временем они становятся такими же, как и те, кто работает давно? Ответ достаточно прост. Новички рьяно кидаются выполнять распоряжения руководства, потому что хотят завоевать хорошее место в коллективе, получить одобрение начальства и всячески себя зарекомендовать. В этом корень их ответственности. Потом может произойти так, что руководитель «забудет» про сотрудника, не проверит выполнение поставленной задачи и не одобрит его старания. То есть все усилия и рвение как бы окажутся излишними. Мало того, выяснится, что работники, которые и не старались выполнить свои задачи, в глазах руководства ничем не хуже тех, кто рвался грудью на амбразуру.

Здесь нарушена потребность в справедливой оценке, и работник восстанавливает справедливость самым незатратным для себя способом: он просто перестает усердствовать. Это процесс становления групповых норм, в которых немаловажную роль играет руководитель.

Стратегия старожилов может быть оправдана, если задачи меняются на ходу, отменяются. Но далее может произойти самое интересное. После того как руководитель какое-то время не контролирует работу своих подчиненных — приходят крайние сроки, и наступает dad-line(линия смерти), крайний рубеж и последний отчет. Часто это случается, когда должна нагрянуть какая-то внешняя проверка.  И начинается сначала работа в авральном режиме, а затем поиск виновных.

Редкий руководитель берет всю вину на себя и признается себе и тем более начальству, что не проконтролировал выполнение задач, поэтому и случилось то, что случилось. Виноватым становится сотрудник, который не выполнил распоряжение. А если работала группа людей, то крайним станет тот, чей документ  оказался в руках проверяющего, либо тот, кто просто попался на глаза. Остальные ему сочувствуют, радуются, что их самих «пронесло» и благополучно живут дальше до следующей проверки. Выводов не делают ни руководители, ни работники. За исключением, может быть, того, кто стал «козлом отпущения».

Ошибка личного контроля

Есть руководители, которые любят завязывать все функции на себя. Как правило, в организации достаточно много позиций, которые надо контролировать и проверять.  Разумно в таком случае функцию контроля распределить между несколькими должностями — так, чтобы каждый отвечал за свой участок. Но в случае с нашим руководителем такой номер не пройдет. Он всегда все проверяет сам лично.

Как правило, это связано с такой особенностью управленца, как высокая личная ответственность и повышенная тревожность. Он не будет чувствовать себя в своей тарелке, пока сам не убедится, что все сделано правильно. Вообще для менеджера это прекрасное качество, не обладая которым, он вряд ли добился бы столь высокого положения в организации. Расширение круга ответственности является характерной чертой лидеров. Зона ответственности у каждого из нас своя, но чем больше объектов склонен включать в нее человек, тем больше в нем потенциал руководителя и вожака.

Но эта чудесная особенность имеет обратную сторону. Когда работники привыкают к тому, что начальник проверит и перепроверит все лично, они начинают чувствовать меньшую ответственность за результат своей работы и возможные ошибки. Внутренний контроль подменяется внешним.

И когда руководитель по каким-то причинам перестает контролировать подчиненных (например, уезжает в командировку), работа приостанавливается или  делается спустя рукава. При отсутствии внешнего контроля внутренний контроль работников не включается, наступает элемент анархии и вседозволенности. До того момента, пока король не вернется и не наведет порядок в своем королевстве.

Рекомендации руководителю:

1. Обеспечьте единые стандарты для контролируемых областей и выработайте  объективные параметры их оценки.

2. Самое главное — определите для себя ключевые зоны контроля и ответственных за них.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Препарат 101 для растений инструкция по применению
  • Мазь tktx инструкция по применению обезболивающая
  • Инструкция по охране труда для термиста
  • Робот пылесос дексп лф 200 инструкция по применению
  • Праймер g mapei инструкция по применению